深圳市创建文明城市

2024-09-23

深圳市创建文明城市（共8篇）

1.深圳市创建文明城市篇一

【文明城市创建】创建全国文明城市倡议书

广大市民朋友们：

文明城市，是一张亮丽的城市名片，代表着每一个市民的文明形象。创建全国文明城市，是市委、市政府加快建设幸福和美义乌的一项重要举措，是一件造福市民、惠及千家万户的好事。作为义乌的市民，我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者。我们要积极发挥市民的主体作用，广泛参与创建活动，以实际行动为创建文明城市作出应有的贡献。赤岸镇作为创建全国文明城市主要阵地，离不开广大市民的参与和支持，为此，我们向各位市民发出倡议：

一、当好创建文明城市的宣传者

请大家要广泛宣传文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，树文明礼让、文明出行的良好风气，知晓社会主义核心价值观(24字)：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

二、当好创建文明城市的实践者

请广大市民不断提高自身的文明程度，养成优良的行为习惯，保护环境，勤俭节约，助人为乐，遵守交通秩序、公共秩序和网络秩序。全力支持、积极参与创建工作，努力当好创建文明城市的`实践者。

三、当好创建文明城市的监督者

请广大市民注意自身言行举止，并做到以身作则，摒弃乱丢乱扔，不乱丢乱倒垃圾，不向河道池塘倒垃圾，不随意焚烧垃圾，落实门前责任制，自觉保持居住环境清洁、庭院整洁、周边通畅，做好垃圾分类，对各种陋习，要以高度的责任感坚决予以劝诫和制止。

四、当好创建文明城市的志愿者

请广大市民朋友热心公益，积极积极组建或加入志愿服务队伍，踊跃参与各类志愿服务活动，支持家人一起积极参加学雷锋、讲道德、守秩序、文明劝导等各项创建全国文明城市的志愿者活动。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们携起手来，“积小德为大德”,以主人翁的使命感和责任感，共同建设一个温馨和谐、文明繁荣的家园，为我市创建全国文明城市工作做出应有的贡献!

赤岸镇人民政府宣

5月15日

创建全国文明城市小贴士

什么是全国文明城市?

全国文明城市，是指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

为什么要创建全国文明城市?

创建文明城市，是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，必将有力地促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展，有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。

由哪个国家机关命名?几年命名一次?

全国文明城市由中央精神文明建设指导委员会命名，每三年命名表彰一次。

全国文明城市的荣誉是不是终身制的?

全国文明城市的荣誉不是终身制的，实行动态管理，创建成功后每年要接受中央文明办对该城市公共文明程度(包括城市的公共环境、人际交往、公益行为等)和未成年人思想道德建设工作的测评和明查暗访，并且通过三年后中央文明办的文明城市复查考核才能继续保留全国文明城市的称号。

“全国文明城市”主要评判依据是什么?

把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市的最有力的参与者、最广大的受益者。

创建全国文明城市需要打造哪八大环境?

廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境。

十八大报告提出的社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐(国家层面上);自由、平等、公正、法治(社会层面上);爱国、敬业、诚信、友善(个人层面上)。

对主要大街和重点地区面貌有什么要求

1)无违章搭建现象，门前责任制落实到位;

2)无违规违章占道经营现象，卫生状况良好;

3)无盯人拉客、盯人散发小广告现象;

4)无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。

对市场环境有什么要求?

1)环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;

2)柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营;

3)无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌;

4)亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖;

5)公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。

对村庄环境有什么要求?

1)环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;

2)路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠;

3)生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房(桶)完好、整洁;

4)楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失;

5)住宅楼有符合标准的防盗、消防设施;

6)有相应的公共文明引导志愿服务人员。

市民应遵守的公共场所道德行为有哪些

1)公共场所不乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;

2)在设有禁烟标志的公共场所禁止吸烟;

3)在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，保持安静、良好的秩序。

市民应具备哪些交通意识?

1)车辆、行人各行其道;

2)车辆、行人不乱闯红灯、不乱穿马路;

3)交通畅通，不人为造成严重交通阻塞;

4)排队候车，依次上、下车。

公共设施维护方面，市民应该怎样做?

要爱护公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑、窨井等公共设施，不能人为弄脏、损坏。

市民应该怎么建立良好的人际互助关系

1)在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;

2)友善对待外来人员，耐心热情地回答陌生人的询问;

3)家庭关系和睦、单位劳动关系和谐、社区人际关系融洽;

4)孤、老、残、弱者得到志愿服务。

卫生环境方面应避免哪些不文明行为?

1)在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱张贴、吸烟;

2)破坏城市公共设施、损坏花草树木;乱倒乱排污水;

3)违章搭建、乱拉乱挂;建筑工地、生产经营场所噪音扰民;

4)占用和侵占城市道路乱摆卖;

5)乱设广告牌和单位铭牌;

6)宠物扰民或任由宠物随地大小便现象等。

公共秩序方面应避免哪些不文明行为?

1)不遵守交通秩序，车辆乱停放、闯红灯、不礼让在斑马线上通行的行人，行人乱穿马路、翻越护栏，摩托车、出租车随意调头，机动车随意进入河源文化广场、沿江步行道、绿地等;

2)不遵守市场秩序，违规违章占道经营、乱摆卖，销售一些不卫生食品、不健康书籍和玩具，一些行业存在的宰客现象等;

3)不遵守公共场所秩序，在公共场所吵架、斗殴，办事不自觉排队随意插队，出租车、摩托车争抢客源现象等。

如何做讲文明懂礼貌的合格公民?

1)语言美，心灵美;

2)谦虚礼让，虚心进取;

3)谈吐文雅，自然大方;

4)衣着得体，举止端庄;

5)作客文雅，遵纪守时;

6)讲究卫生，注重健康;

7)文明通话，提高修养;

8)公共场所，文明礼貌。

家庭美德的主要内涵是?

尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

2.深圳市创建文明城市篇二

一、环境卫生现状

1.公共场所卫生质量较差、死角多。

一是商业区、火车站、汽车站、公园等人口密度大、流量多的地方, 水果皮、饮料瓶、宣传单、烟头、痰迹等污物随处可见, 即便有环卫工人进行清扫保洁, 但保持情况非常不好。二是公厕卫生质量参差不齐。大型商场、宾馆、饭店等处的公厕卫生状况相对较好, 但一些小型饭店、旅店及城乡结合部的公厕却经常脏乱不堪, 气味刺鼻。三是露天烧烤、路边小吃等占道经营严重地破坏了城市的环境, 同时也给周围居民的生活带来了极大的干扰和影响。

2.早市、夜市卫生情况差, 成为污染环境卫生的重灾区。

每当市场散去, 菜叶、果皮、塑料袋、包装箱等垃圾到处都是, 整个市场以及周边地区一片狼藉, 这不仅极大地破坏了城市的卫生环境, 同时也影响了周围居民的生活质量, 给他们的出行和生活带来了很大的负面影响。

3.因基建施工、修路筑桥等原因造成的环境污染也比较严重。

虽然国家对建筑施工的垃圾处理问题做出过很多规定, 也出台了很多法律法规, 但这一问题依然没有彻底解决, 因建筑垃圾造成的污染以及乱堆乱放造成的占道现象依然存在。

4.城乡结合部的卫生状况不尽如人意。

各种生活垃圾、建筑垃圾随意堆放, 长期滞留;主要路段和背街小巷乱摆、乱设摊点现象较多, 农贸市场及周边卫生情况尤为突出;因乱倒污水、乱倒垃圾以及未能及时清理残雪等原因而形成的卫生死角, 成为老鼠、苍蝇、蚊虫等滋生和繁衍的温床。

5.城市“牛皮癣”现象仍然是污染城市环境卫生的一个重要因素。

不法广告、招贴等经常出现在居民楼道、小区院内以及电线杆、汽车站, 甚至是行人过街天桥、行车路面上。尤其是假证广告简直是无孔不入, 极大地污染和破坏了城市的环境卫生乃至精神文明建设。

二、影响城市环境卫生质量的主要因素

1.环卫基础设施投入不足, 难以适应人口增长需求。

近年来, 随着城市的不断发展壮大, 人口数量不断增加, 而原有城市基础设施建设却未能与城市规模的扩大相适应。其中, 卫生基础设施的严重不足就直接导致了城市环境卫生的“脏乱差”。例如公厕数量不足造成的随意便溺现象;由于垃圾箱数量不足造成的随意丢弃垃圾的现象;因垃圾处理设施落后、垃圾转运站数量不够, 造成垃圾转运过程中出现的二次污染等, 都是因环卫基础设施不足造成了不文明现象的发生, 从而极大地影响了城市环境卫生的建设。

2.市容管理水平不高, 亟待改善。

首先, 对市容管理工作重要性和认识程度不够, 存在重建轻管现象。其次, 管理方法和手段缺乏创新意识, 不善于用动态的、联系的、发展的观念去决策和实施城市管理工作。再次, 监管不严格、不到位, 没有实行严管。主要是管理机制不够完善, 没有形成长效管理;乱摆乱卖、占道经营, 经常没人管;损坏公共设施的现象, 没有受到处罚;很多“脏乱差”现象经常发生在下班后或晚上, 而我们的巡查监管却未能打破常规, 没有实行全天候监管。

3.市民的环境保护意识不强, 文明素质有待提高。

文明城市是反映一座城市整体文明和谐程度的最高荣誉, 而市民素质和文明程度的高低就直接反映出整座城市文明程度的水平。可以说, 在公共文明习惯养成方面距离全国文明城市建设的要求还存在一定的距离。一些市民的公共道德、环保意识和卫生意识还很淡漠, 没有养成文明健康的生活方式, 而在公共行为方面所表现出的一些陋习仍没有得到有效根治。种种不文明行为一方面反映了市民公共卫生公德意识、城市主人翁意识差, 另一方面也说明了我们对城市的文明素质教育的滞后, 法律意识薄弱, 文明观念淡薄, 而且自律意识差, 从而造成卫生环境治理难、难治理的困境。

三、加强城市环境卫生管理的思考与建议

1.提高认识, 加强领导。

改善和提高城市整体环境卫生质量是一项长期而艰巨的任务, 需要各部门密切配合, 齐抓共管, 才能收到良好效果。因此, 各级政府和各部门都必须提高认识, 加强领导, 从思想上把这项工作重视起来, 从行动上把这项工作落实下来, 并持之以恒地开展下去。同时, 以争创全国文明城市为契机, 充分认识争创文明城市工作的紧迫性和艰巨性, 切实增强责任感和紧迫感, 坚定信心、齐心协力抓好这项工作, 从而使城市的环境卫生状况得到全面的改善和提高, 为创建适宜人居城市创造必要条件。

2.完善长效管理机制, 提高城市管理水平。

城市环境卫生的综合治理是一项长期而艰巨的任务, 否则就会回潮、反弹。为了确保市容环境综合整治工作取得实效并长期保持下去, 必须大胆积极探索, 建立一整套长效管理的工作机制。一是制定切实可行的管理目标, 将管理项目细化, 并把管理标准作为“硬指标”纳入各地的目标责任管理体系中, 严格考核、奖惩兑现, 以取得实实在在的管理效果。二是要按照全面高水平完成市容环境综合整治的要求, 制定相应的工作制度和实施细则, 并将有关工作标准与全市市容环境综合整治结合起来, 使保洁工作走上制度化、规范化、经常化的轨道。三是加强日常检查, 提高暗查、明查、数字城管等检查频率, 强化监管手段。

3.加大资金投入, 不断加强环卫基础设施建设。

城市环卫基础设施是否完善将直接关系到城市卫生环境质量的好与坏, 因此, 无论是基础建设还是公用设施, 都应该得到进一步加强和完善。政府要充分重视并下大力气, 组织人力、筹措财力, 从加强环卫设施建设入手, 把环卫基础设施建设和发展纳入到城市经济和社会发展的总体计划当中。市、区两级政府要逐年增加对环卫基础设施建设的投入, 做到专款专用。建设资金除政府投资外, 还可以采取贷款、引资、受益者集资和其他方式筹措。

4.加强舆论宣传, 营造全社会良好氛围, 全面提升市民文明素质和环卫意识。

市民是城市的主人, 市民的素质是城市的灵魂和最大品牌, 只有提高全民素质, 提升市民的环卫意识, 才能更好地杜绝和防范不文明行为的发生。因此, 政府要大力发挥舆论引导和宣传监督的作用, 将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。 (1) 以人为本, 强化宣传教育。通过各种形式, 对居民进行持续性的、潜移默化的正面引导, 进行全方位、多角度、深层次的宣传教育, 努力提高全体市民的城市意识、文明意识、法律意识和城市管理意识, 营造“城市环境人人有责”和“人人参与管理、共建和谐城市”的舆论氛围和社会环境。 (2) 充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体, 开辟创建文明卫生城市专栏、专题、热线等, 广泛宣传创建文明卫生城市的重要意义, 反映城市市容环境卫生整治的有益成果, 加强政府与市民间的沟通与互动, 形成良好的社会氛围。 (3) 开展多种形式的争创活动和志愿者活动。组织市民参加城市绿化、垃圾收集、白色污染治理等公益性志愿活动, 引导居民在自己的生活中自觉遵守文明规范, 敢于制止不文明行为, 形成“人民的城市人民管, 管好城市为人民”的良好风尚。 (4) 充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用。通过市民投诉、曝光等方式, 加强对违反城市管理的行为的监督, 形成一种人人唾弃和斥责不文明行为的氛围。

5.向新加坡、香港等先进城市学习, 严格管理, 从重处罚。

严管重罚是搞好环境卫生最为有效的方法和措施。如新加坡对破坏城市环境卫生的人, 一是进行现场教育, 二是当场填写传票, 三是自觉接受处罚, 四是法院判决。如乱吐乱扔者, 先由环发部执法人员送传票, 被传唤者即到处罚中心先看电视录相带教育片, 再处罚1 000元新币, 如不接受法院处罚的就穿劳改服劳动。通过这些严管重罚措施, 新加坡的城市管理水平取得了质的飞跃, 从而极大地推动了其经济的高速发展。香港也同样如此。依照香港法律规定, 吐痰和乱扔垃圾一次, 分别罚款1 500元。在香港的街上看不到随地吐痰、乱扔乱抛的现象, 连内地去的游客也能“入乡随俗”, 自觉遵守公共卫生。可见, 乱扔垃圾、随地吐痰等恶习并非不治之症, 关键是管理要到位, 处罚要动真格的。

摘要：城市卫生环境质量的好坏不仅关系到市民居住和生存的质量, 同时也从一个侧面反映出一座城市的文明程度以及市民素质的高低。因此, 抓住创建文明城市这一有利时机, 不断改善城市环境面貌, 提高卫生质量, 这是建设适宜人居的现代化城市的重要内容和必然选择。

3.创建生态城市建设绿色文明篇三

统一思想提高认识进一步增强推进生态市建设的责任意识

首先，始终把思想统一到中央的要求和省委的决策部署上来。党的十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会。国务院作出了落实科学发展观加强环境保护的决定。浙江省委、省政府作出了建设生态省的决策部署。衢州市委、市政府全面落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的要求，充分认识衢州作为钱塘江源头地区在全省生态建设中的重要地位和重大责任，加大生态建设和森林资源的保护力度，努力在生态建设上为全省建设多作贡献。其次，始终把思想统一到实施“三大战略”、?实现“两大目标”上来。近年来，衢州市委、市政府围绕“跻身全国百强城市，全面建设小康社会”两大目标，积极推进“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，将经济建设与生态保护紧密结合起来，全面实施《衢州市生态示范区建设规划》和《衢州生态市建设规划》，努力探索具有本地特色的生态建设之路。我们把生态优势作为最大的特色，扬长避短，以长补短，发挥生态优势，发展生态经济，走新型工业化道路，做到经济发展与生态保护互相促进，实现“双赢”。第三，始终把思想统一到“以人为本、执政为民”的要求上来。我们树立保护生态就是造福人民的理念，在经济社会发展各个方面强化环保意识，体现生态效益。高度重视林业经济，把林业摆在经济的基础地位和生态建设的首要位置，作为构建和谐社会和绿色文明的重要组成部分，作为一项全民性的公益性事业和基础性产业，充分发挥林业的生态、经济和社会等三大效益，使林业成为农民收入的重要途径。建立生态工业园区、绿色特色农产品基地、林业高新技术示范园区、现代花卉苗木示范园区、绿色无公害林产品基地等，积极打造青山绿水旅游品牌，让老百姓在生态建设中得到更多实惠。

明确目标突出重点扎扎实实推进生态市建设步伐

衢州市在推进生态市建设过程中，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人与自然和谐发展为目标，以提高人民生活质量为根本出发点，在具体工作中抓好启动点、切入点，全力抓重点、破难点，扎扎实实推进生态市建设的步伐。

（一）明确生态市建设总体要求。处理好两对关系、做到三个结合、实现四项目标。要妥善处理发展经济与保护环境、环境治理与社会稳定的两对关系；做到生态市建设与产业结构调整、与建设节约型社会、与新农村建设三个相结合；确保实现完成生态省建设省、市目标责任书和“811”环境污染整治目标责任书确定的年度任务；确保通过国家级生态示范区全面考核验收；确保全市空气质量达到二级标准、重点断面和出境水水质达到功能区要求、重点污染源和污染物排放达标率达到90%以上；确保全面完成生态市建设“六个一批”工程计划等四项目标。

（二）深化生态市建设工程体系。生态建设“六个一批”工作是衢州生态市建设的特色，通过几年的努力，生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游、生态城镇、生态文化六大领域的建设，取得了明显成效。生态农业方面。建成了特色、无公害、绿色、有机农产品标准化生产基地510个，总面积120万亩，其中省级以上无公害、绿色、有机农产品基地92个；认定了3批共计99个衢州绿色农产品和97个衢州市绿色特色农业示范园场，获得国家认证的无公害农产品72个，有机食品21个，绿色食品14个，15个农产品获得国家原产地标记保护。开化县成为农业部命名的“全国100个无公害农产品（种植业）生产示范基地县”之一, 开化县、江山市和龙游县进入全省30个绿色生态农业示范县行列。生态林业方面。近几年，我们通过大力实施路域绿化、水系绿化、高标准农田林网、村庄绿化、经济林建设等一系列绿化工程，使全市的生态面貌发生了根本性变化，全市共完成造林更新26.59万亩，建设生态公益林300万亩，森林总蓄积量达到1779万立方米，森林覆盖率稳定在71%的较高水平；全市共新建绿色通道1264公里，建成花卉苗木基地9万亩、省市级绿化示范村96个和工业原料林基地8万亩，建成城市防护林带1000亩，城、乡生态环境和人居环境明显改善；全市建立了一个国家级自然保护区、四个国家级森林公园、二个省级森林公园和48个自然保护小区，保护面积143.4平方公里。生态工业方面。坚持加快制造业基地建设和创建生态市相结合，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展循环经济。按照“节能、降耗、减污、增效”的要求，28家企业通过清洁生产审核，共实施清洁生产项目520个。全市有8条回转窑水泥生产线配套了余热发电项目，合计装机达7.8万千瓦。在造纸、化工行业推广热电联产技术，10个热电联产项目已建成投产，合计装机近21万千瓦。近两年，单位生产总值综合能耗每年下降5%。生态旅游方面。衢州人文景观荟萃，自然资源尤其是生态旅游资源非常丰富。近年来，衢州将生态理念植入旅游发展，发挥钱塘江源头山清水秀优势，坚持“保护优先、科学管理、合理开发、永续利用”的原则发展生态旅游，对以孔氏南宗家庙、围棋发源地烂柯山等为背景的古城文化景区，以钱江源头、国家森林公园为背景的水系源头生态旅游文化景区，以姑蔑旧地、龙游石窟为背景的姑蔑文化景区，从生态的角度整合提炼、拓展深化，建设集旅游、生态教育、科普宣传等功能于一体的生态旅游景区。全市旅游区环境达标率达到100%。生态城镇方面。“画好山水画，促进城镇生态化”，确立“盆景式城市”的特色理念，致力于做精、做美、做特城市。在新一轮城市总体规划中，利用江、湖、山、林等生态资源，把城市定位为生态园林城市，生态理念已融入城市规划与建设。全面开展“五城联创”活动，荣获中国优秀旅游城市称号。全市已有100多个乡镇完成了生态示范乡镇建设规划编制工作，建成市级生态示范乡镇68个，省级生态示范乡镇4个，省级绿化示范村109个。生态文化方面。以历史文化名城为依托，挖掘衢州丰富的生态文化内涵，加快文化名市建设。编制孔子、棋子“两子”文化发展纲要，大力弘扬南孔文化中正确处理人与大自然关系的精神，提高尊重自然、善待自然的生态环境保护意识。开展群众文化活动，推出了“农家乐文化大篷车”、“国际孔子文化节”等大型活动，创作了一批反映生态衢州建设主题的文艺作品，充分展示了衢州的生态文化建设成果。

（三）完成生态市建设预期目标。经过几年的努力，衢州市生态市建设取得阶段性成果，完成了预期目标。一是生态示范区建设通过了国家级验收。2006年衢州市国家级生态示范区建设的12项基本条件和26项指标全部达到一类标准；各县（市、区）都通过了国家级生态示范区考核验收，实现了全市“一片绿”。二是污染防控水平有了较大的提升。目前，衢州市、县（市、区）城市污水处理厂建设全部启动，衢州市区生活污水处理率达到60%；全市建成了27座乡镇垃圾中转站，近900个村开展了垃圾集中收集处理，农村垃圾收集处理率达到了50.2%。三是环境整治工作取得明显成效。近年来，衢州市先后关闭了1.24万只竹料腌塘和41家土法造纸企业、完成了12家氨氮重点企业的治理、淘汰了小化工企业60多家、拆除水泥机立窑90多条、关闭小矿山170多个、小石灰窑520多个、实施了150多个规模化畜禽养殖场废弃物综合治理工程。

加强领导明确措施有效保障生态市建设顺利进行

衢州市委、市政府切实把生态市建设作为事关衢州现代化建设全局的重大战略任务，加强组织领导，明确职责分工，采取有力措施，有效地保障了生态市建设的顺利进行。

（一）加强领导，落实责任，形成合力。市委、市政府对生态市建设高度重视，把它作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓，每年都确定“建设一批生态示范乡（镇）村，培育一批清洁生产（绿色）企业，打响一批绿色品牌，营造一批绿色社区、绿色学校等绿色单位，实施一批生态建设项目，治理一批污染源”的生态建设“六个一批”工程。同时，将任务以责任书的形式分解到各县（市、区）和有关部门，再由各县（市、区）分解到基层，形成了各负其责、协同配合、统一完整的生态市建设目标责任机制，使各项任务分解到位、落到实处。

（二）编制规划，确立项目，认真实施。生态市建设的基础是林业。近年来，衢州市完成了城区森林生态体系建设规划、城市生态景观林建设工程规划、千里绿色长廊建设规划、新农村建设村庄绿化规划、100个生态示范乡镇建设规划，建立兴林富民示范村100个，森林生态保护示范村100个，绿化示范村100个等，形成了健全完善的林业生态建设规划体系。一方面，充分利用全省“五大百亿”工程、“生态省建设十大工程”、“千村示范、万村整治工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”等载体，整合资源，突出项目的生态含量，编制、推荐项目，做到储备一批、实施一批、申报一批。另一方面，认真实施林业生态建设工程。一是实施生态公益林建设工程。全市建成省重点生态公益林面积300万亩，二是实施针叶林阔叶化改造工程。全市完成100万亩。三是建设生物防火林带工程。全市建设生物防火林带1000公里。

（三）典型示范，以点带面，整体推进。衢州市在生态市创建过程中，十分重视生态示范区带动作用，努力培育一批绿色单位和生态示范乡镇和村。几年来，通过宣传发动、自主申报、强化指导、积极扶持、严格考核、表彰奖励等创建程序，全市有74家企业获省级“绿色企业”称号；建成90个省级“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色饭店”、“绿色医院”、“绿色家庭”；创建省市级生态乡镇69个，市级生态示范村125个。

（四）创新思路，制定政策，完善机制。衢州市在浙江省率先制定了《关于加快推进生态市建设的意见》、《关于生态建设的若干政策意见》、《关于统筹城乡发展促进“三农”工作的意见》、《关于加快推进“百村示范千村整治”工程建设的意见》等一系列政策措施。通过政策引导，形成工作合力，扎实推进生态市建设步伐。在激励机制上，对获得国家、省、市绿色食品证书、绿色单位称号的单位进行奖励；对绿色、无公害农产品基地建设、农产品标准体系和质量监督管理体系建设给予财政补贴；对实行清洁生产和通过ISO14000环境管理体系认证的企业给予财政补助，对综合利用工业废物的企业落实退税政策。在投入机制上，按照政府宏观调控与社会共同参与的思路，引入市场机制，鼓励多方投资。在监督机制上，强化环境保护和生态建设执法监督管理，充分发挥人大、政协监督和新闻媒体、社会各界的舆论监督作用。在群众参与机制上，充分发挥部门职能作用，引导社会各界主动参与生态市建设，对在环境整治和生态建设作出突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励；在工作经费保障上，每年安排财政专项资金用于生态示范区建设的奖励、补助、规划、宣传、调研等。

（五）强化宣传，全面发动，营造氛围。生态建设涉及面广，需要全社会的共同参与，衢州市为形成浓厚的创建氛围，提出了建设“浙江绿源”的口号。通过邀请国家、省生态专家开办生态建设知识讲座和环保课。利用报纸、电视、电台开辟了宣传专栏，举办生态摄影比赛，制作宣传光碟，汇编生态建设文献，举办 “中国（衢州）生态与经济双赢论坛”，在高速公路、国省道沿线设立宣传牌，开通“浙江绿源-衢州生态市建设网站”等形式，扩大衢州创建生态市建设的影响，展示了衢州良好生态形象，打响了衢州生态品牌。

4.深圳市创建文明城市篇四

（征求意见稿）

第一章

总

则

第一条为加强城市轨道交通工程文明施工管理，维护市容整洁和环境卫生，促使文明施工规范化、标准化、制度化，根据有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条

在本市行政区域内从事城市轨道交通工程建设有关活动及对城市轨道交通工程文明施工实施监督管理的，适用本办法。

本办法所称城市轨道交通是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁、轻轨、单轨、浮磁、自动导向轨道等系统。

第三条

深圳城市轨道交通工程的建设单位、监理单位、勘察单位、施工单位和其它相关单位均应遵守本办法。

第四条鼓励企业通过科学管理和技术进步，有效节约资源和减少对城市环境影响，实现节能、节地、节水、节材和环境保护，提高文明施工管理水平。

第二章

建设单位责任

第五条

建设单位应当建立健全文明施工管理体系，明确管理部门职责，制定管理办法，规范监理单位、勘察单位、施工单位以及其它相关单位在文明施工管理方面的行为。

第六条

建设单位应当依据相关法律、法规和政府相关部门要求，结合工程实际，制定全线统一的文明施工标准，制作风格统一的围挡外侧背景图案和宣传标语，并在招标文件和施工合同中予以明确。

第七条建设单位必须依据现行有关建设工程安全文明施工措施费管理规定，在招标文件和施工合同中编列安全文明施工措施费清单详细项目，该项费用单列，不参与投标竞价，不参与下浮，并按时支付。

第八条建设单位应当建立文明施工考核与奖惩机制，可通过适当提高安全文明施工措施费费率标准，鼓励施工单位创建安全生产与文明施工优良工地。

第九条建设单位应当建立文明施工问题投诉渠道和投诉事件跟踪处理制度，定期对现场文明施工开展专项检查，及时处理相关问题。

第十条

建设单位应在招标文件中明确泥头车、建筑泥浆运输车辆管理措施，并建立相应违规处罚机制。

第十一条

对于同一时期、同一施工现场存在多家监理单位或施工单位的情形，由建设单位驻现场代表负责场地内文明施工总体协调管理，人员配备应当符合以下标准：

（一）正线主体工程，一站一区间不少于1名；

（二）车辆段、停车场工程不少于1名；

（三）综合交通枢纽工程不少于3名；

（四）投资额超过1亿元的其他工程不少于1名。

第十二条

建设单位应当建立远程视频监控系统，远程视频监控系统重点覆盖文明施工控制项，加强对文明施工控制项的监控。

第三章监理单位责任

第十三条项目监理机构应当建立健全文明施工管理体系，明确文明施工监理责任人，并建立相应考核机制。

第十四条

监理规划编制过程中，应当结合工程特点有针对性地提出文明施工监理措施。工程实施过程中，项目监理机构应当根据技术标准、施工组织设计编制文明施工监理实施细则，重点反映对文明施工控制项的分析、评价和具体监理措施。文明施工控制项监理应组织专项验收。

第十五条项目监理机构必须依据相关法律、法规以及结合本工程的特点审查施工单位文明施工专项方案，并跟踪检查方案落实情况。

第十六条项目监理机构应当建立文明施工日常巡查制度，并定期进行巡查，发现问题及时处理。施工单位未按要求落实文明施工措施的，应当责令其限期整改，在规定期限内未完成整改且情节严重的，可责令其局部停工整改，并报告施工安全监督机构。

第十七条项目监理机构应当在前期工程开工前、土建主体工程开工前、安装装修工程开工前三个阶段分别对文明施工组织验收，文明施工验收未通过，不得下发开工令。

第十八条项目监理机构应当监管安全文明施工措施费的使用情况，核实安全文明施工措施费用使用凭证，并按照相关规定进行计量、支付审核。

第十九条项目监理机构应当对泥头车和建筑泥浆运输车辆进行管理，审查施工单位与泥头车运输队伍的管理协议和泥浆排放计划，检查泥浆排放记录。

第二十条

监理企业（含外地企业驻深分支机构）应由公司分管领导组织有关职能部门定期对在监项目进行文明施工检查，每月不得少于一次，不得以项目检查代替公司检查，检查记录需保留，检查内容应包括文明施工控制项。

第四章勘察单位责任

第二十一条勘察单位应当建立健全的文明作业管理体系，配备管理人员，制定相应管理措施，加强作业人员培训，严格落实文明施工标准（附件1）。

第二十二条勘察单位应当系统收集勘探现场地下管线及建（构）筑物资料，规范勘察作业程序，保护地下管线及周边设施安全。

第二十三条勘探现场位于市政道路、绿化带、人行道、居民小区或办公区域等范围内，应按规定向相关部门提出申请并办理审批手续。第二十四条

作业过程可能造成周边环境影响、附近居民出入障碍或者道路堵塞的，勘察单位应当事先采取有效措施，并设置“温馨提示牌”确保文明作业社会监督渠道畅通，必要时向周边居民做好沟通解释工作。

第二十五条

勘探工作中各类钻孔、探井、探槽完工后应及时回填，河床底部钻探孔应适时封堵。第二十六条勘探工作完成后，应对勘探现场及时进行清理恢复，消除安全隐患，恢复场地整洁。

第五章施工单位责任

第二十七条项目管理机构应当建立健全的文明施工管理体系，明确文明施工管理部门，配备文明施工管理人员，制定相应管理措施，严格落实文明施工标准（附件2）。

第二十八条项目管理机构在编制施工组织设计时，必须根据相关标准规范，结合工程特点和作业环境要求，编制文明施工专项方案，在方案中应列明文明施工控制项，指出控制项部位、作业时间、影响因素、控制措施，在措施完成后，需进行单项报验。

第二十九条项目管理机构应当在前期工程开工前、土建主体工程开工前、安装装修工程开工前三个阶段分别落实文明施工措施后，及时向监理单位报验，验收未通过不得进入下道工序施工。

第三十条

项目管理机构应当建立安全文明措施费使用台账，保留相关凭证，作为安全文明施工措施费计量、支付的依据，安全文明施工措施费应当专款专用。

第三十一条施工总承包单位应当与分包单位签订安全及文明施工管理协议，并对分包单位的文明施工进行管理，督促分包单位全面落实各项文明施工措施，禁止以包代管。

第三十二条项目管理机构应当建立文明施工日常检查制度，定期对现场进行检查，发现问题及时处理，并保存检查记录及问题处理记录。

第三十三条项目管理机构应当组织对项目各级管理人员、技术人员的文明施工教育培训，并保存书面记录及影像资料。

第三十四条项目管理机构负责工地内场地保洁和出入口两侧一定范围内环境卫生、绿化、社会秩序等“门前三包”管理。

第三十五条项目管理机构对泥头车和建筑泥浆运输车辆管理负主要责任，落实以下工作：

（一）选择证件齐全、资质合法的泥头车和建筑泥浆运输车队伍，签订管理协议，并建立车辆（车牌号）、司机（姓名、手机）等信息在内的车辆台账。

（二）编制泥浆排放计划，建立泥浆出场台账，并在泥浆排放点留下排放过程影像等记录，做到排放记录与出场台账一一对应。

第三十六条项目管理机构应按照相关规定选择安装车辆自动冲洗设备。未安装车辆自动冲洗设备的工地必须经过施工安全监督机构核准，其出入口应设置洗车池（冲洗槽）和沉淀池，配置高压水枪。车辆冲洗用水，应设立废水循环使用装置，做到环保节能。

第三十七条施工过程可能造成周边环境影响、附近居民出入障碍或者道路堵塞的，项目管理机构应当事先采取有效措施，并设置“温馨提示牌”确保文明施工社会监督渠道畅通，必要时向周边居民做好沟通解释工作。

第三十八条施工单位（含外地企业驻深分支机构）应由公司分管领导组织有关职能部门定期对所承接工程进行文明施工检查，每个月不得少于一次，不得以项目检查代替公司检查，检查记录需保留。文明施工控制项为必查项。

第六章监督管理

第三十九条建设行政主管部门负责制定相关管理办法，委托施工安全监督机构执行建设工程文明施工的法规和政策，完善长效监管机制。

第四十条

施工安全监督机构负责具体督促企业落实文明施工主体责任，开展城市轨道交通工程文明施工抽查。对文明施工不达标的企业，按照有关规定进行通报、约谈及处罚。

第四十一条施工安全监督机构负责对施工现场进行监督巡查，保证巡查频率和执法力度，并将检查情况纳入企业诚信记录，积极推动城市轨道交通工程项目按文明施工示范标准建设。

第四十二条施工安全监督机构受建设行政主管部门委托，负责定期发布车辆自动冲洗设施安装适用范围指引，指引中应明确必须安装和可选择安装车辆自动冲洗设备的范围。

第四十三条

建设行政主管部门负责制定工程现场文明施工水平建立文明施工措施费费率浮动机制，定期发布浮动标准。

第七章

附

则

第四十四条

对于采用BT模式建设的轨道交通项目，由BT项目发起方与BT项目承办方共同商定文明施工管理各方责任，并报建设行政主管部门备案。BT模式中施工标段承包商即本办法所称的施工单位。

第四十五条

本办法所称的文明施工控制项，是指轨道交通工程在施工作业过程中对市容市貌、空气质量、群众生活等影响较大，且难以监管的薄弱环节和重点内容。城市轨道交通工程的文明施工控制项主要包括：

（一）施工围挡管理；

（二）泥头车管理；

（三）建筑泥浆处理、排放管理；

（四）建筑施工噪声管理；

（五）交通疏解组织管理；

（六）工地出入口环境保洁；

（七）安全警示标志标牌设置；

（八）其它需重点管理的文明施工内容。

第四十六条

本办法由深圳市住房和建设局负责解释。第四十七条

本办法自颁布之日起实施。

附件1：勘察作业文明施工标准

一、围挡设置。勘探现场周边应设置连续的围挡，围挡应当选用可拆卸和可重复利用的硬质材料，鼓励采用连续的轻钢结构预制装配式活动围挡，高度不低于1.8米。

二、泥浆处理。勘探现场产生的泥浆应及时回收并集中处理，严禁随意排放污染周边环境。

三、作业告示。对临近商业繁华区、居民区、学校等文明施工敏感区域，作业区应当设置“温馨提示牌”，悬挂在围挡外侧醒目位置。“温馨提示牌”具体内容包括：对周边造成影响的施工工法、影响因素及影响时间，勘察单位及联系电话。

四、人员着装。施工人员必须穿着统一制式工作服，佩戴上岗证，上岗证信息包含：姓名、照片、单位名称。

五、人员住宿。统筹规划作业人员生活区布置，不得乱搭乱摆。有条件情况下，作业人员住宿应统一使用集装箱。

附件2：建筑工地文明施工标准

一、施工围挡设置与管理。城市轨道交通工程施工现场周边必须设置连续、密闭的围挡，且应保证围挡稳固、安全、整洁、美观。施工围挡设置应符合下列要求：

（一）施工现场围挡应当选用可拆卸和可重复利用的硬质材料，鼓励采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾；

（二）在市区主要路段的工地周围设置围挡高度不低于2.5米；一般路段的工地周围设置围挡高度不低于1.8米；

（三）工地应有固定出入口，施工单位可按自己的特点对出入口大门的形式进行设计。大门应采用金属材料，办公区域有条件可设置自动伸缩门；

（四）围挡外侧应采用全线统一风格的背景图案和宣传标语；

（五）倒边施工、交通疏解、管线改迁等需要设置临时性围挡的，围挡标准不得降低；

（六）夜间应在围挡顶部设置红闪灯，围挡附近路口应设置交通疏解示意图或引导牌。

施工围挡在日常维护和管理过程中应符合下列要求：

（一）残旧、破损的围档应及时更换，已完工工地围挡应及时拆除；

（二）对围挡外侧出现的垃圾广告，应及时清理，保持围挡整洁、美观；

（三）施工围挡需进行临时性开口的情况下，应提前做好规划，设置明显的警示标识，并安排专人值守。

二、施工场地平面布置。施工场地平面布置应根据工程特点科学合理布置，并应减少占地。施工作业区应当与办公区、生活区隔离分开，办公区及生活区应尽量远离深基坑和暗挖隧道上方，避开高压线、危险边坡等区域，并按相关规定统一布置。在场地面积受限制的情况下，对施工物资、材料堆放、机械设备进场及临时道路进行统筹安排，合理布局。

三、材料物资堆放。施工现场材料物资堆放应整齐有序，符合下列要求：

（一）工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置；

（二）材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标志；

（三）物料堆放必须整齐，砖成丁，砂、石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板采用木枋垫底后堆放整齐；

（四）易燃易爆物品不能混放，除现场集中存放外，班组使用的各种零散易燃易爆物品，必须按有关规定存放；

（五）施工作业区内，现场的垃圾应分类集中堆放，并及时进行清理。

四、施工场地硬化。施工场地硬化应优先采用预制混凝土板材或其他可重复利用的节能环保材料，确保地面平整坚实，主要道路及出入口必须进行硬化处理。具有积水可能的作业区域内，应采用混凝土地面和采取良好的排水措施。

五、图牌和标识

（一）施工区域应当悬挂“七牌一图”：

1、工程概况牌；

2、组织网络牌；

3、安全纪律牌；

4、质量、文明施工管理牌；

5、消防保卫牌；

6、项目经理、总监理工程师、业主工程师名单及联系电话公示牌；

7、重大危险源公示牌；

8、施工现场总平面布置图。

（二）办公区域应悬挂以下图牌：

1、工程施工形象进度图；

2、文明施工管理架构图；

3、安全生产管理架构牌；

4、质量管理架构图。

（三）图牌应悬挂规范，安装牢固、整齐，“七牌一图”应设置在施工区域的主要出入口，字体工整、美观，设置的高度、尺寸、背景图案等可根据工程规模、环境确定。

（四）对临近商业繁华区、居民区、学校等文明施工敏感区域，每个作业区间应当至少设置一块“温馨提示牌”，悬挂在围挡外侧醒目位置。“温馨提示牌”具体内容包括：对周边造成影响的施工工法、影响因素及影响时间，施工单位、监理单位、建设单位项目负责人及联系电话。

六、泥头车管理。雇请泥头车必须遵守交警、交通、城管等部门有关规定，保证车辆外观整洁、号牌清晰，并安装带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。

七、建筑泥浆管理。建筑泥浆排放与处置必须遵守交警、交通、城管、水务等部门有关规定，防止污染环境。运输车辆应安装带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。推广应用建筑泥浆处理新技术，引进泥浆净化设备。建筑泥浆必须运输到指定受纳场，严禁直接排入河道或市政管网。

八、大气污染管理。对可能产生大气污染的物质实行识别并分类管理，满足以下要求：

（一）严禁在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。

（二）土石方作业必须采取防扬尘措施，对于裸露的场地和集中堆放的土方，应采取覆盖、固化或绿化等措施；出现四级及以上大风天气时，应停止土石方工程施工。

（三）工程垃圾、渣土及产生扬尘的废弃物装载过程中，必须采取喷淋压尘等措施，并使用封盖车辆运输。

（四）未做硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。

（五）设备安装及装饰装修阶段，车站内应达到目测无扬尘要求。对易产生扬尘的材料应进行覆盖或封闭存放；车站内易引起扬尘的施工应采取覆盖或洒水等降尘措施。

九、场地排水及水污染管理。

（一）基坑、材料堆放区、临时道路等施工现场应设置排水设施，生活污水和其它生产污水需经过处理达标后方可排入市政污水管道，雨水、污水分流排放。

（二）车站基坑、盾构井等场地排水应编制专项方案，对台风暴雨等恶劣天气下的排水应制定应急预案，现场储备大功率水泵等应急物资，防止施工场地被淹。定期对与地面连通的结构预留孔洞进行排查，在雨季应考虑临时封堵措施。

（三）有条件的情况下，施工现场应建立基坑降水再利用的收集处理系统及雨水收集利用设施。

十、施工噪音管理。施工现场应严格执行国家及深圳市现行建筑施工噪音管理规定的有关要求，尽量采用低噪音的施工方法，合理布局噪音大的施工机具，科学安排作业时间，减轻噪音扰民。

十一、光污染管理。在夜间施工过程中，施工现场大型照明灯的安装应有俯射角度，设置挡光板控制照明光的照射角度，防止直射光线射入非施工区；电焊作业应当采取遮挡措施，避免电焊眩光外泄。

十二、生活区的卫生管理

（一）明确生活区域的卫生责任人；

（二）生活区不得堆放材料、工具和易燃易爆危险物品；

（三）临时生活用房应采用结构可靠、可重复使用的多层轻钢活动板房、钢骨架多层水泥活动板房等；

（四）工地食堂必须申领卫生许可证，符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员必须持有效的健康证明上岗。工地厨房应设置隔油池，应定期清理；

（五）宿舍及浴室内部设施应整齐清洁，生活用品分类统一存放，生活垃圾及时清理，制定宿舍及浴室管理制度；

（六）设置卫生间，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日安排专人负责清洁；

（七）设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾；

（八）生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物除“四害”。

十三、临时措施保障

（一）临时厕所设置。对无固定卫生间的施工现场，应设置足够的临时移动厕所，原则上每20人配1座临时厕所。对于暗挖隧道区间施工，应在距离作业人员100m范围的隧道内设置1-2座临时移动厕所。临时厕所应定期进行清洁，确保施工场地内清洁、无异味。

（二）职业病危害作业防护。对爆破等存在职业病危害的施工作业，施工单位应为作业人员提供必备的防护用品，对作业人员应定期进行体检和培训。

（三）高温天气劳动保护。施工单位项目管理机构在高温天气季节应当建立健全防暑降温工作制度，设立休息场所，发放高温津贴，提供清凉饮料。当日最高气温达到39℃以上时，当日应当停止户外露天作业。

十四、消防管理。施工单位项目管理机构必须遵照国家及深圳市现行施工现场消防安全法律法规相关规定，结合工程特点，加强消防隐患排查，落实防火措施。

（一）制定消防管理制度，明确消防责任人，设置安全及消防责任人标牌、定期开展消防检查，每月不得少于一次，并保留检查记录。

（二）总平面布置应满足现场防火、灭火及人员疏散的要求，施工现场合理配置灭火器材和应急照明等消防设施。车站施工期间应合理设置安全出口并保持疏散通道畅通。

（三）施工现场临时用电应按照国家现行建筑施工现场供用电安全规范的相关规定、结合工程特点编制专项方案，并加强日常检查。

（四）焊接、切割等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理，无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。

（五）易燃、易爆物品应分类专库储存，库房内应通风良好，并应设置严禁明火标志。

（六）应加强现场施工人员的消防培训教育，进行现场演练，并保留相关记录。

十五、防护用品管理

（一）施工人员必须穿着统一制式工作服，佩戴上岗证，上岗证信息包含：姓名、照片、单位名称、岗位或工种。上岗证可采取胶纸制作，统一粘贴在安全帽左侧。

（二）施工现场全体人员必须按规定佩戴安全帽。管理人员安全帽颜色为红色，监督、监理人员工作帽为白色，特种作业人员为蓝色，其他施工人员为黄色。

十六、安保管理

（一）施工现场应当建立门卫、安保制度，并落实管理责任人。来访人员需登记，禁止闲杂人员进入施工场地。

（二）施工现场必须设置平安卡刷卡处，工人必须持平安卡上岗，进出工地一律刷卡登记，禁止工人无卡或未刷卡上岗作业。

（三）结合工程实际建立机械、设备、材料出场管理制度，落实防盗管理措施。

规范用词说明

为了便于在执行本管理办法条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：

（1）表示很严格，非这样做不可的；正面词采用“必须”；反面词采用“禁止”；

（2）表示严格，在正常情况下均应这样做的；正面词采用“应”、“应当”；反面词采用“不应”或“不得”；

5.争做文明市民创建文明城市篇五

2008年5月22日，奥运圣火在我市进行了传递，这是多么令人骄傲和自豪的事情！现在，宁波这个浙江唯一的首批全国文明城市又将迎来新一轮的“大考”。能不能蝉联全国文明城市事关我们宁波市的整体形象和长远发展，事关人居环境和民生改善，事关市委市政府“六大联动、六大提升”的战略实施，事关江东现代化新中心城区奋斗目标的加快实现。文明城市的创建，必将为我市提升城市形象、改善市民人居环境、促进经济社会又好又快发展、提高市民生活质量起到积极的作用。作为新时代的学生，我们是祖国的花朵，是未来社会主义建设者和接班人。高尚的道德修养、良好的行为习惯和正确的人生取向是每一个学生所必备的基本素质。我们应努力做到：尊敬师长，团结同学，互相帮助；勤奋好学，不耻下问，勇于进取；尊老爱幼，乐于助人，乐于奉献；讲究卫生，遵守公德，文明做人；待人诚恳，言而有信，踏实做人。总之，我们要勤学守纪，志存高远，努力提高自身的综合素质，做一个讲文明、懂礼貌、守纪律的好学生、好公民、好孩子。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。家庭是社会的细胞，和谐社会建设从家庭开始。创建文明城市，营造美好家园，离不开每个家庭的共同参与和自觉行动。为此，作为一名学生和一名小公民，我们在这里向所有家长发出如下倡议：

从我做起，争当知礼向善公民，塑造文明市民形象，学习文明礼仪，践行文明规范，塑造一流的市民素质。

从我做起，人人维护公共秩序，处处遵守社会公德，自觉遵守交通规则，摒弃公共场所的不文明陋习，形成一流的公共秩序。

从我做起，微笑面对他人，大力弘扬“诚信、务实、开放、创新”的精神，培育我为人人、人人为我的一流的社会风尚。

从善如流、上善若水。希望用我们稚嫩的小手，拉起所有家长的大手，共同托起我们宁波这座城市湛蓝清澈、文明谐和的天空！让我们携起手来，从现在做起，从每一个家庭做起，从身边小事做起，积极营造健康向上的人文环境和安居乐业的生活环境，努力把江东建设成为“优美、繁荣、文明、和谐”的现代化新中心城区，为宁波创建新一轮全国文明城市，贡献自己一份力量，尽一份社会责任。

小手拉大手，文明一起走

——“创造和谐环境

共建文明城市”告家长书尊敬的家长：您好！

每位家长都希望自己的孩子讲文明、懂礼貌，知书达理，而学生良好的行为习惯和文明礼仪必须从小培养。为响应武汉市委、市政府关于“创造和谐环境

共建文明城市”活动的号召，我校已大力开展了相关工作。在此，我们倡议您积极参与学校开展的“小手拉大手，文明一起走”活动，做一个讲文明有素质的家长，改正自己身上的一些不科学、不文明、不健康的陋习，争取做孩子的好榜样，为孩子营造一个健康、文明、安全的学习、活动环境。以下工作希望得到您的配合：

1、为维持校门口的正常秩序，接送孩子请到校门两侧的指定接送点。

2、为建立武汉市民的良好形象，请家长不要在校门外随地吐痰，乱扔果皮纸屑。

3、进入校园，请衣着整齐，不大声喧哗，不抽烟，不说脏话。

4、穿越马路，请不要翻越栏杆，自觉走人行横道。

5、不参加黄、赌、毒及封建迷信等活动，自觉与不文明行为作斗争。

6、请家长和孩子一同自觉遵守“文明出行承诺书”。

感谢您对我校学生的关心爱护、对我校工作的大力支持！让孩子们以我们家长为榜样，从小养成讲文明的好习惯！

二、活动安排

（一）举办“小手拉大手，共创文明城”活动启动仪式。通过倡议书、授旗仪式、家长代表发言、学生代表发言领导讲话、签名仪式等多种形式，全面启动“小手拉大手，共创文明城”活动。

（二）加强行为规范教育，提高学生文明素养。通过思想品德课、晨会、班会等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生日常行为规范》要求，不断克服不足，完善自我。加强文明教育，教育学生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明、卫生习惯，提高文明素养，做文明的表率。

（三）开展形式多样，内容丰富的活动。通过悬挂一条创建全国文明城市宣传标语，开展一次以“小手拉大手，文明安全行”、“小手拉大手,礼仪我先行”、“小手拉大手，共唱环保歌”“小手拉大手，同读一本书”、“小手拉大手、文明一起走”等内容为主题的教育活动，举办一次征文，举行一次演讲比赛，组织一次签名活动，征集一批文明格言，组织一次文明事迹征集活动，组织一支文明小分队等学生喜闻乐见的活动，把“小手拉大手，共创文明城”教育实践活动引向深入。

（四）开展“小手拉大手”建设文明家庭系列活动。一是学校印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明的宝鸡人；二是开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭；三是开展一次“小手拉大手，共创文明城亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现“共做文明人，共创文明城”的目标。

6.创建文明城市,争做文明学生篇六

创建文明城市，争做文明学生

活动过程

（一）、揭示主题：

班主任：同学们，中国有句古话，“没有规矩不成方圆”。意思是做什么事情都得讲个规则。《中学生日常行为规范》和《中学生守则》对我们小学生的日常行为提出了规范的要求。它教育我们养成良好的行为习惯，做全面发展的一代新人。今天我们班将举行“创建文明城市，争做文明学生”的主题队会活动，下面请主持人上台为我们主持活动。

（二）、展开主题

1、主持人开场白: 老师,同学们,大家下午好!今天我班在这里开展主题班会,希望大家相互配合,积极发言.下面班会正式开始。

从踏进这个校园开始,每天我们呼吸着她馥郁的芬芳,采撷着知识的花粉.多少个清晨,驼背的身影朦胧在乳白色的薄雾中,为校园,为我们默默辛勤地耕耘着.我们不应只听着老师的箴言,校园需要每个人共同努力来建造,需要我们做一群文明的小学生,在良好的言行下为学校增添光彩。

那么我想问大家,你们文明吗到底什么是文明,那么,我们就先来谈谈我们身边存在着有哪些不文明现象.2、同学们各抒己见,自由发言.3,小品表演《碰撞以后》第一场:两位同学,其中a站在窗前欣赏校园风景,悠闲得很.b走过身旁时,正好a转身,无意相互碰撞,便互相出言不逊,后厮打起来.此时,班长瞧见,批评双方,才得以……

（三）、创建文明城市我班在行动

创建文明城市我们从哪些方面去努力？

1、文明学习。做到不旷课，不迟到早退；遵守课堂纪律，不睡觉或吃零食；在教室里杜绝大声喧哗、吃东西等不文明现象的发生；诚信考试，不作弊。

2、尊敬师长，团结同学，互相帮助。

3、合理分配时间，科学上网。

4、争创文明班级。维持教室良好的学习环境。

5、以校为家，爱护公共设施，注意公共卫生，不随地吐痰，乱扔垃圾，随意践踏草坪。不要损坏公物，拒绝课桌文化，发现损坏的公物及时与维修人员联系。

6、养成热爱祖国、关注时事的思想。非“闭门”而“造车”，做到“国事家事天下事，事事关心”。树立崇高理想，以实现中华民族的伟大复兴为己任。

7、养成尊重科学，求真务实的作风，养成从我做起，从身边做起，从小事做起，从现在做起的品质，言行一致，知行统一。

8、养成自我教育，自我管理，自我服务的意识，健康成长，全面成才，作一名自强自立自主的大学生，作一名有创新意识和能力的社会主义建设者和接班人。

“创文明城市，做文明学生”，有赖于我们全体同学的共同努力和切身履行，让我们携手努力，争当校园文明先锋。从自己做起，从小事做起，从现在做起！让我们争做文明的小学生，共同创造文明校园，展示我校风采！

四、签名活动

主持人：从我做起，从身边小事做起，深入社区、深入家庭，投身各个领域的公益事业和志愿服务活动，奉献社会，倡导文明，用实际行动促进团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的良好社会风尚的普及。让我们人人争当“活雷锋”，人人争做志愿者，齐心协力，携手并肩，共同来绘就威海和谐宜人的美好画卷。请加入“创建文明城市，从我做起”签名活动。

7.深圳市创建文明城市篇七

一、提炼名人文化, 宣传淮安美名

开国总理周恩来, 1898年3月5日诞生于淮安并在故乡度过了12个春秋。淮安现有周恩来故居, 国家AAAA级旅游景区、全国重点文物保护单位。距周恩来故居约两华里有雄伟壮观、气势恢宏地周恩来纪念馆, 在淮安市中心还有周恩来童年读书处, 这些场馆成为淮安百姓乃至全国及世界友人凭吊瞻仰人民的好总理周恩来的纪念地, 也成为全市党员干部“学习伟人周恩来, 崛起江淮作表率”的实境课堂, 学习他全心全意为人民服务的优秀品质;学习他忍辱负重、顾全大局的光辉人格;学习他鞠躬尽瘁, 死而后已的奉献精神。

淮安另一世界级人物, 即中国古典四大名著之一的《西游记》作者吴承恩, 在淮安区河下打铜巷12号, 座落着吴承恩故居, 国家AAA级景区, 江苏省重点文物保护单位, 全球首部立体电视剧《吴承恩与西游记》的拍摄基地。《西游记》里的美猴王孙悟空经历了九九八十一难, 历经千山万水, 终于在西天取了经, 这一形象深受世人喜爱, 也揭示了一个颠补不破的真理, “前途是光明的, 但道路是曲折的”, 人要有一颗上进之心, 要有一往无前的勇气, 要始终坚信:“天道酬勤, 爱拼才会赢, 只要努力一切皆有可能。”

兵仙、汉代三杰淮阴侯韩信, 忍受胯下之辱成就一代伟业, 也说明一个道理:宽容之心是成就大业的美德, 韩信为了感激漂母施粥之恩, 建起了漂母墓, 也弘扬了“知恩图报”的优良品德, 我们感谢大自然, 因为它为我们提供了衣食之源, 生存之本, 我们感谢身边所有的人, 因为他 (她) 为我们的成人成材成长提供了许多无私的帮助和热情关怀, 只要人人拥有一颗感恩之心, 你就会觉得整个世界处处充满阳光和谐。淮安还曾诞生过巾帼英雄梁红玉、虎门硝烟的名族英雄关天培, 为我们培养一代又一代淮安爱国人士起了前赴后继的激励作用。淮安的河下古镇, 在明清两代曾出过67名进士、123名举人、12名翰林, 有“进士之乡”之称, 文化底蕴十分深厚, 所以才成就今天淮安人好学上进的良好学风, 故现代淮安产生了戏剧大家陈白尘, 著名书法家谢冰岩, 著名电影导演谢铁骊, 作品有《暴风骤雨》、《智取威虎山》、《早春二月》、《海霞》等, 著名作家吴强, 代表作《红日》, 著名写实作家张贤亮, 代表作《男人的一半是女人》、《牧马人》等, 京剧大师王瑶卿、周信芳、宋长荣, 淮剧泰斗肖文艳、马秀英、王志豪, 现代诗人赵恺等。淮安还产生与李时珍齐名的中医大师吴鞠通, 他所作的《温病条例》在中医史上独树一帜, 用辩证思维的方法来救死扶伤, 造福于民。今天还涌现了当代语言学家、教育家、社会活动家许嘉璐等一批淮安名人。淮安是一个名副其实的历史古城, 文化名城, 为今天创建全国文明城市提供了取之不竭, 用之不尽的德育之源。

二、传播淮扬美食, 感悟德理之源

天下至美——淮扬菜, 近日赴日参加“文化中国·中华美食”的交流活动。这是淮扬菜集团第一次走出国门, 不仅带去了舌尖至味, 更传递了一张闪亮的中国名片, 让总理的故乡在世界范围内得到了展示, 极大地提高了淮安的知名度和美誉度。淮扬菜以其取料广博 (就地取材) 、制作精美、注重火候、擅长炖焖 (软烂嫩滑) 、急炒速烩、清淡入味、咸甜适中、色调雅丽、兼容善变等特点, 在世界美食交流中一枝独秀, 赢得各方赞誉。从淮扬菜的特点来看它充分阐释哲理, 体现道德理念。如:就地取材——体现敬重自然、因地制宜;注重火候——体现做任何事要适度, 千万不要忽左忽右;擅长炖焖——体现在饮食上尊老爱幼;清淡入味、咸甜适中——体现中庸之道 (如周恩来同志在我国外交政策中提出和平共处五项原则的伟大构想) , 制作精美、色调雅丽——体现了精益求精, 追求卓越的思想;兼容善变——体现了包容、创新的理念。另外淮扬菜擅长用普通低档食材做出高档水准 (土菜精做) , 朴素而典雅, 体现了党中央对节俭的倡导和对自然的敬重。如以“平桥豆腐”为例, 是将极普通的豆腐片成瓜子大小, 再配以小鲫鱼脑子或虾仁、蛋白浑然一体。制作淮扬菜通常材尽其用, 绝不浪费, 又比如用一条黄鳝可以做出108道菜, 脊背前部“炒软兜”, 脊背后部“炝虎尾”, 腹部“煨脐门”, 血和肠子“蒸小鱼”, 骨头做“挂霜龙骨”……, 再比如“淮安蒲菜”又称淮笋, 《舌尖上的中国》第二部就提到了淮安的蒲菜饺子, 因梁红玉曾挖蒲根充军粮, 自南宋后又称“抗金菜”, 现也成为淮安新开发的一道名菜, 即“开洋蒲菜”, 为充分发掘淮扬菜的文化内涵, 淮安设立了淮扬菜文化产业园, 打造了中国淮扬菜集团, 建成了首家中国淮扬菜文化博物馆, 并启动淮扬烹制技艺“申遗”工作 (如“淮点三绝”:文楼蟹黄汤包、淮饺、烫面饺) 。

8.深圳市创建文明城市篇八

一、规划先行、避免盲目

城市环境建设规划是城市环境建设的重要依据，也是实施城市环境精细管理常态化的首要环节。泉州着眼建设特色生态文明城市需要，找准影响城市环境建设发展的“瓶颈”问题，借鉴国内外城市环境建设经验，突出顶层和全过程设计，制定出符合泉州特点、具有泉州特色、体现泉州特征的环境建设发展规划，做到全市有总体规划统领，县（市、区）有区域规划统揽，以及详细规划和专项规划相互配套完整实用的规划体系。

中心市区市容是生态文明城市的外貌，又是生态文明城市内涵的窗口。所以，市容专项规划应成为生态文明城市管理工作不可缺少的重要组成部分。以前，泉州在城市建设管理工作中，常常用城市总体规划和详细规划来替代市容专项规划，给城市的容貌景观留下了许多难以弥补的遗憾或不足。如：道路网络和路灯、绿化等道路附属设施，以及道路两侧建筑设施之间的空间布局不合理；不预留停车位和小区绿化空间而占用慢车道、人行道，道路两侧建筑设计风格和主色调不和谐；市容景观缺乏统一谋划，不能形成鲜明的城市个性，广场、雕塑、喷泉和游乐休闲等人工景观设施，以及草坪、丛林、河流等自然景物，与城市地貌特征、建筑设施、风土人情不和谐；市容“硬件”设施严重不足，私家车哪里停？小商贩哪里摆摊？小商业广告哪里发布？这些细微的民生问题考虑不周，以致造成乱停乱放、乱摆乱设、乱贴乱写等“顽症”。

因此，泉州从城市市容实际现状出发，进行市区景观大道规划、主干道两侧建筑设施景观更新改造规划、城市内沟河两侧风光带规划、市区户外广告景观设置规划、市区主干道广告灯箱设置规划、楼宇亮化景观规划和临时摊点群设置规划和改造等，又在总结经验的基础上，从市容管理的全局进一步拓展市容专项规划的深度、广度、规模和范围，以发挥市容专项规划在市容管理工作中的基础性、前瞻性和指导性作用，掌握城管工作的主动权。市容专项规划是在城市总体规划指导下对市容进行整体布局和通盘考虑的专业规划，它包括建筑设施容貌技术规范、市政公用设施容貌技术规范、市容管理设施规划、城市景观规划、户外广告及标识设置规划等五个部分。其中，前两项已成为城市总体规划和详细规划的强制性内容。市容专项规划经主管部门和专家评审论证后报市人民政府批准实施。

乡村是生态文明城市赖以存在和发展的重要空间，泉州非常重视中心市区的边界规划控制，以及郊区和乡村的规划控制，并当成生态文明城市建设与管理的最重要任务之一。在规划实施中，泉州坚持长远发展的理念；坚持生态文明的思路，在产业布局方面尽量考虑环境友好型、绿色环保型，有选择地招商，把低碳、环保、可循环、高附加值的产业招进来；增强规划的法律意识，非按法律程序办理修订的一律不准变更规划。

二、突出重点、精心创建

按照规划加快推进市政基础设施配套建设，是创建生态文明城市的基础性工作，必须抓住建设的重点和难点，并根据“轻重缓急、分期分批”的原则精心推进。几年来，泉州重点实施项目包括以下六个方面：

（一）加快市政道路设施配套建设

确保城市道路主车道、慢车道、人行道、窨井等附属设施的完好，实现道路综合设施完好率达95%以上。对老市区主干道存在小区出入口多、人车分流疏导组织差、人行道和慢车道混杂等问题，在调查论证的基础上堵住部分小区出入口，并实施人行道和慢车道的改造，解决了人车分流、车辆起步距离小问题，以确保畅通；对新市区的道路建设，坚持高标准规划、高起点建设，既考虑车行问题，又考虑人行问题，保证不留后患。

（二）加大环卫设施的投入

在解决好以政府独资建设的大型压缩式垃圾中转站和以各种筹资方式投资建设的垃圾处理焚烧厂的基础上，加大垃圾清扫机械、道路清洗机械和收集转运车辆的资金投入，不断提高机械化清扫率，降低人工清扫负担面积，提升城区清洁率，确保主次街道无暴露垃圾、无污水横流、无扬尘污染。同时，重视如厕难问题，改造建设一批档次较高的厕所，尽可能人性化地配置设施（包括除臭、音乐、洗手设施等）和蹲位（包括残疾人专用蹲位）；对无法进行新建厕所的老城区域，购买添置一些移动公厕。

（三）开展绿化行动

开展以“护绿、增绿、提档、特色”为主题的绿化行动，实现城市绿化全面上水平。按照“统一规划、分步实施”的原则，推进道路绿化带建设、广场公园绿地建设、街道休闲绿地建设、内河岸边绿化带建设、行道树补栽补植工作，大力提高绿地率和绿化覆盖率。在实施绿化行动时，做到“突出重点、突出特色、突出内涵、突出管养”和“注重绿化、注重美化、注重花化、注重生态”，努力营造青山绿水、拴心留人的生态环境，达到“点上绿化成景、线上绿化成带、面上绿化成园、绿树成荫”的绿化效果。

（四）管网综合改造

实施排水排污管道和内沟河的综合整治，保证暴雨道路不积水、污水排放入管和内沟河水质碧波荡漾。在前几年截污纳管、管道疏浚的基础上，对雨水管道不畅的地段和污水直排内沟河的居住区进行雨污水管道改造，以及实施对河底泄水改造、河墙清洗等，以解决局部路面积水、污水管网不完善和城市河道水系不畅，造成内沟河黑臭，影响市民出行和人居环境的问题。

（五）背街小巷整治

进行老旧街面和背街小巷建筑物的整治，使城市建筑物容貌焕然一新。对老旧街面建筑物的外立面有计划、分阶段实施清洗、粉刷和外装修，精心打造高低错落、远近互衬、色彩协调的建筑物立面景观；对背街小巷的整治改造，既做好保护各街巷的历史文化，房屋改造做到修旧如旧、恢复原貌；又精心设计，尽量做到管线敷设下地，并有效实施绿化、亮化、美化工程，营造街巷优美环境。

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（六）夜景工程建设

推进夜景工程建设，勾画动态、飘浮、神秘而又美妙的泉州夜城。充分利用城市的江河，采取点、线、面相结合的方式布局夜景，在沿江、沿河的堤岸上布置高杆灯，在堤内绿化带布置草坪灯，在城中大桥头配置适当的霓虹灯、旋转灯、投射灯，在公园、市民休闲娱乐场所建设动感音乐喷泉。

三、强化服务、创新管理

泉州城市管理部门围绕城市、人、自然和谐发展目标，坚持“环境就是资源、环境就是生产力、管理就是服务”的理念，强化“服务第一、发展第一、队伍第一”意识，走可持续发展之路，高质量打造生态文明城市，高标准实施净化、亮化、美化、彩化等为民办实事工程，创新管理工作，提升服务发展水平。

（一）以市容考评为抓手，推进精细化城管

首先，根据市政设施、园林绿化、环境卫生、排水排污、广告设置和公园景区的管理规范，制定常态化专项考评考核标准，实施考评考核；其次，围绕市容环境提升行动，突出重点抓好各项示范工作，以点带面逐步推进，形成一套科学完善的精细化管理机制；再次，按照“强化日常管养，强化落实责任，强化上下联动”的工作要求，及时快速地落实整改考评中发现的管养问题，实现市政设施完好无损、市容整齐有序、路平街美、环境舒心的效果。

（二）以为民惠民为目的，推进社会化城管

通过“114”电话投诉举报热线，启动举报有奖制度；结合月度考评、年度总评，建立健全“以奖代补”等经费核拨机制；组织社会监督员对社区、道路、公厕和住宅区等进行常规现场考评和暗访，定期抽评车站码头窗口单位、公交候车廊、文化广场等公共场所；成立以人大政协老领导牵头的市容市貌观察团，定期观察市容市貌情况，督促协调有关部门和单位及时解决市容市貌问题；鼓励引导社会志愿服务者参与城市管理；开通市政政务微博，及时将关系市民切身利益的信息发布上网，主动回应公众诉求，接受市民的咨询、建议、投诉与批评；加强与媒体互动，强化正面引导，曝光市容市貌问题。

（三）以科技创新为依托，推进现代化城管

首先，建设管理网络。按照分级管理的原则，构建城市管理“市、区、街道、社区”四级网络，并按照工作职能和任务明确职责，即：市、区两级城市市容考评中心分别设立信息指挥中心和信息监督中心，负责信息采集接收、复核、立案、协调处理（派遣任务）、督查和销案归档等工作；市、区直市政市容管理单位、街道办事处及派驻社区城管人员和协管员为解决问题的责任单位、责任人，按照网格化管理的要求，实行“定人、定岗、定责任、定区域、定时限”完成城管现场处置工作任务，并负责处理结果情况反馈。

其次，建立工作流程。市、区两级城市市容考评中心购建城市管理日常信息采集设施设备，即：“数字城管”设备，在此基础上建立“信息采集传输—任务案件立卷—任务调度派遣—任务案卷处置—处理情况反馈—现场核实结案—系统综合评价”等七个环节的“数字城管”工作流程；市、区直市政市容管理单位、街道办事处和社区相应建立“任务接收—立案—派发—现场处置—反馈—结案”等六个环节的工作流程。再次，建立应急处置机制。

对所有城管信息，按照轻重缓急处置原则要求，划分为三类：一类城管信息，规定收到“数字城管”分派任务指令时，工作人员必须在30分钟（白天）、50分钟（晚上）以内到达现场处理；二类城管信息，规定收到任务指令时，必须在三天内完成处置任务；三类城管信息，规定收到任务指令时，必须在七天内完成处置任务。

通过“数字城管”，增强问题发现能力，提高问题解决效能，达到最大程度赢得广大市民对创建生态文明城市工作的赞成、拥护和支持，努力凝聚民心，提高市民的生态意识，营造生态风尚，推进生态文明城市早日实现。

（责任编辑：李利）

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