起草公文的基本排版格式

起草公文的基本排版格式（共5篇）

1.起草公文的基本排版格式 篇一

XXXX集团文件

XXXXXXXX号

关于规范常见行政公文写作格式的通知

集团各部门：

为规范集团各部门日常的发文格式，便于各单位的有效沟通，经集团公司研究决定，特制定常见行政公文的写作模板（详见附件），望认真遵照执行。执行中若遇问题，请及时反馈。

特此通知

附件：《常见行政公文写作格式》

xxxxx集团

年 月 日

主题词：行政公文 写作格式 通知

集团行政部 年月日印发 共印3份

附件：常见行政公文写作格式

一、《通知》

通知用于传达要求下级办理和需要有关单位周知或者执行的事项，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。

关于XXX的通知

集团各部门：

为解决XXX的问题，经XXX批准，现将XXX做以下安排，具体规定通知如下：

一、培训时间：

二、培训地点：........特此通知 附件：课程规划

XXXXXX集团或行政人力资源部

年 月 日

（盖章）

主题词： XX XXX 通知

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

二、《批复》

批复是用于上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，批复包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

关于举办XX大赛的请示批复

××公司（院校）：

你公司XX年XX月XX日《关于举办XX大赛的请示》已收悉（注意不可简单写成“×年×月×日来文收悉”，许多来文，究竟是哪份，很不清楚），经董事会研究（审核），同意XXXX。

特此批复

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)

主题词：XX 大赛 批复

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

三、《决定》

周知性决定是发文机关就某个问题作出安排，使受人单位知晓即可。内容比较单一，文字简短。指挥性决定，具有规定性、规范性和指示性。内容较多，篇幅较长，有较强的约束力。常见决定有：处理重大事件决定；表彰英模的决定；机构设置的决定；人事安排的决定；接受辞职的决定等。

XXXXXX集团关于加快发展各下属企业的决定

集团各企业：

扶持和加快XXXXXX集团下属企业的发展，对提升集团总体发展有着不可忽视的推动作用，具有十分重要的经济意义。为此，特决定如下：

一、XXXX.二、XXXX......六、本决定自发布之日起施行

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)主题词：发展 下属企业 决定

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

四、《公告》

公告主要用于宣布重大事项，公告的结构包括：标题、正文、落款三部分。常见的是一文一事，只限于宣布事件的内容。

集团总部关于坚决制止XXXX的公告

集团各部门：

最近集团总部各部门相继出现XXX等问题，给集团总体发展带来重大损失和影响，为确保XXX，促进集团更好更快的发展，特公告如下：

一、XXXX

二、XXXX..........以上各点，各部门、院校（公司）要坚决贯彻执行。

现予公告

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)主题词：制止 XX 公告

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

五、《命令》

用于法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。它适用于依照法律规定公布行政法规和章程，宣布施行重大强制性行政措施以及嘉奖有关单位和人员、撤销下级机关人员等。

关于撤销XX公司擅自改变集团对XX的审批权限规定的命令 ××公司：

关于XX审批权限问题，由集团董事长批准，且已发出XX号文件明确了接受赠送物品报批手续。为此，现重申：凡接受赠送的物品，都应按现行规定报集团审批，违背规定越权审批的一律无效。

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)主题词：XX公司 审批权限 命令 集团行政部 年 月 日印发

共印 份

六、《通告》

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。具有规范性、广泛性和业务性的特点。周知性通告：传达告知业务性、事务性事项，一般没有执行要求；规定性通告：公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行。

关于继续做好XX工作的通告

集团各部门、各院校（企业）：

为了提升XXX效益，各部门、院校及企业必须严格按照《关于继续做好XX工作意见的通知》（聚集人字[2014]3号）精神，继续做好XX工作。特通知如下：

一、XXX

二、XXX.........特此通告

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)主题词：XX 工作

通告

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

七、《请示》

用于向上级机关请求指示或批准的公文。XXXX公司关于设形象岗工作管理标准的请示

集团领导：

我公司拟设立形象岗，这将有助于提升公司整体品牌形象.为了工作顺利进展，特制订形象岗工作管理标准，详见附件。

以上意见妥否，请批准。附件：形象岗工作管理标准

xxxx有限公司

年 月 日

(盖章)主题词：形象岗 管理标准

请示 XXXXXX行政人力资源部 年 月 日印发

共印 份

八、《规定》

规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的规范或约束的一种常用文体,规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构成。

XXXXXX集团关于驾驶员日常工作考核实施细则的规定 集团各部门：

为促使各单位司机考核工作落到实处，实现司机的各项工作流程规范化，经集团领导研究决定，特做如下规定：

一、XXX。

二、XXX。

……

五、本规定自2014年7月1日起施行。

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)主题词：驾驶员 日常考核

规定 集团行政部 年 月 日印发

共印 份

九、《会议纪要》

XXXXXX集团会议纪要

[19××]×号

时间: 地点: 主持人: 出席: 列席: 议定事项

一、XXXX。

二、XXXX。..........XXXXXX集团

年

月 日

(盖章)主题词：XXXXXX 集团 会议纪要

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

十、《通报》

通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。

关于学校内涵发展管理检查评比情况的通报

各院校：

为全面提升学校内涵发展管理水平，促进学校教育教学工作再上新台阶。根据XX管理评价细则，成立学校内涵发展管理检查评价组，对XX院校开展为期近5天的学校内涵发展管理工作检查。现将有关情况通报如下：

一、XXXX。

二、XXXX.............特此通报

XXXXXX集团

年 月 日

(盖章)主题词：各院校 检查评比 通报

集团行政部 年 月 日印发

共印 份

十一、《函》

“函”，是“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”的公文文体。

（一）商洽事宜函

XXXXXX集团关于建立全面协作关系的函

××公司：

近年来，我集团与你公司双方在一些工程项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在科学研究、人员培训等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、XXXX。

二、XXXX。.........以上各项，如蒙同意，建议互派主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。

特此函达

XXXXXX集团 二零一四年六月十日 盖章

（二）通知事宜函

XXXXXX集团关于XX产销和质量等问题的函

集团各部门、各公司：

为进一步发展XX生产，提高XX质量，现就有关问题通知如下：

一、XXXX。

二、XXXX。

三、XXXX。...........上述有关政策，请有关部门、各公司认真研究落实，执行中的问题，由集团人力资源部协调，并督促落实。

XXXXXX集团 二零一四年六月十日 盖章

2.国家标准公文排版格式 篇二

单 位： 负 责 人： 使用时间：年年月

共青团甘肃农业大学委员会监制

二○一○年十月

使 用 说 明

一、为了加强基层团支部的组织建设和基础工作，促进基层团支部工作的制度化、规范化，提高基层团工作的水平，特制定本台帐，供基层团支部使用。

二、在台帐中所做的各项记录必须实事求是、字迹清楚。本台帐的日常管理由组织委员负责记录，工作变动时，应及时办理本台帐的移交手续。

三、团内有关会议(包括团支部委员会议、团支部委员民主生活会、团支部班子学习会等)均应在《团支部有关会议记录》中予以记录;团内有关活动(包括各项主题活动，以及推动团的基层组织建设的活动等)均应在《团支部有关活动记录》中予以记录。

四、本台帐半年度交同级党组织审阅并签署意见。

五、各学院团委(团总支)每学期对各团支部台帐进行定期的检查验收，验收结果记录到本单位的台帐中，并将各团支部台帐汇编存档。检查结果将作为 “五四红旗团支部”等评选考核申报材料之一。

共青团甘肃农业大学委员会

二○一○年十月

目 录

一、团支部简况

二、团员登记表

三、青年登记表

四、入党、团积极分子登记表

五、团员团费收缴登记表

六、团支部(班级)班费收支记录

七、荣誉登记表

八、团员团纪处理情况记录

九、团支部有关会议记录

十、团支部有关活动记录

十一、团支部年度工作要点

十二、团支部上半年工作小结

3.起草公文的基本排版格式 篇三

1.1安徽省公路工程建设监理有限公司概况

1.2.1 企业资源

安徽省公路工程建设监理有限责任公司成立于1997年，是从事土木建设工程领域内施工监理、招标代理、工程咨询中介服务的高智力、高技术咨询企业，是安徽省公路工程领域内施工监理、招标代理最具有影响力的企业。公司现有： 2 3 4 5 6 7 交通部公路工程监理甲级资质； 交通部特殊独立桥梁专项监理资质； 交通部特殊独立隧道专项监理资质； 交通部机电工程专项监理资质； 建设部招标代理甲级；

公路工程试验检测乙级资质；

房屋建筑工程监理专业乙级资质； 市政公用工程监理专业乙级资质。1.2.2 人力资源

公司以人为本，秉承“标准、规范、科学；廉洁、认真、严格”的质量目标，以客观、公正为原则，立足于市场，服务于业主，公司技术力量雄厚、专业配置完备、年龄机构合理，汇聚了兼有基本建设、财务、工程技术经济专业知识和具有丰富实践经验的路桥、隧道、交通工程等专业高、中级专业技术职称者249人；交通部注册监理工程师300余人；建设部注册监理工程师60余人，高级经济师8人；在册职工750余人。公司还配备有12套完善的公路工程试验检测设备，具有同时承接多个高速公路施工标段的施工的监理能力。1.2.3 工程业绩

业内多年的摸爬滚打，公司已具有强烈的服务意识和市场适应能力。公司监理工作深得业主信赖，监理足迹覆盖安徽省已开工所有的高速公路，承担了安徽省内多条高速公路总监办的监理工作。

公司已优质完成高速公路2400余公里；其他等级公路1000余公里；独立特大桥24座、2万8千余米；隧道13座、3万余米的施工监理任务，监理项目涵盖高速公路、斜拉桥、钢构拱桥、系杆拱桥、连拱隧道、分离式隧道、交通机电、工程绿化、房建以及改造、改建工程的施工监理工作，承接的工程多次获得国家和省优良工程称号。

公司自成立之初就在交通部优良工程项目—广东省深汕高速公路承接第四驻地办监理业务，形成了良好的市场范围，并陆续承接浙江杭金衢高速、浙江杭州绕城高速、浙江省宁波绕城高速、江西省泰赣高速公路、湖南省邵怀高速公路、新疆维吾尔自治区和铁托公路、新疆维吾尔自治区托阿公路、福建省永武高速公路、山西省太古高速公路、四川省对口援建公路等项目监理工作，在整个国内监理市场赢得了良好信誉。

1.2宣狸路改建工程项目概况

一、A标监理驻地办项目负责人 高级驻地：

钱广彬 工程部长：

李莉

道路工程师：邱和 结构工程师：沈启发 测量工程师：费翔 安全工程师：李怀安 试验工程师：胡琴

监理员：柳洋、吴浩、钱志成、鲍勇

二、项目情况

项目位于宣城市宣州区内，是联系宣城市与南京市的重要通道。宣城市位于安徽省东南部，与长三角地区的南京、湖州、杭州市毗邻，是南京都市圈的组成部分，具有承东启西、交通便利的区域优势，是通往长三角的重要节点之一。宣城市是长三角经济区重要的配套加工业生产基地，民营企业和外向经济发展势头强劲。本项目的建设对进一步加强宣城市与南京市乃至苏南地区和长三角地区的交通经济联系，进一步促进宣城市外向型经济发展，加大城市的开发开放，促进区域经济一体化，贯彻实施党中央国务院中部崛起战略和安徽省东向发展战略等具有重要意义。

本项目是S322的组成部分，是宣称市区通达南京市区最便捷的省际通道，是宣城市区及附近城镇通往南京方向的交通干线；同时，本项目还直接沟通了宣城市区、五星、朱桥、南漪湖、狸桥的交通联系，承担着城市道路的功能。目前，现有公路为三级公路标准，由于交通量激增，过境交通和城市交通混合等原因，道路服务水平较低，实际通行速度偏低；不能充分发挥公路快速通道的功能。街道化日益严重。根据交通量预测，如果不改造本项目，2032年交通量将达到近7000辆小客车/日，已经超过老路的交通服务能力，势必限制潜在的交通出行，对宣城市交通经济发展产生不利影响。本项目的建设，将彻底改善沿线交通出行环境，提高交通服务水平，符合沿线交通快速增长的迫切需要。

同时，本项目的实施也对提高我省干线公路技术等级，特别是东向出口公路等级，以及完善公路网层次结构具有重要意义。

全线分为5个标段，分别为第一标段（K0+000~K5+000）、第二标段(K5+000~K9+550)、第三标段(K9+550~K20+000)、第四标段(K20+000~K26+000)、第五标段(K26+000~K37+400)。

第二章 岗位工作基本情况

2.1 岗位概况

一、岗位名称：试验员、监理员

二、试验员、监理员的地位和作用

试验员和监理员在现场监理过程中直接参与现场监理，记录有关数据，是监理工作的直接参与者，在监理工作中起到助理作用，及时向相关的专业监理工程师汇报工作情况，不具备在开工报告文件上签字的权利。在监理工作中主要起到承上启下的作用。

三、试验员与监理员的职责

1试验员职责

<1>在业务上服从试验工程师的领导，协助试验工程师开展各项试验检测工作。根据试验工程师的要求独立完成承包人各项试验的20%的抽检工作。无法进行的试验项目，正确取样后外委；

<2>协助试验工程师检查承包人的试验设备，监督检查承包人进行各项试验；

<3>做好试验记录并整理归档，按期上报规定的报表和试验结果，协助试验工程师建立试验台帐和编制试验检测月报；

<4>协助试验工程师妥善保管试验仪器设备，按要求定期进行标定、保养和维护，保持正常完好状态；

<5>完成总监和试验工程师交办的其他工作。

2监理员职责

<1>在业务上服从专业监理工程师领导，协助道路、结构、测量、合同工程师工作，对指定施工范围内的道路及其结构物的施工进行现场监理；

<2>参与现场抽检工作；

<3>检查承包人的人员、机械设备情况，材料供应落实情况，提出是否准予开工的建议；

<4>协助专业监理工程师处理有关工程变更根据工地的具体情况提出意见后，报专业监理工程师；

<5>显著专业监理工程师严格执行现场旁站监督的规定，检查和认可承包人的每道工序，对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正，对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实监督。对工程质量存在的问题要及时取证、上报，并及时向承包人发出口头警告，必要时由监理工程师发出书面通知。按规范检查承包人每道工序的施工质量，同意或不同意承包人继续进行下道工序；

<6>协助专业监理工程师按期核实和审查承包人提交的工程计算表；

<7>绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表，按要求每天做好监理记录、监理日志和应上报的各种报表，定期（每月一次书面）和不定期（有问题随时）向专业监理工程师汇报工作；

<8>完成总监、高级驻地和专业监理工程师交办的其他工作。

第三章 岗位技术总结

3.1 岗位实习情况

4.办公室文秘必备——公文基本格式 篇四

公文文面格式是指公文中各要素（各组成部分）的搭配、排列和标识规则，包括版面安排、字体型号、各要素的标识排序等。

党政机关通用公文的文面格式由版头（报头）、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度（等级）、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称（附件说明）、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围（附注）、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公文二维条码22个要素组成。1.版头

行政机关的发文机关标识主要有3种形式：一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成，即“文头纸”；一种由发文机关名称加“令”组成，如“省政府令”；一种由发文机关名称加武文线组成，即“函头纸”。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

2.份号

即份数序号，是同一件公文印制份数的顺序号。用电报传送的秘密公文，不标注份号。绝密、机密、秘密电报均属密码电报，均应按密码电报的管理办法进行严格管理。

3.密级与保密期限

公文中的密级（包括国家秘密）分为绝密、机密、秘密3个等级。商业秘密分为商业机密、商业秘密2个等级。密级用3号黑体字标注。党的机关的公文密级标注在份号下方，两字之间空1字；行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。如需同时标注秘密等级与保密期限，党政机关的公文都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行，秘密等级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。

4.紧急程度（等级）

党的机关的紧急公文，分别标明“特急”、“加急”用3号黑体字顶格标注于公文首页页版心右上角，两字之间空1字；行政机关的紧急公文，分别标明“特急”、“急件”，用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行。如无密级则标注在第1行。电报的紧急程度叫等级，分“特提、特急、加急、平急”4种，用3号仿宋体字标注，其办理公文的时间要求分别是1天、3天、5天、10天。

5.发文字号

发文字号是由发文机关代字、发文和发文顺序号3部分组成。发文应标全称，不能简写。发文顺序号分从1号起，按公文的签发时间的先后依次编号，不能跳号，不留有空号，不随意编号，不编虚位（即“1”不编为“001”），不加“第”字。

应注意三个问题：一是发文字号一经确定，应长期固定使用。二是联合行文，一般只标注主办机关的发文字号。三是用特定版头印制的公文的发文字号，行政机关的用3号仿宋体字标注于版头（发文机关标识）下空1行红色横隔线之上。下行文、平行文的居中标注；上行文的标注于左侧，与右侧的“签发人”对称，左右两边各空1字排印。

6.签发人

上行文应标注签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人3字加全角冒号与签发人姓名组成。某些重要的公文有会签人的，还应在签发人右侧用4号仿宋体字标注会签人及其姓名。

标注签发人的目的是为了加强单位领导人对公文所负的责任，使之认真把好公文关。

应注意两个问题：一是联合行文，有多个签发人，一般是主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色横隔线；二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。

7.标题

由发文机关名称（全称或规范化简称）、公文主题和文种组成，位于红色横隔线下方空2行排印。主标题用2号小标宋体字，副标题用3号楷体字，居中排印。应注意三个问题：一是联合行文时各联署机关名称排序，主办机关的名称排在前面，其余依次排列。二是在有双文种的公文（又叫复合性公文）中应简化标题。三是标题中一般不用除书名号以外的标点符号。

8.主送机关

在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字排印，回行时顶格；最后一个主送机关名称之后用全角冒号。如主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送机关之上。

在党政机关常用的公文中，只有通知、报告、请示、批复、议案、函6种公文标注主送机关；决议、决定、指标、命令（令）、意见、公报、公告、通告、规定、细则、会议纪要、工作要点12种公文不标注主送机关；通报可标也可不标注主送机关，但表彰先进、批评错误、通报人大和政协选举结果，可标注主送机关。

9.正文

正文位于主送机关下方，不标注主送机关的公文，正文位于成文日期下方。数字、年份不能回行。正文中的结构层次序数是：第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。要注意不要把“1.”的小圆点写了顿号。在正文层次不多的情况下，第一层用“

一、”，第二层可用“1.”，但不能用“（1）”。

正文的排印只能用宋、黑、楷、仿宋4种字体，均用3号字印制。只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级用黑体字排印，第二级用楷体字排印；有多级小标题的，第一级用小标宋体排印，第二级用黑体字排印，第三级用楷体字排印，第四级用仿宋体字排印。

法规性公文的编、章、节的序号及标题居中排印，占两行；非法规性公文的小标题的第一行与正文的每一个自然段的第一行左边空两个字排印，行距相同。独立成段的小标题，末尾无标点符号；小标题之后接着排印正文的，末尾有句号。

10.附件

应在正文之后、发文机关署名之前排印附件名称。附件名称与正文空1行，左侧空2字，用3号仿宋体字排印“附件”2字，后面标全角冒号和附件名称。附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。

附件臵于主件之后，另起一页开始排印，并与主件装订在一起，公文主题词与印制版记应标注在附件最后一页的下端。不能装订在一起的，公文主题词与印制版记应标注在主件最后一页的下端。

11.发文机关署名

单一机关和两个机关的联合行文不署名，3个以上机关联合行文，应署名。署名时将发文机关名称排在成文日期和正文之间，主办机关排在前面，每行最多排3个发文机关名称，最后一排如余一个或两个，均居中排印，以方便盖章为标准。

12.成文日期

一般以领导人最后签发的日期为准；经会议讨论通过的决议、决定等，以会议通过的日期为准；联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准；应当写明年月日，年份不能简写。单一机关行文，成文日期在正文之下一般空4行、右空4个字、用3号仿宋体字排印。联合行文将成文日期拉开，左右各空7个字排印。公文经领导人签发后因故不能及时发文时，成文日期可请示签发人重新确定，或由办文者提出意见报领导确定。

13.印章

除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，均应加盖发文机关的印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。

加盖印章时，要做到端正、清晰，上沿不压正文，下沿在成文日期之下。单一机关行文印章距正文2-4mm，居中压成文日期。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章的中心线压在成文日期上。不得盖空白章。当联合行文需加盖两个印章时，主办机关在前，两个印章均压成文日期，互不相交或相切，相距不超过3mm。当关合行文需加盖3个以上印章时，每行最多排3个印章，主办机关在前，印章盖在发文机关署名处，两端不得超出版心；最后一行如余一个或两个印章，均居中排布；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取“此页无正文”的方法解决。

省直各公司来省社盖章，凡是股东决议、会议纪要、章程，涉及到人、财、物的重要文件材料等，都必须备有两份留省社存档，且所有股东（包括省社派出的股东代表）均须在股东决议上签名。

14.主题词

“主题词”三个字用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号；主题词用3号小标宋体字；一篇公文最多不超过5个主题词。每个词目之间空1行，一行排不完的另起一行与第一行主题词的第一个字对齐排印。

15.抄送机关

在印制版记上方，主题词下方，并用横线与主题词和印制版记隔开，抄送机关按机关大小和排列习惯依次进行排列，回行时与冒号后的抄送名称对齐。用3号仿宋体字，左空1字排印；抄送机关名称之间用顿号隔开，末尾用句号。

16.印制版记

行政机关的公文只有印发机关和印发时间，印发机关左空1字，印发时间右空1字，用3号仿宋体字排印。印发时间以付印日期为准。翻印上级机关的公文，应把印发单位改为翻印单位，印发时期改为翻印日期，用圆括号标注共印份数。

17.公文排印、装订格式

除发文机关标识、标题、主题词用小标宋体字，密级、保密期限、紧急程度、“主题词”3字用黑体字，份数序号用2号全身黑正体字外，其余文字都是用3号仿宋体字。党的机关用16开公文纸排印。行政机关用国际标准A4纸，正文用3号仿宋体字，每页排22行，每行排28个字。要求双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。页码用4号半角白体标注，双页码居左空1空，空白页不标注页码。

二、行文关系

公文的行文关系主要有6种关系： 1.领导与被领导的关系。指有隶属关系的上级机关与下级机关之间的公文往来关系。即具有直接领导关系的上下级之间的关系，不包括间接的领导关系。2.指导与被指导的关系。指没有隶属关系但有业务指导关系的机关、单位、部门之间的公文往来关系。上下级机关之间用下行文文种，平行机关之间用函行文。3.综合管理与被管理的关系。包括归口管理与被归口管理的关系。4.属地管理中统一管理与被统一管理的关系。5.监督与被监督的关系。6.平行机关之间的协作关系和业务上管理与被管理的关系。

特别要注意第6种关系：

（1）平行机关之间的协作关系，指没有隶属关系的机关、单位之间因工作上的相互联系而进行的公文往来关系。这种工作上的相互联系，一般以公文为媒介，请受文单位予以支持、帮助或予以协助或予以批准等。

常见的错误有：①行文对象级别高，就认为本机关与行文对象是上下级之间的领导与被领导的关系；②行文对象有管理实权，行文时作上级对待，以示尊重。以上都是不符合行文规则的，应予以纠正。

（2）平行机关之间业务上的管理与被管理的关系，指没有隶属关系的机关、单位之间，其某些业务工作应接受业务主管部门的统一管理。平行机关之间业务上的管理工作，如报请批准、批准后的答复、进行监督管理、下达管理规范等，应用函行文。常见的错误有：把业务主管部门当作自己的上级机关，请求批准时错用文种，即该用“函”，却用“请示”、“报告”。

三、行文方式和规则

行文方式分为下行文、上行文和平行文三种方式。在处理行文关系上，党政机关必须遵守以下规则：

1.向下级机关的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关。2.党委各部门在各自职权范围内可以向下级党委的相关部门行文。党委、政府的各部门在自己的职权范围内可分别向下级党委、政府的相关部门发布指导性、批复性、规范性、周知性等公文，但无权发布指挥性公文。

3.党委、政府的办公厅（室）可以根据党委、政府的授权，分别向下级党委、政府行文。党委的其他部门，不得向下级党委发布指示性公文。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府的授权，分别向下级党委、政府行文。党委、政府的其他部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。因为办公厅（室）是办事机构和综合机构，经领导同意或授权可以对外正式行文，其他内设机构不是独立的单位，不具备法人资格，也不能代表部门，不得对外正式行文。

4.部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

5.同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。联合行文的条件是：级别相同、共同管理的事项或有关事项，但不宜过多，凡属政府职责范围内的事项，则不需与党委联合行文。

6.属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文。须经政府审批的事项，经政府同意也可以由部门行文，文中应当注明经政府同意。

7.受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复请示事项；上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

8.不相隶属机关之间，不论级别如何，只能用函行文，用协商的口气以尊重对方，用陈述性语言以示礼貌，不能在函中带有指令性、指示性、指挥性、决断性的语言，不能居高临下，不能用上级对下级的口气行文。

9.必须按隶属关系和有关规定请示问题和报告工作。

“请示”公文是下级机关向上级机关请求指示、批准、帮助解决问题的文种；“报告”是下级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问使用的文种。“请示”和“报告”行文的目的和作用不同，内容和结构不同，行文时限和批转的重点不同。

（1）向上级机关行文，应当主送一个上级机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。应当一文一事，一般只写一个主送机关，不得在非请示中夹带请示事项；其他机关需要周知和支持的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

报告只能供上级机关阅知，无需批复。请示上级机关批转本部门的公文，应当同时报送批转通知及被批转公文（如报告、意见、方案等）的代拟稿。

（2）不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。

（3）请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。

（4）除特殊情况外，请示应当送上级机关的办公厅（室）按规定程序处理，不应当直接送领导者个人，除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

特殊情况是指突发事件、上级机关负责人已了解情况和直接交办的事项。上级机关负责人已了解的情况并直接交办的事项，这有两种情况，一是领导人明确要求呈报机关将公文直接送给他个人的；二是领导人批示或口头指示按办文程序办理的，交秘书部门按正常的程序办理，秘书部门必须严把办文关，不得因领导人有批示而降低办文的质量。

（5）属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。（6）党委各部门应当向本级党委请示问题。未经本级党委同意或授权，不得越过本级党委向上级级党委主管部门请示重大问题。

（7）对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门可退回下级呈报机关。不符合行文规则的上报公文主要指不符合行文规则的请示、报告和代拟稿等。

5.公文写作技巧-如何快速起草公文 篇五

公文是实用文，是为解决现实工作中的实际问题，处理具体事务而撰写的。而问题的解决、事务的处理又必须在一定的时间内进行，因此，公文写作有严格的时限要求，其价值和作用很大程度上就体现在时效性上。有的公文在领导研究决定后就需要立即起草成文，交付使用;有的则要求在工作过程中制作，与工作同步进行，工作结束，公文也要完成。所以，公文写作任务常常来得急，要求处理也快，这就要求公文写作者要掌握快速成文技巧，争取一稿成功。

以往人们对公文快速写作大都局限于从结构模式方面进行研究，视角狭窄，成果较为粗浅。本文试图从更为广阔的视角进行审视、研究，力求厘清影响公文快速写作的相关因素，并在公文写作思路和结构模式的联系方面提出自己的见解。

一留心搜集资料，善于参考借用

资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。

当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。

二明确行文目的，确立公文主旨

行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，表现在文本中就形成了公文的主旨，它决定和制约着公文写作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文写作之初，首先第一步工作就是要明确行文目的，确立公文主旨，弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题，才好下笔行文。这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文，结果不是写不下去就是“下笔千言，离题万里”，欲速而不达。

公文写作大多都是领导授意，文秘人员执笔，领导意图是形成公文主旨的原创因素。因此“明确行文目的，确立公文主旨”，就要善于领会领导意图。领导在布置写作任务时，要认真聆听，最好能边听边记，有不明确的问题要当场请教，要善于领会和把握领导讲话的重点、要点，以便顺利形成主旨。此外，确立公文主旨还要结合实际情况和需要，迅速摸清这项工作或活动的背景、内容、要求和重点，以及它与现阶段中心工作的关系等相关情况，对工作全局做到心中有数。这样，吃透上下两头，在领导意图和实际工作需要的结合点上动脑筋，确立的主旨才会有较强的针对性和实用性。

三了解公文种类，选择适用文种

公文是一个文章大家族，种类很多。我国现行法定公文主要分“党”、“政”两大类，党的机关公文有14种，国家行政机关公文有13种。不同文种功能各异，适用范围也不同，因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。只有选对了适用的文种，才能最大限度地发挥公文的效用。有人比喻：“选错了文种，等于搭错了车”，要想达到行文目的，无异于南辕北辙。因此，选用文种一定要慎重，不可马虎。

如何正确选用文种?限于篇幅，笔者不能展开细述。概括讲，就是要了解、熟悉公文种类，作者只有具备相应的文体知识，熟悉不同文种的功用特点，才能根据行文需要正确选用文种。而了解、熟悉公文种类的功用特点和适用范围，最权威的依据就是两个公文法规性文件：2000年8月24日发布，2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》和1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》。另外，有一些特点、功能相近，适用范围不太好区分的容易混淆的文种，使用时要格外注意，不要用错。如公告、通告和通知，奖惩性决定与表彰批评性通报，报告与请示，请示与请批函，批复与批准函，报告与意见等。如何区分这些容易混淆的文种，另有专家学者撰文专论，此不赘述。四遵循思维规律，理清写作思路

快速写作要求作者要有清晰的写作思路(套路)，主要写什么内容，分几个步骤、层次，如何开头和结尾??都要成竹在胸。

公文程式化特点明显，同一文种、类型公文的写作思路大体是一致的，它们都遵循共同的思维程序和规律，给公文快速写作在构思环节奠定了基础，这就是人们所谓公文写作思维模式的功用。如祈使类公文的目的和作用是告知受文者：发文者欲做某事，并要求受文者有所行动(帮助、执行、遵从)，所以其写作思路就是：为什么做——做什么——怎么做。如命令、决定、大部分的通告、通知以及请示、批复、函、意见等祈使类公文都可以运用这种方法构思。而告知类公文的目的和作用则只是让受文者知晓某事，并不要求有所行动，所以写作思路就是：为什么做——是什么——怎么样。如公告、一部分通告、通知以及通报、报告等告知类公文可以运用此法构思。绝大多数公文的写作思路都可以分成这样前后相互关联的三个步骤，有人称之为“三段思维法”。当然，这只是就大类而言，如果具体到某一文种或某一文种小的类型，写作思路还可以划分得更细一些。如事故报告的写作思路可以分成四步：(1)情况介绍：概述事故发生的时间、地点、严重后果以及事后的善后处理隋况;(2)分析原因：分析事故发生的直接原因和深层原因;(3)吸取教训，采取防范措施;(4)对事故主要责任者的处理。

熟悉和掌握各类公文写作的思维模式，遵循逻辑思维规律，就能迅速理清公文写作思路，达到迅速构思、快速写作的目的。

五掌握结构模式，迅速判断套用

文章结构是作者思路的书面物化形式，公文作者的写作思路反映在文本结构中就形成了公文的层次安排。如上述“三段思维法”表现在公文结构中就形成了公文的三个大的层次(部分)，一般公文写作教科书将其概括为：缘由——事项——要求(或结语)，这就是公文内容的逻辑结构模式。它是对各公文文种结构特点的概括和总结，适用于许多文种的写作，可作为公文结构的基础范本参考、借鉴、套用。这三部分的常见写法如下：