新网工程调研报告（精选6篇）
1.新网工程调研报告 篇一
做强主业多元发展
探索再生资源回收利用体系“新网工程”新模式
霍林郭勒市是一座新兴的工业城市，煤电铝产业链已初具规模。霍市近三十年的开发建设，产生了大量需淘汰更新的陈旧设备，废旧配件、边角废料、废纸、废塑料等在不断增多。据不完全统计，目前霍市以金属回收开发利用中心为龙头的再生资源回收企业共6家，废旧物资回收站点57家，废旧汽车拆解企业1家，粗造纸企业1家。共有从业人员110人。每年产生的废旧钢铁在4200吨左右，废纸250吨左右，废塑料400吨左右，废旧家电、橡胶的数量也在逐年增加。随着我市工业经济的发展、人口的增加、消费水平的提高，工业垃圾及各种废弃物逐年增加。目前我市的再生资源回收利用一直处于重回收、轻管理、轻利用的现状；资源大量浪费，有些原料回收困难和环境污染严重；总体档次低、规模小、生产加工能力弱，大部分各自为战，散兵游勇，造成资源的极大浪费；整个再生资源市场处于一个自发的、无序的经营状态。
针对上述现状，为实现我市再生资源回收利用市场的集中化、规范化管理，2008年市委、市政府投资1.2亿元规划建设霍林郭勒市再生资源回收利用体系园区，所有再生资源回收网点全部纳入园区，实行统一封闭管理，封闭仓库存储，园区纳入政府的宏观管理和调控，充分发挥各方面的作用，逐步形成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制。
一、主要做法及措施
（一）整合网络，做强主业，拓展再生资源收购市场空间。近年来，我市的再生资源回收利用市场出现了回收网点无序发展、市场秩序混乱的局面，为了有效应对日趋严峻的再生资源市场变化，巩固再生资源回收利用经营阵地，我们及时转变观念，调整营销策略，从做强主业入手，努力整合网络，拓展经营空间。一是按照“自我发展为主，吸收与融合为辅”的思路，以金属回收开发利用中心为龙头的全市六家收购企业和57个收购网点全部纳入园区，分为废旧金属区、废旧塑料区、废纸区、牧副产品区和综合功能区等五个区域，构建一园多区的经营网络，确定其在我市物资回收行业中的主渠道地位。二是按照“加强行业联合，变竞争对手为联手”的思路，优化外部环境，吸收和扩大外部网络，有效扩大货源的购进量。三是发挥优势，做大做强废钢铁收购、废旧纸制品回收等主营业务。根据市场行情及时调整经营策略，巩固老客户，发展新客户，与我市的大企业大项目建立稳固的合作关系。
（二）多业并举，多元发展，积极开辟发展新领域。在努力整合购销网络，做大做强传统主营业务的同时，深入开展报废汽车回收拆解、旧货市场的经营等新型业务。一是兴办旧货交易市场，实现便民增值。为了保证废旧物资购销的有序进行，抽调专业人员对回收的各种废旧钢材、边角余料、闲置积压物资、旧机械设备等进行挑选，实行分区、分业、定位堆码，供客户自行选
购，满足当地农村、民营企业、修理部及不同客户的生产需求。二是开展报废汽车拆解业务，实现增值增效。
（三）有效探索，积极运作，努力发挥规范市场的主导作用。为有效规范霍林郭勒市再生资源回收利用市场秩序，缓解政府在城市管理中的压力，我们积极发挥供销合作社企业的主渠道作用，探索再生资源回收新模式。一是发挥再生资源行业协会的作用，对流动收购商贩进行规范管理。针对各类收购点及流动收购商贩无统一规划管理、无统一组织、无行规行约、“二次污染”严重等实际情况，在供销合作社的指导下，对再生资源回收利用行业进行指导、培训，促进信息、经验、业务和技术工作交流与协作，不断提高经营者的自身素质和从业水平，把流动收购商贩纳入园区，实行统一管理。二是积极筹建再生资源绿色回收网络。霍林郭勒市再生资源回收利用体系园区建成后，将把霍市的所有固定收购摊点纳入到园区进行统一经营和管理，实现收购网络化、规范化；逐步实现储存、交易、治污减废、信息收集发布等功能，彻底消除二次污染。
为加快霍林郭勒市再生资源回收体系“新网工程”建设步伐，霍林郭勒市供销合作社制定了《霍林郭勒市再生资源回收体系园区建设实施方案》，市政府召开了再生资源回收体系园区建设专题会议，成立了由分管市长担任组长、政府办、供销合作社负责人任副组长、市直相关单位为成员的再生资源回收体系园区建设领导小组，并在市供销合作社设立办公室，为再生资源回收利用
行业提供了有力的政策支持和组织保障。目前，霍林郭勒市的再生资源回收体系园区建设工作正在稳步推进，已完成园区选址和效果图制作，正在进行园区规划。
二、需要上级主管部门给予的支持
再生资源回收体系园区建设，具有较强的社会性和公益性，需要上级主管部门已“新网工程”建设为契机，从资金、政策方面予以扶持。
资金支持：希望各级财政安排一定数量的扶持专项资金从贷款、贴息、财政补贴等方面，对我市再生资源回收体系园区建设的重点项目给予支持。
政策扶持：在再生资源回收体系园区建设项目、再生资源交易等方面出台相关政策，从而鼓励再生资源回收利用的积极性。
总之，按照“新网工程”建设要求，通过加速再生资源回收利用体系园区建设，可变废为宝，化害为利，可有效减少废弃物的排放，是治理污染、改善环境、促进人与自然和谐统一的重要举措，从而促进霍林郭勒市再生资源行业健康、有序发展。
2.新网工程调研报告 篇二
关键词：新网工程,流通,问题,审计
新网工程需要加快建设配送中心, 发展连锁中心, 抓好农业生产资料、农副产品、日用消费品和烟花爆竹、再生资源四大网络建设, 为新农村服务体系的建设奠定良好的基础。例如, 我省供销社新网工程就支持了农副产品、农资、日用品、再生资源、烟花爆竹、非处方药六大网络。通过改造、整合、优化、提升等方式, 经营网络的规模化和组织化水平明显提高, 呈现出新供销、新网络、新业态、新面貌。但是不可否认, 目前新网工程的建设仍然存在很多的问题, 包括财务核算不规范、资金管理不到位、项目的审计走过场等, 亟需得到解决。
一、加强资金管理审计对新网工程的意义
(一) 加强资金管理和审计有利于推动项目的具体管理
新网工程是一个全国性的系统工程, 包括多个网络和环节的建设, 它由多个项目组成, 涉及的人员也较多, 不可避免会出现部分项目管理执行存在一定的问题。加强资金管理和审计也是为了在事前、事中、事后全过程去关注项目执行的效果, 规避一些常见的错误, 提升管理并促进项目的执行效率。中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》关于“加强对供销合作社综合改革的领导”里面就明确提到要“加强对财政投入资金的管理和监督”, 可见加强资金管理和审计应该放在战略的高度, 这样才能够加强对改革的领导, 做好项目的具体管理。
(二) 加强资金管理和审计有利于农村的发展
新网工程是农村走向现代化的重要组成部分, 有利于解决一些偏远和欠发达地区的农民增收问题及生产方式落后的问题, 中华全国供销合作总社联合多个部门一并开展新网工程试点的工作, 打造多个平台, 帮助农村的现代服务业发展, 积极为农村农民提供综合服务, 具有良好的社会效益和经济效益, 也可以积极利用现有的产业, 推动农村的消费, 助力国民经济转型, 提升消费在国民经济的比例, 是供销社“为农、务农、姓农”的具体表现形式。新网工程有利于三农的发展, 是一个民心工程, 但是资金如果管理不到位, 产生各种问题, 反而会影响社会对政府的评价, 因此做好这个工程的资金管理和审计是有利于保证国家对资金的管控, 真正让新网工程成为民心工程。
(三) 加强资金管理和审计有利于项目的决策评估
作为一个全国性的系统工程, 新网工程推出得到了财政部的大力支持, 目前也已经实施多年, 但是其真实的实施效果如何确实需要审计的支持。作为一个新生事物, 新网工程的各个不同地区项目单位评估的口径和标准不一, 缺乏相应的专业性, 在目前中央政府特别重视各个工程具体的实施效果, 审计部门可以利用统一的绩效评价体系进行比较, 也避免各个地区虚报其项目情况, 而有效的评价也才能够对政策进行完善, 更好发挥好新网工程的效应。
二、新网工程资金管理存在的问题及审计的重点
(一) 新网工程资金申报存在的问题和审计的重点
1. 新网工程申报存在的问题:
目前国家财政对新网工程项目建设的专项资金扶持方式主要包括了贷款贴息、财政补贴和以奖代补三种方式。对于投资周期长且已经取得银行贷款的项目财政以贷款贴息的方式进行支持, 对于没有取得贷款但是可以量化评价的项目采取财政补贴的方式进行扶持, 对于无法取得贷款且公益性强、量化评价难度大的项目则以奖代补的方式进行扶持。目前国家及各地对新网工程的资金扶持力度不断加大, 但是整体新农村现代流通体系的建设所需资金缺口还是很大。有些不符合规定的申报主体通过各种方式申报相关的资金, 一些项目在计算资金的时候将资金计算过高, 最后一些地方的资金未能及时到位, 导致项目一直无法顺利开展, 这些都会导致资金缺口大。
2. 新网工程申报阶段审计的重点:
首先是要对专项资金的申报主体合规性进行核查。新网工程资金的申报指南对申报主体的资格有明确的规定, 供销合作社在项目单位的注册资本持股比例也有明确的要求, 一些单位采用不合规的方式表面达到该比例。因此审计的过程中需要查询相关的工商资料、公司章程和资金流水等。其次是对项目单位的专项资金计算准确性进行核查。有些项目单位采用虚假立项、虚假夸大概算的方式人为调高专项资金的申报金额, 审计过程中要关注项目的可行性、建设条件落实情况、项目建设是否节约、经济上是否有合理性等。最后是要对专项资金的到位及时性和足额性进行核查。审计中要重点关注项目实施单位实际收到资金的数额、时间是否与规定一致, 是否有违法违纪现象。
(二) 新网工程资金管理存在的问题和审计的重点
1. 新网工程资金管理存在的问题:
由于此前我国的供销合作社大部分为事业单位或者差额补助单位, 对国家财政专项资金的管理程序相对不太熟悉, 财务人员对此的主动学习及培训较少, 财务人员也不了解项目的管理实施具体情况, 很多管理层和职工对财政专项资金的管理不熟悉, 很多地方财政对以奖代补的项目验收程序不规范, 文件也不完善, 造成资金拨付依据不足, 项目申报不真实的情况。一些单位对此的会计处理和账目设置、核算五花八门, 有些没有单独设立相关的科目进行核算。
2. 新网工程资金管理的审计重点:
首先是要看资金的使用合规性。审计时要从原始凭证入手, 进行专项抽查, 检查票据的合法、支出的真实、审批的完备性、资金用途的合规性等, 关注是否存在浪费的情形, 避免挪用的风险。其次要关注单位内专项资金的管理规范性。审计可以通过核查项目单位的专项资金管理制度和机制建设情况, 对资金的使用进行穿行测试, 检查内部控制的有效性, 关注职责的划分是否清晰, 部门分工是否合理, 涉及基建的项目是否有相应的制度保障。
三、加强新网工程资金管理和审计的措施
(一) 加强资金保障的规定, 增加对口扶持措施
国家可以放宽对贴息扶持的资金筹措渠道规定, 有些项目难以获取银行的贷款, 会采用政府融资平台的方式, 而这样的融资渠道也应该可以贴息支持。要加强对资金金额和到账时间的明确规定, 避免违规挪用专项资金或者挤占、扣压专项资金的行为。上文提及的中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》也明确中央财政要继续支持新农村现代流通服务网络工程建设, 要通过现有的资金渠道支持供销合作社组织实施农业社会化服务惠农工程, 加大国家农业综合开发对新型农业社会化服务体系和产销对接等项目建设的支持力度。新型的社会化建设需要利用多种工具, 如互联网手段等, 优化支持的方式和支付的效率, 让扶持措施更加有创新性, 更加能够针对不同地区现实困难有针对性的进行改善。
(二) 规范核算, 加强财务管理意识, 保证财务管理和业务的结合
各级主管部门要认真贯彻和学习中央关于落实现代农业建设和农村建设的政策, 强化财务管理人员对新网工程资金管理的认识, 加强建设新型供销社的专项资金管理, 提升资金的使用效益, 创新财务管理的新机制。财务部门也要紧密结合业务, 以项目资金为基础, 积极参与各项新网工程的资金申报、实施、检查、验收和核算等工作, 了解资金的运作, 科学制定相关的内部控制措施, 降低资金的风险。对于会计核算上, 供销社主管部门要积极创造条件, 以多种形式切实提供相关的培训, 让员工可以了解、分析、学习相关的资金核算方法, 加强对财务人员的业务培训。单位内部也可以组织学习和讨论, 结合财税关于专项用途财政性资金会计核算及所得税的规定, 进行针对性的探讨研究, 结合会计法和会计准则、实务进行入账和核算。
(三) 优化审计环境, 明确规章制度, 加强项目审计和监督
相关部门也要建立并完善资金审计的重点领域和关键环节的规范及操作指南, 为审计人员提供指导, 对各个项目进行绩效审计, 强化审计部门的联动。国家要注重整合已有的资源, 全国供销合作总社可以有计划开展联合审计, 创新审计的方法和手段, 注重协调有关部门的力量进行配合。各级行政主管部门也要加强对项目实施情况、建设成果进行分析, 查看验收的材料是否完备、验收的程序是否规范, 对于一些违规的现象也要及时进行上报和处理。
参考文献
[1]卢霞, 隋静.“新网工程”评价指标体系构建研究[J].商业会计, 2012 (04) .
[2]田兴东.新网工程专项资金管理问题分析[J].中国农业会计, 2012 (11) .
3.新网工程调研报告 篇三
【发布文号】皖政办〔2006〕78号 【发布日期】2006-11-23 【生效日期】2006-11-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省
安徽省人民政府办公厅转发省供销社关于加快建设“新网工程”意见的通知
(皖政办〔2006〕78号)
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构:
经省政府同意，现将省供销社《关于加快建设“新网工程”的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
各级政府要切实加强对“新网工程”建设的领导，把“新网工程”建设纳入全省农村现代流通体系建设总体规划和新农村建设规划，采取有效措施，加大支持力度，加快实施步伐。省发展改革、财政、工商、税务、农业、商务、公安、交通、邮政、电信、食品药品监管、文化等部门，要发挥各自职能，积极支持“新网工程”建设。省财政要安排专项资金，支持“新网工程”建设。各市、县财政也要给予相应的资金支持。各级税务部门要认真落实有关税收政策，对“新网工程”中符合统一纳税条件的连锁企业，可按规定批准由总部向其所在地主管机关统一缴纳企业所得税。对在“新网工程”中新办的流通企业，自开业之日起，可依照有关规定批准减征或免征企业所得税一年。省供销社要结合实际，制定“新网工程”建设的具体实施方案，认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅
二○○六年十一月二十三日
关于加快建设“新网工程”的意见
省供销社
（二○○六年十月二十三日）
为贯彻落实全国供销合作总社《关于贯彻落实国务院会议纪要精神，加快实施“新网工程”的通知》（供销经字〔2006〕39号）和《安徽省人民政府关于开展农村商品流通改革和市场建设试点工作的实施意见》（皖政〔2005〕93号）精神，促进全省供销社系统进一步开拓农村市场，充分发挥在服务“三农”和建设社会主义新农村中的重要作用，现就加快建设新农村现代流通服务网络工程（简称“新网工程”），提出以下意见。
一、总体思路和工作目标
（一）总体思路。以科学发展观为指导，以改革开放、优化体制机制为动力，坚持政府引导、市场运作、企业带动、多元发展的原则，把“新网工程”与“万村千乡市场工程”建设结合起来，运用现代流通方式，改造、提升、整合、优化供销社现有经营网络资源和传统经营业务，按经济区域建设配送中心，在乡村建设连锁店、农家店等终端网点，实现供销社的低成本扩张和联合发展，建立农村现代流通体系，促进社会主义新农村建设。
（二）工作目标。从2007年起，用5年左右时间，在全省供销社系统培育60家农村商贸流通龙头企业，其中，销售规模1亿元以上的50家；建设500个市、县级配送中心，发展5000家农资连锁店、4000家日用消费品连锁店，建设5000个村级综合服务社，基本建成日用消费品、农业生产资料、农副产品、再生资源、烟花爆竹“五大农村现代流通服务网络”，形成市、县、乡、村四级贯通，纵横交错、配置合理、相互促进、各具特色的农村现代流通网络体系。
二、工作重点
（一）着力培育一批农村商贸流通龙头企业。进一步深化供销社产权制度改革，完善法人治理结构，突出经营主业，增强创新能力，提高核心竞争力。注重把产权制度改革与培育农村商贸流通龙头企业结合起来，优化社有资本配置和产权结构，通过产权重组、企业并购、投资融资等多种形式，集中供销社优势资产，广泛吸纳社会资源，着力扶持、培育一批体制新、机制活、带动力强的农村商贸流通龙头企业群。支持安徽辉隆农资集团、安徽茶叶有限公司、省棉麻有限责任公司、省再生资源有限公司、安徽盛虹烟花爆竹有限公司、阜阳商厦等供销社商贸流通企业进一步做大做强，逐步成为“新网工程”的龙头企业。
（二）新建、改造一批农副产品批发市场。以供销社现有农副产品批发市场为基础，结合“万村千乡市场工程”加以改造、升级和规范，推进其向专业化、规模化方向发展。针对农副产品流通特点，加快建设以冷藏和低温仓储、运输为主的农副产品冷链系统，促进农副产品流通。
（三）支持农村连锁配送中心建设。积极支持农村商贸流通龙头企业，按照经济区域，结合自身连锁网点布局、商品配送半径等，做好配送中心的选址和建设。鼓励大型物流配送中心在满足本企业商品配送需求的同时，为其他企业提供物流配送服务。
（四）加快发展农村连锁店。积极推动辉隆农资集团、阜阳商厦等供销社商贸流通企业，通过直营、特许经营、加盟等方式，进一步加大对基层供销社经营网点、农村其他经营网点的整合，在乡村发展经营规范的消费品、农业生产资料、烟花爆竹连锁经营店和再生资源“绿色回收亭”。避免重复建设，探索一网多用，提倡综合利用。
（五）加快发展农村综合服务社。充分利用供销社基层经营网点资源，通过网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式，在组建消费品和农业生产资料连锁店的基础上，组建农村综合服务社，并创造条件积极拓展服务内容，将农副产品收购、再生资源回收及农村文化、卫生、教育和各类生活服务融为一体，使之成为供销社各类经营网络扎根农村、服务农民的前沿终端，成为供销社及各类涉农组织开展便民服务的多功能的农村社区服务中心。
三、主要措施
供销社实施“新网工程”建设，必须与农业产业化经营等其他工作统筹安排，重点做好“五个结合”。
（一）与“万村千乡市场工程”相结合，积极参与全省农村商品流通改革和市场建设试点。把“新网工程”纳入“万村千乡市场工程”，打破城乡、区域、企业类别界限，按市场法则对有关市场主体改组改造，整合和优化资源配置，实现设施共建，资源共享，互相促进，共同发展。
（二）与发展现代流通方式相结合，加快改造、整合和优化供销社传统经营网络。注重运用连锁经营、现代物流、总经销、总代理、电子商务等现代流通方式，加快对供销社传统经营网点的整合和改造，逐步形成畅通、高效的农村现代流通网络，提高农村流通的组织化、现代化水平。
（三）与基层供销社改革发展相结合，加快网络终端标准化和规范化建设。根据农业农村经济发展形势，从农民生产生活实际需要出发，坚持改造和新建并举，加快专业合作社、综合服务社和各类协会等新型农民合作经济组织建设步伐，多途径推进基层社改造重组，推进基层网络终端标准化、规范化建设，不断夯实“新网工程”建设的基础。
（四）与农业产业化经营相结合，大力推进产加销、科工贸一体化经营。采取外引内联等多种方式，培育壮大一批具有自主品牌、经济实力强、带动能力大、市场竞争力强的商贸流通、加工、服务、科技型龙头企业。按照“龙头企业+专业合作社+基地＋农户”的农业产业化经营模式，建立农副产品生产基地和批发市场，采取先进技术，发展加工工业，形成一体化的生产、购销、加工、经营网络。
（五）与“千社千品富农工程”相结合,大力实施农产品品牌战略。按照全国供销合作总社部署，在“新网工程”建设中，大力实施“千社千品富农工程”，重点发展特色农产品专业合作社，运用先进适用技术培育优质特色农产品及其加工制品，努力形成品牌，促进产品进入连锁超市和各类市场，实现优质农产品与加工企业、专业批发市场、连锁超市等网络的有效对接，扩大市场份额，增加农民收入。
四、加强组织领导
“新网工程”是一项系统工程，工作量大，任务繁重。各地、各有关部门要高度重视，加强领导，结合“万村千乡市场工程”，加大支持力度，促进健康发展。各级供销社要结合当地实际，科学规划，合理布局，制定具体实施方案。要层层分解目标任务，落实责任，精心组织，认真实施，把这项便民惠农工程建设好，为推进社会主义新农村建设做出新的贡献。
4.新网厅常见问题及解答 篇四
一、新网上办税服务厅申报相关问题1.问：新网厅申报，是否也有税务端的管理服务平台？解决方案：没有。企业端申报成功后，数据直接写进金三。2.问：如果申报错误，企业端是否可以自己删除修改报表？解决方案：如果申报错误，除财务报表以外的其他报表，均可以在企业端对已经申报成功的报表进行删除修改。网上申报→勾选想要删除的报表→点击“删除申报记录”。3.问：新网厅财务报表申报数据错误，如何修改重报？解决方案：已申报提交的财务报表不支持纳税人在网厅自行撤销修改，需要税务人员在金三里作废财务报表后，纳税人网厅端才可以修改财务报表重新填报。税务端在金三中：申报征收→资料采集与报送→查询纳税人信息→点开已经报送的申报记录→上面有作废。财务报表在税务端作废后，纳税人端网厅：网上申报→勾选想要修改的报表→点击“修改数据”，提示修改功能已开启，即可进行修改并重新上报。或者纳税人也可以去办税厅前台录入。4.问：新网厅的登录密码忘记或者“客户已注销，需联系客服开通”怎么办？解决方案：纳税人请携带“税务登记证副本”或“三证合一营业执照副本”原件到主管税务机关找网厅管理员进行密码重置或解锁（解锁后必须重置密码操作）。5.问：使用新网厅进行一般纳税人申报时，附列资料二第5行的“海关进口增值税专用缴款书”数据如何自动带出？解决方案：纳税人需要在“海关缴款书采集报送”模块对取得海关缴款书进行采集上传，次月1日在“海关稽核结果通知书查询打印”模块下载比对相符的海关稽核结果通知书。6.问：新网厅增值税一般纳税人报表申报成功后，为何没有实现远程清卡？解决方案：（1）申报成功后，无论是否有应纳税额，均应点击“实时扣款”按钮，触发一窗式比对，才能实现远程清卡。（2）是否进行了远程抄报税，如果没有，应先进行远程抄报税，再点击“实时扣款”按钮进行一窗式比对，实现远程清卡。（3）如果企业已经携带税控盘（金税盘）到大厅前台进行手工清卡，应先在金三申报更正模块做一下保存操作，触发一窗式比对，比对相符的，才能在防伪税控中给企业进行手工清卡。7.问：在新网厅进行小规模纳税人申报时，附列资料5%征收率栏次为灰色，无法填写，如何处理？解决方案：查看金三中是否有5%征收率的税种，如果企业确实有该项业务，应在金三中进行税种核定。8.问：为什么网厅申报财务报表时累计数上期数带不出来？解决方案：因为金三并没有迁移财报的数据，企业自己填写一下就可以了！勾选报表上方的修改累计数据.修改上期数据就可以填写了。9.问：纳税人4、5月为小规模纳税人，6月变为一般纳税人，按要求所属期4、5月要申报增值税小规模纳税人申报，所属期6月要报增值税一般纳税人申报，能通过新网厅进行申报吗？解决方案：不能，只能去前台进行申报。金三中没有该纳税人应申报信息【季中认定一般纳税人，税（费）种认定期起为下一季初】，所属期7月起可以使用新网厅进行申报。10.问：新网厅有填表说明么？解决方案：有，报表右上角有个按钮，点击即可查看。11.问：增值税一般申报表申报时，报错怎么办？解决方案：根据提示核对校验数据。常见错误：请检查是否将附表一服务项目（第2、4、5）的销售额填写到了主表第3行的劳务销售额里了。服务销售额只能填写到主表第1行。12.问：在新网厅填写按季申报的小规模申报表时，第10行小微企业免税销售额报错，提示销售额“大于30000”，无法享受免税政策？解决方案：根据国家税务总局2016年23号公告第六项第二条第三条，按季纳税申报的小规模纳税人，实际经营期不足一个季度的，以实际经营月份计算当期可享受小微企业免证增值税政策的销售额度。因此，即便是按季申报的小规模纳税人，也要根据税种有效期起计算可享受的小微企业免税额度。13.问：使用新网厅申报，看不见报表列表，如何处理？解决方案：进入“网上申报缴税”界面，点击页面右上角的“修改注册信息”，查看一下纳税人增值税核定的是月报还是季报，如果是月报，直接点击保存，实现同步纳税人信息，会从金三中重新刷新数据，生产申报报表，如果是季报，只有1、4、7、10月征期，才能出来报表。原因：金三中无应申报信息。如果此时，列表仍旧显示异常，联系主管税务机关人员进行税（费）种信息核定维护。14.问：分支机构使用新网厅进行增值税一般纳税人申报时，分支机构预征率为灰色，不允许填写，如何处理？解决方案：请联系总机构，让其联系其主管税务机关在金三种进行预征率维护。15.问：如果企业申报后忘记划款，然后过征期还能在网厅划款吗？解决方案：不能。16.问：定期定额户登陆网厅后，点击“涉税事项办理”模块，为什么提示没有证书？解决方案：先点击进“网上申报缴税”模块或者“手工发票验旧”模块，再进“涉税事项办理”模块就好了。17.问：非正常户拥有CA，可以使用网厅么？解决方案：受限，非正常户不允许使用网厅相关功能办理业务。18.问：网厅客户端登录涉税事项办理的时候，查看文书的时候，打开新页面的时候，会报出现“session失效，请重新登陆”是什么情况？解决方案：有可能是纳税人网络问题或者是操作系统问题，用这个方法试一下：“C:WindowsSystem32driversetc”里面的hosts文件，以记事本打开，然后把“59.46.92.228wsbs.tax.ln.cn”引号里面的IP和域名添加进去，保存，IP与域名之间，有一个空格。19.问：企业登录网厅，不能正常进入网厅相关模块。解决方案：确认数字证书安装是否问题，客户端版本是不是最新。如果客户端软软件升级了，客户端登录会有升级提示，点击“查看详情”就可以自动升级，升级完毕，退出重进网厅即可。如果无法升级，卸载程序，下载安装最新版本的完整安装包。20.问：企业已经大厅前台缴款，但是没清卡，在点实时扣款会再扣一次款吗？解决方案：不会重复扣款，可以选择税种“增值税”--点击“实时扣款”，触发一窗式比对，然后登录税控开票系统进行反写清卡。21.问：企业点实时扣款需要插入税控盘么？解决方案：不需要。22.问：可是，纳税人目前在大厅呢，怎么触发“一窗式比对”？解决方案：金三前台——申报更正，什么都不更改，触发一窗式比对，清卡。23.问：减免税明细表里没有计生用品免税的选项？解决方案：请联系主管税务机关确认金三中是否有您需要选用的免税选项，提交金三运维增加。网厅会根据金三同步其数据。24.问：企业申报时，自动带出的数据不对。解决方案：请联系主管税务机关确认金三中数据是否正确。25.问：纳税人登录网厅，增值税申报提示上期未申报？解决方案：请确认该纳税人金三中未申报记录中是否提示上期是否申报。26.问：纳税人在网厅提交验旧，但金三中未查询到记录，再次提交显示已验旧？解决方案：有延迟，请等待确认，稍后同步数据即可。27.问：登录网厅，出现“90099”错误？解决方案：该纳税识别号在金三里面的税务登记信息中，存在多条正常状态的税务登记有效记录，请联系主管税务机关进行处理，作废多余记录。原因1：这个企业在金三数据库中存在两条记录，一条是国税登记的，纳税人识别号是这个，没有社会信用代码，然后还有一条是从地税同步过来的，纳税人识别号与社会信用代码都是图片显示号码；----需要纳税人到大厅处理，或者将地税同步过来的数据通过金三前台“删除新开业纳税人登记信息”模块删除，或者同步过来的数据继续办理，最后保留一条有效税务登记数据，纳税人才能正常使用网厅。原因2：改企业在其他地区做过“跨区税源登记”，形成了多余的税务登记，——需要纳税人联系跨区税源登记部门办理注销手续。最后保留一条有效税务登记数据，纳税人才能正常使用网厅。28.销售额为负数，申报报逻辑错误？解决方案：网厅申报不支持销售额为负数的情况，只能到大厅前台申报。29.点击实时扣款，监控“解析一窗式比对返回报文发生异常，请联系运维人员处理”？解决方案：查看金税盘和税控盘都抄税了么？即使零申报，也防伪税控和货运系统也都需要抄报税。如果货运系统税控盘不存在了，税务局可以在货运系统中强制注销。30.请问某企业端消费税申报表税率错误为百分之10，金三为百分之5，怎么办？解决方案：企业征收品目是：其他金银首饰及珠宝玉石吗？这个征收品目对应的是10%的税率。5%税率对应的征收品目是金银首饰（铂金首饰、钻石及钻石饰品）。这个是迁移数据的问题。请根据正确的征收品目重新给企业做税费种认定。31.一般纳税人即征即退的进项税额12行的数为什么提取不到即征即退栏，现在进项税额在一般项目栏里解决方案：企业今天刚备案的即征即退，但是主表的报表带出数据未更新。点击主表上方的“删除”按钮，进行重新从金三提取最新的数据，即征即退列可以编辑了。32.企业附表4，带的空表，保存提示期初额与上期末额不符，但期初额不让填数。金三中有数。解决方案：点击附表4上方的“删除”按钮，进行重新从金三提取最新的数据，重新登录就可以了。32.企业安装了最新版客户端网厅，但登录后，点击申报提示“用户账号不存在，请先注册开户”？解决方案：联系厂商解决。33.企业纳税人识别号变更为社会信用代码后，不能登录网厅？解决方案：CA数字证书需要更新国税号为社会信用代码。34.财务报表在列表中没有显示呢？解决方案：除了千户集团（辽宁省国家税务局公告2014年第6号），其余财务报表均为季报，只有1、4、7、10月份显示。35.申报后点击“实时扣款”，提示“该类型申报属于零申报不允许扣款”？解决方案：没有问题，一窗式比对成功。36.企业收到发票是差额征税，进项税结构表销售额自动乘税率计算税额，无法填差额税解决方案：可以手动修改税额，保存，提交申报，成功！千万不要再进入该表查看税额是否已改正，否则已保存数据再次被覆盖。37.企业无法提交申报表。解决方案：请保存所有必填附表后，主表提取数据，保存。即每一个必填表都必须点击进入并保存，哪怕是空表。38.海关稽核数据提交错误怎么办？解决方案：请联系主管税务机关通过海关稽核系统处理删除数据。39.企业在新网厅可以查询到海关稽核结果，但申报时带不岀数据。解决方案：企业海关稽核数据已经下载下来了，让企业把附表二点击一下“删除”按钮，重新提取数据。40.企业点完实时扣款后提示“共享参数表中无此预算科目或辐助标志错误”是什么意思？解决方案：扣款这个提示，是需要联系金三运维，然后运维会联系税库银的查询，应该是预算科目、预算级次在国库和金三中的备案信息不匹配。41.有的数据项是灰色的，不让填写怎么办？解决方案：可填写数据项开启程度：取决于税（费）种认定情况、备案情况、核定情况、上级机构预征率维护情况等。注意认定信息有效期、备案依据文件是否过期失效。42.“本期抵扣进项税额”结构明细表的税额可以修改么？解决方案：尽管输入销售额后，数据项自动计算，但可修改，避免四舍五入造成的差额。技巧：修改税额之后，不要再进入此表，保存后，直接申报，避免逻辑数据校验，覆盖已修改的数据。43.我单位不许要填写附表三，但申报的时候总是提示附表三错误，怎么办？解决方案：点击删除，直接申报即可。44.附表2未带出海关稽核数据？解决方案：申报前应通过网厅下载海关稽核数据。45.监控提示：“改类型申报属于零申报，不允许扣款”？解决方案：没有关系，可忽略。
二、新网上办税服务厅涉税事项办理相关问题1.涉税事项申请提交后，被退回，是否可以继续修改并提交？解决方案：不可以。重新起草提交。2.涉税事项申请表填写完毕后，为什么保存是灰色的？解决方案：点击“资料采集”，采集必需影像。3.影像采集的时候只能上传一张照片么？解决方案：可以多张，先填写页数，再进行影像采集。4.涉税事项办理都有哪些种类？解决方案：（1）即办类业务：纳税人提交表单之后，通过税务人员的受理，将结果反馈给纳税人，纳税人可在业务查询模块查询办理结果。例如：变更登记、存款账户账号报告等。（2）预审类业务：纳税人提交表单之后，通过税务人员的受理，将结果反馈给纳税人，纳税人根据税务人员的告知通知，需要携带相关资料到办税服务厅办理后续事宜。例如:发票领用、延期申报、增值税专用发票代开等。（3）调查流转类业务：纳税人提交表单之后，通过税务人员的受理并进行实地调查，逐层审批，纳税人可在业务查询模块查询办理和调查结果。例如：增值税专用发票最高开票限额等、多缴税费退（抵）办理等。
5.新网工程调研报告 篇五
“新网工程”是“新农村现代流通服务网络工程”的简称, 自2006年6月, 全国供销合作总社开始实施“新网工程”以来, 为支持“新网工程”的开展, 安徽省财政拨给省供销社到目前为止已累计投入资金60亿元。安徽省省财政对省供销社的支持从无到有, 迅速翻番, “新网工程”项目为安徽省供销社提供了前所未有的发展机遇。“新网工程”实施以来, 安徽省供销社系统拥有年销售额超亿元的骨干企业32家, 超过5000万的骨干企业16家。共建有各类连锁经营企业179个, 配送中心365个, 连锁网点1.3万多个。借助“新网工程”安徽辉隆农资集团、双赢集团、盛虹烟花爆竹集团等企业也得到了快速发展。
一、安徽省供销社实施“新网工程”过程中存在问题
1.安徽省供销社“新网工程”人才培养滞后, 缺少各类专业和技术人才。当前人才问题已经成为制约安徽省供销合作社事业发展的重要瓶颈, 特别是流通领域中的与“新网工程”建设相关的现代物流、农资商品经营与流通、商务经纪与代理、电子商务、企业管理、市场营销、现代服务业等方面人才缺口很大。目前农产品经纪人多由基层个体经营户充当, 他们普遍缺少新媒体沟通技能, 缺乏现代物流理念, 鲜有城乡工农产品双向流动的思路。而现有的经纪人培训, 又主要面向城市房地产、金融证券市场, 培养目标并不针对农村市场, 造成城乡市场脱节的状况。
2.安徽省供销社开展“新网工程”的广度和深度不够, 核心竞争实力有待增强, “新网工程”实施的质量与效益有待提高。“新网工程”实施以来, 骨干和龙头企业得到了一定的发展, 也初步建立安徽农村市场现代流通体系, 但还不够规范和完善, “新网工程”的广度和深度有待于开发和挖掘, “新网工程”的综合服务能力有待于提升。供销系统优势资源整合不够, 现代流通方式如网络营销、电子商务、经纪与代理、连锁经营和物流配送等在“新网工程”建设中应用不够未能充分发挥其作用。全省供销系统网点分布不够合理, 已建成示范性的“新网工程”网点也主要集中在经济较发达的市、县等地区, 县及县以下的乡镇较少。
二、安徽省供销社提升“新网工程”发展路径
(一) 依托安徽财贸职教集团, 建立和完善安徽省供销社“新网工程”人才培养规划, 提升专业和技术人才素质
近几年来随着国家加大对供销合作社的政策支持力度, 安徽省供销社步入了发展的快车道, 对人才需求的数量不断增加和对人才需求的质量要求也不断提高。2006—2010年, 安徽省供销系统从业人员由原来的8.9万增加到10.9万人, 增长22.5%。为了使省供销社抓住快速发展机遇, 不断持续地发展, 应建立和完善安徽省供销社“新网工程”人才培养制度, 制定长期人才培养规划, 采取形式多样的人才培养途径:依托安徽财贸职教集团与大专院校合作, 安徽财贸职教集团是以安徽财贸职业学院为牵头单位, 在安徽省教育厅和省供销社的指导下, 发挥组合效应和规模效应, 通过校企合作、校行等合作, 共同培养供销职业人才。具体可以采取订单式培养, 校企合作建立“辉隆班”、“双赢班”、“盛虹班”等, 学校定向为安徽省供销社系统的辉隆农资集团、双赢集团、盛虹烟花爆竹集团等企业培养人才;对在岗的职工可以采取岗位集中培训、轮流培养等形式, 全面提高企业员工素质, 适应现代农村流通市场建设对人才的要求。对于农产品经纪人培训可以用新媒体环境下的电子商务、连锁经营的理念和技能培训新型农产品经纪人, 让他们成为沟通城乡经济的桥梁。新型农产品经纪人能够面向城乡两个市场, 沟通城乡工农产品双向流通;能够面向网络时代的新媒体环境, 运用传统商业技能和现代电子商务的双重手段, 钩连城乡。
(二) 拓展和挖掘“新网工程”的广度和深度, 不断提高其质量与效益
1. 拓展“新网工程”的广度。
第一, 提高“新网工程”网络覆盖面和市场占有率。安徽省供销社应加强“新网工程”网点建设布局规划管理, 应以城镇市场为重点, 开拓县以下农村市场, 加大对经营服务网络薄弱的城镇资金和项目支持, 充分发挥示范性的“新网工程”网点的带动作用。第二, 构建和完善“一网多用、双向流通”的农村综合服务平台。按照农民生产、生活的实际需要, 依托供销社的基层经营服务资源, 采取多渠道、多途径的方式, 建设能够满足农民需要、功能完备、简便实用的农村综合服务平台, 实现“新网工程”网点经营服务综合化、多元化。第三, 安徽省供销社积极参与农村金融创新。供销社应与金融机构沟通协作, 寻找业务合作的节点, 拓展金融服务的领域, 探索和发展能够适合农村特点的金融产品与服务方式, 同时也要积极探索合作社内部的信用合作。
2. 挖掘“新网工程”的深度。
第一, 安徽省供销社应与省财政和省农业部门密切协作, 统筹合理安排“新网工程”项目, 建立和完善内外部监督机制。省供销社应加大对每个“新网工程”项目监督管理力度, 从“新网工程”项目申报、立项、实施等全程监管、动态跟踪, 实行项目逐级负责制, 确保专项资金的有效、合理的使用和切实提高资金使用效益。省供销社把“新网工程”与“万村千乡市场工程”建设密切结合, 形成合力, 共建农村现代流通服务网络。第二, 安徽省供销社加大对全省供销系统网点的深度管理, 规范企业的连锁经营。可以在“万村千乡”农家店建设的基础上, 选择农村人口相对比较集中的大型城镇开设中等规模的连锁超市, 既有利于农村配送中心建立和功能发挥, 又能对“万村千乡”农家店示范和带动作用。第三, 安徽省供销社还应重视对农村物流配送中心的建设。目前, 农村物流配送中心的建设相对比较滞后, 在一定程度上影响“新网工程”的整体推进和深入发展。已建的农村物流配送中心普遍存在布局不合理, 机械化、信息化水平比较低, 作业人员水平比较低, 商品配送达标率比较低, 除农资商品配送率和城乡网点配送率较高外, 日用消费品配送率和村级网点配送率比较低等问题。建议加强对农村物流配送中心建设的前期选址和规划布局, 依托现有大型连锁综合超市逐步把网络延伸到城市社区和支持大型农产品物流配送中心建设冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统等。加大对配送中心的基础设施投入, 提高配送人员的作业和管理水平, 设立现代化的商品配送信息中心, 提高农村商品配送率, 降低农村物流成本, 增加“新网工程”的效益。
(三) 完善“新网工程”标准化体系建设, 树立安徽省供销社“新网工程”的品牌形象, 提高核心竞争力
1. 引导龙头企业树立和强化品牌意识, 品牌兴农、品牌兴社。
安徽省供销社应整合供销系统优势资源, 发挥以安徽辉隆农资集团、双赢集团、盛虹烟花爆竹集团等企业的龙头示范效应和带动作用, 引导龙头企业树立和强化品牌意识, 制定“品牌兴农、品牌兴社”的发展计划和实施方案, 鼓励现有龙头企业走品牌化、规模化、科技化发展的道路。构建起以“新网工程”建设为基础的企业为龙头、布局合理化、业态多样化、经营现代化、管理规范化新型农村流通服务网络体系。
2. 培育和发展品牌的农产品专业合作社。
安徽省供销社还应加快培育和发展品牌的农产品专业合作社, 促进农业产业化经营。省供销社应从全局出发, 重点培育一批农产品专业合作社, 优先扶持一些, “新网工程”建设项目。引导农产品专业合作社不断完善管理体系, 强化管理手段, 树立市场和品牌意识, 鼓励农产品专业合作社因地制宜开发自己品牌, 多元化发展, 逐步形成具有增值潜力的特色农产品品牌。以合肥农民专业合作社建设为例, 目前其总数已达980家, 覆盖80%的行政村, 带动合肥周边51万农户参社入社, 合作类型涉及种植、养殖、培植、农机、植保、苗木花卉、林业、农产品经营销售等农村各个产业。通过培育和发展品牌的农产品专业合作社, 树立了安徽省供销社“新网工程”的品牌形象, 提高核心竞争力。
3. 加大宣传和推广使用供销社统一标识, 塑造供销社金字招牌。
开展供销社统一标识推广使用工作, 有利于塑造供销社的整体形象, 体现供销社为农服务的办社宗旨和参与社会主义新农村建设的责任意识, 也是发展供销合作事业的内在要求。安徽省供销社在全省供销系统应不断加大信息宣传工作力度, 有计划地开展标识的推广使用, 标识推广使用的重点是供销社各类涉农经营服务单位、农民专业合作社、综合服务社和农村连锁经营网点等。继续推进和完善“新网工程”标准化体系建设, 逐步实现网点标准化管理, 统一形象, 统一经营理念, 统一工作流程, 推进规范化服务。将标准规范与品牌宣传结合起来, 树立供销合作社品牌。
结语
安徽省供销社系统“新网工程”网点已初步构建农资、日用消费品、农副产品、再生资源和烟花爆竹五大网络体系, 涌现出辉隆农资集团等一批全省性和区域性龙头企业。在此基础上, 还应通过依托安徽财贸职教集团, 建立和完善安徽省供销社“新网工程”人才培养, 提升专业和技术人才素质;加快培育和发展品牌的农产品专业合作社;打造“新网工程”服务平台的专业化、多元化和标准化;逐步扩大网络覆盖面和市场占有率, 不断提升安徽省供销社“新网工程”实施的质量与效益。为构建新农村现代流通体系和深化社会主义新农村建设服务, 推动安徽由农业大省向农业强省的跨越。
参考文献
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[3]王勇.把“新网工程”做成“兴皖”工程[N].中华合作时报, 2010-10-22.
[4]余江银.统一标识就是一张“幸福名片”[N].中华合作时报, 2009-03-17.
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6.中新网北京7月16日电 题范文 篇六
记者 李金磊
国家统计局今天将召开国民经济运行情况新闻发布会，公布上半年国内生产总值(GDP)、城乡居民收支等经济数据。分析指出，伴随着一系列微刺激措施发挥作用，二季度GDP增速料将小幅改善，或从一季度的7.4%升至7.5%，但未来仍需警惕经济下行压力。
二季度GDP或增7.5%
2014年中国经济“上半场”成绩单将于今日正式揭晓，在一季度GDP增速放缓至7.4%的情况下，二季度GDP增速能否止跌回稳备受关注。
回顾上半年，面对较大的经济下行压力，中国政府创新宏观调控思路，在区间调控中更加注重定向调控，针对小微企业、棚户区改造、三农、水利设施、铁路、外贸等经济运行薄弱环节出台了一系列定向微刺激政策，随着上述稳增长措施发挥作用，经济增长已出现企稳迹象。
“二季度经济发展状况比一季度有所改善。”中国国务院总理李克强7月3日在广西召开的部分省区经济形势座谈会上明确表示，当前中国经济运行总体平稳，处于合理区间。城镇就业继续扩大，结构调整稳中有进，服务业比重进一步提高，产品创新、业态创新势头良好。
先期披露的多项经济数据印证着上述判断。其中，中国制造业采购经理指数(PMI)自3月份起连续4个月回升；二季度进出口增长1.8%，增速由负转正；6月份全社会用电量同比增长5.9%，连续两个月回升；上半年物价涨幅2.3%，通胀继续处于低位。
“在定向调控政策和外需转暖的带动下，国内外需求有所改善，二季度经济增长较一季度将出现小幅改善，预计增速在7.5%左右。”民生证券宏观研究院研究员朱振鑫接受中新网采访时表示。
交通银行首席经济学家连平、瑞银首席中国经济学家汪涛、中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤同样预计二季度GDP增速将小幅反弹至7.5%。国开行研究院副院长黄剑辉日前也公开表示，在“定向调控、精准发力”的政策托底下，经济缓中趋稳的态势有望保持下去，预计二季度GDP增长7.5%左右，全年则有望增长7.6%左右，预计可实现7.5%的增长目标。
仍需警惕经济下行压力
专家表示，虽然经济在政策托底下有好转迹象，但考虑到目前国内外需求增长仍面临较多不确定性，经济下行压力仍需警惕。
连平指出，目前出口增长有所恢复但难以明显改善，固定资产投资有望企稳，但受房地产投资增速下滑和资金来源受限难以大幅上升，消费将在刚性需求下平稳增长，但仍将面临居民收入放缓和房地产市场调整的负面影响。
连平表示，今年经济增速将呈现“前低后稳”格局，政策虽能为经济增长托底，使其不至于滑出增长“下限”，但由于内外需求难以趋势性恢复，初步预计2014年GDP增速在7.5%左右，不过季度波动将明显收敛，全年运行平稳。“目前经济下行压力依然存在，尤其是房地产市场调整、地方债务和产能过剩对宏观经济稳定构成了一定风险。”中国银行国际金融研究所近日发布的研究报告也指出，未来基于稳增长的需要，财政政策将更趋积极，政策着力点将在既能拉动短期增长、又能促进结构调整的一些领域；货币政策总体会稳中有松，但
不会过度放松，可能扩大定向降准范围和力度，预计三季度GDP增长7.6%左右，全年增7.5%左右。
朱振鑫则认为，今年以来国家根据形势变化适时适度预调微调，有针对性地加大了对实体经济的支持，随着微刺激持续加码，四季度经济有望企稳回升，但总体上看经济内生增长动力仍然偏弱，这需要政府进一步加快结构调整和改革，以增强经济内生动力，激发市场活力。