如何加强党校党建工作

如何加强党校党建工作（共8篇）

1.如何加强党校党建工作 篇一

一、教学改革存在的问题

教学理念跟不上新时期干部教育培训的需要，县级党校教师视野狭窄，接触面不广，深入基层调研少，到基层一线开展教学不多。县级党校教师在主体班、短期班授课次数较少，组织部门、人事部门等培训单位所办培训班课程，多数从省州请专家、教授讲课，多数教师没机会在副乡科级干部、纪检监察干部、少数民族干部、副科级后备干部、村干部等培训班授课。教师工作职责主要偏向于搞好后勤服务，工作任务转向打扫卫生、端茶倒水，没有发挥党校教师应有的作用。

教师在课堂教学中，普遍存在只注重理论的讲授，不注重理论与县情的结合，部分教师授课被有些学员称之为“读文件”式教学，教学手段、教学管理较为粗放。教学方法多数还是“满堂灌”，教学效果不佳，部分教师为了增添课堂气氛，过多举一些反面例子，有时在学员中造成不良的影响。目前，县级党校单一的教学方式已不适宜当今干部教育培训的需求。

二、教学水平滞后分析

随着培训市场化、商业化程度越来越高，作为培训副乡科级以下干部“主阵地、主渠道”的县级党校，因长期投入不足，基础设施、硬件设备较为滞后，逐步被边缘化。一是领导对党校的重视和认识上还存在一定偏差。在软件、硬件上投入不足，干部教育培训未真正把县级党校列为重要培训基地，随意中断、缩短干部培训时间的现象时有发生。按照有关规定党校干部培训经费是列入本级财政预算的，可在实际操作中，多数县级党校的培训经费没有真正得到落实。二是教学科研经费不足，教材工具用书较少。随着我国改革开放的步伐不断加快，财政性教育投入在总量上也不断增加，党校的基本办学条件逐步得以改善。但由于党校办学条件投入的明显不足，制约着教育教学质量的改善，并成为学校发展的“瓶颈”。在教学设备、图书、报刊杂志、教学科研和课题研究、开展调查活动等方面的经费投入不足，县级党校经费较为紧张，没有足够的经费供教师深造学习，师资队伍的整体水平得不到较好的提高。三是由于各方面因素教师在开展教学中理论教学多，问题研究少，集中学习多，实际调研少，书本教学多，能力培养少。四是县级党校师资力量、教学资源闲置浪费。因部分县级党校开展培训工作少，多数教师上讲台的机会不多，加之自身理论学习不深，教学研究缺乏主动性，备课不接地气，重理论轻实践，存在备好课也不能到平台施展的思想包袱，教学缺乏创新意识，导致了教学水平较为滞后。

三、培训主导权落实难

在开展干部教育培训中，仍存在着多头培训的情况，党校的干部培训没有形成统一的安排和要求，有的地方仍是由各部门自行决定培训对象和培训规模。

组织人事部门自己办班或异地举办培训班较为普遍。由于一些党校的办学条件极为滞后，难以承接办班的重任，只能成为闲置阵地，如何办学，怎么办好学，县级党校没有主导权。

四、发挥咨政作用不明显

县级党校作为有关部门咨询政策的单位之一，应发挥着重要的作用，这是党校姓“党”的重要体现，又是党校学习实践科学发展观的根本要求，也是新形势下党校工作理论联系实际、服务政府的基本要求。目前县级党委、政府在怎样实现县域经济更好更快的时代课题下，需要各届人士积极建言献策，集众人智慧，除了县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委政策研究室等可以为之提供决策参考以外，县级党校咨政的职责作用不能忽视。县级党校在深入调查研究、分析处理、科学判断、提出对策的基础上，可以为党委、政府的科学决策提出前瞻性的参考，为党委、政府的正确决策服务。

五、加强教学改革，完善管理制度

党校的重点工作是教学科研，以科研促教学，教学为培训服务，县级党校教研室应主动发挥职能作用，多形式开展教学科研活动，多组织集体备课、试讲与观摩交流，多深入基层一线调查研究，以制度建设推进教学改革。

1.教学分析和总结制度。教研室每学期开学前、学期中和学期末，组织开展教学分析、检查和小结，每年进行一次全面总结，及时分析存在问题，推广好经验与好做法，不断提高教学与管理水平。

2.教师业务学习制度和教学质量测评制度。一是学校派教师到党校系统或高等院校等单位进修、跟班挂职学习，由学校根据师资队伍培训要求，有计划安排，凡是进修学习的教师，必须自觉遵守学习纪律，集中精力学习专业知识，提高自身业务能力。二是教师要充分利用学校现有的党校系统远程教学网站、互联网、图书室等教学资源，加强平时业务学习。除分散自学外，每月开展一次集中学习，集中学习由办公室、教研室统筹安排或请专家讲座，相互交流，教师必须认真做好业务学习笔记，教研室每季度检查一次，并做好记载。三是对教师在主体班和短训班的授课进行质量测评，以班级为单位，每个班级参训学员填写《教学质量评估表》对每位授课教师的教学质量予以评定打分，教学质量测评坚持公平、公正、公开的原则，促使教学水平提升。

3.教师备课和讲稿检查制度。各类培训班每次开班前，由教研室对课件及讲稿进行核查，建立不精心备课不准上课的制度。

4.教师选聘上岗和试讲制度。在培训班课程设置中，涉及新专题课、重点课，采取以竞争上岗为主的多种方法，在学校内公开招标课前试讲，坚持“公平竞争、优中选优、质量优先、兼顾培养”的原则鼓励教师上好课、出精品课。

六、加大软硬件建设力度，提升教学水平

以体制升格评估工作为契机，按照“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”的原则，抓住机遇，提升县级党校各项基础设施建设，力争教学水平更上一台阶。

1.用好政策资源，落实责任。党校从事的是一种维系党的执政水平，并从意识形态规范干部思想认识的树人教育活动，是党委政府必须的事业工程，事实上办好党校，党委和政府是第一受益人。因此，要认真按照《中国共产党党校工作条例》规定，借助县(市)级党校体制升格评估工作，进一步强化落实好“一级党委办好一级党校”的党委责任，西部地区可借鉴东部地区县级党校校长由县(市)党委书记兼任的办法，进一步彰显对县级党校的重视力度。

2.建立科研激励机制，推进教学科研一体化。制定科研奖励机制，鼓励党校专兼职教师参与科研的积极性，提高科研水平，增强创新能力。建立科研经费财政投入保障制度，有侧重地加强教学科研经费投入，调动专兼职教师积极性，使教师们积极投身党校的调研，深化教学改革，推动对教学载体的开发，创新干部教育培训方式，实现培训方式由课堂教学向课堂教学与案例教学、研讨式教学、视频教学、情境式教学、体验式教学相结合转变，不断完善适应干部教育的新体制、新机制，增强教育培训效果，提高培训质量。

3.优化教师机构，强化师资队伍力量。拥有一支相对稳定的教师队伍，是县级党校干部培训工作得以正常开展的前提和保障。党校教师必须具备坚实的理论基础、坚定的理想信念、坚强的党性和勇于探索的精神。一是加强党校教师的继续教育，在巩固和强化理论素养的基础上，不断调整师资结构和知识结构，不断提高教师培训各类干部的教学水平。二是从县内县直机关、乡镇、村(居)社区筛选一批具有不同专长的专业技术人才组成培训兼职教师队伍。三是聘请一批专家、教授担任相关科目的兼职教师。通过采取“内部选优”和“广借外力”的办法，建设一支“党校教师、党政领导、科技专家、乡土人才”强有力的专兼职教师队伍。

4.干部教育培训工作定好位，积极争取主导权。一是干部教育培训工作要紧紧围绕县委、政府的.中心工作来开展，强化县情县策的培训。二是结合各县提出的发展目标设置课程内容，在教学科研中力图通过对热点难点问题的调研并形成报告，为领导决策当好参谋助手，为当地经济社会更好更快发展提供智力支撑和人才支持。三是通过开展县情教育，对县委、政府的重大政策、重点工作进行培训，统一干部发展的思想，提升干部发展的能力，形成合力。四是培训计划要科学合理，培训要突出针对性和实用性，达到每期培训至少解决一个问题的目的，把党性教育贯穿党校干部培训教学的始终，坚持把党性教育作为党校的一门主课和必修课，教育干部时时处处讲党性，党校要带头讲党性，教师在讲课时有意识地进行相关渗透，用渗透教育锤炼党性。五是教学内容要科学设置，充分体现党校的办学特色，凸显党校教学的“精品课”，赢得培训对象的认可，赢得主办培训单位的认可，赢得主办培训班的主导权。

5.明确课题研究方向、发挥县级党校咨政作用。以为县委、县政府决策参考为科研目标，研究县域经济发展的现状和方向、目标和任务、措施和手段等方面的问题。加强对干部成长规律的探索，对干部党性修养、工作作风、素质能力等方面深入研究，促进干部队伍建设。加强对县直机关、社区、农村、学校等领域党建工作，基层党的建设、党的思想政治建设等现实课题的研究。加强对社会问题的研究，有针对性地提出解决方案，促进社会和谐发展，发挥县级党校咨政的积极作用。

总之，随着时代的快速发展，县级党校唯有冲出“瓶颈”、破解难题，改善办学条件，逐步进行教学改革，创新设置教学内容，改进和完善教学方法，加强师资队伍建设，推进教学科研一体化同步发展，深化新时期教育教学的改革，才能迎来大规模培训、轮训工作新的机遇。

参考文献：

[1]中国共产党党校工作条例[Z].

[2]冯秋婷。党校的功能定位与历史使命[Z].

2.如何加强党校党建工作 篇二

关键词：基层,党校,干部,教育培训

0前言

基层党校,担负着大规模培训基层一线干部、提高一线干部素质和能力、服务当地经济社会发展的艰巨任务。面对新的形势和任务,积极探索党校工作规律,创新发展,是党校工作者需要深入探讨的重要课题。党校也是党建工作的一个重点场所,在新时期,加强党校党建工作对于党校的发展以及党员干部的自身能力素养的提升,都有十分重要的意义。

1 当前党校发展面临的问题

1.1 经费不足

党校资金投入渠道狭窄,一方面受地方财政收入的制约,财政拨付和保障比较困难。二是党校函授教育的逐渐停办,党校创收机会减少,造成一定的财政困难。

1.2 上级党校业务指导亟待加强

《党校工作条例》明确规定上下级党校是业务指导关系。但党校的体制是各级党校是同级党委的一个工作部门,归口同级组织部门管理,上下级党校没有从属关系。这导致上下级党校之间的业务指导关系在实际工作中很难得到具体落实,出现“两张皮”现象。

1.3 党校师资力量有待提高

党校骨干教师后备储备不足,教学资源单一的问题一直存在。原因主要是党校教师参加社会实践、社会调查的机会较少,往往是关门办学、闭门备课;教师进修及外出参观学习的机会较少,知识更新不及时;从事党员教育的一线教师人员偏少。

1.4 干部约束机制不到位,激励机制不成熟

一些干部参加培训的内在动力不足。干部培训缺乏有效的考核评估和激励约束机制。干部培训没有与干部考核相结合,学习成绩的好坏与干部本身影响不大,导致干部学习积极性不高。

2 新形势下加强基层党校建设的措施

2.1 对党校要有科学的定位

在全国党校校长会议上,习近平明确指出“党校是执政党培养执政骨干的学校,是对党员领导干部进行理论武装、党性教育和能力提升的主渠道,不同于普通高等学校,也不是一般的培训机构”,这深化了对党校科学定位的认识。党校姓党是党校办学的总原则,是推进党校科学发展的灵魂。坚持党校姓党,在实践上必须做到适应党和国家大局的要求,促进党的中心任务的落实;适应党的干部教育和理论武装的要求,促进干部素质和能力的提高;适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。

2.2 坚持和加强党委对党校工作的领导

习近平同志在全国党校工作会议上指出:“各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,深入党校加强调查研究和工作指导;分管负责同志要认真履行职责,研究解决党校改革发展的重大问题,做到时间和精力到位、工作力度到位”。党委重视是各级党校发展的关键。(1)要协调好有关部门支持党校工作。建立密切配合、相互支持的工作机制,共同做好干部教育培训工作。(2)建立健全各级党政领导到党校调研讲课,作报告和同学员座谈制度。同级常委会定期听取党校工作汇报,并研究解决党校发展和改革中的一些重要问题。

2.3 争取财政加大对党校的投入

舍得向党校投入,建设更好的硬件基础,是确保党校完成培训任务必不可少的条件。实践证明,党校的建设和发展,与当地党委的认识程度、重视程度密不可分,即使是经济不太发达的地区,党委认识到位、高度重视,党校仍可建设好。如果各级党委书记亲自兼任本级党校校长、亲自抓党校工作,势必会对党校工作的发展产生极大的推动作用。

2.4 争取上级党校加强对基层党校的业务指导

开展对下业务指导,是《党校工作条例》赋予上级党校的重要职责。上级党校具有掌握中央和上级党委关于党校工作的方针政策比较全面的优势,这就使上级党校有条件、有能力通过业务指导推动基层党校又好又快发展。基层党校有强烈的发展愿望,迫切需要来自上级的政策支持、典型引导,以推动自身的发展。

2.5 加强师资队伍建设

要壮大师资队伍,一要树立社会“大师资”观念。通过聘请客座教授或邀请外地专家教授和党政领导干部来党校讲学或作报告,充实党校讲坛。二要建立党校教师培训工程,依托省级以上党校优秀的教育资源将年轻教师送到高一级党校深造,加大对教师业务培训的力度。

2.6 坚持质量立校

“打铁先得自身硬。”党校生存、发展得如何,归根结底,还得靠自身,靠主动作为。一要牢固树立按需培训的理念,增强干部教育培训的针对性、实效性。按需施教是干部教育培训的基本规律。干部教育培训主管部门和培训机构要建立干部培训需求调研制度,在制定培训计划过程中,充分听取干部所在地方、所在部门、党政领导和干部本人的意见。二要创新培训内容,更新培训课程。习近平指出,“在干部教育培训中,理论教育是根本,知识教育是基础,党性教育是关键”。开展政治理论培训,着力提高干部的理论素养。从岗位需求出发,加大新知识和业务技能的教育培训比重。加强人文知识教育培训。三要加大整合培训资源。党校争取联合组织部门调整干部培训思路,完善干部培训规划,将领导干部、公务员、专业技术人员等各行各业人员培训统一纳入党校培训计划,杜绝分散培训、多头培训和重复培训的现象。

2.7 加强培训学风建设

习近平强调,良好的学风是教育培训质量的保证。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要建立健全干部教育培训的激励约束机制。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制,把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道,把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据,促进培训和使用有机结合。

3 深化改革,拓展党校发展新策略

3.1 党委要重视干部的思想教育,支持党校办好干部培训

党校既是党员干部教育培训学校,又是当地政府的重要部门。党校的双重性质,决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点,也决定了党校的地位和作用,决定了党校的使命和任务。党委办党校是我党的光荣传统,党校理应受到各级党委的高度重视。党委的领导是党校建设发展的政治保证。

3.2 政府及各职能部门要支持党校建设,帮助党校解决办学中的困难

党委的领导是党校建设发展的政治保证,政府及其职能部门要多为党校办一些实事,给予党校更多的支持。要把党校基础设施的改善、校园环境的整治、教学设备手段的改造与本地经济社会发展的总体规划结合起来。尽可能地解决党校办学经费不足的问题,应随着财政收入的增长逐渐加大对党校的投入。

3.3 多措并举,强化教师队伍建设

(1)多种途径提升教师的专业素质和教学能力。鼓励自学成才,通过岗位自学提高学历档次。建立党校教师培训工程,依托上级党校优秀的教育资源将年轻教师送到高一级党校深造。对现有教育资源进行整合,分门别类,让现有教师术有专攻。(2)完善激励约束机制。建立优胜劣汰用人机制,对试讲制度、评课体系做出合理调整,通过一定的竞争规则论实力。实行专题课竞标制度,不受职级、年龄、学历的限制,互相对所授课程进行评判,并提出相应修改意见,实现资源共享,共同发展。集体备课可按学科类别分门别类,力求做到精和专,形成浓厚的研讨氛围,提高备课水平。

4 结束语

3.如何加强党校党建工作 篇三

关键词：党校教育；加强；党性教育；

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-02

党校不仅是领导干部加强马克思理论学习的重要阵地，而且是党员干部增强党性锻炼的熔炉。中国共产党党校工作条例指出，党性教育是党校的必修课，党校要以坚定的理想信念，增强宗旨观念和改进工作作风为重点加强党员的党性修养，党性教育是党校教育的重要组成部分，在当前开展的党性教育工作中，县级党校党性教育工作还存在一些亟待解决的问题。如何解决這些问题，充分发挥县级党校党性锻炼熔炉作用，加强党员干部党性教育，增强党性意识，是县级党校教育工作者必须认真研究的课题。

一、县级党校党性教育存在的问题

（一）党性教育专项经费投入不足，党性教育教学方式方法简单。《中国共产党党校工作条例》明确规定 “党校要努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用案例式、模拟式、体验式等教学方法”。但是，由于受各种主客观条件的影响，目前，一些县级党校党性教育的课程设置，主要还是以讲授式教学为主，学员只能是被动地听老师讲解。想要外聘上级党校谙熟党性教育课程的教师来上课，县级党校需要支付教师车旅费，食宿费，和讲课费用，多数县级党校没有多余经费聘请高校教师或上级党校及其他部门研究人员讲学，案例式只在个别教学骨干的个别专题中运用，至于模拟式、体验式教学由于对党性教育专项经费投入不足而难以实现，这样就难以使学员有身临其境、登堂入室的感觉，学员的党性教育难以达到理想的效果。党性教育的最终目的在于党员内心世界的改造，这是一个复杂的思想内化的过程，绝不是简单的说教、示范就能达到良好的效果。

（二）党性教育专职教师队伍力量薄弱，设置党性教育的专题课不够丰富。一是基层党校专职教师人数少且年龄偏大。受编制所限，目前在基层党校中，特别是在县级党校，专职教师人数相对较少。由于社会上普遍认为，年轻人一旦在党校工作就不会再有大的前途和发展。所以就很难吸引年轻的大学毕业生充实到党校教师队伍中。二是党校专职教师中研究党性教育的教员少。在基层党校，由于教员人数少、高学历高职称人数少，再加上大部分县级党校都远离设置有党史党建专业或者廉政建设研究中心的高校，使党校党性教育兼职教师的队伍建设相对落后。三是开设党性教育专题课占全部专题课的比例很小，且内容单一，县级党校系统专题课设置上存在着一个普遍的现象是多集中于时事政治，经济建设、县情研究及领导科学等专题，即使设置有党性教育课程，但课时不是很多，有些短班甚至没有安排党性教育课。既然党性教育在整个党校教育中很关键，党校的所有班次都应该接受党性教育，绝对不能根据学期的长短来决定是否开设党性教育课程。

（三）部分党员干部学风不正，对党性教育的重要性缺乏认识。目前一些县级党校中，由于对学员缺乏有效的管理，纪律要求松懈，少数学员身上也存在着一些学风不正的现象，认为到党校学习只是认认门，自觉学习的积极性不高。再加上在学员中，一些党员领导干部对加强党性教育的重要性认识不足，主观上认为党性修养和理想信念教育是老生常谈，学习时缺乏新鲜感。因而不想学、不愿学。一些年轻干部，虽然有较高的文化水平和较丰富的专业知识，但马克思主义理论功底不深，缺乏对马克思主义基本理论的深入、系统的学习，缺少对党的优良传统和党的历史的真正了解，对加强党性修养和增强理想信念的重要性认识不清，缺乏紧迫意识，学习也不认真。因此，要对学员加强党性教育，就必须加强对学员在校期间的学风管理。

二、如何加强县级党校的党性教育

（一）加大资金投入，确保党校能够顺利开展多种形式的党性教育教学方式。一是党校教学经费纳入当地财政预算。目前在县级党校，日常教学经费紧张，应争取把党校教学经费纳入同级财政预算，设置党性教育的专项经费，解决邀请校外相关人员到党校作专题报告的费用、组织党校现有专职教师到上级党校和高校学习进修的费用。二是积极采用现代教学方式方法。改变单调的课堂讲授式的或看书写笔记的党性教育，在不完全抛弃传统方法的前提下，应该更多采用案例式、模拟式、体验式等教学方法进行党性教育，组织学员到革命 根据地、革命纪念馆、爱国主义教育基地等进行参观学习，加强党性修养实践体验，坚定理想信念，净化思想心灵，进一步增强了学员党性锻炼的自觉性。

（二）加强党性教育专兼职教师队伍建设，增加党性教育专题课。一是加强专职师资力量建设。组织现有专职教师 研究党性教育的相关专题，组织党性教育专职教师到 党校或上级党校学习取经，招聘党史党建专业优秀毕业生充实党校专职队伍，并且努力为这些年轻人在党校的发展创造良好的工作和生活环境，使他们能安心和忠诚于党校的教育事业。二是建设来源多元的兼职教师队伍。加强党校系统内部合作，实行上下级党校或同级党校在党性教育方面教学资源共享。同一行政区域的纪委、检察院、工会、组织、史志、机关工委、文明办等相关部门加强合作，邀请相关研究人员定期到校作报告。三是争取在各层次的主体班开设一至两门党性教育专题课。目前县级党校主要是在高层次、时间长的培训班上开设党性教育专题，以后在中青年干部培训班上，在科级干部培训班和村委支书培训班上都要开设相应的党性教育专题课，党性教育专题课的内容也应该多元化，开设政治信仰教育、对党忠诚教育、经典理论教育、党内条例规定学习等专题课，锤炼坚强党性，砥砺品行操守。使广大学员的理想信念更加坚定，党性修养得到进一步提高。

（三）加强学员入学管理，提高学员对党性教育重要性的认识。抓好学员入学教育和党性教育知识测试非常重要。在学员入学之际，即通过入学教育让学员充分认识党性教育的重要意义，让学员明确加强党性锻炼的指导思想、主要内容和基本要求，提高学员对增强党性修养重要性的认识，增强自觉性和主动性，为开展党性教育奠定思想认识基础。进行党性教育知识测试可以使学员认识到自己理论知识的浅薄和党性修养的欠缺，从而激发学员学习的内在动力，增强学习的紧迫感。在学员管理上，严格学员学习纪律，在考核党性教育方面一定要严格把关，要对学员学习效果进行反馈，学员的学习成绩、考勤情况要与他们自身的提拔任用相关。培训班结束后，党校要对每位学员在培训学习期间的表现情况作出实事求是评价，把在校学习期间各方面表现突出，学习成绩优秀，遵守校规校纪，党性教育考核和党性锻炼达到优秀者的干部评为优秀学员。党校公务员培训科要认真写好每个学员的鉴定，将考核的结果填入学员学习档案，按程序报送县委组织部，作为学员提拔任用的重要依据，只有这样学员才会自觉遵守学习纪律，从思想上提高对党性教育重要性的认识。

总之，党校姓党、从严治校，这是党校工作最重要的原则，理论教育和党性教育是党校的必修课，为此我们以后党校工作中要始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程，使广大学员通过党校教育培训能够树立坚定的理想信念，坚持优良的思想作风，为县域经济和社会发展培养大量优秀合格的党员干部。

参考文献：

4.如何加强党校党建工作 篇四

县委宣传部党教科：

根据县委宣传部赣委发[2009]12号《关于推进基层党员教育示范基地建设的意见》精神，现将我单位利用基层党校阵地加强党员教育情况汇报如下：

一、党校建设的现实基础。

职教中心党校系2003年8月职教中心成立时建立的。职教中心党校建立以来，已成为广大党员和建党积极分子党性锻炼的重要熔炉、学习党建理论的重要场所、开展集中教育培训的重要阵地，为提高广大党员的思想理论素质、永葆先进性发挥了重要的作用。

1、组织网络健全，教学管理日趋规范。职教中心党校建设以来，中心党委十分重视该项工作，对加强党校建设和深化党员教育、对教学法工作、办学方针提出了明确要求。经过五年的探索和实践，职教中心党校办学工作不断规范，办学制度和教学管理日益完善。党校校长每年有明确的党校教育计划，党校办学工作达到制度化、规范化要求，办学质量逐年提高。

2、投入力度加大，办学设施日益改善。据统计，近5年来，用于基层党校硬件建设的资金达余万元。有标准教室个、图书资料万余册、电视机台、录放像机台、多媒体设备台。党校除有标准教室外还有报告厅、图书阅览室、电子阅览室、计算机房、文化活动室等设施。同时利用中心网络，建起了网上党校，从而使党员教育内容更加丰富多彩。据不完统计，自党校建立以来，共开展教育培训余场次，培训党员，入党积极分子近人。

近年来，中心党委十分重视基层党校建设的指导服务工作，着力为党校教学工作创造良好环境。为党

其次，着眼于解决基层党校教育资料不足问题。市委宣传部适时编印下发党课教案，免费为基层党校征订《党课》等杂志，统一发放十七大报告单行本及新党章，主动为基层党校教学工作服务。目前，已编发十七大精神系列党课教案等18期，下发《党课》杂志1300余本、发放微型党课教育光盘500余盘。此外，每年坚持在全市开展优秀党课教案评选，并将优秀党课教案编印成册，供基层党校参阅。第三，着眼于解决党校教学的活力问题。运用现场会、经验交流会、外出考察等形式，积极推广基层党校教育成果，从而使基层党校健康发展。近年来，全市有省级示范党校4家，宁波级示范党校7家，余姚级示范党校33家。

5、综合功能强化，教育成果日益显现。在党校建设工作中，我们坚持围绕中心，服务大局，不断强化基层党校的教育功能，着眼于广大党员的思想理论素质的增强，着力于广大党员能力素质的提高。首先，不断提高广大党员的思想理论素质。近几年，基层党校坚持把

党的基本路线、基本方针、基本政策、基本理论作为教育课题，在全市党员中先后开展了“三个代表”重要思想教育、十六大精神主题教育、党的先进性教育、科学发展观教育、和谐社会理论教育、社会主义新农村主题教育、十七大精神主题宣传教育活动。特别在保持共产党员先进性教育活动中，全市各基层党校充分发挥主阵地作用，培训党员215期，共5.3万人次。在十七大精神主题宣传教育中，培训党员460余期，共10万余人次。其次，不断提高广大党员的能力素质。各乡镇、街道党委充分运用党校教育资源，坚持按需办学，努力增强党校的服务功能。近三年，全市基层党校除完成理论教育任务外，还开办了由党员群众参加的实用技术培训1800余期，分别开展了茭白栽培、高产竹笋、家禽养殖、电脑操作、烹饪技术、保洁保绿、市场营销等实用技术培训，使党员教育培训在农业增效、农民增收中发挥了助推器的作用。谢家路村党校近几年坚持每年对全体村民进行政治思想、法律知识、实用技能的轮训，进一步延伸了党校教育的触角。

二、当前基层党校建设的主要问题

经过20多年的建设和发展，我市基层党校已形成一定的规模，并积累了丰富的建设经验。但是与构建党员教育长效机制的要求相比，与先进基层党校的建设标准相比，还存在一些差距。综合起来，主要有以下五个方面问题：

1、就思想认识而言，领导干部抓教育与党员干部自觉学的积极性有待于进一步提高。一方面，部分领导干部对基层党校建设工作的重要性认识不足，党校建设在少数领导干部思想中处于边缘化地位。一些领导干部重经济发展轻党员教育，认为党员教育投入大见效慢，难以出政绩。个别乡镇领导借口经济工作压力大，中心工作任务重，没有精力开展党校建设工作，对党校建设工作“说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉”。另一方面，某些基层党员干部对学习重视不够，有“学习无用论”的思想，认为“培训学习占时间，影响工作”；有的基层党员有“以工代学”思想，认为工作有硬指标，学习无硬规定，学习好不如工作好，把学习与工作割裂开来，学习的自觉性不强。

2、就硬件建设而言，资金投入的保障机制有待于进一步强化。一方面，资金投入具有区域间的不平衡性。从调研情况看，六个街道及平原地区乡镇党委，对基层党校建设投入力度较大，每年在10万元以上。如兰江街道党委，2004年以来平均每年投入15万元用于基层党校建设；泗门镇党委2005年投入88万、朗霞街道党委2006年投入100多万用于对镇、街道党校的重新装修和设备添置。而其他一些乡镇，由于种种原因，基层党校的教学经费投入不足。个别基层党校每年经费投入不足1万。另一方面，资金的再投入缺乏后劲。部分基层党委片面理解公共财政的职能，认为公共财政应投向经济领域，党校建设不投或少投没关系，导致许多党校仅仅在建成初期有过“一次性”投入，之后的再投入后劲乏力。因投入不足，一些基层党校的教学场地偏小，基本教育设施陈旧，图书资料长年得不到更新。

3、就实际效果而言，党校教育的手段内容及方式方法有待于进一步更新。一是教育内容单调，缺乏针对性。一些基层党校的教学内容往往以单纯政治理论知识为主，没有根据形

势需要及时调整，造成部分党员对教育产生厌烦情绪，影响了教育效果。二是教育形式单向，缺乏互动性。一些基层党校开展教育培训，往往采取“上面讲，下面听”的“填鸭式”教育形式，教师单向灌输知识，党员单纯接受教育，缺少互动交流，课堂气氛沉闷。许多党员反映这样的课“听与不听一个样”，“不生动，坐不住”。三是教育载体单一，缺乏生动性。一些基层党校没有利用现代远程教育网络及PPT课件等教育手段开展党员教育，也没有安排实践性教学活动，单靠传统的课堂教学很难产生良好的教学效果。一些党员反映，“课堂教育讲的再精彩，几年听下来也听腻了”。

4、就教育队伍而言，教育人员的数量、质量及水平有待于进一步提升。一方面，教育人力资源匮乏，师资力量仍较薄弱。从调研情况来看，许多基层党校的师资队伍以党政领导、党群线同志或教辅室教师兼职为主，四分之三的乡镇、街道党校没有专职教师。另一方面，教育人员缺少培训，教育水平尚需提高。由于基层党校的师资平时培训少，知识更新速度慢，加之缺乏有关资料的积累，又缺少适合基层实际的教材及教案，导致讲课不生动、感染力不强。另外，一些基层党校也没有专门的教学管理人员，日常事务由宣传干事或组织干事兼任，一定程度上也影响了基层党校教育工作的开展。

5、就内部运行而言，教育管理的体制机制有待于进一步完善。目前一些乡镇、街道党校的管理机制尚不健全，主要表现为：一是教育的计划性不强。一些基层党校平时缺少调研，对党员教育的热点、重点研究不够，一些基层党校没有党员干部培训规划和长远目标，对于办什么班、开什么课、由什么样的人开课等缺乏安排；一些基层党校虽然有党员教育计划，但往往有计划无落实，教育的随意性大，计划起不到应有的作用。二是机制的保障性不强。表现为：投入机制的保障性不强，投入缺乏刚性制约，造成地方财政对基层党校的投入不足；考核机制的保障性不强，缺乏统一、量化的考核标准，造成一些地方认为基层党校建好建坏一个样。三是制度的执行性不强。一些乡镇、街道党校虽然制定了不少制度，但仅仅写在纸上，挂在墙上，没有真正落实在行动上，以至于许多制度形同虚设，失却了规范制约的作用。

三、加强基层党校建设的对策措施

乡镇、街道基层党校要巩固提高和深入发展，必须认真总结借鉴前期基层党校建设中的成功经验，正视和解决当前基层党校建设中的困难和问题，确立基层党校服务于党员先进性的思想，致力于不断推进基层党校规范化建设，努力使基层党校真正成为党员教育培训的主阵地，中国特色社会主义理论体系普及的主渠道。

1、营造“三个氛围”，创造基层党校建设良好环境

首先，营造全力抓的氛围。加强基层党校建设，是进一步提高党员素质，增强党员意识，发挥党员作用的需要，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村及加强党的先进性建设的需要。毛泽东同志曾指出：“我们办党校，就是要使我们的同志政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”江泽民同志曾强调：“党校办得好不好，它是否在干部教育工作中，在整个思想理论建设和社会主义建设事业中发挥应有的作用，很大程度上取决于党委是否加强领导，给予必要的支持。”因此，各基层党委一定要把党校工作摆上重要议事日程，把基层党校建设纳入基层党建目标责任制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，切实做到工作中不忘党员教育、教育中不忘党校建设、建设中不忘保障投入，进一步加强对基层党校建设的组织领导。

其次，营造大力建的氛围。基层党校建设关键在建设。只有不断加强建设，才能始终激发和保持基层党校的生机和活力。为此，要努力强化各级“建”的意识，明确各级“建”的要求，落实各级“建”的责任，加强各级“建”的指导。要按照“八个有”即有组织领导、有管理人员、有基本阵地、有专门牌子、有专项经费、有管理制度、有培训计划、有培训成效的要求，把乡镇、街道党校建设好。努力使基层党校“组织领导有力、管理制度规范、基本设施完备、教育活动经常、办学成效显著”。

第三，营造合力管的氛围。要按照“高标准建、规范化管、高效能用”的要求，动员各方力量齐心合力、齐抓共管，切实加强对基层党校的教育管理。党委宣传部门要积极做好党校规范化建设的指导工作，做到“面上抓覆盖、点上抓示范、线上抓辐射”，使党校建设步入规范化运行轨道；组织部门要积极做好党员干部教育培训的安排工作，做到“年初有计划，年中有检查，年终有总结”,确保党校教育培训活动有序开展；政府部门和群团组织要充分利用党校阵地组织开展各类教育培训，拓展办学成果，实现资源共享，保证党员经常性受教育。

2、抓好“三化建设”，切实提高基层党校办学水平

首先，努力实现党校设施规范化。党校设施规范化是提高基层党校办学水平的基础。一是基层党校应当拥有党校专用教学区域并长期挂牌。乡镇、街道党校区域，一般要有报告厅、专用教室、远程电教室、图书阅览室和党校办公室；村（社区、企业）党校区域应有至少能承担50名以上党员教育培训的专用教室；二是基层党校教学环境要充分体现党校特色。要按照党校“属基、姓党、象校”的要求布置党校环境。党校专用教室应悬挂马克思、列宁、毛泽东、邓小平等领袖像，悬挂党旗，张贴党员先进性要求和党校教育管理制度。三是基层党校基础设施要适应教学工作需要。党校每年必须保证有一定的教育经费，以满足党员购置学习资料，订阅党报、党刊及其他学习资料的需求。同时，还要配备电脑、电视机、投影仪等必要的电化教育设备，以满足党员学习的基本需求。

其次，坚持做到办学管理制度化。基层党校作为党员教育的主阵地，制度建设非常重要。为此，各乡镇、街道党校应建立健全以下六项制度：即校务委员会例会制度，校务委员会例会每年召开4次以上专题研究党校工作；教育计划制度，制定党员教育全年计划，保证党员教育不少于4次；考试考核制度，对党员干部的培训情况进行登记并量化考核；教育总结制度，年终对全年党校建设、培训情况进行总结评价；档案管理制度，对党员的学习情况按建立台帐、档案；校务管理制度，校务委员会负责党校日常事务的管理。通过建立健全制度，使党校建设走上科学化、规范化、制度化道路。

第三，扎实推进教育成效优质化。教育成效优质化取决于良好的教育师资和丰富的教育手段。为此，一要建立一支结构合理的基层党校师资队伍。这支队伍既应有政治理论方面的人才，又应有农村实用技术方面的专家；既可从乡镇班子成员、站所专业技术人员、乡村土专家、上级党校中聘请，也可从当地优秀共产党员、群众代表中邀请，以保证师资队伍适应不同层次、不同类型的党员教育的需要。二要创新培训模式。始终按照联系实际创思路，加强培训求实效的教育培训工作要求，创新模式，拓展思路，切实做到校内培训和校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，培训内容统一安排与“菜单”自选相结合，理论学习与实用技术培训相结合，农闲时节集中培训与党校临时培训相结合。三要创新教育手段。综合运用案例式、互动式、情景式、启发式教育手法及“微型党课”等教育方式，不断增强教育的针对性和实效性。

3、发挥“三个作用”，进一步拓展基层党校办学成果

首先，发挥乡镇、街道党校在党员教育中的龙头作用。按照“乡镇、街道党校抓示范”的要求，进一步发挥乡镇、街道党校的龙头带动作用，积极做好乡镇、街道党校建设的达标工作，坚持做到办学场所设置规范化、教学设备现代化、教育培训经常化、党校管理制度化，切实为村（社区、企业）党校建设起好示范作用。乡镇、街道党委要明确本级党校建设发展目标，切实加强组织领导，建立健全以校务委员会为核心的党校组织领导机构，选好配强党校专职人员，切实做到党校建设有人抓、党校工作有人做。

其次，发挥村（社区、企业）党校在党员教育中的主体作用。实践证明，抓好村（社区、企业）党校建设是构建农村党员教育长效机制的关键。特别是当前行政村地域面积大、党员人数多的情况下，乡镇、街道党校要包揽农村广大党员的教育既不现实也不可能。因此，要按照“村级党校抓规范，社区党校抓提高，企业党校抓创建”的工作思路，进一步发挥村（社区、企业）党校在农村党员教育中的主体作用。不断深化“基层党校建设年”活动，努力按照《余姚市村级（社区）党校建设实施细则》的要求，加大工作力度，努力促进村（社区、企业）党校在建设中规范，在巩固中提高，在创新中发展。

5.如何加强党校党建工作 篇五

（2015年12月9日）

文章来源：新华社 [作者：] 发布时间：2015-12-14

党校事业是党的事业的重要组成部分。重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。为适应党和国家面临的新形势新任务，更好地促进党校事业发展，现就加强和改进新形势下党校工作提出如下意见。

一、加强和改进党校工作的重要意义

（一）加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。长期以来，各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用，为推进我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。现在，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情，关键在党，在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。提高党的执政能力，实现党的执政使命，迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，全面提升能力素养，解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

（二）加强和改进党校工作是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治/ 10

党，必须加强党的思想政治建设，提高党员干部思想理论素养和党性修养。现在，一些干部不合格，主要是思想政治素质不合格；一些干部出问题，根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命。加强和改进党校工作，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用，有利于推动党员干部落实“三严三实”要求，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，把全面从严治党的任务落到实处。

（三）加强和改进党校工作是促进党校事业健康发展的紧迫课题。伴随着党和国家事业发展，党校事业取得历史性进步，各方面工作取得明显成效。同时，在实际工作中，也存在一些亟待解决的问题：有的定位不准，没有突出党校有别于一般学校和社会培训机构的特色和优势；有的主业主课不突出，存在重一般知识技能培训、轻党的理论教育和党性教育的现象；有的教学针对性实效性不强，不善于运用科学理论说明和解决实际问题；有的在管理上失之于宽、失之于软，导致学风不好、校风不正；有的对党校重视不够，投入不足、保障不力，等等。这些问题严重制约党校事业发展和党校作用发挥，必须认真解决。

二、坚持党校姓党根本原则

（四）坚定政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求，是党校姓党最重要的标志。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命/ 10

为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一切教学、科研和办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂，党中央作出的决策迅速贯彻、关注的问题深入研究、交付的任务认真完成。

（五）坚持实事求是。实事求是是马克思主义活的灵魂，是党校姓党的内在要求。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把实事求是的精神贯穿到党校各项工作中，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止书斋式的空谈、教条式的研究。既加强对学员进行实事求是思想方法、工作方法、领导方法教育，又倡导教职工坚持理论联系实际，深入开展调查研究，弘扬求真务实风气、民主讨论风气、创新进取风气。鼓励学员之间、教员之间、学员和教员之间开展平等讨论交流，实现学学相长、教学相长。

（六）坚持质量立校。办学质量是党校安身立命之本。要把质量立校作为党校工作的重要遵循，作为全面提升党校工作水平的一项战略任务。坚持高标准办学，不断总结实践经验，积极探索和运用党校教育规律、干部成长规律，着力提高教学、科研和管理水平。坚持以改革创新为动力，加快形成以质量为办学导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，充分调动教职工和学员的积极性创造性，更好发挥党校特色和优势。

（七）坚持从严治校。从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现，是对党校校风、校纪、校规的根本要求。要坚持严以治校、严以治教、严以治学，坚持艰苦奋斗、勤俭办学，严格落实中央八项规定精神，建立健全各项管理制度，加强校风学风建设，严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风。对到党校学习培训的干部，无论什么身份、什么职务，都要作为学员严/ 10

格要求、严格教育、严格管理，引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，自觉维护教学秩序。对党校的学历教育，要加强规范，从严管理。

三、把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务

（八）突出党的理论教育和党性教育的主课地位。马克思主义理论教育和党性教育是党校的主课，是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容。这两类课，在中央党校、省（自治区、直辖市）委党校、市（地）委党校教学安排中不低于总课时的70%。按照分级分类和规范班次学制的要求，党校的培训类班次，省（自治区、直辖市）委党校一般不少于3个月，市（地）委党校一般不少于2个月，县（市）委党校一般不少于1个月；进修类班次一般不少于1个月；专题研讨班一般不少于5天。在一个任期内，县委书记、乡镇（街道）党委书记、村（社区）党组织书记分别由中央党校、省（自治区、直辖市）委党校、市（地）委党校集中轮训一次。突出主课安排，完善教学布局，所有主体班次都应当在教学安排中充分体现党的理论教育和党性教育的主课地位。

（九）强化党的理论教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，把马克思主义经典著作导读课作为重要课程，抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，引导学员系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。紧跟党的理论创新步伐，把深入学习总书记系列重要讲话精神作为重中之重，做好讲话精神进教材、进课堂、进学员头脑工作，引导学员坚持读原著、学原文、悟原理，坚持及时学、跟进学、深入学，坚持学而信、学而用、学而行，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高分析和解决实际问题的能力，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。/ 10

（十）强化党性教育。各级党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”，针对不同班次的学制长短，安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的20%。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，深入开展党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。坚持先进典型示范教育与反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合，加强对违法违纪典型案例的剖析，推动党员干部自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，认真践行“三严三实”要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，增强教育的针对性实效性。

（十一）强化党章党规党纪教育。各级党校要把党章教育作为党性教育的重要组成部分，列为各个班次的必修课，打造党章精品课程，推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正使党章内化于心、外化于行。抓好党规党纪学习教育，加强党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习教育，加强党内有关规章制度学习教育，引导学员守住党规党纪底线，自觉用党规党纪规范言行。

（十二）创新优化党的理论教育和党性教育方式。弘扬马克思主义优良学风，强化问题导向、实践导向，注重回答学员关心的热点难点问题。倡导和运用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式，深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动，重视运用网络信息技术，提高教学的吸引力感染力。加强教学基地建设，规范基地管理。制定全国党校理论教育教学大纲和党性教育教学大纲，加强基础课程、公共课程统编教材建设。实行严格的教案审核、集体/ 10

备课、课前试讲等制度，对课堂教学进行科学评估并建立激励机制。根据不同班次特点建立学习考核制度，激发学员学习动力。

（十三）加强优势学科和重点学科建设。根据党校定位确定重点学科，加强以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设，加强党性教育学科建设，积极扶持教学急需且相对薄弱学科，逐步形成突出党校特色、满足干部培训需要的学科体系。积极参加马克思主义理论研究和建设工程，深入实施马克思主义理论骨干人才计划，把培养高素质马克思主义理论人才工作做实做好做出更大成效，确保党的理论教育后继有人。重视学位点建设，加强学科带头人培养工作。学位研究生教育要坚持国家标准、办出党校特色。党校学科建设和学科发展，纳入国家哲学社会科学创新体系建设。

四、提升党校科研水平和影响力

（十四）发挥科研工作的支撑作用。党校科研要紧紧围绕教学展开，以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训。加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观研究，加强对总书记系列重要讲话精神研究，加强对“四个全面”战略布局研究，加强对基础理论和重大现实问题研究，建立健全科研考核激励机制，确保既出成果又出人才。及时跟进中央重大决策部署，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，为党员干部学习贯彻中央精神提供正确引领和学理支撑。加强对社会思潮的辨析和引导，发挥党校报刊、网站等思想理论阵地的作用，及时澄清模糊认识，抵制错误思想，弘扬主旋律，传播正能量。加强同国内理论界学术界联系与交流，不断提高党校科研的影响力。加大对外交流力度，注重用中国理论阐述中国实践，进一步提高对外交流工作水平。/ 10

（十五）积极推进新型智库建设。中央党校和省（自治区、直辖市）委党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时向中央和地方各级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。建立和完善符合党校智库运行特点的经费管理使用机制，加强智库成果在决策中的转化应用。创新党校学员参与决策咨询机制。建立全国党校系统智库建设协作机制，确立决策咨询模式和智库成员管理模式，提高决策咨询服务水平。加强党校系统与行政学院系统、高等学校系统、科研院所系统的智库交流与合作，构建协同创新的新模式新机制。

五、加强党校师资队伍和干部队伍建设

（十六）严格政治要求。加强和改进党校思想政治工作，教育引导教师夯实马克思主义理论功底，忠诚于党、忠诚于党校事业，坚持党的立场，坚定党的信仰，践行党的宗旨。严明政治纪律和组织纪律，坚持学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，促进教师正确宣传党的理论和路线方针政策，在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持一致。加强师德师风建设，推动教师明大德、守公德、严私德，恪守职业道德，弘扬优良作风，坚持为人师表，自觉维护党的形象和党校声誉。对师德师风不良或不适宜从事党校教学的，调整工作岗位或调离党校。

（十七）优化教师队伍结构。落实人才强校战略，把更多优秀人才吸引到党校事业中来。拓宽教师来源渠道，坚持严格的政治标准和业务标准，注重从高等学校优秀毕业生中招录青年教研人员，从高等学校和其他部门引进符合党校教学要求的优秀人才。加强党校与其他党政机关和单位干部的交流力度，畅通人才双向交流渠道。选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。/ 10

（十八）切实提高师资水平。建立健全科学有效的人才激励机制，实施党校系统“名师工程”，以学科学术带头人为主体，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师。通过加强经典著作学习、加强教学科研实践、发挥优秀教师传帮带作用等多种途径，加强拔尖人才、学术领军人才培养，加快中青年教师培养。加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，实行蹲点调研制度，组织党校教研人员到基层一线深入了解实际，加深对国情党情的认识，增强分析和解决问题的能力。提高专职教研岗位在全校岗位总量中的比例。

（十九）创新师资管理。推进党校组织人事制度改革，进一步形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，推行教师竞争竞聘上岗，探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。切实保障党校教师工资待遇，增强党校教师岗位的吸引力。

（二十）抓好组织员或班主任队伍建设。党校的组织员或班主任处于教学管理一线，在联系、管理和服务学员中负有重要责任。根据党校层级、编制数量、办学规模等，配好配强相应级别和数量的组织员或班主任。引导组织员或班主任提高自身素质，强化责任意识，讲认真、敢较真，督促学员严格遵守学习纪律、课堂纪律、考试纪律、请假纪律，对违反纪律和规定的学员，该提醒的提醒、该批评的批评、该通报的通报，落实好从严管理学员的责任。

六、充分发挥党校系统整体优势

（二十一）加强上级党校对下级党校的指导。坚持统筹协调、上下联动，强化全国党校系统的整体功能。中央党校要制定对地方党校和中央党校分校业务指导的/ 10

工作计划；制定《〈中国共产党党校工作条例〉执行情况评估办法》和《党校办学质量评估指标体系》并抓好督促落实；制定全国党校系统干部培训班次及其培训目标建议清单、各种培训班课程设置建议清单，提高党校系统培训的规范性、科学性和整体质量。中央党校和省（自治区、直辖市）委党校、副省级城市党委党校，设立党校教研与管理骨干研修班，为下级党校培训师资和干部。在中央党校建立全国党校教师进修学院，有计划培训党校教师。加强中央党校分校建设，不断提高办学质量和水平。加强各级党校之间交流，科学统筹党校系统资源，强化教学、科研、管理服务等方面合作，提升资源利用效率和教学效果。深入开展精品课示范教学，建立全国党校系统名师名课库，推动名师名课资源共享。

（二十二）因地制宜推进县（市）委党校办学体制改革。坚持从实际出发，有效整合县域干部教育培训资源。有条件的县（市）可独立设置党校，并探索实行县委党校与讲师团合并。提倡和鼓励将市辖区委党校和不具备办学条件的县委党校设为市（地）委党校分校，由市（地）委党校统筹安排有关培训任务和师资力量，集中力量办好市（地）委党校。党政部门、国有企业、高等学校、部队等所属党校是培训党员干部和开展党建工作的重要阵地，都要履行好职能，充分发挥作用。

七、加强和改善党委对党校工作的领导

（二十三）坚持党委办党校。各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，每年至少专题研究一次党校工作。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，每年至少一次到党校调研指导或与学员座谈。兼任党校校长的党委负责同志要认真履职尽责，做到时间到位、精力到位、工作到位。各级党委要点名选调重要岗位干部和优秀干部到党校培训，防止和纠正一些领导骨干和业务骨干多年未参加培训、部分干部多次重复/ 10

培训的现象，真正使党校成为既培养人才又发现人才的重要渠道。支持和促进党校人员外派挂职交流，为党校教师挂职锻炼、进行社会调查提供必要帮助。

（二十四）选优配强党校领导班子。地方党委党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。选拔政治立场坚定、理论功底扎实、有实践经验、年富力强、开拓创新的优秀干部担任主持日常工作的副校长。地方党委党校主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选，主管教学、科研的副校长人选一般从教师队伍中选拔产生，防止把党校作为单纯照顾安排干部的地方。

（二十五）建立和实行领导干部到党校讲课制度。领导干部到党校讲课是我们党的一个传统、一大优势，必须长期坚持并形成制度。坚持中央领导同志带头到中央党校讲课的做法。省、市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课。县级以上党委和政府工作部门主要负责人，根据需要不定期到同级党校讲课。每年领导干部讲课总课时，占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。领导干部到党校讲课，要以问题为导向，紧密结合干部思想实际和工作实际，采取形势报告、专题讲座、讲党课等形式，为学员阐明形势、解析政策、交流经验、答疑释惑，增强讲授的思想性和指导性。各级党委要把领导干部到党校讲课作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，纳入经常性工作，作出制度性安排。

6.如何加强党校党建工作 篇六

作的决定》 的实施意见

闽委发[2000]13号

各地、市、县（区）委，省委各部、委，省直各委、办、厅、局、总公司党组（党委），各人民团体党组，各大学党委：

《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》（中发[2000]10号，以下简称《决定》），是面向新世纪办好党校的纲领性文件。为贯彻落实《决定》精神，特提出如下意见：

一、充分认识党校教育的地位和作用，进一步加强和改进我省党校工作

（一）党校在党的建设和党的事业中历来占有重要的地位，发挥过重要的作用。面对新世纪的形势和任务，党校教育的地位和作用更加重要，进一步加强和改进党校工作，是党的事业全局和党的自身建设的迫切需要。党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。《决定》指出：“党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道”；“在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业（包括以党政干部和理论骨干为对象的学位教育，以及依托党校力量举办的函授教育），是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。”在新形势下，抓紧培养和造就数以万计的年轻的高中级领导干部，包括通过党校大力加强领导干部的培训轮训工作，就成为当前各级党委面临的一项重大而又紧迫的任务。在今年6月召开的全国党校工作会议上，江泽民总书记发表重要讲话，指出党校在培养造就适应新世纪要求的中青年领导干部中，承担着重要任务。各级党委以及党校要深入学习、深刻领会《决定》和江泽民同志重要讲话的精神，进一步提高对党校教育重要性和紧迫性的认识，增强办好党校的政治责任感和历史使用感，卓有成效地把党校教育事业全面推向21世纪。

（二）按照《决定》的要求，大力加强和改进我省党校工作。近些年来，全省各级党校在各级党委的直接领导下，在服务党的工作大局，用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装党员干部、提高我省广大干部特别是领导干部的思想政治素质方面；在加强党的思想理论建设，推进新形势下党的建设这一新的伟大工程方面；在组织引导干部运用科学理论研讨我省改革和建设的重大理论和实际问题方面；在加强对党员干部的党性教育以及补充社会主义现代化建设急需的新知识方面，做了大量的工作，取得了显著成绩。各级党校从实际出发，努力深化教学、科研等各方面改革，加强教师和干部队伍建设，积极采取措施改善办学条 件，各项工作取得了新的进展。但是，目前还有一些突出问题需要认真解决：一是有的地方和部门领导对党校工作重视程度不够，中央和省委已出台的关于加强党校工作的意见和措施尚未完全落实，各地党校工作发展不平衡；二是党校的教学水平有待进一步提高，有些教学内容、教学方法比较陈旧，不能完全满足学员的需求；三是党校教师队伍普遍存在青黄不接的状况，尤其是缺乏中青年学科带头人；四是办学投入不足，经费困难，一些党校的基础设施、教学手段落后，难以适应正常办学的基本需要。特别是有的县级党校困难较大。各级党委及其党校必须遵照《决定》的要求，正视这些问题和差距，认真加以研究解决。要以改革创新的精神，努力推进党校建设。

二、加大领导干部特别是中青年领导干部的培训轮训力度，充分发展党校主渠道作用，适度扩大党校办学规模

（三）各级党委以及组织部门要认真按照《决定》要求，制定党政干部的培训轮训规划，以加紧培养中青年领导干部为重点，加大调训力度。按照中央和省委的有关规定，现职的地厅、县处、乡（镇）科级领导干部，每5年或每届任期内必须到党校轮训一次；中青年后备干部，在被提升或提名选举到上一级领导岗位之前，必须经过相应的党校培训。

（四）各级党校要切实做好领导干部特别是中青年领导干部的轮训培训工作。省委党校要进一步落实好地厅级、县处级正职领导干部的轮训和地厅级部分县处级后备干部的培训任务，并把乡（镇）党委书记纳入省委党校的培训轮训范围。地市委党校要进一步落实好县处级副职及其后备干部、乡（镇）科级正职党员干部的轮训培训任务。县级党校要进一步落实好乡（镇）科级副职及其后备干部和村主干的轮训培训任务。

各级党校要把培训中青年后备干部作为重点，认真贯彻执行“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，配备较强的教学力量，下大力气抓紧抓好。

（五）省委宣传部要与省委党校共同制订培养理论队伍的规划，进一步加强对意识形态部门领导干部和理论骨干的培养。省委党校要更好地承担起培训全省理论骨干的重要任务，继续办好理论班、党校系统师资培训班等班次，适当增加招生数量，加强培训力度。地市委党校也要积极承担相应任务。

（六）省委每年在省委党校至少举办一期由地厅级主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的专题研讨班。各地市委也要举办相应的研讨班。

（七）省委党校要继续办好在职党政干部研究生班、专业研究生班，努力提高教学质量。采取有力措施争取获得硕士、博士学位授予权。省学位委员会要把省委党校学位点建设纳入我省学位布点规划，支持帮助省委党校做好专业学位授予权的申报、送审工作，力争在“十五”计划期间，有若干优势学科获得硕士学位授予权；到2010年，有若干专业获得博士学位授予权。

（八）各级党校要同有关部门配合，进一步落实好国有大中型企业、高等院校、文化系统、统战系统等方面领导干部和理论骨干的培训轮训任务。省委党校还要通过帮助培训师资和派遣教师等支持方式，加强同西部地区有关党校的合作。

（九）充分发挥党校在培训轮训全省党政领导干部中的主渠道作用，适度扩大党校办学规模。按照轮训培训任务要求，省委党校每年培训轮训学员由1000人扩大到1500人。地市、县级党校也要根据各自的培训轮训任务，确定相应的办学规模。

三、建立和完善我省党校教学新布局，深化教学改革，加强学科建设，提高教学质量

（十）江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是面向新世纪党的建设的伟大纲领，也是面向新世纪党校教育改革与发展的重要指导思想。党校教学工作要贯彻落实“三个代表”的要求，以全面培养领导干部政治家素质为目标，建立和完善教学新布局。党校教学改革的方向和布局，应紧紧围绕学习邓小平理论这个中心，建设好既坚持马克思主义，又充分适应世界大转折和中国新发展要求的，主要包括“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”这几个方面内容的教育课程。

按照这个布局，结合我省党校实际，构筑新的教学体系，增强教学的针对性和科学性。要着重强化理论武装，开阔世界眼光，培养战略思维，突出党性修养。强化理论武装，要抓好“三基本”，即马列主义基本问题、毛泽东思想基本问题和邓小平理论基本问题的教学，重点是学习好邓小平理论以及十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志的重要讲话。开阔世界眼光，主要是抓好“五当代”，即了解和把握当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事和我国国防、当代世界思潮等方面的知识。培养战略思维，即加强对国内外以及我省重大现实和战略问题的研究和讨论，开设省情与发展战略、闽台关系等体现我省特色的课程。突出党性修养，就是把党性锻炼作为党校教育的核心，贯穿于党校教学全过程，主要是抓好党性党风党纪教育，搞好党史党建教学，建立健全党性教育制度，切实体现“三讲”教育的要求，进一步强化主观世界改造，增强辨别是非和拒腐防变的自觉性。

（十一）省、地市委党校要全面落实教学新布局，明确地厅级、县处级领导干部在理论武装和知识掌握方面分层次、规范化的要求，并作出相应的教学安排。县级党校要选择开设若干邓小平理论专题课，主要是加强对乡、村基层干部的理想信念、党性党风党纪教育、群众路线教育和政策法制教育。要加强教材建设，由省委党校牵头组织编写适合不同层次需要的系列教材，逐步形成新的党校教材体系。

（十二）党校学科建设是一项综合性、长远性的基础建设，是提高党校教研水平的根本和龙头。省、地市委党校要从建立和完善教学新布局的需要出发，按照 全面规划、整体推进、重点突破、分步实施的原则，确定重点学科、优势学科和特色学科，采取有效措施切实加强学科建设，以此带动师资队伍建设，促进教学科研一体化，提高整体办学水平，并为申报和获得专业学位授予权积极创造条件。

（十三）各级党校都要切实发扬理论联系实际的马克思主义学风，努力深化教学方法改革。省、地市委党校要坚持自学为主、读原著为主和加强研讨的方法，坚持联系国内大局和国际大局深化理论学习的方法，坚持结合个人工作实际和思想实际促进主观世界改造的方法，大力提倡研讨式、答疑式、案例式等教学方法，有效地促进教学相长，不断提高学员的政治素质和理论水平。要运用信息化、现代化教学手段，充分发挥全国党校系统远程教学网的作用，不断提高教学质量。

（十四）各级党校要更加自觉地坚持从严治校的方针，制定并完善各项管理制度，加强教学和学员管理。要严肃政治纪律，不为错误思想提供讲坛。要根据不同对象和班次，加强考试、考核、鉴定等环节。要严格党内生活，严肃校规校纪。进党校学习的干部，不论什么级别，都要以普通学员的身份，严格遵守考勤制度、请假制度、自学制度、生活管理制度、考试考核制度和廉政建设的各项规定。要继续严格执行省委批转的关于增强党性锻炼、形成良好学风的《五条规定》，以提高学习成效和形成良好的校风、学风。

四、强化对重在现实问题和战略问题的调查研究，更好地发挥党校马克思主义理论阵地的作用

（十五）党校系统是思想理论战线的重要阵地，加强科学研究是提高党校教学水平的基础环节。全省各级党校的科研工作要坚持理论联系实际，积极探索创新，立足于多出成果、多出人才，为提高教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。

（十六）党校科研要始终坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，以研究建设有中国特色社会主义的重大现实和战略问题为重点，大力加强调查研究。当前，要在抓好《决定》提出的重大问题研究的同时，结合福建实际，认真研究省委、省政府提出的我省改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题。各级党委及有关部门要创造条件，积极支持党校教研人员和学员参加各种形式的社会调查和社会实践活动。

（十七）党校科研在加强现实和战略问题研究的同时，要有计划地加强马克思主义基本理论问题的研究。要认真研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的一系列基本问题，认真研究以江泽民同志为核心的党中央领导集体对邓小平理论的继承和发展问题，研究和总结马克思主义发展的历史经验，研究和总结世界社会主义运动的历史经验，研究和总结建设有中国特色社会主义的规律、特点和历史经验，研究和总结我们党的建设的历史经验。要通过科学研究，总结出带有规律性的新认识，为继承和发展马克思主义理论作出贡献。（十八）要加强科研的规划与布局，认真做好科研的组织工作，建立开放型的党校科研体系。进一步加强全省党校系统的科研协作，发挥党校系统的整体优势。建立全省党校系统“邓小平理论研究基地”、“党的建设研究基地”、“省情与发展战略研究基地”，以相对集中党校系统的科研力量，共同研究一些重大问题。要加强党校同实际工作部门、政策研究部门、科研部门和高等院校之间的密切联系与合作。要加强党校与境外、国外有关机构和院校的学术交流，扩大党校科研工作的开放度，提高科学研究水平。力争在重大的实际问题和理论问题研究上有新的突破，“十五”规划期间在国家社会科学研究课题立项和省级以上的科研奖项上有新的增加。各级党校要加强对所属刊物的领导，坚持正确导向，活跃学术思想，提高刊报质量。

五、建设一支高素质的教师和干部队伍，是加强党校建设的最紧迫任务之一（十九）我省党校系统经过几十年的人才积累和岗位锻炼，已经拥有一支政治、业务素质都比较好、忠诚于党的干部教育事业的教师和干部队伍，为我省的干部教育事业作出了重要贡献。但是，这支队伍还不同程度地存在着年龄偏大、马克思主义理论功底不够扎实、缺乏中青年拔尖人才和学科带头人、缺乏实践经验等问题，无论从数量上还是质量上都还不能完全适应党校发展的新要求。各级党委要从造就马克思主义理论家教育家的高度，采取有效措施，切实帮助党校加强教师和干部队伍建设，力争在“十五”期间，省委党校青年教师普遍达到研究生学历，其中部分具有博士学位；地市委党校教师都要达到本科以上学历，其中部分达到研究生学历；县级党校教师也要达到本科学历；同时进一步提高各级党校具有高级职称的教师的比例。逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要，并在思想理论战线上发挥更大影响的党校教师队伍。

（二十）党校教师和干部要按照政治强、业务精、作风正的要求，努力加强自身修养。党校教师必须做到：忠诚于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央在思想上政治上保持高度一致；具有扎实的马克思主义理论功底和对时代发展的政治敏感，能够深入实际，调查研究，以科学态度探索建设有中国特色社会主义新问题；热爱党校教育事业，学风教风严谨，勤奋工作，有高度的敬业精神。

（二十一）加强教师队伍建设，要立足党校内部培养、加大引进力度。内部培养的主要途径是，组织教师积极参加教学实践、科研实践和社会实践。各级党校要协同有关部门，积极为教师创造条件，让他们通过教学实践、科学研究、社会调查、学术交流、进修深造，以及参加省委、省政府及有关部门的规划、调研、咨询活动等，不断提高素质。要加强对现有骨干教师特别是中青年拔尖人才的培养，有组织、有计划地安排他们参加进修、攻读学位、访问学者、挂职锻炼等，促使他们尽快成长起来。省委党校和有条件的地市委党校要实施导师制，通过学术造诣较深的教授对青年教师的传帮带，在一定时间内使青年教师的教学科研达 到相应的水平，提高到一个新的层次。同时，要大力引进优秀的紧缺人才，特别是学科带头人和青年拔尖人才。党校引进紧缺人才要纳入省、地市、县级引进人才的计划，党校的优秀教师和干部也必须纳入各级人才培养规划之中。各级组织、人事、财政等部门要大力支持和帮助党校做好人才培养和引进工作，落实有关优惠政策。要建立党政领导干部和党校教师双向交流制度。一方面有计划地安排中青年骨干教师到实际工作中挂职锻炼，另一方面要选调符合条件的优秀党政领导干部，到党校从事两年左右的教学科研工作。今后省、地市、县委组织部每年要分别为同级党校选调1-3位有培养前途的党政领导干部到党校做一段时间的教研工作。此外，还要选聘在某个领域有专门研究、能够承担相对固定教学科研任务的优秀党政领导干部和高等院校、科研机构的专家学者，任党校兼职教授。各级党委和政府有关部门，要为党校教师外出调研、参加学术交流，以及出境出国学习、交流和考察提供机会和条件。

（二十二）按照《决定》再次重申的关于党校“是党委的一个重要部门”的规定，对全省各级党校的行政管理干部要参照国家公务员管理办法进行管理，按规定配备非领导职数，加强校内外干部交流，选派干部挂职锻炼。党校内部行政与教研两个序列的人员，根据工作需要，允许适当地相互流动。

（二十三）要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指针，密切结合党校实际，贯彻中央、省委思想政治工作会议精神，加大机关党的建设和思想政治工作的力度。要加大党校组织人事制度改革的力度，建立有效的竞争激励机制和科学的选人用人制度，进一步调动教职工的积极性和创造性。积极推进分配制度改革，建立论贡献、重绩效的分配激励机制。按照管理科学化和服务社会化的方向进行行政管理和后勤服务改革，提高服务质量、管理水平和后勤保障能力。党校可在遵守国家有关法律和规定的前提下，分流一部分人员创办校办企业，并加强指导和管理。

六、努力改善党校办学条件，积极推进基础设施和教学手段现代化建设（二十四）改善各级党校办学条件，使之与创造一流党校的目标和信息时代的要求相适应，是急需解决的一个实际问题。各级党委、政府要高度重视，尽快改变党校基础设施薄弱、信息化建设滞后的现状，加大对党校的基础设施、信息化建设和校园基本建设经费投入。在“十五”规划期间对党校建设的投入总额，应比“九五”规划期间有较大增加。

（二十五）党校经费包括事业费和基本建设经费。党校事业费除一般行政经费外，还包括教学业务、科学研究、图书信息、教师进修调研和业务指导等经费。各级财政部门要按照《决定》要求，保证党校正常运转所需要的经费，并随着社会经济的发展，逐年有所增长。各级计划、财政部门要根据适度扩大党校办学规模的需要，增加基本建设经费，列入政府的基本建设计划。（二十六）加强各级党校教学设备和教学手段的现代化建设，包括积极推进各级党校信息化建设。省委党校要力争在今年内开通全国党校系统卫星远程教学网站；各地市委党校和有条件的县级党校要争取明年基本接通；到2002年，全省各级党校要全部开通。省委党校要建设校园宽带信息网络、加快建设多媒体教室、语音室，添置电教设备，更新计算机设备，以满足教学需要。地市、县级党校也要相应加强配备。

（二十七）努力改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件，适当提高教职工待遇。党校教师应享受国家规定的国民教育部门教师的有关待遇，在看文件、参加有关会议、外出调研考察等方面还应更优惠一些。各级党委要督促有关部门落实好党校教师和干部的待遇。

七、进一步发展和完善我省党校教育体系，规范党校办学制度

（二十八）“科教兴国”、“科教兴省”的“教”，包括党校教育。党和国家关于优先加快发展教育事业的各项方针政策、扶持措施和优惠待遇都适用于党校。（二十九）党校教育体系的主体是中央、省、地市、县（市）四级党校。此外，还包括现有各党政部门党校、高等院校党校、国有大型企业党校以及其他基层单位党校。要继续完善和规范我省党校教育体系，并加强各级各类党校之间的联系与协作。

根据《决定》关于“党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道”的规定，从全省大局出发，加大我省干部教育体制综合改革力度，按照“突出重点、综合利用、优化组合、提高效益”的方针，优化配置干部教育资源，克服多头培训、重复培训、重复建设、效益低下等弊端，以保证“主渠道”畅通，充分发挥党校在干训中的主阵地作用。

（三十）各级各类党校都应当按照《中国共产党党校工作暂行条例》，规范党校建制，明确办学标准，提高办学质量，进一步实现党校教育的规范化和制度化。尚未实行校委制的党校应逐步向校委制过渡。要坚持由同级党委书记或副书记兼任党校校长的制度。党校常务副校长一般应为同级党委委员。省委干训领导小组要组织制定科学的办学质量评估指标和评估体系，定期开展对各级党校办学质量和综合条件的评估工作。

根据中央和省委的有关规定，对条件具备的地市委党校，要按照省委批准的《福建省地市委党校大专体制核定标准与实施办法》进行验收和核定。核定工作要坚持标准，保证质量。

（三十一）加强和规范党校学历制度建设。党校主体班次的学员，按教学计划要求完成学习任务，经考试考核合格者，取得党校学历，作为干部被推荐、任命担负一定领导职务的必备条件之一。省委党校举办的理论本科班、各类研究生班学员，经过入学考试，脱产学习2年或在职学习2年半，学完规定课程并通过论文答辩，取得党校学历，享受国民教育相应学历的有关待遇。

党校函授教育是党校教育的组成部分。要根据中央党校函授学院的教学计划并参照成人高等教育的基本要求，结合党校干部教育的特点，严格把握招生、教学、考试等环节，进一步搞好规范化管理，不断提高教学质量。学员学完规定课程，经考试考核成绩合格者，取得党校函授教育学历，享受国民教育相应学历的有关待遇。

（三十二）进一步加强上级党校对下级党校的业务指导工作。重点对下级党校执行中央、省委有关党校工作的方针、政策，教学科研工作和师资队伍建设等方面，进行调查研究、协调指导。这项工作要形成制度，提高成效和质量。

八、切实加强和改善各级党委对党校工作的领导，全面开创新世纪我省党校工作的新局面

（三十三）《决定》指出：“实践证明，切实加强和改善党委对党校工作的领导，是办好各级党校的根本保证。”各级党委要认真总结改革开放以来特别是中共中央颁发《中国共产党党校工作暂行条例》以来领导党校工作的新鲜经验，从思想上、政治上、组织上切实加强和改善对党校工作的全面领导，把党校工作当作党的工作大局的重要组成部分，列入党委的重要议事日程。党委的常委会议每年至少要听取一次党校工作汇报，党委主要领导同志或分管领导同志要深入党校，帮助党校解决实际困难，研究解决党校改革和发展中的重大问题，重点抓好党校的办学方向、学风建设、领导班子建设、教师和干部队伍建设、校园基本建设和学员选调。各级党委每年都要安排领导同志到党校作报告或参加一些重要问题的研讨。要把党校工作纳入党委工作目标责任制之中，每年加以认真督查考核。各级党委要在2000年底内对省委批准的全省党校“九五”发展规划实施情况进行一次检查，总结经验，寻找差距，采取措施，解决存在问题；同时指导各级党校制定“十五”发展规划，并把党校新的发展规划纳入全省各级“十五”经济社会发展规划之中，加快建设步伐，加大投入力度，使党校发展能够与我省经济社会发展水平相适应，早日实现省委提出的建设一流党校的目标。各级党委召开的关于全局工作的会议或者关于党的建设、理论工作、干部教育、思想政治工作等会议，要吸收主持党校工作的负责同志参加或列席。各级党委要把对干部的培训轮训，同对干部的使用更好地结合起来。学员在党校学习期间理论素养的提高和党性锻炼的表现，应当成为干部使用和选拔的重要依据；没有经过相应党校主体班次培训的干部，不能提升或提名选举到上一级领导岗位任职。这项制度必须严格执行。（三十四）增强“全党办党校”的意识。各级党委和政府的组织、编办，人事、计划、财政、教育、税务等部门对省委文件已经明确的关于加强党校工作的有关规定和要求，要继续贯彻执行并认真检查落实。各有关部门对党校在实施发展规划中遇到的困难和问题，要积极帮助解决。组织、人事部门要注意帮助党校加强教师和干部队伍建设。计委、财政等部门要按照中央和省委对党校建设的新要求，切实加大支持力度。

7.浅谈如何做好党校档案管理工作 篇七

一、提高档案管理意识

党校档案涉及面较广、形成资料较多, 要做好档案管理工作, 就必须全校动员, 合力支持。而要做到这一点, 首先就要加强宣传, 提高全员档案意识。档案部门应加强对档案工作的宣传力度, 使相关部门及人员认识到档案工作的重要性, 支持、配合、参与教学、科研、行政、培训等业务档案的收集、整理、归档、存查工作, 形成有利于档案工作深入开展的良好氛围。

二、健全档案管理制度

要具体明确档案管理工作的分管领导和领导职责, 对党校档案管理人员、设备的配置要求和管理职责, 文件形成部门的管理岗位设置、业务规范、处理程序、工作要求等都要以相关的行政文件予以规范。党校档案管理工作的具体业务部门要及时对上述工作的完成和落实情况进行监督、督促、检查和指导, 切实实现档案管理工作对党校所有文件资料的前端具有实际的控制权。要建立完善的档案管理人员的教育培训制度, 真正把档案管理人员的政治、文化、思想、业务培训纳入正规化的轨渠道。总之, 要以规章制度的执行为着眼点, 抓管理促工作, 抓制度促提高, 在进一步提高自身业务工作能力的同时, 切实保证党校档案管理工作的各项制度得到落实。

三、做好电子档案管理

目前, 党校的档案对象已经发生了明显的变化, 从最初的纸质文件的处理扩展到利用电子计算机进行的电子文档的档案管理, 形成了纸质文件和电子文件并存的格局, 党校档案实体也得到不断发展和丰富。其中, 电子文件就分为文本文件、图像、图形、影像、声音文件和超媒体文件等多种形式。因此, 制定电子文件归档范围和保管期限是档案管理体系建设中的崭新课题, 且不可能一蹴而就。在党校档案保存的过程中, 既要保存书面档案, 又要留存相对应的电子档案, 这样, 既可方便查阅, 又能提高文档的查阅效率。为保证电子文件的可读性和有效性, 电子文件归档内容还应包括传统归档范围未列入的背景信息和结构信息。由于归档电子文件存储的密集性, 其保管期限也不能完全参照纸质文件。当代电子计算机存储的海量化缓解了现代信息量激增和存储能力不足的矛盾, 磁带机、磁盘机、光盘等外存储技术的突飞猛进、日趋成熟, 使大规模存储档案数据具备了有利条件。因此, 归档电子文件的保管期限可以与纸质档案一致, 也可延长, 原则上能长久保存。

四、抓好档案保密工作

要注意尊重公民的隐私权, 确保不能公开的文件不泄漏、不失密。比如, 日常工作中, 毕业多年的学生来党校查找其丢失的学历档案或者失去联系的其他校友的家庭联系方式, 作为档案管理人员应当尊重当事人的隐私权, 严格按照《档案法》、《保密法》的相关规定, 结合工作实际, 除了涉及国家、党校秘密的, 个人隐私、未经鉴定、不宜开放的档案外, 其余均可按照相关规定和程序办理查阅事宜, 妥善处理和协调好类似工作。此外, 要做好党校档案管理工作, 就必须学习和掌握各类文件资料的归档要求, 提高档案管理与利用工作的保密意识, 在认真履行党校档案管理工作职责的同时, 为党校全面提高教学质量、改进教学方法、探索教学模式提供大量详实的第一手客观资料。

五、加强人才队伍建设

党校档案管理工作采用现代信息管理技术, 借助电子计算机硬件以及档案软件, 大大方便了档案管理人员的工作, 党校档案也进一步走向规范化、数字化、网络化和社会化管理的轨道。档案管理工作无小事, 它是对一个单位、个人历史沿革的记载, 是历史事件的见证。因此, 党校档案管理人员要定期参加各级档案行政管理部门组织的档案知识讲座、专题研讨会和培训班等活动, 不断优化自身知识结构, 提高业务能力, 不断促进党校档案管理事业的长足发展。

参考文献

[1].宋斌杰.对党校教学档案工作的探讨.佳木斯大学学报.2011.3

8.关于加强新时期党校工作的思考 篇八

一、党委重视是地方党校发展的关键

《条例》指出，党校是党委的一个重要部门，校长应由同级党委书记或副书记兼任，足以说明部门的重要。因此，党委重视是党校发展的关键。批准为中专体制的地方党校，校长享受副县级待遇，其单位被定格为副县级单位，但在实际中却很难落实。因此，各级党委要认真研究解决这个问题，解决好地方党校的体制规格和班子建设问题，要明确党校作为党委的一个重要部门，其地位是一般部门无法取代和更替的。解决体制问题，首先需要理顺领导的层次关系，才能突出党校的地位。

二、要“讲政治”，牢牢把握党校姓党、忠诚于党这个根本原则

这是党校的性质决定的。党校是同级党委宣传、灌输党的路线方针政策的重要阵地。党校的性质决定党校必须姓党，必须与党中央保持一致。坚持党校姓党、忠诚于党，是保证党校事业始终沿着正确方向前进的根本保障。因此，党校必须坚持辩证唯物主义的发展观，把马克思主义中国化的最新理论作为一个完整的科学体系完整、准确的宣传，以马克思主义中国化的最新理论成果统领党校的教学、科研和管理工作。这是党校工作的一个永恒主题和一项长期重要任务。

三、要“求创新”，始终把改革创新精神贯穿于党校工作的各个方面

一要突出抓好理论创新。充分发挥在马克思主义基本理论学科上的优势，紧密结合我国及当地改革开放和现代化建设的实际，不断加强对重大理论和实践问题特别是全局性、战略性、前瞻性问题的研究，推出更多高质量的研究成果，并注重做好研究成果的转化和运用，为提高教学水平服务，为县级党委政府决策服务。二要突出抓好教学创新。在总结传统的好的教学方法的基础上，积极探索研究式教学的具体实现形式，充分发挥教师的主导作用和学员的主体作用。三要突出抓好科研创新。四要拓宽办学思路创新。县级党校要解放思想，更新思路，科学发展，多方联系，多方争取，力争形成主体班次常年不断，培训班次形式多样的格局，造就专业型和复合型人才，以适应新形势下县域经济发展的需要。

四、要“重人才”，努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教学管理队伍

干部培训质量的关键取决于党校教师的素质高低，要按照“忠诚、敏感、敬业、法治”的要求加强教师队伍建设。培养和造就一支高素质的教学管理队伍，是党校完成自身职责使命的前提和基础，也是党校发展的重要保障。现在进入党校学习的党员干部学历明显提高，实践经验丰富，对党校教学质量和管理水平的要求也越来越高。要更好地满足这种要求，就必须大力实施人才强校战略，进一步加强党校人才队伍建设。

五、要“抓管理”，始终把从严治校、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针

干部教育领导小组是地方干部教育培训工作的主管部门，党校是干部培训教育的主渠道，其主要职能履行得如何，直接决定着干部教育培训工作的质量和效益。胡锦涛总书记指出：“铁的纪律、严明的制度，历来是党的事业取得成功的重要保证。”要按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立纪律意识，坚持从严治校、从严施教、从严管理，用严格的纪律、严格的管理、严格的制度，确保党校各项任务圆满完成。

六、要“重质量”，切实保证培训质量

培训质量是培训的生命，要全面提高干部教育培训工作的质量，必须从以下方面来抓：一是干部教育培训规划要具有针对性。凡计划内的培训，必须执行培训前的需求调查，以工作的实际需要确定培训对象，以培训对象的实际素质状况确定培训内容，合理设置课程，分配课时。二是干部培训的内容上要力求创新、突出重点。三是培训要形式多样，灵活多变。要改变过去单一、呆板的旧模式，把理论知识与实践活动相结合。四是加强培训质量评估工作，在严格培训中的考试考核制度的同时，建立培训后的“追踪问效”制度，使培训工作形成良性循环，要积极研究培训后达标验收的有效途径和办法，制定各级各类干部培训的质量评估标准，彻底改变学好学坏一个样的现象。

总之，做好新形势下的党校工作，任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，努力开创党校工作新局面，为建设富强文明和谐的社会主义现代化国家作出新的贡献！