中国统计热点问题解读

2024-08-07

中国统计热点问题解读(精选7篇)

1.中国统计热点问题解读 篇一

2018年全国两会关于环保法环保问题热点解读,两会热点解读之环保法环保问题提案(一)

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“我们一定要严格环境执法,对偷排偷放者出重拳,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。”李克强总理在政府工作报告中的讲话掷地有声。

十二届全国人大三次会议发言人傅莹

4日称,“新环保法是‘有牙齿’的环保法,对污染‘零容忍’,惩治措施也非常严格。”“该法考虑到了方方面面的情况,把已经看到的漏洞,能补的都补住,能堵的都堵住了。”她说,“现在我们正在对大气污染防治法进行修改,一系列相关的法律也都要‘动大手术’。”

“对企业来说,下决心重视环保是唯一出路。”环保部副部长潘岳3月2日明确表示。

“新环保法有牙齿”引爆两会话题

近期不断曝光的环境污染事件频繁刺激国民的心:全国1/6耕地重金属污染,修复资金需求超数万亿元;国内污染最重城市扎堆河北,十大污染城市占七个。我国环境总体恶化趋势尚未根本改变。对于废铅蓄电池的回收乱象,从事能源、蓄电池行业的全国人大代表、天能集团董事长张天任一直在大声疾呼要加大管理力度。近年来,我国针对废铅蓄电池回收利用相继出台了相关的法律法规,但监管力度不够,存在“小作坊管不

到,小企业管不了,大企业管得死”的现象。他建议,相关部门健全法律法规及实施细则,并加大执法、监管和整治力度,一旦发现污染,实行重罚,直至追究法律责任。同时,建立废铅蓄电池回收数据监管系统。

在全国政协委员、著名画家何水法看来,新环保法不仅要“有牙齿”,最全面的范文参考写作网站这口牙齿还要实用、耐用,“如何用好这口‘牙齿’,即落实好执行好,才是关键。”“我觉得新环保法那个‘有牙齿’的比喻非常好,很到位。”何水法告诉记者。全国人大代表,京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员包景岭说,大气污染治理不可能立刻百分之百解决,如果脚踏实地,一个点一个点地去争取,我们就没有必要悲观。反之,如果我们什么都不做,光喊口号,该污染的还污染,那就只能恶化。另外,“最严”只能说是史上最严,跟国外比还有很多宽松之处。

全国人大代表、民进中央委员、华东师范大学教授陈振楼说,之前环保部相对弱势,现在比较强势了,这与新环保法的实施有直接关系。但要在一两年内发生根本改变是不可能的,环保问题非常复杂,牵一发动全身。新环保法赋予环保部门更多权力,但这个权力如何拿捏“度”,还要看经济发展水平,这就考验领导的智慧,搞环保工作几十年,我的体会是不能放弃发展搞环保。

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2.房地产市场热点问题的统计分析 篇二

房地产行业一直是热门的企业,2003年,国务院发布了通知,明确指出房地产是我国国民经济的支柱产业。2012年,国家发布了房地产的“国十条”。包括:遏制房价过高,实行严格的差别化住房贷款政策,严格限制各种目的的炒房和投机买房,调整住房的供应结构,完成保障性住房建设,加强对房地产开发企业融资的监管,加大交易监管,完善房地产市场信息披露制度等。这影响了房地产业的市场,最近几年,我国经济持续走低,但是国家没有放松对房地产的监管。因此,房地产市场上有很多需要分析的问题。

一 房地产的现状。

房地产市场的分析分为区域性的房地产市场分析和专业的房地产市场分析。仔细的分为地区额经济分析,市场概况。经济分析包括地区的基本的经济趋势和地区基础的产业。市场概况分为分析地区的人口、政策、经济和法律。而本文知 识针对于房地产市场上热门的话题来进行统计分析。

二 房地产的热点问题

房地产的走势。关于房地产的走势,应该调查市场的销售的份额和房地产的投资份额。竣工的面积和售出的面积。大家都明白,如果市场的投资份额大于销售份额,证明供大于求,市场趋于饱和状态如果销售远远大于投资的份额,说明市场还有很大,房地产还有上升的空间。以北京为例,2013年1-11月,北京市完成房地产开发投资3164.1亿元,比上年同期增长9%。其中,住宅完成投资1554.2亿元,同比增长6.1%;写字楼完成投资548亿元,增长40.6%;商业、非公益用房及其他完成投资1061.9亿元,增长1.3%。房地产开发投资中,建安工程投资为1307.9亿元,比上年同期增长9.4%,占全市房地产开发投资比重为41.3%。

房地产市场供给情况,截至11月末,北京市商品房施工面积为13406.4万平方米,比上年同期增长4.9%。其中,住宅施工面积为7257.3万平方米,下降1.4%;写字楼为1955.1万平方米,增长20.3%;商业、非公益用房及其他为4194万平方米,增长10.2%。2013年1-11月,北京市商品房新开工面积为3148.4万平方米,比上年同期增长8.7%。其中,住宅新开工面积为1571.3万平方米,增长8%;写字楼为531.9万平方米,增长10.5%;商业、非公益用房及其他为1045.2万平方米,增长8.8%。

2013年1-11月,北京市商品房竣工面积为1691.4万平方米,增长11.4%。其中,住宅竣工面积为1083万平方米,增长6.1%;写字楼为174.9万平方米,增长46.6%;商业、非公益用房及其他为433.5万平方米,增长14.5%。

房地产市场销售情。2013年1-11月,北京市商品房销售面积为1634.4万平方米,比上年同期增长6.7%。其中,住宅销售面积为1176.3万平方米,下降0.2%;写字楼为270.2万平方米,增长40.8%;商业、非公益用房及其他为187.9万平方米,增长17%。

结合这些数据,可以看出,北京市的房地产开发投资,土地开发面积都有增长,但是住宅方面没有增长,而写字楼却大幅度的增长,所以应该减少对于住宅的开发。

降价能否成为潮流。目前,有的地方出现了降价的趋势,有的人认为房价会价低,但是。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第539期2014年第07期-----转载须注名来源在很长一段时间内,一线城市的房价都不会下调。根据北京2013年3月到2014年3月的平均房价看,2013年3月房价是36497一平方米,4月是37302一平方米,5月是37786一平方米,6月是38104一平方米,7月是38212一平方米,8月是38771一平方米,9月是38938一平方米,10月是38928一平方米,11月是39211一平方米,12月是39293一平方米,2014年,1月是39517一平方米,2月是39542一平方米,3月是39651一平方米。结合以上数据,北京的房价虽然涨的缓慢,但是没有下降趋势。而整体上分析中国正处在经济转型期,第一,新型的城市化发展,对于住房有大量的需求,第二,随着生活的质量提高,人民的收入增加,对于住房要求会更多。第三,现在交通方便,异地工作的人很多。人民一般都会在两个城市各自购买一套房子。第四,中国人民的习俗,住房时必须有的,认为有房才有家。第 五,我国国民储蓄的很高,有多余的钱财,所以,短期内,房价不会下跌。

关于商品房市场调控。2013年,北京商品房销售价格上升,均价19974元一平方米,比上年增长百分之九点九。这主要是因为住宅市场的严峻现状,带动了商品房的发展。以北京的朝阳区为例,2013年,朝阳区商品房价格40722元一平方米,同比百分之十九点八。主要是因为商品房供不应求,常年需求大。而国家的政策对于商品房是打算取消商品房的预售制度。国家是打算对于商品房市场进行调控,减少房地产的供求矛盾,而不是降低商品房的价格。而一些人产生了误会,认为商品房价格过高,影响民生,国家要强制降价。国家尽管要对于商品房进行调控,但是,第一,不是为了降低价格。第二,不是为了打压开发商。商品房尤其自己的属性,不能和保障房比较。

关于保障房问题。 2013年1-11月,北京市保障性住房完成投资639.6亿元,比上年同期下降15.9%。截至11月末,全市保障性住房施工面积为4718.4万平方米,下降0.6%;新开工面积为863.3万平方米,下降17%;竣工面积为614.5万平方米,增长20%。保障房是国家为了人民能以低价买房而进行的一项政策。保障房有经济适用房、限价房和公住房。国家的保障房建设不应该数量太大,因为多数地区执行困难,只是面子工程,所以保障房的数量与一定比例。

三 建议

关注国家的政策。研究房地产企业,必须把房地产放在国家的大背景下,随时关注国家对于房地产的最新政策,从而根据国家的政策调整对策,例如:货币政策,税收的变化和国家关于保障性住房额建设。房地产相应的改变价格,住房的建设量等。

顺应市场的变化。房地产要对于市场上的各种因素进行调查统计和分析。从而调整施工的管理,工程的成本,房屋的售价和房屋的质量,使房地产企业获得利益。

我国房地产市场千变万化,国家的政策、人民的生活水平、经济的发展、土地的价格和人口的变化都影响房地产企业。作为和人民生活息息相关的产业,房地产要收集各种数据,进行科学的统计,对房地产的供求关系、项目情况和价格科学的分析,增加自身的发展。

3.中国统计热点问题解读 篇三

说起中国的房价,必然是一片怨声载道,房奴成了中国房价突飞猛涨现象下的衍生代名词,接下来,中公教育河北政法干警考试专家就中国房价居高不下这一社会热点为大家做详细解读。

当前,国外都在担心中国经济面临的风险越来越高,其原因就在于近年来中国信贷快速增加及房价飚升可以导致金融危机发生概率上升。这也是不少外国金融机构一直在做空中国经济根本所 在。事实上,中国高房价不仅正在摧毁中国经济,而且更在摧毁中国改革开放的30年的成果。

首先,近十年来,国内房地产市场价格出现绝无仅有的快速飚升,全国平均房价水平近十年大致上涨了2.5倍,东南部沿海城市上涨了5倍以上,而北京等 这样一线城市上涨甚至达到8倍以上。而上个世纪90年代日本与香港、最近美国及爱尔兰等房价上涨都远逊于中国。同时,中国这种房价飚升以银行信贷无限扩张的结果。2002年底货币供应总量为 18.5万亿元,到2012年6月底达到 92.5万亿元,不到10年增加5倍以上。而利用银行信贷的过度扩张造成房地产繁荣是不可持续的。即吹大后的房地产泡沫一定会破灭,它所带来的金融危机随 时都可能摧毁中国经济。

其次,高房价成了一种严重的财富转移与财富掠夺机制。高房价对财富转移与财富掠夺可以表现为直接与间接的方式。直接方式主要是指以土地只能是政府可 交易而其他人不可交易直接对农 民利益与城市拆迁户的掠夺。但这种财富稳定与财富掠夺的方式随着民众觉醒已经越来越困难,相对会好一些。而高房价作为一种间接的财富转移与财富掠夺机制,主要表现以下几个方面。一是高房价必然会推高土地的价格,土地价格推高又会使土地建造的住房价格上 升及影响周边住房价格上升,而 这些上升的价格最后都得由购房者买单。二是住房作为一种投机炒作产品,其价格不断地由过度信贷扩张推高后,必然把住房的许多消费者逐渐地挤出市场。这时对 住房消费者来说或是无支 付能力进入而严重损害其住房福利条件,或加重其购买住房负担,财富就在他们购买高价格住房时被转移及被掠夺。三是住房投资市场是一个零和博弈,一个赚了肯 定是他人输。当这种零和 博弈到最后一人输时,买单者不是这一个人,而且是整个社会。社会财富就在这种情况下转移或掠夺到少数人手上。四是高房价对居民财富的转移与掠夺最为重要是 对那些由中小城市或农村 进入大城市的青年。对于这些人越是进入城市的时间晚,付出购买住房代价就会越高,财富转移与财富掠夺就会越是严重。其实,高房价作为财富转移与财富掠夺的 机制方式还很多,这里仅 荦荦大端。

第三,高房价正在全面的腐蚀执政党的机体。因为,房价飚升一定会越来越推高土地的价格,土地标的的价格也就越来越大。在现有的政治体制下,这自然也 就会政府寻租与设租创造越来越 多的机会。现在交易一块土地可几十亿上百亿,随着房价飚升交易标的增大,政府官员贪污的胃口也就越来越大。所以,不少官员查出来,贪污亿元以上也是平常 了。

因为中国房地产市场是一个政策市,也是一个权力场。在这种情况下,权力会通过所谓的合法方式与非法方式占有更多的住房,甚至于持有不同的权力官员会 通过手中权力来交易获得更多的 住房。现实生活中可以看到,国内政府官员持有住房之多在世界也是绝无仅有的事情。许多的贪污官员一旦出事,其手中持有大量的住房是十分平常的事情。

第四,高房价正在窒息国内企业及整个社会的活力。因为,在高房价下,房地产市场暴利到处都是,企业与个人,只要造房或买房都可能一夜暴富。这就必然 使得国内各种资源纷纷流向房地 产市场,国内经济出现严重的“房地产化”。国内经济的“房地产化”不仅严重影响国家经济战略的转向,也影响国内产业结构的调整。更为严重的是从这几年来情 况为来看,许多从事实体 经济的企业所获得的利润不及房地产获得的利润的九牛一毛。比如,国美是全国家电零售业最大的巨头,其开发的第一个房地产项目,这个项目的利润就远大于当年 国美前15年利润的总和。同样,对于一些小企业来说,其炒作一套住房的利润就大于其企业一年的利润总额。在这样的情况下,企业岂有动机把资金流入做实体经济或从事产品生产。比如,最近为何不少国有大企业 一直在购买土地不从事主业,就在于主业利润水平不及房地产业。

还有,高房价提高了个人生活的成本,使得许多背上住房按揭沉重负担的年轻失去创造的活力,只能是为了还高房价的贷款而生活。同时,高房价不仅提高了 整个城市生产经营的商务成本,也会增加居住成本从而推高劳工工资。可以说,近年来“中国制造”的价格竞争力在逐渐丧失,不少外资企业逐渐退出中国市场,这些都也国内不少城市的房价有 关。可以说,高房价在一定 程度上中国出口在近期陷入阴霾的重要内在推力。而“金融危机”和“欧债危机”只不过是从外在需求上进一步加剧和加速了出口的低迷。

最后,高房价所导致的房地产业的暴利模式正在摧毁着中国企业的文化,扭曲着中国社会的核心价值。从十几年国内房地产市场发展情况来看,国内房地产企 业的数量只有增加而没有减少,即国内房地产企业越来越多,很少看到国内有房地产企业破产的。由于房地产企业没有破产的,那么任何企业进入房地产业都会一本万利。在这里,不仅有效的市场 机制无法确立,而且房地 产企业也不用通过企业有效经营管理、生产更好的产品来竞争,而仅是关注权力的资本化及资本的权力化。在这种情况下,企业得以持续发展的文化也就根本不要建 立或无法建立。

同时,由于在国内房地产市场价格快速飚升,从而使早几年凡是进入房地产市场投机炒作无往而不胜,凡是购买住房的都赚大钱,而且谁早买谁就收益更高。在这种巨大利益驱驶入下,全国 掀起了一波又一波的炒房、抢房的高潮。全民炒房成了家喻户晓的东西。可以说,在世界历史上找不到哪一个国家及哪一民族有中国炒房到这种疯狂地步的。由于炒 房能够获得无风险暴利,那么这必然激励全国居民把国内银行资金用到极致,让信贷杠杆更是无穷放大。由于炒房能够轻易地获得得利,那么不仅个人没有努力工作的冲动,更没有努力创业 的激励,普世的核心价值 更是会被抛到九霄云外。遵纪守法、道德践行、理想追求等社会的核心价值都被这种轻易暴利所抛弃。可以说,当前中国社会的许多问题都在于这种社会核心价值被 颠覆,都在于高房价完全 扭曲了整个社会的核心价值。

可以说,当前国内的房地产市场除了暴利还是暴利。他们可以利用国有的土地资源、国有银行的资金、国家的各种要素等在短期内来制造不少亿万富翁,但很 少有企业真正成为有社会责任的 企业。在这里,没有社会公义,只有利益;没有人的行为的道德底线,只有围绕着利益的冲突等。为了利益可无所不用其极,比如房地产拆迁及制造虚假的房地产报 告,甚至于损害弱势民众 的生命等。在这种情况下,社会矛盾与冲突必然四起。国内发达地区许多群体性事件的发生,无不是与房地产市场利益冲突有关,而这些利益冲突都是与高房价的暴 利有关。

4.中国统计热点问题解读 篇四

考生已经获得一所高校的自主招生资格,但高考发挥得很好,能否另攀高枝?7月3日填报志愿,提前批、自主招生批、本科一批一志愿都要填,考生只能填一样,还是可以全填?查到的成绩跟考生估的分差了十几分,能不能申请复查?……25日,记者在“高考咨询会”现场发现,考生和家长在填报志愿方面的疑问还真不少。25日当晚,市招办主任方兴在做客“网络在线问政”时,也对询问较为集中的4大热点问题进行了重点解读。

1

乖乖上“自招”,还是另攀高枝?

“孩子通过了北京交通大学的自主招生资格,但高考成绩比一本线高出70多分,是不是可以有更好的选择?”25日的咨询会上,考生家长陈女士在各高校的摊位前转来转去,希望给孩子找一所更理想的高校。

咨询会上,记者与不少考生和家长交流后发现,一些成绩在650分左右的考生,不少都拥有一到两所高校的自主招生资格,有些考生的自招资格甚至是只要达到一本线就能被高校录取。因此,这些考生不少都在寻找更理想的`高校,并想找到后放弃自主招生高校。

不过,咨询了一圈后,不少家长都像陈女士一样,放弃了让孩子“另攀高枝”的想法。“孩子就想在北京上学,我问了几所北京的高校,对我孩子的这个成绩,都没给出确切的答复,还是自招学校最保险。”陈女士说。

据悉,今年山东省有自主招生批和本科一批两个批次,自主招生批在本科一批之前录取,除高校有特殊要求外,考生可以在自主招生批填写获得自主招生资格高校,然后在本科一批一志愿选择其他高校。如果考生被自主招生高校录取,后面的本科一批一志愿自动作废;若考生放弃自主招生批,直接填报本科一批一志愿,若一志愿失手,想在本科一批征集志愿里再被录取到一所心仪高校,难度就比较大了,所以考生还要仔细斟酌。

2

填报提前批,“宝贝”还是“炸弹”?

“我想先报考提前批的军校,然后本科一批一志愿也报上,但会不会最后军校没录取,本科一批一志愿也招满了?”25日的咨询会上,不少考生和家长向市招办专家提出这样的问题。究其原因,是不少家长没弄明白提前批的含义。

根据山东省今年的规定,提前批填报共有三拨,一拨是艺术类提前批,一拨是直招士官,其余所有提前批院校都称为文理类提前批。而文理类提前批只能填报一个志愿学校,也就是说,提前批里的军校、国防生、免费师范生、港校生等,只能选择其中一类的一所高校填报,不可能同时填几所。

很多人会说,提前批志愿是考生的一个“宝贝”,因为填报提前批相当于在本科一批前增加了一次录取机会,但是,提前批也可能成为一枚炸弹,考生一旦被提前批院校录取,就再也不能参加后面各批次院校的录取。所以,提前批志愿填不填,填什么,考生也要考虑好。

3

网上填志愿,关键点有几个?

“6月29日要填一次本科一批一志愿,7月3日为啥还要再填一次?”“7月3日那天要填那么多志愿,考生是能填的都填,还是只能填其中的一类?”当密密麻麻的山东省高考录取日程工作表公布后,不少考生和家长看着看着就迷糊了。

对此,家长和考生只要记住几个关键时间点,就不会犯迷糊。6月29日,对艺术类考生特别重要,艺术类的提前批和本科一批一志愿都要在这天填,艺术生如果提前批和本科一批都有获得艺考资格、能填报的高校,则一定要把提前批和本科一批全填上。

7月3日,对普通文理科考生来说是个重要日子,这一天,文理类本专科提前批、自主招生批和本科一批一志愿都要填写,考生填写时也要注意,这三类志愿,考生只要都有学校可以填报,就可以全部填报。虽然三类院校的志愿填报在同一天,但录取却按照提前批、自主招生批、本科一批的顺序来,一个批次的录取完全结束后,再进行下一批次的录取。7月4日,填报专科提前批直招士官专业志愿。

7月19日,对于普通文理科考生来说,如果普通文理科的考生本科一批一志愿没有被录取,不仅要填写本科一批的4个征集志愿,还要同时填写本科二批的一志愿。

4

分数有疑问,如何申请核查?

“孩子在理科综合考完之后,照着答案一道题一道题对,觉得考220分以上没问题。结果分数下来后,还不到210分。能查分吗?”从高考成绩公布后,不断有考生和家长打听高考查分的事情。

对此,市招办主任方兴表示,高考生核查分数的事情,已经布置到了各高中学校,考生书写查分申请,由所在高中学校盖章,并在6月28日前交到所在区、市招考办,由青岛市招考办汇总上报省考试院进行核查,核查后会及时将结果告知考生。

据悉,高考分数的核查,只是看考生该科目的卷面核分、统分等情况,以及有没有给考生漏加分,而不会去核查某道题是不是阅卷有问题。

5.中国统计热点问题解读 篇五

政治、经济板块

1.22日上午,首届数字中国建设峰会在福建福州开幕。开幕式上宣读了习近平的贺信。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席峰会开幕式并发表主旨演讲。他说,要认真学习贯彻习近平网络强国战略思想和各项指示要求,落实全国网络安全和信息化工作会议精神,紧紧围绕数字中国建设,加快突破核心技术,推动基础设施优化升级,发展壮大数字经济,积极释放数据红利,让信息化发展更好造福社会、造福人民。

(考点链接:总体国家安全观;网络安全;信息技术;科学技术;经济建设;为人民服务;不忘初心等等)

2.农业农村部昨日发布数据显示,到2017年底,我国农村地区网民线下消费使用手机网上支付的比例已提升至47.1%。

(考点链接:农村消费新特点;网络发展;乡村振兴战略等等)

3.17个省份近日陆续发布第一季度经济数据,河南省一季度GDP总量首次突破万亿元,贵州省GDP增速达到两位数。

(考点链接:经济建设为中心,高质量发展;协调发展等等)

法制板块

4.大连日前发生一起一家4口被杀特大刑事案件,22日,嫌犯崔家会被警方抓获。目前,案件正在进一步工作中。

(考点链接:特大刑事案件;犯罪的三大特征;违法必究;依法治国等等)

环保板块

5.江苏3家化工园区被曝存在工业废水废料非法偷排问题,省环保厅成立专案组对园区中所有企业进行排查。目前已有涉事企业关停,3名责任人被控制。

(考点链接:可持续发展;保护环境;违法行为;违法必究;加强环保监察等等)

原创中考模拟试题

一、单项选择题

1.近日,习近平指出,核心技术是国之重器,要加速推动信息领域核心技术突破。核心技术靠化缘要不来,关键还得靠我们自己。这强调()A.自主创新的重要性 B.科学技术的重要性 C.信息技术的重要性 D.科教兴国的重要性

2.近日,江苏3家化工园区被曝存在工业废水废料非法偷排问题,省环保厅成立专案组对园区中所有企业进行排查。目前已有涉事企业关停,3名责任人被控制。此举()①是对节约资源、保护环境基本国策和可持续发展战略的贯彻 ②说明严守生态保护红线是公职人员的责任,与公民无关 ④能杜绝非法偷排问题,解决我国环境、资源问题 A.①③ B.①② C.①④ D.②④

③表明谁对自己不负责任,就要对这种不负责任所造成的后果负责

3.大连日前发生一起一家4口被杀特大刑事案件,22日,嫌犯崔家会被警方抓获。目前,案件正在进一步工作中。嫌犯崔家会是()A.违法行为 B.违宪行为 C.刑事违法行为 D.一般违法行为

4.对下图漫画的,理解错误的是()

A.不能以牺牲环境为代价谋求经济的一时发展 B.正确处理长远利益和眼前利益的关系 C.应该要增强企业、公民的环保意识 D.加强监督就能避免环保事件发生

二、简答题

5.材料:2018年4月22日上午,首届数字中国建设峰会在福建福州开幕。开幕式上宣读了习近平的贺信。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席峰会开幕式并发表主旨演讲。他说,要认真学习贯彻习近平网络强国战略思想和各项指示要求,落实全国网络安全和信息化工作会议精神,紧紧围绕数字中国建设,加快突破核心技术,推动基础设施优化升级,发展壮大数字经济,积极释放数据红利,让信息化发展更好造福社会、造福人民。(1)材料说明了什么?(2分)

(2)九年级的小明说,加快数字中国建设、建设网络强国与我们关系不大。请对此观点进行评析。(6分)

【参考答案及解析】 1.A 2.A 3.C 4.D

5.(1)国家高度重视数字中国建设。(2分)

(2)错误的。这是因为:数字中国建设与我们有关,网络建设都与我们有关。因为网络有其正面作用:①互联网交往扩大了交往的领域、对象,改变了交往方式,丰富了我们的人生经验。②互联网为我们了解时事、学习知识、与人沟通、休闲娱乐等提供了便捷的条件。③以健康的心态把互联网作为生活的补充,就可以享受互联网交往的诸多益处,如开阔眼界、放松心情、学习新知、结交新友等。

网络也其正面作用:①沉迷于网络游戏,容易中“网毒”,上“网瘾”;②荒废学业,损害身心健康;③吸取无聊信息,浪费精力、金钱和时间;④容易诱发不道德的行为甚至违法犯罪,如偷窃,抢劫,诈骗。(6分)

6.中国统计热点问题解读 篇六

来源:华夏宝宝网

天天置身于幼教界,我们发现有不少热点、重点、难点、疑点问题。具体有那些呢?慢慢梳理梳理。

关于“热点问题”

中国幼教界,喜欢跟风。“早期阅读热”、“双语热”、“蒙台梭利热”、“瑞吉欧热”、“多元智能热”、“建构式活动课程热”、“整合课程热”、“计算机热”、“读经热”、“珠心算热”此起彼伏。有人随风逐浪,乐在其中;有人独善其身,淡然处之;有人不屑一顾,嗤之以鼻;有人奋笔疾书,慷慨陈词。总的感觉,无论是摇旗呐喊,还是迎头棒击,都缺乏力度,态度也有些暧昧不清。究其原因,还是研究的深度不够。那我们的观点呢?这是一个我们课题组必须直面回答的问题。

关于“重点问题”

当前幼儿教育研究中有哪些问题是重点问题?翻看中国学前教育研究会“十五”研究课题指南,我们找到了答案。这些问题,涉及的面很广,也很细。虽然我们课题组不能一一研究,但关注中国学前教育研究会幼教研究的思路、内容及方法,相信对我们开展课题研究大有裨益。

我们从中摘录了以下相关课题供大家思考。

1、幼儿身心健康问题研究。如:建立合理的生活制度(营养、睡眠、活动量等),促进幼儿身体健康问题的研究;幼儿情绪与行为问题的成因与干预研究;幼儿良好生活习惯培养的研究等。

2、幼儿社会性和个性发展与教育研究。如:幼儿的独立性、自控力、好奇心、自尊心的发展与培养研究;幼儿社会认知的发展特点与教育研究;幼儿的责任感、合作品质、交往能力的发展与教育;认知对幼儿个性发展的影响;幼儿心理档案的建立及其教育价值研究等。

3、幼儿认知发展与教育研究。如:通过各领域(语言、数学、科学、艺术等)教育发展学前儿童的智力的研究;通过游戏了解与发展幼儿认知能力的研究等。

4、幼儿创造性发展与教育研究。如:学前儿童创造性的表现、特点、发展规律研究;影响幼儿创造性表现的因素研究;通过各领域(语言、数学、艺术、科学、游戏等)发展幼儿创造性的探索等。

5、幼儿的个别差异与教育问题研究。如:根据幼儿个别差异进行指导的策略研究;幼儿(个性、认知、学习方式等)个别差异形成原因的探讨等。

6、幼儿园课程问题研究。如:幼儿园课程内容综合化的研究;游戏与课程关系的研究;幼儿园园本课程问题的研究;课程的预成与生成问题研究;学前班课程问题研究;幼小课程衔接问题研究;国外各种课程本土化问题研究。

7、游戏与学习问题研究。如:幼儿各类游戏活动的特点、发展规律、教育价值和指导策略研究;幼儿各学习领域的全面发展价值问题研究;幼儿学习的特点与指导策略研究;幼儿园各年龄班阅读材料的选择与指导问题研究;玩具和游戏材料的教育价值问题研究;活动区材料的选择、开发和利用研究等。

8、幼儿园教育过程研究。如:优化幼儿园一日活动的研究;师幼互动的研究;集体教育活动的适宜性问题研究;小组活动的组织与管理问题研究;班级中幼儿行为问题的形成原因与对策研究;优化幼儿园环境的.研究等。

9、家长参与幼儿园教育的意义及参与方式问题的研究等。

10、反思实践与教师自我成长(人格完善,专业水平提高等)的研究。

11、幼儿园教科研在教师成长中的地位、作用研究。

12、教师的成长与园内成长环境关系的研究。

13、影响教师队伍稳定因素的研究及对策等。

14、幼儿园园所文化的研究。

关于“难点问题”

幼教的难点问题不少。有些来自圈内、有些来自圈外。就幼教圈本身而言,我们老生常谈的《纲要》思想如何内化为一线老师的具体实践问题,就是一个难点问题。还有,在贯彻《纲要》精神与满足家长要求方面,我们如何做到统一?再比如,“幼教科研无病呻吟,杜撰名词、唯恐别人听得懂,追逐万变而忘了其宗”等倾向,何时得到扭转?

跳出幼教圈,放眼整个中国教育界,我们发现,中国传统教育的痼疾,同样深深地烙印在中国幼教身上。

第一,我们如何解决好孩子学习的“动力系统”建构问题,即如何变“要我学”为“我要学”问题。换句话说,就是我们如何倡导让孩子“主动学习、乐于学习”问题。有人说,为父母而学、为“四化”而学、为“三好学生”而学、为奖学金而学、为未来而学、为责任而学,的确能持续一年、两年、三年,甚至更长,但它不能持续一辈子;只有兴趣才能伴随孩子一生。所以,在幼儿教育阶段,如何尊重、呵护幼儿的兴趣,让幼儿主动学习,促进其个体全面发展,为其一生奠定坚实的基础,应是我们课题组所关注的。

与此相关的问题是,我们也始终没有解决好如何看待孩子的“减负”问题。什么是孩子学习的负担?什么叫“死记硬背”?这些问题不彻底搞清楚,我们又将贻误一代孩子。为什么孩子喜欢看电视?为什么他们一看两个小时不累?(你说,不对啊,也累!那我告诉你,他那累,是身子累、眼睛累,大脑绝对不累!)为什么孩子喜欢打游戏机?为什么孩子与孩子之间那些戏噱的顺口溜一记就会?为什么三、四岁的孩子能自然习得一种母语?所有的这些现象背后,都隐藏着丰富的教育资源,亟待我们去挖掘。

第二,我们如何解决好孩子学习的“能力系统”建构问题,即“我会学”问题。换句话说,就是我们如何帮助孩子解决“学会学习、快速学习”问题。有专家坦言,不抓住基础学科、不抓住核心原理、不找到知识与知识间的相似关系,“学会学习、快速学习”将成为一句空话。规律寓于相似性当中。只有找到相似性,才能找到规律;有了规律,才有方法。有了方法,才能做到举一反三、触类旁通、闻一知十。

第三,我们如何解决好素质教育的落到实处问题。什么是素质教育?不同的人有不同的理解。曾记得原教育部副部长韦钰说过,今天的教育是为本世纪培养合格的公民,今天的幼儿教育是为20年后的合格公民奠定坚实的基础。想一想,20年后的合格公民应该具备什么素质?这个问题想清楚了,幼儿教育就知道该如何抓了。韦部长认为,20年后的合格公民应具备如下素质:自我学习、终身学习的能力;与人交往、合作的能力;良好的身心;责任心、事业心、敬业精神。这就是素质教育所关注的重点。

第四,我们如何解决好理论联系实际问题。经常听我们老师反映,每次出外学习,当时可激动了,可回到幼儿园,就是不知道该怎么做,也不知道自己在哪个环节出了问题?还听有的老师反映,有时候,上午听一个专家报告热血沸腾,下午听另一个专家报告同样热血沸腾,可回到宿舍,仔细一琢磨,他们的观点是相矛盾的。这又是怎么回事呢?曾听到一位权威人士这么来评价这种现象,他说:其实这不是老师的错,是专家那边出了问题。现在伪专家太多,他们成天引经据典,旁征博引,大讲特讲张三说、李四说、王五说,就不说他怎么说,这样一个局面,他们所讲内容自然是伟大的、正确的、全面的废话,岂不坑人?也岂不耽误大事?作为课题组,我们不能漠视“幼教科研”隔靴搔痒的尴尬!无法指导实践、无法作用实践的理论,起码不是优秀的理论;其专家,定有“伪专家”之嫌!真正的教育科研成果,无论是引进整合理论,还是扎根传统理论,都必须紧密联系实际,都必须具备:1、明了、透彻、启迪心灵;2、为实践服务,操作简单,效果显著。惟有教师的成功,教师的自我价值才能得到提升,教师生命的意义也才能得到提升。

第五,我们如何解决好教师工作的“动力系统“和”能力系统“建构问题,即乐于工作、善于工作问题。教师是幼儿园工作的最关键要素,是儿童成长的最重要环境资源。在教育实践过程中,教师个体的态度和方法决定着教育的成败。如何不断提高教师素质和生活质量,使教师乐于工作、善于工作,以保证幼儿园工作的可持续发展,是我们很多园长比较棘手的难题。

第六,我们如何解决好家长参与幼儿园教育工作的切入点问题以及幼儿园如何援助家长自我学习自我成长问题。家长是孩子的第一任老师,也是永远的老师。家长的自我学习能力将在一定程度上影响幼儿教育的成败。与此同时,家长又是幼儿园生存发展的决定因素,更是幼儿园教育的最铁杆同盟军。因此,如何做好家长工作,也是新时期幼儿教育工作的难点。

关于“疑点问题”

当今中国幼教改革,如火如荼。但有些疑点问题,不得不让我们冷静思考。比如,在《纲要》中将“数学”搁在“科学”领域是否合适?“上课”跟“活动”到底是什么关系?是否一提“上课”就落后?“分科”与“整合”是什么关系?是否一提“分科教学”就是落伍了?诸如此类问题,我们虽然人微言轻,但位卑未敢忘报国,我们斗胆把它们提出来,以期引起大家的思考。

7.中国统计热点问题解读 篇七

文丨张蕴岭 任晶晶

编辑丨子愚

2015年到2016年,中国周边安全形势中最突出的动向是中美战略性博弈凸显,南海问题升温,朝鲜半岛局势趋紧。尤其朝鲜半岛局势发生新的变化,对中国的安全利益和周边安全大局有可能产生直接的威胁。中国对周边安全形势的判断,既不能低估威胁与风险,也要避免以点盖面、过度反应。应对复杂多变的周边形势,最需要的是战略定力与战略韧性。

周边安全环境对于中国外部安全的影响最为直接。在中国综合实力继续提升的背景下,中国的周边安全战略和政策正在发生由以应对为主向以构建为主的转变,这一转变对于国际格局的影响巨大而深远。当前,中国周边安全形势呈现出一些新动向,其中,最突出的是中美战略性博弈凸显,南海问题升温,朝鲜半岛局势趋紧。总体来看,2015年中,尽管一些挑战性问题突出,但对中国总体安全大局的影响有限,热点问题没有引发大的冲突,中国周边地区和平发展的大环境基本上得到了维护。但是,2016年,由于朝鲜半岛局势发生新的变化,发生冲突的风险增大,对中国的安全利益和周边安全大局有可能产生直接的威胁。因此,降低冲突风险,保持大局可控,是2016年中国周边安全外交的当务之急。

周边安全热点问题观察

2015年以来,南海、朝鲜半岛、钓鱼岛及东海在中国周边安全环境的演进中分别扮演了不同的角色。南海问题热度上升,朝鲜半岛冲突风险增大,钓鱼岛及东海风险犹存。不同地缘板块的交织搅动,给中国周边安全环境的构建平添了新的不确定因素。

一、南海问题:热度上升

南海问题成为热点中的热点,其中一个最大变化是美国从幕后走向了前台,中美在南海问题上的战略博弈明显升温,从而使南海地区紧张局势加剧。由于中国在南海岛礁进行相关建设工程,美国开始在南海问题上对中国公开发难。2015年5月8日,美国国防部发布《中国军力和安全发展报告2015》,指责中国在南海正在推进“可用作作战基地”的大规模填海造地工程。5月20日,美国国防部允许CNN记者登上美军反潜巡逻机随同采访,飞越了南沙永暑礁周边海域。随后,美国媒体掀起对中国南海岛礁建设的一轮热炒。10—12月间,美国屡次派遣军舰进入中国南海水域,并有B-52战略轰炸机“误闯”中国南海华阳礁上空2海里范围之内。美军的上述挑衅行动构成了对中国南海主权主张最为严重的干涉和挑战,恶化了地区安全局势。2016年1月30日,美海军“威尔伯号”导弹驱逐舰再次驶入属于中国西沙群岛的中建岛区域12海里。不难看出,随着美国军舰公开巡航南海岛礁行动的常态化,美国政府改变了此前在南海问题上居于幕后进行挑动、干预的做法,开始走上了与中国直面相对的前台,从而使得中美两国在南海地区的战略博弈进入到了一个新的阶段。

那么,美国为何要加大对南海问题的直接参与呢?大体上可以从三个层面来解释:一是把南海问题当作制约中国作为的抓手。在亚太地区国际政治问题中,没有哪个问题比南海问题更容易利用,且可以得到诸多国家的支持(其中既包括与中国有领土海洋争端的国家,也包括那些担心中国控制南海、希望藉此获利的国家)。二是所谓“原则之争”。美国没有签署《联合国海洋法公约》,但却时常将《公约》的一些模糊原则为己所用,比如,专属经济区的划分原则、领海的无害通过原则等。三是借机加快“重返亚洲”的步伐,加大在该地区的军事存在。尽管美国声称并没有改变在南海领土争端中不持立场的原则,但却利用争端最大限度地获得了话语权和影响力,极大地推动了其“重返亚洲”战略的实施。

与美国的高调干预相呼应,菲律宾也加大了对南海问题的炒作,妄图推波助澜,把事情闹大,制造紧张局势,从中渔利。2015年7月7日至13日,由菲律宾单方面提起的所谓“南海仲裁案”在常设于荷兰海牙的国际仲裁法院仲裁庭举行听证会。菲方派出了由60人组成的超大规模代表团,大肆造势。国际仲裁法院决定受理菲方诉讼,使得南海问题变得更为复杂。

与菲律宾相比,越南2015年在南海问题上的主要策略是在大幅度提升海军力量、抓紧时间进行自占岛礁扩建的同时,进一步深化同美国、日本、印度、澳大利亚以及俄罗斯的军事合作,以形成对中国的巨大压力。值得注意的是,2015年中越政治关系稳中有进。4月越共中央总书记阮富仲访问中国,11月习近平主席访问越南,为两国关系的稳定发展奠定了基础。中越同意就海上安全问题加强磋商和谈判,找到双方都能接受的办法,共同维护南海的和平与稳定。

2015年12月底,东盟共同体如期建成。中国坚持解决南海问题的“双轨”思路,继续与东盟加强合作,就“南海行为准则”(COC)同东盟继续进行磋商,双方推动建立了“中国—东盟海上搜救热线平台”、“中国—东盟应对紧急事态外交高官热线平台”,推进中国—东盟自贸区升级版谈判等。不过,一个鲜明的变化是,在南海问题上,东盟内部的协调在加强,各方的协同立场在接近,南海问题正在被提上东盟的集体议事日程。例如,2015年东盟外长会议发表的《联合公报》罕见地就中国在南海的行动表示关切,认为“有关行为在南中国海地区削弱了信任,增加了紧张,破坏和平、安全与稳定”,声称将采取“预防性措施”,轮值主席国马来西亚还呼吁东盟国家组建联合维和部队巡逻南海等。可见,东盟在南海问题上将会进一步加强协调,一是为维护东盟的地区利益,努力防止南海成为冲突,甚至是战争的策源地;二是对中国在南海地区的行动进行限制,包括支持外部力量适度介入等。这样看来,东盟共同体建成后,将会在捍卫东盟利益、制约中国方面表现得更为明显,这无疑会为中国东盟关系的发展增添新的变数。

南海问题持续升温,如果任其发展下去,很有可能失控。因此,防止南海问题成为破坏地区和平的“定时炸弹”,甚至是战争的策源地,继续保持与东盟的沟通协商,通过共同努力,加强合作,管控分歧,拓展合作的共利点,就变得十分紧迫而重要。

二、朝鲜半岛:冲突风险增大

在2015年的大部分时间里,朝鲜半岛处于不稳定状态,尽管大的冲突没有发生,但是**迭起,险象环生。在军事上,朝鲜延续了过去几年来的强硬示威与“悬崖战术”相结合的政策套路,继续保持核威慑,并开始试图将更为强硬的核恫吓付诸行动。为了回应美韩联合军演,朝鲜在2015年内多次进行了远程导弹试射,用以向外界宣示其战斗力量。

2015年以来,韩国对朝鲜表现出了一种更为强硬的姿态。例如,韩国坚持要求在朝鲜具备“弃核诚意”后才能进行有效对话,还在军事上将“5027”等对朝作战计划更新为“5016”作战计划,提出了一套基于“先发制人”考虑的、用以打击朝鲜“挑衅性行动”的作战方针和指导原则。与此同时,为了对朝鲜施加政治压力,韩国政府在首尔设立了“朝鲜人权事务所”,就人权问题向朝鲜施压,积极支持将朝鲜人权问题提交联合国审议。

2016年1月6日,朝鲜宣布成功进行了氢弹试验,并在此后不顾国际社会的普遍反对,执意于2月7日以弹道导弹技术发射了“光明星4号”卫星。这次新的核试验及随后的卫星发射引发了新一轮矛盾冲突和局势紧张升级。韩国大幅度提升军事对抗级别,加大了与美国的军事合作力度,决定部署“萨德”导弹防御系统,美日韩三国还在三边军事合作上实现了突破,形成了三边军事协调机制的雏形。同时,韩国中断了开城工业园区项目,并且还有一系列后续措施正在商讨之中。朝鲜也不甘示弱,宣布开城工业园为军事管制区,并将接收韩方在园区内的一切资产。当前,朝韩对抗仍在进一步升级中。

面对朝鲜半岛的复杂紧张局势,中国从维护自身安全利益和半岛稳定的大局出发,一方面,在坚持朝鲜半岛无核化原则不动摇、反对朝鲜拥有和发展核武器的同时,适度发展与朝鲜的经贸关系;另一方面,着力提升与韩国的合作水平,包括签署自贸区协定,推进安全合作机制建设等,把加强中韩关系作为稳定朝鲜半岛大局的重要抓手。应该说,中国的这种做法有利于维护朝鲜半岛大局的稳定。

但是,朝鲜半岛的根本性矛盾依然存在,随时都有爆发的危险。毫无疑问,朝鲜半岛问题的根源在于美国的对朝政策和朝美关系,但朝鲜试图通过大幅度提升核武水平向美国施压、把美国逼到谈判桌上来的做法是一步险棋。朝鲜靠核武立国,发展远程战略导弹,不仅美国不会接受,也遭到东北亚国家及全世界的普遍反对,它搅乱了东北亚地区的安全秩序,危及了其他国家的利益,包括中国在内的有关各方都不会接受一个拥核的朝鲜。同时,朝鲜试图抛开中国摆脱其困难处境的做法,是一厢情愿的徒劳努力,只会使其变得更加孤立,更加远离国际社会。

三、钓鱼岛及东海:风险犹存

钓鱼岛问题涉及中国的领土主权,中国对该地区进行机制化常态化巡航是必然及合理之举,而日本坚持钓鱼岛主权无争议的立场,必然会让中日双方处于尖锐的对立状态。

出于对风险的共同认知,中日两国在围绕钓鱼岛问题而展开的博弈中保持了一种“微妙的平衡”,双方都在尽可能避免局势失控。中国海警和日本海上保安厅的执法船都在钓鱼岛海域执行各自的巡航任务,但双方都未派遣军事力量进入这一海域,两国也都无官方和民间人士上岛开展主权宣示活动。然而,中日两国军事力量在各自防空识别区内针对另一方的管控频率仍然保持在较高水平。

值得注意的是,日本在钓鱼岛问题上正在实质性加强对中国的反制,不断提高拒阻能力。一方面,在舆论上加强攻势。日本内阁官房网站公布钓鱼岛的所谓“历史档案”,试图证明钓鱼岛属于日本;日本政府在修订中小学教材时,大幅增加了有关钓鱼岛主权宣示的内容。另一方面,在实际行动上,日本大幅度提升执法力量,增加预算,主要用于购买新型喷气式飞机和巡逻船;海上保安厅计划将原本设在宫古岛的海上保安署升格为海上保安部,人数及设备规模均相应扩大。

更为值得关注的是,2015年4月底,日美两国签订新的《防卫合作指针》,日美同盟在合作的深度及广度方面都得到了大幅提升,美国一再公开表示,钓鱼岛在美日防卫范围之内,美国会承担责任。此外,安倍内阁强行通过新安保法案,利用“重要影响事态”、“存立危机事态”和“灰色地带事态”三个核心概念颠覆了原有的安保体制,在制度上彻底摆脱了和平宪法和国会在对外动武问题上的牵制和掣肘。显然,日本安全战略和防务政策的变化在很大程度上是针对中国的,“中国威胁”已成为日本制定各类安保政策的最重要借口。安倍本人在6月初举行的媒体“恳亲会”上直言,“新安保法案就是以中国为对手的”。

中日两国正处在历史发展进程中的力量对比变化期,中国综合实力继续提升是一个历史大趋势,在此背景下日本把防备和拒阻中国作为一项主要战略,因此,钓鱼岛和东海地区成为日本的“战略前沿”。从这个角度来看,当前的钓鱼岛和东海问题具有两个潜在风险:一是可能的实力对抗升级,进而加剧紧张局势;二是可能的擦枪走火,进而引发更大的冲突。一个积极的进展是,中日两国政府已经就在钓鱼岛和东海地区避免军事摩擦举行了多轮磋商,预计还会做出更多的努力以达成相关协议。

周边安全热点未来走向

2016年会是一个多事之年。世界和地区经济低速增长的阴影难以散去,一些矛盾冲突点会继续升温,大国博弈的联发效应会继续扩散。从中国周边安全的角度看,最重要的还是要妥善管控分歧,维护周边局势的基本稳定,避免局部冲击整体,让和平发展的大环境得以维持和延续。

一、朝鲜半岛局势

朝鲜半岛局势事关中国的安全,无论是朝鲜发展核武器,还是美国借机把核武器部署到韩国,都会危及中国的安全;若美国对朝鲜使用武力,则后果难以预料,朝鲜半岛有可能爆发大规模战争,甚至会把中国拖入其中。因此,尽管中国会积极参加联合国对朝鲜的新一轮制裁,以对朝鲜施加更大的压力,让其为继续发展核武器付出代价,但是,中国仍会避免让局势朝极端的方向发展,如果发生大的冲突和战争,必然会殃及中国的安全利益。为此,中国不会放弃通过谈判解决问题的基本立场。

不过,从六方会谈的经验来看,如果美朝双方不作大的政策调整,中国的斡旋作用有限,而这正是局势发展的真正危险之处。从现实情况来看,美国已进入选举周期,大选期间的对朝政策往往是向更加强硬的方向一边倒。奥巴马政府正在改变其上任以来推行的“战略性忍耐”政策,转而对朝实施“大棒政策”。美国国会已经通过对朝制裁的法案,奥巴马政府必然出台更加严厉的制裁措施。在朝鲜方面,拥核已成为其基本国策,成为金正恩执政的强力支撑,因此朝鲜决不会自行改弦易辙,主动弃核。面对强大的外部军事压力和严厉的制裁,朝鲜只有以硬对强。在韩国方面,朴槿惠政府承受国内巨大的舆论压力,已被逼到墙角,决心全面采取强硬措施,迫使朝鲜做出改变。这种“强硬措施”包括让美国全面提升军事部署。由此看来,朝鲜半岛由紧张到对抗的升级已成定局。在此情况下,中国必须为可能发生的不测做好应急准备。从中国的选择看,不在朝鲜半岛生乱、生战符合中国的最大利益。中国政府已经清楚地表明了立场:朝鲜半岛不能有核(包括朝鲜发展与美国部署),半岛问题不能用武力解决,中国的国家安全利益必须得到有效维护和保障。

朝鲜半岛问题的根源在美朝关系,当前和今后一个时期,无论哪一方采取切实的调整与改变,都可能对局势的发展产生转折性影响,但现在看来难以达到。如果朝鲜当局继续一意孤行,激化矛盾,进而挑起战事,中国不会为其承担安全责任。当然,出于自身和地区和平利益的考虑,一旦乱局发生,中国会根据自己的判断,采取积极有为的行动,推进有利于朝鲜半岛长久和平的安全机制建设。

二、中美战略博弈

2016年是美国的大选年。根据以往经验,中国问题往往会成为美国总统选战中的一个重要话题,妖魔化中国、攻击中国的调门会很高。但是,鉴于现任总统任期已近,一般会采取较为连续性的稳健政策,不会寻求做出大的调整和改变。奥巴马的“亚太再平衡”战略会进一步推行,美国会继续在南海示强,拉拢盟国和其他国家制约中国的行为等都会继续下去。同时,也会继续保持同中国的接触与协商,推进多个领域的功能性合作。

然而,中美在安全领域的博弈也存在一些不可轻视的风险点。

其一,管控朝鲜半岛局势。朝鲜进行新一轮核试验和发射卫星为本来就不稳定的半岛局势又烧了一把火。中美在管控朝鲜半岛局势,加大对朝制裁力度,以制止其冒险行为上有着共同利益,可以进行合作,但在对朝制裁的目的和方式上存在重大分歧。中国反对美国借制裁之机扩大美韩同盟的作用,在可控与稳妥的基础上解决半岛问题仍然是中国的上策。

其二,管控南海局势。中国会进一步加强在南海的岛礁建设,提升在南海地区的军事力量,而美国会继续在海上和空中进行挑衅,如果缺乏约束,无视中国方面的警告,行动出格,有发生突发性事件的可能。同时,国际仲裁法院会对菲律宾的诉讼发布裁决结果,裁决结果发布后会发生什么事情,很难预料。比如,如果菲律宾方面采取莽撞行动,中国必定会采取反制措施,这无疑会增加发生冲突的风险。

其三,管控台海局势。台湾地区领导人选举完成,实现政党轮替,蔡英文如何处理与大陆的关系和与美国的关系引人注目。过去若干年来,包括民进党执政时期,中美在维护台海局势稳定方面进行了有效的沟通与协调。民进党在传统上有亲美、近日和疏远大陆情结,美国方面如果把民进党作为制约中国大陆的工具,为其“重返亚洲”的战略服务,鉴于台湾问题涉及中国的核心利益,这势必会对中美关系造成严重影响。

三、中日安全困境

安倍长期执政为其继续推行其理念和政策提供了基础,其理念与政策的核心是“强国战略”,其中,构建强大且能行使更大职能的国防力量是这一战略的重要内容,包括自卫队走出去、扩大武器出口等。在这方面,安倍还会做得更多,包括加强对钓鱼岛的防卫和在东海地区的海空力量等。一个新动向是,日本在强化日美同盟的框架下,将会获得更大的活动空间,行动将会更具进攻性和对抗性。中国面对的将是一个更加活跃,甚至咄咄逼人的日本。日本希望在南海问题上“更有作为”,除配合美国的行动外,还将进行单独巡航。此外,日本还会加强与菲律宾、越南的军事合作,向他们提供武器,举行联合军事演习等。安倍政府这样做,一是要借机拓展日本的安全空间,增大战略回旋余地;二是要提升日本的地区影响力,压制中国。可以说,中日双方除了对可能发生的“擦枪走火”有着共同的担心,都有意向通过协商制定规则外,两国在安全领域的合作空间很小,目前还很难找到走出安全困境的有效对策。

四、恐怖主义威胁

恐怖主义蔓延是当今世界安全形势中最令人关注的事态,因为恐怖主义具有隐蔽性高、突发性强、危害性大的特点,特别是恐怖势力的暴恐活动多以平民为袭击对象,一旦发生,会引起极大的社会震动与不安。中国周边不乏恐怖主义活动的踪迹,阿富汗、巴基斯坦、印度尼西亚,以及中亚国家都是恐怖势力活跃的地区,恐怖活动接连不断。国内的极端势力和分裂势力也与外部有着直接的联系,曾经制造过许多事端。2015年,中国着力加强了国内反恐的力度,制定了反恐法律,使国内安全形势有了较大改善。但是,在国际上,特别是中国周边地区的恐怖主义势力仍然很活跃,发生恐怖主义袭击的几率很高。鉴于中国与周边国家有着密切的经贸、投资联系,旅游人数巨大,中国公民的人身安全面临很大威胁。在新的形势下,海外中国公民的人身安全、投资项目安全、资金投入安全等已经成为国家安全越来越重要的组成部分。由中国倡议并积极推动和参与的“一带一路”建设已经进入实施阶段,参加的项目、投入的资金和参与的人员很多,维护项目、资金与人员安全的任务很重。为此,中国会把“一带一路”建设中的安全合作纳入国际合作议程,会进一步加强国际反恐合作,充分利用现有合作机制,如上合组织、中国—东盟合作机制以及各种双边合作机制等,建立有效的反恐合作安排,特别是信息交换机制、联合行动机制等。

结语

近年来,中国的安全战略和安全政策发生了很大变化。在国内安全方面,成立了中央国家安全委员会,提出了以总体国家安全观为统领的新安全理念。在对外安全方面,提出了合作安全、共同安全的新构想。在安全环境与安全机制构建方面,中国彰显了做新型大国的决心和担当。尽管中国的周边安全环境面临着诸多新挑战,但总的来看,挑战和机遇并存。安全环境构建必须服务于中国的总体发展战略,符合做新型大国的战略定位。中国不会在涉及国家安全的重大问题上作任何让步,必然对那些危及国家重大利益的挑战或挑衅进行反制,但同时又会从构建和平发展的周边环境出发,审慎与理智地处理争端,竭力降低发生冲突的风险,努力寻求对话、协商与合作的机会,增强对大局的掌控能力。

作为一个大国,中国综合实力的持续提升必然会引起国际社会和周边国家复杂与多样的反应。在这一过程中,中国自身对于外部安全的要求与期待也会发生相应的变化。中国对于周边安全形势的判断,既不能低估威胁与风险,也要避免以点盖面、过度反应。应对复杂多变的周边形势,最需要的是战略定力与战略韧性。

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