运输部上半年工作总结(8篇)
1.运输部上半年工作总结 篇一
机电运输部二OO六年度上半年工作总结
二00六年度上半年,在集团公司和矿党、政的正确领导下,在矿属各兄弟单位的积极配合下,我们机电运输部结合本矿实际情况,认真贯彻落实集团公司“防治水专项管理年”和矿“全面管理年”的指导思想,在政治思想建设、安全生产等各项工作中取得了一定的成绩。在此,我们就过去半年中所做的工作加以总结,以便为下半年各项工作的顺利开展作以经验指导。
一、加强思想政治建设,提高全体人员的政治思想水平
二OO六年度上半年在矿党、政的号召下,部室领导的组织下,我们部室开展了形式多样的思想政治建设工作。
在国家“两会”召开后,我们部室采取了集中学习和个人自学的形式,对“两会”报告进行了认真贯彻,并根据矿情和个人实际情况进行了大讨论,要求每位人员必须认真切实地领会“两会”精神实质,并根据“两会”要求,把其内含融化于个人的日常工作和行动中去。要求他们时刻牢记“三个代表”的重要思想,并努力践行“三个代表”。引导他们树立建设有中国特色的社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观、价值观,要求他们时刻联系“两会”所提出的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓进取。
在上半年精神文明创建和集团公司“双学双转”活动中,要求部室每个成员要识大体、顾大局、继续发扬优良传统和艰苦创业、开拓创新精神,增强政治意识、大局意识和责任意识,增强文明创建和“双学双转”活动的自觉性。深入开展“安康杯”竞赛活动,更好地贯彻落实“安全第一”的方针。认真组织党员同志学习党的先进性教育,开展 一系列活动,加强对党的先进性教育的理解和认识。认真学习胡锦涛总书记提出的“八耻八荣”,并积极深入实际,将理论与实际有机地结合起来,更好地履行“八耻八荣”,极大地促进了部室成员的工作、学习热情。
二、狠抓质量标准化,补充完善机电运输各种规章制度。
在二00六年度初始,我们机电运输部就全年的质量标准化工作做了整体部署,对该项工作提出了更高的要求,我们规定:连队进行日检,实行队长负责制,部室管理人员分片包干,对分管的辖区进行周检、旬检和月检,把检查得分情况与个人工资挂钩,并根据情况奖优罚劣。经过一系列得力措施的实施,机电运输质量标准化工作有了很大的提高,在前两个季度质量标准化检查中取得了可喜成绩,受到集团公司及矿领导的一致好评。这是对我们机电运输质量标准化工作的肯定。
在做好质量标准化工作的同时,我们又根据实际情况以及集团公司制定的各项规章制度重新对以往的制度进行了补充和完善。以便使各项制度更符合实际,更具有很强的可操作性,并严格落实和执行。经过半年多的现场实际应用,更加有力于各项工作得开展。
三、增加技术渗透,提高员工的技术素质,开展形式多样的技术比武和职工培训工作。
在二OO六年度上半年,为进一步提高职工队伍的整体技术水平,我们机电运输部组织全系统员工开展了形式多样的技术比武活动。如定期开展各工种的技术比武活动,对成绩突出的给予物质和经济奖励;在各岗位实行竞争上岗活动,实行优胜劣汰制度;举办了一次机电运输安全知识竞赛活动等等。这些活动的实施,极大地促发了机电运输系统职工学习科技知识的自觉性和积极性。增加了他们的危机感,紧迫感,提高了他们的竞争意识。
为了使职工在有实践经验的同时,拥有丰富的理论知识,我们制定了年度培训计划、季度培训计划和月培训计划。并根据计划各机电运输工种分期分批进行了技术培训,如在三月份对机、电工及采区电钳工进行了培训;四月份对斜坡运输、电瓶车司机等相关人员进行了培训;在五月份对主提升机司机进行了培训;六月份对胶带司机、司泵工进行培训。使他们在拥有丰富工作经验的同时,亦拥有了丰富的理论知识,拓宽了他们的知识面,更新了他们的知识结构,提高了他们理论与实践相结合的能力??
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四、加大设备管理和设备技支改造力度,消除各种设备安全隐患,保证设备安全运行。
为了更好地服务于安全生产,确保全年奋斗目标的顺利完成,保证矿井机电运输设备的安全运行,在二00六年度上半年,我们加强了全矿?用和备用机电运输设备的?常管理力度。尤其是在用大型固定设备,如主提升机、主扇风机和强力皮带等,从部室领导到主管技术员,从主管队长到包机班组、包机人,实行责任层层落实,建立了一套责权明确,相互配合,相互制约,高效运行的管理机制,保证了设备的安全运行。如在5月份,在强力皮带的例行日检中,发现一处皮带硫化接头异常,我们及时进行了处理,从而避免了一起断带事故的发生。
在搞好机电设备管理的同时,积极对一些设备进行技术改造和维修。如:
在2月份,利用矿井停产检修时间,对上仓皮带机尾滚筒进行更换,同时对胶带一处撕边进行硫化。
更换了副井绞车液压油和润滑油,确保机电设备的正常运行
在3月份,进一步完善了削峰填谷的用电管理制度,特别是对井下的主排水系统制定了详细的时间安排,取得了良好的节电用电效果。更换了主井箕斗罐耳,并对主井井筒进行检修,确保了提升设备的正常运行。
汛期来临之前,组织了对各处包括资源整合煤矿的避雷装置的耐压进行了试验、各接地极的接地电阻进行了摇测,同时对井下电缆进行了耐压试验。
4月份,在汛期来临之前完成了矿井主排水系统联合试验,排水能力符合矿井正常排水要求。同时,安装了中央泵房7#、8#大泵,进一步完善了矿井主排水系统。安装了21采区强力胶带的压风、洒水管路2100米。进一步完善了防爆电气设备入井验收制度,严格杜绝报废淘汰设备的使用。
在5月上旬,积极做好雨季“三防”检查工作,明确责任人,对检查出的问题限期进行整改。及时组织人员对井下主水仓进行清挖,保证水仓的有效容积,满足矿井正常涌水要求。5月底前按时保质保量地完成了主排水系統第四趟排水管路和副井操车系统的安装改造工作。目前均已投入运行。
在5月17日停产大修期间,机电运输系统主要负责完成了以下几项工作:(1)历时19小时,更换上仓强力胶带260米,保证了上仓胶带的安全运行。(2)在主井筒重新布置一趟车房至装载硐室信号电缆。(3)清挖副井井窝。(4)更换主井绞车和13扩大区绞车液压制动油。(5)更换装载硐室1#定量斗底板。(6)对地面翻矸设备的全面检修。
在6月11日,由于副井的平衡尾绳已经到使用期限,并且出现了断丝现象,我们及时组织进行了更换。截至目前,21采区下山泵房的主排水管路已经安装了近400米。在6月底,完成13扩大区地面变电所设备改造工作。
上述一系列措施的实施,为矿井机电设备的安全运行打下了夯实的基础。
总之,在2006年度上半年矿井机电运输设备管理中,我们时刻本着“安全第一,预防为主”的方针,实行超前管理,超前防范,使各种事故隐患均消灭在萌芽状态,确保了全矿机电设备的安全运行。
五、整顿运输秩序,确保运输安全畅通无阻,保证所产原煤及时外运。
针对我矿运输系统存在的设计缺陷,2006年度上半年,在总结以前管理经验的基础上,对大巷运输秩序进行了整顿:从大巷行人到调车员调车及机车司机开车都提出了更加详细的安全技术要求,确保在完成全年运输任务的前提下,实现了全年运输安全无事故。六、二OO六年度下半年工作展望:
在二OO六年度下半年,我们部室将进一步做好以下几点工作:
1、继续加强全员思想政治工作,进一步提高其政治理论水平;
2、质量标准化工作常抓不懈,使矿井机电运输系统标准化工作继续保持在行业级标准,多创几项精品工程;
3、进一步加大机电运输设备的管理力度,保证无大的事故发生;
4、进一步优化矿井运输条件,保证原煤及时运出;
5、完成数项机电运输设备安装及技术改造工作,如:强力胶带机头驱动电机的软启动、副井电控设备技术改造以及21021工作面安装、北翼风井设备安装、21下山架空乘人装置安装等。
总的来说,在二OO六年度上半年,在全矿各兄弟单位的配合下,全体机电运输系统人员的共同努力下,机电运输系统整体安全工作向前迈出了扎实的一步,取得了可喜的成绩,受到了集团公司和上级部门的赞扬。
但是,在取得可喜成绩的同时,我们必须清醒地认识到机电运输系统在二OO六年度上半年,在某些方面仍存在一些问题,如:虽然无大的事故发生,但经常发生一些零碎小事故。这些小事故的发生,暴露了我们在日常的工作和管理中仍存在不足之处。因此,在下半年,我们在认真总结上半年的一些优秀经验的同时,还要虚心接受一些事故教训,伏下身来,踏踏实实地干好自己本系统的工作,紧紧围绕矿“全面管理年”指导思想,为全年各项目标的顺利完成贡献自己的力量。
2.运输部上半年工作总结 篇二
9月17日,由交通运输部公路科学研究院副院长何勇带队的督导组莅临我公司,督导“公交都市”创建工作情况。陪同人员主要有市政府办公厅副调研员牛亮,市交通运输局局长郭治明、副局长贾秀荣,集团公司党委书记、董事长周齐,总经理杨大康等。
上午8点30分,督导组一行来到青年东街,十八大代表安建香在站台上迎接。督导组成员察看了旁边的自行车点,又沿途查看了公交专用道、公交站点、候车廊。9点10分,一行人来到火车南站察看公交枢纽及出租车停车场建设运营情况,郭治明和周齐分别做了介绍。10点30分左右,督导组一行来到公司,在14楼公共自行车指挥调度中心听取了周齐对自行车运营情况的介绍。大家还饶有兴致地体验了“龙城单车”客户端的操作使用。
1 1点整,督导组在会议室听取周齐对智能公交系统建设方案和建设进展情况的汇报,同时对建设指标情况进行了核查。督导期间,何勇对我公司创建“公交都市”工作表示肯定,认为我公司创建工作组织有力、措施有效,发展取得良好成效。特别是公共自行车项目的实施,令督导组赞不绝口。
3.运输部上半年工作总结 篇三
2010年上半年我国GDP同比增长11.1%,其中第2季度增长率为10.3%,比第1季度的11.9%降低1.6个百分点。国民经济出现适度降温,这是国家主动调控的结果。受宏观经济调整影响,上半年我国港口运输生产高开低走,趋于平稳,主要生产指标运行良好。上半年港口运输生产呈现如下特点:
1.1 港口货物吞吐量创新高,增长率高位回落
虽然当前世界经济存在不确定因素,但仍在缓慢复苏之中。我国宏观经济也在高位运行。受益于国内外贸易持续增长,第2季度以来港口货物吞吐量屡创新高,上半年全国规模以上港口货物吞吐量增长率达到14.8%,港口运输生产继续保持高位态势,但增长率有所下滑。受上年基数较低、季节性因素以及国内对大宗货物需求旺季等利好因素影响,首季港口货物吞吐量增长率达到23.2%,其中1月份更是达到35.8%。此后,在外贸铁矿石、煤炭领跌下,增长率逐月递减,4月份、5月份、6月份增长率分别为15.9%,15.3%和14.9%,呈现平稳下滑态势,显示由于2009年基数较低而产生的高增长已告终结,取而代之的是平稳增长。
上半年,2009年20个亿吨港口中有15个港口继续保持较快增长,其增长率高于港口平均增长率,营口港、秦皇岛港、唐山港、烟台港、日照港、连云港港、上海港、宁波―舟山港、厦门港、深圳港、湛江港、南京港、镇江港、苏州港、南通港等港口中的大部分增长率超过20%。而2009年相对抗跌的北方港口由于上年基数较高,增长率低于平均值。
1.2 “进口因素”隐退,内贸增长重返主力
矿石、煤炭齐降,“进口因素”逐渐隐退。2009年同期受4万亿投资刺激,全国“铁、公、基”项目大干快上,大宗商品需求旺盛,当时国际大宗商品价格以及海运价格均处于历史低点,国内对铁矿石、煤炭、原油等大宗货物的需求突飞猛进,“进口因素”成为最大亮点。有数据显示2009年港口外贸进口增长率达到23%,占沿海货物增量的71%。而2010年上半年尽管原油进口大幅增长,但仍改变不了外贸进口增长率大幅下降的局面,其中铁矿石进口连续3个月下降,煤炭进口也出现滞涨。
内贸货物吞吐量抗跌性相对较强,从第2季度开始其增长率不跌反升。上半年内贸增长率为16.9%,高于外贸6.5个百分点,在较短时间内扭转2009年增长率大幅落后外贸的局面。
1.3 经济回暖,集装箱运输“驶入快车道”
与铁矿石由热趋冷相反,随着全球经济回暖,集装箱运输“驶入快车道”,成为上半年港口运输生产最亮点。2009年欧美日经济陷入二战以来最严重的衰退,需求萎缩使集装箱运输成为港口“重灾区”,全年呈现较大下降。随着世界经济逐步复苏,发达国家经济需求恢复性上升,东南亚、中东等发展中国家经济恢复较快,贸易量急速上升,成为世界集装箱运输新的增长极。规模以上港口集装箱年初吞吐量就超出金融危机前水平,上半年增长率达到22.3%,成为上半年增长最快的货种之一,并创出历史最高水平,形势好于预期。但流向欧美等发达国家的集装箱吞吐量不尽如人意,其增长率低于平均增长率。2009年降幅较大的一些南方大港,2010年上半年出现补涨,业绩表现良好。全球排名第2大港的上海港,5月份集装箱吞吐量创历史新高;深圳港、宁波―舟山港上半年增长率均提升到30%以上,成为集装箱吞吐量增长的中坚力量。2009年增长相对较快的北方港口,由于基数较高而表现相对平稳,增长率低于全国平均值。
2 下半年展望
2.1 货物吞吐量高位运行,增速平稳或放缓
港口担负国家建设物资运输的重任,其运营情况能及时反映国民经济运行情况。要把握和研判下半年港口运输生产趋势,首先要对国家的宏观经济政策及走势有基本的认识。全球经济刚走上复苏之路就遇上欧债危机,美国经济近期也出现反复。国内经济在经过一轮快速上升后,一些原有的结构性矛盾重新浮出水面,面对复杂多变的经济环境,宏观调控难度加大,政策处于“两难”境地,经济走向处于“十字路口”。鉴于下半年宏观调控可能偏重于经济结构调整和节能减排这一研判,经济增长率有可能放缓,港口运输生产也将受到影响,上半年的增长率将难以持续,但降幅预计有限,因为国民经济仍在高位运行。6月份国家统计局公布的数据显示:对港口运输生产有直接影响的投资和外贸增长率仍在高位。
2.2 大宗货物吞吐量增长放缓
受我国能源结构及区域经济特点影响,煤炭、金属矿石、原油、矿建材料、钢铁等5大货种是水上运输的最主要货种,合计占货物吞吐总量的60%以上,直接影响港口运输生产。由于这些货种与国家投资规模及基本建设息息相关,宏观经济走向决定其走势。下半年,中央将继续实施积极的财政政策和宽松的货币政策,对上述大宗货物需求提供较大支撑,但“有保有压”的经济结构调整,又一定程度上影响上述货物的增长,不明朗因素增加。近期更多的经济数据显示,大宗货物需求放缓的概率正在加大。
(1)煤炭需求高位回落。随着经济较快复苏,南方电厂发电量快速上升,1―5月,全国规模以上港口煤炭吞吐量增长率达到30%,是所有货种中增长最快的。上半年北煤南运航线十分繁忙,但近期形势出现变化:据国家统计局公布的数据显示,占工业用电量80%以上的重工业用电增长率从4月份的28.7%降至6月份的16.1%,下降十分明显。考虑到下半年国家将加大对高耗能产业的调控力度,取消对钢铁出口的退税政策,9月底全国将陆续淘汰一批高耗能企业,电力企业和钢铁企业作为用煤大户需求预计减少。预计下半年港口煤炭吞吐量将高位回落,保持适度增长,但其在港口运输生产中的主导地位不会改变。
(2)铁矿石进口下降几成定局。2009年受大规模投资拉动,在金融危机中受损的中小钢厂逐步恢复生产,我国粗钢产量每月均超万t。2010年需求没有跟上,造成产品过剩,无论钢材还是铁矿石库存均处于历史较高水平。库存高企说明前期港口大幅增长的铁矿石进口量未能全部进入有效需求。高库存同时也引来过度竞争,钢价自2010年4月份以来阴跌不止,至今仍无见底迹象。整个钢铁行业处于亏损状态,减产限量成为不少企业唯一的选择,对铁矿石的需求随之下降。据海关统计,2010年上半年我国进口铁矿石3.1亿t,同比增长4.1%,较2009年41.6%的增长率相差甚远。9月底之前国家要淘汰一批小高炉,并且去库存化也需要时间,因此下半年进口铁矿石需求可能继续下降,全年下降几成定局。
2.3 集装箱吞吐量高增长难以持续
4.运输部一岗多能工作半年工作总结 篇四
运输部根据年初公司要求,结合本单位2012年的全年培训计划中关于一岗多能工作推进方案的重点内容,进了做有成效的工作,提高现有岗位员工掌握对应岗位工作的能力,增强了员工的综合素质。
一、精心打造全能值班长,提高调度员的现场掌控和操作动手能力,使其全面具体的掌握调车员的工作技能。
调度员掌握调车员基础作业指示,对运输部的调度来说具有一定的基础,早在部门成立之初,部门就对负责车站调度地人员进行了全面的车务系统知识,这里就包括了调车员的各类规章和基本操作方式、注意事项。其次运输部一直要求调度员要进行现场实践的作业,通过对现场调车员工作的熟悉和对照,调度员很快掌握了,调车员的基本工作方式和技巧,并在07年之初就能够代替调车员进行一些较为简单的调车作业。
12年初部门工作,公司在一岗多能方面的指示要求,运输部继续以调度员全面掌握调车员的作业知识为出发点进行系统化的培训和实践工作,对四名在岗的调度员进行了新版调车人员的相关安全技术规章进行了进一步的深化教育。同时,学习新进平调设备的信显操作,加强现场的深入力度,进行跟车观摩作业和摘解风管等辅助作业。通过半年的工作开展,4名调度员已经能够比较规范的进行调车作业,甚至能在调车员出现临时不能正常开展工作的情况下,顶替调车员完成调、列车作业的基本能力,也大大提高了调度员对现场良好掌控和综合水平。
二、努力掌握自检自修各项技术,维护重要运输设备的正常稳定,运输部乘务员积极开展一岗多能工作,向能开车也能修车的多面手进行转变。
机车乘务员进行机车的基本故障的自检自修工作,一直运输部全面提升机车乘务员技术素质的重点工作。由于机车本体比较复杂,涉及的知识面比较广,所以机车维修是一个需要较多专业知识和工作经验的技术工种。根据上述情况,采取了两方的工作
1、派出内燃机车相关专业毕业的乘务员和以前培训实习过内燃机车维修业务的乘务员到大连机车车辆厂进行学习,通过此方面的专业技术人员和一些资深教师的知识讲解,进一步的熟悉掌握,机车的具体内部构造和常见问题的,学习一些维修技巧,从而强化自身的机车业务素质,掌握自检自修的重要技能。
2、请在国铁机务系统相关技术人员和对机车维修知识经验丰富的退休老乘务员,进行内燃机车维修方面的技术讲座,运输部在12年上班年共邀请讲座人员10人次讲座6场,通过讲座来丰富部门乘务员的维修知识,取得了良好的效果
在实践方面部门要求当班乘务员,如遇机车的各种定修、检修、临修时,一定要积极配合委外单位的专业人员动手修理,掌握相关的修理技巧,努力由光驾驶,不检修的情况,向全面掌握自检自修的工作转型。
三、了解实质加强认识,信号员掌握信号维护相关知识,提高信号操作可靠性。
信号员和信号维修电工的知识互通,有一定的难度,但作为运输部09年一岗多能培训的重要工作,部门以掌握实质,明确本质,加强了解,确保操作的目的对现有岗位的4名信号员,进行信号、闭塞设备的实质原理,维修方式的培训。
我们要求信号员待业期间,要一起参与站场信号设备的巡检,了解设备的属性和工作原理。掌握控制台在排列进路的过程和现场进路排列的过程的对照,以便更好了解排列进路的整体情况。另外要求信号员学习《信号维修规则(技术标准)》,了解常见信号设备的技术参数和维修标准,安排委外单位的电务股长每月对4名信号员进行一次信号知识的培训,同时有的放矢的进行讲解,信号员提出的各种信号操作和闭塞办理的各种专业问题。通过上半年的各项工作,部门信号员对本站场信号相关知识本质型的提高,作业的精确性得到进一步的保证。
12年运输部在一岗多能工作上做出了一些成果,但是还有不足之处,对三个工种给出的实践性训练机会还是太少,时间利用也比较仓促,专业知识的掌握度还有待增强,人员对对应岗位的作业情况掌握的情况参差不齐。另外,考核次数还较少。这些缺点和漏洞还有待以后进行改正和提高。
下半年工作安排
一、力求精益求精,继续打造全年能的调运股长队伍。
2012年下半年运输部继续开展调运股长一岗多能活动,在已经掌握了调车员、信号员岗位基础上,运输部决定将部门最后一个工种内燃机车乘务员的知识和操作手法逐步让调运股长掌握,2012年2月运输部与湖东机务段达成协议,对我们的4名调运股长进行学习司机的考试,4人通过考试并已经具备了成为机车副司机的相关资质,由于机车驾驶技术属于机务业务范畴与车务业务属2个关联性不大的行业,部门本着2个阶段进行。
1、理论学习方面大约(6月-7月之间)
对机车司机的相关技术知识和规章要求对股长进行培训,使其掌握相关的基本内容,做到理论知识了解。
2、实践操作过程(8月-12月之间)
此阶段分部进行并要求每一步均稳扎稳打,先从机车现场构造开始,并以机车检查检验为载体,使受训人员逐渐掌握机车现场的各个组件名称及作用使对机车由基本的了解 其次在了解机车基本构造,功能和作用的基础上,让最富有经验,驾驶技术最为丰富的人员展开一对一的驾驶技术教学工作,对机车驾驶的相关技术要求和安全注意事项逐步传授到调运股长那里,使其能够掌握基本的机车驾驶技术。
综上所述运输部通过系统的理论学习和良好的实作传授,使调运股长真正掌握运输部3个基本工种和一个委外单位工种的,基本作业技术,成为部门掌握工种数量最多,实战型最强的全能人员。
二、下半年运输部乘务员要全面参与到机车自检自修和辅修工作中来,做到较小事故自我处理,大型检修积极参与的综合水平
2012年下半年运输部进一步调动相关乘务人员转变为于机车驾驶和机车检修一体的积极性,加强制度建设和考核。
一方面利用制度建设,建立鼓励乘务员自检自修的机制,对及时发现机车问题并良好处理的乘务员每月部门考核会时给予必须的鼓励,以提高他们开展自检自修的积极性,并在各项评优活动中,予以优先。另外积极筹备各种维修机车相关知识的书籍和专业工具以给我们的乘务员创造一个良好的自检自修的环境
二方面为每一个机车乘务员建立自检自修记录本,在提高其主动意识的前提下,也采取一些必要的考核措施,对经常不进行自检自修的乘务员予以必要的批评,如不改正当月安效奖金进行适当的考核,予以警示。
三方面积极让乘务员参与到辅修、小修等规模性检修中来,把机车各个重点部位分片承包给当班乘务员
运输部
5.航空运输上半年工作总结范文 篇五
2011年对我们国人来说是非常重要的一年,在总部领导的关心支持下,我代表处上半年度工作紧张有序的开展,竭尽全能的来做每项工作。为确保奥运航空运输销售代理市场的安全保障工作同时以此为契机,对航空运输代理市场进行一系列的专项整治工作,进一步净化规范航空运输市场的环境,进而提高航空消费市场的维权意识。代表处力争从航空运输协会这个特殊行业、特定区域来做好自己的本职工作。代表处的日常工作上半年以年检工作为重点,其它认证工作严格按照正常程序办理,认真对待每项投诉工作,以维护消费者的正常权益为己任,打击不良销售手段,提升了航协的威信度。在工作之余,代表处加强工作人员的内修培养,在大家的共同努力下,我处各项工作流程较为顺利。以下将我处2011年上半年度工作情况向协会领导汇报如下。
一 业务办理情况
(一)认证工作受理情况
(1~6月份)
新申请业务(家)到期换证(家)变更业务(家)注销业务(家)更换证书(家)一类
二类
一类
二类
一类
二类
一类
二类
一类
二类
4138
5186
266
0
0
2334
452
总计:1046(家)
以上数据显示,今年上半年中变更业务占比例比较大,占总业务
量的43%。其次是到期换证业务和新申请业务。同比去年上半年业务量增加至391家。
为提高工作效率,代表处积极配合总部对网络提交信息流程的改进工作,及时的将情况报总部,以期航协认证网站能更完善和科学。切实的从代理企业角度出发,严格按照业务办理流程的时间规定办理,从而保证了代理企业的领票时间及同航空公司签订协议等事宜,由此很好的提升了航协的声誉。
(二)投诉受理情况
为保证消费者的正常权益,代表处认真对待每项投诉事件,秉着
公正的立场处理日常投诉工作。随着bsp纸票的取缔,电子客票已占据航空机票主流位置,航空公司的本票发放有限,由于电子客票自身还未完善,那么大量的钻电子客票漏洞做违规违法事件便随之而来。对代理企业违规扩充业务部发展黄牛、黑点等情况,根据认证办法要求加以惩处。对于市场上流散的黑点,我处一经发现及时的报工商部门及公安部门加以处理。对部分各地区的投诉事件我处同各地安检办保持沟通寻求解决方案,以保证奥运期间的航空运输市场的稳定。为杜绝大代理同黑点之间的问题,我处对出现情况较多的代理企业予以警告处理,并告之将有被吊销资格证书的可能。同时我处同机场工商局达成共识,对违法的黑点,由机场工商局连同机场公安局一同出击,打击非法机票网点。
今年的投诉情况较去年内容有所变化,在黑点、退票不合理、pnr被无故取消等老问题上对航空公司的运价及销售政策的运用,一些代理企业提出质疑,我处针对航空公司的商务运价对代理企业做出切合乘运公司实际的解释,代理企业对此理解,航空公司对此表示感谢。代理企业的业务人员业务不娴熟导致对航空公司的运价不理解致使在出具机票期间出现业务差错,此种现象目前较多,我们代表处对此要求代理企业必须提高对乘运公司的销售政策的理解程度,减少由此给旅客带来的损失。
年春节期间,在厦门发生一起群体售票被骗事件,人数达300人左右。此案件牵涉到春运工作,厦门市政府非常重视,厦门市公安局长亲自审理此案,我处人员在第一时间将这一事件报民航华东管理局运输处领导,在管理局领导的关心指导下,代表处人员同警方时刻保持联系,密切关注事态的发展,及时的将事件进展反馈到总部。其黑点诈骗人员最终被警方抓获,此恶性投诉事件就此圆满告终。投诉情况比例表:
(1~6月份)
业务类型
数量
投诉内容
处理情况
投诉方反馈情况
客运
37(起)
投诉内容基本由以下几方面:1.旅客姓名输错;2.pnr无故挂起;3.兜售机票抵用卷;4.对航空公司运价不理解,导致销售出错;5.黑点、假行程单;6.退票不合理;7.连程机票不能改签;8.私拉终端;9.售票处业务不熟导致旅客乘机迷茫;10机票价格同电脑价格;11.航空公司价格波动大等。
根据不同投诉内容性质同各乘运公司及工商、公安协同解决。对涉及到代理企业违规现象,我处予以严格处理并责令其内部整顿。
经查处,投诉方表示满意。
货运
1(起)
托运货物丢失
丢失责任属机场方面,代理方负责跟踪配合机场查询并协商赔偿。
投诉人对赔偿结果表示理解并接受赔偿。
(三)年检情况
今年的年检较去年相比,操作难度相对小些,截止到目前为止,华东代表处已完成年检客、货代理企业数量为1500多家,网上提交还未到代表处提交材料的近400家,这样在7月中旬可完成数达1900多家。
华东总代理企业数为近2500家,有近500家企业没有年检信息,这其中有’10年新认证的企业近180家。按规定当年新批的企业不用参加年检,余下的320家企业,我部将即刻逐一统计,通过电话分别进行通知,力争将年检工作做全、做实。
对两年未参加年检的企业遵照总部指示精神对其以警告处理,同时对既不参加年检态度又不认真的企业进行通报批评。年检中表现较为突出的优秀企业我处统计列出加以表扬。
年检情况表一类空运(家)
二类空运(家)
总数(家)
金额(元)
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6.交通运输局上半年工作总结 篇六
**年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键一年,也是省交通运输厅确定的“攻坚突破年”,更是我市交通运输跨越发展、后发赶超的关键之年。上半年,在市委市政府的坚强领导下,在省交通运输厅的指导支持下,围绕年初确定的目标任务,以旅发项目为重点,紧抓交通建设不放松、强化行业服务
不动摇、严守交通安全不懈怠,凝心聚力、砥砺奋进,全力破解交通瓶颈制约,我市交通运输事业发展呈现良好态势。
一、上半年工作完成情况
上半年,全市交通运输系统干部职工以攻坚的勇气、会战的态势、决胜的信心,克服重重困难,坚持“六着力六突出”,取得了“六个新”的好成绩。
(一)着力要素集聚,突出旅发项目,交通基础设施建设有新突破。
一是固定资产投资稳步增加。**上半年,市交通运输局克服项目多、融资难、任务重等困难,以项目为抓手,以融资为核心,迎难而上、科学谋划、凝聚人心,全面推进交通基础设施建设大发展:全市交通基础设施建设共完成交通固定资产投资55亿,完成计划的114%,占全年计划的50.29%,与去年同期相比增长208%。
二是旅发大会项目有序推进。水盘高速:按照市委市政府确定的**月1日通车计划,倒排工期、抢抓进度,上半年完成投资**亿元,已完成总体形象进度为95.6%;长寨至兴隆公路:已建成通车;中心城区公交站台、出租车招呼站改建工程:总体形象进度已完成90%。牂牁江旅游接待中心立体工程已完工,正在装修,完成投资520万元,全部工程计划7月底前完工。西嘎旅游码头、毛口货运码头:现已全部完工。
三是高速公路建设增量扩面。为构筑对外开放新高地,充分发挥我市“四省立交”的区位优势,我局全力推进高速公路建设,上半年高速公路建设完成投资35.86亿元,与去年同期相比增长**%。六镇高速:上半年计划投资3亿元,实际完成投资4亿元;杭瑞高速**段:上半年计划投资10亿元,实际完成投资6.09亿元;六六高速:上半年计划投资10亿元,实际完成投资10亿元;机场高速:上半年计划投资5亿元,实际完成投资2.79亿元;鸡场坪至柏果高速:目前工程可行性研究报告已编制完成,上报待审查。盘县至兴义高速公路:已完成投资人招标,正在进行初步设计;香格里拉至都匀高速、毕兴高速已正式列入新增国家高速公路网规划。
四是一、二级公路建设步伐加快。红果主城区西北出口道路:上半年完成投资1.73亿元,占全年计划的66.7%;红果至两河快速通道:上半年完成投资4.22亿元,占全年计划的47.9%;英武至羊场公路:上半年完成投资400万元,占全年计划的54.76%。英武至大山公路:上半年完成投资2.27亿元,占全年计划的77.14%;郎岱至毛口公路:目前市、特区政府计划将该公路调整为快速通道,已完成工可待审。
五是运煤公路建设顺利实施。**年在建项目37个,全年计划投资3.61亿元,上半年完成投资1.95亿元,占全年计划的54%。
六是基础设施向下延伸成效明显。按照市委市政府部署,我市将在**年全部完成十二五通村油(水泥)路计划,建设通村油(水泥)路2262.3公里,上半年实际完成投资5.79亿元,完成投资占年计划的58%,累计完工62条322公里,完成砼路面1090公里;按照省厅要求完成美丽乡村小康路前期基础数据调查,待省厅统一组织实施;今年9道农村渡口建设任务已全部开工建设,预计今年7月底可完工。
七是站点建设稳步推进。**年农村客运站建设任务2个,招呼站262个,年度计划投资4.2亿元,上半年完成投资2.65亿元。水城东客运站已取消建设;某公交始发站拟采用BT方式招投标,暂无合适投标方;六枝中心汽车站需重新选址,目前正在协调;水城南客运站:目前正在平场工作,已完成投资1000万;德坞西客运站规划土地正在落实,待批复;红桥物流中心一期工程进入尾声,二期开工建设;水钢货运站已开工建设。
八是公路养护资金保障有力。年初落实了市级财政对农村公路养护的小修保养资金1614.845万元(其中:六枝393.384万元,盘县504.13万元,水城县561.241万元,**区156.09万元),与省公路局对接了养护工程资金及项目。落实了各县的大修工程配套资金822万元、落实安保工程地方配套资金676.73万元。
(二)着力行业监管,突出依法行政,交通运输保障能力有新提升。
上半年全市交通运输行业完成客运量**万人、旅客周转量**万人公里,分别为年计划69.36%和69.03%;货运量3896万吨、货物周转量**万吨公里,分别为年计划49.30%和51%。
1.强化依法行政,提高服务水平。一是为进一步提高交通行政执法水平,规范执法行为,根据省交通运输厅要求,在全市交通系统开展交通行政执法案卷评查工作;二是对我局行政强制措施事项、行政强制执行事项、行政处罚事项进行清理,我局道路运输行政处罚事项由原来108项减少为105项,对处罚法律依据也进行修改,对我局海事、路政、道运行政审批事
项进行再清理,保留行政许可事项5项,取消行政审批事项1项,转变管理方式的行政审批事项4项;三是对我局进驻市政府政务大厅事项的办事指南进行修订完善,以便更好向申请人提供完整、全面、准确、可靠的一次性告知服务。
2.加强执法力度,规范运输市场秩序。上半年查处未经许可擅自从事道路旅客运输车辆506辆,其中中心城区非法营运车辆243辆,非法营运货车3辆、班线非法营运车辆100辆;共受理市民对公交行业投诉1250起,已处理953起,联系不到车主及驾驶员的34起,无效投诉148起;查处船舶违法行为46艘次,查处“三无船舶”6艘次,超员超载船舶6艘次,非客船载客1艘次,处罚1600元。
3.加强信息化建设,提高科学发展水平。一是继续推进客运经营许可网上办理。进一步完善、升级全市运政管理信息系统,鼓励和支持企业、县级道路运输管理机构使用客运经营网上申报许可系统,继续做好省局、市政府政务服务中心网上行政许可工作,扩大网上办理业务范围,并以此为依托和突破口,进一步推进建设道路运输管理机构联网信息系统。二是做好行业统计分析,把道路运输行业统计系统与运政信息系统有机结合,促进道路运输行业统计全面客观、准确及时。三是加强道路运输车辆动态监控。做好道路运输车辆动态监控制度化、规范化工作,指导和督促运输企业健全完善使用管理制度,用好动态监控系统,力争到**年底动态监控终端上线率达到85%,在线率达到80%。四是市公交总公司投入200多万元,在所属175辆公交车上安装了智能调度系统,并于6月18日启动了公交IC卡业务,开始刷卡试运行。
4.加强路政管理,确保公路设施完好。一是于**年04月16日至**年04月24日进行了为期9天的宣传及执法检查,行经23个乡镇17条农村运煤专用公路,行程1200余公里,发放《公路安全保护条例》、《贵州省公路路政管理条例》2500册,发放治超通告1000份,张贴宣传标语500张,深入沿线部分较大煤矿进行路产路权宣传和讲解,沿途清理公路堆积物57处约600立方米,制止违章建筑5起,约200平方米。二是加强超限运输治理,上半年共投入稽查人员19327人次,检测超限运输车辆**辆次,卸载车辆3047辆次,收取公路赔补偿款477万元。
5.强化车辆技术管理,弥补监管漏洞。通过对全市二级维护监管系统进行升级改造,增加了车辆身份识别和人脸识别,有效杜绝了二级维护作业弄虚作假、买卖二级维护合格证等违规行为,从源头上严把车辆技术关口,避免了维修企业重复使用合格证的情况,便于管理和检查。
6.加强驾驶员培训,提升服务意识。认真贯彻《机动车驾驶员培训管理规定》和《中华人民共和国机动车驾驶培训机构资格条件》,开展驾驶培训机构、培训场地规范化建设;组织驾驶员再教育学习,完成道路运输驾驶员继续教育培训的前期准备工作,**月1日正式启动,完成**市从业资格证考试中心的前期准备工作,预计年底建成投入使用。上半年完成驾驶员从业资格培训考试3910人,初培驾驶员15352人。
7.促进货运与物流发展,提升服务经济能力。一是严格按照《道路危险货物运输管理规定》和《道路运输管理工作规范》进行道路危险货物运输许可和管理,同时结合自身实际,对全市货运方面行政执法过程中遇到的问题进行梳理,数十项长期困扰货运与物流管理方面的问题得以解决。二是推动有形货运市场建设。结合国家公路主枢纽建设规划的实施,推进货运枢纽站场建设,结合市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素,推动有条件的地方建设物流园区、物流中心、配送中心,以有形货运市场为依托,促进物流业发展,为我市工业园区建设发展做好货运物流保障。上半年全市新增货运车辆2172辆,新增吨位7522.4吨。
(三)着力夯实基础,突出制度保障,平安交通建设有新举措。
为加强我市交通运输行业安全生产管理,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以推进长效机制建设,加强标准化、规范化管理为重点,深入开展道路安全百日整顿行动、“安全生产年”、“安全生产月”、隐患排查治理等一系列活动,**年上半年,我市交通运输行业安全形势稳定趋好。
一是继续开展安全生产隐患排查治理活动。上半年全市交通运输系统共开展执法行动3313起,查出无证或证照不全从事建设、生产经营的2568起;查处不按规定进行安全培训或无证上岗的440起;查处拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的9起;查处基他非法违法建设、生产、经营的293起。共排查治理隐患企业和单位416家,排查一般隐患277条。其中道路运输企业和单位55家,已全部整改;排查公路养护施工企业和单位319家,已整改217处;排查水路运输企业和单位3家,已全部整改。
二是认真开展道路交通安全百日整顿活动。在活动期间,共签订交通安全承诺书1540份,排查交通安全隐患4727个,立即整改交通安全隐患662个,限期整改交通安全隐患4533个;增加交通安全防护设施463处,增加交通安全标志标牌659块;清理客运企业16个;督促企业调整驾驶员5人,打击非法违法行为**起,其中说服教育12135起。
三是加强工程质量安全监督。将全市在建的292个交通建设项目纳入工程质量安全监督范畴,通过监督检查项目建设程序报批工作、监督检查项目四制执行情况、施工现场工程质量安全管理保证体系和工程实体质量施工安全检查情况、交工验收检测及质量鉴定情况等,实现对全市在建工程质量安全监督覆盖率达到100%;起草了《**市通村水泥路工程交竣工验收办法》,并在全市范围内施行,进一步规范了通村水泥路交竣工验收工作。上半年对全市82个项目完工后进行现场抽查检测,经评定53个项目鉴定为合格工程,29个项目鉴定为优良工程,全市在建项目未出现质量事故和施工安全事故。
(四)着力惩防并举,突出作风转变,廉政交通建设有新气象。
一是认真开展反腐倡廉教育,在系统内认真组织学习了十八届中央纪委二次全会和十一届省纪委二次全会、六届市纪委三次全会等重要会议精神,局党组中心组两次专题学习了《*省交通运输系统工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”规定》(试行),并召开了专题职工会议学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》,做到警钟长鸣。二是认真部署党风廉政和反腐败各项任务,年初制定了《**市交通运输局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,并与局属各单位签订了党风廉政建设责任状。三是制定了《**年全市交通基础设施建设领域廉政工作要点》,并认真开展排查工作,做到不留死角,确保工程优质、干部优秀。四是切实开展岗位腐败风险防控管理,成立了岗位腐败风险防控管理工作领导小组,制定了《岗位腐败风险防控管理实施方案》,进一步加强工程建设领域、干部人事任免、日常公务接待等各方面的腐败风险防控工作。五是严格执行《交通行政执法规范》和治超人员“十条禁令”,促进文明执法、规范执法。六是认真落实党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责。七是严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市“十项规定”,提高服务意思,促进作风转变。
(五)着力党员教育,突出服务中心工作,党组织建设有新进展。
1.加强理论学习,促进“两个作用”更好发挥。按照开展“五型党组织”创建工作的要求,认真组织党员干部深入学习党的十八精神,开展了十八大报告和党章知识竞赛、解放思想“十破十立”、“十强化十转变”大讨论,有效提升党员干部抢抓机遇、攻坚克难、奋勇争先的意识,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强;建立党建工作联席点,充分发挥党组成员履行“一岗双责”联系指导基层工作的作用,促进了基层党建工作更好开展;在庆祝建党92周年之际,我局有一个基层党组织、一名优秀党务工作者受到了市直机关工委的表彰,两个基层党组织被市直机关工委命名为“五好”基层党组织,有6个基层党组织、18名党员被局直属机关党委分别命名表彰为“五好”基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
2.用好活动载体,推动交通精神文明建设。一是参与省厅发起的“贵人善行——最美交通人”推荐活动,共推荐出3人参与省厅的“最美交通人”评选。二是6月份根据市委宣传部要求,制定并印发了《“贵人善行—颂最美精神 做最美贵州人”主题活动之“最美交通人”评选活动方案》,在全市交通运输系统发起了推荐我市“最美交通人”的活动。三是认真开展“多彩贵州”文明行动;四是根据省交通厅要求,组织开展交通运输行业核心价值体系学习实践教育月活动。五是在系统内认真开展市中心城区市民文明素质提升工程专项行动。六是开展“我承诺,我文明,我健康—— 做文明有礼凉都人”签名活动,全局职工积极响应。七是开展“走小康之路、看建设成果”庆七一健步走活动,切实发挥基层党组织和工会凝心聚力作用,营造团结和谐工作氛围。
(六)着力机构调整,突出人才队伍优化,干事创业有新活力。
一是配齐、配强了局属各单位班子。“火车跑得快,全靠车头带”,针对机构改革后局属多家单位班子不健全、工作能力弱的情况,积极争取,配齐、配强了局属各单位班子,增强“车头”带动力。二是科学设置机构。从有效管理、方便工作的角度出发,经努力争取,成立了市道路运输局红桥分局。三是多措施优化人才队伍。在局属4家事业单位顺利开展科级领导干部竞争上岗,将进一步完善4家单位二级班子配置;成功磷选了5名工作人员(局机关2人、市道路运输局2人、市建管处1人),并成功上报2名招考公务员计划,有效补充了新鲜血液。四是按照省厅及市委市政府要求,完成全市交通运输系统人才统计工作,对全市交通人才现状进行了全面分析,为全市交通人才工作提供了基础资料。
二、存在的主要问题。
(一)高速公路建设协调服务还存在不少困难:杭瑞高速、六六高速部分标段因批复的征地标准低于县(区)实行的现行标准,征地拆迁工作比较滞后,部分土地尚未交付。
(二)通村水泥路市、县的配套资金不能及时到位,所需水泥、砂石等材料供不应求,已完工项目的检测和验收工作相对滞后,导致部分项目进度不理想。
(三)公交改制工作矛盾突出,国有公交企业与民营公交企业利益交错,历史遗留与新问题并存,存在一定的稳定隐患。
(四)打击非法营运难度大,在实施打击非法营运过程中,普遍存在取证难、执法难的问题,致使治理整顿不够彻底,非法营运现象没有得到有效遏制。
(五)客运站建设缓慢。
三、**下半年工作打算
**月份旅发大会即将召开,下半年交通建设任务更加繁重,为全面完成年初确定的目标,下半年主要从以下四个方面努力:
(一)立足“通畅”抓建设,着力攻克交通建设难点
一是加强向上争取力度,获得更多支持。争取交通部尽早下达六六高速和“十二五”通村油路(水泥路)建设补助资金,减轻地方配套资金压力;结合我市小城镇建设、园区建设需要,科学规划城乡道路网,积极储备交通基础设施建设项目,并做好“美丽乡村小康路”的对接工作,争取通过“十二”规划调整期间使我市更多项目进入省和国家项目库;二是加强招商引资,获得更多动力。创新融资平台建设思路,推动交通建设融资平台实体化,加强和银行对接,通过发行债券、银行票据等方式,实现交通资源资本化,提升融资能力;加大招商引资力度,加强与类似葛洲坝型大企业的沟通,充分运用BT、BOT等模式,并鼓励民间资本、社会闲散资金参与,拓宽融资渠道;加大和市财政部门、县政府的联系沟通,确保按时足额到位资本金。三是加强协调沟通,形成更强合力。加强与省交通运输厅、市有关部门和县政府协调,做好项目申报、用地保障、征地拆迁等工作,全力保障项目建设有效推进。四是加强施工中安全监督,确保工程优质。将所有项目均纳入工程质量安全监督范畴,巡视检查、专项检查和综合检查相结合,对在建项目进行质量和安全监管,并认真组织实施完工后的检测,杜绝重大安全事故和重大质量事故发生。
(二)立足“精细”抓管理,全力强化行业服务优点
一是加强公路养护管理。坚持建、管、养并举,进一步落实“县道县养、乡道乡养、村道村养”的责任,加强公路养护,延长公路使用寿命。二是加强安保工程建设。大力实施桥梁改建、安保工程等农村路网建设,加强对农村公路安全设施常态化检查,注重对桥梁、隧道、弯道、长坡、视线不良、地质灾害等交通事故易发路段的安保工程设置,科学和增量设置公路规范标志标线。三是着力创建“平安交通”。完善重大隐患挂牌督办、责任追究等机制,全面落实两个主体责任,强化“四客一危”船舶、“两客一危”车辆等重点领域的安全监管,推进客运、危险化学品运输企业安全生产标准化达标。严格落实全员、全过程安全生产责任制和安全操作规程,狠抓隐患排查和规范作业,严防一般性事故、杜绝重特大事故发生。四是加强交通运输执法。坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则,加强与交警部门联合,严防非法营运集团化,严打合法从业人员“非法化”,严控“白色”经营者“黑色化”,全力规范交通运输市场秩序;加强对公交车窜线经营、乱停乱放、争抢客源、不执行有关免费乘车规定,出租车不按规定使用计价器、拒载、拼客等的监管力度,切实保障广大乘客的合法权益;不断加大公路的治超力度和路政执法力度,切实依法保护公路的路产路权。
(三)立足“创新”抓改革,有效激活企业发展热点
一是加快国有企业改革改制。从公司制改造和股权多元化着手,按照建立产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度要求,大胆创新、锐意改革,用足优势、规避弱项、激发活力,探索土地储备、客运线路、物流仓储、旅游开发等新路子,开创国有企业发展新局面。
二是全面落实“公交优先”战略,继续推进公交车公司化管理,鼓励出租车公司化经营,积极消除城市近郊客运矛盾,统筹安排城市公共客运和城市近郊客运班线有序发展,认真贯彻落实市政府公交体制改革的决策部署。
(四)立足“基础”抓党建,进一步凸显干事创业重点
以省委部署的和市委即将部署的群众路线教育为契机,着重抓好党的组织建设、队伍建设、作风建设、廉政建设。
一是加强组织建设。牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持党要管党、从严治党,深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设。深入开展党的群众路线,创新基层党建工作,深化“四帮四促”、同步小康驻村工作活动,强化党内民主,不断提高党建工作水平,为交通运输科学发展营造积极干事、风清气正的良好环境。
二是加强队伍建设。重用发展型干部,注重聚、留、引、用、育等各项工作,加大引进、培养和开发力度,一线人才与高层次人才并重,理论培训与实践应用相结合,并通过公务员招考、聘用、遴选、竞争上岗等方式,优化队伍配置,实现能人办交通,为交通建设和管理注入强大动力。
三是加强作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”,在系统内倡导树立“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象”的工作意识,形成“份内事、立即办,单位事、主动办,突发事、高效办,重大事、跟踪办,经办事、精细办,交通事、廉洁办”为主要内容的办事文化,建立“干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验的”的“一线”工作法,着力解决群众反映强烈的突出问题,以铁的纪律确保忠实履职、服务发展。倡导厉行节约,把有限的资金用到建设上、用到关键处;倡导爱岗敬业、艰苦奋斗的奉献精神,尽职尽责、苦干实干的务实精神,引导干部职工以更优的业绩体现自身价值,以过硬的作风树立行业形象,提高破解发展难题、推动科学发展、服务人民群众的能力和水平。
7.运输部上半年工作总结 篇七
再有10月30日在全国公共交通大会上, 新当选的交通运输部部长杨传堂和冯正霖副部长亲自出席参会, 与全国公共交通企业负责人一起共论公共交通发展大计, 并确定了15个全国“公交都市”试点城市和全国十佳优秀公交企业。
杨传堂部长更是从战略高度, 具体细致地把发展公共交通的重大意义、新时期的新任务、全面扶持公交优先和加强组织领导等问题高屋建瓴的进行了阐述, 从宏观战略的角度全面指导我国公共交通未来发展, 非常具有指导意义。
发展公交意义重大
杨传堂部长在10月30日在深圳的全国城市公共交通工作会议上, 指出该次会议主要是深入学习贯彻国务院关于优先发展城市公共交通的决策部署, 总结交流发展公共交通的经验和做法, 细化落实加快城市公共交通优先发展战略。这在我国交通运输现代化建设中具有重要的意义。
杨传堂部长介绍, 公交都市示范工程的第一批15个创建城市名单也已经宣布, 希望这些城市在发展城市公交方面不断创新管理方法、创造新鲜经验、创建便捷城市, 为全国树立榜样。
杨传堂部长认为推进城市公共交通优先发展, 是深入贯彻落实以人为本执政为民理念、顺应人民群众出行新期待的重大战略决策, 也是立足我国实际、符合世界交通运输发展趋势和规律的重大战略选择。
近年来, 在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下, 国务院及有关部门和地方人民政府切实加大支持公交优先发展的力度, 公交企业创新进取, 广大公交职工辛勤工作, 有力地推动了城市公共交通健康发展、科学发展, 基本适应了人民群众的出行需求。
同时, 杨传堂部长指出要清醒地认识到, 城镇化水平快速发展, 交通出行需求快速增长, 加之城市规划考虑不充分等原因, 使得当前我国城市公共交通发展总体还比较滞后, 城市交通拥堵日趋严重, 城市公交普遍服务能力不足、发展方式粗放、服务质量不高等问题比较突出, 与经济社会发展需求和人民群众期待还有较大差距。
加快转变经济发展方式是我国经济领域的一场深刻变革, 交通运输作为转变经济发展方式、建设生态文明的重要领域, 其石油消耗占到全社会消耗总量的36%以上, 污染物排放量占到大城市空气污染物总量的60%左右。而城市公共交通具有容量大、能耗低、污染小等诸多优势, 其空间布局对于城市节约土地资源具有重要的引导作用。优先发展公共交通, 倡导人本、集约、绿色、高效的交通运输发展方式, 用有限的资源来满足人民群众不断增长的交通运输需求, 有利于从根本上推动交通运输发展方式的转变。
城市公共交通作为现代城市重要的基础设施和交通系统的核心, 是联系社会生产、增进经济流通和方便人民生活的“主动脉”。发达的城市公共交通系统能够有效缓解城市交通拥堵, 提高城镇居民特别是广大中低收入群体的生活质量, 提升城市综合竞争力。
同时, 公共交通投资具有经济社会效益回报率高的特点, 研究表明, 每增加1元公共交通投资, 将产生4元的综合经济收益, 同时带动相应工作岗位的增加。可以说, 优先发展城市公共交通, 对于增长经济社会发展短板、有效扩大内需、拉动经济增长和促进就业都具有积极影响, 也将为我国城镇化持续健康发展发挥重要作用。
新时期有新任务
杨传堂部长认为城市公共交通是城市经济发展的“动脉”, 是联系社会生产、流通和人民生活的纽带, 是城市功能正常运转的基础支撑和提升城市综合竞争力的关键。各级交通运输主管部门要深刻认识优先发展城市公共交通的重要性和紧迫性, 以服务城市经济社会发展为目标、以满足人民群众基本出行需求为宗旨, 主动适应城市公共交通发展的新形势, 积极应对城市公共交通发展的新任务, 推动建设人民满意的城市公共交通系统。
与国际化大都市公共交通发展水平和我国经济社会发展需求相比, 我国城市公共交通发展仍然比较滞后, 与城市经济社会快速发展、群众生活水平不断提高的要求还有一定差距。主要表现为。公共交通的主体地位尚未确立, 全国大部分中心城市公交出行分担率平均不足30%, 中小城市平均约10%, 与国外同类城市相比差距较大。我们了解到, 管理较好的发达国家城市公交分担率一般在60%以上。公共交通的比较优势尚未得到充分发挥, 在缓解城市交通拥堵、降低能源消耗和空气污染等方面的重要作用未能充分体现。
公共交通吸引力不强, 公共汽电车准点率较低, 换乘不便, 信息化、智能化水平不高, 路权优先、信号优先等保障措施不到位, “等车时间长、行车速度慢、乘车环境差”等问题仍较为突出。
基础设施建设滞后, 公交站点、场站、枢纽等设施建设历史欠账较多, 不少地区用地指标长期得不到落实, 站点覆盖率不高, 全国主要中心城市公交车辆进场率不足60%。行业发展政策不完善, 公交发展缺乏稳定的资金来源, 补贴补偿“一事一议”现象较为普遍, 企业经营困难, 职工待遇偏低, 队伍不够稳定, 行业可持续发展能力较弱。这些问题, 需要我们高度重视, 认真研究, 努力加以解决。
杨传堂部长强调城市公共交通优先发展, 公共是基础, 发展是前提, 优先是保障。推动城市公交优先发展, 要把握好“一个属性”, 发挥好“三个作用”。
要突出城市公交的公益属性。城市公共交通是解决人民群众基本出行需求的交通保障系统, 具有覆盖范围广、受益群体多、前期投入大等特点, 相比于特殊出行需求, 城市公共交通具有重要的基础支撑和兜底作用, 是典型的社会公益事业, 也是国家基本公共服务体系的重要组成部分。
城市公交虽然采取企业化经营, 但具有特许经营的属性, 经营内容、经营范围以至于票制票价等都由政府确定。城市公交的公益属性定位, 是确立公共交通在城市交通中的首要位置, 树立城市公交优先发展理念的基本前提。要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则, 积极构建安全可靠、经济高效、便捷舒适的城市公交服务体系, 把城市公共交通服务作为公共产品向全民均等提供, 不断提升人民群众的生活品质。
发挥公交引领作用。根据发达国家经验, 解决城镇化过程中人口快速集聚带来的土地资源紧张和城市管理难题, 实现城市可持续发展, 关键在于科学处理城市公共交通规划与城市整体规划布局的关系。新加坡、东京、香港等一些国际大都市都把构建以公共交通为导向的发展模式作为城市交通发展的核心理念, 通过一体化规划和综合开发建设, 积极构建立体交通网络, 引导城市功能布局和产业结构调整, 促进了城市土地资源的高效利用。
国内的深圳、厦门等不少城市也在进行积极有益的探索。借鉴国际先进经验, 总结国内先行试点实践, 在当前我国城镇化进程加速推进过程中, 中心城市特别是后发展城市必须通过科学规划和系统建设, 推动建立以公共交通引领城市发展的新模式, 改变城市公共交通被动适应城市扩张的局面, 破解城市发展难题, 转变城市发展方式, 实现公共交通与城市发展的良性互动、协调发展。
发挥地方政府的主导作用。城市公交优先发展是一个复杂的系统工程, 涉及到发展理念的转变、体制机制的创新和一系列配套支持保障政策的制定出台。这次国务院常务会议明确了城市人民政府是城市公交优先发展的责任主体, 会议通过的优先发展城市公交的八项重点工作中, 强化规划调控、加快基础设施建设、加大财政性资金投入、拓宽融资渠道、保障路权优先、强化安全监管等, 都需要在城市人民政府的统一领导下, 各有关部门按照职责分工形成工作合力, 才能加快推进。
在公交优先发展战略推进实施中, 各级交通运输主管部门要积极在城市人民政府领导下并会同有关部门, 加强组织协调, 合理配置资源, 优化线网结构, 增强供给能力, 着力提升服务品质, 更好的服务人民群众出行需求。
发挥公交企业主体作用。城市公交企业是城市交通基本公共服务的直接供给者, 是人民群众检验城市公交优先发展成效的重要窗口, 是城市公交优先发展战略的具体实施者, 也是受益者。城市公交企业一方面要承接政府优先发展公共交通政策的组织实施, 另一方面要通过遍布城市区域的公交体系向人民群众提供更加可靠、舒适和高效的城市公交服务。城市公交企业要抓住国家推动城市公交优先发展的战略机遇, 在企业内部管理、行业精神文明建设和先进文化培育等各方面, 充分发挥主体作用, 确保优先发展政策落到实处。
要健全安全管理机构, 落实安全管理责任, 加大经费投入, 定期开展安全检查和隐患排查, 确保车辆技术状况良好和运营安全。要完善服务质量信息公开和社会监督机制, 加强服务监督和考核, 着力打造优质服务品牌, 不断提升服务品质。要大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的公交文化, 有效降低工作强度, 丰富职工精神文化生活, 使公交企业真正成为公交职工之家。
做好各方协调配合
杨传堂部长强调实施城市公共交通优先发展战略是关系全局的重大紧迫任务。要科学规划、完善政策, 统筹兼顾、突出重点, 把优先发展、科学发展的理念贯穿落实到城市公共交通发展的全过程, 加快建立安全便捷、经济高效、节能环保的城市公共交通体系, 全面提高城市公共交通的服务能力和水平。
必须坚持规划先行。科学谋划城市公交发展与城市功能布局, 推动建立以公共交通为导向的城市发展模式, 实现以快速、大容量的公共交通走廊引领城市的发展。要按照“方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜”的原则, 结合城市规模、地域特点、经济水平和人文特征等因素, 科学确定城市公共交通发展目标、发展模式和发展重点, 优化公共交通设施结构和服务网络, 促进公共交通服务与城市建设和城市经济社会的协调发展。要将城市公共交通规划纳入城市总体规划, 并与城市综合交通规划、土地利用总体规划等相衔接, 保障规划的严肃性, 确保规划落实到位, 促进城市科学发展、有序发展。
加大扶持力度。国务院第219次常务会议提出了城市政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系的明确要求, 确定在“十二五”期间, 对城市公共交通企业实行减免税收优惠政策, 落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策, 对城市轨道交通运营企业实行电价优惠等一系列扶持政策。各地交通运输主管部门要积极争取政府财政支持, 使得各项政策落到实处。要建立健全城市公共交通补贴补偿机制, 从设施建设、市场融资、税费扶持等方面加大对公交企业的支持力度, 加快推进城市公共交通优先发展。部将通过专项试点和示范工程的方式, 给予城市公交必要的资金和政策支持。各地要积极借鉴福建等省的经验, 加大对公交事业的支持力度。经研究, 部决定实施公交都市建设示范工程, 树立30个公交发展的样板城市。对公交都市创建城市, 部将从公交基础设施建设等方面加大资金补助力度, 并在政策、技术等方面给予支持和指导。各有关省份交通运输主管部门要加强对创建公交都市城市的指导, 加大资金和政策的支持力度。城市人民政府要积极落实公交发展在规划、资金、土地、路权、财税、技术等方面的支持政策, 为公交优先发展创造良好环境, 确保按期建成高标准的公交都市。
促进安全发展。城市公交运营线路长、站点多、服务面广、载客量大、客源成分和运营环境复杂的特点, 决定了其在安全防范和应急管理上压力较大。做好城市公共交通安全应急管理工作责任重大, 要建立城市人民政府负总责, 公安、交通、安全监管、建设、质检等部门明确职责、各司其职, 配合主动、齐抓共管的安全监管体系。
要督促公交企业落实安全生产主体责任, 设立安全生产专项经费并纳入运营成本, 加强从业人员安全和应急知识培训, 定期开展安全检查, 加强动态监管, 消除事故隐患。要加强城市轨道交通运营安全管理, 定期组织开展城市轨道交通安全评价和安全认定工作。要制定和完善城市公共交通安全事故应急预案和防范措施, 加强应急演练, 提高事故防范和应急处理能力。要加强对市民文明安全乘车的宣传教育, 增强公众防范个人极端暴力犯罪、恐怖袭击和自救互救的意识和能力。
加强各级组织领导
杨传堂部长指出推进实施公交优先发展战略, 关键在加强组织领导。各级交通运输部门要切实增强责任感和紧迫感, 把国家关于优先发展城市公共交通的决策部署落实到行动中, 体现在成效上, 让人民群众“出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便”。
坚持政府主导, 形成工作合力。城市人民政府是公共交通发展的责任主体、投入主体和管理主体, 为人民群众提供公平普惠、便捷高效的公共交通服务, 是城市人民政府的重要职责, 也是交通运输主管部门的重要任务。各级交通运输部门要将城市公共交通管理工作作为当前的一项重点工作, 坚持一把手亲自抓、主动抓。要提请当地人民政府制定出台贯彻落实国务院第219次常务会议精神的具体实施意见, 细化发展目标、工作任务和保障措施, 抓紧研究解决公交发展的重大问题, 在队伍建设、资金投入、政策扶持、部门协调等方面给予倾斜和支持, 逐步形成政府主导、政策扶持、分工负责、齐抓共管的工作格局。
深化改革创新, 完善体制机制。要加快城市公共交通管理体制和机制改革, 积极争取当地政府及有关部门支持, 按照大部制改革要求理顺管理体制。要在当地党委政府的领导下, 推动建立完善主要领导负总责, 分管领导具体负责, 主管部门和相关部门协调配合的联合工作机制。要推动省、市政府建立由人民政府牵头的城市公交跨部门联席会议制度, 加强协调配合, 完善工作机制, 共同推进城市公共交通优先发展。要加大对社会公众的宣传引导, 争取理解和支持, 为公交优先发展营造良好的舆论氛围和外部环境。
加强绩效考评, 提高服务质量。实施公共交通发展的绩效考评制度是提高公交服务质量、推进公交优先战略落实的重要手段和有效途径。要将考评结果作为发放政府补贴、配置线路资源等工作的重要依据, 形成有效的激励约束机制。要完善乘客投诉受理制度, 畅通乘客和社会公众的投诉渠道, 形成公众参与、企业自律、政府考评三位一体的行业综合监管体系。
杨传堂部长最后强调推进城市公共交通优先发展任务艰巨、使命光荣深入贯彻落实科学发展观, 开拓创新, 扎实工作, 推动城市公共交通优先发展再上新台阶, 为人民群众提供更加优质安全高效的出行服务。
8.运输部上半年工作总结 篇八
1 2013年上半年宁波港集装箱运输发展
影响因素
1.1 浙江省外贸进出口保持较快增长
2013年上半年浙江省进出口总值达亿美元,同比增长6.5%,其中,出口亿美元,同比增长11.0%。宁波港集装箱运输主要靠出口带动进口,多年来宁波港出口重箱占出口箱量的比重一直在90%以上,而进口重箱仅占进口箱量的35%左右。
1.2 异地适箱货源比重逐年提高
多年来,宁波港不断拓展货源腹地,港口腹地不仅覆盖浙江省,而且延伸至江西、安徽、四川等内陆省份,以争取更多适箱货源。2013年上半年宁波口岸外贸进出口总值达亿美元,同比增长3.3%,其中:异地(宁波市以外)企业在宁波口岸的外贸进出口值达628.7亿美元,同比增长5.1%,占宁波口岸外贸进出口总值的62.7%,比上年同期提高1.6个百分点;浙江省内异地企业在宁波口岸的外贸进出口值达342.0亿美元,同比增长3.8%,占异地企业在宁波口岸外贸进出口总值的54.4%;外省异地企业在宁波口岸的外贸进出口值达286.7亿美元,同比增长6.6%,占异地企业在宁波口岸外贸进出口总值的45.6%,比上年同期提高5.4个百分点。
1.3 海铁联运发展较快
宁波港十分重视发展海铁联运,2012年下半年在原有的台州―宁波、上饶―宁波海铁联运线路的基础上开通金华―宁波不定期专列,使开通海铁联运的城市增加到11个。为扩大海铁联运铁路站的货运能力,宁波港于2013年上半年完成北仑港站扩能改造,使其年作业能力达到20万TEU以上,比改造前提高1倍。2013年上半年宁波港海铁联运箱量达4.94万TEU,同比增长66.3%。
1.4 无水港建设加快
在海关的支持下,宁波港在浙江省内积极建设无水港,并鼓励船公司在无水港存放部分空箱,以满足内陆企业的用箱需求。2013年5月,义乌市交通发展有限责任公司与宁波港股份有限公司合资成立义乌港物流有限公司,为入驻船公司提供验箱、修箱、提还箱、运输、运费结算等全方位服务,拓展了义乌内陆无水港的服务功能。
近年来,宁波港还积极探索内陆无水港与海港之间进出口集装箱双重甩挂运输,以避免集卡跑空。以往内陆出口企业一般从宁波港堆场调运空箱来满足用箱需求,双重甩挂运输则将进口重箱运至内陆无水港卸空后存放在无水港,待装货后出运,这样不仅可以为企业节省运费,而且具有显著社会效益。2013年上半年宁波港与内陆无水港之间的集装箱运量达21.2万TEU,同比增长21.1%。
1.5 水水中转箱量有所增长
2013年上半年,宁波港吸引部分国内外船公司在宁波港中转集装箱,使宁波港水水中转箱量有所增长。例如,同期浙江省北部乍浦港通过支线船运至宁波港装干线船的中转箱量达28.5万TEU,同比增长6.0%,对宁波本地集装箱货量不足起到一定弥补作用。
1.6 内贸集装箱运量稳定增长
受国际经济增长乏力、美元贬值等因素影响,我国出口贸易增长疲软。为降低外贸出口箱量不足带来的负面影响,宁波港积极开发内贸适箱货源。2013年上半年,宁波港坚持开发南北沿海内贸集装箱运输市场,分别在东北地区、山东、广东等地取得一定成效,吸引部分原来采取陆上运输的适箱货源。2013年上半年宁波港内贸集装箱运量达84.4万TEU,同比增长5.4%。
1.7 口岸服务持续优化
自2001年开始,宁波市口岸与打击走私办公室牵头组织海关、检验检疫、港口、外经贸等单位开展“大通关”,努力改善口岸服务,使口岸环境逐年优化,得到广大进出口企业的肯定。2013年上半年,在宁波市口岸与打击走私办公室的牵头下,海关、检验检疫、港口等单位在浙江省的义乌、绍兴、杭州、丽水、嘉兴、湖州和江西省的上饶、南昌等地召开座谈会,听取外贸企业对宁波口岸服务的意见和建议,查找不足,并据此推出优化通关措施。
2013年上半年宁波地区共申报通关无纸化出口报关单票,占上半年出口报关单总量的45.5%,其中:第一季度申报通关无纸化出口报关单票;第二季度申报通关无纸化出口报关单票,增长显著,6月平均每日无纸化出口报关单占当日出口报关单总量的比例达84%。为加快义乌无水港出口转关货物申报和放行速度,杭州海关从2012年12月开始取消杭州、宁波海关纸质关封流转,使企业在口岸的申报不再受制于两地间的单证流转,并实现港区卡口转关施封操作;此外,还开发了杭甬转关申报派单系统,实现出口转关信息与货物实际物流信息、港区作业信息的实时比对。截至2013年6月底,宁波海关转关申报无纸化率保持在90%以上。宁波口岸服务的不断改善提升了企业对宁波港的信任度和满意度,有助于推动宁波港集装箱运输稳定发展。
2 2013年宁波港集装箱吞吐量预测
2.1 国际经济走势
根据国际货币基金组织预测,2013年美国经济将略有好转,欧债危机趋于缓解,但世界经济难以出现强劲复苏,预计2013年世界经济增长率略高于2012年。鉴于国际经济形势依然低迷,我国出口增长仍将受到外需不足的制约。2013年上半年浙江省外贸进出口总值达亿美元,同比增长6.5%,高于上年同期3.5%的增长率,符合2013年国际经济逐步好转的趋势。下半年国际经济形势仍存在诸多不稳定因素(如美元贬值等),无疑将影响我国外贸进出口,进而影响我国出口集装箱运输发展。
2.2 腹地拓展程度
近年来,宁波港集装箱运输保持稳定发展,这在一定程度上得益于港口腹地的不断拓展。宁波港的内陆腹地包括江西、安徽等省份。近年来,在吸引杭州以北浙江省内适箱货物的同时,宁波港还通过海铁联运将腹地向江西南昌和上饶等地拓展。2013年下半年宁波港腹地拓展程度及吸引货源情况将直接影响港口全年集装箱吞吐量。
2.3 2013年集装箱吞吐量预测
2013年初,宁波港制定的集装箱吞吐量年增长率目标为5.0%,争取达到1 645.0万TEU;上半年已完成集装箱吞吐量827.2万TEU(见表1),同比增长6.0%,占全年目标的50.3%。从往年目标完成情况来看,2013年宁波港完成全年集装箱吞吐量增长目标的难度不大。
表1 2010―2013年宁波港集装箱吞吐量
3 宁波港集装箱运输发展措施
3.1 继续拓展港口腹地
采取多种方式拓展腹地以吸引更多适箱货源是2013年下半年宁波港保持稳步增长的关键。为此,宁波港提出“强物流、优服务”战略,即在建设现代化国际强港的过程中,推动浙江省发展成为港航强省。为实现该目标,宁波港有必要继续提升服务质量和拓展货源腹地,大力发展集装箱运输。
3.2 推进内陆无水港建设
无水港将港口口岸功能延伸至内陆,是港口拓展内陆腹地的有力保障。为促进集装箱运输发展,宁波港可以在现有内陆无水港的基础上,选择外贸进出口货源较多的内陆地区进一步发展无水港;同时,不断完善无水港功能,如空箱存放、提单签发、运输配套、货物存放、信息传送、费用结算等,使之真正具备沿海港口的功能。
3.3 不断提升港口服务水平
在确保安全生产的前提下,宁波港应继续保持码头作业的高效性,稳定航线、航班服务,并全力配合海关、检验检疫等部门开展查验移箱等作业,为船公司、进出口代理人、外贸企业等提供优质服务,树立宁波港作为服务优良的现代化港口的良好形象。
3.4 深入推进一流口岸建设
自建设“大通关”以来,宁波口岸不断推出口岸服务新举措,通关服务不断优化。今后,宁波港要继续学习上海等先进口岸的经验,进一步实施大口岸战略,坚持以建设港航强省和一流口岸为出发点,完善口岸功能和服务,促进宁波港集装箱运输稳定发展。
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