村党组织承诺书

村党组织承诺书（共8篇）

1.村党组织承诺书 篇一

2016村党组织换届纪律承诺书

篇一：换届纪律承诺书2016 2016党员廉政承诺书范本

党员廉政承诺书范本

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定，切实做到廉洁奉公，我郑重作出如下承诺：

一、始终牢记“两个务必”，坚持“立党为公、执政为民”，加强党性修养，自觉遵守《党章》、《中国共-产-党纪律处分条例》、换届工作纪律以及党风廉政建设责任制的各项规定；

二、认真贯彻执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到以廉为本，虚心接受各方面的监督;

三、不违反政治纪律，与上级党组织及县委保持一致，自觉维护班子团结；

四、不办关系案、人情案、金钱案，坚持依纪依法办案；

五、不用公-款相互宴请或者接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠；

六、不违反规定收送现金、有价证劵和支付凭证 ；

七、不违反规定插手工程招投标，土地招、拍、挂，产权交易，政府采购等经济活动；

八、不利用职务之便为自己和他人谋取不正当利益，不放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用本人的影响谋取私利；

十、不个人决定应由集体讨论决定的重大问题，严格执行民-主集中制原则。本人认真履行以上承诺，自觉接受监督，如有违反，愿接受责任追究。

承诺人:范文 2016年2月16日 2016党风廉政承诺书范本

为切实加强党风廉政建设，在实际工作中全面落实党员干部廉洁自律要求。按照市纪委监察局统一部署，认真对照我局工作实际，郑重做出以下承诺：

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习党中央、中纪委关于党风廉政建设一系列方针政策，用党员标准规范自己的一切行为。

二、全面履行职责，转职能、转方式、转作风。努力钻研业务，提高能力素质，做好本职工作。

三、认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。落实《廉政准则》，严格要求自己，以身作则，防微杜渐。在“八个方面”52个不准上，不涉足，不插手，不操作。

四、自觉做到维护班子团结，遵纪守法，廉洁从政。自觉维护领导班子的整体形象和威信，坚决执行党委的决定，坚决贯彻落实民-主集中制原则，深入开展批评和自我批评。

五、认真落实党风廉政责任制，按廉政要求做好表率。自觉做到“为民、务实、清廉”。

六、对党忠诚、言行一致、清白做人、洁身自好，守规遵纪。

承诺人：刘丽 2016年6月11日

党员廉洁自律承诺书

为认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，严格执行中共中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设，为进一步学习“双十禁令”的要求，加快建设和-谐**幸福**提供坚强的政治保证。充分展现党员的新形象。特作如下承诺：

一、不收受患者及其家属的“红包”、宴请和其他馈赠；不接受企业或个人的回扣、提成和其他不正当利益。对馈赠钱物难以谢绝的，在3天内上交医院办公室。不为药商统计药品用量，提供用药数据，从中牟取利益；不为药品经销单位或个人代开、代售药械或要求病人到指定药店购药；不假借服务对象名义为自己或他人开药、做检查。

二、不借拜年、联谊等名义相互宴请，赠送礼品、纪念，不参与用公-款支付的高消费娱乐、健身活动。

三、不用公-款购买、装修个人住房；不用公-款为个人住宅配备电脑、电话和支付住宅电话及家庭上网费用。

四、不用公-款学习驾驶技术和驾驶公车；私事用车须经批准，并按规定收取费用；不酒后驾车。私自驾驶公车，造成车辆破损或出现车祸事故的，由本人承担全部责任。

五、正确执行上级的决定和命令；不推诿扯皮，故意刁难群众；不乱检查、乱收费；不滥用权力，随意采取行政强制措施；不违反程序和权限擅自作出决策。

六、不对服务对象符合条件的申请事项不办理；不对服务对象申请办理的事项擅自附加条件；不对服务对象申请办理的事项，敷衍塞责，有意拖延，超过法定期限办结。

七、不对履行职务过程发现的问题放任不管或包庇袒护；不瞒报、谎报、缓报、漏报突发事件、重大事故。

八、不从事兼职活动。不在企业中从事兼职活动；不擅自参与和生产厂家或经销商以推销产品为目的所谓“义诊”、“咨询”活动。

九、不未经医院批准外出会诊：不在本单位以外的地方从事有偿医疗活动。

十、不隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料；不出具与执业范围无关或不符的医学证明文件。

十一、不以任何方式进行胎儿性别鉴定；不开展选择性别的终止妊娠物手术。

十二、不隐瞒、缓报、谎报法定传染病疫情的突发公共卫生事件，按规定时间、方式进行报告。

十三、不利用任何形式发布扩大、捏造事实等不符合实际或虚假的医疗广告。

十四、工作时间不擅离职守，不打扑克、下象棋、打麻将等娱乐活动和上网玩游戏、聊天、炒股；不准以任何理由拒绝急救处置，延误抢救时机。

十五、自学接受广大干部群众的监督。

党员干部廉洁自律承诺书

按照市教育局党风廉政建设相关规定，为全面推进素质教育，规范办院行为，坚持依法治院，促进廉洁自律，自觉接受群众监督，做党风廉政建设的表率，作为白山市教师研修院副院长，我郑重向社会公开承诺：

一、加强学习，提高认识，从思想上增强廉洁自律的自觉性，提升政治鉴别力和敏锐性，在政治上与党中央保持高度一致。努力以自身的言行影响和感召教职工，引起全院教师共同进取的意向和行为，取得学院管理的成功。

二、加强责任意识，保障廉洁治院。严格执行党风廉政建设责任制，对职责范围内的党风廉政建设和反腐-败工作坚持原则，铁面无私，敢抓敢管，并坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件，与腐-败现象和不正之风做坚决的斗争。制定和落实防范措施，建设高效、平安、和-谐、廉洁的院校。

三、加强自我约束，保持廉洁自律。坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定，用法律准则规范自己的行为。求真务实，恪尽职守，执政为民；坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费；坚持洁身自好，不以权谋私，坦荡做人，清白做事。

承诺人：范文

党员干部廉政承诺书

我承诺：

一、对党忠诚、干净干事、敢于担当。做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，做廉洁自律的表率。

二、严守法纪、警钟长鸣、依法行政。做到政治上不糊涂、经济上不贪婪、生活上不腐化、作风上不虚假、心理上不变异。承诺人： 年月日

注：此承诺书一式两份，教育局纪委存档一份，个人存一份。篇二：2016党的组织纪律承诺书 2016党的组织纪律承诺书

党的组织纪律承诺书

作为一名党员干部，我将严守党的政治纪律，发挥表率作用，并就以下事项作出公开保证承诺：

一、坚决拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二、讲政治、顾大局，任何时候与中央保持高度一致，自觉维护党的权威；

三、坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署，勇于担当，敢于负责，不折不扣抓好落实；

四、严格执行保密制度，严守党和国家秘密；

五、不组织、支持、参加任何非法活动和非组织活动；

六、坚决遵守组织程序，重大事项请示报告；

七、不传谣、不造谣，坚决维护党和国家领导人形象；

八、不任人唯亲、优亲厚友，谋求非法利益，加强对配偶、子女、亲属及身边工作人员的教育、监督和管理。

九、不拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人。

十、面对突发事件以及关键时刻，始终坚守工作岗位，主动担负急难险重任务，发挥党员先锋模范作用。

承诺人：

时间：

平陆县村党组织换届选举竞职纪律承诺书

按照上级党委要求和选举办法的规定，现在我以××村党支部成员候选人的身份参加竞选。本人郑重承诺，在竞选过程中严格执行换届工作纪律，公平竞争，接受挑选。我承诺：

1、严格遵守村级组织换届选举和上级党委关于加强选风选纪的各项规定和要求。

2、在村级组织换届选举过程中，严格遵守换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查；若不符合选举办法和参选规定的，主动退出竞选,若当选，接受当选无效的决定。

3、自觉接受党员和群众的监督，真诚表达竞职愿望和决心，平等接受党员和村民群众的选举。

4、不侮辱、诽谤和攻击他人，不以欺骗形式影响他人；不威胁、恫吓其他候选人，不作违规和不切实际的承诺；不故意改涂他人选票或伪造得票；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；不参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权；引导并约束配偶及其亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。

5、我自愿接受镇党委的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞选，无论结果如何，都能正确认识、配合新一届村两委开展工作。当选后，服从镇党委、政府统一领导，认真组织村委会换届选举，坚决服从党委各项决议。

6、根据本村实际情况积极化解矛盾，消化影响本村稳定的各种突出问题和突发事件,确保稳定，引导群众脱贫致富。

以上是我的竞职承诺，请上级党委和广大党员监督。如果不能做到，我将主动退出竞选，并按有关规定接受处理。

承诺人：（签名）

年 月 日篇三：严肃换届纪律承诺书个人

严肃换届纪律承诺书

为严肃换届纪律，确保换届风清气正，本人郑重承诺：

一、认真学习换届精神。认真学习中央和省、州、县委关于严肃换届纪律工作要求，在思想和行动上与中央和省、州、县委保持一致，自觉维护党的威信，自觉执行党的决定，自觉与干扰换届的行为进行坚决斗争。

二、积极参与换届工作。积极宣传换届选举工作政策法规和纪律要求，支持和配合党组织开展严肃换届纪律工作，有序参与换届选举，加强对换届风气的监督。

三、带头执行换届纪律。严格执行 “七个严禁、九个一律”等纪律规定。绝不以打电话、发短信、当面拜访、请客送礼等方式拉票贿选；绝不采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段谋取职务或者职级待遇；绝不传播小道消息、编造谣言或通过信件、传单、短信、网络等方式，诬告陷害或侮辱诽谤他人；绝不散发、传播不利于换届选举的言论；绝不妨碍和侵犯代表、委员行使民主权利；绝不向组织提不合理要求；绝不采取不正当手段干扰组织作出的决定；绝不对组织的决定发表恶意言论。

四、自觉抵制不正之风。坚持党性原则，带头弘扬正气，坚决抵制拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等行为，及时向组织反映和举报违反换届纪律的问题。绝不组织、参与、隐瞒、包庇、袒护换届选举中的非组织活动；绝不参与或帮助他人搞各种不正之风。

本人诚恳接受党组织和社会各界监督，如违反上述承诺，自愿接受组织处理。本承诺书一式两份，承诺人与所在单位党组织各执一份。

篇二：村党支部换届选举党员严格遵守换届纪律承诺书

为严格遵守换届纪律，我向党组织郑重承诺：

1、严格遵守上级有关换届选举的纪律要求；

2、不参与或帮助他人拉票贿选，不参加有拉票意图的吃请，不参加各类非组织活动，不隐瞒包庇换届选举中搞非组织活动的行为；

3、不散布谣言、诋毁中伤他人、制造混乱、干扰破坏选举。

篇三：村党支部换届选举党员严格遵守换届纪律承诺书

村党支部换届选举党员严格遵守换届纪律承诺书

为严格遵守换届纪律，我向党组织郑重承诺：

1、严格遵守上级有关换届选举的纪律要求；

2、不参与或帮助他人拉票贿选，不参加有拉票意图的吃请，不参加各类非组织活动，不隐瞒包庇换届选举中搞非组织活动的行为；

3、不散布谣言、诋毁中伤他人、制造混乱、干扰破坏选举。

承诺人（签名）：

2014年 月日《村党支部换届选举党员严格遵守换届纪律承诺书》 精品

2.村党组织承诺书 篇二

1、村集体经济组织会计的作用

“经济越发展,会计越重要”,农业经济越发展,农村会计越重要。党的十一届三中全会以后,以家庭联产承包责任制为主要形式的农村改革,解决了人们的温饱问题,很快装满了农村各家各户的“米袋子”,但要装满“钱袋子”,要实现农业现代化,应从自给自足的小农经济向以市场为导向的商品化农业转型;要进行农村小康建设,科学改善农村生存环境;要有效提高广大农民的生活质量,使农民和谐生活,快速缩小城乡差别,只靠一家一户的力量是难以实现的。因此,村民委员会,又称农村集体经济组织,要充分发挥集体的力量,干那些一家一户干不了、干不好、或者干起来经济上不合算的大事。

村集体经济组织的资金、资产、资源是农村“三农”发展的物资基础,如何管好用好村集体经济组织的“三资”,领导村民在“三农”发展中积累资金、增加资产、开发资源、增强村集体经济组织的实力,更快更好地进行“三农”发展,是加强“三资”管理的着眼点、落脚点。作为村集体经济组织的会计人员,肩负着核算和监督村集体“三资”的重任,对村集体经济组织的家底最清楚,对农村政策最了解,是“三农”发展的“参谋长”,是“三资”管理的“大管家”。他们既是村集体经济组织“三农”发展的重要决策者,又是默默无闻的执行人。占财政支出三分之一的支农资金依靠村集体经济组织会计人员进行发放、情况说明、登记审核、落实各项资金到各部门、各项目以及村民每个人手中。村集体经济组织会计是和老百姓打交道最多的村干部,被村民称为“三把手”、“明白人”。

2、对“三资”代理服务中心的认识

20世纪80年代前,我国农村经济是集体经营方式。虽然每个生产队有会计,还有出纳和保管,但当时采用的是“一大二公”的生产模式,抑制了广大农民的生产积极性,而会计的管理作用难以发挥。80年代后,实行农村家庭联产承包责任制,逐步取消农业税和各种收费,并对农民实行支农补贴,有力地促进农村经济的发展,但农村会计具体核算的业务量大幅度地减少,会计工作一度被忽视。21世纪初,农村会计记账方法由收付记账法改为借贷记账法。随着村集体经济的不断壮大,村集体经济组织在生产经营中所发挥的作用也越来越大,但大多数村集体经济组织的管理人员不会用市场经济的思维进行管理。在会计业务上,许多村集体经济组织的会计人员还不太懂借贷记账法的基本原理,还不能正确使用借贷记账法进行核算处理。在这种情况下,以乡镇农经部门为基础,设置乡镇“三资”代理服务中心,在坚持农村集体“三资”所有权、使用权、收益权、处置权不变和村民自愿的前提下,由乡镇“三资”代理服务中心与各村签订委托代理协议,对“三资”实行统一管理。主要内容为:以乡镇统一制定“三资”管理制度、统一确定核算方法、统一制定财务公开措施、统一公开招投标办法、统一公开“三资”管理分配情况等,建立“资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管”的管理模式,实行“村财乡管”。

3、村集体经济组织会计与“三资”代理服务中心的关系

村集体经济组织的资金、资产和资源,是村集体经济组织成员共同所有,属于集体性质,受国家法律保护,任何单位和个人都不得侵占、平调、挪用。乡镇“三资”代理服务中心对村集体经济组织的“三资”采取的是“资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管”的管理模式。因此,对村集体经济组织的经济业务不可能事前、事中、事后全方位地进行大包大揽、核算和监督。对经济业务发生前村集体经济组织如何进行分析研究、决策,乡镇“三资”代理服务中心一般不可能全部掌握;在经济业务发生过程中,由于“三资”代理服务中心的工作人员不会从始至终亲身参与,所以对村集体经济组织经济业务的具体细节不可能一清二楚;对于经济业务事后需要查询了解时,村集体经济组织也不可能动辄就跑到乡镇“三资”代理服务中心去翻账查看。

村集体经济组织的会计具有核算和监督的基本功能。通过进行会计核算,确认计量、记录、报告,从数量上反映村集体经济组织已经发生或完成的经济活动,为经营管理提供会计信息。通过对村集体经济组织的经济活动进行事前、事中、事后监督,及时发现问题,提出改进建议和措施,调整和控制经济活动,保证计划和预算的完成,对于发生的经济活动进行分析、考核、评价,为提高经营管理水平和经济效益服务。因此,村集体经济组织会计必须建账,不仅需要建立各种日记账、明细账,还应该建立总分类账。依据乡镇“三资”代理服务中心审核后共同编制的记账凭证,“三资”代理服务中心和村集体经济组织分别进行记账,并且双方定期对账。只有这样,才能发挥乡镇“三资”代理服务中心和村集体经济组织各自的积极性。

乡镇“三资”代理服务中心对村集体经济组织的经济发展所起的作用是服务功能,即执行财经法规政策的掌控功能,会计核算、监督技术技巧的指导功能,经济业务流程的核对功能,经济档案资料的统一归档保管功能。村集体经济组织的法人地位没有变,法人独立进行会计核算的权利没有变,会计的核算、监督职能、职责权利没有变。从这个意义上讲,村集体经济组织会计永远是会计,不应该简单地理解为整理原始凭证的报账员,也不应该只是往返于村集体和乡镇服务中心之间的票据传递员,而是肩负着村集体经济组织“三资”管理、核算和监督重任的村主干中的“三把手”。

二、村集体经济组织会计人员的管理

1、村集体经济组织会计人员应具备的素质

(1)应具备较高的政治觉悟和职业道德。要认真学习领会党和国家对“三农”发展的各项政策措施,在具体的核算和管理中正确讲解、严格执行。应具有良好的会计职业道德,热爱农村财务会计工作,诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假账、办事公道、廉洁奉公。

(2)应具备一定的会计专业知识和专业技能。应具有初中以上文化程度,能熟练掌握农村财务会计的一般原理和基本知识,能熟练处理村集体经济组织会计业务,包括能独立填制和审核原始凭证,编制记账凭证,能独立登记各种账簿,编制会计报表和进行一般的财务分析;条件具备的村集体经济组织会计人员还应会进行电算化核算。要了解农村经济审计和统计方法,掌握支农惠农资金的收发和“农村养老保险”、“新农合”等资金的收缴方法,会进行经济合同的起草和审查,会进行经济研究会议的记录和常用农村公文的写作。

2、应实行回避制度

根据村集体经济组织财务制度规定,村级党支部书记、村民委员会主任(村长)、村经济合作社社长的近亲属不得担任村集体经济组织的会计工作,村会计的近亲属不得担任村集体经济组织的出纳工作,需回避的近亲属是指夫妻关系、血缘关系、三代内旁系血缘关系以及其配偶关系。

村集体经济组织会计执行任免制度。为保证村集体经济组织会计核算的连续性,利于“三资”管理的连贯性,一般情况下,村集体经济组织的会计在不违反法律、法规和财经纪律的前提下不宜随意更换,被聘任的会计人员必须得到上级主管部门和财政部门认可,并进行备案。村集体经济组织会计可以连续聘任,对不称职的可以解聘,但必须经过上级主管部门和财政部门的批准。

3、应持证上岗

为了提高村集体经济组织会计人员的综合素质,应由县级或县级以上财政部门组织培训和考核,考核合格后颁发从业资格证书,村集体经济组织的会计人员应持证上岗。分析当前我国村集体经济组织会计人员的实际情况,年龄老化和更换频繁现象并存。不少村集体经济组织会计工作繁多,其工作强度和会计人员所获得报酬严重不成比例,有些人不愿意从事村集体经济组织会计工作,而村集体经济组织会计工作是技术工作,没有一定的政策水平和会计专业技术的人难以胜任,致使村集体经济组织会计年龄老化、后继乏人。还有的村集体经济组织主要管理人员认为村集体经济组织的会计业务简单,只要会写几个字、会摁计算器,这样的人就能担任,将村集体经济组织的会计业务记成“糊涂账”、“残缺账”,正好给有些人“浑水摸鱼”提供机会。

村集体经济组织的会计人员为了便于工作,应由村集体经济组织成员担任,不可能去其它村镇招聘会计人员,所以有条件的村镇应该通过上岗培训,选拔后备会计人员,先成为村集体经济组织理财小组成员,参与村集体经济组织的财务管理,熟悉村集体经济组织的经济运行情况和会计业务特点,随时准备接任村集体经济组织会计工作。

4、应定期参加后续教育培训

为了建设一支相对稳定,具有掌握一定农村政策水平和会计核算专业水平的村集体经济组织会计队伍,县、乡两级财政部门应定期对村集体经济组织会计人员和后备会计人员进行有针对性的后续教育。培训内容应紧扣支农、惠农、富农政策,村集体经济组织会计核算知识和技能,村集体经济组织财务管理方法等内容,立足于村集体经济组织的实际,解决村集体经济组织和乡镇“三资”代理服务中心核算中出现的实际问题,形成与其他经济实体继续教育所不同特色的培训体系。

培训方式可采取集中培训和自学指导相结合,根据不同对象进行分层次培训。第一层是对刚上任的村集体经济组织会计人员和后备会计人员进行会计基本理论和基本核算方法的培训;第二层次是对在任村集体经济组织会计人员进行后续培训,使会计人员深入了解和掌握农村的政策法规、村集体经济组织会计核算的规范化操作等等。对村集体经济组织会计人员培训应由简到难、由浅入深,逐步提高村集体经济组织会计人员的素质。

三、村集体经济组织会计要素及其特征

1、要素

在村集体经济组织会计核算中将会计要素划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用、收益六类,会计上称为会计六要素。其中,资产、负债、所有者权益属于反映财务状况的会计要素,在资产负债表中列示,收入、费用、收益属于反映经营成果的会计要素,在收益及收益分配表中列示。

2、要素的特征

(1)资产是指村集体经济组织过去的交易和事项形成的、由村集体经济组织拥有或控制的、预期会给村集体经济组织带来经济利益的资源。村集体经济组织的资产一般分为流动资产、农业资产、长期资产三部分。流动资产是指预计一年内出售或耗用而持有的现金、银行存款、应收款、实物资产等。农业资产是指牲畜(禽)资产和林木资产。长期资产是指村集体经济组织使用年限或持有年限一年以上、单位价值较高的资产,主要包括固定资产、无形资产、长期股权投资等。

(2)负债是指村集体经济组织过去的交易、事项形成的现时义务,履行该义务预期会使得经济利益流出村集体经济组织。村集体经济组织的负债一般分为流动负债和长期负债两部分。流动负债是指将在一年内偿还的债务,包括短期借款、应付款、应付工资、应付福利费等。长期负债是指偿还期限一年以上的债务,包括长期借款、长期应付款、一事一议资金等。

(3)所有者权益是指村集体经济组织的资产扣除负债后、由村集体经济组织享有的剩余权益。一般包括资本、公积公益金、本年收益、未分配收益等。

(4)收入是指村集体经济组织在经营活动和日常管理活动中形成的、会使得村集体经济组织所有者权益增加的经济利益的总流入。一般包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入、其他收入等。

(5)费用是指村集体经济组织在经营活动和日常管理活动中所发生的,会使得村集体经济组织所有者权益减少的经济利益的总流出。一般包括经营支出、管理费用、其他支出等。

(6)收益是指村集体经济组织的经营成果,即收入减去费用后的金额。通常情况下,如果村集体经济组织实现了收益,表明村集体经济组织的所有者权益将增加;反之,如果村集体经济组织发生了亏损(即收益为负数),表明村集体经济组织的所有者权益将减少,所以可以将收益看作是所有者权益的组成部分。

参考文献

[1]林艳、郭艳坤、石泓:浅谈农村集体经济组织[J].北方经贸,2009(8).

3.村党组织承诺书 篇三

[关键词]基层党建；书记队伍；创新机制

[中图分类号] D262.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）10-0034-03

面对新形势、新要求和广大群众的新期待，创新社会治理体系，提升城市管理水平，夯实基层基础工作，切实发挥基层党组织领导核心作用，提升党建工作科学化水平，村（居）党组织书记队伍建设机制创新尤为重要。上海市青浦区历来高度重视基层党组织建设，抓基层、建机制，强基础，村（居）党组织书记队伍建设有活力有成效，全区基层党建工作水平明显加强。

一、村（居）党组织书记队伍建设的实践与创新

（一）选优配强干部班子。结合换届选举，选优配强村（居）党组织班子，从2005年开始，青浦区在基层党组织换届中试点探索“两推一选”、“公推直选”和“两票制”等不同的选举方式。2008年起，全区各村（居）党组织全部实行“公推直选”，通过“组织推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐”的方式，由党员直接选举产生党组织委员、书记和副书记，改变了以往“由少数人选人”和“在少数人中选人”的状况，一批年纪轻、能力强、群众拥护的党员脱颖而出，优化了基层党组织班子结构，增添了基层党组织的生机活力。

（二）优化教育培训。完善村（居）干部轮训制度，把基层干部培训纳入全区干部培训规划。每年组织全区村（居）党组织书记、主任进行岗位轮训和专业研修，形成了定期、规范、科学的培训制度，有效提升了基层干部的综合素质和工作能力。2010年成立了青浦区村（居）党组织书记联谊会，通过课题调研的方式，对村、居民区工作遇到的一些普遍性、趋势性问题进行研讨和总结，为村（居）党组织书记提供了思考和工作交流的平台。

（三）完善激励保障机制。健全保障机制，青浦区委制定实施《关于进一步深化村级组织综合配套改革的试行意见》《关于进一步建立健全村干部激励保障机制的实施意见》，明确了村（居）干部的岗位报酬和养老保险，落实了村（居）干部的基本保障，调动了村（居）干部工作的积极性，稳定了干部队伍。拓展发展空间，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，从工作成绩突出、群众满意度高的村党支部书记或村委会主任中选拔街镇领导干部。积极推荐符合条件的村（居）干部参选“两代表一委员”，推荐优秀村（居）干部评选优秀共产党员、劳动模范，开展从优秀村（居）干部中定向招录公务员工作。

（四）加强后备干部培养。2006年，青浦实施选聘社会有志青年到村任职、选送机关优秀青年到村挂职、选派结对单位党员干部到村任党建工作指导员的“三选工程”，有效增强了农村干部力量。自2006年至今，按照市委要求，选聘了452名市区两级“大学生村官”，先后有42名“大学生村官”进入村（居）“两委”班子，进一步优化了村（居）党组织领导班子和干部队伍。

二、村（居）党组织书记队伍建设存在的主要问题

（一）思想保守，创新少。村（居）党组织书记在工作方法上凭经验办事，思想比较保守，创新意识不强。平时主要忙于事务，自主学习、主动学习意识不强。有的村（居）党组织书记对一些突发性事件、群众普遍关注的难点热点问题的处理办法不多、效果不好。对如何开展新形势下的村（居）工作缺乏创造性和开拓性的研究和思考，存在着“老办法不能用、新办法不会用”的困惑。

（二）权责不清，任务重。目前，村（居）党组织书记担负的职责繁重，上级部门各项工作任务、指标都有赖于他们去落实。在动拆迁、三项整治、新农村建设等具体工作中，直接面对群众，处在各种矛盾的焦点上。工作面广、量大、事杂，特别是计生、综治、环保、安全生产等多项工作实行“一票否决”。村委会、居民区委员会作为自治组织，不是一级政府的延伸，不具备政府行政管理的功能。由于权责分离，有职责，无职能，村（居）党组织开展工作手段有限，履行职责，完成任务的难度确实很大。

（三）选任渠道单一，顾虑多。主要表现为两个方面：一方面在换届选举时由于受传统换届选举的方式、选人用人理念等因素的影响，街镇党委在村（居）党组织书记的选配上还是注重平稳，视野不够开阔，基本上聚焦在现任村（居）两委班子成员。村（居）党组织书记选拔任用渠道比较单一。党支部和居民区委员会都是三年一换届，在任职的三年中，第一年熟悉情况，第二年干工作，第三年又要准备选举，真正开展工作的时间只有1年，使得工作和目标规划缺乏长远性和连续性，影响了各项事业的建设。部分村（居）党组织书记存在老好人思想，选举前一年“做老好人、不得罪人”“不敢做事、不愿做事”现象比较明显。对一些不合理现象睁一只眼闭一只眼，怕在选举中受影响，一旦落选，自身没有保障。另一方面，由于受身份、年龄、学历等限制，村（居）党组织书记的晋升机会不多，一些优秀的村（居）党组织书记，因为晋升渠道较窄，存在“干得再好，也列不了编（指机关、事业编制），离任后还是去拿集体干部退休工资”的思想顾虑。

（四）后备力量不足，留人难。由于农村青年大量外出务工、村（居）党员年龄偏大的实际情况，“缺乏源头活水” 。此外招录的452名市区两级大学生村官中，考取公务员事业单位以及离职的有292人，期满后真正留在村里工作的很少。后备干部难选拔、难培养，村（居）党组织后备干部储备不足。个别村（居）党组织书记对后备干部的培养不够重视，或传帮带能力不强，不能发挥应有的引导培养带教作用，受换届选举竞争力的影响，怕年轻人抢了位置，直接影响个人利益。由于后备干部力量薄弱，有的基层党委反映不得不让能力不强的、年龄偏大的继续留用，一些不愿再担任村（居）党组织书记的通过思想政治工作继续要其担任。

三、加强村（居）党组织书记

队伍建设机制创新的几点思考

（一）新的选任培育机制。通过完善村（居）党组织书记选拔任用培育机制，进一步优化村（居）党组织书记队伍。一要完善选任机制，选优配强村（居）党组织书记。根据全区各基层党组织的不同特点。在选任村（居）党组织书记的过程中，首先，要严格选任的标准，做到坚持政治标准、能力标准和群众标准，选拔党性强、有责任感、有能力、在群众中有威望的人做村（居）书记。对于哪类人可以选，哪类人不可以选，上级党委和村（居）党组织要有鲜明的态度和明确的立场，坚定地发出党组织的声音，从而引导党员群众正确行使民主权利。其次拓宽选任视野，改进选任方式。坚持公开选、跨村兼职并举，切实把服务意识强、服务本领强的优秀党员选到基层党组织书记队伍来。实行公开选拔，重点面向致富能手、离退休党员、复转军人党员、大学生村官等。跨村兼职，对部分没有合适书记人选的村或居民区，打破村域、居域限制，组织优秀党组织书记跨村（居）兼职，交流任职，实现以强带弱，均衡发展，着力在选好用好带头人上实现新突破。在村（居）党组织书记选举程序上，可探索实行述职、演说、答辩等竞争程序，让真正优秀的人才能够脱颖而出，真正体现强中选强、优中拔尖。再次要严肃纪律。广泛宣传换届选举的法律法规政策，引导党员群众正确行使民主权利，坚持正面教育和警示教育相结合，适时通报查实的违法违纪案件，增强教育实效。加大违法违纪案件的查实力度，对于那些买票、贿赂等行为，必须坚决查处，深入核查，依法办理。二要建立和加强后备队伍建设机制，为村（居）党组织书记队伍培养接班人。要拓宽选拔渠道。明确选拔标准、程序和培养管理措施，通过实施“双培、双带”工程，招录一批热爱基层工作、群众基础较好、实际工作能力较强的后备干部队伍。从各街镇管理的集体干部中选择综合素质较高、政治素质好、工作能力强的年轻同志下派一批到村、居民区任职，担任条线干部、助理等职，通过针对性的定向培养，为村、居民区储备一批书记后备人选队伍。进一步扩大本地生源在“大学生村官”“大学生居官”中的比例，加大激励保障力度，对于经过一定时间培养，经考察符合要求的，及时提拔使用或由组织推荐参加民主选举，进入村（居）“两委”班子，留住一批，使“大学生村官”在农村、居民区安心扎根。要加强后备干部的规范化、科学化管理，各街镇要建立后备干部信息库，对后备干部的基本情况、参加教育培训情况、考察考核情况以及工作成绩和奖惩等情况进行详细记载，以此为基础建立村（居）后备干部定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理，可以将后备干部纳入民主评议村居干部范围，接受群众监督。积极推进优秀村级后备干部到镇机关、事业单位挂职锻炼制度，放到艰苦、重要、复杂、一线岗位锻炼，使他们在实践中增长才干。要打通成长通道。村（居）后备干部、条线干部通常是在村里工作了一段时间的本村人，党员群众对他们已经比较熟悉，相对来说，他们更容易被党员群众所接受，因此，对于经过一定时间培养，经考察符合要求的后备干部，应当及时提拔使用或由组织推荐参加民主选举，进入村居“两委”班子，从而在村居切实建立起后备干部、条线干部——中层干部——村（居）主任、书记梯队的良性循环，确保基层党组织书记队伍的充足稳定。

（二）新的管理监督机制。通过建立健全管理监督机制，规范村居党组织书记队伍建设。一要创新教育培训机制，提升村（居）党组织书记整体素质。把加强素质培养作为村（居）党组织书记队伍建设的重要内容，制定中长期培训规划，分级培训，采取多种形式，突出培训内容的针对性和培训任务的延续性，提高村（居）党组织书记的素质能力。新一轮换届结束后，及时组织开展新任村（居）党组织书记初任培训，并每年组织村（居）党组织书记开展轮训，采取短班化、专题化的形式，通过案例研讨、实践操作、信息化培训等形式，重点加强政治理论、党性修养、市场经济和现代化管理知识、群众工作、区域、村域经济、社区管理、实用科技知识、法律法规知识、党务工作知识的培训，突出实际、实用和实效，提高党组织书记的综合素质和解决实际问题的能力。二要创新任期监督管理机制。建立起运行高效的监督管理体系，严格管理村居党组织书记队伍。健全各项制度，强化民主监督。进一步明确以村（居）党组织书记为代表的村（居）干部岗位目标职责，建立健全岗位责任和监督约束工作机制。村（居）党组织书记要签订任期和年度目标责任状，向党员、群众公开，接受上级党委和党员群众监督。加大考核力度。要建立健全目标考核机制，制定具体的实绩考核评价体系，坚持定性评价与定量考核相结合，组织考核与民主测评相结合，不搞平衡照顾，对村（居）党组织书记的全年工作进行客观公正的考核评价，并针对考核结果有相应的激励和管理措施，真正体现“干与不干不一样、干好与干坏也不一样”差别，从制度层面促使村（居）党组织书记踏踏实实干工作，出成绩创一流。三要建立村（居）党组织书记正常的退岗机制。建立完善村（居）党组织书记退岗制度，以《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规和政策文件为依据，制定出台具体的村（居）党组织书记退出实施办法，明确规定村（居）党组织书记退出的情形，如不执行党组织的决定或村民代表会议的合法决定、决议，造成不良影响或严重后果的，如连续两年考核不合格的等；落实具体的操作办法，如可以结合基层党建工作责任制检查、述职评议、民主测评、年度考核等工作的开展，定期对村（居）“两委”班子运行情况进行动态分析，对工作无成效、群众不认可的党组织书记，上级党委要及时进行撤换调整，对一些群众反映强烈的村（居）委主任，要对其劝退，对劝而不退的，街镇党委要指导村、居民区党组织提请村、居民区代表会议罢免，从而破除村（居）干部只进不出的“惰性思维”。

（三）新的动力机制。通过建立科学的激励保障和关爱机制，充分调动村（居）党组织书记的工作的积极性和活力。拓宽村（居）党组织书记的成长进步渠道，面向优秀的村（居）党组织书记考录公务员，积极推荐提名优秀村（居）党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台。加大竞争上岗、公开选拔等工作力度，更多地从优秀村（居）党组织书记中选拔街镇中层干部及街镇领导干部，形成从基层一线选人用人导向，为村（居）党组织书记创造政治上的成长空间，让他们政治上有“奔头”、事业上有“干头”，充分调动他们的工作积极性与创造性。落实职业化待遇保障。对村（居）党组织书记，要保证在职待遇，同时，要完善养老、医疗等等社会保障补助制度，加快村（居）党组织书记职业化管理进程。探索建立村（居）党组织书记结构化岗位补贴、基本养老保险、离岗退位的生活保障机制等制度，以解村（居）党组织书记的后顾之忧。

作者系中共上海市青浦区委党校副教授

4.村承诺书 篇四

为进一步加强本村卫生事业持续发展，配合好花溪区卫生和计划生育局为我乡修建凯坝村卫生室，此建设项目由花溪区马铃布依族苗族乡人民政府负责组织实施，包干经费为人民币陆万元整，项目经费拔付待马铃布依族苗族乡人民政府验收合格后花溪区卫计局将陆万元经费拔付至马铃布依族苗族乡人民政府。为合理配置好我乡卫生资源，规范医疗卫生服务行为，我乡特向花溪区卫生和计划生育局作出以下承诺：

一、保证提供修建村卫生室的土地面积60平方米。

二、保证修建村卫生室的地点做到“三通一平”（水通、电通、路通、地面平坦）。

三、修建的卫生室所在地是凯坝村集体所有地的建设用地，并作为凯坝村卫生室永久使用。

四、承诺单位：花溪区马铃布依族苗乡人民政府

签

字：(盖章）

花溪区马铃乡凯坝村

村委会：

（签字盖章）

村支部：

（签字盖章）

证明人：花溪区马铃卫生院

签字：（签字盖章）

二〇一 五 年十一月二十日

2016年贵阳市花溪区马铃卫生院财务交接清单

一、银行存款日记账本一个

余额：161744.80元

二、现金日记账本一个

余额：866.99元

三、现金支票共计24张未用编号为：***7--***0

四、转账支票共计16张未用编号为：***0--***5

五、贵州省行政事业单位内部结算票据一本，未用票据号为：

六、财务登记章一枚。

七、支票使用登记本一个。移交人签章： 日期：2016.11.1 接管人签章： 日期：2016.11.1

委托书

我单位职工刘丽同志到贵单位办理杨景英同志产前检查费相关手续为谢！

贵阳市花溪区马铃乡卫生院

5.村文书承诺书 篇五

1、在党支部的领导下，负责村委会的全面工作，及时处理、解决日常出现的各种问题。

2、积极向村民宣传国家的法律、法规及上级党和政府的各项方针政策。

3、做好民调工作，做到家庭、邻里和睦，干群关系融洽，不出现越级上访。

4、及时向上级政府反映群众要求和建议，保护群众的各项合法权益。

5、协助镇政府完成土地规划等行政任务，教育村民提高纳税、依法服兵役意识。

6、抓好村委会自身建设，制定并落实村委会成员任期目标责任制和工作任务。

7、做好我村基础设施建设和社会事业建设。每年筹集资金加强我村道路、防汛、基础设施等方面的建设。

8、及时向支部汇报村委会工作，支持团支部、妇联等组织工作。

金xx

6.村书记任期承诺书 篇六

1、加强本村村级基层组织和领导班子建设：要健全党内生活制度。加强对基层党员的教育管理，全面提高农村党员和基层干部的素质，争创“五好党支部”。

2、深入研究本村经济结构突出的矛盾：帮助农民理清发展思路，因地制宜地制定和完善发展规划，积极调整本村经济结构，采用政策宣传,科技示范，信息咨询，外出务工等手段，增加农民收入。

3、根据党委和政府的部署和要求：促进和加快本村体制改革和基层“精兵减政”，减轻农民负担，为树立新政府形象贡献自己的力量。

4、转变工作作风，密切干群关系：由“领导”向“引导”过渡，提高群众对政府的信任度，坚持求真务实，村两委要为农民多办事，办好事。

5、加强精神文明和民主法制建设：丰富农民精神生活，健全村务公开,民主管理等制度，抓好农业科技文化知识普及提高本村农民素质，为创建“文明户”、“文明”村打下坚实基础。

6、加强本村社会综合治理工作，杜绝新矛盾的`滋生：认真解决群众反映的各种问题，化解纠纷，促进社会稳定。

7、本村要加强招商引资：本村企业太少，要努力搭建办企平台，有利本村经济发展，为农民收入创造有利条件。

8、充分利用本村地方资源为发展畜牧业的打下坚实的基础。

承诺人：xx

7.对村集体经济组织审计的几点做法 篇七

一、主要工作及特点

1. 依据法律法规, 建立审计队伍

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》“县、乡两级农村集体资产和财务管理部门, 要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”以及农业部《农村集体经济组织审计规定》“农业部负责农村集体经济组织的审计工作”《辽宁省农村集体经济审计办法》“县以上人民政府农业行政主管部门和乡人民政府, 主管本行政区域内的农村集体经济审计工作”的规定, 大连市积极开展农村审计机构和审计队伍的建设。目前, 以区市县农业行政主管部门和乡镇农经管理站为依托, 建立了11个县级农村集体经济审计机构, 115个乡镇级审计机构, 有省农委注册审计人员228人从事村集体经济审计工作。

2. 加强业务培训, 提高审计水平

为认真扎实地开展审计工作, 提高审计人员素质, 2010年市农委统一组织了对农村审计人员的培训。聘请专家授课, 统一组织审计人员资格考试。考试合格, 经省农委审核发给审计证, 工作人员依据相关法规持证上岗。在市统一培训的基础上, 各区市县农发局 (农林水局) 也对审计人员每年集中培训1次, 培训内容主要是强化审计纪律, 强调审计程序、审计对象、审计方法、审计范围等, 纠正不规范行为。

3. 落实审计责任, 明确审计范围

为加强村级集体财务的审计工作, 明确各级农业行政管理部门的职责分工, 由市农委负责制定指导意见、监督检查、情况综合及抽审。2011年全市集中1周时间对6个区市县的7个村进行规范审计, 对审计出的不规范问题及时提出整改意见。区市县负责组织、协调、指导, 审计的日常工作由乡镇经管站负责。按照三年一轮审的要求, 由区市县农发局组织直接审计。审计人员进行审计时, 遵守审计程序, 下达审计通知书, 出示审计证, 说明审计理由。坚持审计前有方案、有通知, 审计中有记录, 审计后有报告、有结论。

4. 取有效措施, 认真开展审计

在市农委统一安排指导下, 各区市县共开展了4个方面的审计工作: (1) 全面审计。由各区市县将本地区划分为3～4个片区, 每个片区指定1名负责人牵头, 统一组织力量, 开展审计。审计后, 在群众中公布审计结果。 (2) 专项审计。旅顺口区由农林水利局牵头组织审计局、监察局、财政局等部门, 对全区71个村的土地征地补偿费进行了专项审计, 并将审计结果报区委、区政府。 (3) 换届审计。每当村委会换届时, 各区市县农发局 (农林水局) 在市统一部署下安排计划进行换届审计, 2010年按照有关法律法规要求, 结合村两委换届选举, 市农委、市委组织部、市监督局、市民政局联合下发了《关于做好村干部经济济责任审计工作的通知》, 全市对980个村进行了审计, 审计金额58.2亿元。 (4) 账前审计。全市多数乡镇实行“村级会计委托代理制”, 由乡镇经管站统一管理各村账目。村报账时, 由经管站进行账前审计, 看是否符合入账规定。对违反规定的, 拒绝入账。金州区通过账前审计拒绝入账达18万元, 挽回了损失。

二、存在的主要问题

在村级集体财务审计工作方面, 有些问题和矛盾还比较突出: (1) 审计力量比较薄弱。村集体经济组织审计的主体是乡镇农经管理部门, 而大连市乡镇机构改革时只设1名经管助理, 经管机构不很健全。 (2) 审计人员素质有待提高, 虽然全市农村集体经济组织审计人员都经过培训持证上岗, 但专职的少兼职的多, 审计程序不规范, 审计质量低的问题仍然存在。 (3) 审计职能有待进一步明晰。在城市化推进过程中“村改居”逐渐增多, 对于这些村, 一些地区政府已明确由审计部门牵头审计 (如庄河市, 对镇改街的15个村政府明确由审计局审计) , 但大部分地区没有明确;一些地区农业部门和审计部门有职责界定不清现象, 而这部分村一般经济活动比较频繁, 恰恰是应该审计的重点。

三、需要强化的几项工作

1. 加强培训, 提高审计人员业务素质

从加强基层业务培训着手, 由市及区市县安排审计培训计划, 组织乡镇农经干部进行中短期业务培训, 提高基层审计人员的综合素质。

2. 突出重点, 强化村干部经济责任审计

在经常性审计基础上, 把村干部经济责任审计摆在突出位置。结合村两委换届选举进行普审的同时, 对集体资产管理混乱、群众反映强烈的村进行随时审计, 重点围绕村干部经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、集体资产处置和债权债务管理情况、集体土地和工程项目发包情况、专项资金管理情况等逐项进行。

3. 增加透明度, 实行审计结果公开

审计工作结束后, 将审计结果向村民公示, 让村民了解审计结论及处理情况, 为村民搭建知情和监督平台, 增加村民对审计工作的信任度, 认真听取村民的意见和诉求。

4. 运用多种技术, 采用灵活

多变的审计方式。审计过程中针对不同的情况采用不同的审计工作手段, 审计人员除了结合查询、复核、审阅、核对等审计技术方法外, 还应面向广大群众, 听取群众呼声和要求, 必要时深入到农户进行审计取证和调查, 增加与村民交往的机会, 引导农民增强对集体经济关切度的监督力。

5. 改善审计条件, 保证审计工作开展

8.村党组织承诺书 篇八

关键词：组织；队伍建设

一是坚持选优和退绌并重，队伍整体结构不断优化。一是严把“入”的关口。特别是在2013年换届过程中，我区采取一系列有力措施，强化村党组织书记入口把关，队伍整体面貌发生了很大变化。全区251个村有153名村党组织书记实现连任，82名村党组织书记有村委会主任工作经历，332名远期后备干部进入村两委班子。同时，通过换届工作“回头看”、软弱落后村整转等措施，近年来先后对7个村党支部班子和书记人选进行了优化调整，村党组织书记队伍的年龄和文化结构得到了明显优化。目前，全区251名在职的村党组织书记中，平均年龄45.2岁，比上一届下降了1.8岁，其中35岁以下15人，占6.0%；36—45岁81人，占32.3%；46—55岁103人，占41.0%；56岁以上52人，占20.7%（图1）。大专以上学历47人，占18.7%，高中（中专）学历以上173人，占68.9%，比上一届提高了4.5%（图2）。二是拓宽“选”的途径。积极引导致富能人、杰出乡贤、优秀企事业干部回原籍担任村书记，涌现了诸如仙岩街道沈岙村党支部书记陈光林放下生意专职做村官、成功打造“中国淘宝村”等典型事迹。针对个别软弱落后村确实没有书记合适人选，实行从机关选派优秀干部直接到村任职，充实基层带头人队伍。近3年，市、区两级共下派93名“第一書记”和农村工作指导员助力软弱落后村整转。三是打通“下”的渠道。探索不合格书记退出制度，明确选举承诺期满不兑现、党内民主评议不合格、党员先锋指数考评未达标、党组织连续列为后进整治对象等“下”的四种情形。实施以来，有2名村党支部书记因推动中心工作不力、连续两年软弱落后等原因被免职。

二是堅持培训和实践并重，综合素质能力不断提高。一是开展本土化“三应”培训。依托党校优质资源，组织全区251名村党组织书记开展集中轮训，安排到绍兴祝温村、金华后陈村等全省先进地区现场观摩，学习“好支书”杭兰英的先进事迹。同时，紧贴瓯海实际，编印乡土教材和鲜活案例，邀请郑有才、张育聪等优秀支书现身说法上党课，进一步提升教学效果。二是推行实战型“狮团攻坚”。将村党组织书记派到“五水共治”“三改一拆”等一线攻坚锻炼，特别是将部分征地拆迁重点村书记纳入全区“狮团攻坚”，开展跨村攻坚。截至目前，已先后下派3个批次15名。三是组织小班制座谈面授。每月结合当前重点工作，甄选15- 20名村党组织书记召开形式内容各异的主题月会。今年以来，共召开“好支书”座谈会、软弱落后整转分析会、责任清单面谈会、“村书记论坛”等6期。

三是坚持管理和考核并重，主体责任意识不断增强。一是强化日常管理。制定落实了村党组织书记党建责任清单、“双述双评”制度、联系服务群众、任期和离任经济责任专项审计和坐班值班或轮班等五项制度。首创的村党组织书记履职“十本账”工作法，得到市委组织部长姚高员批示并在全市推广。定期组织开展明察暗访，今年以来，共编发督查通报4期。二是强化信息管理。借助云技术和数字化手段，建立村党组织书记干事创业记实台账，内容涵盖个人基本信息、工作经历、奖惩情况、各方评价等，目前已有251名现职村党组织书记和512名后备人选入库管理。三是强化实绩考核。充分发挥考核指挥棒作用，健全完善目标考核机制，引导村党组织书记正确处理好基层党建、经济发展和民生事务之间的关系，牢固树立“抓党建是最大政绩，不抓党建是失职”的主业意识。如泽雅镇探索建立了村居干部千分制考核工作机制，将工作具体细化为基层党建、经济发展、社会治理等14大项129小项。

四是坚持保障和激励并重，干事创业活力不断提升。一是建立长效性的报酬发放机制。对村主职干部基本报酬实行财政兜底保障全覆盖，建立“每年增加1200元”持续增长机制，采取“基本补贴+专项补贴+年度考核奖+特别贡献奖”的结构发放，实行基本报酬与个人日常坐班考勤、加班情况挂钩，年度考核奖与村级千分制考核和个人年度考绩结果挂钩，特别贡献奖区财政奖励至少10000元以上，与当年完成急难险重工作挂钩，形成“同工同酬、多劳多得”的合理分配机制。二是实行集中式的正面典型宣传。近年来，全区共选树了8名全省“千名好支书”和5名市级优秀村居书记典型，其中陈光林、姜育州等村党组织书记先进事迹更是被《人民日报》、《浙江日报》等主流媒体报道，形成了广大村居书记对照身边典型学先进、当先进的良好氛围。三是实施常态化的激励关爱举措。进一步打通优秀村书记的上升通道，近年来采取“考绩选荐、差额考录”等方式，定向优秀村干部考录镇街事业干部14名，切实激发村党组织书记队伍活力。打破身份限制，直接选拔了白象村、净水村党支部书记王聪伟、王建和等进入街道领导班子。