南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度)

2024-12-02

南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度)(共10篇)

1.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇一

民政局关于 x 20xx 年度法治政府建设情况的报告

为认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,我局高度重视法治政府建设工作,在县委、县政府的正确领导及县依法行政工作领导小组的精心指导下,将依法治县工作与民政业务工作有机结合起来,认真履行民政行政职能,注重提升依法行政水平,法治政府建设工作稳步推进。现将工作开展情况总结如下:

一、年度推进和落实法治政府建设工作的主要举措和成效 (一)创新社会管理,建设基层民主。

一是指导换届选举工作。依法指导全县村(居)“两委”换届选举工作,配合县委组织部、县纪委监委等相关部门开展村(居)“两委”换届前期准备工作,切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。

二是深化和谐社区建设。深入社区指导具体创建工作,定期督查创建进度,确保创建工作稳健有序推进。不断推进社区网格化管理,优化城乡社区管理体制,全县 205 个村(居)委会全部完成了村规民约修订工作。

(二)持续推进行政审批改革。

建立调整民政行政权责清单及公共服务事项清单,推进“最多跑一次”改革,优化网上、电话预约服务和现场办理流程,提高办事效率和民众满意度。

(三)加强法治宣传教育工作,营造全员学法氛围。

创新普法宣传教育形式,坚持和完善党组理论中心组学法和机关公务人员学法制度,通过集中学习和个人自学相结合等形式,营造全员学法氛围,提高法治

意识和知识。充分利用村(居)委会换届选举和各类“纪念日、主题日”等时机,围绕村民自治、社区建设、社会救助、老年人权益保障等群众喜闻乐见的内容,以送法进村进社区等形式组织开展民政普法宣传活动,广泛吸引村民参与,培养民众的法律意识。

二、年度推进和落实法治政府建设工作存在的不足和原因 我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍有部分工作有待进一步完善和提高。

一是行政执法能力还需加强。主要原因在于缺少系统的行政法规培训,对部分行政执法人员培训力度不够,导致其对政策的理解不够深入,依法行政水平不高。

二是法治宣传工作有待完善。法治宣传进社会组织、进乡村下基层等工作落实不到位,还未做到全面覆盖。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况 一是县民政局理论中心组坚持集体学法制度,我局党政领导采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,把宪法学习摆在突出位置。同时,推动把宪法学习、《民法典》学习列入党组理论学习中心组年度学习内容。

二是局党组书记以身作则,带头学法,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、全民守法,依法执政、依法行政,共同推进法治政府、法治社会一体建设。依时完成法治政府建设的各项工作任务。

四、20xx 年度推进法治政府建设工作的主要安排

20xx 年,我局将继续稳步推进法治政府建设工作,重点做好以下几项工作:

一是不断强化法治政府建设的组织领导。进一步压实法治政府建设责任制,形成党组带头,上下联动的法治政府建设模式。

二是加大行政执 法能力培训力度。逐步打造、完善一套优质的行政法规培训系统,加强行政执法人员的培训力度,并做好后期跟踪工作,定期考核该类人员的培训成效。

三是加大法治宣传力度。继续推进送法进村进社区工作,争取实现全面覆盖。拓宽宣传渠道,通过宣传栏等方式,提高法治宣传的频率和效率。

2.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇二

根据市法治办《关于印发的通知》要求,我局结合工作实际下发了《落实xx市xxxx年法治政府建设指标工作要点及责任分工一览表》,明确责任分工,认真组织开展相关工作,圆满完成了本年度各项工作安排。现根据市委依法治市办《关于转发做好xxxx年法治政府建设年度报告的通知》的要求,将我局xxxx年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、制度建设方面

(一)依法依规执行规范性文件制定程序。贯彻落实《xx市行政机关规范性文件管理规定》,进一步加强规范性文件管理,落实规范性文件制定主体责任,严格实施统一登记、统一编号、统一印发、统一查询的规范性文件管理制度。xxxx年,我局发布了《xx市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》《xx市环卫服务行业不良行为记录管理办法》和《xx市养犬管理规定》。上述规范性文件均按照《xx市行政机关规范性文件管理规定》规定进行了公开征求意见、局法制处合法性审查,经局领导集体讨论决定后,提请市司法局合法性审查并在《xx市人民政府公报》正式发布,同时在我局网站公布规范性文件正式文本和相关解读文件。

(二)积极推动立法工作。一是推动《xx市生活垃圾处理费管理办法》修订,积极与相关职能部门联系,反复论证评估、听取意见,经过多次修改完善,年底前将提请市政府常务会议审议。二是配合市司法局推动《xx区市容和环境卫生管理条例》的修改,进一步完善xx区市容和环境卫生管理法规,为市容环境卫生管理工作提供强有力的法治基础。三是配合推进《xx市户外广告管理办法》的修订工作。四是组织开展《xx区公园条例》相关立法工作调研,收集、梳理公园管理中遇到的如公园用地、建设规划、精细化管理与服务等问题,厘清公园管理职责,同时对公园内如噪音扰民、宠物入园等尚无明确法律规定的热点问题提出解决思路。

(三)集中清理法规规章和规范性文件。继续清理我局组织实施的不适应工作实际的地方性法规、政府规章以及我局制定发布的规范性文件,经梳理,我局现行有效的规范性文件x个,暂不需要废止或修订。

(四)规范性文件全部立卷归档。严格按照《xx政府立法和行政机关规范性文件档案管理办法》的要求,对xxxx年我局出台的《xx市城市景观照明设施维护费及电费补贴办法》《xx环卫服务行业不良行为记录管理办》和《xx市养犬管理规定》制定过程中形成的文件资料全部立卷归档,实现规范性文件的全流程管理。

二、行政决策方面

(一)制定并公布重大行政决策事项目录和听证事项目录。制定了《xxxx年度重大行政决策事项目录》和《xxxx年度重大行政决策听证事项目录》,并在局门户网站公布。xxxx年度我局重大行政决策事项有x项,分别是《全市户外广告设施设置专项规划》《xx市餐厨垃圾处理财政补贴指导价》和《xx市城市照明专项规划》,重大行政决策听证事项为《xx市城市照明专项规划》。

(二)依法依规落实重大行政决策程序。加强规范指导、督促检查,确保各单位切实履行重大行政决策程序,做到依法、科学、民主决策。xxxx年度x项重大行政决策草案均在局门户网站上公布,公开听取社会公众意见,充分保障群众的知情权和建议权,严格按规定组织专家咨询论证、开展风险评估、合法性审查,并经局长办公会议集体讨论决定。

(三)切实履行重大行政决策听证程序。根据《xx省重大行政决策听证规定》和《xx市行政听证办法》有关规定,组织我局公布的x项重大行政决策听证会,广泛听取人大代表、政协委员、有关专家学者、市民代表及社会各界的意见和建议。会后及时在我局门户网站公布听证报告,听证程序合法。

(四)依法开展决策实施后评估。根据省市重大行政决策有关文件精神,进一步推动重大行政决策实施后评估工作,及时委托第三方对xxxx年作出的重大行政决策事项《xx市环卫服务行业不良行为记录管理办法》和《xx市城市管理事项举报奖励办法》进行评估,评估结果认为上述办法内容科学、合理、有益,可继续实施与落实。

(五)开设重大行政决策信息发布和公众参与平台。根据xxxx年度法治政府建设重点工作安排,在局门户网站首页开设了“重大行政决策参与”专题栏目。栏目内设事项目录、通知公告、征集意见、意见反馈等子栏目。

(六)重大行政决策事项全部立卷归档。认真落实《xx市重大行政决策过程记录和立卷归档工作指引》,对照《xxxx年各部门重大行政决策档案评分标准》,完成我局《全市户外广告设施设置专项规划》《xx市餐厨垃圾处理财政补贴指导价》《xx市照明专项规划》等决策事项的立卷归档工作,实现重大行政决策事项规范化管理。

三、行政执法方面

(一)严格落实行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。按照《xx省行政执法公示工作指引》要求在省行政执法信息平台公开行政执法结果信息。按照《xx省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》和我局全过程音像记录清单确定的范围,在行政执法过程中进行音像记录。音像记录过程中,行政执法人员符合《xx省行政执法全过程记录办法》第十八条的要求。

(二)及时制定修改并公开行政处罚裁量权实施标准。根据新出台的《xx市生活垃圾分类管理条例》制定行政处罚自由裁量权实施标准,并在我局官网公布。

(三)进一步加强行政执法监督管理,确保依法行政。通过现场督导检查、不定期抽查等形式加强对一线执法工作的监督管理,杜绝行政执法不作为、乱作为等。

(四)投诉渠道畅通。在xx口墙上设置执法投诉举报箱,在局官网首页显著位置向社会公布了电子信箱、热线电话,并确保邮箱、热线电话畅通。

(五)开展行政执法人员执法知识培训。为提高行政执法队伍的凝聚力和战斗力,进一步增强执法人员的综合素质和服务理念,我局积极组织开展全市城管综合执法业务培训,加强法律应用和业务实操等实务技能培养,全面提升执法人员的整体理论素质、业务能力、创新精神和服务意识。xxxx年,举办了综合执法队长、法制员、驻队律师、初任培训、执法证申领等多期培训班,参加培训的执法人员达xxxx余人次。

(六)定期组织行政执法案卷评查。为加强区、街行政执法案件管理,监督和指导各级执法队伍按照立案、调查、处罚、执行、结案等环节全过程办理案件,我局定期组织开展全市城管行政执法案卷评查活动,及时指出行政执法中存在的问题,以案促改,不断提升各区、街道执法部门案卷管理水平。

(七)落实两法衔接制度。我局指定专门机构、配备专用计算机、设立专门信息点,明确“两法衔接”工作负责人和具体联系人。xxxx年,我局不存在未按规定及时、规范地录入“两法衔接”案件信息的情形;

不存在对涉嫌犯罪的案件该移送的不移送、该受理的不受理、该立案的不立案的情形;

不存在对移送的案件违反时限和程序规定移送、受理的情形,或者受理后违反时限和程序规定办理的情形;

不存在无正当理由不参加“两法衔接”联席会议,或者不按照市“两法衔接”工作部署积极开展工作的情形;

无其他违反“两法衔接”工作规定的情形。

(八)维护更新执法数据信息平台信息。动态更新执法主体信息,与执法主体公告信息保持一致;

动态维护执法人员信息;

职权信息实时动态维护,保证系统中职权信息的实时性和准确性;

执法数据应录尽录、应接尽接,及时、全面录入我市行政执法监督系统。

四、法治化营商环境方面

(一)认真开展公平竞争审查工作,努力营造公平营商环境。对我局出台的涉及市场主体经济活动的规范性文件开展公平竞争审查工作。xxxx年,我局出台规范性文件x件,对于涉及市场主体经济活动的均进行了公平竞争审查工作。

(二)深入开展双随机一公开工作。制定并印发《xx市城市管理和综合执法局关于推进“双随机一公开”监管工作实施方案》《xx市城市管理和综合执法局双随机一公开监管工作实施细则》,明确“双随机一公开”抽查工作的工作目标和要求、市区各级城管执法部门应承担的职责与任务,确保“双随机一公开”抽查工作顺利开展。建立完善“一单两库”,即随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库,并建立“两库”动态调整机制。今年以来,共组织开展x次市级抽查工作,共抽取对象数xx个,完结率xxx%。根据我局的统一部署,各区(新区)城管执法部门有序推进“双随机一公开”工作,有效填补市局抽查未覆盖的监督范围。督促环卫处与市生态环境局联合开展跨部门联合检查工作,随机抽取了xx市利赛环保科技有限公司,对其符合申领许可证的基本条件进行检查。

(三)做好“互联网+监管”能力第三方评估迎检工作。落实“互联网+监管”系统中监管事项的认领和录入工作,协调相关部门单位及时登录系统认领和录入,组织相关业务部门和各区城管局对照监管事项目录清单和《国家“互联网+监管”系统监管数据标准》要求,及时、准确、完整地报送监管行为、监管对象、执法人员和“双随机、一公开”等各类监管数据,及时完成市政府办公厅督办的重点工作任务。

五、依法接受监督方面

(一)进一步加强行政复议工作。在局门户网站首页开设了xx栏目,公开我局受理行政复议案件的范围、条件、程序等。目前,我局有x名专职行政复议人员,均为法律专业人员,从事行政复议工作时间达x年以上。xxxx年,办理当事人不满区城管局行政行为向我局提起的行政复议案件x宗,在已受理并办结的案件中,维持x宗;

撤销xx区城市管理和综合执法局做出的《行政处罚决定书》x宗;

经行政复议的案件被诉至法院时,无一宗因行政复议程序违法而败诉,充分发挥了行政复议的层级监督作用。以上案卷材料均按规定及时整理归档。

(二)积极参与行政复议、行政诉讼案件。依法参与行政复议、行政诉讼案件,配合有关机关依法开展相关复议、诉讼案件的审理;

自觉执行生效裁判文书;

落实行政机关负责人出庭应诉规定。今年以来我局被提起行政诉讼案件x宗,主要涉及行政复议决定、合同纠纷等方面。被提起行政复议或行政诉讼后,我局认真应对,及时提供证据材料,安排工作人员做好应诉答辩,同时指导和督促有关单位收集和准备案件证据材料,做好各项准备。

(三)积极配合检察机关办理公益诉讼案件。认真落实“两法衔接”制度,及时排查甄别办理的行政处罚、行政复议案件,对发现疑似的公益诉讼案件及时和检察机关沟通,实现两法衔接制度有效运转。经排查,今年我局未涉及公益诉讼案件。

六、依法行政保障方面

(一)法制机构设置、人员配备与工作相适应。根据中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅《关于印发xx市城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知,我局内设法制处,承担本单位法律事务职责。xxxx年,法制处在编在岗工作人员x名,均为法律专业本科以上学历。其中x名具体负责本单位法律事务。

(二)不断完善法律顾问队伍建设。根据《xx市人民政府关于印发xx市人民政府法律顾问工作规则的通知》和《xx市人民政府法律顾问室关于报备专职及外聘法律顾问人员名单的函》等文件,我局进一步完善局属各单位法律顾问队伍建设。目前,局直属单位均聘请了法律顾问,在依法行政、法制审查、案件办理、重大行政决策等领域提供法律建议,大大加强了我局各单位法制队伍的规范化、专业化水平。

(三)进一步完善公职律师队伍。根据市委市政府《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,我局制定了《xx市城市管理局公职律师管理办法》,积极挖掘局系统法律人才,将符合条件的法律人才申报为公职律师,组建局公职律师队伍,充分发挥公职律师的作用。经申报,我局目前有x名公职律师。

(四)进一步加强普法宣传教育。根据我局“七五”法治宣传教育规定和xxxx年度法治宣传教育计划,制定了xxxx年度普法依法治理工作计划和普法责任清单。召开局党组理论学习中心组学习会议深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话视频;

学习习近平总书记在党的十九大上的重要讲话精神;

组织开展宪法、民法典等相关专题法律讲座x场次,参与人数达xxx余人次;

组织开展xxxx年局系统学法考试,督促相关单位组织本单位干部职工认真学习和参加考试,全局共xxx人参加,考试率和合格率均为xxx%,优秀率xxx%;

组织开展xxxx年“宪法宣传周”暨城管法制系列宣传活动,活动通过现场设立咨询台、微信有奖竞答、发放普法宣传资料、摆放展板等形式,多层面、多角度、多方位向广大群众“零距离”宣传宪法和城管领域法律法规,积极为群众解答有关宪法、扫黑除恶以及城管执法、垃圾分类、养犬管理等城市管理领域法律问题。对照我局《“七五”法制宣传教育计划》,全面梳理总结“七五”普法工作,不断总结七五普法工作经验,找差距、补短板,为“八五”普法工作奠定基础。

(五)组织开展法治政府建设示范创建。积极做好xx周年法制建设创新案例选编、撰写工作,及时报送法治建设年度报告有关数据,认真推进法治政府建设实施纲要有关工作;

组织编写报送法治建设创新案例“率先探索相对集中行政处罚权改革”。配合司法局认真做好中央依法治国办对我市开展法治中国示范城市评估工作,受到中央依法治国办专家的肯定。

(六)积极应对各项法律风险。认真审查我局制定的规范性文件和合同文本,提出法律审查意见。xxxx年,共审核机关处室和业务单位上报的规范性文件x个,合同文本约xxx余个。

七、存在问题和改进措施

回顾xxxx年,我局法治政府建设工作取得了较好的成绩,但仍有部分工作存在一定不足,尤其是与我市建设社会主义先行示范区的新形势、新要求尚有差距。主要体现在:一是城管综合执法体制机制不顺,缺乏统筹监督管理。执法范围不清,职责过多,基层执法队不堪重负。二是行政执法案件水平仍待加强,规范性问题时有发生,执法人员整体业务素质和执法水平亟待提高。三是执法环境有待进一步加强,执法手段匮乏,缺乏保障机制。

下一步我局将找差距、补短板,结合城市管理工作,不断将法治政府建设推向新的高度,为社会主义先行示范区建设作出应有的贡献。一是加强《市生活垃圾强制分类条例》实施调研,不断总结存在的问题和短板,提出相应对策,推动垃圾分类工作全面铺开;

继续推进《经济特区公园条例》修订工作,吸收国内外先进管理经验,不断完善公园条例。二是加强行政执法人员依法行政能力和水平,为城管执法营造良好环境。进一步加强一线执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法业务能力;

健全驻队律师参与执法制度,不断探索城管执法模式,丰富执法手段;

3.2021民政局法治建设工作总结 篇三

根据县委、县政府的要求,紧紧围绕法治建设工作目标任务,加强队伍素质建设,将普法工作与推进依法行政工作紧密结合,通过制定工作计划,认真组织实施,抓好领导带头,促进工作内容落实,注重学习提高等有效手段,积极贯彻落实普法依法治县内容,在普法依法治县工作中,作出了积极的努力,取得了显著的成绩。

一、加强组织领导,完善工作体制机制

为了认真落实县里提出的今年普法依法治县工作重点内容局领导专门召开会议研究了实施意见,成立了法治建设领导小组下设办公室。结合本单位实际制定了法治建设规划和工作计划,对局各股室提出来五项具体要求。即:营造学习宣传氛围,促进干部职工认识提高:领导带头学习,促进全员普法到位,抓好监督检查,保证时间、内容效果到位;积极组织培训,深化法律法规学习;重视学用结合,推进依法行政。定期组织全局干部职工集中法律自学。在普法工作经费上,我局给予充分的保障,按要求购买发放了普法教材、辅导书,保证了普法工作扎实有效地推进。

二、学用紧密结合,推进依法行政

为了增强运用法律法规指导工作的能力,针对每年普法工作内容的不同,局法治建设领导小组认真实施工作中的指导,注重通过普法工作,加强全局干部职工的法制观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。依据县里的要求,收集了一些单位的工作案例,在案例剖析中阐述法理知识。同时,将生活中遇到的法律问题归纳起来,开展讨论,这种学习形式不仅增强了学习兴趣,也为干部职工解决了工作中遇到的一些实际法律问题,受到了普法工作对象的欢迎。通过普法工作,不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了我局依法行政工作。在依法行政过程中,我局自觉运用法律规章,遵守局制定的各项制度,使普法工作的效果日益显现。同志们都认为,依法行政不仅是法律的要求,更利于执法者规范执法,高效执法,避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理,没有发生一例违法违纪的人和事。

三、政务公开透明,行政审批规范

民政信息公开力度加大。主动公开和依申请公开工作机制,补充完善政府信息发布协调机制、公开保密审查、政府信息公开申请和投诉举报受理机制。建立政府信息公开工作跟踪检查机制,定期通报各单位信息公开工作及制度落实情况。及时对照上级部门发布的信息公开相关文件精神完善现有制度内容,定期对照考核目标开展自查、互查活动,同时接受社会各界和广大群众的监督,多种渠道征求企业经济实体、社会公众、人大代表和政协委员对我局政府信息公开工作的意见,其中有效合理的建议都在工作改进过程中得到贯穿落实。

四、规范执法行为,强化效能建设

在认真实施普法工作中,着力提高全局执法人员的依法行政水平,加强机关效能建设,树立公正廉洁的执法形象;结合文明评议行风、优化政务环境的“双评”活动,坚持落实机关效能建设十项制度和政务公开各项制度根据《行政许可法》要求,对民政法律法规、行政审批事项进行了清理;向社会公布了县民政局对外服务承诺;严格落实了行政处罚依法集体研究、逐级审批,罚缴分离制度;对机关效能建设实行日常督导检查,使机关形象、办事效益有明显进步;县行政服务中心民政服务窗口落实首席代表制,婚姻登记、收养全部集中统一到窗口;全局设立政务公开栏,民政行政执法管理、服务内容、标准、办结时限全部公开,充分发挥新闻媒体、社会各界对民政行政执法监督作用;社会各界对民政行政执法工作意见和服务咨询随时可以通过县民政局网站、热线举报电话等多渠道查询、投诉;对市民群众反馈的问题建立了查处责任制度,回复反馈查处情况制度;今年受理各类信件、电话投诉共计件(含热线),全部按规定办结。全局无重大责任事故和安全生产事故,达到了推进实施依法治县、依法行政,机关形象好、办事效率高的建设目标。

五、明年的工作思路

(一)继续加强党组织建设,提高依法执政能力。

进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,改革和完善决策机制,提高决策水平。深入推进依法行政,完善法治建设机制

(二)深入推进依法行政,完善法治建设机制。

提高行政效率,增强公共服务能力;推行行政执法责任制,完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度,完善便民高效、制约有效的行政执法程序,提高新政执法能力。

4.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇四

自开展依法治镇建设工作以来,xx镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,以推进“法治xx”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力有序地推动xx各项社会事业稳健发展。20XX年以来,我镇根据xx市委[20XX]3号《xx市20XX年全面依法治市工作要点》认真开展工作,报告如下:

一、主要工作

(一)强化政治站位,齐力谋划推动

xx镇党委、政府始终把法治建设工作摆在重要的位置上,早研究、重部署、抓实效,充分发挥党的领导核心作用,经常性召开党委会学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,传达上级有关法治工作部署和研究本镇法治建设工作开展。为强化对法治工作的组织领导,成立了由镇委书记黄和平担任组长的xx镇依法治镇工作领导小组,制订方案,召开会议,全面部署法治建设各项工作。印发了《xx镇全面推进法治创建活动工作方案》等多个文件,有计划、有步骤地推进法治建设工作。同时,着力教育引导全镇基层党组织牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“法治xx”取得明显成效。

(二)强化依法行政,推进法治建设

把依法行政作为新时代依法治国,推进法治建设的必然要求抓紧抓实。一是健全决策机制,规范行政执法行为。进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效,凡是规范重大决策和重要事项出台前均由相关法律顾问,通过相关部门进行合法性审查的程序要求,对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界和专家的意见,召开论证会或听证会后方能实施,从而建立健全法治行政决策机制。连年来,xx镇专门聘请律师作为镇政府常年法律顾问,对全镇xx个村(社区)一村(社区)一法律顾问工作全面覆盖。与此同时,严格法治行政,不断规范行政执法行为。例如在开展“治六乱”、“三清理、三拆除、三整治”、“建设新农村”工作过程中,特别是联合有关部门依法对违章搭建物实施清理拆除时,整个过程都与区相关部门加强沟通衔接,确保行动过程依法依规依程序;二是加强服务型政府建设,推进政府信息公开。我镇着力加强服务型政府建设,通过综治中心、镇办事大厅等窗口单位,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,《工作督查制度》、《廉政建设制度》和《工作文明服务用语》等规章及时上墙公布执行,依法行政服务受到群众好评。在此基础上,还着力在全镇范围内推广园南社区“阳光理政、一事一议”的党建先进做法,历年来,园南社区开展民主法治工作成绩突出、受到市、区的好评。与此同时,我镇积极推动政府各相关部门及时通过多渠道公开政府信息,主动将政府相关信息定期梳理更新并公开,确保各类信息发布的实效性;三是进一步巩固“民主法治村”建设。20xx年底,我镇xx个村(社区)“民主法治村”村创建业经省级验收认定合格。此外,我镇进一步巩固xx个村(社区)“民主法治”的建设,通过问题查摆,加强整改,不断巩固“民主法治村”建设成果;四是建立综治网格化管理体制。为了便民,快捷处理群众矛盾纠纷,全镇共设有综治网格xx个,配备网格员xx人,配备网格工作手机xxx台,全镇网格覆盖率达xxx%;通过操作业务培训,大力提高工作人员的操作水平,大大提高了工作人员的工作效率,全镇人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。

(三)强化综合治理,优化法治环境

我镇牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”理念,充分依托镇综治中心工作平台,不断为全镇经济社会发展营造一个良好的法治环境:一是加强依法接访工作。镇制订完善了《xx镇领导班子成员接访制度》,镇主要领导带头执行领导接访的制度,其他班子成员轮值接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。今年来,我镇共受理纠纷及信访案件xxx宗,办理xxx宗,办结xxx宗,正在办理xx宗。努力做到矛盾不上交,有力地维护了全镇大局稳定。与此同时,全面依法依规做好社会保障、就业教育、安全生产、治安维稳等方面工作,不断提高群众满意度;二是推进扫黑除恶专项斗争工作。一年来,我镇把涉黑恶线索摸排工作作常态工作来抓,严格依法查处,做到露头就打,揭制了黑恶势力的蔓延。同时,我镇加强党员涉赌、故意伤害线索摸排,对所涉人员落实党纪处分,年内,整顿软弱涣散村级党组织x个;三是社会治安整治打击,全镇累计出动警力近万人次,侦破刑事案件、治安案件多宗,抓获多名各类违法犯罪人员;打掉多个犯罪团,并协助外地和县公安机关抓获多名犯罪人员,查处多宗吸毒案件;四是学习“枫桥经验”,整合有利资源。积极构建“大调解”工作格局。目前,全镇共设立调委会xx个,实现人民调解组织“全覆盖”,调委会共受理人民调解案件xxx宗,调解xxx宗,调解成功xxx宗,调解成功率达xx.x%;五是加强疫情防控的力度。自新冠病毒肺炎疫情发生以来,我镇迅速成立疫情防控工作小组,制订了一系列疫情防控工作制度文件,促进疫情防控工作扎实开展。实行“三人小组”的防控制度,开展常态化的返来人员排查登记、检测、隔离观察及宣传引导工作,防止辖区疫情的发生。为响应中央、省市、区的号召,我镇认真执行上级复工复产工作要求,通过人员调度、场地调用、医技人员进企检测等方式,协助企业复工复产,于今年5月底止,镇辖企业基本完成复工,最大限度减少疫情对群众和企业的影响。

(四)强化宣传教育,提升法治意识

我镇坚持把法治学习宣传教育作为加强法治创建活动的基础性工作抓紧抓实,积极通过各种渠道各种方式做好法治宣传教育,提升干部群众的法治意识和法律素质,努力在全镇营造一个良好的学法守法用法氛围。一是坚持长期学法制度,班子成员带头组织集体学法活动,重点学习依法行政,依法决策和相关法律法规,班子成员学习积极性和用法主动性不断增强,提高了依法行政能力,法治观念明显提升。其次,我镇采取以会代训方式,组织镇、村两级干部学习相关政策法规和法律知识,不断提高镇村干部治理行政意识。再次,我镇每年组织一次网上学法和考试活动,巩固提高学法效果,不断增强了依法办事,依法为民服务意识。二是创新法治宣教方式,将法治宣传与公民道德建设结合起来进行宣传,结合直联、扶贫等工作,xxx多名镇、村干部分成xx支主辅团队深入各村开展法律法规、平安创建、疫情防控等宣传教育,营造了法治浓厚氛围。为推广法治宣传创新方式,我镇积极推进“好心”公园建设,弘扬优秀革命传统,营造遵纪守法氛围;三是抓好青少年学生法治宣传教育。我镇坚持青少年法治观念是社会治理可持续推进的基础因素理念,一直把青少年道德教育和法制教育提在突出位置,把德教育和法制教育贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。为此,我镇落实开展中小学校设立法制副校长或辅导员开展青少年法制教育活动机制,通过xx司法所讲学和辅导,在协助提高办学的同时加强对青少年学生法制教育活动的管理指导。一年来,我镇通过综治队伍、驻村律师深入各间中小学校开展法制教育讲学xx次,实现青少年学生法制教育全覆盖。通过各时期的普法重点为契机,采取入户走访,召开座谈会、张挂横幅、发放普法宣传资料等多渠道普法宣传,更好地提高群众的法治意识。20xx年,我镇共悬挂普法宣传横幅xxx余幅,制作宣传法治板栏xx块,发放普法宣传资料x万余张,在镇、村、中小学等人群密集的场所集中开展宪法、食品安全、妇女维权、扫黑除恶、禁毒、拆迁法律、两度一率、打击赌博等专项宣传活动xx次,充分提高了广大干部、农民群众的法律意识。

二、存在问题及下一步工作计划

5.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇五

2022年是“十四五”规划全面实施的关键之年,也是我区2023年创建“**省法治政府建设示范县”的关键之年,我局积极融入全区法治政府建设的工作大局之中,将法治建设作为全局重点工作之一,扎实推进法治政府建设,现将工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导,落实法治政府建设主体责任

(一)落实第一责任人职责。

一是成立以局长为组长,分管领导为副组长的法治建设工作领导小组,严格落实法治政府建设第一责任人职责。二是认真落实班子成员述法制度,带头做到知法懂法、遵法守法,截至目前,未发现班子成员有违法违规和投诉举报事件等。

(二)持续推进法治教育培训和宣传。

一是坚持领导干部带头学法。把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部学习培训的重要内容,将法律知识列为党组成员的重点学习内容,通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育,截至目前已开展会前学法5次,重点学习了《中华人民共和国审计法》《优化营商环境条例》《**

省优化营商环境条例》等法律法规。二是依托**省国家工作人员学法考法平台,积极组织全体干部职工在线学习,有效提升法治素养,强化法治意识,并根据区司法局要求,组织相关人员参加行政执法资格认证培训考试,充实我局行政执法队伍,促进严格规范文明执法。三是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制和“以案释法”制度。结合法律进村(社区)、慈善月活动等,面向社会公众开展了志愿服务、社会救助、殡葬管理、未成年人保护等法律法规的宣传7000余人次。

三、推进依法决策,健全完善依法行政体制机制

(一)严格执行行政决策程序。

一是认真落实《重大事项决策程序暂行条例》和《**省重大事项决策程序规定》,严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策等,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方可执行。二是健全完善内部管理制度,进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实。

(二)加强合法性审查。

严格落实《**省行政决策合法

性审查规定》,我局规范性文件的出台均进行了合法性审查,并按照审查意见进行了修改完善,确保了制度、决策的合法性。

(三)严格落实政府法律顾问制度。

与**汉震律师事务所签订常年法律顾问合同,落实重大行政决策充分听取法律顾问意见的要求,发挥法律顾问、学者专家的协助审查作用。

四、强化行政行为监督

(一)自觉接受人大监督、民政监督、司法监督。

切实履行主体责任,主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大及常委会报告工作制度、接受询问和质询制度,认真接受政协民主监督。承办人大代表建议和政协委员提案5份,目前正在办理。

(二)加大政务公开力度。

严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过**区人民政府信息网、**发布、手机报等及时、准确地向社会公开民政工作相关信息,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围。

五、增强矛盾纠纷化解能力

(一)做好信访事项办理工作。

在促进信访问题化解上,落实分管领导和具体工作人员,细化化解方案、做到见人、见事、见现场。今年通过12345、市长信箱等渠道共收到并办结信访件6件,满意率为100%,有效提升了信访群众满意度。

(二)积极开展法律进村(社区)活动。

结合我区实际,根据市民政局、区依法治区办公室有关通知要求,依托社工站开展法律进村(社区)等活动,帮助群众提高法律意识。积极开展民法典普法、未成年人保护法宣传、婚姻法宣传等法律法规宣传活动,有效引导广大群众加强对保护未成年人重要性的认识,树立正确的婚俗观念,营造良好的家风,从而营造全社会知法懂法、遵法守法的氛围。

(三)探索开展婚姻危机干预等服务

根据婚姻咨询需求,为有意愿的婚姻当事人开展婚前辅导、婚姻关系辅导、家庭关系辅导、婚姻危机干预等服务,帮助当事人解决婚姻矛盾、婚恋困扰、家庭关系处理、人际关系处理等方面的问题。同时,定期在乡镇社区开展婚姻家庭讲座,发放婚姻家庭宣传手册,对婚姻家庭中产生的矛盾

进行科学分析,提供专业咨询辅导服务,引导树立正确的婚姻家庭观。截至5月底,我局共开展婚姻家庭进社区咨询辅导、婚前辅导讲座活动9场次,发放宣传手册、材料1540余份。开展婚姻家庭辅导、婚姻情感危机干预210对、420人,成功化解婚姻家庭纠纷、劝和草率型离婚88对、176人。

六、存在的问题

一是法治理论储备不足、专业化程度不高,由于业务工作的繁重,对于学习教育有所松懈,程度有待深入,专业化理论学习有待加强。

二是由于法律理论储备不足,导致在基层普法宣传中,不能很好地满足群众的需要,法治宣传教育的形式也不够灵活。

七、下一步工作打算

(一)深入开展普法宣传活动。

创新普法宣传教育形式,落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,加大对《中华人民共和国反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《婚姻法》等法律、法规和规章的宣传力度,围绕难点、热点民生工作,采取现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式,利用政务直通车、**发布等平台强化民政普法宣传教育。

(二)加强监督检查,推进依法行政。

继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。进一步加强理论学习,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(三)加强法制教育,强化法治意识。

开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训,学深悟透习近平法治思想,深刻领会习近平总书记关于全面推进依法治国主体工程和率先取得突破历史使命的深刻论断,全面落实依法治区相关措施,强化民政领域法治建设,提升法治意识。

**市**区民政局

6.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇六

在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,xx 县农业农村局认真贯彻落实全面法治政府建设各项工作,推进法治建设,现将我局 2020 年法治政府建设工作情况总结报告如下。

(一)基本情况

(一)强化组织领导,压实责任。

我局将法治建设纳入工作计划,局党组每季度至少 1 次研究部署法治工作,在 2019 年机构改革后,及时调整法治建设工作领导小组,成立由局主要领导任组长,局其他班子成员任副组长,局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。并对 2020 年种植、畜牧、渔业、农机、农业行政执法等农业农村领域法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。

(二)落实教育,强化管理。

一是落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立

健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。

二是认真落实党员干部普法教育制度。将加强宪法、党章和党内法规纳入党组理论中心组学习的重要内容,及时跟进学习党中央和国务院出台的农业农村政策法规,结合“三会一课制度”,及时组织党员干部学习上级有关政策法规,并通过“学习强国”等平台加强个人自学,做到单位有集中,人人有自学。2020 年组织党员干部职工集中学法 4 次。

三是建立了执法人员学法制度。要求局执法股牵头组织局执法人员每周抽出半天时间用于学习行业内法律法规,结合案例 “以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”,“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。

四是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,定期督促干部职工利用“学习强国”等平台进行法规学习,将平时学法用法评比结果作为法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据,不断提高干部职工法治思维和法治水平。

(三)落实普法责任,强化普法宣传。

一是强化组织领导。我局高度重视农业农村普法工作,始终把法治宣传教育工作纳入重要议事日程,强化组织领导,成立了由主要负责同志任组长,分管负责同志为副组长、各股室站所负责同志为成员的法治宣传教育工作领导小组,下设办公室,负责

法治宣传教育等日常工作。局主要负责人认真履行普法工作第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,对法治宣传教育工作亲自部署,确保全局普法工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二是认真谋划工作计划。我局紧密结合县委、县政府及上级各部门普法依法治理工作要点,立足我县“三农”工作的实际,制定了以《宪法》《行政复议法》《公务员法》《保密法》《安全生产法》《种子法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《中华人民共和国农村土地承包法》《重大动物疫情应急条例》《中华人民共和国渔业法》等为主要内容的农业农村领域普法工作计划和普法责任清单,为全局各部门开展普法工作指明了方向,依法依规推进我局农业普法工作扎实有效开展。

三是多形式开展普法宣传活动。2020 年开展放心农资下乡、农机安全生产月、禁渔期普法宣传、农村综合改革政策宣传、新冠肺炎疫情防控普法宣传、民法典宣传等活动,在 “3·15”国际消费者权益保护日纪念活动、4 月 15 日国家安全教育日、农民丰收节等活动中,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。2020 年共举办普法宣传活动 xx 次,发放宣传资料约 xx 万份,宣传效果较为明显。

(四)加强队伍建设,推进行政执法规范化建设。

一是充实执法队伍建设。我局认真做好证件年审和执法人员培训考试工作,对新进执法人员一律实行法律培训,参加执法考

试,目前持有执法证人员 10 名(其中公职律师 1 名),实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度,规范行政执法环节和步骤,确保合法、合规,安排 5 万元专项工作经费,用于推进法治建设。

二是实行法律顾问制。我局通过购买社会服务的方式聘请专业律师作为法律顾问,为单位依法行政、审查规范性文件、疑难问题解决与重大决策提供法律咨询和意见,确保依法行政。

三是规范执法程序。贯彻落实行政执法“三项制度”,结合部门工作实际,抓好落实,深入推进行政执法标准化建设(五)健全机制,依法行政。

一是积极落实“双随机、一公开”。我局坚持从立足农业发展实际,转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法等多角度出发,制定了《xx 县农业农村局“双随机、一公开”监管工作方案》,随机抽查市场监管执法事项清单要明确检查项目、检查子项、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容。

二是加强农资执法,保障生产资料有效供给。制定农资执法行动方案,积极开展农产品质量安全专项整治,加强农产品产地抽检,全县农产品抽检合格率稳定在 99.6%以上。

三是加强非洲猪瘟防控,促进生猪市场稳价保供。我局严格落实非洲猪瘟防控措施,切实发挥牵头组织作用,建立联防联控工作机制,开展违法违规调运生猪行为的专项整治排查,全力打

好非洲猪瘟防控阵地战,有效维护全县生猪生产秩序,保障群众能吃上安全肉。

四是加强渔业执法检查,推进渔业生产持续稳定。开展水产品质量安全监管专项行动,认真落实禁渔期制度,严厉打击违反禁渔期规定的非法捕捞行为,查处非法渔具一批,开展渔船安全作业大排查,提高渔民安全意识,确保安全作业。

五是推进农业综合执法改革。认真执行国家和省、市关于农业领域执法事项的指导目录,有效整合行政执法力量,厘清执法权限,推动执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,加强了依法规范运行行政权力管理,明确职责、强化保障,集中行使法律法规和规章赋予的行政监督权、处罚权。

(六)持续深化简政放权,改善农业营商环境。

今年以来,根据上级文件精神,动态调整了行政权力清单,公布责任清单,市场准入负面清单,做到上级明确取消的一律取消,上级下放的全部承接到位,上级要求调整的一律调整到位,及时修订、制定行政许可操作规范及其流程图和办事指南。

二、主要成效及存在问题

(一)主要成效

我局通过推进法治建设,用法治护航农业农村高质量发展,2020 年成功创建省级茶叶现代农业产业园,获评省级水产健康养殖示范县、2020 年 xx 县“谁执法谁普法”评议优秀单位等工作成效,主要表现在:

一是全力做好农业农村新冠肺炎疫情防控。我局严格贯彻落实县委、县政府的决策部署,成立工作专班,落实工作责任,建立行业联防联控机制,指导各乡镇做好农村防疫工作,协调解决疫情期间农产品滞销问题,指导涉农企业有序复工复产以及春耕秋耕工作,统筹做好防疫和农业农村经济发展,确保农业农村经济平稳发展。

二是农业产业结构得到进一步优化。全年粮油生产保持稳定;渔业生产提质增效;全县共有国家级水产健康养殖示范场 x 个,获评省级水产健康养殖示范县,正在创建国家水产健康养殖示范县;畜牧业产能有效恢复,严密防控非洲猪瘟,做好春防秋防,生猪产能逐步恢复;特色产业加快发展,成功争取上级“一村一品”、产业强镇、省级板栗、茶叶现代农业产业园等政策资金支持,大力推动板栗、茶叶、蓝莓、畜牧、水产等优势产业发展。

三是农村综合改革任务稳步推进。依法依规开展农村集体产权制度改革,完成农村集体清产核资,完成率 100%,农村集体经济组织登记赋码颁证完成率 100%。农村承包地经营权流转有序推进,今年新流转土地约 xx 亩,有效推进集约化经营。

四是品牌效益不断提高。全县“三品一标”认证农产品达到xx 个,全国名特优新农产品 x 个(xx 板栗、xx 蓝莓、xx 仙湖茶)。省级区域公用品牌 x 个(xx 仙湖茶、xx 板栗)。“xx 板栗”入选全国 xx 个“一县一品”扶贫产品之一。

五是有效保障农业安全生产。落实管行业必须管安全的责任制,加强对农资经营市场、渔船渔民、在建农业项目的日常监管,及时发布天气预警信息,做好日常巡查指导,建立了风险隐患台账和应急措施,农业安全生产形势总体平稳。

三、下一步工作打算

7.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇七

今年X月上旬,市人大法制委员会调研组先后深入到市公安局指挥中心及警综平台,市税务局、市市场监管局等部门在市政务服务中心的窗口平台,通过察看了解办公服务情况,查阅相关资料,召开专题座谈会,听取法治政府建设工作情况汇报等方式,对我市政府法治建设情况进行了专题调研。

一、我市法治政府建设情况

我市法治政府建设紧紧围绕习近平全面依法治国新理念新战略新思想,把法治政府建设纳入重点工作,统筹部署,改革创新、积极作为,治理体系和治理能力现代化建设加快推进,政府行政活动纳入法治化轨道,法治政府建设各项工作取得了新进展、新成效。

(一)加强法治政府建设工作的组织领导。

市政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,成立法治政府建设工作领导小组,统筹协调全市法治政府建设工作;政府领导班子带头学法,各级各部门集中学法形成了制度化、常态化;搞好普法宣传,按期完成“七五”普法规划各项任务。

(二)依法履行政府职能

全面实施清单管理制度,坚持职权法定、权责一致,切实做到行政权力进清单,清单之外无权力;优化公共服务,推进基本公共服务标准化、均等化、法定化,教育体育、就业、社会保险、基本医疗和公共卫生、公共文化等基本社会服务体系更加优化完善;深化行政审批制度改革,缩短各项审批时限,全面取消无依据自行设定的证明事项;创新社会治理,推进矛盾纠纷第三方调解、遵法评理、诉源治理等工作,开启基层人民调解融入社会治理新模式。

(三)健全依法决策机制

健全依法、科学、民主的行政决策机制。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,对重大行政决策范围、决策主体与程序、决策实施与责任追究等做出规定,确保重大决策科学、程序正当、过程公开、责任明确;建立法律顾问制度。组建法律顾问团,在重大决策决定等方面发挥专业人士的作用,从源头上把好法律关,确保政府决策的合法性、合理性;严格决策责任追究,落实重大行政决策责任追究制度;建立健全行政规章和规范性文件合法性审核机制,从源头上把关防范“问题文件”,及时向市人大常委会报送备案规范性文件。

(四)深化行政执法体制改革

整合行政执法队伍,实行跨领域跨部门综合执法,充实基层执法队伍;乡镇(街道)组建统一综合执法队伍;严格规范执法文明执法,编制XX市行政执法标准体系汇编,做到规范执法;严格落实行政执法“三项制度”,公安等重点执法部门配齐执法记录设备,做到文明执法;细化裁量标准。制定规范行政执法裁量权规定,保证行政执法的公平公正;严格行政执法资格管理,实行行政执法人员资格培训认证制度,持证执法。

(五)推进政务公开

履行政府信息主动公开职责,全面公开财政预决算、“三公”经费等重点领域的政府信息。

(六)持续营造法治化营商环境

推进“放管服”改革。全面推行“一张申请表单、一套申报材料、一个窗口接见、一个系统办结”的审批服务模式;向乡村延伸、下放各类政务服务事项XXX项;优化营商环境,XXXX年出

台优化营商环境相关政策XX项,推出各项改革举措XX项,清理营商环境文件X万多份,废止XX份涉及妨碍市场经济行为的文件;全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案;推动“信用XX”建设,限制失信被执行人高消费XXXX人次,对X家被列入黑名单的失信企业实施联合惩戒;加强法律服务,依托公共法律服务热线、网络等平台,提供公共法律服务,开设农民工讨薪维权“绿色通道”。全年公共法律服务机构解答群众法律咨询X万多人次,调解矛盾纠纷X千多件,受理法律援助案件X千多件。

(七)强化对行政权力的制约和监督

自觉接受人大监督,依法向本级人大常委会报告工作,认真研究办理人大常委会审议意见,积极做好人大代表建议办理工作。政府规章和规范性文件按时报送同级人大常委会备案;加强行政监督,一是完善政府内部层级监督,增强监督检查实效,二是对重点部门权力集中的科室和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,杜绝权力滥用;完善社会监督和舆论监督机制。

二、我市法治政府建设存在的主要问题

我市法治政府建设与新时期法治政府建设的新目标、新任务、新要求还有一定的差距和不足。一是法治意识和能力需要进一步提高;二是服务型政府建设还需加强;三是市场规范有序管理需加强;四是基层自治组织工作负担较重。

三、加强法治政府建设的建议

持续深入贯彻落实习近平法治思想,进一步构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全力打造服务型政府。

(一)完善依法行政制度体系。全面依法履行政府职能,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,确保行政权力不越位、不错位、不缺位。

(二)继续深化行政执法体制改革。推进行政执法标准化建设,加大安全生产、生态环境、食品药品等重点领域执法力度,平等保护各类市场主体合法权益。

(三)加强法治政府建设考核。建立科学的法治政府考核考评体系,鼓励公务人员积极担当作为。

8.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇八

为了充分发挥镇党委、政府职能作用,紧紧围绕县委、县政府工作目标,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作,进一步建立完善工作制度,推进依法治镇工作上台阶,现制定以下工作计划

一、建立健全组织机构,加强组织领导

一是成立以镇长为组长的凉水井镇行政执法领导小组;二是建章立制,明确领导小组和办公室工作人员职责、目标任务,确保各项工作正常运转;三是制定xxxx行政执法责任书,并与各站所签订责任书,按照目标管理责任书落实到人,做到行政执法工作经常化,有人管、有人干,切实对此项工作足够重视;四是提高思想认识,把依法行政工作纳入镇政府的重要工作议事日程,做到各站所有学法计划,法制宣传计划,有学习培训内容等,切实加强领导。

二、加强行政执法队伍建设

加强对行政执法部门的业务培训,不断提高行政执法人员的素质,认真做好行政执法证件的换发和审验工作,严格审核行政执法人员资格,加强培训考核,提高素质,确保所有行政执法人员资格合法,持证上岗。

三、实施依法行政

(一)“四制”落实

结合实际,制定“四制”即:凉水井镇人民政府行政执法责任制、行政执法评议考核制、执法过错责任追究制、行政赔偿制,并严格遵照执行,努力实现“执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化”。

(二)依法行政

1、树立法治观念,提高行政执法水平。一是利用每月学习日组织学习党的方针、政策及法律法规,重点学习党风廉政建设和依法行政知识。二是在机关内部深入开展民主评议行风工作,加强执法队伍建设,逐步建立执法岗位责任制,分解行政执法任务,组织考核和自检自查,考核结果与年终评先评优挂钩。

2、理顺体制,规范行政。一是认真贯彻执行《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《x省行政程序规定》,把依法行政落实到行政活动的各个方面;二是坚持和完善重大事项公示制、矛盾纠纷调处回访制,继续推进政务公开、村务公开;三是形成以综治办、派出所、司法所、林业站、国土所等联合组成的矛盾纠纷调处服务体系;四是认真执行事先审核、事中监督、事后备案审查制,健全行政事业性收费公示制;五是加大行政执法督查力度,领导小组对各执法部门进行督促检查,解决群众道路、山林、水源、宅基地等矛盾纠纷工作,在行政过程中,做到持证执法,公开办事程序和期限,并依法调处各类纠纷,查办违法案件,完善行政处罚程序,改善执法环境,提高执法水平。

3、规范文件制定。认真落实行政执法规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正违规文件。

4、建立行政监督机制。一是确立人大监督的核心地位,开展综合执法大检查,对存在问题首先限期整改。二是加大外部监督。党的监督,司法机关监督、社会团体监督都充分发挥作用,及时处理、转办和监办群众投诉,对行政执法单位和执法人员的执法行为实施监督。

(三)依法行政各项保障监督措施

我镇将从各执法部门的执法现状出发,加大执法教育培训工作,通过开展“六六”普法知识考试,在执法人员中树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的理念,准确把握执法尺度,执法人员综合素质得到明显提高。我镇力求做到群众监督、舆论监督等各种监督有机结合,积极探索监督形式,改进监督方法,丰富监督内容,健全监督机制。镇行政执法领导小组定期或不定期进行检查,了解掌握各执法单位和执法人员的执法情况,增强监督实效性,实现监督规范化、制度化。

(四)加强信访工作

9.南京市民政局法治政府建设工作报告(2021年度) 篇九

今年以来,我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,全面落实中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,对标法治政府建设要求,结合我局实际,不断提升我局法治建设水平。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作和成效

(一)提高政治站位,全力推动落实法治政府建设

一是抓关键少数。

推进法治政府建设第一责任人职责,领导干部坚持以身作则,以上率下,将法治建设作为我局工作重点,研判工作难点,及时在党组会、局务会上研究解决依法行政重大工作。领导干部带头学习,党组中心组安排不少于X次的专题法治学习,深入学习习近平总书记关于依法治国的理念和思想,贯彻中央、省、市的依法治国会议精神,提升领导班子的法治意识和履职能力。二是抓学习覆盖。组织全体干部进行法律法规学习,学习新修订的安全生产法、行政处罚法等法律法规。组织开展学法考试,完成率和及格率均达100%,进一步提升我局依法行政的质量和干部依法履职的能力。

(二)建立健全决策审核机制,提高依法行政能力

1.深入推进重大事项合法性审查和案件法制审核工作。规范决策程序,严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,重大决策必须经合法性审查和会议集体讨论。认真履行行政执法监督职能,做好安全生产行政处罚案件的法制审核工作,坚持实事求是的审查原则,在权限、程序、内容上保障审查质量。

2.推进法律顾问和公职律师工作制度。聘请法律顾问,在重大决策和问题上听取法律顾问的意见和建议,积极化解矛盾纠纷。加强公职律师队伍建设,鼓励取得国家法律职业资格的公职人员申请成为公职律师,并充分发挥公职律师的作用,促进依法办事。

(三)严格规范公正执法,提升行政执法公信力

1.提高执法意识,完善执法保障。大力宣传廉政纪律准则等各项要求,不断凝聚干部的精气神,持续提升执法工作的使命感和责任感。推行行政执法“三项制度”,制定下发《XX市应急管理局全面推行行政执法三项制度实施方案》,确定指导思想,明确工作任务,制定具体工作措施,划定时间节点,落实责任科室,并在局门户网站公示,做到行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。

2.提升执法水平,规范执法环境。一是加强业务培训。组织观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,参加执法业务培训和全省应急管理系统执法人员执法资格培训考试,确保执法人员全员持证执法并强化“人民至上,生命至上”理念。二是规范执法程序。组织开展安全生产示范性执法及交叉观摩活动,采取“四不两直、属地检查、异地观摩”的方式,执法检查组随机抽查X家以上企业,重点检查企业安全生产责任、投入、培训、管理、应急救援“五个到位”落实情况,重点查处安全管理混乱、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位等方面的违法违规行为。同时,交叉观摩组开展执法点评,就安全生产执法工作开展进行交流学习。三是加大案件查办力度。全市开展安全生产执法检查近两千次,结合安全生产三年专项整治行动,创新执法检查方式,采取“明查暗访”、“四不两直”方式,深入企业开展执法检查,倒逼企业全面落实主体责任。四是提升安全生产检查水平。建立“双随机”“嵌入式”监督执法检查机制,采取“标准化、格式化、清单化”执法,改变过去走马观花、一天检查几家企业的方式,按“分级分类,突出重点”的原则,有针对性地开展执法;坚持严格执法与指导服务并重,推行“说理式”执法,聘请安全专家“把脉”,以“树典型、开小灶”为主要手段,全面深入推进安全生产专项整治三年行动,将服务寓于执法之中;主动邀请派驻纪检组全程参与监督,实现应急管理与纪检监察工作无缝对接,推动安全生产执法检查取得实效,确保行政执法工作公平公正、廉洁规范。五是创新开展安全生产及时性奖励和安全隐患举报奖励工作。将安全生产纳入市委市政府及时性奖励项目,是我省第一个开展安全生产及时性奖励的设区市。制定《

XX市安全生产事故隐患和非法违法行为举报奖励办法》,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报安全隐患,及时发现并排除事故隐患,制止和惩处非法违法行为。

(四)提供优质高效服务,切实推进政府职能转变

一是加强对规范性文件制定的管理。

全面实施行政规范性文件合法性审核机制,加大备案审查力度,强化规范性文件清理工作。已制定的规范性文件及时备案,做到有件必审,有件必备。对规范性文件及时、集中清理,减少企业群众负担,有效维护政令有效、畅通。二是深化审批制度改革工作。不断优化审批程序、压缩审批承诺时限、提升审批服务效率,保持办事群众评价满意率达95%以上,按时办结率100%,实现审批网办率96%以上。积极创新改革政务服务,进一步推进证照分离、全流程网办、优化营商环境等各项工作的落实,做到既严格高危行业领域的安全准入,又提供高效便民的优质服务。推出安全生产审批场景式全新服务事项,将行政审批事项“危险化学品安全生产许可变更”从现有的网页式服务变为场景式服务,以简明、形象的导航方式,模拟审批窗口办理场景,引导申请人快速办理审批业务流程。完成政务服务标准化“五级十五同”工作,为减少审批自由裁量权,提升政务服务事项标准化水平,在“四级四同”基础上,梳理细化以主项、子项、孙项和办事情形为架构的“五级十五同”政务服务事项体系,推动实现安全生产领域同一审批服务事项,无差别受理、同标准办理,促进政务服务“一网通办”“省内通办”。

(五)加强宣传教育,落实“谁执法谁普法”责任制

1.强化警示教育,做好安全风险“吹哨人”。充分利用市局微信公众号面向广大群众开展事故警示教育,每日转发安全生产警示教育公益短视频,扩大社会影响力,强化教育效果。在XX设置“安全生产”板块,开设安全隐患举报入口,鼓励广大市民通过“随手拍”或12345电话举报等方式举报各类安全隐患,加大问题隐患和典型事故案例曝光力度,形成齐抓共管的良好氛围。

2.聚焦重点活动,重大主题宣传出新彩。突出5.12防灾减灾宣传周、安全生产月、国际减灾日等重大主题活动,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,集中开展安全生产月启动仪式、“测测你的安全力”网络知识竞答、应急安全网络公开课、安全宣传咨询日、在线访谈、“隐患排查放大镜”、防灾减灾救灾“进社区”等一系列富有实效的宣传教育活动。

3.创新工作举措,打造宣传工作新亮点。一是探索更有效的宣传合作模式,借助专业团队力量,将重大主题宣传活动由第三方公司统一实施,充分调动宣传资源,获得聚变宣传效果。二是开展我市首届平安杯“平安

XX

有你有我”抖音短视频创作大赛,对优秀安全科普作品进行展播,引导社会公众关心、参与应急管理浓厚氛围。三是持续深化安全宣传“五进”活动,深化“安全一堂课”活动,面向全市招募选拔XX名热心应急管理事业的宣讲员,形成分类科学、力量完善的宣讲库,打造XX应急宣教固定品牌。

(六)强化信用监管,充分发挥信用体系事后监管作用

一是推动跨部门、跨领域联合惩戒。

将信用信息的查询、应用嵌入日常行政监管和公共服务事项中,确保“应查必查”“奖惩到位”。通过信用中国网站,对法院、税务、环保、食药监、海关等部门推送的失信“黑名单”进行比对查询,在行政审批及其他行政服务事项中,对“黑名单”主体进行联合惩戒,实行“一处失信,处处受限”。二是建立健全信用承诺制度。建立企业安全生产信用承诺制度,在行政审批窗口提供纸质《信用承诺书》文本,工作人员在办理业务时指导行政相对人或服务对象签署主动公示型信用承诺书,签署的承诺书进行网上公示,作为事中事后监管的重要依据。

(七)强化行政权力制约监管,规范权力运行

1.自觉接受人大和政协监督。坚决执行市人大及其常委会的决定、决议,认真听取人大和政协代表的意见建议,出台《

XX市应急管理局关于做好市人大代表建议和市政协委员提案办理工作的通知》,认真落实人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作,以办理答复、办理效果双满意为目标,加强对重点岗位的制约和监督。

2.推进行政执法监督工作。每年组织系统执法案件评查,统筹推进对系统行政执法水平的考核评价和督促检查,提升行政执法水平。对各县(市、区)和相关市直部门的安全生产工作进行考核,对工作不力、问题较多的,及时约谈、责令整改。

10.2021年法治政府建设情况报告 篇十

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,xx 镇深入开展和推进法治政府建设工作,坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合《2020 年 xx 市法治政府建设工作要点的通知》要求,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、服务型政府建设,全面完成了我镇2020 年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.依法履行政府职能。全面推进法治政府建设工作。xx镇对法治政府建设工作高度重视,召开领导班子会议专题研究部署工作,成立了由镇主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治镇工作领导小组,按照党中央实施依法治国方略要求,认真贯彻关于依法治理工作的文件精神,加大社会综合治理和法治宣传教育力度,全面推进我镇依法治理工作。在镇政府统筹下,各职能部门按照岗位职责分工,强化队伍纪律,提升服务效能,加强社会治安综合管理,扎实推进全镇依法治理工作。优化公共服务。特定事项实行特事特办、急事急办的原则,进一步缩短办结时间。认真执行一次性书面告知制度、首问责任制,持续优化政务服务,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进“让数据多跑路,让群众少跑

腿”的服务模式,优化提升服务水平。

2.完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序。按照有关法律法规规章的规定,严格履行规范性文件、政策性文件,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以镇政府名义出台的规范性文件,重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件,要求起草部门重新按程序运作,以程序的正当性促进内容合法性、科学性。建立和健全法律顾问机制,发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。xx 镇建立了政府法律顾问工作制度,聘请 xx 玉海律师事务所张瑞华镇法律顾问,凡政府重大事项均要求律师参与出具意见。全镇 xx 个村(居)达到驻村律师全覆盖,为镇、村(居)提供专业的法律服务。

3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。合法性审查。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书,在文件草案提交镇政府会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。建立和完善重大事项决策合法性审查制度,确保镇决策合法性,要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作,重大行政决策均征求镇法律顾问意见并经宁中司法所审查。2020 年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

4.坚持严格规范公正文明执法。加强行政执法证的管理。严格按《xx 省管理办法》规定做好申领、发放、换发、补办工作,对执法人员申领执法证的,实行综合法律知识网上考试,成绩合格才给予发证。2020 年 xx 镇行政执法证报考人数 xx 人。

5.强化对行政权力的制约和监督。加强党风廉政教育,构建防腐机制。党政班子和镇领导干部依法办事,没有出现渎职、贪污、受贿等刑事案件,群众总体满意度较高。xx 镇以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作,不断提升全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升,积极开展党风廉政教育,多次组织专题教育学习,提高干部廉政意识,并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

1.规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

2.理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决

问题的能力有待提高。

3.法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

在市委全面依法治市委员会的领导下,镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,落实主体责任,细化工作任务,做到了组织健全,及时提交党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作述职报告。

四、2021 年度法治政府建设工作思路

1.近年来,我镇采取多种方式进行执法业务培训,执法人员综合素质有了明显提升,但是执法队伍的自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足,下一步我们要严格落实“三项制度”,制定一系列的制度规章,以各种形式向社会公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,进一步深入政府工作人员的法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。

2.继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全镇法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领

导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力,做到人人能执法,个个过得硬,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

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