开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案

开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案（共10篇）

1.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇一

汇 报 提 纲

我工作组遵照区委关于“下基层办实事转作风”工作安排部署，紧紧围绕宣传教育群众、服务群众、维护社会稳定、加强苏木基础工作等方面开展工作，强基固本，苏木各方面工作显现出全面、有序、健康发展的良好态势。现将工作组一个月来的工作情况汇报如下：

一、下基层工作开展情况

5月16日，我工作组与阿嘎如泰苏木进行了对接，及时苏木基本情况进行了解。苏木总积468平方公里，东西长36公里，南北平均宽13公里。总人口911人，共292户。其中:蒙古族占总人口的63%以上。下辖4个嘎查村，分别为柏树沟嘎查，阿贵沟嘎查，梅力更嘎查，乌兰计五村，100%的嘎查建成砖瓦房，家家通水、通电，家用电器入户率达90%。地区呈现“四个人均第一”：即人均工农牧总产值第一，人均财政收入第一，人均国内生产总值第一，牧民人均收入第一。我们的主要措施是：

（一）加强了组织领导。迅速成立了以区委常委、统战部部长黄凤山同志任组长的活动领导小组，制定了《九原区党员干部“下基层办实事转作风”第八组赴阿嘎如泰苏木工作实施方案》、近期工作计划。同时，根据工作需要设立了包村工作小组、秘书小组、督查小组，宣传小组，对各小组工作职责、工作任务进行了细化和分解。同时，制定了联络员、工作例会、1

信息反馈现场办公等工作制度。

（二）开展调研走访活动。一是下派工作小组和苏木干部遍访农牧民，摸清“七户”情况，将收集到的民声、民意、民情进行梳理，整理出本苏木群众关注的热点难点问题，为下一步为民办好事实事工作奠定基础；二是与贫困家庭结成帮扶对子，要求每名科级干部至少帮扶1户，为生活困难群众提供就业、医疗信息等方面的指导帮助，切实解决他们生产生活、看病就医、子女上学难的问题；三是定期回访，了解困难解决情况，帮助解决其他能够解决的事情。目前工作组与苏木干部共走访辖区困难群众、重点人员？？人，发放了慰问物品？？、慰问金？？，发放宣传材料？？份。

（三）积极做好宣传启动工作。采取形式多样的宣传方式，积极宣传中央到区委的各项惠民政策和正在实施的民生工程，针对苏木少数民族地区特点，积极开展民族团结教育活动和丰富多样的主题教育，组织苏木民宗干部在辖区梅立更召设立宣传点，放臵民族团结等报刊杂志宣传册，宣传党的民族宗教政策法规，引导群众遵规守法，防止非法宗教传播。

（四）全面启动民生服务活动。深入居民群众中间开展“六明确一承诺”活动，建立帮扶群众联系卡，将承诺书送到帮扶群众手中，实现与群众之间的“零距离”沟通，确保为民办实事活动落到实处。工作组干部赴苏木一月以来已经能够完全融入苏木工作，并作为苏木一员，积极参与苏木工作，及时解决群众生产生活中遇到的各类困难和问题，苏木及工作组干部均

能认真落实“群众接待日”制度，坚持每天有一名干部在值班室坐班接访，对群众反映的问题，做到“办好初访、解决重访、调控缠访、避免越访”，切实将矛盾化解在本苏木、解决在一线，建立需要解决的问题、已经解决的问题和尚未解决的问题“三本台账”，目前共调解居民各类纠纷？？次。经过工作组与苏木工作人员的共同努力，苏木环境卫生综合整治工作取得了明显成效，也赢得了广大居民的一致好评。

二、需要解决的重点问题及原因剖析

一是与巴盟草场界限纠纷。据了解，虽然内蒙古已经进行过勘察并以文件形式明确了地界，但一些巴盟牧民和苏木柏树沟牧民仍以解放初草场地界为依据，仍存有争议。

二是南坡绿化补偿问题。2008年林业局牵头的南坡绿化

工程补贴不到位，引起牧民群众不满。

三、拟解决办法处理意见

1、与巴盟草场界限纠纷问题。在对本苏木牧民作好解释工作的同时，协调上级解决。

2、南坡绿化补偿问题。林业局努力争取资金及时发放补贴款，统筹考虑农牧民的长远生计，做好南坡绿化工程。

四、六明确一承诺情况

一是明确承诺范围。根据区委的统一部署，我工作组结合制定的工作实施方案，分级分层明确了作出公开承诺的范围：重点围绕关心服务党员群众、提升监管水平、服务经济发展等方面作出承诺，办几件让群众看得见、感受得到的实事；党员根据岗位职责、能力和特长，重点从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务、争作先锋模范等方面作出承诺，每年向群众承诺做1件实事。二是明确承诺事项。从坚持理论创新、强化作风建设、健全工作机制、扩大党内民主、推动科学发展五个方面提出了公开承诺的目标，提出了在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业的争创目标。党员结合自身工作岗位，明确了争创目标和承诺事项，确保公开承诺内容具体详实。三是明确承诺原则。党组织、党员承诺坚持四个原则：一是突出先进性。把公开承诺作为党员干部增强先进性意识，实践先进性要求，展示先进性形象的过程。二是增强针对性。立足工作实际，确定承诺事项，体现岗位特点。三是把握可行性。坚持量力而行，尽力而为，承诺的事项具体实在，简明扼要，切实可行。四是注重实效性。坚持诺必践、践必果，让群众看到变化、见到实效。四是明确完成时限。提出的承诺事项和具体措施要求，变压力为动力，明确了公开承诺事项的完成时间，完成时间按照承诺事项的轻重缓急分为中长期和短期，确保公开承诺按时保质保量完成。五是明确承诺方式。将公开承诺的方式明确通过宣传栏进行公开，以承诺书的形式下发到帮扶群众手中，确保公开承诺更加透明。六是明确承诺监督。工作组设立监督小组对党员的承诺事项进行指导和监督，对没有按时完成的要及时提醒和督促；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。

我工作组将认真贯彻区委“下基层办实事转作风”工作会议精神，坚持服务群众和维护稳定工作两手抓、两手都要硬，建立健全维稳和服务群众工作长效机制，进一步加强苏木各项工作的科学化、规范化、制度化管理水平，进一步增强服务群众、维护稳定的责任感和紧迫感，以扎扎实实的工作实绩迎接党的十八大胜利召开。

2.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇二

一、指导思想

全面落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，紧紧围绕“科学跨越、后发赶超”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以赴基层转变作风服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为实现经济社会跨越式发展和长治久安提供坚实的群众基础和组织保证。

二、目标任务

（一）基本目标。一是突出“一个主题”。切实把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，深化升华“长治久安大宣教活动”成果。二是实现“两个全面”。全面贯彻落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。三是做好“四个千方百计”。千方百计把建设局推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。四是达到“四个确保”。确保自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议各项要求见到成效，确保县委、政府向群众作出承诺按期兑现，确保基础工作取得显著成效，确保全局不出影响大局稳定的事。

（二）主要任务。一是巩固“长治久安大宣教活动”成果，广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是落实县委（扩大）会议提出的各项任务，要主动作为、主动尽责，广大干部主动到位，深入调查研究，提出具体措施，逐项排出进度，明确责任主体，抓紧组织实施。三是按照变化变革、敢于担当、务求实效，弘扬新疆精神、创造新疆效率、提升新疆能力、树立新疆形象的要求，领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带动一级干，推进各项工作落到实处。四是推进广大党员干部深入群众、联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。五是坚持把维护社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。通过广大党员干部广泛赴基层转变作风服务群众，增强群众对生活的满足感，增强群众对环境的舒适感，增强群众对社会的公正感，增强群众对安全的放心感，增强群众对党和政府的信任感。

三、方法步骤

开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动要与“长治久安大宣教活动”有机衔接，共分五个阶段，至2012年11月结束。

（一）动员部署、宣传教育阶段（2月15日-2月底，为期半个月）。

1.制定方案。建设局按照县委、政府的工作部署和要求，紧密结合本单位业务工作实际，制定出实施意见，明确单位和党员干部个人具体开展哪些工作，采取哪些办法，达到什么目标，对各项工作内容进行责任分解，明确责任领导，落实具体责任人。

2.学习讨论。要通过召开党组织会议、党员干部大会等形式，系统组织学习自治区、地区及我县关于开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动、基层组织建设年活动的一系列讲话及文件规定。）要根据自身实际，围绕赴基层转变作风服务群众等方面问题，列出若干专题，组织全体干部开展多种形式的大讨论活动，加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到县委、政府的决策部署上来，形成推动“两个率先”的强大合力。

3.宣传教育。要总结“长治久安大宣教活动”以来宣传教育好的做法，深入开展“再宣传再教育”活动，将宣传教育群众工作贯穿活动各阶段始终，分阶段都要制定具体宣讲计划。一是面对面宣传教育群众。各部门（单位）要采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，宣传自治区、地区特别是我县出台的惠民政策和正在推进的民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到我国改革开放和新疆改革发展取得的辉煌成就，看到中央新疆工作座谈会所带来的阶段性重大变化和成果，增强推动发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐阿瓦提、共创幸福美好未来的热潮。

4.营造氛围。要充分运用学习园地、工作简报、办公系统等平台，大力宣传开展活动的目的、意义、工作内容和具体要求，在机关内营造良好的舆论氛围。

（二）下访回访、查摆梳理阶段（3月1日-4月31日，为期两个月）。

1.开展走访调研、汇集民情活动。党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼，建立党员干部走访登记卡，及时进行梳理汇总。

2.开展党员干部接访约访下访活动。要规范和完善领导干部接访、约访、下访群众制度，实行“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动），切实做好群众工作，维护社会稳定。落实各级领导班子成员接待日制度，党政领导班子成员轮流参加接访。汲取“长治久安大宣教活动”干部大走访的经验，开展“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务，强化“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，集中解决一些群众反映强烈、牵涉面广的热点、难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系。

3.强化矛盾排查调处。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，切实减少集体访、越级访和重复访。对群众反映强烈的实际困难和问题，要一一进行梳理，认真答复，落实责任加以解决，避免引发新的上访，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。切实加强治安综合治理工作，依法打击各种犯罪活动，切实维护社会大局稳定。对群众反映强烈的热点、难点问题要认真解决；对重大的矛盾纠纷和群众越级集体访的要案，要落实领导包案处理，并一包到底。逾期不能办结的，要书面说明原因。对领导包案制度落实不到位，导致发生群众集体越级上访或激化矛盾的，要通报批评；造成严重后果的，要追究相关领导的责任。

4.落实为民办实事承诺制。对查摆出的问题和为民办实事项目，做到“四明确两承诺一公开”，即：明确内容、明确目标和办理时限、明确责任单位和责任人、明确具体落实措施，在服务对象、群众中做出承诺，通过群众义务监督员、设立监督信箱等形式，自觉接受群众监督，及时公开问题解决及办实事进展情况，切实把开展活动办成群众满意工程。

（三）转变作风、服务民生阶段（5月1日-8月30日，为期四个月）

1.推进党员干部与群众“牵手行动”。每名领导干部牵手帮扶一户以上的困难群众家庭，单位其他干部每人也要联系一户困难户，及时关心牵手帮扶对象在工作、生活等方面的困难，在精神和物质上给予扶助和支持。同时，以“六个一”工作为抓手，确保活动扎实有效。

2.深入开展“集中整改月”活动。针对查摆出的问题，按照整改方案重点解决好突出问题，多为人民群众办一些看得见、摸得着的实事。特别要解决好保发展、保民生、保稳定方面的突出问题。对群众反映的有关政策落实和生活困难问题，要进行梳理，要及时研究解决。对一时难以解决的问题，要统一汇总，提出建议后向县委、政府汇报，根据县委、政府的部署要求抓好督促落实。对于本单位职责权限外的问题，要及时向县委、政府报告或向有关职能部门反馈，并跟踪掌握问题解决情况，做到有“反映”就有“回应”，坚决杜绝“事不关己”的现象发生。其次，对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行。

3.全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。治理非法宗教活动，大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动。打击反动宣传活动，开展好以打击政治性宗教类非法出版物为重点的“扫黄打非”行动，加强法规教育，健全信息网络，净化文化市场。

4.全面深化“民生建设年”活动。在每个阶段确定一周作为“民生服务周”，要结合实际，统筹计划，分批次安排干部赴基层服务民生，保证每名干部都能参加一次“民生服务周”活动。单位要坚持将“民生服务周”、走访服务群众工作贯彻活动始终。单位结合具体业务，认真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投资目标任务，全力办好群众热盼的住房难等方面的民生项目，以办实事工作的推进水平，检验干部下基层转变作风服务群众活动的成果。要坚持现代文化引领，认真组织开展文化惠民活动，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地。要结合服务对象实际，提出并落实一批新的民生项目，确保各族群众普遍受益、得到实惠，各族群众生产更加舒心、生活更加殷实、心绪更加顺畅，团结稳定、和谐发展的主旋律更加响亮。

5.扎实推进“基层组织建设年”活动。要按照基层组织建设年活动实施意见的要求，采取切实有效措施，提升基层党组织的战斗力、提升基层党组织的基础设备、提升党员队伍的身心活力，充实加强基层工作力量、强化基层党员干部培训、改善基层干部工作生活条件、建立激励保障机制等方面取得新突破。要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，深入开展创先争优活动，推动每个党员都参与进来，推动先进的发挥示范作用、推动一般的争先进、推动后进的赶先进。

（四）建章立制、巩固提高阶段（9月1日-10月中旬，为期一个半月）。

1.建立长效机制。要围绕转变作风服务群众活动，根据基层反映的情况，结合形势任务发展，认真总结推广经验，将行之有效的做法形成工作规范，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，要建立完善经常性走访联系群众工作机制，着力搭建联系群众、体察民情的新平台，推动走访联系群众工作制度化、规范化、常态化。要增强制度机制的完整性和科学性，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大活动成果。

2.加强监督评价。县委组织开展“三查三看”活动，采取座谈交流、问卷调查、网络或电话沟通等灵活多样的方式，清查各级党组织承诺的事项解决了多少，看群众满意不满意；清查正在办理的项目有多少，看措施得力不得力；清查未启动的项目有多少，看条件成熟不成熟，从而确保承诺事项件件有着落、事事有回音。

3.形成一批调研成果。组织干部在赴基层转变作风服务群众活动中，要围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关在解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展、如何加强基层组织建设等重点，积极探索研究，形成调研报告。调研报告要符合乡（镇）、村（社区）发展实际、贴合基层工作实际，在体现出理论性、前瞻性的同时，也要具有针对性、实践性和可操作性，为领导决策提供参考依据。

（五）检查验收、总结表彰阶段（10月中旬-11月初，为期半个月）

以“干部作风转变、服务群众满意”作为检验活动成效的根本标准，将党员干部赴基层转变作风服务群众活动纳入目标责任考核，对单位活动开展情况进行全面检查考评，认真总结工作中形成的好做法、好经验，不断巩固和扩大活动效果。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。建设局成立党员干部赴基层转变作风服务群众活动领导小组，在县委、政府领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对活动的具体指导。建立联席会议制度，定期研究有关问题，通报情况，共同督查落实。党政领导是开展活动的第一责任人，要亲自抓，班子成员要齐心协力共同抓，党员干部是直接责任人，要高度重视，扎实推进，形成一级抓一级，一级带一级的良好格局。

（二）配强力量，明确任务。赴基层党员干部的主要任务是：宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，做到家喻户晓；推进民生建设年、基层组织建设年、宣传思想文化基层建设年各项工作任务落实；了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷；总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。

（三）严明纪律，转变作风。广大党员干部要带头提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治任务，作为践行党的根本宗旨的集中体现，带着深厚的感情做好群众工作，竭尽全力解决他们最直接最现实的问题。领导干部要带头转变作风、带头深入群众、带头宣传群众，轻车简从不扰民、服务群众不添负。少数民族领导干部要充分发挥自身特殊优势，深入到基层一线，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明观点，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做好工作。

（四）严格督查，加强指导。要结合部门实际，分阶段作出部署。建设局成立专门督导组，定期不定期对开展活动进行督查或明查暗访，及时总结经验和发现问题，提出工作建议，促进活动健康有序开展。坚持考核考评与群众满意度测评相结合，坚决防止一般化、一阵风、图形式、走过场现象发生，务求取得显著成效。

（五）加大宣传，营造氛围。要高度重视此项活动的宣传工作，充分依托广播、电视等媒介，开辟活动专栏进行宣传。及时向县转变作风服务群众办公室报送活动实施方案、信息简报，反映活动中的新成效、新情况和新问题，特别是要大力宣传各级干部转变作风服务群众好做法，推出一批先进典型。要切实加大对外宣传力度，努力营造转变作风服务群众活动的良好氛围。

3.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇三

“走基层、转作风、改文风”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，根据中**省委讲师团《关于在全省**系统开展“走基层、转作风、改文风”活动的实施意见》（***发[2011]8号）要求，现就我团开展“走基层、转作风、改文风”活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市第十一次党代会精神，坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，践行“三贴近”，增进群众感情、强化群众视角、回应群众关切，更好地把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达民意统一起来，努力提高工作水平和能力，为推动**经济、政治、文化、社会、生态健康协调发展提供更加有力的理论支持、思想保证和精神动力。

二、工作安排

1、深入开展学习教育活动。一是组织全*干部认真学习党的十七届六中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和省、市第十一次党代会精神，并交流学习体会和心得。二是通过举办座谈会、辅导讲座等形式集中学习中央领导同志关于群众工作的重要论述和开展“继承光荣传统，弘扬优良作风”专

1题教育，邀请资深宣传思想文化工作者进行讲解，激励我*干部继承和发扬宣传思想工作光荣传统和优良作风。三是继续以“月读一书”为载体，开展干部读书活动，每月召开读书交流会，交流读书体会和心得。

2、深入开展调查研究活动。一是围绕加快*经济区建设，成立专题调研组，由团领导带队，深入我市部分县区、企业、部门，采取座谈、实地考察、问卷调查等形式，开展重大理论调研，并形成有一定应用价值的高质量调查报告。二是围绕党的理论创新成果，特别是围绕推进社会主义核心价值体系建设等重大理论问题，组织*内骨干深入开展调查研究，并撰写出有一定学术水平的理论文章或研究报告。三是结合我团自身实际工作，围绕推进“理论惠民”宣讲工作、理论宣讲示范基地建设和党的创新理论和热点难点问题，深入全市基层宣讲组织和现有宣讲示范基地，有针对性开展综合调查研究，并形成相关调查报告。

3、深入开展“理论惠民”宣讲活动。一是精心组织实施重大理论宣讲和形势政策宣讲。通过适时举办大型宣讲报告会、成立主题宣讲团、举办理论骨干培训班和利用广播、电视、网络等大众媒体等多种形式，面向全市集中开展社会主义核心价值体系、党的十七届六中全会精神、“弘扬**精神，努力建设**城”等主题宣讲活动，扩大宣讲覆盖面和影响力，推动兴起学习宣传贯彻党的创新理论和形势政策的热潮。二是深入推进理论宣讲下基层工作。以“四部门”联系会议为基础，进一步完善工作领导体制，通过工作例会、联络员会议等工

作机制，加强市领导小组对县区和乡镇街道宣讲工作的指导。精心设计全年理论宣讲课题，不断丰富课题库内容，突出主旋律宣讲，在市级宣讲员中开展 “百人千场”宣讲活动。同时，进一步巩固理论宣讲示范基地创建成果，抓好52家理论宣讲示范基地的建设和管理，发挥其在下基层宣讲中的示范和辐射作用。三是积极开展媒体理论宣讲。适时利用广播、电视、报纸等媒体开展形式多样的理论宣讲活动。充分利用“理论在线网”开展网络理论宣讲，深入开展网上理论宣传进社区、进农村活动，进一步巩固和扩大网上理论宣传阵地。

4、深入开展改进文风工作。一是通过开展理论研讨、文章阅评、范文学习、集体备课、群众评议等多种活动，深刻领会开展“走基层、转作风、改文风”活动的重要意义，切实增强对人民群众根本利益的理解、对国情、省情、市情的理解，对党和政府方针政策的理解，真正领会群众语言、学习群众语言、熟悉群众语言、运用群众语言，让群众能听得明白、听得进去，拉近与群众之间的距离，提高宣传群众、组织群众的本领。二是在处理日常公文和编写《*****》、学习辅导材料等通俗理论读物工作中，克服繁琐冗长、言之无物、抄袭作假、脱离实际的不良文风，倡导“短、新、实”的清新文风，切实提高文字材料的公信力、亲和力、吸引力和感染力。三是在面对面理论宣讲和媒体理论宣讲过程中，始终坚持运用百姓语言，注重事理结合，增强宣讲的感染力、说服力。无论是对重大思想理论问题的阐述，还是对现实问题的回答，都要力求语言通俗化、大众化、口语化，做到讲短话、实话，让百姓听得懂、听得进、愿意听。同时，注重用客观事实

说话，多运用百姓摸得着、看得见、信得过的事例，增进受众对党的创新理论的理解和认同。

5、深入开展理论咨询和服务。一是在日常工作中，采取定期和现场相结合的方式，向基层单位发放精心设计的理论调查问卷，广泛征求基层对理论的疑惑和需求。由专人将回收到的调查问卷进行梳理并提交团内专门会议进行研究，针对收集到的理论疑惑及需求，为基层提供针对性的理论服务和业务指导。二是利用参加全市科普周活动契机，通过现场设置理论咨询服务台、发放调查问卷、摆放理论宣传展板、发放理论读物和学习资料、播放编辑制作的理论宣传片等形式，吸引众多群众进行理论咨询和现场解疑释惑。三是通过各种途径收集整理相关素材，通过网络电子信箱为基层宣讲员提供学习参考和业务指导，每月两期，全年将累计制作24期电子版《**指导》。

6、开展结对帮扶活动。与*****社区开展结对帮扶活动。本着力所能及的原则，根据***社区存在的办公条件较差、人员相对不足等具体问题研究制订帮扶方案，将开展送报刊、送理论、送宣讲等多项帮扶措施。

三、实施要求

本方案是根据省委讲师团《关于在全省***系统开展“走基层、转作风、改文风”活动的实施意见》要求，结合我*实际制定的，在实施过程中，要把握好以下几点：

1、坚持做好规定动作。按照上级要求，认真组织开展“走基层、转作风、改文风”活动，确保环节不丢失，动作不走样。

2、突出实践特色。将“走基层、转作风、改文风”活动与建设学习型党组织活动相结合、与创先争优活动相结合。

3、结合实际创新。在保证实效的前提下，结合工作实际，大胆创新，积极探索各种行之有效的载体和实践活动。

4、强化组织领导。单位主要领导作为第一责任人，将把开展“走基层、转作风、改文风”活动作为我团践行党的群众路线的重要抓手，高度重视，精心安排，确保活动有声有色，取得实效。

中共******

4.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇四

为切实统一思想，转变工作作风，提高素质，打造一支优秀的管理团队，切实提高工作效率和行政执行力，适应煤矿安全生产的需要，经公司党政联席会议研究决定，在全公司范围内开展以“热爱企业，热爱岗位，热爱自己；讲原则，讲大局，讲团结，讲纪律，讲奉献；树正气，树信心；提高素质，提高执行力”（简称“三热爱、五讲、两树、两提高）为主题的作风纪律整顿活动。具体实施方案如下：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实省公司董事长、党委书记于顺德同志在2011年12月7日省公司安全办公会议上的讲话内容为主，以树立正确的人生观、价值观为导向，把提高认识，转变观念，改进作风，加强责任心，增强执行力为着力点，切实解决各级领导班子和党员干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步强化“少说多干、不事张扬、务实创新、真抓实干”的工作作风，努力在全公司内营造勤政、廉洁、务实、高效的干事创业氛围，为公司健康稳定的发展提供坚强有力的思想保证、组织保证和作风保证。

（二）目标要求。通过此次整顿活动，着力解决各级党

员干部思想认识不够、履行职责不到、执行能力不强、学习态度不正、工作效率不高等问题，使公司广大党员干部的思想观念明显转变，责任意识明显增强，执行能力明显提升，学习氛围明显厚浓，工作作风明显改进，工作纪律明显加强，工作行为明显规范。

二、主要内容

开展思想纪律作风整顿活动，重点对照检查和解决好以下五个方面的问题：

（一）思想意识。查能否深入学习贯彻科学发展观和省公司董事长、党委书记于顺德同志讲话精神，认真贯彻执行省公司和区域公司的重大决策部署；能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕当前工作重点，积极谋划、狠抓落实，是否存在自我感觉良好，工作差不多，可以歇歇气的问题；是否思想僵化，自我封闭，按部就班，缺乏创新精神等问题。

（二）执行能力。查工作落实是否到位，对照目标任务，看省公司、区域公司的工作安排部署是否棚架，安排的重点工作是否落实，看哪些工作部署了没有落实，落实了没有到位，是否存在对省公司、区域公司重大决策和重要部署贯彻执行不力、阳奉阴违的问题；是否存在有令不行、有禁不止的问题；查是否存在为了单位或部门利益，不顾大局，搞上有政策、下有对策、损害群众利益等问题；查是否存在作风

飘浮、不思进取、敷衍应付等问题，工作有措施无落实、有目标无考核、有布置无结果，有始无终、虎头蛇尾现象。

（三）工作纪律。查领导班子是否团结协调，政治纪律是否严格遵守的问题；查是否存在组织观念淡漠、自由散漫的问题；是否存在造谣生事，拨弄是非，破坏和谐的问题；查是否存在单位人心不顺，风气不正，拉帮结派，扯皮内耗，闹不团结等问题；查是否遵守劳动纪律，有无值班期间脱岗、漏岗、通信不畅、迟到早退，上网炒股、聊天、玩游戏的问题。

（四）工作状态。查工作态度是否端正，有无强烈的事业心和责任感，能否把主要精力集中在干事创业上，善于把上级精神和单位实际结合起来，积极主动地开展工作；查是否存在工作不切实际，贪图虚名，好大喜功，搞花架子，做表面文章，弄虚作假的问题；查是否存在工作讲的多做的少，布置多检查少，以会议落实会议，以文件落实文件，回避矛盾，不敢碰硬，临阵退缩的问题；查是否存在精神萎靡不振，工作松松垮垮，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题；查是否存在工作责任不清、推诿扯皮，甚至失职渎职等问题。

（五）廉政建设。查是否认真学习、严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，有无违反上述规定的行为；查是否违反公务费用支出管理规定的问题；查有无损害企业形象，领

导干部不作为、乱作为，人为设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事的行为。

三、方法步骤

这次思想纪律作风整顿活动从2011年12月19日开始，至2012年1月19日结束，具体分四个阶段：

（一）动员学习阶段（2011年12月19日—12月25日）。主要任务是召开思想纪律作风整顿动员大会，进行广泛深入的思想动员，对整顿活动进行安排部署。

1、学习内容：重点学习省公司董事长、党委书记于顺德同志在2011年12月7日安全办公会议上的重要讲话精神和我公司关于思想纪律作风整顿活动实施方案。

2、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题讨论的形式。机关各部室及各煤业公司要结合各自工作实际，根据统一安排，制定学习计划，明确学习要求，确保取得实效。

3、学习时间：各单位组织集中学习不得少于3次，党员干部要通过学习撰写个人心得体会。

（二）查摆问题阶段（2011年12月26日—2010年1月3日）。主要任务是对照这次思想纪律作风整顿提出的五个方面内容，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题。要通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等方式，广泛征求本单位党员、干部、职工的意见和建议。各级领导班子要集中2—3天时间，在本单位内开展谈心活动，主动查找分管部室、单位和个人存在的问题。在此基础上，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要认真查摆近期来在思想观念、执行能力、工作纪律、工作作风、廉政建设等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向，并坚持边查边改，对查找的问题及时纠正、及时整改。

（三）集中整改阶段（2012年1月4日—1月10日）。主要任务是针对查找出的问题，及时梳理归纳，认真分析整改。坚持开门整改，针对思想纪律作风方面存在的突出问题，广泛听取党员干部、基层职工的意见和建议，并制订整改方案，明确整改目标和时间。坚持分层整改，属于领导班子问题的，由班子成员负责，夯实责任，尽快整改；属于党员干部个人问题的，要加强教育引导，及时督促整改。对那些群众反映强烈的问题，要明确期限，限时整改；对新暴露出来的问题，要坚持发现一起，整改一起。凡查找出来的问题改而复生，出现反弹的，要追究单位主要负责人的责任。公司党委设立的员工意见箱和举报电话接受群众的举报和反映。

（四）总结验收阶段（2012年1月10日—1月19日）。主要任务是对思想纪律作风整顿活动进行检查验收和总结。首先，进行自查。各单位要组织领导班子和全体干部，按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。在自查过程中，要有

针对性地完善各项制度，建立干部思想纪律作风建设的长效机制。第二，检查验收。公司党委思想纪律作风整顿活动领导小组办公室统一组织对整改情况进行检查验收、监督评议。验收不合格的，要查缺补漏，限期整改。对未能自查自纠的问题一经发现查实，要公开从重予以严肃处理。公司党委思想纪律作风整顿活动领导小组办公室将及时公开各单位的整改情况，自觉接受群众监督。第三，召开总结大会。整顿结束后，召开思想纪律作风整顿活动总结大会，表彰先进典型，通报处理违法违纪、问题严重的干部，巩固和扩大整顿结果。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。开展这次思想纪律作风整顿活动，是深入贯彻省公司董事长、党委书记于顺德同志的讲话精神，把提高思想认识，树立安全“零理念”意识，增强责任心，加强队伍建设，严明劳动纪律为重点工作来抓。各单位要高度重视，结合实际，周密安排，精心组织，切实把思想纪律作风整顿活动摆上突出位置，从组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责人是思想纪律作风整顿活动的第一责任人，既要抓紧抓好本单位的整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。为加强对思想纪律作风整顿活动的领导，公司成立思想纪律作风整顿活动领导

小组。领导小组下设办公室，具体负责思想纪律作风整顿活动的日常工作，并指导思想纪律作风整顿活动的开展。各单位要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导责任。

（二）强化督查，务求实效。公司思想纪律作风整顿活动领导小组将派出督导组对各单位思想纪律作风整顿活动开展情况进行督促检查。对职工群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督查。对在整顿活动中发现问题较多的干部，要区别不同情况，分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整，直至依法依纪进行处理。各单位要进一步严肃工作纪律，确保这次整顿活动“人员、时间、精力、措施”四到位。对重视不够、组织不力、整顿工作走过场的，要追究单位主要领导的责任。

各单位要坚持把思想纪律作风整顿与促进工作、推动发展结合起来，以整顿促工作，用发展看整顿。要通过整顿，真正解决好党员干部思想纪律作风方面存在的主要问题，解决好当前存在的突出问题，为今后各项工作任务的顺利发展奠定一个良好的基础。

附：公司思想纪律作风整顿活动领导小组成员名单 组 长：李国庆

副组长：尹百灵 张进宝 祁振松 张土中 封丙申 张彦超 郑根生

成 员: 机关各部室负责人 领导小组下设办公室：

主 任：尹百灵 副主任：史洪涛 成 员：邵群轻 郭跃跃 柏 洁 王 磊

2011

5.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇五

一、指导思想和意义

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为抓手，全面推进自治区第八次党代会精神贯彻落实，按照地委扩大会议部署，完成县委十届三次全委（扩大）会议目标任务，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，千方百计把自治区党委、地委和县委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实，确保自治区第八次党代会、地委扩大会各项要求和县委十届三次全委（扩大）会议目标任务见到成效，确保基层基础工作取得显著成效，乡域辖区和谐稳定，经济平稳快速发展。

二、加强组织领导

成立二道桥乡“干部赴基层转变作风服务群众活动”主题实践活动领导小组。组成人员如下：

组 长：黄 永党委副书记、纪委书记

副组长：木拉别克 党委副书记

钮 煜党委委员

朱建辉党委委员、政府副乡长

朱留印党委委员、武装部长

陈红飞党委委员、组织员

多斯德克 政府副乡长

刘亚琴科技副乡长

成 员：高 健 党政办主任、纪检、扶贫干事

库 来 工会主席、妇联主任

石振彬 团委书记、劳动保障所所长、综治干事

林全利 派出所指导员

初 良 畜牧兽医站站长

郑明德 纪委委员、财政所长、农经站站长

包尔江 司法所所长

叶尔兰 兼职统战干事、民政干事

叶勒波 学校校长

阿依努尔 卫生院院长

赵 敏 政府文书、宣传干事

马晓云 党委秘书、兼职组织员

领导小组下设办公室，内设综合秘书组、宣传组、督导组，办公室主任由陈红飞同志兼任，工作人员从相关部门抽调。

三、主要任务及措施

（一）广泛宣传自治区第八次党代会、地委扩大会和县委十届三次全委（扩大）会议精神。一是面对面宣传教育群众。采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会、地委扩大会和县委十届三次全委（扩大）会精神，宣传自治区、地区和我县出台的惠民政策，以及正在推进的各类民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到新疆、塔城地区和额敏县经济社会发展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的历史变化，增强各族干部群众推动额敏经济社会等各项事业又好又快发展的使命感和责任感。三是广泛开展政策法制宣传教育。组织宣讲队，巡回向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把各族群众的思想和行为引导到追求共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来，推进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。四是活跃基层文化。充分利用好村队文化阵地，开展丰富多样的文体娱乐活动，宣传各族群众在维护祖国统一的伟大事业中共同团结奋斗、共同繁荣发展、共建美好家园的先进典型和动人事迹，丰富群众精神文化生活。同时，将通俗易懂、可读性强、能够入脑入心的学习宣传资料编印成册，及时发到千家万户，做到基层群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育。

（二）全力落实以“四知四清四掌握”工作机制维护社会稳定为主要内容的维稳工作。一是深入做好社情动态的摸底排查工作。把深入开展社情动态摸排工作作为当前的首要任务，发挥好下派工作队职责，按照“四类管理”法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。及时收集各类信息，掌握社情动态，尤其对重点人员、重点部位、流动人口、出租房屋等情况要重点了解掌握，做到当日清、动态准、不留死角。二是切实加强群防群治体系建设。加强专职联防队、村治保主任、“十户长”和信息员队伍建设，发挥其来源于群众、善于做群众工作的优势，发动居民群众自觉参与维稳工作，建立基层党组织、维稳队伍、居民群众共同参与的群防群治工作体系。同时，按照已划定的干部责任片区，分片组织巡逻保卫力量，分片落实责任，不间断的开展24小时治安巡逻保卫工作。三是依法加强宗教事务管理。认真贯彻党的宗教工作基本方针，全面落实宗教场所、宗教人士、宗教活动管理的政策法规，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。健全爱国宗教人士聘用、管理、培训、生活照顾等制度，推行村党组织成员和村干部任寺管会负责人制度。落实领导干部联系宗教场所，定期与宗教人士谈话制度，对所有宗教场所做到每天走访，对所有讲经内容都进行严格把关。四是加强意识形态领域反分裂斗争。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，牢牢掌握意识形态领域主动权，唱响主旋律，打好主动仗。落实好日分析、周研判等制度，密切关注辖区社会思想动态，完善舆情信息汇集和反映机制，及时发现倾向性、苗头性问题，及时汇总梳理动态情况，提前制定处置措施。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织专门力量巡回宣讲。加大对政治类、宗教类等非法宣传品查缴打击力度，坚决堵住各类噪音、杂音传播途径。

（三）全面推动各级干部转变作风。一是加强宗旨观念教育。认真教育和引导广大党员干部坚持走群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确处理群众关系的方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是认真落实党建责任。强化基层党建工作领导责任和维护社会稳定的政治责任，完善落实党政班子成员党建工作责任分解制度，引导基层党政班子成员强化抓本职工作、抓分工范围内和联系点党建工作“一岗双责”意识。建立健全领导包联机制，落实乡领导干部包村联点、机关干部驻村工作制度。三是建立联系群众“五项”制度。各级领导干部调查研究一竿子插到底、各级干部直接联系一批基层群众、各级干部广交一批各民族朋友、年轻干部到一线锻炼、基层干部坚守一线，做到所有基层群众都有干部联系。四是强化服务群众“五项”工作。强化领导下访接访、强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作、强化部门包村工作、强化站所单位与村队共建，做到群众有问题能得到及时解决。五是健全群众工作“四项”机制。健全矛盾纠纷排查机制、健全基层权力公开运行机制、健全基层综治维稳协调机制、健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，推进从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。

（四）大力推进民生工程建设。一是认真抓好安居富民、基础设施、社会保障等重点民生工程。突出抓好安居富民工程建设，加强住房保障，提升居民幸福指数，进一步加大事关农牧民群众生产生活基础设施建设力度，确保全乡各族农牧民安居乐业。二是切实提高教育设施建设和教学质量水平。加大对教育设施的建设力度，坚持教育优先发展战略，大力推进双语教育、规范发展学前教育，力争在年内普及学前两年“双语”教育；加强教育教学研讨，借鉴内地先进的教育教学经验，进一步提升教育质量。三是加大转移就业人员技能培训力度。充分发挥乡劳动保障所和团委、妇联作用，努力实现转移劳动力由体力型向技能型转变。不断提高劳务输出的组织化、规模化和规范化水平，努力实现农村富余劳动力有组织、长期性转移。四是加强公共卫生设施建设。加快农村医疗卫生服务网络服务体系建设，加大医疗设施和设备投入力度，逐步改善乡卫生院条件，加大医疗技术人员培训力度，努力提高卫生技术人员业务能力和服务水平, 努力实现“小病不出乡、大病不出县”的目标任务。五是落实自治区第八次党代会提出的“五个一”要求。摸清情况、主动作为、强化措施、细化责任，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。

（五）全面落实基层建设年各项部署。一是继续优化农村基层党组织设置。从阵地建设管理、人员配备、管理体制、工作制度、集体资产管理等各方面入手，积极探索，创新管理思路，实现党的组织、党的工作和维稳责任全覆盖。二是加快发展壮大集体经济。深入实施“统筹城乡基层党建、推动城乡共同发展”工程，规范运行“两议三审四公开”民主议事机制，进一步探索发展壮大集体经济新途径，建立村级集体经济扶持基金，指导村级党组织落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度，探索多元化发展模式，破解集体经济发展难题，努力实现地区关于额敏县集体收入3万元以上的村达到90%以上的目标要求。三是集中抓好后进基层组织整建工作。注重结合2011年底村队党组织考核结果、村干部双述双评、换届走访入户等，对村队党组织进行分类定等，实施“好村带差村、强村带弱村、大村带小村”，树立典型；加大工作指导帮扶力度，转化升级较好和一般等次；对“差”等次基层党组织，由党委主要领导亲自包联，并至少配备5名以上综合素质较高的工作队成员驻村开展工作，努力实现在今年7月1日建党节前摆脱后进基层党组织落后局面。四是积极推进工作创新。指导基层党组织开展党建工作创新，完成《千名农村党员干部素质提升工程》等创新项目的推广运用，培育1-2个具有乡域特色的农村基层党建工作品牌。

四、相关工作要求

（一）高度重视，配强工作力量。按照自治区党委、地委和县委的统一部署，开展干部赴基层转变作风服务群众活动从2月开始到11月结束。县委分别向17个乡（镇）场派出了工作队。各单位也要切实提高思想认识，真正把那些能力素质好、群众观念强、熟悉基层、懂双语的优秀干部，特别是少数民族干部派下去帮助开展工作。乡派工作队，将由包村领导干部带队负责，与县派工作队混合编队，尽快深入到村队，按照本方案的措施内容要求，切实扑下身子，协助村队党组织做好各项工作。原则上重点村队工作队成员不少于5名。

（二）注重实际，明确目标任务。各级少数民族领导干部要充分发挥自身特殊优势，采取多种方式到基层去，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明立场，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做工作，坚守一线做工作。要注重大力宣传自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议精神，做到家喻户晓；注重推进民生建设年、基层组织建设年、文化教育发展年各项工作任务落实；注重了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；注重倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；注重排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷，协助重点人员教育转化，协助做好后进基层组织整顿工作；注重总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。

6.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇六

服务群众第三阶段活动实施方案

根据地区转变作风领导小组办公室发阿转办发【2012】17号文件精神，地区招商局干部赴基层转作风服务群众活动从 5 月 1 日 至8月31日开始已转入“转变作风、狠抓落实阶段”阶段，现结合我局实际，特制定地区招商局干部赴基层转作风服务群众活动第三阶段实施方案。

一、指导思想和目标要求

以地委扩大会议精神和大宣教活动精神为重要思想指导，紧盯“干部赴基层，转变作风，服务群众”的目标，以“联村联户，为民富民”为抓手，切实接受解决干部队伍作风方面存在的突出问题，推动我局领导班子，干部队伍进一步把作风转变到为民服务狠抓落实上来，已落实促进工作，靠实干推动发展。

二、基本原则

1、坚持突出重点的原则。围绕全地区开展的“民生服务年，作风转变年，党风廉政年”等活动搞好政务服务。通过活动的开展，全面提高招商局干部队伍素质，服务基层精神、督办落实能力，努力使全局干部思想认识明显提高，工作作风明显转变，为促进全地区经济跨越式发展提供强有力的政务服务保障。

2、坚持领导带头的原则。要把这一阶段活动贯穿于工

作之中，强化工作措施，加大工作力度，形成长效机制，确保我局干部职工在工作作风方面存在的突出问题得到有效的解决。

3、坚持狠抓落实原则。把转变作风，狠抓落实贯穿于经济工作社会发展的全过程，坚持求真务实，真抓实干，真正以活动开展促进作风转变、以作风转变推进招商局各项工作取得新的突破。

三、重点内容

结合招商局工作实际，着力解决三个方面的问题 一是干部群众“牵手”行动。以“六个一”为抓手，既：走访一户农户，结交一批农民朋友，帮助制定一个切合实际的发展计划，帮助解决一批群众关注的热点难点问题。每名干部牵手帮扶一户以上的群众，在精神和物质上给予必要的扶助和支持。

二是扎实做好“五小”工作。通过走访。做好“五小”，既：解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件工作，切实将矛盾化解在基层，解决在一线。

三是全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动。

四、具体要求和下一阶段的打算

们将继续巩固第一、二阶段的成果，并按照地委、行署的统一部署，认真做好第三阶段的工作。一是领导班子和领导干部要针对作风建设方面存在的突出问题，按照地委、行署提出重点问题制定具体的、指导性强的整改方案，并提出改进目标和方法，明确整改重点，落实整改措施，确定整改时限。二是认真解决突出问题。对那些需要解决而又能解决的突出问题要集中一段时间进行整改，并要向群众公布整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。三是继续坚持走访群众活动，把“赴基层、转作风、服务群众”形象与为群众办实事结合起来，做到察民情，访民意，暧民心。

地区招商局

7.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇七

主题实践活动心得体会

2012年6月4日，厂里组织召开全体干部大会，会议以关于开展“下基层 转作风 提素质 促发展”主题实践活动为主导，主要是针对队伍建设、管理问题，尤其是执行力和工作作风问题，开展的一次转变思想、强化作风、深化管理、提升素质和促进发展的主题实践活动。

本次实践活动的目的是为锻造一支执行力强、作风过硬、素质高的干部员工队伍，理清工作思路，转变工作作风，围绕“发展、转变、和谐”三件大事，加快转变发展方式，继而全面做好“上得去、稳得住、管得好、可持续”工作，从而适应油田公司“发展大油田、建设大气田”的工作要求。

我认为，首先要深刻理解本次活动的重要性和必要性；其次要深刻剖析我们所面临的形势和责任，以及管理现状和我厂组建成立以来的管理经验；最后根据我们的目标、责任、现状及以往的管理经验总结出具体对本次实践活动的想法和做法。

一、目前的现状

就我厂目前队伍现状看，新生代员工是我们队伍当中的主力群体。这个群体的特点是人员年轻、工作时间短、高学历、、成分复杂、用工形式多、专业杂、并且大部分都是独生子女。其自身特点是，比较看重自身的权利和利益，强调自我，心理承受力差。所以做年轻员工的思想引导、理念教育，增强新员工“遵循标准、敬业奉献”的文化价值认同，是摆在我们面前的现实问题。

同时，我们的中层管理人员的管理思路、工作方式、水平参差不齐，与公司及厂领导的要求和期望相比还存在一定差距，管理人员工作经验还比较缺乏，技术人员创新意识和解决问题能力还要进一步增强；基层操作人员综合素质和业务技能水平还有待进一步提升；缺乏差距意识，以及不能从实际工作中总结、反省存在的问题与不足；没有学习充电的主动性和方向性。从而造成政令不畅、执行力低下的状况。

二、紧扣本次实践活动的主旨，结合实际，扎实推进，确保活动取得实效。

㈠下基层

采用本次实践活动中提出的“业务在一线指导，服务在一线体现，政策在一线落实，情况在一线了解，问题在一线解决，形象在一线树立”

工作法。以“深入基层、贴近员工、发现问题、解决问题、促进发展”为目标，切实做到“听、问、送、促、帮”。

我们做为生产辅助部门的人员要亲自下到基层，深入一线工作，具体做好以下几方面的工作：一是要认真落实今年工作目标责任制，全面完成单位（部门）全年各项工作计划和工作任务；二是要深入基层了解我厂生产需求，征求意见，听取建议，团结协作，群策群力，提高我厂经营工作管理效能；三是要按照部门的职能职责范围，有针对性地解决实际存在和出现的新问题，加强沟通，营造和谐工作氛围；四是要检查落实制度执行情况，指导工作，纠正违规操作，规范工作流程，宣贯制度政策，从而推进我厂经营管理工作的顺利开展。㈡强作风

1、强化学习建设

一是要通过集中学习和自学等形式，让我们的员工认识到创建学习建设是企业生存和发展的需要，也是自身的需要。把学习当作人生的一个目标、一种生活方式。二是要建立“终身学习、全员学习、全程学习”的理念，强调与工作不可分离的学习。“学习工作化、工作学习化”，通过一切形式的学习，融入到自身的工作当中，通过学习提高技能，完善自我。三是要结合工作专业特点组织开展定期的学习活动，例如财务科从2012年年初坚持每周通过我厂视频系统组织财务人员和厂属各单位（部门）的经管人员学习集团公司、油田公司财务方面的法规、政策、制度、财务工作所涉及的相关操作系统，以及通过我厂腾讯通信息平台建立财务人员、经管人员工作交流群等学习方式，做到了有组织、有理论、有实践、有交流、有辅导，形成了一对一、一对多、多对多、有针对性的学习和交流形式。在某种程度上达到了我厂生产经营管理中的即时问题即时解决的效果，这样即提升了员工专业技术素质，同时也提高了生产经营管理的质量。

2、强化工作作风建设

强化工作作风建设必须要健全工作制度，转变工作作风，尤其是我们辅助生产职能部门要围绕服务质量和管理水平的提高为工作方向，健全和落实各项工作制度，紧密结合工作实际，将整改措施贯彻落实到工作实践中，实现工作作风的根本性转变。需从以下几方面入手：

1）明确岗位工作责任。对工作职责和岗位职责进行修订，使每个工作人员都明确自己的工作内容和工作要求，使每一项工作任务都落到实处，做到责任有界定，工作有目标，考核有依据。并坚持责任追究制度，对工作中的失误首先由部门主要负责人承担责任，而后在部门中对直接责任进行责任追究，同时认真查找原因，分析总结教训，使大家引以为戒。

2）规范工作流程，出台每项工作的办事程序，科学合理地处理好从上级领导到工作人员的层级性的纵向关系和岗位之间、部门之间的横向关系，以严密有序的纵向和横向工作流程的规范运行，避免工作环节的断裂、缺失和紊乱；规范工作依据，理清所有工作的法律法规、制度文件等依据，坚持原则，秉公处事；规范工作行为方式，在工作任务的接受、传达、调研、处理、组织、协调以至行文表达等一系列的环节中，操作规范，作风谨严，力求做到训练有素。

3）全面提高工作效率。按照简洁快捷的原则，合理简化办事手续，提高办事效率。凡上级部门和我厂明确规定办理时限的事项，必须在规定时限内完成；已在受理承诺中承诺办结时限的，必须及时兑现；一般性事务能当场办结的当场办结，由于无法克服的因素不能及时解决的，要给予充分理由，解释清楚，并尽力缩短办理时限；强化质量意识和时间观念，对所要办理的工作事项，依据轻重缓急列出办理日程表，依序按时保质保量地给予办理；加强通过规律的探求和掌握、方式方法的探索与创新，以及部门、岗位间的协同努力，使各方面的工作效率得到全面提高。

4）努力提供优质服务。树立服务意识，强化“服务员”的角色定位，促进职能转换和作风转变。在工作承接中切实做到：言谈举止要礼貌、热情，以诚待人；进行介绍、解释和答复时要耐心细致；对待员工所提出的问题和要求，要以换位感受与思考来体察和理解服务对象的困难和忧虑，想其所想，帮其所困，在力所能及的情况下，尽心为其解决实际问题。

5）积极开展工作调研。多种形式地加强与其他部门的沟通交流，深入一线进行调研，虚心听取意见和建议，以员工的视点反观我厂整体工作，衡量管理水平，检验服务质量，发现问题，查找不足，进而研究解决问题的对策，不断改进工作。通过对话恳谈，增进相互间的了解，促成良好工作氛围的形成。

3、强化生活作风建设

对于我们的管理人员来说，生活作风建设尤为重要，要严于律己，要生活正派，情趣健康，自觉抵御不良习气的侵蚀。要在生活上崇尚简单化与人友善相处，自尊自重，树立积极向上的人生观、世界观、价值观；崇尚勤俭节约、艰苦奋斗的生活作风，自觉执行我厂提倡的节能降耗要求，净化“娱乐圈”、“交友圈”。

㈢提素质、促发展

1、强化学习，学以致用

在日常工作中，我们常常凭借着自己的热情和已有的一些知识干工作，对新形势下出现的一些新问题不知所措，没有或很少有有效解决问题的方法，在思路和办法上显得十分被动，更谈不上创新。我们要将善于学习、善于运用所学知识，作为提高干好工作的能力水平、开拓工作、创造业绩的途径，勇于克服学习上的畏难情绪和各种障碍，定制度，定措施，强化学习运用新知识的能力，增强素质，提高水平，构建学习型单位，提高队伍整体素质，促进我厂管理工作的发展。

2、讲求团结，树立正气

从自身做起，严格要求自己，公正无私，办事公道，不断提升自身的人格魅力，通过榜样影响队伍增强整体凝聚力。要严格遵守党的纪律，遵守国家法律法规和单位的各项规章制度，按组织程序办事，言行一致，谦虚谨慎，不骄不躁，充分调动班子成员和干部员工的积极性，激发工作热情，发扬民主作风，维护单位的团结，更好地履行岗位职责。

3、端正作风，加强纪律

树立大局意识，强化宗旨观念，切实改进自身及单位团体的工作作风，密切联系同事，脚踏实地，严格以党的纪律约束自己。时刻查找自身存在的问题、缺点和不足，用过硬的作风，做好管理工作，为推动我厂跨越式发展提供精神动力和智力支撑。

4、开拓创新，有所作为

树立远大的理想，保持好昂扬向上的精神状态，憋足干工作的劲头，消除一切消极、颓废、依赖思想，切实改变被动干工作的错误做法，在部门内部带好头，把握好方向。结合实际工作所面临的新形势，以严谨细致的工作态度，克服目前的困难，坚定不移开展管理工作的新局面。克服作风漂浮、脱离实际的倾向，增强工作的针对性。要认清形势、抢抓机遇，坚定信心、知难而进，立足实际、统筹兼顾，不断开拓创新，进而强力推动我厂的快速发展。

8.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇八

活动工作汇报

新闻战线开展“走基层、转作风、改文风”活动，是坚持党的新闻事业性质宗旨、履行新闻工作责任使命的必然要求，是落实“三贴近”要求、增强新闻宣传吸引力感染力的重要途径，是加强队伍建设、提高新闻工作者综合素养的有效举措。活动开展以来，我台按照中央、省市委宣传部、县委宣传部的统一部署，广泛动员、精心织织、狠抓落实，坚持和发扬党的群众路线优良传统，进一步提升队伍素质，全面提高新闻宣传工作水平。现将活动总结汇报如下：

一、认真学习、广泛动员

中宣部五部门《关于在新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见》实施以后，我局立既组织全县广电系统新闻从业人员进行了学习，将文件复印发到每一位采编播人员手中。召开局委会，研究制定了《庆城县广电局开展“走基层、转作风、改文风”活动实施方案》，成立了以局长为组长，台长为副组长，副台长各部室主任为成员的活动领导小组。召开全局职工大会，就开展“走基层、转作风、改文风”活动进行了动员和按排部署，进一步把“走基层、转作风、改文风”作为切实改进电视宣传和加强队伍建设的突破口。

二、精心组织、成效显著

活动开展以来，局台先后组织了全体新闻工作者开展学业务、强素质、创一流活动；采取“请进来、走出去”的方式，请专家和学者“传经送宝”，举办了庆城县《法制新时空》栏目研讨会，通过加强业务培训，不断提高新闻工作者的业务水平。在《庆城新闻》中开设“记者在基层”专栏，从8月份开始，我台组织采编播人员先后深入卅铺、南庄、太白梁、驿马等乡镇和重点工程建设项目一线，先后采写了：《特写：张老汉的养老观》、《夸夸咱们的支书贾天喜》、《政务大厅：面对群众“零距离”》、《关注问题校车》《身边的榜样――全国道德模范提名奖获得者张庆龙》《城市的美容师》《我县实施药物零差率让利群众300万》等一批来自基层的稿件优秀稿件20多篇，全方位、多视角、立体式地报道庆城经济社会转型发展的良好态势。

三、建立机制、强化管理。一是完善考评奖励机制。实施了“走基层、转作风、改文风”的工作考核机制，作为硬性指标，明确量化要求，记入工作档案，纳入年度考核，做到奖罚并举、奖优罚劣，建立完善推动这项活动广泛、持续、深入开展的长效机制。特别要求今年新进的记者、编辑先行到一线锻炼，锤炼思想作风，增长真才实学，为今后的工作积累经验，打实基础。

二是建立了台长带记者到基层采访机制。确定每周有一名台长带领记者深入基层，认真调研群众生产生活的新情况、新变化，全面了解基层，努力融入群众，切实增强对省情、市情和县情的理解，对党和政府方针政策的理解，对人民群众根本利益的理解。

三是实行节目评审制。每周选取一两期新闻专题节目，组织全台职工观摩，由评审会点评，发现记者采访中存在的问题，与中央、省市台节相比，查找本台节目与上级台节目的差距，从而提高本台节目质量。

9.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇九

一 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻落实中央关于做好新形势下群众工作的部署和中央领导同志关于在新闻战线加强群众路线教育的指示精神，引导本报全体采编人员牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立马克思主义新闻观，坚持“三贴近”原则，在新闻宣传和舆论引导工作中自觉站稳群众立场、增进群众感情、运用群众语言、回应群众关切，更好地宣传党的主张、坚持正确导向，更好的反映人民心声、通达社情民意，不断提高新闻宣传质量水平，树立新闻工作者良好形象。

二 预期目标

1、与一些平时关系一般的单位、部门、县区建立良好的感情，为以后的新闻采访奠定坚实的基础，掌握更多的线索渠道。

2、培养记者，锻炼队伍，每个记者都要安心调研几个事，改变浮躁的作风。

3、真正拿出部分鲜活性、有思想性的作品，促进文风的转变。

三 采访方向

可关注一些以前很少被关注，不被人了解的职业，或者辛苦的岗位。亦可关注一下农民，特别是农村的精神文化生活，留守的孩子等。可走进社区，关注居民喜怒哀乐，拉近与居民的距离，扩大晚报在社区的影响。以百姓视角报道，体现人文关怀。

四近期采访内容

发现身边人、身边事儿与社区蹲点相结合，一线感受与调查研究相结合。

1、体验并展现城市及周边的小人物的生活（栏目：走基层·人物）。比如：蔬菜批发商、维修工人（如燃气维修）、特教老师、投诉热线接线员、片警、殡葬服务人员、收银员、导购、气象观测工、物业服务人员、社区干部、农民工„„尽量展现这个城市角角落落不为人知又不或缺的职业，也可以是大家都熟知的人或职业，如环卫工、公交司机等，但要展现其不为人知的一面。

2、社区蹲点（栏目：走基层·巷报）。比如：适时派记者蹲点一个至两个社区，要求每周出至少两个社区版，实行包版制。

除社区蹲点外，11月中旬至12月底，记者、编辑到社区，结合发行，扩大晚报影响。实行编采合一包版制，进社区记者每周至少两个版的社区稿。

3、展现广大农村人的生产生活及所需关爱（栏目：走基层·原野）。比如：秋收季节，派记者到农村，关注一个普通农民，忙活一年能收“几斗”？ 到农村学校，反映农村教育与城市的差距，农村学校的条件。进村入户，关注留守儿童、老人问题。深入农村，调查农民的精神文化生活。

五 采访要求

要与被采访对象同吃同住同劳动，真正写出有看点的东西，切忌走马观花，报道人尽皆知的事情。

采访要抓“新闻”，不是只做见闻，要有记者的思考，要有深度。

报道形式提倡多写消息、写短稿、多拍图片，长稿每篇也须控制在2000字以内。

每个记者每周至少有一篇报道，报纸每天不少于一篇报道。

沂蒙晚报新闻中心

10.开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案 篇十

日期：2013年12月06日 18:29:32

【梅州电大 办公室报道】为贯彻落实十八届三中全会精神，做好党的群众路线教育实践活动的准备工作，切实加强系统建设，努力向开放大学转型。市电大班子研究决定，开展“转作风、下基层”调研活动，按照党组书记、校长李志钧同志要求，11月26日-28日，由两位副校长分别带领调研组到各县（市、区）电大调研。

调研活动得到各县(市、区)电大的密切配合，由校领导带头，组织骨干力量参与座谈交流。调研组和各县（市、区）电大就有关如何推进系统建设，加强考风考纪工作，扩宽招生渠道，提升科研水平，电大未来发展方向等进行了深入而坦诚的交流。大家一致认为应该进一步加强系统“内涵”建设，严抓考风考纪，并且不断向中职院校、农村、企业等扩宽电大招生宣传渠道，同时要依据《梅州远程教育》这一平台，不断提升电大系统科研水平；并要不断完善终身教育体制，开展社区教育、农村远程教育等，将电大建设成为全民终身学习中心。