党委巡察工作方案

2024-06-26

党委巡察工作方案(精选4篇)

1.党委巡察工作方案 篇一

国企党委工作汇报材料(巡视巡察)

根据××××《关于××第××巡察组巡察××××的通知》要求,现将集团党委工作情况报告如下。

目录 第一部分

基本情况和主要工作...........................4 一、基本情况.......................................5 二、××××年以来主要工作.............................5(一)政治建设方面.............................5 1.坚持把党的政治建设摆在首位...............5 2.坚决统一思想和行动.......................6 3.坚持落实民主集中制度.....................6(二)思想建设方面.............................6 1.强化理想信念教育.........................6 2.狠抓××××责任制落实.......................6 3.严肃党内政治生活.........................7(三)组织建设方面.............................7 1.基层党组织建设逐步完善...................7 2.狠抓干部队伍建设.........................7 3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚........7(四)作风建设方面.............................8 1.强化思想教育.............................8 2.强化制度建设.............................8 3.强化示范引领.............................8 4.强化案件查处.............................8(五)纪律建设情况.............................8(六)反腐倡廉情况.............................9 1.注重廉洁教育.............................9 2.注重风险防控.............................9 3.注重“一岗双责”落实.....................9 4.注重监督提醒.............................9(七)巡视整改情况.............................9(八)工会工作情况............................10(九)党建引领企业发展情况....................10 1.明确了“××××”发展战略..................10 2.完善了公司治理结构......................10 3.培育了由战斗力的人才队伍................10 4.完成了市委政府重点工作任务..............10 第二部分 存在的问题和原因分析.........................11 一、党的政治建设方面..............................11(一)政治站位不够高..........................11(二)民主集中制坚持不彻底....................12 二、党的思想建设方面..............................12(一)对党建工作重视不够......................12(二)责任意识还不够强........................12(三)部分班子成员“一盘棋”思想不够...........13(四)××××责任制落实不到位................13 三、党的组织建设方面..............................13(一)基层党组织建设方面......................13 1.党支部换届选举存在滞后情况..............13 2.组织生活制度执行不到位..................13 3.团组织作用发挥有待提高。

................13(二)选人用人方面............................13 四、党的作风建设方面..............................14(一)形式主义未彻底根除......................14(二)浪费现象依然存在........................14(三)存在学风漂浮倾向........................14(四)抓工作落实方面存在不足..................14 五、党的纪律建设方面..............................14(一)三会一课制度落实不够到位................14(二)双重组织生活会制度执行不到位............15(三)个人事项报告制度执行存在差距............15(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强.....15 六、党风廉政建设方面..............................15(一)纪委监督作用发挥有待提高................15(二)党风廉政建设相关制度不健全..............15 七、落实巡视整改方面..............................15 八、工会工作方面..................................15 九、落实决策部署方面..............................15(一)政治站位不高............................16(二)产业发展不均衡..........................16 第三部分 整改措施和思路...............................16 一、进一步加强学习,强化四个意识..................16 二、进一步加强党对国有企业的领导..................17(一)坚持和发扬民主集中制....................17(二)坚持党管干部原则........................17(三)狠抓基层党建工作落实....................17(四)狠抓××××责任制的落实................17 三、进一步加强国有企业党的建设....................17 一是积极主动抓好领导班子建设..................17 二是指导子公司做好基层党组织建设..............17 三是建立健全党建工作制度体系..................17 四、狠抓党风廉政建设责任制落实....................18

第一部分

基本情况和主要工作

一、基本情况 ××成立于××××年××月,以“××”为宗旨使命,经过近××年的快速发展,已发展成为××××××××××。目前建立了党委会、董事会、经理层、纪委会和监事会,内设××个部门,下属××家子公司(全资××个,控股××个,参股××个),拥有各类员工近××人。

××××年××月,集团党委正式成立,共有班子成员××名。目前下属党支部××个,共有党员××名。集团公司现有董事会成员××人、经理层××人(其中××人为董事会成员)、监事会主席 1 人。集团本部内设党委办公室、宣传部、组织部和纪检监察室,负责日常党务工作开展,共有包含子公司在内的专兼职党务干部××名。××××年集团党委被评为××××××(党组织和个人受表彰情况)。

二、××××年以来主要工作 ××××年以来,××××深入学习党的十八大、十九大精神,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议等系列重要讲话精神为指导,坚持党对一切工作的领导,推进全面从严治党纵深发展,发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用。坚持围绕主业,促进党的领导、党的建设和企业发展深度融合,贯彻落实市委各项工作部署,推动集团做强做优做大,充分发挥国有企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势,党建工作水平得到全面提升,为企业改革发展提供了坚强的政治保障。

(一)政治建设方面1..坚持把党的政治建设摆在首位认真学习党的章程、十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治站位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。2..坚决统一思想和行动

以党的政治建设为统领,认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,落实党对国有企业领导要求,将党的领导融入到公司治理结构中,集团公司及下属子公司均将党建工作写入公司章程。3..坚持落 实民主集中制度

制定《××××党委会议事规则》《××××董事会议事规则》《×××ד三重一大”议事规则》《××××总经理办公会议事规则》《××××纪委议事规则》《××××监事会议事规则》等制度,落实民主集中制,坚持党对国有企业的政治领导。

(二)思想建设方面1..强化理想信念教育

加强对党的路线、方针、政策,特别是习近平总书记系列重要讲话精神的宣传学习,组织党员领导干部赴××××、××××、××××、××××等地开展理想信念教育,以“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育专题活动为契机,不断提高领导班子和干部职工队伍的思想政治水平。2..狠抓×××× 责任制落实强化党对宣传思想政治工作的领导,召开宣传思想工作会,安排部署工作;制定《××××》,抓好《××××》《××××》(企业内刊)和公司官网、微信公众号以及微信工作群宣传阵地建设;强化对领导干部和职工队伍的管理,通过日常教育提升政治意识和法纪意识,做好了移动互联网时代的××××工作。

3.严肃党内政治生活

坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、“三会一课”制度,通过健全有效的组织生活,进一步强化了集团党员干部的党员意识、党性观念和党性修养。

(三)组织建设方面1..基层党组织建设逐步完善

××××年××月,成立××××党支部,××××年××月,成立××××党总支,××××年××月,成立××××党委(党组织发展情况);从××××年至今,累计发展党员××名(可简要介绍新发展党员的组成)

2.狠抓干部队伍建设

坚持党管干部原则,制定了《××××干部管理办法》,规范了干部选拔任用程序规定;对子公司领导班子及领导人员开展综合分析研判,狠抓各级领导班子队伍建设;选派优秀后备干部赴××等高校深造,扎实开展干部培养培训。通过有效举措,选拔培养了一支能够肩负××××事业发展重任的干部队伍。

3.履行国有企业社会责任,助力脱贫攻坚

在深入实地开展调研××余次的基础上,制定科学和有针对性的帮扶工作方案,累计安排专项资金××余万元,×××××××,××××××××,×××××××××(扶贫工作措施和成效)。

(四)作风建设方面1..强化思想教育

通过“群众路线教育实践活动”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等主题教育开展,以教育引导思想,强化党员领导干部严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委七项规定的自觉性。

2.强化制度建设

制定出台《××××贯彻落实中央八项规定实施细则》《××××××》《××××领导人员履职待遇》《×××ד三公”经费管理制度》等制度,以制度约束行为,促进作风建设常态化、长效化。

3.强化示范引领

领导干部不搞特权、带头反对“四风”,班子成员办公用房对照国有企业领导人员履职待遇标准,均未超标;除主要负责人配备公务用车外,其余班子成员均未配备公务用车;不存在违反规定开展公务接待情况。

4.强化案件查处

加大对违反作风建设规定行为的查处力度,××年来,累计处理了××名违反中央八项规定的党员干部,起到了良好的警示作用。

(五)纪律建设情况

多年以来,班子成员严守政治纪律和政治规矩,认真落实《关于党内政治生活的若干准则》和习近平总书记“五个必须、五个决不允许”要求,坚决做到“两个维护”;执行民主集中制,不搞“一言堂”;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,报告个人事项。

(六)反腐倡廉情况

1.注重廉洁教育

以廉政谈话、签订廉政承诺书、邀请市纪委开展“慎触八项规定的红线,绷紧讲纪律守规矩的弦”专题讲座等形式,加强廉洁从业教育。

2.注重风险防控

扎实开展廉政风险防控工作,排查风险防控点,针对薄弱环节,完善《××××》《××××》《××××》等××余项制度措施。

3.注重“一岗双责”落实

领导班子成员带头履行“一岗双责”,狠抓分管部门和业务领域的党风廉政建设工作落实。

4.注重监督提醒

加强对大型物资采购、重点工程项目招标、干部选拔任用等重大事项的监督,及时处理信访举报,在调查核实的基础上,对相关责任人根据违纪轻重开展提醒谈话、诫勉谈话。

(七)巡视整改情况

根据××《关于印发<××××落实中央第××巡视组反馈意见问题整改方案>的通知》要求,集团对××××方面存在的问题进行了梳理自查,查找出四个方面的问题:××××××××××,截至目前,以上问题均得到有效整改落实(中央、省巡视反馈问题整改措施和成效)。

(八)

工会工作情况

为充分发扬民主管理,落实以职代会为形式的民主管理制度,××××年××月,工会正式成立。近年来,涉及职工切身利益的劳动合同、薪酬福利、晋升制度等方面的制度均提交职代会审议,充分保障了职工的民主决策权。同时,通过组织开展××××、××××、××××等工会活动,增强了职工对××××的归属感和凝聚力。

(九)党建引领企业发展情况

集团党委充分发挥 “把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,坚持在党建引领企业改革发展上下功夫,为推动集团改革发展提供坚强政治保证。截至××××年底,××××总资产规模达××××亿元,净资产××××亿元,资产负债率为××××%(经营数据)。

1.明确了“×××× ”发展战略

(集团战略介绍)

2.完善了公司治理结构

(公司治理结构介绍)3..培育了由战斗力的人才队伍

(人才队伍建设介绍)

4.完成了市委政府重点工作任务

(重点工作任务完成情况介绍)第二部分 存在的问题和原因分析 多年来,坚持党的领导和加强党的建设工作有力地推动了××××的快速发展,但是,对照十八大、十九大精神和省委××届××次全会精神,特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和市委××届××次全会的决策部署,全面推进集团公司“××”发展战略实施,还存在诸多问题,这些问题在企业成立发展初期表现得相对突出和严重,随着近几年党建工作力度的加大,部分问题已得到整改、部分问题正处在整改过程中。但是在加强党的领导、加强党的建设和贯彻落实党中央、省市决策部署方面仍然存在一些比较突出的问题。

一、党的政治建设方面 (一)政治站位不够高

虽然领导班子具有“四个意识”,做到了“两个维护”,但是政治站位不够高,主要体现在党委中心组理论学习制度执行效果不理想。如学习深度不够,在开展中心组理论学习中,很多时候安排一名班子成员领学,把准备的学习资料通读一遍,有时只读文中的重要部分,就学习内容开展讨论的次数不多,没有把所学知识内化于心;又如学习的计划性和内容选择的针对性不强,只在每年党建工作要点中作出总体的学习安排,没有制定具体的学习计划;在内容的选择上,从集团班子知识结构、主要业务发展需要等方面考虑不够,较少结合×××ד××××”具体经营发展目标、存在的问题等内容开展专题研讨;再如在实际工作中,大部分班子成员还是习惯于凭经验,并没有让所学的知识变为解决问题的办法,学用结合效果不理想。同时,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,存在个人中心组学习记录不规范,没有形成系统完善的学习记录,有质量的调研报告较少。

(二)民主集中制坚持不彻底

一是重大事项决策方面,在上级党委规定不允许以党政联席会代替前置研究的情况下,虽然制定了议事规则,但前置研究仍存在以党政联席会、董事会代替党委会进行决策的情况,不符合“三重一大”决策前置研究规定要求。

二是在议事决策过程中,一定程度存在先入为主的情况,党委书记、董事长末位表态要求落实不够好。

三是子公司有关落实民主集中制的配套制度也还未建立。

二、党的思想建设方面 (一)对党建 工作重视不够

领导班子对习近平总书记有关加强国有企业党的领导和党的建设讲话精神理解深度不够,对国有企业党建工作认识出现偏差,偏重于经济指标,认为经济搞上去了、企业发展了就是贯彻落实了党的大政方针,因此存在抓党建工作的高度不够。

(二)责任意识还不够强

部分班子成员,在主观上存在“等、靠”思想,对落实“两个责任”、履行第一责任人职责和“一岗双责”存在畏难情绪,有时存在满足于落实上级党组织工作安排,结合集团实际创造性开展工作的主动性和积极性不够,作为一名党员领导干部的责任担当精神还需进一步增强。

(三)部分班子 成员“一盘棋”思想不够

存在本位主义思想,认为只要管好自己的分管领域就可以了,对与自己分管工作关系不紧密的工作,主动出谋划策不多,精力和时间投入较少,如脱贫攻坚帮扶工作,部分领导到帮扶村调研较少,没有形成良好的工作合力。

(四)××××责任制落实不到位

由于对××××的理解深度不够,满足于和其他党建工作一并部署,信息发布、舆情管理、责任追究等相关的管理制度建设滞后,工作体系不健全。

三、党的组织建设方面 (一)基层党组织建设方面 1 1..党支部换届选举存在滞后情况 2 2..组织生活制度执行不到位(三会一课等方面执行方面存在的不足)。3..团组织作用发挥有待提高。

(二)选人用人方面 一是由于对干部管理规范化认识不够,重视不够,导致干部管理制度体系尚不健全。如××××××。

二是在集团部门领导干部和下属单位班子建设上存在着工作滞后问题。××××××××(干部配备不及时问题距离)。

三是市场化选聘职业经理人制度建设滞后。

四是干部选任制度建设还不够完善。

四、党的作风建设方面 (一)形式主义未彻底根除

对于一些与经营业绩关系不紧密的工作安排,一定程度存在以会议落实会议、以文件落实文件情况;对一些可以通过口头或者网络通知的会议或者事项,仍然采取下发文件的方式,精简文件会议还有很大上升空间。

(二)浪费现象依然存在 主要表现在部分职工节约意识不强,在用电、用纸、就餐等方面存在一定程度的浪费现象。同时,对厉行节约的宣传教育和监督检查力度不够大。

(三)存在学风漂浮倾向

由于思想认识不到位,个别班子成员对中心组理论学习重视程度不够,开展个人自学的主动性不高。还有部分干部职工只重视业务知识学习,对思想政治学习不重视、不积极参加。

(四)抓工作落实方面存在不足

个别班子成员遇到困难,缺乏“啃硬骨头”的勇气和魄力,导致工作落实效果不理想。

五、党的纪律建设方面 (一)三会一课制度落实不够到位 没有按照要求及时召开党员大会、支委会和党小组会,本应通过三会组织开展的学习教育等内容,以党员数量相对较少为由,并入到党总支会或中心组理论学习中,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够理想。

(二)双重组织生活会制度执行不到位

××××年以前,没有严格落实党员领导干部过双重组织生活会制度。

(三)个人事项报告制度执行存在差距 如集团公司××名班子成员因对个人事项报告制度理解不到位,导致填报不规范(目前已按照组织部门的要求予以纠正)。

(四)个别下属单位领导班子成员规矩意识不强 如××××,××××(举例说明)。

六、党风廉政建设方面 (一)纪委监督作用发挥有待提高(二)党风廉政建设相关制度不健全 七、落实巡视整改方面 ××××(存在问题)。

八、工会工作方面 存在工会工作不规范。如还未建立职工代表选举制度、提案管理制度等职代会相关制度,一段时期内较少召开职代会,且会议召开流程也存在不规范问题。

九、落实决策部署方面 (一)政治站位不高

存在对××××在全市经济发展大局中的作用认识不到位问题。多年来,领导班子在思想上把××××作为一个单纯的国有经济主体来看待,偏重于资产运行质量和盈利能力,没有很好地从全市经济发展大局角度深入思考,对于一些融资规模大、难度大、见效慢的项目,在主观上存在畏难情绪,导致××××对全市经济社会发展的贡献度有待提升。

(二)

产业发展不均衡

从××××总体规模结构来看,存在产业发展不均衡问题。××××(简要描述)。

第三部分 整改措施和思路 针对以上自查出的问题,以及巡察组后期反馈的问题,集团都将认真对待、主动认领,并深挖问题根源,切实采取有效措施,确保所有问题整改到位。

一、进一步加强学习,强化四个意识 严格落实中心组理论学习、三会一课制度,加强对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党战略部署、市委七届五次全会精神、党纪党规等内容的学习,力求学懂、学深、学透。更加自觉地树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加自觉地做到“两个维护”,更加自觉地把党中央、省委和市委的各项重大决策部署落到实处。

二、进一步加强党对国有企业的领导 以制度建设和制度执行为手段,发挥党委领导核心和政治核心作用。

(一)坚持和发扬民主集中制

按照《××××××××》《××××××××》为要求,严格落实“三重一大”决策制度。

(二)坚持党管干部原则

以干部培养、选拔、考核等制度为准则,严格落实党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

(三)狠抓基层党建工作落实

以《国有企业基层党组织工作条例》为指引,加强对基层党组织落实党建工作制度的指导、监督和考核。

(四)狠抓××××责任制的落实

把宣传党的方针政策、先进人物事迹等与企业文化建设相融合,拓宽宣传渠道和载体,树立正确的舆论导向,建立健全舆情引导、应急处理和责任追究相关制度。

三、进一步加强国有企业党的建设 一是积极主动抓好领导班子建设

二是指导子公司做好基层党组织建设

三 是建立健全党建工作制度体系四、狠抓党风廉政建设责任制落实 一是持续开展党风廉政教育,通过三会一课、中心组理论学习、警示教育等方式,系统开展廉洁从业教育,落实好谈话制度、责任书签订制度和“一岗双责”制度,提升规矩意识、纪律意识和责任意识。

二是以制度建设和执行为手段,规范权力运行,对重点环节和领域做好风险防控。

三是加强监督和案件查处、责任追究力度,履行纪委监督责任,重点对“三重一大”决策、工程招投标、投融资等进行监督,切实做到有举必纠、有案必查、有腐必反。

四是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进作风建设常态化、长效化。严格落实中央八项规定,领导干部带头下沉到基层调查研究,加大督察督办工作力度,狠抓工作落实,提高工作实效。大力开展厉行节约活动,降低运行费用开支,继续发扬艰苦奋斗的优良作风。

2.市县党委巡察工作座谈会发言材料 篇二

各位领导:

大家下午好!我是☆县委第☆巡察组组长☆,很高兴有机会和大家一起学习交流。根据会议安排,下面我结合☆县实际,就巡察过程中如何尽快发现问题谈谈个人的看法。

一、尽快发现问题应该着力强化巡察力量

在中共六届六次全会上毛泽东主席提出了著名的论断:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。科学选配巡察干部,组建一支年轻化、专业化的巡察工作干部队伍,切实提高巡察干部的综合素质和业务水平,有助于提升巡察发现问题能力。在这方面,我们的做法:一是加强人才库的动态管理,优化库中人员结构;二是出台制度规定新提拔副科级领导干部,至少参加1-2轮巡察;三是选取党纪、法律、财会、党建、人事等业务方面特长人员组建“专业机动队”,短期参与巡察过程中各类问题线索的分析研判、专业指导;四是通过视频培训、办组培训和“以老带新”方式,突击巡前培训。

二、尽快发现问题应该着力创新方式方法

我们在最近2轮巡察过程中,积极探索“点穴准、方法活、操作强”的工作模式,坚持在探索中完善,在实践中创新,在创新中提升,为全面提高发现问题注入新元素。一是改变谈话方法。一方面,改“套路式”谈话为“灵活式”谈话,使后面谈话对象根本无法知晓和预估谈话内容,避免统一口径或做好应对式答题准备,增强谈话的真实性。如:在第☆轮巡察☆镇时,就是通过“灵活式”谈话发现该镇副镇长☆存在违反生活纪律的问题,目前已移交县纪委监委处理。另一方面,改“分立式”谈话为“合并式”谈话,改变过去几名组员分工负责查看资料,另外几名组员分工负责谈话的方式,进驻后先查看资料,把记录的问题拟成谈话提纲,再找相关人员谈话,带着问题谈话,增强谈话的实效性。如:巡察人员在查看帐目时,发现其中的数目有“蹊跷”,就找相关的当事人了解,谈话直指对方“软肋”,很快能坐实问题。再一方面,改“全部谈”为“选择性”谈话,提升谈话高效性。二是优化工作流程。巡察期间,当天发现的问题线索当天讨论汇总,并指定专人跟进;每周召开一次组务会议,采取跟进组员汇报,全体组员讨论问题方式,进行交流探讨、问题答疑,及时了解掌握问题线索进展情况和面临困难。三是加强分析研判。对巡察碰到的“棘手”问题,县委巡察办短期抽调专业对口的“专业机动队”人员支援巡察组,有针对性的进行指导和协助,确保发现问题更加科学精准。四是强化明察暗访。在深入基层、深入群众、倾听民意、了解民情的基础上,有计划、有重点地精心组织暗访,深入群众反映强烈、矛盾比较突出、问题相对集中的地方和单位,近距离接触群众,掌握第一手资料。如:在第☆轮巡察☆镇时,查台账过程中并没有看出“蛛丝马迹”,但在实地走访中发现该镇☆村党员☆存在骗取低收入住房改造资金的行为,移交县纪委、监委查办之后,又相继挖出☆、☆等涉案人员。

三、尽快发现问题应该着力拓宽信息渠道

在这方面我们的“规定动作”是,通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门,利用实地检查、座谈、访谈、测评,了解掌握对被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报,还通过电视台,政府门户网站等媒体平台发布巡察公告,在被巡察单位公共醒目场所张贴巡察公告,积极探索利用☆开展巡察组现场受理群众信访咨询活动等方式收集信息,但是收效甚微。在近日开展的第☆轮巡察镇、村工作中,考虑到“地广人稀”的镇、村现状,我们印制了《村级巡察来信来访指南》,要求发送到每户农户,并在动员会上强调“一经发现有弄虚作假,按干部管理权限,马上移交纪委”,向农民群众提供了“精准”进行来信来访的“指引”。当然,这种做法的实效性,有待这轮巡察检验。

3.党委巡察工作方案 篇三

自巡察整改工作开展以来,X乡党委始终把巡察整改作为重大的政治任务来抓,坚持问题导向,强化责任意识,全力推动整改工作取得阶段性成效。

一、“严”字当头,压紧压实整改责任

一是高度重视,提高思想认识。在接到反馈巡察意见后,乡党委迅速召开党委会议进行部署,进一步梳理了巡察组的反馈意见和建议,进行了深入的思考和探讨。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是深刻剖析,细化整改任务。针对巡察办提出的关于“六围绕一加强”方面存在的问题,梳理制定整改措施64条,每项整改工作任务和措施都明确了相关牵头领导、具体负责人及整改时限。党委书记坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。对各部门、站所进行了再学习、再动员和再安排,以严格的政治纪律、政治原则和组织纪律,全面落实主体责任和监督责任,全力以赴抓好整改工作。同时注重强化整改措施,严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。三是加强监督,确保整改到位。乡党委多次召开巡察整改工作落实会议,对整改落实情况进行梳理和“对账”,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对按标准完成的予以补充完善或“销账”,对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

二、“实“字着力,从严从细推动整改

一是坚持领导带头,以上率下“带动改”。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,坚持上下联动,形成合力,党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任;其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,坚持抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。二是坚持分类整改,严查实纠“较真改”。对巡查组反馈的问题进行了梳理分析,细化分解为党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、巡察整改情况等7个方面热点难点问题,分类施策、统筹推进。问题整改动真格、见真章,如针对党建责任制落实不到位的问题,9名班子成员和14名乡干部包联12个村支部,召开座谈会20次,走访党员400余人次,解决各类问题12个。再如针对乡纪委监督责任不到位的问题,镇党委召开了2次全乡干部警示教育大会,对20XX年3起村干部违纪案件进行通报,立案7件,结案4件,其中开除党籍1人,正在立案审查3件,组织处理3件4人。三是坚持统筹联动,条块结合“合力改”。把巡察反馈意见与全乡当前经济社会发展面临的共性问题整改工作结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主体教育结合起来,统筹借力、触类旁通,以问题整改进一步规范工作,努力把思想建设、作风建设、制度建设成效体现到整改成果上,体现在改革、发展、稳定的实际成效上,做到有机衔接、相互促进。

三、“深”字打底,用好用活整改成果

一是注重整改实效,强化标本兼治。坚持阶段性整改与长期整改相结合,发扬“一竿子插到底”的精神,对需要长期整改的问题,紧盯不放,务求整改到位。对已完成的整改工作,适时组织“回头看”,巩固整改成果,确保问题不回流、不反弹。二是注重举一反三,强化成果运用。在逐项解决巡察整改问题的同时,以小见大、以点带面、举一反三,进一步扩大问题查找面,找准共性问题,不断扩大巡视整改成果。如针对党建责任制落实不到位的问题,乡党委结合如何提升干部综合素养,选取有带富能力和发展意愿的村党组织书记分别赴松塔镇、平头镇、上湖乡进行实地观摩考察3次,进一步拓展发展视野。三是注重源头治理,强化制度建设。对巡察组反馈的涉及全局性、普遍性问题,更加注重通过建章立制来解决,推动巡察成果转化为具体制度,用制度固化整改成效,新制定制度19项,完善制度20项。

四、“广”字夯基,提升村级整改效果

4.党委巡察工作方案 篇四

2018年9月6日

同志们:

今天我们召开某某大学党委2018年第一批巡察工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央、我省有关巡视巡察会议精神和工作部署,在总结去年巡察试点的基础上,进一步提高政治站位,明确任务要求,强化责任担当,对巡察工作进行动员部署,确保巡察工作实现常态化和全覆盖,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

刚才,某某同志介绍了巡察工作实施方案、巡察内容和主要工作流程,会后各巡察组要认真组织学习有关材料。

下面我受某某书记委托,再强调三点意见:

一、提高政治站位,将思想、行动统一到中央、省委和校党委关于巡察工作的部署上来

首先,要充分认识巡察工作的重要性。巡视是党内监督战略性制度安排。巡察是巡视向基层的延伸和拓展,二者在内容、方式、要求上基本相似。巡视巡察工作开展以来,发现、纠正和查处了大量问题,(有数据显示十八大以来查处领导干部案件很多是巡视巡察发现的问题线索),净化了政治生态,推动了全 面从严治党和党的各项建设,倒逼和推动了改革,厚植了党的执政基础。可以说,交出了一张人民满意的答卷,成为党的建设的靓丽名片,也向世人展现了我们党具有的自我净化、自我提升能力。

其次,深刻领会党的十九大以来中央、我省对巡察工作提出的新的更高要求。总书记强调要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。中央纪委国家监委对地方巡察工作多次作出部署。党章专列一条对巡视巡察制度作出明确规定。刚刚修订出台的《中国共产党纪律处分条例》,增加了干扰巡视巡察工作的处分规定。我省也多次部署和推动高校健全巡察制度,成立巡察机构,整合巡察力量。201X年中央巡视组反馈意见后,省委将推进高校校内巡察工作作为教育系统落实中央巡视整改的重要内容。省纪委半年工作会议上专门交流了有关高校的巡察工作情况,正在研究制定高校间交叉巡察的办法,着力破解熟人监督难题,加大对高校的巡察监督力度。

第三,认真学习贯彻校党委对巡察工作的新部署。校党委常委会、某某书记多次听取和研究巡察工作汇报。坚持将校内巡察作为落实“两个维护”、夯实基层管党治党政治责任,推进党风廉政建设,营造良好政治生态,服务“双一流”建设、办好人民群众满意大学的重要工作。在去年试点的基础上,校党委及时总结巡察工作经验,调整充实巡察领导小组,在巡察工作暂行 办法的基础上,结合新要求,制定出台《党委巡察工作实施方案》,健全巡察机构,配强巡察干部,研究部署了今年巡察工作,决定今年下半年分两批对4个二级党委开展巡察。

大家一定要提高政治站位,从落实“两个维护”、推动学校党的建设和事业发展的全局高度,充分认识校内巡察的重要性、紧迫性,进一步增强责任感和使命感,落实好中央、省委和校党委的部署,推动实现巡察工作高质量发展。

二、要明确任务要求,发挥巡察工作发现问题、净化生态,服务“双一流”建设的应有作用

首先,要牢牢把握政治巡察的职能定位。坚持将“两个维护”根本政治任务,督促被巡察党组织持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、准确宣传党的路线方针政策、运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉担负起管党治党政治责任。要把政治纪律和政治规矩摆在首位,突出查看贯彻落实总书记对高等教育方面系列讲话精神情况,特别是贯彻今年5月总书记在北京大学考察时的重要讲话精神情况。突出查看贯彻党中央关于“加快一流大学和一流学科建设”的决策部署的落实情况。突出查看落实意识形态责任制情况,督促被巡视党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

其次,要聚焦落实“六个围绕”“一个加强”要求。党的十八大 以来,巡察定位不断深化,内容不断细化,更加精准。2018年,党中央进一步明确了巡察要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及巡视整改情况等方面开展。校党委巡察领导小组办公室,结合学校工作实际,对“六个围绕”“一个加强”,进行了再细化,分解成21个方面内容,33项检查工作要点。大家要围绕这21个方面33个要点深入开展监督检查,聚焦坚持党的全面领导,加强党的建设,推进全面从严治党,推动解决师生群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题。

第三,明确坚持发现问题是巡察的生命线这个导向这个核心任务。巡察工作的意义就是要发现问题、反映问题、纠正问题、治理问题。发现问题是前提,没有发现问题,巡察就没有成效,工作就没有意义。暑假,我们梳理了巡察工作流程,共有6个阶段,47项任务,这些任务都是围绕发现问题,解决问题。其中,巡察实施阶段11项工作,都是要聚焦发现问题。要突出重点人(关键少数领导干部)、重点事(党建、廉政建设工作、意识形态、扶贫领域以及三重一大)、重点环节(人员招聘、职称、绩效发放、科研经费、修缮办公用房),通过采取调查问卷、应知应会测试、个别谈话、调阅资料、受理来访、接受举报、列席会议等方式,了解和掌握被巡察单位的存在的问题和政治生态。发现问题要在“实”字上下功夫。要坚持实事求是、稳中求进,有什么问题就反映什么问题,督促解决什么问题,坚 决防止巡察工作表面化、形式化。对巡察中发现的违纪违规线索要移交校纪委处理,巡察组不履行执纪审查的职责。当然,对基层好的做法也要总结归纳,提供给学校及有关部门。

第四,巡察工作制度优势转化为学校治理效能。推动解决问题是巡察工作落脚点。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,坚决防止重巡察、轻整改现象。要在推动强化整改上发力,扎实做好巡察“后半篇文章”,做到条条都整改、件件有着落,不断深化标本兼治,推动被巡察单位党的建设和事业发展。要举一反三,透过现象看本质,加强综合分析,提出建议意见,要立足当前,着眼长远,从强化教育、健全制度、深化廉政风险防控等方面入手,不断巩固和提升巡察整改的工作成效。巡察的一个特殊意义,就是通过巡察干部深入基层、一线听取师生意见,把党内监督送到师生手上,因此更要着力纠正问题、治理问题,扎扎实实落实整改,让师生群众真正感受到党的关怀就在身边、从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。

大家一定要认真对照学校巡察文件要求,明确巡察目标任务和工作重点,不断把巡察工作引向深入,强化巡察工作在倒逼改革和推动被巡察单位事业发展、服务“双一流”建设上展现更大作为。

三、强化责任担当,以严的要求和过硬作风确保巡察任务高效完成

首先,要强化责任意识。巡察工作代表的是校党委开展工 作,体现的、维护的是校党委的权威。本轮巡察2个组,每个组7人,共14名同志,大家都是从机关部处抽调,都是政治素质高、业务能力强、作风优良的党员同志。要切实增强责任意识,牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,始终牢记政治使命。要敢于较真碰硬,坚持把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。作为巡察组组长,既要担负起发现问题的第一责任人职责,又要担负起本组巡察干部教育、监督、管理之责。各参与巡察的同志都要听从指挥,团结协作,履职尽责,勇挑重担。巡察期间,所有巡察干部要与原单位工作脱钩,集中精力搞好巡察,未经批准不得擅自离岗。

其次,要加强自身建设。巡察工作是一项政策很强的工作,做好巡察工作,不仅要有政治观念,讲政治、守纪律,还要有强烈的责任心、事业心。巡察中不仅要熟悉纪律检查、组织工作、意识形态工作,还要熟悉财务、人事、科研管理等多方面的专业知识。这就需要我们加强学习,增强担当履职的能力,带着问题学,学思践悟,在实践中增长才干。要坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,善于学习贯彻中央关于全面从严治党的新精神、新要求深入学习习近平同志系列重要讲话和党章党规,磨好巡察的“金刚钻”,及时校准巡察的目标和途径,通过深入学xxx省和学校党委精神部署,准确掌握巡察业务知识,提高精准发现问题的能力。第三,要严守巡察纪律。巡察纪律就是政治纪律。巡视组组长要以身作则、以上率下,管好干部、带好队伍。巡察组成员要重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。严格执行请示报告制度;严格执行保密纪律,做到守口如瓶,不准跑风漏气、信口开河、通风报信;严格执行工作纪律,不影响被巡察单位的正常教学、科研工作;严守廉洁纪律,把好人情关、亲情关、友情关,特别是要带头遵守中央八项规定精神,不接受被巡察单位和个人任何形式的宴请、礼品赠送。巡察工作任务重、时间紧,大家工作也都很辛苦,希望大家能够克服困难,圆满完成巡察任务。

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