关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案（8篇）

1.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇一

关于在全市“两新”组织党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案

为扎实有效地抓好在“两新”组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，根据市委《关于印发在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》（启委发［2010］39号）精神，结合“两新”组织实际，制定如下实施方案。

一、“两新”组织创先争优活动的具体要求

“两新”组织党组织和党员处于经济建设第一线，担负着贯彻落实党的路线方针政策，引导和监督企业依法经营，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。要深刻认识在“两新”组织党组织和党员中开展创先争优活动的重要性和必要性，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“建设活力和谐企业”为主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

（一）推动科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力。围绕企业生产经营，确定创先争优活动的主题、内容和载体，帮助企业解决在转变发展方式、提高自主创新能力等方面存在的突出问题，努力实现又好又快发展。

（二）促进依法经营。引导和监督企业自觉遵守国家的法律法规，依法诚信经营，照章纳税，切实做好劳动用工、安全生产、环境保护等工作，注重维护社会利益、承担社会责任。

（三）团结凝聚职工。“两新”组织党组织和党员要充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，关心职工群众疾苦，维护职工群众合法权益，热情为职工群众办实事办好事，增强职工群众对企业的归属感和责任感，同心同德发展企业。

（四）加强基层组织。巩固规模“两新”组织组建党组织工作成果，加大规模以下“两新”组织组建党组织工作力度，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面。积极开展党组织活动，充分发挥党组织和党员的作用。做好“两新”组织发展党员工作，壮大“两新”组织党员队伍。开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，加强“两新”组织群团组织建设。

二、“两新”组织创先争优活动的主要任务

“两新”组织创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动为“两新”组织所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。“两新”组织党组织要突出“促进生产经营、凝聚职工群众”这个重点，紧密结合“两新”组织实际，开展主题实践活动。非公有制经济组织要以建设“活力和谐企业”为实践主题，以企业正在做的事情为中心，紧紧围绕服务企业发展、完成急难险重任务、凝聚职工群众、促进企业和谐、建设企业文化、塑造企业形象等内容，确定实践主题，开展活动。新社会组织党组织要围绕“强化诚信服务，建设和谐启东”设计活动载体，深入实施以“公平正义、诚信服务”为主要内容的社会组织“公信力工程”，通过创建党员示范岗、党员责任区、党员创新突击队、实施党员职工成才计划等活动，使党员职工争当兴业先锋，成为引领新社会组织持续发展的骨干力量。研究确定“两新”组织的活动方案和实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取业主和职工群众意见，使创先争优活动既符合“两新”组织实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。

“两新”组织党员要争做“五先锋”。一是创业发展先锋。响应党和政府号召，投身创业发展一线，为发展经济、加速崛起建功立业。二是爱岗敬业先锋。刻苦钻研生产技术和业务知识，争做本职工作的行家里手。脚踏实地，勤恳敬业，乐于奉献，在完成生产经营任务中发挥骨干作用，在面对急难险重任务时冲在前面。三是诚信经营先锋。加强党性修养，践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚。自觉遵守国家法律，依法诚信经营，按章纳税，敢于同不良现象作坚决斗争。四是促进和谐先锋。密切联系群众，主动关心群众、服务群众，自觉维护群众合法权益。主动排查并化解矛盾纠纷。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。五是奉献爱心先锋。积极参与“两新”组织公益事业，带头参加社会志愿活动，积极帮助困难群众。要通过开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等内容丰富、形式多样的主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用，展示良好形象。

三、需要着力抓好的几项工作

“两新”组织创先争优活动要按照动员部署（2010年6月）、全面推进（2010年7月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）大力加强党组织组建力度。建立“两新”组织党建工作责任机制，明确专人负责，积极做好“两新”组织党组织组建工作。在巩固和发展“两新”组织党组织组建成果的同时，重点加强规模以下非公有制企业和重点行业新社会组织党组织组建工作。大力推进规模以下非公有制企业党组织和新社会组织分片划区管理，推动不具备条件建立党组织的“两新”组织建立工会和共青团组织，努力实现“两新”组织党组织和党的工作全覆盖。

（二）深入做好业主引导工作。依托党校、党员教育培训基地等阵地，加强对业主的教育培训，帮助他们提高思想政治素质和政策水平；探索构建“两新”组织“四方商谈”联席会议制度，围绕单位生产经营、职工权益保障以及党建工作和群团建设等问题进行面对面的商谈。对支持党建工作的业主进行宣传表彰，推荐优秀业主代表参政议政，激发他们的政治荣誉感，进一步增强对党建工作的认同感。

（三）扎实推进党组织活动场所建设。各工业园区、镇（乡）和街道党员服务中心和村级公共服务中心，都要主动向区域内“两新”组织开放，为“两新”组织开展活动创造条件。不断完善服务功能，为“两新”组织党组织和党员开展活动提供服务。鼓励和帮助规模以上“两新”组织单独建立党员活动室。

（四）切实加强党务工作者教育培训。加强“两新”组织党组织书记的培训力度，严格执行“两新”组织党务书记初任培训、集中轮训和专题培训制度。要认真组织参加好上级组织部门组织开展的初任培训和集中轮训;同时要根据“两新”组织实际有针对性地开展专题培训。要充分发挥党校教育主阵地作用，整合各类培训资源，通过远程教育、党建网站，采取菜单式选学、在线自学等多种形式，不断提高培训实效。加大从“两新”组织经营管理层、生产和技术骨干等党员中培养和选拔党务工作者力度，努力把“两新”组织党务工作者培养成经营管理和生产技术骨干。

（五）不断壮大“两新”组织党员队伍。积极稳妥做好发展党员工作，重点在规模以上及党的力量薄弱“两新”组织和一线职工、技术骨干、管理人员中发展党员。深入开展“双向培养”活动，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。继续开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，动员流动党员主动亮明身份，自觉接受党组织的教育管理。

（六）创新活动载体。围绕“两新”组织生产经营开展活动，通过开展生产、科技、技能、知识竞赛等活动，充分发挥与“两新”组织生产经营相互促进、双向互动的作用。围绕“两新”组织管理开展活动，开展“我是企业主人，我为企业建言献策”等活动。围绕“两新”组织文化建设开展活动，开展“党员先锋岗”、社会救助以及各类文艺宣传等活动。

“两新”组织党组织的活动方案、创建目标和党员的承诺目标，要以适当形式在“两新”组织内公布，向员工公开，接受员工监督。党组织要定期向业主和员工通报创先争优活动进展情况，请业主和职工群众进行评议。

四、“两新”组织创先争优活动的具体领导和指导 各镇（乡）党委，各街道、园区党工委，有关行业主管单位要用创先争优活动统领当前和今后一个时期的“两新”组织党建工作，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

（一）完善领导机制。“两新”组织创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。要统筹安排，相互对接，各镇（乡）党委，各街道、园区党工委，有关行业主管单位负责“两新”组织创先争优活动的组织领导，建立健全“两新”组织党建工作联系会议制度，形成相互配合、齐抓共管的工作局面。“两新”组织党组织负责组织本单位创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各单位要积极为“两新”组织开展创先争优活动创造条件，帮助解决活动经费等实际困难。

（二）加强指导督查。各单位领导班子成员每人要联系一个“两新”组织，同时选派机关党员干部到工作相对薄弱的“两新”组织担任活动指导员。联系人和指导员要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。“两新”组织党组织的上级党组织负责人，原则上每季度对“两新”组织创先争优活动进行一次点评。

（三）实行典型引路。各单位要注重发挥先进典型作用，要求他们在活动中做到行动更快、标准更高、效果更好，真正起到示范带动作用。要通过开展经验交流会、现场观摩会等形式，组织学习借鉴这些“两新”组织的成功经验，推动创先争优活动深入开展。

（四）加强宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、党员干部现代远程教育、党建信息网和手机短信平台的作用，采取“两新”组织党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。引导广大“两新”组织党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在“两新”组织形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

2.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇二

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为扎实有效地抓好在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“机关创先争优活动”），根据《中共岳西县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（岳„2010‟28号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“战贫求富创佳绩，科学发展当先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，以“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”为主线，准确把握“一诺一述两评三监督”的基本方法，重点在以下四个方面取得实效。

（一）推动科学发展，促进机关建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动机关党的建设更好地服务党和国家工作大局，服务机关中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实解决机关党员干部队伍党性党风党纪方面的突出问题，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部新形象；把创先争优活动与效能建设有机结合起来，转作风、强素质、优服务、解难题、尽职责、促发展，努力实现办事效率最高、服务质量最好、政治生态最优的目标；把创先争优活动与创建学习型机关活动有机结合起来，建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。

（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，教育和引导机关党组织和党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助企业解决生产中的实际问题。

（四）加强基层组织，激发创争活力。按照“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”的要求，认真贯彻机关党建工作责任制，全面落实中央和省、市、县委对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高机关党建工作整体水平。抓好机关党务工作者队伍建设。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容

根据机关党组织、党员的特点，机关创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近机关工作实际。

我们紧扣县“五大战略”和“六大举措”，服务承接产业转移，结合本部门实际和自身中心工作任务，在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见的基础上，确定具体的实践主题：“服务中心，服务企业，服务群众”。

把大力弘扬沈浩精神贯穿机关创先争优活动全过程，组织广大机关党员学英模、见行动，在增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能上下功夫。重点围绕维护国家法律法规权威，公平公正执法来开展创先争优活动。要引导每名党员根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。

三、重点工作

机关创先争优活动要按照动员部署（2010年4月至5月）、全面推进（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、接受监督、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作。

（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造学习型机关，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络在线学习和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。推广在组织人事部门开展的“讲党性、重品行、作表率”活动做法与经验，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。

（三）深化效能建设。以争创效能建设先进单位、先进科（股、室）和开展政风行风及百名科（股）长评议活动为载体，进一步推动效能建设向基层和工作一线延伸，引导党员比学习、创一流素质，比服务、创一流作风，比效能、创一流业绩，切实改进“两风”，增进“两情”，进一步提高机关工作效能。通过明查暗访、效能考核等多种手段，抓好效能建设各项任务的落实，彻底解决慵、懒、散等作风问题，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象。完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

（四）推进城乡结对共建。主簿镇南田村党支部是我局结对共建单位。要充分发挥机关优势，创新共建载体，丰富共建内容，把 “五个一”活动落到实处。采取请进来与走出去相结合的方式，逐步建立与共建单位组织活动联谊、党员队伍联动、干部教育联培、资源利用联享、人才队伍联管、改革发展联手、社会和谐联建的工作机制。

（五）设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。有计划地在机关确立一批党员示范岗和党员服务窗口，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。

四、具体要求

（一）明确责任，加强领导。局党组要加强对本部门创先争优活动的组织指导，局党支部成立领导小组，书记任组长，副书记任副组长，支委委员为成员。

（二）强化指导，确保效果。县局党员领导干部结合分管工作，每人联系一个股、室或下属单位。联系人要经常深入联系点进行督查，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。

（三）注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把机关党组织和广大党员的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。

（四）统筹兼顾，促进工作。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两不误、两促进。要与学习实践科学发展观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，全面兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。

3.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇三

关于印发《关于在全处中小学校、医院等事业单位党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

各党（总）支部：

现将《关于在全处中小学校、医院等事业单位党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

宣城市宣州区金坝街道党工委 二○一○年五月三十一日

主题词：创先争优活动 事业单位 实施意见 通知 抄报：区委创先争优活动领导小组

金坝街道创先争优活动领导小组办公室 2010年5月31日印发

（共印6份）关于在全处中小学校、医院等事业单位党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

为扎实有效地抓好在全处中小学校、医院等事业单位党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“事业单位创先争优活动”），切实增强事业单位创先争优活动的针对性、有效性和可操作性，根据街道党工委《关于印发<金坝街道在全处基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（金发字[2010]42号）精神，结合事业单位实际，制定如下实施方案。

一、具体要求

中小学校、医院等事业单位是教育、医疗等战线的最基础部分，与人民群众生产生活、经济社会和谐发展密切相关，认真组织开展好事业单位创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用尤为重要。要深刻认识在全处事业单位开展创先争优活动的重大意义，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“为承接产业转移示范区建设创先进，为实现金坝跨越式发展争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下五个方面取得实效。

（一）提高工作水平，推动科学发展。深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、区委及街道党工委重大决策部署，结合实际进一步理清科学发展的思路和举措。围绕科学发展目标，不断提高业务素质、岗位技能和工作水平，党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

（二）创新体制机制，激发创造活力。坚持正确改革方向，健全完善改革措施，不断深化各项改革，构建有利于科学发展的体制机制。建立完善业务技术规范和管理规章，规范从业行为、提高服务质量，加强规范化、制度化建设。充分调动党员群众落实改革任务、促进事业发展的积极性，激发创造活力。

（三）加强行风建设，促进社会和谐。积极践行社会主义核心价值体系，加强思想作风、道德品质、纪律法制教育，大力弘扬高尚职业道德和优良作风，切实改进部门行风。及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，促进和谐社会建设。

（四）强化宗旨意识，服务人民群众。密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为群众办实事、做好事，实实在在地为人民群众服务。

（五）加强基层组织，发挥堡垒作用。进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，发挥基层党组织战斗堡垒作用。积极推进学习型党组织建设，加强党员教育培训，提高党员队伍素质，增强党员队伍的生机活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

事业单位创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近基层、贴近群众、贴近工作实际。

要根据事业单位性质和任务，以正在做的事情为中心，确定创先争优的具体实践主题。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本地本单位实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。要引导每名党员按照既量力而行又尽力而为的原则，对参加创先争优活动作出明确承诺，并切实抓 好承诺事项的落实。

中小学校党组织以“推进教育改革发展，办人民满意教育”为实践主题。学校党组织要学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，重点围绕推进教育改革、实施素质教育、搞好教书育人、提高办学质量、加强队伍建设、建设平安和谐校园等任务来开展活动。通过设立党员示范岗、争当“优秀共产党员〃师德标兵”、开展党员志愿服务、党员教育关爱进万家活动等发挥党员作用。

医院党组织要以“加强医德医风建设，创建人民满意医院”为实践主题。医院党组织要重点围绕落实医改任务、提高服务水平、提升服务质量、改进医德医风、构建和谐医患关系等任务来开展活动。通过设立党员服务示范窗口、开展党员专家医疗服务下基层、争当“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”活动等充分发挥党员作用，进一步提高医疗服务水平，发展医药卫生事业。

三、需要着力抓好的几项工作

事业单位创先争优活动要按照动员部署（2010年5月）、全面推进（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）加强调研，听取意见。党组织要加强调查研究，摸清底数，掌握情况，采取召开座谈会、个别访谈等多种形式，认真听取师生、学生家长和医护人员、病人对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。

（二）明确目标，作出承诺。基层党组织要认真制定开展创先争优活动实施方案，明确创先争优活动的创争目标和具体措施。党员要根据活动方案，结合自身实际，提出参加活动的具体打算、目标任务 等。活动方案、措施打算、目标任务、党员承诺事项等，都要采取适当方式向群众公布，听取意见，接受监督，并认真抓好落实。

（三）突出特色，扩大参与。要围绕活动主题，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。要突出实践特色，结合实际确立具体、实在的创争主题，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要广泛动员党员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力。

（四）适时评议，有序推进。上级党组织负责人适时对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向。

（五）评比表彰，激励先进。上级党组织对事业单位先进党组织和优秀党员进行评比表彰，并推荐部分党组织和党员参加更上一级党组织的评比表彰活动。评比表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

四、加强组织领导和指导

要按照省、市、区委及街道党工委的统一部署，高度重视，精心组织，统筹安排，切实把事业单位创先争优活动抓实抓好抓出成效。

（一）落实领导责任。事业单位创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。街道创先争优活动领导小组要统筹安排，加强对事业单位创先争优活动的组织领导。教育、卫生等行业主管部门，要加强对本系统本行业创先争优活动的具体指导。各事业单位党组织具体负责本部门本单位创先争优活动的组织实施。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加创先争优活动，并注意加强对分管部门活动开展情况的调研、指导和点评。要以创先争优活动带动本部门本单位工 会、共青团、妇联等组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强指导督查。要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、随机抽查等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。党员领导干部要经常深入基层，对基层党组织和党员开展创先争优活动进行调研和点评。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

（三）注重宣传引导。要充分利用工作简报、报刊、宣传栏、互联网等宣传阵地，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验和实际效果，加大对先进典型、先进经验的宣传力度，营造良好的活动氛围。要深入开展向沈浩等先进典型学习活动，同时注意发现、树立和宣传本部门本单位的先进典型，用他们的先进事迹来引导和促进创先争优活动的深入开展。

4.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇四

动员讲话

同志们：

在我村深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。按照中央、市委、县委和镇党委的统一部署，为确保我村创先争优活动健康有序开展、取得实效，今天我们在这里召开创先争优活动动员大会。

下面，我代表村支部，提出四点意见。第一，要把握总体要求

全村基层党组织开展创先争优活动，要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委三届六次全委会和区委十届八次全委会精神，以建设新农村为主题，以‚开展‘五带头五争当’活动和创先争优活动”为载体，把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终，从实际出发，丰富内容、创新形式，分类指导、务求实效，统筹推进全村党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，要切实履行职责，紧紧围绕落实“314”总体部署、国务院3号文件和我镇发展目标，认真落实本地区本部门本单位科学发展规划、思路、举措，以模范行动引导和带领广大群众齐心协力加快新农村建设，全面推进全村经济社会更好更快发展。

促进社会和谐，要认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；针对基础设施建设和新农村建设等重点工作，深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

服务人民群众，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，大力开展红岩党员志愿服务活动，深入开展‚三项制度‛、“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等密切联系群众活动，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事办好事。

加强基层组织，要围绕构建城乡统筹基层党建新格局，深化“三方互动”活动，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，建立健全基层党建工作“四个机制”（以‚三项制度‛为重点的基层党组织联系服务群众机制；以‚四议两公开‛为主要内容的党组织领导的村民自治机制；以‚教育做实、管理到人、跟踪培养‛为基本要求的党员教育管理发展机制；以‚有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事‛为基本标准的基层党建工作保障机制），提高基层党建科学化水平，带动其他各类基层组织建设。

第二，要明确主要内容

创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。‚五个好‛先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

‚五带头‛优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务的宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委、县委关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

第三，要注重分类实施 全村各级党组织要根据本单位实际情况和党员的岗位特点，分类提出开展创先争优活动的主题和具体要求、载体、措施，体现自身特色。

我村党支部以‚改进工作作风，服务人民群众‛为主题，以‚开展密切联系群众‘三项活动’‛为载体，把创先争优活动与开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动、实施党建工作‚三增强三提高‛行动结合起来。

第四，严格遵守方法步骤

全村各级党组织和广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照六个环节，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施；对无职党员要设岗定责，明确目标，并将工作要求、努力方向、争优事项等采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。对老弱病残党员、生活困难党员、流动党员等特殊群体党员，要根据他们的实际情况，合理提出争创要求，引导他们尽力而为、量力而行地发挥作用。

（二）积极争创。基层党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。

（三）群众评议。针对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，我村将采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，邀请党代表、人大代表、服务对象和普通群众代表参加，评议结果将登记在册，并以适当方式向群众公布。

（四）组织考核。我村支部要根据市委组织部《关于印发基层党组织“五个好”考核验收标准的通知》（渝组办“2008”290号）精神，按照‚五个好‛验收考核标准做好各项创建工作。每年开展党员民主评议时，基层党组织对党员落实“五带头”情况进行专项考核，考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

（五）评选表彰。镇党委适时开展创先争优活动评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。我村要在此次活动中取得成绩。

从2010年4月至2011年7月，创先争优活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展。要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，努力建立健全深入学习实践科学发展观长效机制；切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。从2011年7月至党的十八大召开，创先争优活动要着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和党员以创先争优的思想、作风和实践成果向党献礼。

第五，要加强组织领导

（一）落实责任。创先争优活动按党组织隶属关系统一组织开展。村成立创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在村公共服务中心，负责日常工作。制定具体活动实施方案，切实履行“一岗双责”的职责，抓好党建工作。同时，要注重发挥党建工作指导员和“三万计划”（万名干部驻村、万名专技人员支农支教支医、万名大学生‚村官‛）人员的作用。切实构建党委负总责、基层党组织全参与的工作机制。积极开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强宣传引导。全村各级党组织要充分发挥市级主流媒体、沙坪坝报、沙坪坝外宣网、现代远程教育网、“12371”党建信息平台、各村社宣传栏、学习日以及院坝会等载体和平台，结合“唱读讲传”等群众喜闻乐见的活动，及时宣传开展创先争优活动的做法经验，大力宣扬先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力在全村形成学先进、当先进的良好风气。

5.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇五

按照中央和省、市委的统一部署，根据《中共XX市委办公厅转发<市委组织部、市委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施意见>的通知》（XX办„2010‟X号）和《XX省民政厅关于印发在全省社会组织党组织和党员中深入开展“XXX”创先争优活动的指导意见的通知》（XXX民„2010‟X号）要求，决定在全市社会组织党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）。为确保活动的有序、有效开展，提出如下指导意见。

一、目标要求

在社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际步骤，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好社会组织学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激发社会组织党组织和广大党员的生机活力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；对于促进社会组织党组织和广大党员更好地联系、服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系；对于加强社会组织自身建设和加强社会组织党组织建设，提高社会组织党建工作的科学化水平；对于推动社会组织更好地围绕中心、服务大局，为促进经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥积极作用，具有十分重要的意义。

深入开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，突出建设服务型社会组织党组织，深入开展创建先进社会组织党组织、争当优秀共产党员活动。坚持从社会组织党组织和党员实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力达到中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

（一）推动科学发展。社会组织党组织要认真贯彻落实党的路线、方针和政策，加强社会组织建设，规范社会组织行为，把社会组织创先争优活动融入转变经济发展方式的生动实践，建立健全推动社会组织科学发展的长效机制；积极探索具有本单位特点的科学发展模式，围绕宗旨和业务范围，贯彻落实本单位制订的科学发展的规划、思路和措施；党员要大力弘扬实干精神，树立创新意识，充分发挥先锋模范作用，影响和带领广大会员群众努力完成各项工作任务。

（二）促进社会和谐。社会组织要坚持党的群众路线，及时了解职工、会员的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；要在社会管理中发挥更大的协同功能，促进社会公平，努力践行社会主义核心价值体系，致力于关注民生、促进民和、凝聚人心；在重大突发事件面前，坚定立场，旗帜鲜明，发挥社会组织影响力，积极协助政府解决问题。

（三）服务人民群众。社会组织党组织和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真听取群众意见，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，依托社会组织，健全党员服务网络体系，充分发挥社会组织自身优势，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿服务活动，让职工、会员、群众得到更多实惠，进一步密切党群关系，不断提升广大群众对社会组织党组织和党员的满意度。

（四）加强基层组织。进一步优化社会组织党组织设置，不断扩大社会组织党组织的工作覆盖，积极发展党员，创新活动方式，积极推进服务型党组织建设。选好社会组织党组织带头人，增强党员队伍的生机活力，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用，激发党员的积极性和创造性。

二、主要内容

在社会组织党组织和党员中开展创先争优活动，要以学习实践科学发展观，建设服务型社会组织党组织为主要内容，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为重点，各地各单位要从社会组织党组织和党员的实际出发，根据社会组织的类型和党员的岗位特点，明确活动的总体要求，确定活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，对各类社会组织提出创先争优活动的不同要求。

（一）明确基本标准

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，在促进本单位中心任务完成和推动社会组织科学发展中发挥积极作用，取得明显成效。具体标准如下：

1.领导班子好。能贯彻落实科学发展观，团结和谐，求真务实，清正廉洁，统筹协调能力强，围绕社会组织各项工作扎实开展活动。

2.党员队伍好。思想素质高，立场坚定，有较强的党员意识；具有社会责任感和奉献精神，积极参加公益志愿活动，在服务会员和群众方面发挥先锋模范作用。

3.工作机制好。党组织设置科学，运作有序，与上级党组织保持沟通，与党员紧密联系，民主氛围浓厚；各项规章制度健全，台帐资料规范，活动有场所，经费有保障。

4.工作业绩好。党务工作与业务活动有机结合，目标明确，措施有力，服从服务大局，重视党员教育管理和发展新党员，在本行业、本领域中党组织作用发挥明显、成绩突出。

5.群众反映好。坚持自律诚信，党组织在群众中威信较高，党员在群众中形象好，党群干群关系密切，尽心尽力为群众办好事、办实事，工作作风和工作实绩得到群众认可。

“五带头”优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，立足本职、踏实工作、开拓创新、敬业奉献，在完成本职工作任务、推动社会组织科学发展中发挥先锋模范作用。具体标准如下：

1.带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定；认真学习有关法律法规和业务知识，熟悉政策、精通业务；具有较丰富的知识储备和知识结构。

2.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，勤于钻研，积极创新，在社会组织工作岗位上做出显著成绩。

3.带头服务群众。树立服务理念，不断提高服务能力和水平；积极帮助困难群众，认真研究解决会员或服务对象面临的实际问题，自觉维护群众正当权益。

4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉遵守民主议事规则和内部各项规章制度；围绕社会组织章程规定的业务范围开展工作，服从组织，顾全大局。

5.带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，积极发扬社会主义新风尚，遵守社会公德和职业道德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，弘扬社会正气。

（二）开展主题活动

结合社会组织创先争优活动，以创新社会组织服务项目为抓手，搭建工作平台，指导开展贴近实际、富有成效的主题活动。主要开展以下几项活动：一是开展社会组织规范化建设活动。积极推进社会组织分类评估工作，研究完善社会组织评估制度，促进评估工作的常态化。开展“XXXXXXXX” 织创建活动，制订农村融合性组织的规范化管理办法，提升城乡基层社会组织建设水平；二是开展社会组织服务社会创先争优百佳创新案例评选活动，深入挖掘社会组织在服务社会中的典型经验和优秀个案，总结和提炼我市社会组织创先争优服务社会的活动成果。

（三）加强分类指导

行业协会（商会）党组织要利用行业协会（商会）在行业自我管理、自我服务、自我监督中的特殊地位，以及贴近会员单位的优势，努力把党建工作延伸到每家会员单位，将行业协会（商会）与会员单位的创先争优活动结合统一起来，扎实推动整个行业党的工作覆盖，进一步提升行业协会（商会）的整体实力和竞争力，充分发挥行业协会（商会）在人才、技术、资金等资源上的统合优势，巩固和发展传统产业优势，推动新兴产业的加快发展。

学会（研究会）党组织要针对组织松散、会员多、组织关系不便接转的实际，按照专业领域、地域范围和年龄结构等因素，努力建立不同类型党组织，充分发挥学会（研究会）在凝聚科学人才、创新科学理论、整合学术资源、践行社会主义核心价值体系等方面的积极作用。

公益类社会组织党组织要克服党员流动性大、专职工作人员少的实际情况，积极创造条件，依托业务主管单位、发起单位、所在乡镇（街道）等基层党组织，坚持“以人为本、爱心奉献”的原则，发挥志愿团队和公益资金的优势，积极开展扶贫济困、助学助医等公益活动，把爱心送到需要帮助的困难群体中，让他们切身感受到社会主义大家庭的温暖。

民办非企业单位党组织要进一步发挥党组织的政治核心作用，确保民办非企业单位正确政治方向。继续深化民办非企业单位自律诚信建设，团结行政领导班子，制定科学完善的内部管理制度，优化资源配置，提高管理效率，在教育、科技、文化、卫生、社会福利等领域发挥重要作用，推进社会公益事业健康发展。

三、实施步骤

社会组织创先争优活动围绕迎接建党90周年和迎接党的十八大召开两个重大节点展开，分三个步骤进行。

（一）动员部署阶段（20XX年X月底—X月初）

主要抓好三项工作：一是成立机构。成立由市民政局牵头，相关业务主管单位参加的市社会组织创先争优活动指导小组，并设立指导小组办公室，抽调人员，集中办公，具体负责对社会组织创先争优活动的指导工作。二是制定指导意见。在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究制定活动的指导意见，明确活动的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤。三是动员部署。通过座谈会、动员会等形式，对创先争优活动进行发动和部署，让社会组织党组织和党员清楚创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使广大党员积极主动参与到创先争优活动中来。

（二）组织实施阶段（20XX年X月—20XX年X月）紧密结合实际，把深入开展创先争优活动与推动社会组织科学发展、扩大社会组织党的工作覆盖结合起来，与建设服务型社会组织党组织、提升服务能力水平结合起来，促进社会组织党组织和广大党员更好地开展服务发展、服务社会、服务群众的工作。主要做好以下工作：

1.选好配强党组织负责人，进一步加强服务型党员干部队伍建设。进一步创新党组织负责人选拔方式，通过“内部选育、外部选派、社会招聘”等方式，选好配强社会组织党组织负责人。积极推行服务承诺制度，全面开展“三培养”活动，进一步深化“党员人才工程”建设。切实加强党员志愿者服务队伍建设，规模较大的社会组织要根据党员职业特点和个人特长，建设一支素质高、业务强、工作实、服务好的党员志愿者队伍，经常性开展为民服务活动；规模较小的社会组织要经常组织党员积极参加所在乡镇（街道）、村（社区）成立的党员志愿者队伍，参与为民服务。

2.切实加强教育培训，进一步提高党员干部的服务能力和水平。进一步拓宽培训渠道，组织党员参加上级党组织和所在地党组织的教育培训，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质。要创新党员教育管理和服务理念，切实提升党员服务发展、服务社会、服务群众的素质和本领。要建立健全党员干部个人自学制度，强化党员干部的日常学习，认真组织本单位的党员包括流动党员开展党的活动，组织提高政治素质、职业道德等专题讨论，促进党员干部提高学习能力、知识素养和服务水平。

3.扩大党的组织和工作覆盖，进一步调整和优化社会组织党组织设置。坚持“以大带小、以条带块、以点带面”的原则，加大对从业人员50人以上的民办非企业单位和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体的党组织组建力度。进一步理顺体制，落实责任，通过单独建、联合建或把党员吸收到业务主管单位、发起单位、所在乡镇（街道）等基层党组织的形式，不断扩大社会组织中党的组织和党的工作覆盖。要根据社会组织所从事行业的特点，在有党员但不符合建立党组织条件的社会组织中，积极推进行业化党建工作，探索建立城乡社区社会组织、公益类社会组织、农村专业经济协会、学术性社会团体等不同领域的党组织。加强党员综合服务平台建设，积极探索建立对社会组织党组织的资助和奖励机制。

（三）评选表彰阶段（20XX年X月）

实施社会组织创先争优活动同时，市社会组织创先争优活动指导小组将对市本级社会组织党组织进行指导检查和集中考核。对活动中涌现出来的先进社会组织党组织和优秀共产党员适时开展表彰活动，同时向市委推荐一批市级先进社会组织党组织和优秀共产党员，通过评选表彰活动进一步提升我市社会组织党建工作水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作责任。社会组织创先争优活动的领导关系，按党组织隶属关系确定。民政部门负责本级注册登记社会组织创先争优活动的面上的指导工作。业务主管单位负责所主管社会组织创先争优活动的组织实施工作。乡镇（街道）党委要配合做好相关工作，及时为辖区内社会组织党组织和党员开展创先争优活动提供必要的条件。社会组织创先争优活动指导小组成员要建立本系统本行业的活动联系点，经常深入联系点进行调查研究，加强工作指导。社会组织党组织具体负责开展本单位创先争优活动，党组织负责人要切实履行具体责任人的职责，党组织领导班子成员要充分发挥示范表率作用。

（二）严格督促指导，扎实推进活动。社会组织党组织要制定开展创先争优活动的实施方案，党员个人要提出参加创先争优活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。各社会组织党组织要组织一次学习讨论、召开一次组织生活会、作出一次公开承诺、开展一次主题党日活动、开展一次走访慰问活动、进行一次城乡党组织帮扶共建活动、集中开展一次党员志愿者服务活动、发送一条手机慰问短信、集中宣传一批先进典型。上级党组织要通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，随时了解社会组织创先争优活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，认真抓好各个环节的督促指导。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出整改意见，确保活动扎实有序推进。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络和手机短信平台的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，广泛深入地宣传开展社会组织创先争优活动的重要意义、总体要求和主要内容；大力宣传创先争优活动中涌现出的先进社会组织党组织、优秀共产党员，积极营造良好氛围，树立正确舆论导向。

6.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇六

各院团委：

按照学校党委和上级团组织关于在共青团组织和青年中深入开展创先争优活动的相关精神，结合我校共青团工作实际，校团委决定在全校基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，现将《中南财经政法大学关于在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施方案》予以印发，请各院团委认真组织学习，积极贯彻落实，制定适合本单位工作实际的具体实施方案。

共青团中南财经政法大学委员会

二〇一〇年十一月八日

主题词：基层团组织 团员青年 创先争优 实施方案 通知 共青团中南财经政法大学委员会 2010年11月8日印 中南财经政法大学关于在基层团组织和团员青年中

深入开展创先争优活动的实施方案

根据团中央、团省委《关于在共青团组织和青年中深入开展创先争优活动的通知》精神，按照学校党委《中南财经政法大学关于在学校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（中南大党字66号）具体要求，全面总结“十一五”期间我校团建工作的经验与不足，力争在“十二五”期间实现新的突破，结合我校共青团工作实际，秉承“重基层，求创新，推精品，抓服务”的工作宗旨，本着“党建带团建、团建促党建”的工作方针，校团委研究决定在全校基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，具体方案如下：

一、指导思想和总体目标

指导思想：在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，要全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和团的十六大、十六届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，将创先争优活动与日常工作相结合，全面推进我校共青团工作取得新的突破。

总体目标：深入开展创先争优活动，要紧密结合“巩固和扩大党执政的青年群众基础”这一根本职责，坚持“党建带团建，团建促党建”的工作方针，把开展创先争优活动与贯彻“两个全体青年”的政治目标相结合，培育一批坚实的基层战斗堡垒，塑造一批优异的青年典型，以实际行动为党的九十周年生日献礼；深入开展创先争优活动，必须始终围绕“建设高水平人文社科研究型大学”这一战略目标，服从学校党政工作大局，以培养“应用型、融通性、开放式”人才为出发点，不断夯实基础，切实服务青年成长成才需求。

二、活动主题

高举团旗跟党走 创先争优促成才

三、活动内容 在基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，要紧密围绕“高举团旗跟党走，创先争优促成才”这一主题，深入贯彻落实总书记“两个全体”的指示精神，在我校团组织和团员青年中精心实施三个系统工程，同时推进“思想引领、推优入党、创建学习型组织、建设文明校园”等四项重点工作，最终达到基层团组织“五个好”、团员青年“五带头”、团员骨干、学生党员“五表率”的标准。

（一）切实做到“两个全体”

深入开展创先争优活动，要紧密结合胡总书记对加强群团工作提出的“两个全体青年”的要求，精心培育我校基层团组织，增强我校基层团组织活力，“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年”，结合我校团的工作实际，开展一系列主题鲜明，组织周密的创先争优活动，“使团的各项工作和活动影响全体青年”。

（二）精心实施“三个工程”

深入开展创先争优活动，要通过精心组织实施三个系统工程，在全校范围内形成一种“学习先进，争当先进，赶超先进”的常态。三个系统工程即通过实施“培育”工程，夯实基层组织建设，培育一批优秀的基层团组织；通过推行“创新”工程，优化成人成才环境，培养一批优异的团员骨干；通过推进“英才”工程，传播弘扬先进文化，树立一批杰出的青年典型。

1、夯实基层组织建设，实施“培育”工程

按照“抓推优、强队伍、促团建、助发展”的工作思路，开展“红旗分团委”培育工程，探索推行“1+1+1+1”的新型团建模式，即1个基层团组织+1个推优入党工作站+1个志愿者服务站+1个心理工作站。以政治学习、理论培训为手段，培育一批作风扎实业务过硬的团员骨干；以团委书记例会、团委副书记例会为依托，建立便捷的信息传递渠道；以特色团日活动为突破口，打造我校特色团建品牌；以月度考核为工作载体，建立健全基层团组织考核机制；以志愿服务指导、3 心理辅导教育为工作切入口，通过全方位、多层次地推进基层组织建设工作，培育“红旗分团委”。

以班级团支部培育为重点，以社团团支部培育为亮点，全面推行“红旗团支部”培育工程。以政治学习、理论培训为载体，培育一批政治素质高、工作能力强的基层团支部书记；以《共青团工作制度汇编》、《团旗下的青春》为基层团支部工作指南，加强对基层团支部的教育指导；以红旗团支部经验交流会、团支部书记座谈会、学生社团团支部负责人座谈会为媒介，总结交流基层团建工作的好经验好方法；以健全基层团支部“三会一课”制度和打造特色团日活动为抓手，规范团的组织生活，通过工作指导、人才培养、资源配置等多渠道培育“红旗团支部”。

2、优化成人成才环境，推行“创新”工程

通过推行“创新”工程，在校园文化建设、社会实践、实习见习、就业创业等领域进一步整合现有资源，拓宽平台，强化载体，努力优化成人成才环境。

创新校园文化品牌。通过品牌的建设与维护，不断完善和创新“文澜大讲堂”、“希贤杯”系列学术科技实践竞赛的管理机制，为广大团员青年提供提升素质、学习成才的广阔平台。

创新社会实践机制。通过完善和创新大学生社会实践、社区挂职锻炼的工作机制，探索多元化的实践和培养途径，不断拓宽实践领域，为广大团员青年开辟锻炼培养、实践成才的必要途径。

创新就业创业平台。通过“校企共建”、“校地共建”、“校际合作”等模式，不断拓展大学生就业创业工作平台，为广大团员青年搭造创新实践、发展成才的坚实载体。

3、传播弘扬先进文化，推进“菁英”工程

推进“菁英”工程，要紧密围绕“弘扬时代精神，传播先进文化，励志成长成才，推进典型示范”这一中心思想，以培养“应用型、融 通性、开放式”人才为出发点，在“学习先进文化，争当时代先锋”的过程中培育一批杰出的时代英才。

推进“菁英”工程，要以青年马克思主义者培养工程为载体，深入拓展“分层次一体化”培养体系，通过理论学习和挂职锻炼，培育一批中国特色社会数以事业的合格建设者和可靠接班人。

推进“菁英”工程，要以“感动校园”十大杰出青年（学生、团队）评选和“五四”综合表彰为平台，通过程引导和成果展示，发掘塑造一批在全校团员青年中具有深刻影响力的先进典型。

推进“菁英”工程，要以“希贤”青年精英论坛为窗口，通过校际交流和城际互动，在全团树立一批具有杰出影响力的青年“菁英”，做团员青年中各领域的带头人、示范先锋。

（三）积极推进“四项工作”

1、推进“思想引领”工作

深入开展创先争优活动，要加强团组织在引领青年、团结青年、教育青年、培养青年方面的作用，通过不断完善“分层次一体化”培训体系，加强思想政治教育，引导广大团员青年坚定理想信念，牢固树立社会主义核心价值体系。

2、推进“推优入党”工作

严格团支部推优入党程序，完善团组织推优入党制度。加强对基层团组织推优入党工作的指导，严格执行推优入党程序，强化理想信念教育，严把思想道德关，坚持以党建带团建，以团建促党建。

3、推进“学习型”团学组织建设工作

努力扩大“学习型”组织建设的覆盖面和参与度，进一步完善团学组织的政治学习制度；健全“分层次一体化”培训体系，继续深入实施“青马”工程，办好团校培训班、团干培训班；实施开展创先争 5 优学生示范群体的建设工作，充分利用各种媒介加强宣传，推动广大团员青年自主学习，形成“处处创先进，人人争优秀”的校园氛围。

4、推进“文明校园”创建工作

以文明宿舍建设、文明食堂建设、文明绿化带建设、文明教学楼建设为载体，通过在全校范围内对“五星文明寝室”、“文明寝室”、“五星文明寝室标兵”、“文明寝室标兵”的评比表彰，引导广大团员青年积极投身到校园文明建设当中，“从我做起、从身边的小事做起”，为创先争优活动提供基本保障。

（四）力争实现“三个五”

在争先创优的实际工作中，基层团组织要做到“五个好”，优秀团员做到“五带头”，团学干部要做到“五个表率”，充分发挥先锋模范作用。

基层团组织要做到组织领导好，团员队伍好，工作机制好，工作成绩好，群众反响好。以科学发展观为指导，加强团支部建设，落实团建工作责任制；提高团员素质，扩大团员队伍；完善团内制度，活跃民主气氛；积极宣传贯彻党的路线方针，使团建工作与各项工作统筹兼顾；密切团群干群关系，工作成绩让青年满意。

优秀团员要力争带头学习进步，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。优秀团员要坚持社会主义核心价值体系，积极参与创先争优活动；解放思想，实事求是，具有强烈的责任感；走群众路线，为群众解难题，接受群众监督；认真贯彻《团章》和团组织决议，严格自律；艰苦奋斗，迎难而上，遵守社会公德，维护社会和谐。

团学干部要争取做政治过硬的表率、严于律己的表率、作风扎实的表率、干事创业的表率、服务青年的表率。学生党员、团学干部要牢固树立社会主义荣辱观，引领社会主义新风尚；深入基层，深入青年，谦虚谨慎，求真务实；投身实践，发现不足，挖掘潜力，锐意进 6 取；把为青年服务作为工作的出发点和落脚点，切实为青年做好事、解难事；高举社会主义伟大旗帜，始终忠于党，忠于人民。

四、总体部署

（一）部署启动阶段（2010年10月—2010年11月）

在本阶段，校团委制定创先争优活动的实施方案,召开动员大会，进行安排部署，对基层团组织和广大团员青年参提出明确目标和具体要求。各基层团组织要根据校团委统一部署,制定具体方案，推动创先争优活动不断走向深入。

在做好规划的同时，认真学习创先争优相关文件,并积极参与讨论,统一思想认识,积极投入到创先争优活动中来,努力提高政治理论素养和业务能力,争做勇于实践、锐意创新的模范。

（二）全面实施阶段（2010年11月—2011年3月）

在全校基层团组织和广大团青年中逐步实施三项系统工程，有序推进四项重点工作，通过组织建设、创建文明校园、建设学习型组织逐步开展创先争优活动。

（三）总结提升阶段（2011年3月—2011年7月）

以寒暑期社会实践表彰工作、“五四”综合表彰和“感动校园”十大人物评选为契机，全面总结阶段性学习实践成果。通过举办寒暑期社会实践先进事迹报告会、“感动校园”十大杰出青年事迹宣讲会等系列活动，全面展示阶段性学习实践成果，为党的九十周岁生日献礼。

（四）完善推进阶段（2011年7月—2012年7月）

全校各级团组织以阶段性学习实践成果为依托，不断完善体制机制，进一步推进创先争优工作，全校各级团组织和团员青年要不断总结经验和弥补不足，为我校团的工作在“十二五”期间实现新的突破做好准备。

五、活动要求

1、提高认识，认真组织。全校各基层团组织和团员青年要深刻认识开展创先争优活动的重要性，高度重视活动的开展，充分调动支部团员参与活动的积极性，确保创先争优活动的扎实开展，务求取得实效。

2、结合实际，注重实效。全校各基层团组织和团员青年要把深入开展创先争优活动与全面落实各级团组织各项任务相结合，与民主生活会、民主评议团员相结合，与团员的思想和工作实际相结合，坚持与时俱进，不断丰富创先争优活动的形式和内容。

7.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇七

为进一步深入开展创先争优活动，全面推进全县国土资源系统党的建设上水平，服务质量上台阶，结合我局创先争优活动工作实际，制定本实施方案：

一、总体要求

全县国土资源系统窗口单位和服务行业创先争优活动，以“为民服务创先争优”为题，以“三亮三比三评三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

二、活动载体

以开展“三亮三比三评三争创”为载体，在全县国土资源系统窗口服务单位掀起创先进、争优秀的热潮。

“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、工作牌，公开身份；设立展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法，提高服务效能。

“三评”：党员自评、领导点评、群众测评。一是党员自评。按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据我局行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真进行对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。三是群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过党员先锋岗，积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

三、方法步骤

（一）广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。局党组召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定各有关窗口单位和部门开展创先争优的实施方案。三是组织学习。认真学习中央和自治区关于深入开展创先争优活动的有关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进。我局各有关窗口单位和部门要认真组织深入开展创先争优活动。一是选准主题，创设载体。要本着贴近工作实际、贴近党员实际的原则，确定这次活动主题，丰富活动载体，做到组织好抓、党员好做、群众好评，使党支部切实履行好职责，党员立足本职岗位争一流业绩，掀起创先争优活动高潮。二是建强组织，夯实基础。各有关窗口单位和部门要借助本次活动，加强自身活动和制度规范化建设，完善述职、考核、评议等制度，优化组织设置，强化组织功能，提高创造力、凝聚力、战斗力。三是提升素质，履职尽责。着眼建设眼界宽、思路清、业务好的机关队伍，结合政治业务培训、反腐倡廉教育等时机，全面提升党员的业务素质和政治素质。四是践行宗旨，服务群众。结合工作安排，着力为群众办好事、做实事、解难事，努力使创先争优活动成为群众满意工程。

（三）典型带动，整体提升。要把培育、选树先进典型，发挥示范引领作用，用身边人教育身边人作为一项重要措施，贯穿创先争优活动的始终。各有关窗口单位和部门要注重选树基础较好、业绩突出、引领作用强的个人，做到以点带面，点面结合，整体推进。基础党支部和全体党员，要虚心学习身边和其他单位先进典型，找差距、定目标，积极学习借鉴，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

（四）系统总结，完善机制。重点抓好四项工作：一是搞好总结。要对创先争优活动进行总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究改进措施。二是考核评议。局机关党支部对党员深入开展创先争优活动情况进行考核，适时组织党员、群众进行评议。三是完善机制。对深入开展创先争优活动中行之有效的做法制度化，形成创先争优的长效机制。

四、活动内容

（一）加强思想道德教育，着力提高职工素质。紧密结合行业、单位特点和职工的思想、工作实际，深入进行党的基本路线、方针和爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建设社会主义核心价值体系，倡导公民基本道德规范。深入进行职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育，引导干部职工树立社会主义职业观，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。加强民主法制教育，引导干部职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法治意识、信用意识、环境意识和开拓创新精神，形成奋发有为、昂扬向上的精神状态。

（二）完善行业科学管理，全面规范行业行为。各有关窗口和股室要按照行业特点、职责和创建要求，制定和完善切实可行的岗位行为规范，建立健全各项规章制度和管理考核机制，建立健全行业服务和管理的科学化、制度化、规范化。要进一步完善服务承诺制、首问负责制、一次性告知制等服务措施，向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律、查询办法等，自觉接受社会监督。

（三）加强国土文化建设，努力培育国土精神。大力开展健康向上、丰富多彩、各具特色的国土文化，办好各类宣传教育文化阵地，经常开展形式多样、健康有益的文体活动，丰富干部职工的精神文化生活。推动“创建学习型组织，争做知识型职工”活动深入开展，着力建设知识型、技术型、创新型职工队伍，提升职工整体素质和文明素养。

五、要求

（一）提高认识，明确责任。局党组全面负责创先争优活动，局创先争优办公室负责具体工作。各有关窗口单位和部门要充分认识开展这项活动的重要意义，把此项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升职工素质和社会文明程度的重要举措，列入重要日程，做出周密部署。各有关窗口单位和部门要明确创建的重点内容、实施步骤，层层分解，落实到人。

（二）分类指导，务求实效。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得实效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。

8.关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 篇八

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关于转发《印发〈关于在全省妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》的

通 知

各乡镇（街、区）党委，市直各一级单位党组织（党组）：

为深入贯彻落实中央、省委创先争优活动领导小组和妇联有关会议精神，现将•印发†关于在全省妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见‡的通知‣（豫创组发„2010‟19号）全文转发，望各单位党组织和妇女组织按照要求，立足实际，精心组织，全力开创我市党群共建创先争优的新局面。

一、加强组织领导。各级党组织和妇女组织要站在讲政治的高度，切实加强对这项活动的组织领导，建立健全党建带妇建工作责任制，严格按照•意见‣的精神要求，结合本单位实际，精心设计载体，认真组织推进，健全工

作机制，确保活动扎实推进、取得实效。

二、夯实阵地建设。要严格按照全国妇联•关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的意见‣（妇字„2010‟34号）“三统一四有”（“妇女之家”牌子要“三统一”即：统一式样、统一字体、统一标识，“四有”即：有固定的活动场所、有开展活动的必要设备、有健全的管理机制、有丰富多彩的活动）的要求，依托村级组织和社区活动场所建设，指导各村（社区）科学设臵，统筹推进。硬件设施设备建设务必于2010年12月底前完成。

三、强化督导检查。市创先争优活动领导小组和市妇联将按照文件精神要求和我市的工作部署，定期不定期对活动的开展和推进情况进行全面督导和检查，检查情况记入单位创先争优活动目标考评。对于组织不力的单位和个人将全市通报，严肃处理。

附件：

1、妇女之家标牌规格及式样

2、妇代会工作园地版面式样（参考）

邓州市创先争优活动领导小组办公室

2010年11月22日

印发《关于在全省妇联组织和广大妇女中 深入开展创先争优活动的意见》的通知

各省辖市委、省直各单位党委（党组）、中央驻豫单位党委、各省管企业和高校党委创先争优活动领导小组，各省辖市妇联、省直各单位妇委会、省妇联各团体会员：

为深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和全国妇联下发的•关于在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见‣（创先发„2010‟18号）和全国党群共建创先争优视频会议精神，省委创先争优活动领导小组和省妇联联合下发•关于在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见‣，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共河南省委创先争优

河南省妇女联合会

活 动 领 导 小 组

2010年10月21日

关于在全省妇联组织和广大妇女中 深入开展创先争优活动的意见

为深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和全国妇联下发的•关于在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见‣（创先发„2010‟18号）和全国党群共建创先争优视频会议精神，结合我省实际，现就在全省妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动提出如下意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。中央和省委明确要求，要坚持“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动带动妇联等群团组织开展创先争优活动，进而带动妇联组织引导广大妇女群众围绕中心，立足本职，争当优秀，形成齐争共创的良好局面。

妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动，既是中央和省委对妇联组织提出的要求，也是推动全省妇女事业发展、加强妇联组织建设的难得契机，是进一步促进妇联工作服务全省经济社会科学发展的需要，是进一步组织动员妇女群众融入全省发展大局、岗位建功的需要。全省各级妇联组织和广大妇女要从巩固党的执政地位、夯实党的群众基础的高度，充分认识党群共建、创先争优活动的重大现实意义，把它作为提升妇联组织影响力、凝聚力、号召力的

重要举措，作为着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”的具体实践，作为促进广大妇女姐妹成才进步的重要载体，认真谋划，精心组织，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。

二、全面把握创先争优活动的总体要求

在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持“四个重在”，坚持“三具两基一抓手”，牢牢把握求实求效、妇女得实惠的原则，围绕中心、服务大局，努力达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求。

各级妇联组织要以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，在创先争优活动中努力做到“五个好”:即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好。广大妇女要以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题，以弘扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神为重点，在创先争优活动中努力做到“五带头”:即带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法。

三、明确开展创先争优活动的主要内容

深入开展创先争优活动，要紧紧围绕加快实现中原崛起、河南振兴的工作大局，紧密联系党的建设、妇女发展、妇女工作和妇联组织自身建设实际，积极争取当地党委的重视和支持，努力做到组织争先进、干部作表率、群众得实惠。

（一）加强妇联基层组织建设。继续实施强基固本工程，深化“十百千”示范创建活动，着眼于抓基层、打基础，进一步强化妇女组织，实现组织共建、队伍共建、阵地共建。着力解决基层妇联组织在干部配备、阵地建设、经费保障等方面的实际问题。通过大力推广竞争上岗、选聘女大学生到村任职、政府出资购买公益岗位等方法配齐配强村和社区妇联干部，解决“有人干事”的问题；按照中央和省委关于资源共享、阵地共建、合理服务群众的要求，依托村级组织和社区活动场所建设“妇女之家”，力争今年年底前全部挂牌，实现全覆盖，解决“有阵地做事”的问题；推动按妇女人均1元的标准将妇联工作经费纳入财政预算，由县（市、区）财政拨付给乡（镇、街道）妇联用于村和社区开展妇女工作，年底前，每个省辖市至少有一个县（市、区）达到要求，解决“有钱办事”的问题；着力扩大妇联工作覆盖面，在完善妇联五级组织网络的基础上，积极探索在各类社会组织、农村专业合作社、流动妇女集中地等领域建立妇女组织，凡是建立党组织的，一定要建立妇女组织，解决“有组织管事”的问题。

（二）发挥妇联干部表率作用。以建立高素质干部队伍为目标，以提高工作效率、执行能力、创新能力和工作水平为重点，建立健全公开承诺机制，完善岗位责任制，落实绩效考核制，调动妇联干部在日常工作和本职岗位上提素质、争先进、创优秀的主动性和积极性。以推进学习型、创新型、服务型组织建设为基准，以加强妇联干部作风建设为抓手，牢固树立抓基层、打基础的工作理念，进

一步强化服务意识，增长服务本领，改进工作作风，深入基层一线，深入妇女群众，为党和政府分忧，为妇女群众解难，在创先争优活动中发挥表率带头作用。

（三）带动广大妇女群众巾帼创新功、岗位争优秀。引导广大妇女积极参与双学双比、巾帼建功、巾帼文明岗等活动，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中彰显妇女力量。充分发挥妇女在促进社会和谐稳定的优势，在全省妇女中开展争创“学习标兵星”、“创业自立星”、“创新进取星”、“敬业奉献星”、“关爱帮扶星”活动，使广大妇女努力学文化学技术，立足本职，创新创造，服务社会，奉献爱心，形成学先进、比奉献、争优秀的生动局面。在深化文明家庭、平安家庭创建中开展“平安杯”、“小康杯”、“文明杯”、“志愿杯”等竞赛活动，鼓励城乡家庭创业致富，提升文明素养，倡导科学生活理念，推进家庭志愿服务，弘扬健康文明风尚，踊跃参与创先争优活动。

四、开展创先争优活动的方法措施

各级妇联要紧紧围绕活动主题，结合当地实际，采取灵活有效的方式方法，深入开展创先争优活动，使基层妇联和广大妇女真诚参与、真正受益。

（一）坚持党建带妇建。各级党委组织部门要将党建带妇建纳入党建总体规划，同研究、同部署、同检查、同考核，为妇联组织建设和发挥作用创造条件。各级妇联组织要抓住党群共建、创先争优的难得机遇，把创先争优活动作为党建带妇建的重要载体，推动党建带妇建在基层的

落实。要紧跟各级党组织和党员创先争优活动的步伐，在时间、内容、方法、步骤上紧密衔接，通过基层党组织和党员创先争优活动的有力带动，把妇联组织带出活力，把妇联工作带出成效，把妇女群众带出干劲。

（二）分类指导求实效。要切实把握开展创先争优活动与服务中心工作的结合点，加强分类指导，区别不同地区、不同领域、不同单位、不同层次的妇女群体，从实际出发，因地制宜开展活动，引领广大妇女把创先争优体现在本职岗位上，融入到日常工作中，落实到具体行动上，使创先争优活动更好地落在基层、落到实处。

（三）典型引路促带动。要注重从基层、从平凡的岗位上培养先进妇女典型，依靠主流媒体的力量，发挥妇联舆论宣传阵地的优势，加大对妇女先进典型、先进事迹、先进精神的宣传力度，用典型的力量激励和引领妇女。2012年“三八”节期间，表彰一批全省三八红旗手和三八红旗集体、岗位建功先进个人和先进集体，掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。

五、切实加强对创先争优活动的组织领导

各级妇联要高度重视创先争优活动，加强领导，统筹安排，协调推进，把创先争优活动摆上重要日程，确保创先争优活动取得实效。

（一）要落实领导责任。按照妇联组织履职尽责创先进、广大妇女岗位建功争优秀的要求,坚持从实际出发,扎实开展创先争优活动。省妇联成立全省妇联系统创先争优活动领导小组,由省妇联党组书记、主席陈砚秋同志任组

长，下设办公室，省妇联党组成员每人确定一个联系点,加强对基层妇联开展创先争优活动的指导。各级妇联要建立机构，明确责任,担负起对本地妇联组织创先争优活动的指导责任。

（二）要强化督促落实。全省各级妇联系统创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、信息报送、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，推动创先争优活动在妇联组织和广大妇女中全面深入开展。

妇联组织和广大妇女创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分，各级妇联要在当地党委的领导下，认真组织和开展好创先争优活动，及时向党委创先争优活动领导小组汇报情况，反映问题，提出建议。通过创先争优活动的深入开展，使妇联基层组织建设进一步加强，妇联的各项工作进一步提升，在广大妇女中形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，为中原崛起、河南振兴发挥“半边天”的重要作用。

附件一：

注：

1、尺寸：33cm×47cm

2、颜色：黄底、红字（钛金字）

3、形状字体见上图

附件二：