创新党员群众经济联合体的主要做法及成效

创新党员群众经济联合体的主要做法及成效（5篇）

1.创新党员群众经济联合体的主要做法及成效 篇一

波水乡创新群众工作的主要做法

波水乡党委 政府

今年来，波水乡按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕“当人民公仆，让群众满意”这一主题，从创新群众工作理念，完善群众工作机制，强化群众工作举措，扎实为民办好实事四个方面切实做好工作，实实在在取得了明显成效，群众满意度和党委政府的公信力明显提升。

一、创新群众工作理念，端正工作态度

群众工作落实关键在干部，那么首先要做好干部的思想工作，更新干部的工作理念，让干部有一个做好群众工作的责任感和使命感，让干部能够摆正位置，端正态度，自觉、乐意地去做群众工作。为此，我们在干部当中倡导了四种群众工作理念。

1、抓群众工作是一项综合性工作，不能等同抓民调工作。少数干部认为，抓群众工作就是抓民调工作，完全错误地理解了抓群众工作的实质、内涵和目的，完全错误地理解了民调与群众工作的关系。其实，群众工作涵盖了农村工作的方方面面，只要是与群众生产生活有关的工作，与群众打交道的工作，都是群众工作，抓群众工作是我们全心全意为人民服务的根本要求，就是要为群众办实事、解难事、谋福祉。我们不能仅从为民调的目的来抓群众工作，我们要正确把握民调与群众工作的关系，群众工作是民调的前提，是民调的基础，是民调的保证，而民调是群众工作的展示，是对群众工作的宣传，是对群众工作成效的检验。

2、抓群众工作是份内工作，不是份外工作。既然我们明白了抓群众工作的实质、内涵和要求，明白了抓群众工作与民调工作的关系，那么我们作为处在最

基层、最前沿与群众直接打交道的国家干部来说，抓群众工作就是我们的本职工作，就是我们份内的工作，而不能错误地把它当作份外的、多余的工作来对待。

3、抓群众工作是务实工作，不是务虚工作。在农村，宣传党和国家的路线、方针、政策，教育群众支持、配合党委、政府的工作是抓群众工作；引导群众调整产业结构，发展经济奔小康是抓群众工作；为群众办好事、办实事、解难事，因地制宜建设社会主义新农村，促进社会和谐发展也是抓群众工作，等等。这些都是实实在在，看得见、摸得着的工作，都是真心为民着想，为民谋福祉的工作，而不是在搞形式主义，摆花架子，不是为民调而作秀的工作。

4、抓群众工作是一项经常性工作，不是应付性工作。既然群众工作涉及到方方面面，那么做群众工作是时时刻刻的，不分时段，不分季节，只是每个时段和季节的工作内容和要求不同。为此，群众工作必须经常抓、长期抓，不能够简单应付，不能够为检查所迫，为民调所迫而工作，而应该要认认真真、扎扎实实、真心诚意、尽其所能地为群众服好务。

二、完善群众工作机制，强化工作保障

1、整合人力资源，建立群众工作机构。为了全方位的做好群众工作，我们整合了乡综治、司法、民政、国土、合医、劳保、财政、计生、水利、派出所等部门的力量，在乡政府综治办建立了群众工作站，并设立了政务小超市，在各村成立了群众工作组，并将群众工作组人员及职责公示到组，大大方便了群众找干部办事、干部主动联系群众。

2、加强规范管理，健全完善工作制度。主要健全完善了“三项工作”考核制度，重点项目建设责任制度，政府机关内部管理制度；建立推行了乡干部职工“月考评、月通报”、村干部“月考评、季通报”制度。严格执行了“三重一大”

事项集体决策、主要负责人末位表态发言、政务回访、禁止大操大办、工作日早午餐禁酒、严禁赌博等制度。严格落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制，真正规范和约束了乡、村干部的从政行为，促进了群众工作的落实。

3、创新社会管理，健全联系群众机制。一是制定了落实群众工作方案。以乡党委、政府名义下发了《关于加强和改进新时期群众工作的实施方案》，明确了做好群众工作的指导思想、主要任务和具体措施。二是创造性地建立并推行了党员干部联系群众“八个一”工作制度。即：“每户农户至少有一名乡村干部联系走访；每名乡村干部每个月普遍入户调查、走访一次以上；每次入户填好一份社情民意调查表；每名乡干部要记好一本民情调查日记；群众所反映的每个意见或建议都要及时做出妥善回复或解决；每月检查一次党员干部联系群众工作落实情况；乡政府每月开好一次社情民意调查处理汇报、交办工作会，总结、分析、部署社情民意工作；通过以上工作的有力落实，乡党委、政府的公信力和人民群众的满意度要有一个新的提高”。做到了乡不漏村，村不漏组，组不漏户，实现了党员干部联系群众的全覆盖。三是建立了“两代表一委员”联系群众制度。“两代表一委员”采取走访、接访、约访等方式，不定期深入群众，广泛收集社情民意。同时，每年组织“两代表一委员”、群众代表对乡党委、政府和乡属部门工作进行民主评议，工作评议成为推进全乡工作的一种常态化举措。

4、本着促进工作，完善目标考核机制。为了有利于全年各项工作全面完成任务，不断提升群众满意度，乡党委、政府在完善乡、村干部2011年工作绩效考核办法的基础上，专门制定出台了《波水乡2011年综合绩效考评工作责任明确及奖惩办法》、《电话户走访奖惩办法》、《各村民调排位奖惩办法》。对“民生100工程”项目落实，对相应的分管领导和干部实行了交纳500元的风险抵押金制度，按时完成任务的除退还风险抵押金外，乡上另各奖500元，否则风险抵

押金不予退还。上述奖惩机制实施后，使每位干部职工既有压力，又有动力，充分调动了工作积极性。

三、强化群众工作举措，理顺群众情绪

1、强化服务意识，转变工作作风。一是主动落实便民服务措施。今年来，乡党委、政府向全乡所有农户更新发放了便民服务卡、便民服务手册、平安波水温馨提示、致波水广大农户的一封信。在乡政府院内制作、张贴了乡干部职工岗位公开承诺栏、办公区域分布示意图，极大地方便了群众找人办事，提高了工作效率。二是主动优化服务群众工作。要求乡干部职工工作日一律挂牌上岗，禁止上班时间做与工作无关的事情，每月下乡时间不少于8天，切实保证工作时间和下乡时间。要求乡干部职工切实改进服务态度，完善工作方法，提高办事效率，树立良好形象，真正做到权为民所用，利为民所谋，不断提高服务群众工作质量和水平。

2、强化宣传教育，转变群众观念。一是通过引导群众外出增长见识转变群众观念。鼓励、引导农村剩余劳动力大胆外出务工经商，在创业、创收的同时开阔眼界，增长见识，解放思想，主动摒弃一些守旧的、落后的、与形势发展不相适应的思想观念，在思想观念上与外界对接。二是通过开展主题教育转变群众观念。近年来，我们结合波水实际，通过会议、入户、工作交流等形式，认真开展了“创先争优”、“热爱资兴人人有情，建设资兴人人有责”等主题教育和“和美村庄”、“和美家庭”等创建活动，引导广大群众努力形成一种顾全大局、你追我赶、遵纪守法、热爱家乡、乐于助人、团结协作的新风尚，让广大群众自觉支持、配合乡、村工作，共同建设美好家园。三是通过加强宣传经济社会发展成果转变群众观念。不定期以不同形式向广大群众宣传好市、乡两级关注民生、改善民生、惠及民生情况和经济社会发展成果，让广大群众亲身体会到党

委、政府是亲民、爱民、为民着想，为民办事的，不断改变个别群众对党委、政府的一些偏激看法，不断增强广大群众对党委、政府的信心和信赖程度，不断提升广大群众的满意度。

3、广泛收集民意，加大交办力度。今年来，我们通过乡人代会代表讨论，乡党代会前征求意见会、村民户主会、干部进组入户、模拟民调等形式，广泛收集社情民意。1—8月共收集群众意见、建议532条，为党委、政府高效决策提供了科学依据。对收集的社情民意，我们及时进行了梳理，分门别类建立了台账，并及时做好了交办工作。目前已落实300余条，暂不能落实的积极向相关部门反映和向群众耐心做好解释工作，尽可能赢得群众的理解。

4、加强纠纷调处，维护社会稳定。建立完善了矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制，构建起统一协调、整合资源、上下联动、主动运作的群众矛盾纠纷化解运行工作机制，做到了纠纷隐患、不稳定因素及时排查，矛盾纠纷及时调处。截止目前，全乡共排查矛盾纠纷隐患100余起，调处民间纠纷60多起，调处率100%。在社情民意比较复杂、建设项目比较多的背景下，但全乡呈现出无刑事案件、无集体上访、无非正常上访、无安全生产事故、治安案件明显下降的良好局面。

四、立足群众工作需求，抓实实事项目

让群众收入有来源，居住更舒适，有病能治疗，老来无忧愁，办事很方便，心情很舒畅、生活好幸福，这既是广大群众的基本需求和生活愿望，也是我们做好群众工作的根本出发点和落脚点。为此，我们立足群众的基本需求，从不同方面，因地制宜地抓好了一批实事项目落实。

1、立足农民增收致富，狠抓产业项目建设。近年来，采取争取上级投入与自力更生相结合，帮助群众恢复水毁稻田300多亩，并大力引导农村土地流转，稳定了粮食生产面积。围绕油茶这一主导产业，在抓好油茶新造的同时，大力引导农户进行“一抚两刨”和高标准改造，全乡3万多亩老茶园得到不同程度地改造，今年油茶丰产增收在望。同时，积极引导农户发展高效、特色农业，今年落实生姜种植面积3000亩左右，增产增收的来势看好。另外，立足波水人多地少的实际，大力引导农村剩余劳动力外出务工经商，现在每年在外务工经商人员达5000人次以上，大大增加了农民的劳务收入，加快了农民增收致富步伐，不断提高了农民的生活水平。

2、立足提升服务功能，狠抓城镇提质改造。今年来，为了改善市场区域的经营和生活环境，加快推进全乡防灾避险工作，我们正在乡政府所在地实施农贸市场改建工程和安居房建设，今年预计建设的安居房面积可达1万余㎡，安置农户100户左右。为方便群众办事和乘车，丰富群众文化生活，提高服务质量，我们正在建设农村客运站、文化服务中心、动物防疫站、政务小超市和邮政所。等年底上述工程完工后，将大幅提升我乡的小城镇品位和社会服务功能。

3、立足建设新型农村，狠抓基础条件改善。以推进“三清六改一化”工作为重点，狠抓了农村基础设施建设和农村环境综合整治。全乡人民盼望已久、倍受乡内外关注的波彼通乡联网公路正在建设，预计11月底全面完工。截止目前，今年来已完成通组公路硬化4条，农村危房改造30户，实施农村安全饮水工程5个村民小组，完成大小水利工程20多处，建设沼气池40口，改厕300多户，农村基础条件得到进一步改善，农村面貌更加焕然一新。

4、立足构建和谐社会，狠抓社会事业发展。今年来，全面兑现计生奖扶政策，深入开展关爱女孩活动，促进了计生工作落实，稳定了低生育水平，符合政

策生育率达91%。劳动保障工作不断加强，新型农村合作医疗参合率达100%，为1000多名参合患者兑现医疗补助80多万元；新型农村社会养老保险工作开局良好，参保率达90%以上；新增农村劳动力转移就业160人；80岁以上老年人高龄补贴上报168人，已补贴资金30240元，审核上报城镇低保27人，农村低保548人。广播电视村村通工程全面完成，建成农家书屋7个。村级信息化建设加强，有4个村开通了宽带网，农村社会事业得到长足发展，进一步提高了广大群众的生活质量。

2.学校平安校园主要做法及成效总结 篇二

一、主要做法及成效：

1、全面安排部暑，健全制度保障。

（1）加强组织领导，成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组，成员由学校领导班子、各班主任等组成。校长为防控工作的第一责任人，全面负责学校情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。建立联防联控机制，与疾控、卫健、公安、交通等部门对接联系人及联系电话，在相关部门专业指导下开展疫情防控工作。

（2）建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络，确定宁立敏主任为安全信息报送员，及时收集和报送相关信息，强化“零报告、日报告”制度，随时关注学生健康状况。

（3）制定疫情防控工作方案。领导小组讨论研究制定学校开学工作方案、日常防控工作方案、新冠肺炎疫情防控应急预案等；

并根据情况时变化及时调整。围绕疫情防控对开学前准备工作进行了全面具体的安排部署。

（4）完善各项制度体系。根据学校具体情况制定师生晨午检制度、人员密集场所消毒通风制度、因病缺勤病因追查登记制度、疫情报告制度、卫生清洁消毒制度、垃圾处理制度、健康教育制度、门禁制度、错峰返校、就餐、上下学、课间活动等制度。

2、完善筛查工作，把好师生入学关

（1）学校对全校师生进行逐个筛查，经筛查我校师生没有疫区旅居史及接触史的情况，目前居家隔离，自2020年3月以来无外出流动现象。师生健康无发热症状，教职工及其子女无出国情况。

（2）严格学校值班值守制度，学校实施开学前封闭式管理，禁止任何无关人员进入学校，进出学校大门的值班人员一律佩载口罩，校园门卫室测量体温，严格登记，确保疫情不进校园

3、做好师生培训。

（1）结合我校实际，为了防止疫情传播，由校长安排部署，在做好“停课不停学”的基础上，我校将健康教育、安全教育纳入教学活动中，校长及宁立敏主任定期在学校群内发布新冠肺炎疫情个人防护、居家防护、卫生消毒等方面的知识，要求全体教师认真学习、撰写笔记，切实提升专业水平。同时各班主任将培训内容进行整合，搜集适合学生的课件、视频等在班级内对学生进行二次培训。

4、搞好校园环境卫生并积极筹备物资，确保开学后校园环境安全。

（1）多次开展卫生整治活动，对教室、专用教室、厕所、垃圾池进行全面清理和消毒，确保不留死角。

（2）落实防控物资准备工作，添购消毒液、口罩、洗手液、手持测温计、隔离服等防控物资。

5、开展丰富多彩的线上、线下教育活动

本学期依托微信、钉钉的视频会议系统开展线上教育活动，包括校园安全、交通安全、网络安全、打击传销、防灾减灾、国家安全教育日等全方位的安全教育活动。并通过征文、手抄报评比巩固教育效果。

二、存在问题

1.宣传教育形式单一，疫情期间，我校主要通过微信群上传学习资料进行宣传和教育活动，学习效果不明显，今后要充分利用网络平台，通过直播、视频会议等形式，调动学生的学习积极性，提高学习效果，提高师自觉防控意识和能力，做好个人防护。

2.对全体教职员工疫情防控方案及相关制度、技能培训，力度不够。

3.创新党员群众经济联合体的主要做法及成效 篇三

土地增值税清算工作主要做法及成效

**市地税局全面贯彻落实国家宏观调控政策，充分发挥税收调控经济的职能作用，合理调节土地增值收益，在全市范围内推进房地产业土地增值税清算管理，促进了房地产行业的健康有序发展和地方财税的增收。2014年，全市经济结构调整取得初步成效，房地产投资与销售同比增长，组织入库土地增值税达到25606万元，占税收收入的8.09%，同比增长29.85%，高于税收收入17.18个百分点。

一、主要做法

（一）成立领导机构，精心组织实施。

2014年，**市房地产年投资增长较快，开发完成投资77.88亿元，同比增长43.4%。同时，房地产销售回暖，商品房销售面积、销售额分别为173.38万平方米、70.7亿元，同比增长11%、15.7%。针对这一情况，该局根据上级要求，狠抓土地增值税清算工作：一是在成立清算工作领导小组，由市局局长任组长，分管局领导任副组长，实行一把手跟踪落实制，全面负责土地增值税清算的组织协调工作；二是成立技术专家组，由地税局征管、法规、税政等相关科室人员组成；三是成立清算评估工作组，抽调地税基层单位业务水平高、有清算经验的税务干部“集中优势兵力”具体实施清算工作，为土地增值税清算工作提供组织、技术等全方位的保障。

（二）摸清项目底数，确定清算对象。

清算评估工作组扎实做好土地增值税专题调研工作，利用**地税征管系统、**地税管理台帐等途径，结合实际调查结论，对辖区内房地产开发项目逐个进行摸排，对全市土地增值税清算存在问题向地方党委政府进行了汇报分析。该局还联合市财政局一起向市政府提出了制定全市具有指导性单位建筑安装工程造价标准，为确定成本扣除项目金额提供参考借鉴等工作建议。同时，清算工作组根据项目开发时间先后、销售进度、涉及税款金额大小等具体情况制定清算工作方案，合理安排清算顺序，并发放《税务事项通知书》通知企业及时清算，确保清算工作有条不紊地进行。

（三）加强学习培训，提高清算效率和质量。

主要分两条线走：一方面是加强税务人员的业务培训。一是举办全市房地产税收综合业务知识培训班，邀请了自治区土地增值税清算方面的专家前来**作土地增值税清算业务专题讲座，重点进行了案例剖析，为推进全市土地增值税清算评估工作人员树立信心；二是选派业务骨干外出参加各级土地增值税培训班，通过骨干力量的传帮带作用，提升参与清算工作全体人员的业务能力；三是购买《土地增值税清算全流程答疑》及相关业务书籍发放给清算评估工作人员、房地产管理员，以集体讨论、自学钻研等形式丰富清算人员的业务知识，确保清算审核的质量；四是根据《**市地方税务局关于开展2014年房地产企业土地增值税清算和企业所得税纳税评估工作的通知》的有关要求，抽调全市各级地税机关的30多名业务骨干组成清算工作队伍，清算工作队伍分组按辖区开展交叉清算审核工作，通过参与交叉清算审核工作学习其他各局的工作经验，让清算人员更好地完成清算工作。

另一方面是加强对纳税人的培训。2014年，全市共举办12期土地增值税清算培训会，由**市相关业务专家、清算骨干对700多人次的纳税人讲授土地增值税的有关政策，强调土地增值税清算的重要性、必要性和紧迫性。参加培训后，各房地产企业财务负责人、会计对土地增值税的政策有了较深入的了解，有利于推进清算工作。

（四）加大宣传度，减轻清算工作压力。

一是充分利用公告栏、办税服务厅、门户网站、12366等服务平台告知纳税人清算的范围、时限、需要报送的材料、清算相关税收政策、工作流程以及未按规定清算的法律责任等内容；二是组织符合清算条件的企业进行专门的土地增值税税收政策业务培训，有效提高思想认识，熟悉税收政策，明确程序，掌握清算技巧，提高纳税人的纳税遵从度，切实减轻税务机关土地增值税清算工作压力。

（五）争取部门配合，强化综合治税。

一是主动向上级部门请示汇报，遇到有政策不明确或其他疑难问题，及时请示自治区、**市相关专员、骨干，必要时请上级有关人员参与清算审核指导工作；二是密切联系市建规委造价所、物价局价格鉴证中心、房地产协会等部门，通过第三方信息掌握房地产项目的开发规律、成本造价等情况，为清算审核取得主动权；三是主动向当地党委政府汇报土地增值税清算进展、税源组成、存在难度等情况，大力争取到了地方政府引进中介机构负责土地增值税清算审核，大大提高了清算审核工作的效率。

（六）加强应补税款的跟踪管理，确保清算应补税款入库。

针对清算应补税款金额较大，企业一次性缴纳有难度的具体实际，清算评估工作组建立了专门台帐跟踪管理，同时要求企业制定缴纳计划，落实税款缴纳时间，及时向地税部门申报缴纳相应税款。对部分多次催缴无效，拒不配合清算工作的企业，果断采取强制执行措施，依法从银行账户直接划扣税金。

二、主要成效

（一）增加了财税收入。

2014年，清算工作人员对全市符合清算土地增值税清算条件的40个房地产开发项目做好清算计划，集中力量进行清算，共完成清算审核（含核定征收17个）项目28个，清算出应补土地增值税税款11521万元，当年已组织入库5274万元，入库数占该税种税收全年入库数的20.6%。同时，持续开展房地产开发项目土地增值税的清算工作，还促进了土地增值税的大幅增收，全年共组织入库土地增值税25606万元，比上年增收5887万元，增长29.85%，增长幅度高于全年税收收入17.18个百分点。

（二）培养了专业清算队伍。

通过土地增值税清算审核工作，有利于税务人员的互相交流、互相学习、相互提高，在税收政策、财务处理、征纳关系、协调能力等各方面都得到了锻炼，清算能力得到进一步提高。

（三）土地增值税政策得到进一步落实。

土地增值税清算工作的持续推进，从根本上引起了纳税人对土地增值税的重视，纳税人从千方百计回避土地增值税清算，到主动了解政策、主动要求清算，纳税人依法诚信纳税意识和纳税遵从度在稳步提升。

（四）积累了宝贵的清算工作经验。

4.创新党员群众经济联合体的主要做法及成效 篇四

固原市实施一村一品工程的主要做法及取得的成效

作者：汪登权

来源：《新农村》2011年第21期

摘要：摘发展农村主导产业，增加农民收入，加快农村经济发展，是社会主义新农村建设的核心。一村一品工程是推进农村产业发展、加快传统农业向现代农业整体转变、提升农村经济整体素质的有力抓手和有效载体。

关键词：一村一品主要做法取得的成就

一、主要做法

1.抓龙头，发展产业化龙头企业

农业产业化龙头企业积极向特色资源、主导产业靠拢，带动了一村一品工程的发展，同时，一村一品也为龙头企业的发展提供了丰富的优质农产品。2011年全市新培育市级龙头企业12家、自治区级龙头企业16家。目前全市共有市级以上龙头企业84家，其中：国家级1家、自治区级34家、市级49家。涉及马铃薯产业33家（国家级1家、自治区级11家、市级21家）、草畜产业13家（自治区级7家、市级6家）、粮油加工8家（自治区级3家、市级5家）、中药材加工5家（自治区级4家、市级1家）、酒类加工5家（自治区级1家，市级4家）、果品加工2家（均为自治区级）、花卉生产2家（均为自治区级）、蔬菜生产保鲜加工3家（自治区级2家，市级1家）、农产品批发市场2家（均为自治区级）、其它11家（全部为市级）。有1家涉农企业获得驰名商标,12家获得自治区著名商标。

2.抓培训，提高农民科技水平

充分利用“百万农民培训”、“新型农民培训”、“科技入户”、“阳光工程”等培训工程以及科技三下乡、科技宣传周等活动，深入开展农村实用技术培训和基本技能培训，帮助解决生产技术难题，推广实用增产增效技术，为农业生产提供了有力技术支撑。自2004年以来，全市平均每年组织各类农民技能培训3万人次。通过培训，农民综合素质明显提高，新技术、新品种、新材料推广应用速度明显加快，农业科技贡献率达到35%以上，培养了一批有文化、懂科技、会经营、善管理的新型农民。

3.抓招商，带动农民实施一村一品

由于固原市财力不足，企业融资困难。因此通过招商引资，大力发展一村一品工程，是我市各级政府、有关部门和企业的一项重要工作内容。近几年，我市先后引进明德中药饮片有限

公司、佳立生物科技有限公司、方圆养殖有限公司、绿鲜果蔬有限公司、华林农业综合开发有限公司、雨润集团公司等一批农业产业化龙头企业，有力的推动了我市一村一品工程的发展。如宁夏华林农业综合开发有限公司采取土地流转方式，以500元/亩.年的租金共租赁耕地6200亩，建立兴隆、玉桥、东坡、西坪、马昌5个蔬菜生产基地和牟荣1个育苗中心，带动5个乡镇16个行政村千户以上的农民种植蔬菜2万亩以上，解决了3000多富余劳动力的就业问题。基地区及辐射区域的人均纯收入增收1000元以上，与基地区外农户相比，人均纯收入提高20个百分点。江苏雨润集团计划投资11.4亿元，在彭阳县古城镇建设10万头肉牛屠宰加工和20万吨饲料加工项目。项目建设占地2000亩，分两期建设雨润集团彭阳产业园。一期工程主要投资2.5亿元建设10万头肉牛屠宰加工项目、投资1.6亿元建设20万吨饲料加工项目，其中10万头肉牛屠宰加工项目已建成仓库台架和待宰间基础，屠宰车间、食堂、浴室、门房、锅炉房及宿舍楼三层封顶，计划年底建成综合办公区、屠宰加工区、冷库等工程，完成屠宰设备、制冷系统安装，明年元月底试产；20万吨饲料加工项目已签订协议，即将动工建设。二期工程主要建设1万头肉牛育肥养殖项目，8万套种鸡养殖项目，3000万只鸡生产加工项目。该园区建成后，将实现年产值约27亿元，利税约2.5亿元，解决就业近3000人。

虽然固原市在发展一村一品工作中已取得了较大的成绩，积累了一定的经验，但仍存在一些困难和不足之处：一是思想观念比较落后，认识还不到位；二是主导产业规模化程度不高，区域布局分散；三是标准化程度低，品牌培育不够；四是产业化水平低，龙头企业辐射带动能力有限；五是产业结构有待进一步优化。在今后的发展中，我们必须坚持生态优先、产业富村、科技兴村、人才强村、企业带村的发展思路，着力推进一村一品向纵深发展，促进社会主义新农村建设。

二、发展成效

1.主导产业特色突出

草畜、马铃薯是固原市两大支柱产业，84个专业村中，肉牛专业养殖村38个，占

45.2%；马铃薯专业村11个，占13.1%；两大支柱产业专业村占整个专业村近60%的份额。围绕肉牛、马铃薯等主导产业和产品发展，形成一批专业基地、专业乡镇、专业村和专业户。2010年全市肉牛饲养量78.0万头，新发展5头以上养牛户6130户，5头以上养牛户累计达到1万户。建成103个千头肉牛养殖示范基地。农民人均草畜业纯收入达到500元。2010年全市完成马铃薯播种面积218.6万亩，建立了一批5000亩以上相对集中连片的县级示范点和1000亩以上乡级示范点，完成示范工程100万亩。示范区单产提高15%以上，增效20%以上，带动全市马铃薯提质增效。马铃薯提供全市农民人均纯收入480元，比2009年的360元增加120元，增长33.3%。

2.产业覆盖面越来越宽

一村一品由以肉牛和马铃薯为主向蔬菜瓜果、肉鸡、生猪、枸杞、葵花、中药材、苗木，农产品加工、运销等领域拓展。全市除肉牛、马铃薯49个专业村外，蔬菜瓜果类17个（辣椒

7个、食用菌1个、西芹2个、胡萝卜1个、番茄1个、西瓜1个、时令蔬菜4个）、玉米2个、肉鸡2个、葵花1个、枸杞2个、中药材1个、生猪1个、苗木6个、农产品运销2个、农产品加工1个。

3.产业层次逐步提升

一村一品主导产业和产品规模不断膨胀，标准化生产水平不断提升。6个一村一品专业乡镇中，3个马铃薯专业乡镇种植面积24.338万亩，占全市种植面积的11.1%；有4个乡镇获得商标注册，6个乡镇全部通过无公害认证，2个通过绿色认证，1个通过有机产品认证。

4.产业带动作用日益增强

一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。全市6个一村一品专业乡镇，带动主导产业从业农户27329户、从业人员59406人，分别占专业乡镇农户和从业人员的69.4％、69.5％；主导产业收入和主导产品销售收入达到59347万元、43398万元，分别占专业乡镇农村经济总收入的58.1％、42.3％；农民人均纯收入达到3533.7元，高出全市平均水平56.5元。84个一村一品专业村，带动主导产业从业农户27281户、从业人员69292人，分别占专业村农户和从业人员的77.4％、76.9％；主导产业收入和主导产品销售收入达到55536.6万元、49021.8万元，分别占专业村经济总收入的63.2％、55.7％；农民人均纯收入达到3824元，高出全市平均水平9.97％。

5.产业化进程加快推进

一村一品工程的实施，促进产业结构进一步优化，产业集中度越来越高，产业化龙头企业和农产品品牌的培育、经贸物流体系建设、市场营销队伍建设、服务体系建设、现代农业示范基地建设、农民科技知识的普及等都取得了前所未有的成绩，种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化体系初步形成。

培育产品名牌，积极开拓市场

5.创新党员群众经济联合体的主要做法及成效 篇五

做法及成效

石棉县纪委监察局

尊敬的XX书记，各位领导：

2008年以来，我县一直高度重视乡镇纪检组织建设，积极创新工作举措，充分调动基层纪检干部工作积极性，不断提高基层反腐倡廉工作水平，取得了“五个更加”的成效。现将主要做法汇报如下。

一、领导重视，组织体系更加完善

历年来，我县各级党委政府高度重视纪检队伍建设，党内监督体系日趋完善。去年，乡镇纪委换届，班子按3人配备，设纪委书记1人，专职副书记1人，纪委委员1人。我县明确规定：纪委书记由乡镇党委副书记兼任，专职副书记按副乡科级或相当级别干部配备。乡镇纪检干部大专及以上学历47人，占97.9%；平均年龄为37.8岁，比上届降低0.9岁，文化程度和年龄结构进一步得到优化。

我县率先将党风廉政建设工作延伸到村（社区）。自2008年起，我县按照支部提名，党员大会和村民代表大会讨论，乡镇纪委审查后报同级党委批准的程序，配齐配强村级纪检委员。目前，初步形成涵盖16个乡镇、8个社区和92个行政村的基层纪检组织网络体系，为深入推进农村基层党风廉政建设提供了组织保证。

二、创新制度，工作流程更加优化

我县在认真做好对乡镇纪检干部日常管理的同时，针对-1-

新情况、新问题，创新管理制度，优化工作程序，不断增强工作针对性和有效性。

一是以制度建设为抓手，推进基层纪委工作规范化建设。从纪委职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面入手，建立完善党风廉政建设责任制度、乡镇纪委书记工作例会制度、工作台帐制、派驻机构联系乡镇制度、乡镇纪委工作季度督查制、村居纪检委员工作职责及考核办法等10余项制度，加强对乡镇纪委和村纪检委员管理。

二是以保障重点工作推进为着力点，率先实行乡镇纪委办案。为确保县委重大决策部署有效落实，县纪委在全市率先发挥乡镇纪委查办案件功能。通过制定《乡镇纪委查办案件暂行办法》等工作制度，赋予乡镇纪委案件初核权、调查权和处分建议权。2010年，实现了全市乡镇纪委办案零的突破。截止目前，我县乡镇纪委立案8件8人，其中2人为党支部书记。

三是整合村级监督力量，强化监督实效。积极理顺村纪检委员与村民主理财小组的关系，部分乡镇整合使用村级纪检委员与村民理财小组，由村纪检委员担任村监督小组组长，有效解决监督力量单薄的问题，取得较好监督实效。

三年来，乡镇纪委书记先后有9位得到提拔使用，10位交流到县级部门任职班子成员，23名村级纪检员在2010年换届中进入村支“两委”班子。在全县移民、灾后重建、文明县城创建、城市拆迁等重点工作中受表彰奖励纪检干部176人次。严格做到“五严守、五禁止”，没有纪检干部因违纪违法被处分。

三、提升素质，工作成效更加明显

1.强化培训，提升素质。县纪委每年开展纪检监察信访、案件检查、党风廉政建设等为内容的培训会，由县纪委机关业务科室、审计、财政、检察院等单位领导亲自为乡镇纪检干部授课。以乡镇为单位组织对各行政村（社区）纪检委员进行集中培训，县纪委派员指导。与此同时，县纪委各派驻机构分片联系乡镇纪委，着力促进乡镇纪委各项工作的有效开展。

2.整合力量，成效明显。村级纪检委员会同村民主理财小组共同发力，有力地促进乡村经济社会的稳步发展。主要体现为：一是健全了纪检组织体系，逐步实现有党组织的地方就有纪检组织，使党风廉政建设责任制在村级党组织得到了有效地贯彻和落实。二是加强了对村级重要事项、重要决策、重大项目、“三资”管理、强农惠农资金落实情况的监督，督促做好党务、村务“两公开”，促进新农村建设有序推进。三是及时反馈群众意见，化解社会矛盾，解决苗头性问题，最大限度地避免了无序上访现象的发生。仅在2011年，在村级纪检委员的大力配合下，通过真情感化，解决实质问题，大力扶持发展经济等途径，转化信访老户8人，稳定3人。四是会同理财小组加强对村集体开支情况的审核，减少了村里不合理费用开支。2009年，我县栗子村纪检委员审核出该村领导近万元违规吃喝费不予核销，有效刹住大吃大喝的歪风。五是积极协助上级纪委加强对辖区党员的管理。对涉及违法违纪的党员案件线索及时上报，拓展了纪委工作覆盖面，实现违纪责任追查无盲区。近年来，共提供农

村党员廉情21条，经筛查成为案件线索9条，立案查处7人。

四、严格考核，工作责任更加落实

为切实推进乡镇纪委工作落实，我县建立了乡镇纪委目标考核制度。一是定期述职述廉制度。县纪委每年年终都要组织全县各乡镇纪委书记进行述职述廉，总结经验教训。二是绩效考评制度。年初县纪委根据反腐倡廉工作任务制定下达工作目标，以严格落实季度督查制度为保障，注重对平时工作考评。县委、县纪委将考核的结果作为乡镇纪委书记工作业绩评定、奖励惩处、推荐提拔使用的重要依据。连续二年列后三名的党政主要负责人、纪委书记到县纪委述职。加强对村纪检委员的工作考核，对作风漂浮，履职不到位、存在违纪违法行为的，将及时清出纪检队伍，并依纪依法追究责任。三是目标责任制。把纪检工作任务量化分解，责任到人。同时加大考核力度，严格奖惩，每年年底对乡镇纪检工作进行考核，对成绩突出的予以表彰奖励。

五、保障有力，工作效率更加提升

县纪委高度重视乡镇纪委办公设施设备建设工作，积极协调县财政和各乡镇党委政府，目前各乡镇都挂牌上岗，有单独的办公室、电脑、打印机、电话、文件柜等必要的办公设施设备，村居委会都设有纪检委员办公室。乡镇纪检干部办案补贴落实，村级纪检委员误工补贴部分乡镇以年终考核形式兑现。

六、工作建议

基层纪检干部工作在反腐倡廉第一线，对农村基层党风

廉政建设起着至关重要的作用。因此，为使纪检委员尽职尽责，建议：

一是在政治上进行关心，把年轻优秀、思想政治素质好、工作成绩突出、群众公认的纪检干部列入党政和村支“两委”后备干部，平时加强培养锻炼。

二是在生活上关心纪检干部，积极争取县委政府支持，落实乡镇纪委办公经费和村级纪检委员报酬待遇，进一步激发工作积极性。

三是我们在不断探索和争取过程中，希望上级纪检监察机关出台统一的村级纪检组织报酬待遇保障规范化管理的机关制度。