市工商局重点工作安排

市工商局重点工作安排（共8篇）

1.市工商局重点工作安排 篇一

XX市工商局开展全市农村市场重点

商品专项整治行动方案

为进一步贯彻落实国务院《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发[2011]37号）文件精神，进一步打击农村市场制假售假行动，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益。根据省局和市“双打”行动领导小组办公室工作部署和要求，结合我局实际，特制定本方案：

一、整治重点和目标

此次专项行动要以农村市场重点商品专项整治作为2012年一季度打击侵犯假冒的重要工作，坚持突出重点、标本兼治工作原则。以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品为重点整治品种；以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”，县及县以下区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查，严厉打击违法违章行为。

严肃查处与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，取缔一批“黑作坊”、“黑窝点”，曝光处理一批违法违规生产经营企业。加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。

二、整治任务和分工

（一）加强生产源头执法。

1．取缔无证照印刷复制“黑窝点”；严格包装装潢、商标标识印制企业监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售重点整治品种标识标签的行为（牵头单位：商广科；责任单位：企监科、个监科）。

2.加强重点整治品种质量监管，依法查处以假充真、以次充好，冒用地理标志名称和专用标志作为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为（牵头单位：消保科；责任单位：商广科、公平交易分局）。

3.加强农村食品市场整治，集中整治从非法渠道进货的违法行为；开展食品市场专项整治，重点查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、销售假冒伪劣食品添加剂违法行为（牵头单位：食安科；责任单位：市场分局、公平交易分局）。

（二）加强市场监管执法。

1．加强农村市场重点商品清查，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点” 为重点整治对象，检查辖区内批发市场、集贸市场、销售门店的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品质量，严防过期霉变食品和“三无”商品及不合格商品流入农村市场。（牵头单位：市场分局；责任单位：食安科、消保科、企监科）。

2.加强线索排查，深挖销售假冒伪劣重点整治品种的 “黑窝点”；加强重点整治品种的重点市场和销售门店执法检查，严厉打击仿冒重点知名商品特有名称、包装、装潢行为；查处侵犯在农村热销的重点整治商品注册商标违法行为；依法查处销售假冒伪劣商品违法行为（牵头单位：公平交易分局；责任单位：消保科、商广科）。

3.加强重点整治商品的商标保护，严厉打击侵犯地理标志商标专用权的违法行为，依法查处冒用地理标志专用标志的违法行为（牵头单位：商广科；责任单位：公平交易分局）。

（三）加强识假辨假和维权方面知识宣传。

根据农村市场特点，开展识假辨假和维权知识宣传教育，提高农民维权意识和能力。及时报道专项整治进展、成效，适时曝光典型案例，提高社会关注度，调动农民主动参与的积极性。密切关注农民诉求，接受举报投诉，针对农村市场商品常见问题，主动发布信息解疑释惑，指导农民安全、科学消费（牵头单位：办公室；责任单位：食安科、公平交易分局、市场分局、商广科）。

三、工作要求：

（一）明确责任、突出实效。

各县（市、区）工商局（分局）、牵头相关责任单位要成立领导组织机构，加强对专项整治行动的统一领导，结合实际，研究制定本专项整治行动方案并负责组织实施，一把手和主要负责人要亲自抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。各县（市、区）工商局（分局）在该专项整治行动中要完成3-5起侵犯知识产权和制售假冒伪 劣商品案件。

（二）加强执法协作，形成工作合力。

各县（市、区）工商局（分局）要进一步加强与公安、农业、药监、质检、商务、信息化、新闻出版、发改委、知识产权等部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合，形成合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。

（三）加强督导检查，抓好工作落实。

各县（市、区）工商局（分局）要明确职责，时间紧、任务重，要层层抓好落实，要加强专项行动的督察督办，市局必要时将组织专人到各地督促检查工作的开展情况。行动中如有重要情况要及时沟通上报，行动结束后，请于2012年3月15日前将工作总结材料上报市局商广科。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督。

各县（市、区）工商局（分局）要充分发挥“12315”消费者申诉举报网络和政务公开受理窗口的作用，公布举报投诉电话，及时受理和依法处理申诉举报，对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件线索，及时查处，重拳打击。

2.市工商局重点工作安排 篇二

随着新公共管理运动的兴起,西方国家大多数政府机构已经运用管理会计的方法开展管理工作,改进绩效水平。在我国,各界人士、学者一直都在探索政府管理会计,特别是近年来在政府会计实践上做了很大的努力,取得了一定的成效。工商行政管理部门(以下简称工商部门)作为一个对市场经济主体和交易活动直接干预的行政执法部门,代表了国家履行市场监管和有关行政执法的职能。近年来工商部门为适应经济体制的需要,在体制改革上做了大量的尝试工作,为了保持改革与国家体制改革总体进程相一致,笔者针对本系统的监管成本问题进行调查研究,同时也为作业成本法(以下简称A BC法)在政府与非营利组织中的应用提供实践经验。笔者主要采用案例研究探索工商部门A BC的构建与应用,针对实际工作情况,通过直接访谈、电话访问、参与性观察、查阅、分析计算等方法,获取研究资料和数据,在现有的财务管理系统及管理架构基础上,探索如何运用作业成本法对市场监管和行政执法工作的成本进行分析。

二、相关文献回顾及我国研究现状

(一)ABC法应用于政府部门的相关文献回顾

对于A BC法在公共部门中应用研究方面,邓晴晴(2007)认为,对政府来说,产出结果的预算管理可以督促管理人员对成本结构的理解,而结果既是政府与外部受益人之间联系的媒介,也是与政府内部作业联系的纽带。这是目前A BC法在政府财务管理中渐受青睐的原因。张媚、景琳(2008)等用A BC法来测算四川省城市社区公共卫生服务项目的成本,作业成本法目前已经在四川省12个社区卫生服务机构实施,采用A BC法核算社区公共卫生服务项目成本,不仅对提高成本信息质量和有用性以及公共卫生服务产品质量,而且对规范机构内部管理和加强对机构使用公共卫生资金的绩效考评,都具有十分积极的意义。周国强、刘劲(2007)以长江通信管理局为例,将A BC法运用到事业单位的基本支出预算中,解决了难以合理确定单位业务量成本的问题。蔡策、凌镭(2008)把A BC法应用在路政管理系统成本测算中,并结合江苏省路政管理作业模式的改进,分析了路政管理成本测算和控制中的应用流程,其研究成果使路政管理部门能准确地控制路政管理各项作业活动中的各种资源,有利于提高工作效率。路军伟(2010)建议我国当前及未来的政府会计改革方向,大体上依照“控制取向→管理取向→报告取向”的顺序,实施渐进式改革。其中,在“管理取向”层面,可通过引入权责发生制及建立政府成本会计系统来建立政府管理会计,并逐步发展出诸如绩效评价的方法及政府行政成本、项目成本的控制技术等。

在西方公共部门,成功应用A BC法的机构很多。美国国税局(IR S)通过运用A BC法系统成功计算每种纳税申报单的总成本和单位成本,运用A BC法数据预测工作量的变化,节约了大量成本,并通过A BC法系统,掌握了间接产出的单位成本(如不同电话的成本)。

(二)ABC法应用于政府部门的现状

A BC法是一种灵活的成本计算方法,它能够提供真实的成本信息,根据这些信息政府部门可以更好地制定相关决策,特别是在社会压力不断增加,预算逐渐削减的情况下,政府部门需要这些信息来满足管理上的需求。A BC法起源及应用于制造业,现正逐步应用于服务业,但用于我国政府部门案例研究还很少见。主要原因是:(1)我国政府部门采用的是收付实现制,对资产不计提折旧,对跨期费用和支出不进行返销或预提,无法反映成本耗费情况。(2)政府预算是基于现金制基础,政府部门没有专门的成本报告机制。虽然有诸多难点及诸多人为因素,但社会进步带来的公众压力促使政府更经济地提供更好的服务,发展的需要也要求政府部门去反思。西方国家的政府机构为人们提供了众多成功的案例,国内外学者对政府机构应用A BC法提供了理论支持,政府实施A BC法的时代已经来临。

三、工商部门监管工作作业成本法管理模式研究

(一)工商部门市场监管与行政执法现状

市场监管和行政执法主要工作集中在工商所,工商所对所管辖的区域进行合理划分监管片区和巡查小组,并在业务信息系统中设置好片区和监管小组。巡查小组与片区挂钩,一个巡查小组负责一个或多个片区的监督检查,组内所有成员是所管辖片区企业监督检查工作的直接责任人。监督检查的方式分为以下几种:定期检查,对新设立企业领取营业执照6个月内进行回访;日常检查,对辖区企业按日常工作计划和安排进行例行检查;专项检查,根据国家和地方政府的专项治理要求或上级统一部署组织的检查;接诉检查,接到涉及工商部门职责的投诉举报或有关单位通报后,在规定期限内进行有针对性的检查;案后回查,对被立案查处的企业在结案后规定期限内进行复查性检查,检查其是否继续从事违法经营。监督检查的实施步骤:(1)制定巡查计划。查核企业是否存在涉嫌违反工商行政管理法律法规的行为。(2)联络巡查对象。按需联系巡查对象,安排好检查时间。(3)记录巡查情况。现场查核企业是否存在涉嫌违反工商行政管理法律法规的行为,并记录检查情况。有违法行为的,可以现场制发非处罚类和非强制措施类的文书或记录为案源,通知立案人员立案查处。(4)签名。巡查情况需由被检查方当事人、巡查人员及专管领导签名。(5)录入巡查资料。巡查完毕后需在计算机系统录入巡查资料。(6)资料归档。将现场检查的相关文书资料归档。

行政执法是指工商部门及执法人员依据相关法律、法规的规定,对特定行政相对人的违法嫌疑进行调查取证,认定相关事实并依法作出行政处罚的综合执法活动。根据办案人员的经验分析及相关法律法规要求,行政执法可以分解为六个主要步骤:立案→调查取证→定案→结案→执行→归档。如图1、图2所示。

具体情况如下:(1)立案。巡查人员通过巡查发现案源线索后,或12315消委会收到举报后提交线索给立案人员进行分析、梳理从而排查出违法嫌疑的活动。其目的在于锁定嫌疑对象和违法行为类型,从而决定是启动立案工作,还是给予时间改正。(2)调查取证。调查取证是办案的核心步骤,它包括发现证据和提取证据两个部分。实践中,立案人员开展现场检查,调查取证后第一时间将所获取的证据和文书移交给办案人员,然后由办案人员对涉案人员进行询问调查、查阅凭证,有需要的还要抽样取证或取样送检,并做好各类文书。(3)定案。办案人员和主管领导对证据的来源、内容、形式及其特点进行分析、研究和鉴别,确定证据的真实性和证明效力,并在此基础上运用有效证据认定违法事实。(4)结案。办案人员和主管领导运用相关的法律、法规对已认定的违法行为作出性质判断。(5)执行。依据处罚决定书的要求对违法人员进行处罚,对财物进行处理。(6)归档。处罚决定执行完毕后,由办案人员对案件进行立卷归档保存。

(二)工商部门监管工作作业体系设计

要设计工商部门的作业体系,首先要从基层工商所开始分析,划分核心作业后,再进一步往上分析局机关对工商所作业的支持方式。工商所按业务情况可分为巡查、立案、办案、综合管理四个作业中心。通过分析各作业中心的作业链,建立作业词典。其次把局机关与工商所的办公费、水电费、招待费等及该作业中心直接或间接费用按一定的资源动因分摊到各个作业环节,最后确定作业成本分配率,把单位作业成本归集到不同服务产品成本。

第一步,建立作业成本中心。根据工商所的情况,可以分为巡查中心、立案中心、办案中心、综合管理中心四个作业中心。

(1)巡查中心。对企业、个体工商户实施有效监管,必须靠日常巡查;要管好市场和交易行为也要依靠加强巡查;要打击非法经营,主要靠巡查来发现。因此巡查中心是工商所履行工作职责的重要途径。巡查人员在巡查中,如发现有违法违规的情况,可根据情况发出改正建议书,回工商所后录入案件线索,形成案源记录,然后由立案中心人员来处理。巡查中心常见作业及耗用资源见表1。

(2)立案中心。立案中心主要工作是根据巡查中心人员提供的案源线索,或收到12315消委会转交过来的举报资料,对收集、反馈来的各种信息进行统一分析、梳理从而排查出违法嫌疑的活动。这是办案的向导,立案的前奏,通过分析,目的为了锁定嫌疑对象和违法行为类型及违法事实的轻重,从而决定是否启动办案程序或给时间由其自行整改。在排查出违法嫌疑后,立案人员要根据违法嫌疑人的特点和违法行为特征,确定调查取证的方向和操作方法。立案人员如采取行动立案,需前往现场检查,做好现场检查笔录及相关调查取证工作,之后第一时间将所获取的证据和文书移交给办案人员;立案人员如决定由其自行整改,需在规定时间后前往现场复查其是否改正,如果问题仍旧存在,需立即立案调查。除了日常工作外,立案中心工作人员还需根据需要,配合巡查中心工作人员一起开展专项行政检查。立案中心常见作业及耗用资源分配情况见表2。

(3)办案中心。办案是工商所最重要的工作之一,是运用相关的法律、法规对已认定的违法行为作出性质判断和处罚的过程。办案中心主要处理办案过程中最复杂和最重要的部份,调查取证是办案的核心步骤,立案中心主要负责案发现场的资料收集和调查,而办案中心主要是在立案后负责对当事人、证人、受害人等进行询问调查及制作笔录、案件讨论、文书打印及审批、送达告知书和决定书、缴纳罚款、装订归档等。办案中心常见作业及耗用资源情况见表3。

(4)综合管理中心。综合管理中心主要职责是受理个体工商户和企业营业执照的年检和停业工作、受理和调解各种消费投诉及举报,此外还要承担行政、财务、统计等综合事务管理工作。工商所内的综合管理中心相当于企业内的行政部门,为部门的正常运转提供支持。综合管理中心常见作业及耗用资源见表4。

综上所述,工商所四个作业中心的主要作业及服务产品情况详见表5。

第二步,工商部门资源成本的归集与分配。A BC以资源成本的衡量为本,而成本信息主要来自于各部门的经费明细账,关键在于如何依据一项工作耗用资源的情况,如实地把明细账的费用归集到作业上。确认了各项作业后,需要把资源耗费按资源动因归集到作业中去。工商部门的行政运营经费分为基本支出和项目支出两类,将作业成本分配到成本对象如图3:

根据前面所介绍的定义作业的方法以及实际情况,可将工商部门的资源项目和作业动因归纳至表6、表7,并通过图4列出工商部门整体A BC结构图。

图4说明了工商局局机关A BC结构图。

四、作业成本法在工商所监管成本核算中的应用

(一)J市工商局BS工商所基本概况

J市工商局将经费预算管理从机关各股室延伸到基层工商所,对工商所实行“所账局管”,即:基层工商所为非独立核算单位,全部实行报账制管理,基层工商所设有专职报账员,负责工商所经费报账工作。局机关各股室没设报账员,统一由财务股工作人员对机关经费支出进行汇总编制报表。对于工商所,J市工商局根据业务量、在职人数、地理位置等实际情况,采取“按需核拨,分类管理”的方式,按标准逐月拨付经费给工商所。如J市工商局下设的BS工商所,现有干部职工15人,当中正副所长3人,巡查人员4人,立案人员4人,办案人员2人,内务人员2人,巡查汽车2辆,摩托车2辆。BS工商所辖区内有经营户7000多户。该工商所2008-2010年年平均业务数据如表8所示。J市工商局经费下拨虽然说是“按需核拨,分类管理”,但在人员安排上,很大程度上还是按照省局2001年的人员编制规定,人员编制没有相应增加,跟不上实际经济发展。BS工商所现有编制数已经不能满足工作需要,2001年经济户约3000户,现在达到6664户,但工作人员只增加了3人,导致工作人员经常加班加点,超负荷工作,监管工作无法到位。而对比其他局的工商所,监管不够6000户,工作人员却配备了20多人,工作任务和压力无法比拟。另一方面,近年来虽然上级部门不断强调要“强局大所”,但实际上由于各种原因,骨干力量集中在机关部门,基层工商所的力量不断削减,理想与实际仍存在不少差距。笔者通过A BC法,从成本的角度,以具体数据说明这种差距,为机构改革提供参考意见。

(二)市场监管与行政执法作业成本分析

工商所市场监管与行政执法的工作主要由巡查中心、立案中心和办案中心完成,综合管理中心提供协助。为计算监管和执法成本,需要把间接费用分配到这四个中心。间接费用主要指行政管理费用、为维持运营所要支出的各种费用,如局机关的基本支出、项目支出和工商所日常办公经费、水电费、招待费等。资源动因是作业消耗资源的衡量指标,在选取数据时,笔者采用2008至2010年的平均值进行计算。考虑到实际情况,为了使A BC法更容易被人接受,不宜对现有管理架构进行更改,而宜在现有基础上,对工商部门内部运作进行调查和分析后,通过适当调整把资源消耗归集到各个相同职能的成本库中,而且所选的资源动因要具有代表性和全面性,如表9所示。成本动因是影响作业层次和绩效的诱因,一项作业可能与多个成本动因相关。对于J市工商局,其产出主要通过工商所的工作成果来体现,因此工商所的经费开支属于直接费用,而局机关的基本支出和项目支出,对工商所来说属于间接费用,用以支持和服务工商所的工作。按照作业成本法的思想,将行政营运费用按实际支出归属追踪到各职能部门(股室),然后再按各股室的作业动因(见表10),分配到工商所的作业成本中心。

(三)计算四个作业中心的作业成本

(1)计算巡查作业中心的作业成本。BS工商所2008-2010年年平均行政运营费用(见表11)可归集到四个作业中心(见表12),把局机关的平均基本支出分别归集到各业务股室中,再按各业务股室的作业动因分配到工商所作业中心(见表13)。

在进行费用分摊时,企业监督、经济检查、市场监督根据巡查户次的比例进行分摊;法规按涉案宗数比例分摊,涉案宗数是立案中心决定立案调查的宗数,其中包括可以办结及无法办结的案件数;登记注册依据工商所年检验户次比例分配,工商所每年年检工作,巡查中心人员都要对涉嫌有问题的经营户进行现场检查;人事监察与办公室按各作业中心人员比例分配;12315消委会业务分两种,一种是消费投诉,另一种是违法举报,需由立案和综合管理两个作业中心分配处理(见表14、表15、表16)。

在此基础上,将局机关基本支出分配到BS工商所的四个作业中心。是否需要再按各个作业的特点,将机关各部门的成本按动因分配到作业中以求各作业的成本呢?考虑到A BC的执行成本,把分配的方法做得过细,未免会违背A BC的真正目的,A BC最重要的不是计算,而且通过计算来发现现行运行过程中是否存在管理与分配不合理的地方,从而提升管理水平。因此,基本支出分配到这一阶段,在对各作业中心的作业计算时,宜采用以工时为驱动将成本归集到作业上,减少工作的复杂程度,更高效地计算出各作业的成本,将更多的精力用于管理组织行为。

工商局巡查人员在日常巡查工作中,操作过程可分为以下几步:制定巡查计划,以确认巡查的标的和任务;联络对象作业,特别是对于新开业的经营户,常常需要巡查人员电话联系以安排开业回访;记录巡查情况作业,将巡查中的情况记录在册,以便回单位后录入巡查记录;签名确认作业,作为现场检查的书面证明;录入巡查资料作业,电脑录入记录后,如果发现存在需要立案的情况,就转入案源,由立案人员后续处理;资料归档,要求是对应经营户名称归档,方便日后查找。将基本支出分配到各个作业环节,BS工商所巡查中心共有4人,分配的基本支出有27.20万元,一年有效工作时间为1560小时,分配率为0.017。表17是对基本支出在巡查中心各个作业的分配成本统计。

对于局机关的项目支出,其具有专项特定的用途,无法象基本支出那样可先行分配到各股室当中,按其特性,可把机关和工商所作为一整体来分配费用。如表18、表19、表20所示。

BS巡查中心分配到的项目支出有1.76万元,按1560小时来计,分配率为0.001。表21是巡查中心分配成本统计情况。

对了BS工商所的直接费用,巡查中心的费用为33.06万元,其中直接成本包括人工成本、交通费和邮电费共31.93万元,占整体费用的96.58%,根据工商部门的特点,人工成本所占的比重非常大,其它费用影响较小的情况下,巡查中心的直接费用宜按工时比例分配进各工作作业的成本中。如表22、表23所示。

(2)计算立案、办案作业中心的作业成本。

第一,立案作业中心的核算。BS工商所立案作业中心主要工作是根据巡查人员及12315消委会转交的案源资料采取行动。根据表5-表7,立案人员每年平均需巡查816户,其中236户是由12315消委会转发下来的举报投诉需转入案源,另外580户中属于与巡查中心人员共同开展的专项检查有368户,属于巡查人员提交案源的有212户(见表24)。

第二,办案作业中心的核算。办案人员从立案人员手中接过案件资料后,需按照相关手续开展办案工作,其中存在调查取证过程中发现证据、手续不齐需要终止调查销案的情况。表25显示有16宗案件被销案。

五、结论

(一)ABC法运用于工商部门作业成本计算具有可行性

工商部门存在行政成本过高、成本支出不详细的情况,完全有需要引入成本管理方法来提高管理效能,减少经费开支。笔者通过分析J市工商局,发现在现有条件下,很多工作业务数据都能直接从业务系统中直接得出,财务数据可通过已建立的财务管理系统、基层工商所报账系统、资产管理信息系统归集到所需的数据,且J市工商局的成本结构特点符合A BC的使用条件,即间接费用比重较高,对于各项工作,都有相应的流程化管理要求,适合运用A BC法进行成本管理。

(二)ABC法有助于控制行政成本和提高工作效能

工商部门要想加强管理,彻底改变财务管理能力偏弱的状况,应引入作业成本会计的方法准确计算出各项工作的成本,平衡各部门间的资源分配从而达到优化资源配置的目的,保证工作质量,提高财务管理效率。成功运用A BC法还将有利于预算管理,有利于优化工作流程,并为绩效考核提供数据支持。

(三)推广ABC法需要由点到面逐步展开

在同一机构中,由于部门之间存在差别,人与人之间对成本的理解也存在差异,短期内全面推广A BC法并不实际,可针对个别部门先行实施A BC法,重点示范,完善后再将A BC法推广到更多部门。

参考文献

[1]胡玉明、叶志锋、范海峰:《中国管理会计理论与实践:1978年至2008年》,《会计研究》2008年第9期。

[2]路军伟:《我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于财政机会主义的视角》,《会计研究》2010年第8期。

[3]周国强、刘劲:《作业成本法在事业单位基本支出预算中的运用》,《财会通讯》(理财版)2007年第10期。

[4]张媚、景琳等:《用ABC法测算城市社区公共卫生服务项目成本的探讨》,《卫生经济研究》2008年第5期。

[5]蔡策、凌镭:《作业成本法在路政管理中的应用研究》,《交通标准化》2008年第12期。

3.市工商局重点工作安排 篇三

王志雄在讲话中要求，2014年工作要在深入学习贯彻十八届三中全会精神基础上，把全国工商联提出的任务要求与上海市的改革创新结合起来，在促进“两个健康”的工作实践、履行工商联职能作用上有所推进、有所突破。理想信念教育要与实践和改革相结合。坚持以服务为抓手，通过服务凝聚力量，推进“两个健康”，增强企业活力，上下同心、市区互动，共同做好工作；要在体制、机制上继续创新，与相关政府职能部门签订部门合作机制，加强日常联系与合作，切实为非公企业发展创造良好环境；探索建立政策评估机制、企业诚信机制、会员发现机制、企业创新机制；努力建设信息服务平台与法律维权平台，切实落实好市民营经济联席会议议题提出完善在经济法律规定的政策建议，不断提升工商联工作科学化水平。

赵福禧在讲话中指出，今年工作要结合三中全会精神和市委领导的有关要求来进行谋划，始终坚持从大局出发，把充分学习贯彻落实党的十八届三中全会精神放在首位，把贯彻落实党的方针政策与企业发展需求结合起来。在具体内容上，可以结合五个方面来进行思考。一是如何进一步增强非公有制经济的活力，在本市创新驱动、转型发展中更好地发挥积极作用；二是如何进一步促进非公有制经济人士健康发展，为改革发展团结和凝聚更多更大的力量；三是新形势下如何准确理解、有效应对非公有制经济战略地位的提升；四是工商联（商会）在处理政府与市场关系中如何准确定位；五是如何完善发现、培养、宣传机制，树立非公企业和非公经济人士的正面形象。

4.市工商局2007年工作要点 篇四

一是发挥职能优势，提高服务水平。重点是大力促进民营经济发展，服务新农村建设，鼓励农民创业增收，维护农民合法权益。进一步优化注册登记服务效能，加快实施商标战略和诚信主题活动，推动经济结构调整和增长方式转变。二是加强执法力度，规范市场秩序。严格规范市场主体，深入开展食品安全

整治，治理商业贿赂、打击传销、整治虚假违法广告、知识产权保护等专项行动，维护经济安全与社会稳定。三是深化科学监管，推进依法行政。积极推进12315综合执法体系建设，进一步整合监管资源。推行行政指导，探索“案件查处一体化”管理机制，强化执法监督，规范执法行为。四是强化制度建设，完善内部管理。将2007年作为全系统的“制度建设年”，进一步规范和加强财务管理，完善考核激励机制，加强对外沟通协调。五是加强教育管理，全面提升素质。加强领导班子建设，进一步优化干部队伍结构，加大干部培训力度，加强作风与行风建设，确立健康和谐的工商文化。

5.市工商局打击传销工作基本做法 篇五

党委政府的充分肯定。具体的做法和体会是：

一、抓住三个关键，开创打传工作新格局。

（一）争取党委政府重视是打传的关键。面对传销活动出现的新情况、新问题，工商分局经过充分调研，深刻认识到，当前传销活动的性质、特点已经发生了根本变化，不仅工商部门要加大打击力度，更关键的是要争取党委政府的高度重视，整合各方面的力量，才能有效遏制传销活动泛滥蔓延的势头。工商分局在积极向区委区政府汇报总局、省局相关的文件精神的同时，还积极报送打传工作情况，及时反映工商部门所做的努力，引起了当地党委政府的高度重视，区委、区政府领导多次专题研究打传工作情况，并成立了由区委常委、政法委书记任组长的打传工作领导小组，明确界定了领导小组11个成员单位和各乡镇办事处的职责，区财政每年给工商分局拔付专项经费10万元。形成了政府统一领导、部门协调配合、各方积极参与的打击传销工作领导机制，从而将打击传销纳入政府工作的“大盘子”，从部门行为上升为政府行为，极大地加大了对传销的打击力度。

（二）解决思想认识问题是打击传销的关键。传销是一颗社会“毒瘤”，在一定意义上讲也是一种“经济邪教”，已成为建设平安和谐社会的一大隐患。能否从思想上充分认识这一点，是抓好打击传销工作的前提。为此，我们在深入调查研究的基础上，运用大量严酷的事实，对执法人员反复进行思想教育，逢会必讲，将打击传销提高到讲政治、保稳定、促和谐、保民生的高度，作为执法为民、关注民生的实际行动，困难再多，成本再高，也要将打击传销工作抓紧、抓实、抓到位，避免出现“传销洼地”。同时，针对不少同志产生的厌战、畏难情绪，我们根据执法工作实践，对传销活动屡打不绝、屡禁不止的原因进行分析，树立“长期作战”思想，坚持不懈，攻坚克难，不获全胜，决不收兵。推行了层层签订打击传销工作责任书制度，分局与工商所、各工商所与乡镇（社区）、乡镇与村委会层层签订打击传销工作责任书。同时，各工商所推行打击传销网格化监管模式，按照分片包干的原则，确定专人对社区实行有效的区域网格责任管理，明确目标职责，实施责任追究，进一步夯实了打击传销工作基础。

（三）得到公安机关的有效配合是打击传销的关键。近年来，传销活动由传商品转变为传人头，而工商部门在这方面的执法手段比较单一，只有得到公安部门的支持和配合，才能有效打击传销活动的滋生和蔓延。在处置“2.21”传销分子暴力抗法事件中，区政法委书记亲临现场，市区两级公安机关出动警力280余人，依法行政拘留13人，刑事拘留36人，避免了事态的扩大，有力地打击了传销分子的嚣张气焰。

二、突出四个重点，建立打传长效机制。

（一）打传必须保持高压态势。工商分局在强化对传销人员宣传教育的同时，着重加大打击力度，始终对传销活动保持“严打”高压态势，坚持露头就打、坚决取缔，三年来，共出动执法人员1756人次、执法车辆230台次，查处传销案件17起，捣毁传销窝点23处，移交公安机关行政拘留28人，刑事拘留46人，清理遣散传销1330人员多人次，上述大案、要案的成功查办，特别是对传销组织者的刑事处罚，有力地震摄了传销分子，一大批传销分子慑于法律威力自动解散，返回原籍，有效地遏制了传销的反弹。受到市区两级政府的称赞。

（二）防御传销必须营造良好氛围。只有社会各界和广大群众普遍提高了对打传的认识，共同关注、积极参与，形成全民抵制、全民防控、全民打击的氛围，才能解决传销屡打不绝、屡禁不止问题。在日报开辟“禁止传销、规范直销”专栏；与大同大学师院、职业技术学院等院校和主要社区开展“抵制传销、共建和谐”万人签名活动；与乡镇、办事处、农村、学校签订责任书600多份；利用媒体开展宣传教育活动，专题报道160多篇（次），悬挂宣传条幅440条次，开展现场法律法规咨询54次，发放“释解传销”“禁止传销法律知识问答”、“致广大市民公开信”和“致高校大学生公开信”、“揭秘传销”光碟等宣传材料5万份。开展“维权进校园”宣传教育活动4次，受教育学生达3000多人次，解救被困大学生5名，取得了较好的效果。

（三）控制传销必须依靠社区群众。传销活动之所以经常出现回流、反弹，除传销活动本身具有的流动性、隐蔽性强等原因外，与街道、社区等基层的传销防控基础薄弱、容易被传销分子钻空子有很大关系。对此，工商分局在实施高压严打基础上，实行重心下移、关口前移，通过开展创建“无传销社区”活动，调动基层居委会、村委

会、工商所、派出所“两委两所”和“一会两站”积极性，实行联防、联控、联打，将防控触角延伸至社会各个阶层，减少传销生存的土壤。

（四）管理直销是打传的重要部分。某些行业领域违法违规问题的不时出现也是传销活动屡打不绝、屡禁不止的一个重要原因。如直销企业转型过程中仍存在的一些销售人员销售行为不规范问题，保健品行业因竞争激烈其营销方

式易打“擦边球”或触犯相关法律法规问题，电子商务和网上营销问题较为突出等。工商机关的首要任务，就是要做好对直销行业的监管工作。去年9月15日，工商分局组织安利、玫琳凯、完美、无限极等直销企业负责人与工商部门负责人进行“零距离”接触，明确要求其认真学习和遵守国家的法律法规和政策，依法依规经营，支持配合工商机关的直销监管和打击传销工作，并听取了他们对工商机关执法工作的意见建议，有效防止了变相传销的滋生。

三、实现一个目标，促进社会和谐发展。

打击传销的根本目的是维护社会和谐稳定，工商分局紧紧围绕这一根本目标，站在讲政治、讲和谐的高度，严厉查处传销违法案件，使传销活动在市区得到了及时有力的打击和有效遏制：传销活动数量明显减少，规模化传销活动基本消除，传销活动得到有效控制；群众抵制传销的意识和能力明显增强，举报传销的人数增多，参与传销的人员明显减少，去年一年工商分局接到传销举报9人，经落实属实的7人；无传销社区（乡镇、村庄）、无传销校园活动全面展开，全区326个社区（村）中，已经建立“无传销社区（村）”281个，“无传销社区”覆盖率已达到86.2%。传销活动的空间进一步被挤压，社会秩序明显改善。

6.市工商局上半年工作总结 篇六

上半年，行政性收费完成 114 万元，收缴罚没款 15 万元。工作主要表现在：

一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想

“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。

1、创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会、理论性文稿55篇，被地市级以上报刊编发30篇，其中，国家级1篇，省级22篇。

2、创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。

3、创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。

二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献

我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感，以勇当主力、甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划、统一标准、统一平台；高起点规划、高标准建设、高效能服务；自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作—

1、为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出6名同志赴浙江的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。

2、搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集、整合、发布各类企业信用信息，实现了资源共享；派出4名同志到山西师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。

3、全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”2003企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在2003年12月被市人民政府命名表彰的53户“文明诚信单位”和138户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，4月16日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。

4、推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，5月28日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育、引导和自律作用。3月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，8个单位荣获诚信教育先进组织奖，229名同志获得个人优秀奖；6月27日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。

5、以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“3·15国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界5000余人隆重集会，40多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有1000人次进行了咨询，现场解决7名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“3·15”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。

6、在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛，诚信服务。截至目前，登记注册各类企业 1011 户，其中，有限公司 545户，股份合作制企业 46 户，国有企业 198 户，集体企业 109 户，个人独资企业

1局关于信用工商建设实施方案》，全面安排部署了信用工商建设的各项工作；下发了《关于开展民主评议行风工作的实施意见》，安排了全年行评工作，成立了行政执法过错责任追究领导组，聘请了16名行风监督员,召开行风座谈会,在全局范围内逐级签定了党风廉政建设责任书,6月下旬,我局代表队在全市党内法规知识竞赛中取得第一名的好成绩,并代表**市参加了党内法规知识竞赛,荣获三等奖;在全局范围内实行了《岗位目标分解与考核督查办法》，财物工作在接受省财物大检查中，受到好评。采用明察暗访等形式对一线人员贯彻“六项禁令”进行有效监督，努力增强工商执法人员的综合素质，更好的为**经济发展服务；组织举办了“欢庆五·一”文体活动，激发了全局团结友爱、拼搏向上、爱岗敬业的热情。开展了“模范工商所长”、“人民满意公务员”、“工商形象窗口”三项竞赛活动；隆重举行了我局工商登记窗口《青年文明号》授牌仪式。市委李孟斌副书记、副市长冯凌云、省局企业处长赵勇及有关部门领导出席了授牌仪式。紧密结合“五增五创”的工作实际，认真开展了《行政许可法》的宣传和学习，5月14日组织50余人在大礼堂广场设立了咨询台，发放宣传资料2000份；组织全局公务员参加了2004年全市公职人员法律知识考试；加强法制建设，规范执法行为，上半年备案49起，退回补正2起。充分发挥协会作用，构筑发展平台，个体、私营协会发挥“三自”作用，积极开展各项文明健康活动。组织开展了促进商贸市场发展调研活动，召开座谈会；妥善解决了**汽车东站货物装车费用问题；在全市私营企业中开展了学习《宪法修正案》和“四五”普法知识竞赛活动，4月份，在全临汾市民营企业“四五”普法知识竞赛中，侯马代表队荣获第一名。市消协围绕“诚信·维权”年主题，组织中学生举办了3·15“联通杯”诚信维权有奖征文系列活动。5月12日，顺利召开了消费者协会第二届理事会，对今后五年工作提出更高要求；半年来，处理投诉41件，挽回经济损失20000元。各工会、中心、党务、老干部管理、群众团体等组织都在各自的岗位上尽职尽责,为实现全局工作目标努力奋斗!

时间紧，任务重，全局上下要只争朝夕，同舟共济，为完成我们既定的工作目标，为优化经济发展环境，建设区域性中心城市而努力奋斗！

7.市工商局重点工作安排 篇七

为全面推进全省禁止使用实心粘土砖和粘土制品工作, 解决关停取缔实心粘土砖瓦窑后建房材料匮乏及选用的问题, 经过河北省新型墙体材料 (技术) 下乡宣传千里行活动在全省各个层面的的全面展开, 新墙材 (技术) 已经逐渐被农民接受和使用。为了进一步扩大下乡千里行活动的成果, 日前, 河北省确定了24个重点县 (市、区) 。河北省住建厅和财政厅在省新型墙材专项基金中拿出280万元给予支持, 平均每个县获奖补资金10余万元。支持资金主要用于县域推广应用新型墙材的工作宣传、技术下乡、人员培训及补贴农户利用新型墙材和新型结构体系的增量成本等。

2015年底, 河北省住建厅印发《关于组织申报2016年度推广应用新型墙体材料重点县 (市、区) 的通知》, 组织项目申报, 申报条件设定为:一是县 (市、区) 领导重视、目标明确。有明确推广应用新型墙材目标, 有落实目标的具体推广行为, 并建立明确的责任机制。二是县 (市、区) 工作基础良好、需求迫切。原材料资源贫乏, 推广应用新型墙材需求迫切, 在县域发展战略定位、科技惠民等方面, 具有良好基础和鲜明特色。三是体现多层次和代表性。结合区域布局和城区类型, 选择不同层次、具有代表性的县 (市、区) 给予支持。各县 (市、区) 申报材料经设区市审核把关后, 河北省住建厅在复核基础上, 经党组会研究确定支持对象。

据了解, 获得推广新型墙材的重点县为:灵寿县、元氏县、赞皇县、隆化县、滦平县、张北县、卢龙县、抚宁县、北戴河区、献县、吴桥县、博野县、清苑区、容城县、阜平县、景县、冀州市、武强县、柏乡县、任县、峰峰矿区、涉县、辛集市、定州市。 (摘自中国建材数字报)

8.市工商局重点工作安排 篇八

6月26日，上海市工商联、民建上海市市委、上海市政协理论研究会、上海市统一战线理论研究会、上海市经济体制改革研究会和上海市民营经济研究会共同举办了上海市第三届上海市民营经济论坛，论坛主题为“深化改革与发展混合所有制经济”。会上，上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民，上海市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧应邀出席。周汉民作了题为《建设中国（上海）自贸区，以更大的开放促进更深入的改革》的主旨报告。他结合了十二届全国政协第六次常委会议精神，就中国（上海）自贸区运行九个月以来的成长，发表了自己的观点。

市工商联加强队伍建设

相继举办2014年上海市工商联系统干部培训班

和第五期上海民营经济接班人专题研修班

为贯彻习近平总书记在上海考察时提出的“四个着力”新要求，进一步加强工商联队伍建设，上海市工商联6月23日至27日和市社会主义学院联合举办“2014年上海市工商联系统干部培训班”；6月30日与中共上海市委组织部、市人力资源和社会保障局、市经济管理干部学院、市人才服务中心共同举办为期五天的上海市新经济组织董事研修班暨第五期上海民营经济接班人专题研修班。通过培训，学员们增强能力、相互交流，共同促进，取得良好效果。

市工商联召开民营经济运行监测工作会议

6月27日下午，市工商联召开2014年第二季度调研工作例会暨民营经济运行监测工作会议召开。会议总结了2014年上半年重点工作开展情况及其成果，介绍了2014年下半年主要调研工作安排，布置了本市2014年第二季度中小微企业经营情况问卷调查网上填报工作以及全国工商联对落实企业投资自主权和示范项目第三方评估调查的相关工作。闸北、长宁、松江、杨浦、宝山等区县工商联围绕如何进一步做好本年度课题调研和民营经济运行监测工作作了交流发言。

举办2014民营企业招聘周活动

为充分发挥区民营企业吸纳各类劳动者就业的主渠道作用，区工商联根据上级的工作要求，近日联合区人保局举办了主题为“帮人才就业，促民企发展”的“2014年宝山区民营企业招聘周”活动。本次活动的招聘对象包括正在求职的高校毕业生、各类技能人才以及农村进城务工人员、下岗失业人员、残疾人和零就业家庭等就业困难人员等。在为期3天的招聘活动中，共有45家企业参加招聘活动，其中工商联会员企业34家，提供了139个工种509个就业岗位。据了解，尽管今年的经济形势较为复杂，企业的用工成本也逐年提高，但是，企业的用工需求仍然较大，薪资水平也较去年有一成左右的增长。

成立青年企业家联谊会

6月26日，区工商联成立青年企业家联谊会。区工商联党组书记林可嗣和团区委副书记沈昕为联谊会成立揭牌。春秋集团副总裁、区工商联青年企业家联谊会会长王煜向会员企业家发起倡议，号召青年企业家们要认真学习，做不断提升的先锋；要富而思进、做不断进取的中坚；要严于修身，做不断自省的标兵；要富而思源，做回报社会的模范。区统战部部长刘春景指出，区工商联青年企业家联谊会的成立，是区工商联在新形势新任务下的重要探索和积极创新，是帮助青年企业家健康成长的有效载体，是促进非公经济“两个健康”发展的重要举措。

召开主席（扩大）办公会议

6月13日，区工商联召开主席（扩大）办公会议。区工商联党组书记顾洪彬在会上总结回顾区非公经济人士理想信念教育实践活动前期开展情况，对今年继续深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动进行了再动员、再部署，并要求工商联班子成员要作表率，要有创新、有亮点。区工商联主席周新卫从学习宣传、参政议政、履行社会责任、队伍建设、会员发展等五个方面通报了区工商联上半年工作，并就下半年开展“同心助学”、“同心敬老”、“同心扶贫”系列活动、区工商联执委（扩大）会议、基层商会评优等重点工作做出具体部署。在听取了各项情况通报后，各位企业家副主席分别进行了座谈交流，表示将高度重视非公经济人士理想信念教育实践活动，要发挥带头表率作用，切实增强“四信”，推进区理想信念活动出特色、出亮点、出实效。

区委领导走访调研区工商联异地商会

6月23日下午，区委副书记袁晓林，区委统战部部长包蓓英先后走访区工商联福建商会和安徽商会。在认真听取了商会和相关企业发展的情况介绍后，袁晓林说，异地商会的成立顺应了外来企业在奉发展的需要，也顺应了区域经济社会和谐发展的需要。他要求，在今后的日子里，各异地商会要以乡情为纽带，及时掌握企业发展动态情况，畅通政府与企业沟通的信息渠道，并通过商会平台，尽力帮助企业解决一些问题和困难；各来奉企业要把自身发展融入到区转型发展的大势中，要把“闽商”精神、“徽商”精神融入到“贤商”精神中，通过“两个融入”争做真正的“贤商”。

举行发展混合所有制经济研讨会

6月25日，由区工商联、申银万国证券股份有限公司等单位共同主办“推进、合作、共赢——发展混合制经济理论与实践”研讨会。会议旨在深刻领会党的十八届三中全会关于“积极发展混合制经济”主要精神，探索研究区内外企业如何借助资本市场，促进经济发展。与会代表就探索实践与理论、“国九条”与企业的关联、如何快速资本化以及规范混合制等问题进行了发言。区委常委、统战部长陈理春对如何通过这次研讨突破思想上的误区、凝聚混合发展的共识、探讨“混合双打”的战法提出了“四个搞清楚”，即：一是要从党政领导层面搞清楚要不要“混合”的问题，二是要从国有企业层面搞清楚能不能“混合”的问题，三是要从民营企业层面搞清楚敢不敢“混合”的问题，四是要从国企与民企双向融合的层面搞清楚好不好“混合”的问题。

召开半年度基层商会工作例会

6月26日,区工商联召开2014年上半年基层商会工作例会。会上，各街道商会交流了上半年的工作情况，围绕基层商会如何抓好组织建设、提升服务功能、推动内联外合、开展光彩事业、促进和谐劳动关系等方面进行了交流和探讨。上半年，多家街道商会还结合当前信息发展新趋势，设立了“会员微信群”，为会员企业快速交流沟通提供了新的平台。部分街道在创新服务企业工作上做了有益的尝试，如瑞金街道商会成立了本市第一家商会人民调解委员会，小东门街道商会会同政府和工会设立了和谐劳动关系“老码头商圈站”和“谷泰滨江大厦点”，这些举措都取得了良好的效果。相关街道商会在会上分别作了介绍，为大家更好地开展基层商会工作提供了新的思路。

举办“创新思维的现代理念”主题报告会

6月26日，区工商联热情邀请上海市注册咨询专家、上海海关学院经济系主任凌国平教授进行“创新思维的现代理念”为主题的报告会。凌国平教授紧紧围绕创新思维的现代理念，即：决策思考的全局理念、面向未来的分析理念、市场导向的经营理念、提升核心竞争力的执行理念、技术优势的竞争理念、人是第一要素的认知理念、管理平台提升的改革理念、竞争性市场的服务制胜理念、专业化流程再造是执行力提升的保障理念以及企业持续发展的基础是企业文化的文化理念等十大理念，逐一展开讲解，观点新颖，脉络清晰，重点突出，全面细致。其中SWOT分析、边际分析最优原理、供需关系基本法则等，极大地启发了企业家们。他还通过对比中美人才理念、三大定律（摩尔定律、梅特卡夫定律、马太定律）与传统管理等，突出了转变思想，面向未来的重要性。

举办“走进漕泾”法律咨询沙龙活动

6月5日，区工商联组织区非公经济法制服务论坛“法律服务基层行”系列活动之“走进漕泾”沙龙活动。区人保局劳动人事仲裁院负责人结合“末位淘汰制是否合法”这一典型案例对劳动合同解除终止实务进行解读；工伤科负责人结合典型案例就工伤事故条例的认定范围和把握原则进行解读；就业培训科负责人就用人单位吸纳“就业困难人员”一次性补贴、职业技能培训、地方教育附加专项资金的申报和中小微企业评选服务平台等进行宣传和解读。会上，企业家就企业碰到的问题困难现场进行了咨询，与职能部门负责同志进行互动，就企业关心的上下班期间发生交通事故、工伤事故病假、伤残人员就业补贴等话题进行咨询。整个沙龙活动大家畅所欲言，气氛热烈，给与会者不少提示和警醒。

召开基层商会例会

6月25日，区工商联召开基层商会例会。各基层商会会长首先对上半年工作进行了交流回顾。南西商会的商机智慧库、曹家渡商会积极参与曹家渡商圈建设、江宁商会的乐宁读书会、静安寺商会借助街道企业服务功能推进会员服务、石二商会的会长轮值制，青年商会聚拢人心、加强培训等工作突出了各基层商会的特色，一会一品充分体现，商会活动呈现欣欣向荣的景象。随后，区工商联领导从实际出发对各基层商会工作中存在的困难和疑问给予了解答。区工商联党组书记徐宝安在通报了区工商联党的群众路线教育实践活动进展后，对下一步工作做了部署，希望各基层商会充分发挥现有优势，重视非公经济代表人士的发现和培养。

开展“七一”大走访

在中国共产党建党93周年来临之际，区工商联领导分三组走访了黄一村、黄二村、金榜新苑10户困难党员，给他们送去了党的温暖。朱永泉老人是抗美援朝的老战士，现患有糖尿病、耳聋等疾病，当他看到区工商联领导上门探望慰问，非常激动，连声感谢。

几年来，区工商联领导坚持走访困难党员和群众，切实为党员群众办实事、解难事，深入基层、深入群众，认真听取意见和建议，以实际行动推进党的群众路线教育实践活动深入开展，得到了走访单位党员群众的高度赞誉。

以会代训转变服务发展方式

6月19日，区工商联召开培训会议，邀请上海市政府商业决策咨询委员会顾问胡守钧主讲“社会共生论”。胡守钧教授在一个小时的教授中，就社会共生关系存在于人类社会的方方面面，分别从经济、政治、文化层面分析了如何达到社会和谐共生，并就工商联商会工作转变服务发展方式作了深入浅出的论述和探讨。之后，区工商联副会长黄庆元对园区工作尤其是“爱企360”网站作了重点介绍。他还就中国企业目前碰到所有的困难原因，以及如何正视第三方供应的紧迫感和必要性发表了自己的见解。区工商联副主席高金山就近期筹建区非公有制经济联系工作会议组织、开展优秀基层商会评比工作、进一步做好基层商会信息宣传工作等作了部署。与会人员还兴致勃勃来到中国商用飞机有限责任公司总装制造中心祝桥基地，参观了工装制造中心建设工地、部装车间建设工地及大客总装厂房建设工地，听取了基地建设负责人有关商用飞机制造等情况的介绍。

举办第二期青年企业家培训班

6月23日至26日，由区工商联、区社会工作党委、区委党校、团区委联合主办的普陀区第二期青年企业家培训班在区委党校进行。本次培训班在内容设计上，既突出“青年企业家与中国梦”这个主题，又紧跟青年企业家的艰辛创业历程的特点安排了较多开放性教学。在形式上注重创新，开办学员论坛，让学员走上讲台，与大家分享自己成长和企业发展的“故事”。四位学员围绕关爱自闭症儿童和社会型企业、投资人的平台创业观、食品安全和现代农业、互联网时代的大数据所引发的产业变革等主旨交流，既突出了新形势下企业转型发展的方向，又凸显企业的社会责任，让学员印象深刻，收获很大。学员在感言中表示，通过此次培训，对党和政府、对上海和普陀有了全面而深入的了解，增进了对普陀的感情，愿意在“第二故乡”发展好自己的事业。

开展工商联界别协商活动

6月23日，区政协工商联界别与区发改委、区经委围绕“我区金融服务中小企业发展”议题开展界别协商。会上，工商联委员们作了热烈发言。大家对近年来区发改委、区经委在金融服务中小企业、小微企业方面所做的工作给予了充分肯定，也提出了让市场优化资源配置、通过金融资本力量推动产业结构转型、拓展多层次的融资渠道、增加小贷公司数量、降低小贷公司利率、建立股权投资机构等意见和建议。区政协主席应名勇建议要创新为小微企业融资服务方式：一是发挥市场配置资源的决定性作用，用政府这个“有形的手”来推动市场“无形的手”，为小微企业做好服务，可以引进或发展股权投资公司，通过制定产业目录，吸引股权投资公司扶持有潜力的小微企业，促进产业升级发展；二是可以由政府牵头，企业出资，与银行合作设立贷款专项基金，由企业家审核需要贷款的小微企业，按银行基准利率给予贷款，解决中小企业融资成本高的问题。

为中小企业进军“新三板”牵线搭桥

近日，区工商联召开“新三板”宣传推介座谈会。会上，中小企业代表纷纷对各自“经营情况、目标愿景和发展瓶颈”作了交流介绍。中信证券市场总监王刚、上海志致远律师事务所主任杨雪明分别从“上板条件、挂牌流程、政策保障、最新动态、战略意义”等方面对企业进军“新三板”进行了全面阐释和重点推介，并针对部分企业提出的问题进行了现场答疑。区工商联主席南存飞指出，在经济转型的过程中，挑战与机遇如影随形。市场经济的成熟，必将推动用工制度的规范、导致用工成本的增加、助推产业能级的提升；金融体制的完善，必将导致融资渠道的苛责、财税制度的规范、企业战略定位的优化。他希望，广大中小企业要研究国家的战略规划，调准企业的发展方向，规范企业的生产经营，吸纳有益的资本资源，构筑企业的高效发展。

与嘉定联手打造青年企业家联谊活动新品牌

6月9日，区工商联与嘉定区工商联在嘉定浏岛拓展训练基地联合举行以“携手、合作、双赢”为主题的青年企业家联谊活动。区工商联党组书记陈楠，嘉定区工商联倪琴等领导和机关干部与区工商联青年企业家联谊会全体会员、嘉定区工商联第一期及第二期高级研修班学员等70余人共同进行联谊拓展训练活动。举办此次联谊拓展训练活动是两区工商联协同推进非公经济人士理想信念教育实践活动的一项实际举措，旨在通过联谊互动交流活动，拓宽青年企业家间的共享空间，形成大区域间的“两个健康”服务工作大融合，努力打造青年企业家联谊新品牌。与此同时，拓展训练联谊活动，进一步增强了青年企业家的团队协作意识，培养了他们的自信心，启发了他们的想象力，提高了他们解决问题的能力，树立了积极进取的人生态度，为将来企业做大做强奠定了坚实基础。

召开十三届四次执（常）委会议暨非公经济人士理想信念教育实践活动

6月30日，区工商联召开十三届四次执（常）委会议暨非公经济人士理想信念教育实践活动推进会。市工商联副主席高开云出席并对区工商联2014年上半年工作给予充分肯定，对在会上作交流发言的4位企业家给予高度评价，认为上述在区非公经济人士理想信念教育实践活动中发掘的创新案例，可以宣传，值得学习。他要求将非公经济人士理想信念教育实践活动持续推进、继续深化，力争取得更大实效。他希望区非公经济代表人士能进一步发挥作用，为建设杨浦作出更大贡献。

召开2014年第二次异地商会例会