吉首市房地产发展

2024-09-30

吉首市房地产发展(精选5篇)

1.吉首市房地产发展 篇一

吉首市社区体育与学校体育的互动发展研究

在对吉首市社区体育和学校体育调查的基础上,把学校体育送到社区,把社区体育引进校园.从体育活动的相互交流到体育精神的.相互影响实现学校与社区体育文化的同提升.

作 者:胡红艳 田洋 黄学军  作者单位:吉首大学师范学院,湖南吉首,416000 刊 名:金山 英文刊名:GOLD MOUNTAIN 年,卷(期): 1(12) 分类号:G80 关键词:学校体育   社区体育   互动  

2.吉首市房地产发展 篇二

界首市位于安徽省西北部, 黄淮平原南端, 总面积667.3 km2, 辖18个乡镇办事处, 人口72万, 土地41 354万m2。主要农作物有小麦、玉米、棉花、山芋等, 自然条件优越, 饲草饲料丰富, 年产粮食26万t、作物秸秆28万t, 是一个典型的农业县市。由于有充足的农副产品和作物秸秆, 畜牧业发展较为强进。2009年存栏黄牛1.39万头, 生猪13.8万头, 山羊8.7万只, 家禽205万只;出栏生猪30万头, 肉牛4.3万头, 肉羊32万只, 家禽460万只, 全年肉蛋总产4.26万t, 实现畜牧业产值9.59亿元, 占农业总产值的比重达到35.3%。养殖业已成为界首农村的主导产业, 尤其是山羊的养殖更为突出。界首农村素来就有饲养山羊的传统习惯, 饲养年代悠久, 群体较大, 是安徽白山羊的重要集散地。1982年安徽省农业厅在界首市进行了白山羊的屠宰试验, 2000年安徽省山羊流通现场会在界首市召开, 2001年省农委把安徽白山羊作为该省第一批地方保护品种, 2009年5月26日在全省畜禽遗传资源普查和专家论证鉴定的基础上, 再次确定安徽白山羊品种为省级畜禽遗传资源保护品种并予以公布, 要求各地加大保护力度。

2 政策扶持

自十一届三中全会以来, 界首市委、市政府从实际出发, 立足当地资源优势, 把养羊业作为农民致富奔小康的突破口, 制定了各项扶持政策, 鼓励农户养羊。

1) 以扶贫方式无偿送给贫困户、军烈属和五保户, 每户一只优良母羊, 走养羊脱贫的发展路线。

2) 引进优质良种波尔山羊, 建立山羊改良站, 走良种发展的路线。

3) 无偿提供牧草种籽, 让农户种草养羊, 解决养羊饲草不足的矛盾。

4) 投巨资在陶庙镇建一座占地40 020 m2的高标准的山羊交易市场和一座占地20 010 m2的山羊屠宰市场, 日交易和屠宰山羊分别达1 000头和3 000头, 解除了农户养羊容易、销售难的问题。

3 生产现状

由于各项政策的有效落实, 带动了界首山羊业的快速发展。特别是引进波尔山羊以来, 由于良种效应, 激发了农户养羊的热情, 不但千家万户都养羊, 部分有经济头脑的经商人士也投资发展规模养羊业。2002年是山羊养殖效益和规模发展的高峰年, 全市存栏50只以上的大户就有256个, 全市山羊存栏达到27.37万只, 户均2只。进入2003年以来, 由于“非典”和洪涝灾害的影响, 养羊业出现下降趋势。2003年底存栏山羊25.14万只;2004年底存栏山羊22.4万只;2005年底存栏山羊19.24万只;2006年底存栏山羊18.92万只;2008年底存栏山羊9.6万只;2009年底存栏8.7万只。从以上统计数字看出, 山羊饲养呈逐年下降的趋势, 其原因主要有4个。

1) 由“炒种”逐步过渡到商品羊生产阶段。自1998年底波尔纯种山羊引进以来, 繁殖的杂交羊全部作为良种销往外地, 养羊效益成倍增长。一只杂交羊售价高达3 000~5 000元, 呈现供不应求之势, 养羊业步入了不正常的发展轨道。一部分有经济头脑的青年农民也纷纷投资建场养羊, 实际上他们并不是真正的搞养殖, 而是以“炒种”赚钱。进入2003年以来, 杂交羊逐步转入商品肉用羊, 效益降低, 养羊业步入了正常的发展轨道, 一些靠“炒种”发展养羊的农户纷纷转产。

2) 外出打工农户逐年增长。进入2003年以来, 国家对拖欠农民工资的现象进行了有效治理, 使外出打工人员的工资有了保障, 激发了农民外出打工的热情, 外出打工的收入好于养羊业。因此, 举家外出的农户逐年增多, 再加上偷盗羊只现象时有发生, 使养羊户逐渐减少, 养殖数量也随着下降。

3) 山羊的常见疾病逐年增多。农户选择养羊业, 其主要原因是因为山羊抗病力强, 不生病好饲养。但近年来, 山羊的疾病有逐年增多之势, 严重威胁着养羊业的发展, 特别是羔羊不明原因的软瘫病, 发病率达20%左右, 死亡率达40%~60%;能繁母羊的干瘦病, 发病率达15%, 淘汰率达100%;还有成年羊不明原因的拉稀, 发病率达8%, 淘汰率达100%。由此造成一部分能繁母羊被淘汰, 影响了养羊业的发展。

4) 母羊繁殖率低。现在农户饲养的山羊, 大都是经过杂交改良的杂种羊, 其生长速度和产肉性能明显提高, 但其繁殖率却明显下降。本地母山羊每年可产两窝, 每窝可产2~4只羔羊, 杂交后的母羊每年仅产一窝, 平均1.8个羔羊。由于繁殖率较低, 也影响了养羊业的发展。

4 发展对策

养羊业作为界首市农村的传统产业, 有着广阔的发展前景, 但发展养羊业必须因地制宜, 走科学发展的路线。

1) 发展适度规模养殖。养殖规模宜控制在年存栏50只左右, 因为农区没有放牧条件, 主要靠舍饲, 山羊喜登高, 性情活跃, 若规模过大, 难以管理。

2) 要推广经济杂交。经济杂交主要是利用杂交产生的杂种优势, 是肉羊生产中应用最广泛、效益最好的方法。要注意本地母山羊的品种保护, 不要盲目杂交, 要选择繁殖率高、泌乳量大、适应能力强、健康无病的青年母羊作为种羊, 公羊宜选择符合种用要求的波尔山羊。

3) 加强疫病防治。坚持预防为主, 平时要注意观察, 发现病羊及时隔离治疗, 做好羊舍消毒, 防止疫病蔓延。要定期对羊进行免疫注射, 做到定期驱虫。另外还要做好夏季降温、冬季保暖等工作。

4) 要充分挖掘草料资源。推广饲料青贮、秸秆氨化技术, 有计划、有目的地种植优质牧草。可采取适量种植紫花苜蓿, 冬季种黑麦草, 夏季种皖草二号, 这样可保证一年四季都有青饲料。每种植667m2牧草可满足6只母羊的青草供应。

5) 要普及科学养羊知识, 强化技术培训工作, 全面推广山羊的人工授精技术, 充分发挥优秀种公羊的生产作用。

6) 要搞好信息服务, 促进市场流通。通过养羊协会, 走公司加农户的发展道路, 扩大山羊产品的深加工项目, 延长产业链条, 提高市场竞争力, 以羊聚财, 带富四方。

3.吉首市房地产发展 篇三

一、吉首市基层组织基本情况

湖南省吉首市位于湖南省西部,系湘西土家族苗族自治州首府,下辖3个街道、5个镇、7个乡,有行政村138个,乡镇社区5个,城市社区28个。全市共有党(工)委26个,其中乡镇、街道党(工)委15个。党委下辖党总支34个,党支部572个,党员13807人。其中,15个乡镇、街道党(工)委共下辖党支部228个,其中村支部138个,社区支部33个,镇机关支部16个,学校、卫生院等其他支部41个。

二、吉首市农村党员干部思想政治教育的内容及途径

1、吉首市农村党员干部思想政治教育的途径

一是集中学习。集中学习,作为思想政治教育的主要形式,为各级各部门所广泛采用。就吉首市而言,主要采取以下集中方式组织农村党员干部进行集中学习。一是委托市委党校举办专题培训班。如2014年组织的十八大精神贯彻落实专题培训班,组织了100余名乡镇、村(社区)干部进行培训。二是按期举办面向基层党组织书记、主任的业务知识培训班。每年两次,分别对基层党组织书记及村、社区主任进行培训。三是依托“三会一课”制度。通过严格推行“三会一课”制度,采取支部讨论学习的形式加强党员干部思想政治教育。二是书面传授。面传授,主要指通过发放报刊书籍,下发文件等以纸质媒介为载体,对党的方针、政策进行宣传,从而达到思想政治教育目的的方式。一是赠送书籍。2014年,该市向所有乡镇、街道赠送《论群众路线—重要论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书籍达1000余册,赠阅120份《中国组织人事报》,赠阅《人民日报》、《湖南日报》、《团结报》等黨报党刊500余份。二是下发文件。通过下发文件的形式,对上级的方针政策进行宣传贯彻,如2014年转发的《中国共产党员发展细则》等。三是远程教育。远程教育,是指使用电视及互联网等传播媒体等突破了时空界线的教学模式。2003年起,湖南省作为全国试点省份开始建立“党员干部现代远程教育”平台建设,截至目前,吉首市共有农村终端远教站点156个,覆盖全市所有乡镇、街道及行政村。同时,为了使党员干部更便捷的接受信息,湘西州委组织部开发了“党员E信通”手机平台,使农村党员干部能便捷的获取党建信息,同时,该部党管科采取每周发送党建手机报的形式,将本地区的党建动态及时发送到所有党员干部手中。

2、吉首市农村党员干部思想政治教育的内容

一是时政知识。时事政策教育对于提高广大党员干部治觉悟和政治责任感具有直接的促进作用。在时政教育的传播中,主要围绕国际国内形势,社会主义核心价值体系最新发展及解读,广大群众密切关注的医疗、教育以及各项惠农支农等优惠政策进行宣传教育。二是法律知识。法治意识是农村思想政治工作的一项重要内容。结合农村中犯罪现象的新特点,法律知识教育也作为思想政治教育的一项重要内容。主要涵盖一些实用法规:如《民法》、《刑法》、《婚姻法》、《民事诉讼法》《行政诉讼法》、《土地管理法》的教育。三是道德教育。包括基础道德教育,社会公德、职业道德、家庭美德的教育。四是文化素质。包括基础文化知识,专业技能知识,与农村社会生活息息相关的其他知识。

三、吉首市农村党员干部思想政治教育存在的不足

1、经济建设为先,思想政治工作未引起足够重视

思想上不够重视,弄不清自己的主导地位和作用,是当前农村基层党员干部中存在的主要问题。主要体现于:一是认为思想政治工作可做可不做。认为思想政治工作与经济工作相比,一软一硬,做好做坏看不见,摸不着。以至于出现思想政治工作无人讲、无人抓的局面,或者是虽有人布置但人无落实。二是认为思想政治工作与己无关。一些干部认为,思想政治工作是党委部门的事,和自己无关,是自己的额外工作。一些基层党委政府在安排工作时班子成员之间在思想政治工作上难以形成重视的共识与合力。

2、资金保障基础,思想政治工作资金投入不足

近年来,对农村基层基础的重视加大,对基层基础设施建设的投入进一步加大,但相比之下,对思想政治工作资金投入显得不够。目前存在的普遍问题是,市乡两级安排财政经费时,普遍没有安排专项的思想政治工作经费。因为集体经济缺乏,乡镇、村社区也没有可由本级支配的收入,没有财力投入到思想政治工作方面。

3、缺乏与时俱进,思想政治工作缺乏灵活性

在新的历史条件下,农村思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都已发生很大变化,而一些基层干部面对新情况却束手无策。一是缺乏方法。老办法行不通,新办法不会想,不愿想,成为当前基层党委对待党员干部思想教育问题的主要表现。二是以罚代教。一些党委对于基层党员干部不善于教育引导,习惯用经济处罚代替思想政治工作。事无巨细,一罚了之。三是形式和层次存在不足。这几年,在思想政治工作方法上,该市虽然也积极探索了一些新的途径,好的做法,但总体上来看,农村思想政治工作方法依然陈旧,形式单一,教育呆板,说教味道浓的现象还普遍存在,农民喜闻乐见的方法和形式不多。

四、加强农村思想政治工作的对策建议

1、提高基层党委对思想政治工作重要性的认识

要使基层党委认识到,加强对党员干部的思想政治工作,是提高党员队伍整体素质的需要,是党的基层组织建设的重要组成部分,对于保持党的队伍的先进性,发挥党的领导作用,具有重要的意义。抓好党员干部的思想政治工作,是向广大基层党员干部灌输社会主义思想的需要,是建设社会主义精神文明和新农村的需要。各级党组织要充分认识到这一重要性,将加强基层党员干部的思想政治教育作为党组织的一项基础性、经常性工作来抓。

2、增强抓思想政治教育工作的自觉性和针对性。

要使基层党委增强抓思想政治教育的自觉性和针对性。一是要坚持两手都要抓,两手都要硬。一手抓经济建设不放松,一手抓党的建设,切实找准党员干部教育管理工作与经济建设工作的有效结合点。二是要突出教育内容的针对性。要坚持用社会主义核心价值体系武装党员干部的头脑;要重视科技文化知识、农村实用技术知识和市场经济知识的教育,努力增强党员干部适应和发展社会主义市场经济的能力。三是要讲求教育方式的实效性。要针对不同类型的党员干部情况,制定不同的教育计划,提出不同的教育要求,采取不同的教育方式;要坚持理论联系实际,坚持学用结合,有的放矢;要抓好典型教育,善于用身边的事,教育身边的人。

3、加大投入提供思想政治教育工作的物质保障。

4.吉首市房地产发展 篇四

一、石首市桃花山镇旅游资源现状与特点

四十五里桃花山是江汉平原与洞庭湖平原交汇处的唯一山脉, 雄峙长江南岸, 横跨湘鄂两省, 有“绿岭长城”、“碧岛秀峰”和“荆楚第一竹乡”的美誉, 是湖北省风景名胜区和“全国万村千乡百县特色旅游示范乡镇”。

(一) 自然景观独特。桃花山有大小山峰280余座, 五大湖泊点缀青山竹林, 十大水库镶嵌莽莽群山, 满目青山绿水, 四处桃红李白, 到处苍松翠柏, 有傅家竹园、哑口水库、皇妃池、鸡头脑、仙人洞、千年银杏等景源20余处, 优良的植被、古朴的生态, 构就了“世外桃花源, 人间桃花山”的美丽画卷。风景区内青山滴翠, 溪流吐玉, 粉墙黛瓦坡屋顶, 飞檐翘角马头墙, 小桥流水古村落, 掩映在青山绿水中, 令人心旷神怡。

(二) 红色遗址众多。桃花山作为湘鄂西根据地不可分割的一部分, 在历次革命时期留下众多的遗址, 其中有贺龙、周逸群组织石首年关暴动的陡岭子动员会遗址、中共湘鄂西特委会遗址、江右军成立处遗址、红军医院遗址及江南挺进支队驻地等, 特别是红军树烈士陵园被列为全省十大烈士建筑物保护单位, 红军树上的弹孔和无法愈合的树皮还清晰可见, 每年来此瞻仰的游客络绎不绝。

(三) 文化底蕴深厚。桃花山有着许多宝贵的文化遗产。出土的镈、觚等, 属国家一级重点保护文物, 其历史可追溯至商周时期, 为石首博物馆“镇馆之宝”。境内龙泉寺始建于东晋, 历代香火鼎盛, 是湘鄂边较具规模的佛教圣地之一。一处处文物古迹, 一段段历史故事, 彰显了桃花山迷人的文化魅力。

(四)民间传说迷人。桃花山风土人情浓郁,传说优美神奇。“张果老钓鱼台”、“望夫山孟姜女哭夫”、“九佛岗的来历”、“古井口”、“刀山的传说”、“皇妃墓”、“果老峰”等许多脍炙人口的民间故事,给风景区增添了几分神秘的色彩,吸引着众多的游人踏访寻踪、放松心情。相传春秋末期越国大夫范蠡携西施泛舟五湖,见桃花山山秀水美,便归隐于鹿角峰。西施种桃、范公经商,后寿终于此。

二、石首市桃花山镇特色旅游产业构想

桃花山丰富的旅游资源,显示了这方宝土的秀美,展现了强烈的地域文化特色。因此,我们必须充分发挥山水资源优势,抢抓旅游发展机遇,以生态文化旅游带动经济社会发展,以经济社会发展助推生态文化旅游,全力打造以现代农业、民俗文化、红色记忆为主题的绿色生态旅游乡镇。

(一)打造现代农业观光线。

抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇,把旅游经济与生态农业开发,走农、林、渔、加、旅五位一体的旅游开发之路。按照连片规划、分步实施的要求,突出以桃树、楠竹种植为主,提档升级桃花岛和傅家竹园,建成以“赏桃花、品桃香、逛桃园”为主题的万亩桃花林海观光园和以“游竹海公园、享天然氧吧、观皇妃天池、赏千年古树”为主题的傅家竹园生态景区。大力建设标准农田和生态农业区,标准化生产桃花山鸡、土鸡蛋、皱皮柑、水蜜桃等土特产品,发展绿色农业、高效农业、休闲观光农业。实施高效山地农业工程,大力开发竹地板、竹席、竹纤维等特色旅游文化用品,发展效益农业。

(二)延伸红色记忆经典线。

突出红色旅游品牌建设,着力塑造历史厚重与古朴民风相结合的“红色名镇”的整体形象。以红军树革命烈士纪念园、红色碑林、将军墓为依托,每年清明、“七一”开展凭吊纪念革命先烈活动。加强对陡岭子动员会、江右军成立处、红军医院遗址的保护与建设,广泛开展“追寻红色足迹,重走革命老区”活动。尽快启动“红色大本营”二期工程,着力建设红军练兵场、红军打靶场、红军井等军事拓展项目。规划建设红军长征博览城,模拟红军25000里主要景观场景,做大做强红色旅游产业。

(三)开辟民俗文化风情线。

充分挖掘范蠡墓、望夫山、吴王庙、皇妃墓、鸡头脑、斩龙石等历史遗迹、民间传说的文化底蕴,大力实施景点修复工程。以打造李花山生态公园为重点,加快推进桃花山度假村、易龙湾民俗文化村建设,修复旅游景点仙人洞,改造升级李花山庄,先期设置垂钓、汽艇、龙船、游泳等项目,建成三菱湖水上公园。在完善现存古迹景点的同时,增设民俗风光游乐项目,如组织游客住宿在农民家中,手推石磨碾米、脚踏水车提水、湖边垂钓、舞龙、舞狮等。

三、加快特色旅游产业发展的几点建议

受交通、资金、项目等方面的影响,桃花山镇旅游景点开发欠佳,特色不明显。因此,必须把加快发展特色旅游产业作为工作的重中之重,在山水资源上做文章,在旅游开发上下功夫,着力建设特色生态旅游乡镇。

(一)规划与保护并重。

要按照“保护第一、开发第二,先规划、后建设”的原则,突出地方民俗特色,在科学调查研究基础上,修改完善《桃花山风景名胜区总体规划》,并使规划真正落到实处。要始终把可持续战略放在首位,把旅游发展和环境保护统一起来,既要金山银山,更要绿水青山。特别是在山水资源利用上,尽可能不改变现状,实现对土地资源的多重立体利用,努力探索在发展中保护自然与文化遗产的路子。

(二)突破交通“瓶颈”。

交通是旅游的命脉。桃花山突破交通瓶颈要打开两个通道:一是积极融入长江三峡、荆州古城、岳阳楼景区旅游经济圈,将石石公路升级为一级公路,修建石华堰至湖南华容珠头山连接线,打开通往湖南的东大门。二是按照省道标准改造升级九五公路,修建长江旅游码头,打通与天鹅洲湿地公园的通道。

(三)整合部门项目。

打响桃花山革命老区牌,积极向上争取,捆绑实施国土、水利、交通、财政、旅游、发改、农业、畜牧、水产、林业等部门项目,如低丘岗田整理项目、水土保持项目、水源地保护项目、水库整险项目、通村通乡公路建设等项目,探索项目资金与老区经济社会发展的新途径,积极探索“整合资金、整村推进、连片开发”的旅游工作新模式。

(四)大力招商引资。

旅游开发光靠项目投入和有限的政府投入远远不够,必须实行招商引资。要总结推广桃花山度假村招商模式,采取资源招商、以商引商,借地生财,带动发展。借鉴凤凰古城开发模式,积极招徕旅游营销公司,由营销公司进行整体规划、市场营销、招商引资。大力开展旅游推介活动,广泛开展旅游节会宣传,争取短时间内成为湘鄂两省知名旅游景点。

(五)加强组织领导。

5.吉首市房地产发展 篇五

一、树立文化多样性的平等观念, 充分认识少数民族地方高校发展的特殊价值和作用

文化多样性理论认为, 文化多样性对于人类社会就如生物多样性对于自然界的作用一样, 是构建文化生态环境的基本要求, 是维护人类平衡发展的基石, 是人类文化可持续发展的基因要素, 体现人类存在的共同的文化禀性;在文化主体的层面上, 文化多样性是延续民族历史、保护民族自尊心和激发民族创新生命力的重要的基本保证。从文化发生学上看, 各个民族的文化都是各民族生存和发展中适应自然与社会的历史产物, 同时也是各民族心智和生命力的表现, 是民族历史本身。各个民族的文化对于相关民族的生存和发展来说, 具有同等重要的意义和作用。因此, 无论从人类的一般意义上讲还是从个别意义上说, 文化多样性生境中的任何一种文化存在都是必需的, 都有其不可替代的特殊作用, 在维护人类的生存与发展中具有平等的地位。

文化多样性具有历史性、民族性和地域性的共生特点。作为人类的智慧之花和文明之果的高等教育是文化多样性的人类历史文明传承与发展的基本方式, 同时也必然反映文化多样性的人类文明发展的基本特征。从古到今, 不同国家、民族、地区任何一种高等教育形式的产生和发展都受到特定文化的历史性、民族性和地域性等环境和条件的制约, 其产生和发展的道路、方式必然地体现特定文化生态环境的要求, 文化的多样性决定了高等教育的多样性。在文化多样性的环境中, 高等学校的属性、类别、层次等方面必然表现出因文化环境的不同而形成的种种区别, 但这种区别不应有高低之分、贵贱之别, 因为文化多样性的平等法则表明立足于特定文化生态环境土壤里的各高等学校, 在传承民族文化、促进民族社会发展方面具有不可替代的特殊作用, 在地位上是平等的。

我国是一个多民族国家, 众多民族、不同生境和生计方式、悠久而多姿多彩的民族文化共同构建中华民族绚丽、丰富、稳定和谐的文化生态环境。处于这一生态圈中的各高等院校, 均有自己生存的理由和发展的空间。尤其是少数民族地方高校, 除了传播人类共有文明之外, 还肩负着传承少数民族文化、保持文化多样性的特殊历史使命。为各民族人民群众提供满意的高等教育服务是学校办学的根本宗旨, 为面向民族地区培养人才、提供科技服务和文化智力支持是学校的神圣职责, 应当充分认识学校发展对服务民族地方的特殊价值和作用。

吉首大学位于湖南湘西吉首市, 处于湘鄂渝黔四省 (市) 边区, 是一所办在西部民族贫困地区的地方综合性大学。其所处地域具有显著的特殊性———“老少边山穷”。“老”———革命老区;“少”———少数民族聚居区;“边”———湘鄂渝黔四省 (市) 边远山区 (离各省会中心城市均在250公里以上) ;山———大山区 (云贵高原东端的武陵山区) ;穷———深度贫困区 (全国18个贫困片之一) 。办学的地域特殊性一方面使学校区位不利, 基础弱势和竞争劣势的问题突出。生存和发展与发达地区高校相比较要面临更多的困难;另一方面又对学校的生存和发展以及功能与作用的发挥提出了具体的特殊条件和要求。

以湘西吉首市为中心的湘鄂渝黔四省 (市) 边区, 包括湖南的湘西地区、贵州的铜仁地区、湖北的鄂西地区、黔江地区, 它们都远离各自省会城市250公里以上, 这里山同脉 (武陵山脉) 、水同源 (沅水、澧水、黔江) 、民族交错杂居, 而相互间形成了一个具有整体关联特征的人文地理范围。在这个方圆14万平方公里, 人口2500万, 52个县 (市) 的区域内, 高校数量少、规模小、层次低、功能弱, 而发达地区的高校很难直接地为该区域服务。长期以来, 该区域经济欠发达, 文化教育比较落后, 科技创新能力比较弱。“百年匪患, 十万大山, 百万贫困”是这里的历史文化写照。但是, 这一地区是土家、苗、汉、侗等民族聚居山区, 历史上是沟通中原和西南的走廊, 历史人文与自然资源独特而丰富, 体现了多样性的文化生态特征。同时, 这里广大的少数民族群众要求加快发展、摆脱贫困的愿望十分强烈, 发展社会经济、文化的任务非常艰巨。吉首大学处于这个特殊的文化与自然生态区域, 是办在该区域唯一的一所综合性大学。加快学校发展, 增强办学功能, 不断满足该区域对人才、科技和智力服务等方面的迫切需要, 切实帮助当地少数群众摆脱贫困, 推动当地社会经济与文化教育事业发展成为学校义不容辞的神圣职责和历史使命。最直接地为民族地区经济和社会发展服务体现了学校与生俱来的特殊价值。区域发展的特殊需要, 决定了吉首大学的发展特点。

基于上述思考和认识, 学校在办学定位问题上, 从所处的区域实际出发, 立足于肩负的特殊使命, 找到有自身特色的生存和发展道路。就办学价值而言, 吉首大学要解决的是当地老百姓的“脱贫致富”问题。学校在办学实践中鲜明地提出, 应该办成一所贴近民众、造福百姓、直接为当地经济建设和社会发展服务的“平民大学”。依据这种理念, 学校把对自身神圣使命和独特价值的理解认识具体落实在对学校发展的准确定位上。具体来说, 学校的发展类型定位为教学型、地方性综合大学;将发展目标定位为湘鄂渝黔边四省 (市) 边区规模最大、质量最高、效益最好、特色鲜明的地方性大学;将人才培养目标定位为培养具有人文精神、科学素养、创新能力和务实作风的应用型专门人才;将功能服务面向定位为立足湘西, 面向湖南, 辐射边区, 服务基层。这样, 可以使学校的使命感内化于办学理念和办学实践中, 进一步彰显了学校独特的办学价值。同时, 学校将通过人才培养、科学研究和社会服务的创新活动, 不断增强学校履行特殊使命的功能, 充分发挥直接为地方服务的作用。

二、把握文化多样性中文化差异性特点, 努力探求少数民族地方高校的特色发展之路

文化多样性是人类文明的生态条件, 而文化多样性又是以文化差异性为生成前提, 以差异性为基础的多样性才是有机的整体, 各个部分才能形成相互联系、相互依赖又相互区别的多样的有机统一体。高等学校作为文化的重要载体和表现形式, 基于民族的、历史的和地域的环境和条件的不同, 其对社会发挥基本功能的作用过程中也必然存在区域、类型和层次等方面的差异, 对少数民族地区高校来说更应该正确认识和准确把握这种差异性, 应该努力探求有自身特色的办学发展道路。

吉首大学长期以来根据自己所处地域的历史文化环境, 及时把握高等教育的发展趋势, 并结合自身条件, 认真思考生存和发展问题, 逐步形成了准确的办学定位, 并以此来引导学校的建设与发展, 比较成功地走出了一条具有时代特征、地方特点和自身特色的地方高校的发展路子。这就是“立足区域, 面向地方, 服务基层, 坚定不移地走平民大学的办学之路”。具体说来, 学校在充分发挥现代大学“人才培养、科学研究和社会服务”三大基本功能的基础上, 坚持不懈地主动为民族地方经济和社会发展服务, 起到了“三个不可替代”的重要作用。

1. 为地方经济和社会发展培养大批高素质适用人才的“不可替代性”。

以湘西为中心的湘鄂渝黔四省 (市) 边区的贫困落后有多方面的原因, 但最主要的原因是文化增长率落后, 人口综合素质低, 以湘西自治州为例, 据1990年统计, 全州每万人人口中大学毕业生仅为全国平均水平的53.8%。过去, 国家为解决这一地区高素质人才奇缺问题, 采取“智力支边”、优惠升学等各种政策, 虽然收到一定效果, 但难以从根本上解决问题。因此, 从现实情况看, 提高民族贫困地区人口素质、培养更多的高级应用人才, 最根本的办法是依靠当地高校。多年来, 吉首大学以为湖南西部民族地区培养人才为己任, 以地方经济和文化发展、科技发展和社会进步对人才的需求为旨向, 针对民族地区人才需求实际, 加大专业调整力度, 设置民族地区经济建设和社会发展急需的专业;在招生上, 确保民族地区招生计划的落实完成, 开办少数民族预科班, 解决少数民族考生上大学难的问题。吉首大学对湘西民族地区培养高素质人才的贡献是有目共睹的。据湘西州2000年统计, 近80%的初中教师、60%的高中教师、50%的党政干部、45%的医疗卫生人才为吉首大学毕业生。全州各类科技人才中, 吉首大学毕业生占了65%。因为有了吉首大学, 目前湘西州人口中大学毕业生所占比例接近全国平均水平, 分别比周边的湖北恩施州、贵州铜仁地区高6.1%和26.4%。同时, 我们坚持不懈地进行教育教学改革, 创新人才培养模式, 十分注意把时代要求、地方人文精神和学校办学传统整合成优质的教育教学资源融入人才培养规格的内涵中, 在培养过程中内化为学生的勤奋学习、努力成才、自立自强的精神动力和独特的能力与素质, 使他们在校刻苦攻读, 毕业后扎根基层, 真心实意地服务西部民族地区的各项建设事业。吉首大学毕业生被地方誉为“下得去、留得住、用得上、干得好”的“永久牌”的专门人才。

2. 为地方资源开发和产业发展提供科技创新支持的“不可替代性”。

多年来, 学校坚持以推进地方资源开发与利用和推动地方特色产业发展作为科技研究与创新取向, 主动服务地方经济建设, 面向地方找课题, 课题研究为地方。“十五”以来, 学校教学科研人员把科研主攻方向瞄准湘西资源的开发利用, 在获得的400多项各级科研课题中绝大部分是面向当地资源开发的, 这些课题的研究几乎涵盖湘西地区经济社会发展的方方面面。其中社会科学研究主要以区域民族的经济、文化、历史为重点, 通过人文历史资源的发掘、整理、研究弘扬民族传统, 激发民族自信心, 并通过这些研究寻找与经济发展对接的有效途径。自然科学研究主要以自然资源开发利用为重点, 许多成果产生了广泛的经济效益, 如“米良一号”美味猕猴桃, 是经过学校科研人员近10年努力培育出来的高产优质品种, 被评为“全国四强”之一, 国家农业部、国务院扶贫办将其作为扶贫开发推广品种向全国推介。吉首大学通过自己不懈努力, 为地方资源开发、经济发展、社会进步和老百姓的脱贫致富发挥了其他高校不可替代和不可比拟的重要作用。

3. 为地方社会进步发挥先进思想文化引领作用的“不可替代性”。

吉首大学作为以湘西为中心的湘鄂渝黔四省 (市) 边区的思想、知识和文化的创新与聚散中心, 拥有一个包括正副教授和博士、硕士的高素质人才群体和“湘西州经济社会发展研究中心”、“湖南西部综合开发研究会”、“湖南西部经济发展研究中心”等研究基地, 其中一批学有所长的专家、学者成为当地政府的特聘专家、顾问, 积极为地方的社会进步献计献策, 主动利用自己的学术专长参与地方各项社会事业, 发挥了直接的智力服务作用。吉首大学作为边远少数民族贫困地区知识创新和思想文化的聚散中心, 对地方社会进步所产生的思想文化的传播辐射力不断增强, 因为吉首大学的存在, 不仅逐渐改变了湘西在外界人印象中的“匪蛮”形象, 给神秘湘西增添了文明和美的色彩, 而且随着学校声誉的不断提升, 国际国内的交流及合作越来越多, 外界因为了解吉首大学而更为客观地认识了今日湘西。同时, 学校加强了与地区的互动交流, 走出去, 请进来, 围绕地方需要开展各种沙龙、讲座、培训、演出等活动, 依据学科创建各种形式的实践教学和创新实习基地, 传授先进文化、科学知识和实用技术, 推动了当地的社会文化变迁。学校积极探求“文化扶贫”、“科技兴农”新路子, 着力构建服务基层的长效机制, 每年选派优秀的师生组成“三下乡”服务队深入乡镇农村, 用科学文化知识直接服务农民群众, 连续5年获团中央表彰;实施了“大学生村官行动计划”, 选派优秀学生到村委会挂职, 利用所学专业知识直接为村寨发展献计献策, 为老百姓脱贫致富奔小康献智出力, 受到了地方政府和干部群众的高度赞扬和充分肯定。事实已经证明, 吉首大学在推动地方社会进步的过程中确实起到了其他高校不可替代的先进思想文化的引领作用。

三、强化文化多样性中文化整合意识, 不断增强少数民族地方高校的跨文化对话能力

在全球化过程推进的今天, 文化多样性的发展同样要求世界各民族文化在开展平等交流、对话与合作上实现不断整合, 建立人类文化多样性与统一性的新的平衡, 从而促进人类文化的繁荣与发展。整合不是强制不同的文化达到一致和统一, 而是指不同的文化在交流对话与合作中相互学习、借鉴、吸收, 在促进各种文化的特色发展中不断培育和弘扬人类共同的文化特性和心智精神, 从而推进建设一个丰富多彩的和谐世界。从这个理论维度来思考少数民族地方高校的发展问题, 就是要不断增强学校跨文化对话能力。

1. 要不断提高办学水平, 搭建高质量对话平台。

少数民族地方高校虽然各有特点, 但都是我国高等教育事业重要组成部分, 必须坚持社会主义办学方向, 必须遵循高等教育教学规律, 必须体现高等学校办学的一般特点和共性要求, 必须努力提高教育教学质量和办学水平, 这是高校本质属性决定的, 是增强少数民族地方高校跨文化对话能力的最基本条件。近些年来, 学校适时调整发展思路, 明确提出了要由规模扩张为主向质量提高为主转变, 紧扣增强服务功能和提高服务质量与水平来加强内涵建设, 深化教育教学改革, 探索不发达地区地方性综合大学的人才培养的新模式, 使教育教学质量明显提高。随着办学水平的提高, 学校逐步搭建了越来越宽的高质量对话平台, 办学实力不断增强。

2. 要不断强化办学特色, 积累优势话语资本。

特色就是优势, 少数民族地方高校要坚持从自身实际出发, 把一般规格与要求同学校实际相结合, 力求办学出特色, 形成自身的办学优势, 在功能发挥上呈现学校的独特之处, 从而聚集学校跨文化对话能力的话语资本。学校坚持立足服务区域, 力求在服务地方上培养特色, 结合地方经济社会和产业发展需要培养人才, 结合地方人文与自然资源开发和利用开展科学研究和科技创新, 社会声誉日益提高。一是人才培养与地方经济社会发展对人才的需要相结合。学科专业建设紧密结合地方经济社会和产业发展对专业人才的需要, 优先发展和建设一批如旅游管理、工商管理、信息技术、师范类等应用型师范类专业。专业教学与地方特色相结合, 依托地方建立一批实践实习基地和优质特色教学资源 (民族乡土和本土名人特色融入专业教学和实践中) 。二是科学研究与地方自然和人文等资源开发与利用相结合。例如社会科学研究以区域民族经济、民族文化、民族历史为重点, 发掘、整理、研究地方民族人文历史资源, 传承民族文化, 发展相关产业。一些研究成果已在国内外产生较大影响, 如沈从文研究、土家语及土家语与汉语接龙教学研究、凤凰历史文化研究等, 并由此带动了学科和专业建设的发展, 如民族学、民族传统体育、音乐学、旅游学、生物学、语言学、舞蹈学、少数民族经济等学科和专业优势明显, 得到国内外同行称誉和认可。三是社会服务与地方经济社会文化项目开发相结合。例如结合湘西州的扶贫开发、旅游开发、新农村建设、新型工业化等项目建设, 学校组织专家先后开展了特困村扶贫研究、南方长城调查研究、酉水流域开发研究、旅游区开发规划制定、新农村建设试点规划等项目的研究和咨询。其他如民族学研究、民族经济、民族地区经济社会发展模式研究等被各级地方政府决策所采纳。

3. 坚持开放办学, 建立长效对话机制。

开放办学, 参与竞争, 扩大宣传, 科学总结, 是培养少数民族地方高校对话能力的有效机制。吉首大学解放思想, 更新观念, 推进开放办学, 加强对外交流、学习、宣传, 形成了开放办学格局, 跨文化对话环境初步形成, 对话能力逐步增强。学校的办学成就和特色作用, 得到社会各界的广泛好评和充分肯定。

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