工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲

工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲（共10篇）

1.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇一

2017年社会治安防控领域创新能力

建设项目

资金申请报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 国务院有关部门、直属机构办公厅（办公室），各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、公安厅（局），各计划单列市发展改革委，有关中央管理企业：

为贯彻落实《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》（发改高技〔2015〕1303号），着力提高社会治安防控领域自主创新能力，提升社会治安防控现代化水平，服务平安中国与法治中国建设，现决定组织实施社会治安防控领域创新能力建设专项，构建社会治安防控创新网络。现将有关事项通知如下：

一、专项总体思路

当前，我国社会公共安全风险因素日益增多，安全防控难度不断加大。为满足人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的需要，针对治安、反恐、交通、消防、信息网络等安全隐患防控关键技术供给不足等问题，按照突出需求导向、兼顾防控并举、坚持重点突破的原则，围绕预警防范、治安防控和警务指挥救援等环节建设布局相关创新平台。加强重大技术装备及产品的研发和工程化，以提升立体化社会治安防控体系创新能力为着力点，构建社会治安防控创新网络，提高社会公共安全保障能力水平。

二、专项目标

利用2～3年时间，建设一批社会治安防控领域创新平台，为相关技术创新提供支撑和服务，提高社会治安防控技术水平，提升治安防控效能，改进警务工作方式，推动社会治理能力现代化。通过建立和完善技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进相关产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。

三、专项建设内容和重点

（一）提升预警防范能力

1、火灾监测预警与蔓延防控技术国家工程实验室。针对我国超高层、地下、城市综合体等建筑规模结构复杂、防火灭火难度大等问题，建设火灾监测预警与蔓延防控技术创新平台，支撑开展火灾监测预警、电气火灾预防与控制、人员疏散与疏导、火灾蔓延防控与结构抗火、火灾现场勘验与物证鉴定、智慧消防服务体系建设等技术、设备的研发和工程化，提高火灾监测预警和快速防范处置能力。申报单位需具备百米以上超高层建筑、10万平方米以上城市综合体等火灾监测预警和防控研发能力。

2、道路交通集成优化与安全分析技术国家工程实验室。针对我国交通拥堵日益严重、重特大交通事故频发等问题，建设道路交通集成优化与安全分析技术创新平台，支撑开展道路交通集成管控、交通参与者行为特征分析、智能交通感知与诱导、交通事故处理与鉴定等技术、设备的研发和工程化，提高道路交通安全风险预警与安全管理服务能力。申报单位需具备百万人口以上大中型城市交通管理技术设计、开发和集成能力。

3、网络事件预警与防控技术国家工程实验室。针对数字化、网络化违法犯罪活动的发现、预警、处置、取证较难等问题，建设网络事件监测预警与防控技术创新平台，支撑开展网络事件监测预警、在线活动追踪溯源、电子数据取证勘验等技术的研发和工程化，提升对数字化犯罪信息的精确感知、深度溯源和快速处置能力。申报单位需具有亿级节点网络行为识别追踪、PB级网络数据的监测预警、数据分析和取证勘验能力。

（二）提升治安防控能力

1、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室。针对我国视频图像智能应用水平较低等问题，建设视频图像信息智能分析与共享应用技术创新平台，支撑开展视频大数据的深度特征编码处理与价值挖掘、高通量视频流式计算分析应用、视频图像智能应用体系架构设计、视频图像分层结构化描述及智能分析、视频监控系统安全保护、图像信息联网共享、跨源跨区域视频数据汇聚与对象事件检索等技术的研发和工程化，提高视频图像信息智能化综合应用的能力和水平。申报单位需具备视频大数据研究、多级跨网络联网共享平台开发、支撑百万级视频设备接入等能力。

2、多维身份识别与可信认证技术国家工程实验室。针对我国各类证件长期面临伪造变造等问题，建设多维身份识别与可信身份认证技术创新平台，支撑开展人脸、指纹、虹膜等多种生物特征技术的身份认证，加密算法、数字签名、公钥基础设施（PKI）等相结合的数字安全保护，新型证件物理防伪，证件安全防伪性能测试与评估，基于法定证件的网上网下身份一体化管理，公民信息安全保护等技术、工艺、材料、设备的研发和工程化，提高证件防伪能力和水平。申报单位需具有亿级高安全国家法定证件研发设计、基于法定证件信息线上线下可信身份认证技术能力。

3、高机动防暴车辆技术国家工程实验室。针对我国防暴特种车辆可靠性和机动性差、防护能力和功能拓展性不足等问题，建设高机动防暴车辆技术创新平台，支撑开展防暴特种车辆高功率密度推进系统开发、整车系统集成与性能匹配、车辆安全综合轻量化防护、无人驾驶等技术和装备的研发和工程化，提高我国防暴特种车辆应对多种安全威胁和完成多样处置任务的能力。申报单位需具备较强的防暴特种车辆整车及关键零部件研发，以及道路模拟、电磁兼容、环境模拟、安全防护等试验、检测能力和条件。

4、危爆物品扫描探测技术国家工程实验室。针对目前防爆安检压力大、效率低、精度差等问题，建设危爆物品扫描探测技术创新平台，支撑开展毫米波、太赫兹及中子等新型扫描探测、基于防爆安检大数据的风险排查、基于生物特征识别的危险人员甄别与管控、危险品、危险车辆、重要场所快速安检等技术、设备的研发和工程化，提升危爆物品快速检出和暴恐活动防控能力。申报单位需具备较强的防爆安检设备研发能力和新型危爆物品扫描探测技术储备。

（三）提升警务指挥救援能力

1、一体化指挥调度技术国家工程实验室。针对通信指挥系统响应速度慢、调度智能化不足等问题，建设一体化指挥调度技术创新平台，支撑开展数字集群无线通信、卫星通信、地理信息系统与位置服务、移动警务安全接入、通信指挥系统等技术、设备的研发和工程化，提高指挥调度的快速反应和科学决策能力。申报单位需具备支持万级终端数的通信指挥中心建设、跨区域跨层级数字通信指挥系统的整合能力。

2、现场物证溯源技术国家工程实验室。针对案件事件现场物证发现提取难、检验分析技术相对落后等问题，建设现场物证溯源技术创新平台，支撑开展案事件现场勘验分析、物证信息挖掘溯源、重点人员身份核查辨识、嫌疑对象轨迹描述刻画、物证检验等技术、设备的研发和工程化，提高物证勘验发现、检验鉴定和信息综合应用能力。申报单位需具备支撑全国范围内重大案事件现场勘验和物证鉴定的能力。

3、灭火与应急救援技术国家工程实验室。针对我国火灾事故类型复杂、危害严重，高端消防装备和现场处置技术难以满足需求等问题，建设灭火与应急救援技术创新平台，支撑开展危化品、超大型油罐及核电等灾害事故的现场侦察与检测、灭火与防爆、生命探测与搜救、消防救援机器人、消防员单兵装备、模拟与训练等技术、装备的研发和工程化，提升灭火和应急救援效能水平。申报单位需具有15万立方米以上超大型油罐与核电等特殊灾害救援处理的技术装备。

2017年社会治安防控领域创新能力建设项目资金申请报告编制要点

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

1、项目建设的依据

2、项目建设背景、意义（1）项目建设背景（2）项目建设意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展比较

（1）本单位技术水平优势和劣势（2）关键技术突破点

四、主要方向、任务与目标

1、主要发展方向

2、的主要功能与任务

3、拟进行技术突破的方向

4、的近期和中期目标（1）近期目标（2）中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、建设项目法人单位概况（1）法人单位概况（2）合作单位概况

2、的机构设置与职责（1）机构设置（2）工程实验室职责（3）实验室主任职责（4）实验室主任工程师职责（5）实验员岗位职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

六、建设方案

1、建设规模

2、建设内容（1）主要内容（2）设备方案

3、建设地点

七、节能及环境影响

1、节能分析（1）项目能耗指标（2）项目节能措施

2、环境影响（1）环境依据（2）环境和生态现状（3）生态环境影响防护措施

八、项目实施进度与管理

1、建设周期

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

九、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

5、国家安排资金的具体使用方案

十、项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析（1）基础数据及参数选取（2）财务效益与费用估算（3）财务分析（4）不确定性分析

2、社会效益分析

十一、项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十二、相关文件所要求的附件、附图、附表

1、财务分析附表； 1.1财务评价指标汇总表 1.2建设投资估算表（概算法）1.3流动资金估算表

1.4项目总投资使用计划与资金筹措表 1.5营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 1.6总成本费用估算表（生产要素法）1.7项目投资现金流量表 1.8项目资本金现金流量表 1.9利润与利润分配表 11.10财务计划现金流量表

2、相关企业营业执照；

3、发明专利

4、产品图片

5、其他证明材料

2.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇二

广东省工程实验室建设项目申请报告编制提纲

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析 1.国内外技术发展现状与趋势预测分析 2.技术发展的比较

四、主要方向、任务与目标

1.广东省工程实验室拟突破的技术方向 2.广东省工程实验室的主要功能与任务 3.广东省工程实验室的近期和中期目标

五、组织机构、管理与运行机制 1.项目法人单位概况

2.广东省工程实验室的机构设置与职责

3.主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况 4.运行和管理机制

六、建设方案

1.建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）2.项目招标方案

七、节能与环境影响 1.节能分析 2.环境影响评价

八、项目实施进度与管理 1.建设周期

2.项目实施进度与管理 3.建设期的项目管理

九、投资估算及资金筹措方案 1.项目总投资估算表

2.建设投资估算（包括土建、设备、安装、工程建设其他费用、预备费、建设期利息等）3.分投资计划表

4.项目资金筹措方案及其落实情况

5.申请省财政资金和项目单位配套资金的具体使用方案

十、项目经济和社会效益分析 1.经济效益分析 2.社会效益分析

十一、项目风险分析 1.技术风险

2.技术应用及市场风险 3.其它风险

十二、其他需说明的问题

3.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇三

项目

资金申请报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

《国家发展改革委办公厅关于请组织申报大数据领域创新能力建设专项的通知》下发。《通知》明确了相关专项建设的目标、内容和重点，将围绕大数据基础技术和应用技术两个维度，组建13个国家级大数据实验室。

《通知》明确专项目标，未来2－3年，将建成一批大数据领域创新平台，为大数据领域相关技术创新提供支撑和服务。以推进经济发展方式转变为着力点，通过建立和完善大数据领域的技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进大数据产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。

《通知》指出，围绕转型内容和重点将组建13个国家级大数据实验室，分别是：大数据系统计算技术国家工程实验室、大数据系统软件国家工程实验室、大数据分析技术国家工程实验室、大数据协同安全技术国家工程实验室、智慧城市设计仿真与可视化技术国家工程实验室、城市精细化管理技术国家工程实验室、医疗大数据应用技术国家工程实验室、教育大数据应用技术国家工程实验室、综合交通大数据应用技术国家工程实验室、社会安全风险感知与防控大数据应用国家工程实验室、工业大数据应用技术国家工程实验室和空天地海一体化大数据应用技术国家工程实验室。

具体要求

（一）请相关主管部门按照《国家工程实验室管理办法（试行）》（国家发展改革委令第54号）、《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第43号）和《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》的要求，组织开展项目资金申请报告编制和申报工作。

（二）主管部门应结合本部门、本地区实际情况，认真组织好项目资金申请报告编写和备案工作（暂不需提供落实环评、节能、土地等建设条件的相关文件），并对其真实性予以确认。同一法人单位可选择其中1个实验室方向进行申报；同一主管部门对同一实验室方向，择优选择1个项目单位申报。项目主管部门和项目申请单位应承诺予以配套资金或政策支持，保障实验室建设和运行所需费用，促进相关产业的创新和发展。

（三）为构建创新网络，申报单位需承诺，若通过评审成为以上大数据领域创新平台的承担单位，将参与构建创新网络，以加强创新平台之间的协同。

（四）项目申报方案需充分体现产学研用等单位的紧密结合，并进行多个单位实质性联合共建（联合共建单位原则上不超过5个），建设内容和地点应相对集中；鼓励工程实验室建立技术成果应用示范基地，优先支持跨部门、跨区域、跨行业的具有全国性示范效应平台建设。

（五）该批国家工程实验室原则上将通过竞争择优确定（原则上支持本领域排名第一的单位），鼓励由企业牵头承担实验室的建设任务；并优先支持该批国家工程实验室承担国家大数据综合试验区促进大数据发展行动的相关任务和项目。

（六）请主管部门在2016年10月10日前，将审查合格的项目资金申请报告一式2份报送我委（双面打印）；同时请提供电子文本和有关附件等材料。

特此通知

国家发展改革委办公厅

2016年8月26日

报告目录

一、大数据分析技术国家工程实验室项目摘要

二、大数据分析技术国家工程实验室项目建设的依据、背景与意义

1、大数据分析技术国家工程实验室项目建设的依据

2、大数据分析技术国家工程实验室项目建设背景、意义（1）大数据分析技术国家工程实验室项目建设背景（2）大数据分析技术国家工程实验室项目建设意义

三、大数据分析技术国家工程实验室技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展比较

（1）本单位技术水平优势和劣势（2）关键技术突破点

四、主要方向、任务与目标

1、大数据分析技术国家工程实验室主要发展方向

2、大数据分析技术国家工程实验室的主要功能与任务

3、大数据分析技术国家工程实验室拟进行技术突破的方向

4、大数据分析技术国家工程实验室的近期和中期目标（1）近期目标（2）中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、建设大数据分析技术国家工程实验室项目法人单位概况（1）法人单位概况（2）合作单位概况

2、大数据分析技术国家工程实验室的机构设置与职责（1）机构设置（2）工程实验室职责（3）实验室主任职责（4）实验室主任工程师职责（5）实验员岗位职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

六、大数据分析技术国家工程实验室建设方案

1、大数据分析技术国家工程实验室建设规模

2、大数据分析技术国家工程实验室建设内容（1）主要内容（2）设备方案

3、大数据分析技术国家工程实验室建设地点

七、节能及环境影响

1、节能分析

（1）大数据分析技术国家工程实验室项目能耗指标（2）大数据分析技术国家工程实验室项目节能措施

2、环境影响（1）环境依据（2）环境和生态现状（3）生态环境影响防护措施

八、大数据分析技术国家工程实验室项目实施进度与管理

1、建设周期

2、大数据分析技术国家工程实验室项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

九、投资估算及资金筹措方案

1、大数据分析技术国家工程实验室项目总投资估算

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、大数据分析技术国家工程实验室项目资金筹措方案及其落实情况

5、国家安排资金的具体使用方案

十、大数据分析技术国家工程实验室项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析（1）基础数据及参数选取（2）财务效益与费用估算（3）财务分析（4）不确定性分析

2、社会效益分析

十一、大数据分析技术国家工程实验室项目风险分析

1、技术风险

2、技术应用及市场风险

3、其它风险

十二、相关文件所要求的附件、附图、附表

1、财务分析附表； 1.1财务评价指标汇总表 1.2建设投资估算表（概算法）1.3流动资金估算表

1.4项目总投资使用计划与资金筹措表 1.5营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 1.6总成本费用估算表（生产要素法）

1.7大数据分析技术国家工程实验室项目投资现金流量表 1.8大数据分析技术国家工程实验室项目资本金现金流量表 1.9利润与利润分配表 11.10财务计划现金流量表

2、相关企业营业执照；

3、发明专利

4、产品图片

4.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇四

1、节能监察机构设立的批复文件

2、节能监察机构能力建设项目可行性研究报告的批复文件

3、财政部门出具的配套资金承诺函

4、资源节约和环境保护 2012 年监察机构能力建设项目汇总表-1-2012 年县节能机构监察能力建设 中央预算内投资备选项目资金申请报告 1.节能监察机构基本情况 县节能监察中心位于县东方路 99 号，是隶属于县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。中心于 2011 年 6 月正式设立，现有办公面积 200平方米，现有在编人员 8 人，其中主任 1 名，副主任 1 名。现有专业技术人员 2 人，具有高级职称的专业技术人员 2 人，中级职称的专业技术人员 1 人。内设办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股等，其主要职责是宣传贯彻落实国家、省、市有关节约能源的法律法规、规章；负责对指定的重点用能单位实施节能监察；督促帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率；对用能单位实施考评，并兑现奖惩；开展节能技术普及推广工作；根据实际编制节能监察计划并组织实施。由于节能监察中心组建不久，中心仪器设备配备不足，严重制约了节能监察工作的开展。为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备全县日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。2.节能监察机构设置 2.1 机构体制 节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机-1-构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用状况进行监督、检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。节能监察是一项执法活动，节能监察的依据是《中华人民共和国节约能源法》、《湖南省节约能源条例》和《湖南省节能监测

办法》。

一、法规依据。根据《湖南省节能监测办法》，节能主管部门应当采取有效措施，切实加强节能监察工作。节能主管部门或者节能监察机构实施节能监察，不得向被监测单位收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。县级区必须成立节能监察中心，经常性地开展节能监察工作。

二、政策要求。《省政府关于加强节能工作的意见》明确要求“各级政府要加强节能管理队伍建设，完善节能管理力量。完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区域节能工作的监督管理和日常监察工作，依法开展节能执法和监察。”并要求加强各级节能监察中心建设、完善职能、充实力量、发挥作用，“开展政策研究，固定资产投资项目节能评估，技术推广，宣传培训，信息咨询，国内外交流与合作”等工作。国务院批转的国家发改委《单位 GDP 能耗考核体系实施方案》也把建立节能监察体系列入政府责任评价考核。

三、上级要求。市政府明确把“建立节能监察机构”纳入考核目标。市固定资产项目评估和审查管理暂行办-2-法要求，节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见是项目审批、核准、备案的前置条件。县节能监察中心隶属县发展和改革局领导。机构性质为参照公务员管理的副科级事业单位。2.2 机构职能 县节能监察中心的职能是，对全县区域内的能源生产、经营、使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理活动；并就违法行为处理意见汇报县发改局；协助县发改局搞好全县的节能管理工作。根据法律、法规并完全结合全县节能工作实际情况，编制节能监察计划。具体职责如下：

1、承担对用能单位执行国家、湖南省、市和本县颁布的节能（能源）法律、法规、规章情况进行监督与检查。

2、组织对全县能源利用状况进行监察。

3、受理违法、违规用能案件举报，依法查处违法、违规用能行为。

4、承担节能产品与节能服务市场监管工作。

5、承担各类用能项目投产竣工验收中能耗指标的达标监督。

6、组织全县重点用能单位能源管理人员资格考评、持证上岗专业培训和考核管理工作。-3-

7、承担全县能源监察执法（监测）工作的指导与协调。负责全县能源监察执法人员的教育、培训工作。

8、承担县主管部门和县节能办交办的其他事项。2.3 机构设置 依据湖南省节能相关规定，县节能监察中心由县发展和改革局设立并主管，负责县全县范围内日常节能监察工作。节能监察中心内设“一室三股”，即：办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股。定编 8 人。其中：主任 1 人，副主任 1 人，办公室 3 人，监测执法及管理 3（文秘 1 人、设备仪器管理及化验 1 人）人。-4-岳阳县节能监察中心 办公室 监察执法股 监察管理股 管理培训股 负 责 政 负责贯彻执 负责对用 负责组织节 务、文秘、行有关节能 能单位进 能宣传和培 信访、保 法律、法规、行日常节 训管理；负 密、文字 规章和相关 能监测管 责全县用能 综合、仪 标准；督促、理；对用能 单位管理和 器设备的 指导被监察 单位和节 操作人员从 管理及化 单位用能行 能服务机 业的资格的 验、后勤 为和节约用 构的协调； 认定；可研 管理，单 能；节能机 受理违反 中节能篇的 位财务，制制度建 节能法律、论证的审定 组织、纪 设；对用能 法规、规章 和监察

等工 检、工会 单位的违法 行为的举 作。等工作 行为进行本 报的投诉 查处等工 等工作。①办公室工作职责：

一、负责各类会议的会务工作，提交有关议题并根据会议决议督促检查贯彻落实情况。

二、负责组织单位政治、时事的学习，协助党支部做好精神文明、党风廉政和党员队伍建设方面的工作。

三、负责拟（修）订单位管理规章制度，并定期督促检查；负责单位印章的管理，开具工作介绍信；负责单位办公用品的购买和使用登记工作。-5-

四、负责公文及报刊、信件的刊印、收发、登记、传阅和整理、保管工作；负责人事档案、专业人员技术档案的收集、整理和保管工作。

五、负责单位及各科室工作目标管理的实施、督促、检查和考核工作；负责单位人员及聘用人员行政管理、考核工作；负责职工各种假期的审批登记和考勤工作。

六、负责办理职工的任免、调动、晋升、转正定级、退休、劳动合同、社会保险、公费医疗（医疗保险）、奖惩、工资调整、福利等工作。

七、负责单位固定资产登记管理工作及车辆的管理、保养、维修，保证车辆正常安全运行；负责办公房屋、水、电的维修和维修改造项目的接洽管理及办公电话的管理。

八、负责单位综合治理、信访维稳、普法教育、计划生育、安全保卫、环境卫生和工会工作。

九、负责上级有关领导及业务部门来往客人的接待安排和对外联络工作。

十、做好本科室的管理工作，参与单位中心工作，完成单位领导交办的其他工作。③监察执法股工作职责：

一、负责全县节能监察计划的编报并组织实施。-6-

二、负责对各县区节能监察计划完成情况的监督检查及节能监察工作业务培训和指导。

三、负责受理对违反节能法律、法规、规章行为的举报。

四、负责对违反节能法律、法规、规章行为的立案查处。

五、负责对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能设备淘汰情况的监督检查。

六、负责对未完成节能目标任务的单位进行预警和约谈。

七、负责城区淘汰燃煤锅炉专项行动牵头工作和锅炉拆解情况的监督检查。

八、负责下达委托测试通知和出具节能监察报告。

九、负责节能监察设施设备的保管。

十、完成领导交办的其他工作。②监察管理股工作职责：

一、负责各县区和重点用能单位节能目标任务的分解和节能目标责任书的签订工作。

二、负责各县区和重点用能单位节能目标完成情况和节能措施落实情况的评价考核。

三、负责节能先进单位的评选和节能奖励兑现。

四、负责节能宣传活动的策划和组织落实。-7-

五、负责节能宣传报道、节能简讯、节能信息编撰和上报工作。

六、负责单位各类会议和工作总结、工作部署材料的起草及地方节能法律法规的制定及修改工作。

七、组织召开县区和重点用能单位节能工作调度会议。

八、负责各县区和重点用能单位能源消耗数据的收集、整理、分析和上报工作。

九、负责重点用能单位能源管理负责人的备案和能管员的培训。

十、完成领导交办的其他工作。④管理培训股工作职责：

一、负责组织节能宣传和培训管理工作；

二、组织举办节能技术和产品展览；组织节能人才信息库；负责全市用能单位管理和操作人员从业资格的认定工作；

三、负责固定资产工程项目可行研究报告中节能篇（章）的论证的审定和监察工作；

四、负责对工程项目设计的节能状况、设计规范和项目

建成后是否符合节能要求的监察工作；

五、负责对禁止建设高耗能项目的监察工作。-8-3.县能耗情况及节能监察机构类别确定 2011 年，在县委、县政府的高度重视下，在各部门的共同努力下，在高耗能行业快速发展、能源消费量明显增加的不利形势下，通过强化企业节能主体责任，切实加强对年耗能 1 万吨标准煤以上的重点用能企业节能管理，开展企业能源管理绩效评价，强化企业节能目标责任考核，工业节能与综合利用工作取得新进展。3.1、2011 年节能目标完成情况： 县万元地区生产总值能耗降低率实际完成数 4.07在全市六县市排名第三；万元规模工业增加值能耗降低率11.9，在全市六县市排名第四；规模以上工业单位增加值能耗下降 3.5，规模以上工业单位增加值用水量同比下降8.9，主要工业产品单位综合能耗有不同程度降低，2011 年全县能源消费总量同比增长 16，低于工业总产值增长 11个百分点，为实现“十二五”节能减排良好开局做出了积极贡献。

一、节能目标完成情况 2011 年，县发展和改革局接管节能工作上手快、措施力，全县节能降耗工作进展顺利。2011 年全县单位 GDP能耗下降 3.46，单位规模工业增加值能耗降低 14.68。

1、强化领导 营造节能氛围（1）强化了组织领导。成立县节能工作领导小组，由县长黎四清任组长，张中-9-于、王卫兵、吴跃中任副组长，县发改局、工业局、统计局、科技局、财政局、电力局、交通局、商务局、建设局、教育局、旅游局、环保局、农业局、县政府督察办等部门为成员单位。领导小组下设县节能工作办公室，负责节能日常事务管理工作。由县发展和改革局局长胡秉阳兼任办公室主（2）明确

了责任分工。县发展和改革局负责节能工作领任。导小组办公室日常管理工作、节能项目评估审查；县工业和信息化局负责全县工业节能降耗工作；县统计局负责对全县各单位实施能耗统计分析；县科技局负责对节能项目科学指导，并对有突出贡献的节能项目和人才实施奖励；县财政局负责节能投入经费到位；县交通局负责全县交通行业节能降耗工作；县商务局负责第三产业节能工作；县建设局负责建筑领域的节能降耗工作；县环保局负责节能项目的环评；县农业局负责农村能源工作；县电力局负责全县规模工业用电（3）考核，对县政府确定的高能耗企业限电拉闸，配合关电。建立了长效机制。实行月报表制度，季度讲评制度；县节能工作领导小组建立了专项督查机制，不定期开展节能工作专项检查调度，严查超能耗运行单位；各单位的主要负责人承担节能工作的主要责任，年终各单位总结报告由节能办公室（4）加强审核，对全年完成节能指标较好的单位给予奖励。了督查考核。县节能工作领导小组和县节能办负责督查考核。

2、硬化措施 推进产业升级 由于历史的积累，我县-10-存在一批高能耗、高污染企业，这些企业，在过去县域经济的发展过程中，都曾作出过一定的贡献，但是，由于设备陈旧，技术落后，工艺粗糙等多方面的原因，这些企业无法适应经济发展的新的要求。为此，我县严格按照国家《产业结构调整指导目录》，加大产业结构调整力度，研究提出企业开展节能降耗的主要方向和措施，突出高耗能设备的监管淘汰，尤其是突出抓好重点行业、重点企业淘汰落后生产力的督促检查工作，严防死灰复燃，卷土重来。县云山水泥公司原是一家国营预算内

企业，但是由于受工艺落后、设备规模小、科技含量低等因素影响，产品原材料消耗和能源消耗居高不下，给周边环境也造成了较为严重的影响，被强制退出。12 台套企业自备的小发电机组被退出运行，9 家污染严重、升级改造无望的小卫生纸厂被强控淘汰，3 家地条钢生产企业被断电关闭，两家水泥厂退出历史舞台，两家非法开采矿山被查封。

3、细化管理 严格节能评价 我县提前介入，精细管理，严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度，对湖南亚泰陶瓷有限公司窑炉节能技术改造、湖南宏康陶瓷有限公司窑炉节能技术改造、中粮米业有限公司年加工三十万吨稻谷项目、县华鑫电机绝缘材料有限公司项目、张谷英三级客运站建设项目、步仙乡中心小学食堂建设项目、新开镇中心小学教学楼建设项目等 52 个项目分别以节能报告书、备案登记表形式进行节能评估。对三家已签约的高能耗企业-11-以书面形式报请县政府果断行使了节能否决权。对所有固定资产投资项目均进行了节能前置。

4、优化组合 推广清洁能源 针对不同行业、不同地点，采用不同的方式，积极推进新型能源的应用和推广新型用能方式。针对湖区渔民地点分散，湖面风力大的特点，我们积极推广风能分布式发电，目前，大部分渔船都安装了风力发电机。针对广大农村，我们积极倡导沼气的燃烧利用，并对沼气发电企业进行大力的扶持。针对城区，大力推进绿色照明工程。我县规模工业的能源消费主要以原煤等传统一次能源为主，清洁能源的用量很少，而原煤消费不但转换效率低，且对环境污染重，我县引进中石油、华润等公司投资2 亿元，大力推广天然气清洁能源，提高能源转换效率，降低能

耗和对环境的污染。3.2、“十二五”节能目标进度完成情况： 2011 年我县节能目标进度完成形势良好，GDP 节能 进度完成 22.3，规模工业节能完成 46.16。陶瓷、造纸 等六大高能耗行业工业产值占全县工业总产值的比重同 比下降 2.3 个百分点。3.3、节能监察机构类别确定 根据上述结果，并依照节能监察机构分类评分计算方法，2011 年规模以上工业企业数量为 146 家《县 2011 年国民经济和社会发展统计公报》，则规模以上工业企业分值-12-为 30 分；县 2011 年能源消费总量为 75.58 万吨标煤，则地区能源消费总量分值为 5 分；年综合能源消费总量 5000吨标煤以上重点用能单位数量 21 家，县第三产业占比为0.296，则第三产业调节系数为 0.9。根据评分计算方法：总评分（规模以上工业数量分值地区能源消费总量分值）×第三产业系数。对于县来说：总评分（305）×0.931.5 分 根据《全国节能监察机构能力建设仪器装备配置指南》对县级节能监察机构的评分，得分在 40（含）以上的为县 A类；得分不满 40，但在 25（含）以上的为县 B 类；得分不满 25 的为县 C 类。根据县的统计评估分值 31.5 分，县节能监察中心应为县级 B 类节能监察机构。

4、节能监察机构硬件建设方案 4.1、节能监察机构人力资源配置 县节能监察中心位于县东方路 99 号，是隶属于县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。中心于 2011 年 6 月正式设立，现有办公面积 200平方米，工作人员 8 人，其中专业技术人员 2 人，具有高级职称的专业技术人员 2 人，中级职称的专业技术人员 1 人。内设办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股等。4.2 节

5.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇五

项目单位及拟建项目情况

1.1 项目单位情况

包括项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资项目、现有生产能力、项目单位近几年信用情况等内容。

1.2 拟建项目情况

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。

拟建项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。

拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。

第2章

资源开发及综合利用分析

2.1 资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2.2 资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

2.3 资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。

第3章 节能方案分析（列入《不单独进行节能审查的行业目录》范围内的项目）

3.1 能源利用情况 3.2 节能措施 3.3 能效水平

第4章 生态环境影响分析

4.1 生态和环境现状

包括项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。

4.2 生态环境影响分析

包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。

4.3 生态环境保护措施

按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。

4.4 特殊环境影响

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第5章 经济影响分析

5.1 社会经济费用效益或费用效果分析

从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建项目的经济合理性。

5.2 行业影响分析

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。

5.3 区域经济影响分析

对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。5.4 宏观经济影响分析

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第6章 社会影响分析

6.1 社会影响效果分析

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。

6.2 社会适应性分析

分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。

6.3 社会稳定风险分析

重点针对拟建项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。

6.4 其他社会风险及对策分析

针对项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。第7章 项目招标（报国家发改委核准的项目需补充招标内容）

6.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇六

第一部 分总则 根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法趴娃境外投资项目核准暂行办法》、《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》等，结合化工投资项目具体情况，为指导行业咨询和建设单位以及投资者编报“资金申请报告”，特制订本办法。2 本办法使用范围，包括所有政府投资项目、利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目、以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目等以及按照规定需要各级政府财政补贴、转贷、贷款贴息或资金支持的化工投资项目。3 “资金申请报告”不同于“可行性研究报告”和“项目申请报告”，一般来说，“资金申请报告”是建立在投资项目“可行性研究报告”和(或)“项目申请报告”基础上的一份独立文件。“资金申请报告”具有强制性，根据政府要求必须编报，但由国务院及国家发改委及地方各级政府按规定审批项目“可行性研究报告”和(或)“项目申请报告”的，可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容，不再单独审批项目资金申请报告。“资金申请报告”由于其内容深度要求与“可行性研究报告”和“项目申请报告”不同，“资金申请报告”是从资金使用合理性角度，向政府回答项目财务上的可行性以及项目对经济、社会、资源、环境等方面的影响和贡献。具有较强的技术性和政策性，一般投资者不宜自行编制“资金申请报告”，应委托有资质的咨询机构编制。“资金申请报告”受国家有关法律法规和各级政府部门相关法规的制约，是企业在进行投资项目建设活动中必须履行的社会义务，咨询机构应对编制内容的准确性负责。“资金申请报告”应根据项目的具体情况，对本办法涉及到的内容及其深度有所选择和简化，但必须满足政府审批要求。“资金申请报告”作为各级政府投资主管部门对政府投资项目和申请政府财政资金补贴或支持的项目进行核准时要求提供的强制性文件，具有较强的政策性和时效性，编制报告时，应详细收集有关法律法规文件，准确、及时反映政府投资主管部门对投资行为的引导和约束，尤其是投资所在地的有关法规，要根据项目具体情况进行详细调查。“资金申请报告”是在“可行性研究报告”批准和“项目申请报告”核准以及项目备案之后，由项目用款单位提出的一份文件。

第二部分 资金申请报告编制办法 概述

1.1 项目申报单位基本情况

1.1.1 承办单位名称、性质，法人和注册地点，项目申报负责人。1.1.2 承办单位基本概况(含资产负债情况、银行信用等级等)。1.1.3 主要投资者情况介绍

股份制企业。介绍主要出资人情况。当有多家股东时，只介绍主要持股者，一般介绍具有控股地位的前三名股东或具有绝对控股的一个股东，若分散型持股，需要做出说明，可选择介绍相对持股较大的三个股东。

外商投资企业。中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目，应注明各方单位全称、注册国家(地区)、法定地址、法人代表及国籍等。

技术改造项目。改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业基本情况，包括企业各生产装置、生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况、环保现状、安全生产、政府有关部门态度以及企业目前存在的主要经营发展问题等。

境外投资项目。对境外投资项目，要介绍投资主体的情况和合作伙伴的情况。

购并项目。说明拟购并的目标企业情况，介绍购并的各参股方。

利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目，说明项目业主、项目执行机构情况。1.2 项目概况

1.2.1 项目名称；项目性质及类型；经营机制及管理体制。

外商投资项目，包括中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目，应简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。

改建、扩建和技术改造项目要说明拟建项目与现有企业的关系和依托情况。

境外投资项目，包括中外合资、合作项目和独资项目，含对港、澳、台地区投资项目，明确投资国家或地区，表明项目建设地点，简述投资环境情况，简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。

购并项目，简述购并的方式。介绍目标企业的产品规模、技术、设备、原材料供应、动力来源、管理水平、财务状况、债务、税务负担、人力资源、社会环境、政策环境、市场营销等情况。1.2.2 项目提出的背景，投资的必要性和意义。

简述项目建设的背景情况。从市场需求与竞争、原材料供应与配套、资源的节约与合理配置、技术进步与先进性、建设条件与优势、企业发展与效益、投资效果与公众利益、规划布局与产业政策的符合性、土地利用与环境改善等方面分析项目建设的必要性和意义。说明项目建设方案设计的合理性。1.3 项目的目标

简述项目建设达到的目标，包括市场目标、技术装备目标、经济和社会目标等。1.3.1 市场目标

简要描述拟建项目产品的国内外市场状况。产品的竞争程度，供应现状，需求现状。简述拟建项目产品的国内外市场前景，拟建项目产品的目标市场和拟将达到的市场份额。说明项目产品对市场的满足程度。

对于改、扩建与技术改造项目，要说明企业产品市场现状。

外商投资项目要说明项目产品的销售去向，目标市场的饱和度，项目产品是否构成垄断。

境外投资项目要说明项目产品的去向，目标市场的饱和度，明确的市场份额，项目产品是否构成垄断。

说明拟建项日产品市场竞争力情况，项目产品是否具有质量和价格竞争力。

1.3.2 技术目标

简要叙述拟建项日采用的工艺技术、原料路线所达到的水平。说明项目技术水平在国内外的地位。

简述项目的自动控制达到的水平。

主要设备的选择所达到的水平。对于引进设备、材料要列出明晰，说明是否符合国家相关政策。

改、扩建与技术改造项目，要说明工艺技术、原料路线、设备选型和配套设施方案与现有装备的结合性和合理性。说明改造后技术水平的提升。

对于引进技术与设备，要说明技术来源与可得性，并介绍我国对该技术的掌握程度和发展趋势。说明引进后对我国产业技术水平的提升情况。1.3.3 经济效果

给出项目投资估算值，包括总投资、建设投资、建设期利息和流动资金。

描述项目的融资设想与方案，说明项目资金来源，包括权益资金和债务资金。简述融资方案和资金使用条件。

列出项目的主要财务指标。包括项目财务内部收益率或经济内部收益率和净现值指标以及根据需要列出的其他经济指标。

说明项目享受的国家或建设所在地地方规定的优惠。1.3.4 社会效果

简述项目对地方径济的贡献和影响。包括税收、劳动力就业、相关产业带动等。

简述项目对行业乃至国民经济的贡献。包括技术进步、竞争力提升、增加供应、产品质量提高、对相关行业带动等。

简述项目建设对相关行业的影响。由于该项目的建设，自身竞争力的提高，使得竞争力较弱的其他企业倒闭或利润下降，就业人员的降低，争夺原材料、动力使得价格提高或供应不足影响其他企业生产与发展。

项目建设对环境和生态的影响以及文化遗产的影响。1.3.5 其他效果

根据项目具体情况和需要列出其他效果或目标。如环境目标、安全目标、质量目标等。项目基本内容 2.1 建设规模

简述拟建项目的建设规模和产品方案。说明项目建设规模是否符合经济规模或达到规模经济。说明项目规模的确定是否符合资源的优化配置、是否满足市场预测和竞争力要求。说明项目规模与产品是否构成垄断和形成过度竞争。

对于多装置、多产品的项日，要说明项目分装置的建设规模，产品方案和商品量。改建、扩建和技术改造项目要说明原有规模和产品方案，拟投资项目增量以及与原有生产的关系。

购并项目要说明目标企业的规模、产品和品种，购并后需要改造的，要结合原有企业情况，说明增量以及与原有生产的关系。2.2 工艺技术

2.2.1 简要叙述拟建项目采用的技术、原料路线选择及其主要优缺点。2.2.2 简述项目的自动控制方案与自控水平的选择。

2.2.3 简述主要设备的选择。列出主要设备一览表，对于引进设备、材料要按照规格、型号、材质等列出清单和单价，以各享受免征或减征关税优惠政策审查使用。

2.2.4 改建、扩建和技术改造项目要说明拟采用技术装备与原有生产工艺技术的关系。说明原有设施的可利用情况。

2.2.5 境外投资项目，要说明国内设备材料的满足情况。

2.2.6 购并项目，要简述目标企业的技术装备状况和水平，需要改造的，要说明拟采用的技术装备与原有生产工艺技术的关系。说明原有设施的可利用情况。2.3 工程方案

2.3.1 总图运输方案。简述总图布置的原则和方案，给出总平面布置图。简述运输、装卸方案和运输措施。简述原材料和产品的储存方案。

2.3.2 土建方案。根据项耳的特点和地方有关规定，确定土建设计原则与方案。

2.3.3 供水方案。根据项目用水特点，给出项目的各种用水量，确定各种用水的供水方案。缺水地区建厂要说明供水保证程度。说明节水方案和提高水的重复利用率方案。给出有关节水措施。

2.3.4 排水方案。根据项目排水特点和环保要求，给出项目的各种废水排水量及组成，确定各种废水的排水方案及处理方案。

2.3.5 供电及电信方案。简述供电及变配电方案，简述电信方案。有自发电装置时，需要说明以热定电的资源配置方案。2.3.6 供热方案。简述供热方案，给出热平衡图。

2.3.7 其他辅助生产和公用工程方案。简述供气(空气、氮气、氧气、惰性气体等)方案。简述机修、电修、仪修、仓储等设施配置原则与方案。2.3.8 改建、扩建和技术改造项目要说明增量以及与原有设施的关系。依托现有设施或以新带老的要作说明。

2.3.9 在开发区或园区建设的项目，要根据开发区、园区条件和要求作工程方案。

2.3.10 列出执行的相关标准。2.4 配套措施

2.4.1 厂外运输配套与设施。简述运输配套设施情况。依托社会力量的要作社会运输能力说明。修建码头、车站、专用线的要作方案说明。

2.4.2 厂外供电线路及设施。简述供电外线和变配电情况以及供电方案，供电电源和设施的保证供应程度。

2.4.3 厂外供水情况。简述供水水源和水资源情况以及供水方案，说明水源和水的保证供应程度。

2.4.4 厂外排水情况。简述项目排水方案和接纳水体情况，有集中水处理设施的，要说明集中处理设施的能力和接收条件。

2.4.5 渣场(填埋场)情况。简述渣场(填埋场)选择基本情况以及渣场(填埋场)工程方案，需要征地的要有土地部门意见。需要单独环保批准的，要有环保部门意见。说明废渣(固体废物)综合利用情况。有放射性废渣时，需要单独处理方案。

2.4.6 区域其他配套设施与能力。2.5 项目组织

2.5.1 项目建设管理与组织。说明项目的建设管理模式，投资者自行管理的需简要说明组织方式。

2.5.2 项目计划进度。简要描述项目建设计划进度和投产时间。2.5.3 项目定员与员工培训。简述项目人员招聘计划与培训情况。2.5.4 项目的招投标情况。要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。简述招投标工作的组织与实施计划。

根据项目性质，应按照有关规定编制项目招标内容。具体内容包括：(1)投资项目的勘察、设计、施工、建立以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标)；(2)投资项目的勘察、设计、施工、建立以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标)。拟自行招标的，还应按照“工程建设自行招标试行办法"(原

国家计委令第5号)规定报告书面材料；(3)投资项目的勘察、设计、施工、建立以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标)，国家重点投资项目拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明。

2.6 投资估算与资金筹措

2.6.1 简要叙述投资估算依据和说明，列出投资估算表。2.6.2 融资方案，简述资金构成与来源设想。

2.6.3 资本金出资方案，说明权益资金来源与构成。说明各出资方的出资能力。附开户银行出具的资金信用证明。

2.6.4 借贷资金来源及落实情况。附银行出具的融资意向书。

2.6.5 利用外资的，需要说明实际使用的外汇，资金使用条件，要符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。使用国际金融组织和外国政府贷款投资项目，简述项目利用国际金融组织和外国政府贷款的背景情况。中外合资项目要说明外方企业的经济实力和资信情况。

2.6.6 简要进行资金成本分析。说明融资方案的合理性和合法性。项目建设准备基本情况内容 3.1 项目进展情况

3.1.1 简述项目投资的规划、可研、核准、备案等政府审批情况。3.1.2 介绍利用外资项目的对外工作情况。3.1.3 境外投资项目，介绍境外工作进展情况。3.1.4 项目建设的各项前期和开工准备情况介绍。3.2 项目建设期

3.2.1 简要叙述拟建项目建设周期安排，包括规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请书、设计、施工、试车等阶段的工期及审批时间计划。

3.2.2 简述项目的实际计划执行情况。

3.2.3 根据项目的实际进展，预测计划的变化情况。3.3 项目的市场与竞争力研究情况 3.3.1 项目的市场情况简介 3.3.2 项目的竞争力状况简介 3.3.3 项目所处行业的竞争态势简介 3.4 项目主要政策性内容落实情况

3.4.1 项目的清洁生产和环保简介。环评内容的落实和有关批复情况。3.4.2 项目在安全、卫生、消防等方面的措施简介。有关部门的意见或态度。3.4.3 项目在土地利用和规划方面的介绍。有关上地管理部门和规划部门的意见。项目的融资分析

4.1 总投资及项目资本金构成。4.1.1 总投资或总资金 4.1.2 建设投资 4.1.3 建设期利息 4.1.4 流动资金

4.2 项目借贷资金，借贷资金来源及使用条件，包括贷款机构或贷款国别还款期、宽限期、利率、承诺费等。

4.3 权益资金，项目自有资金来源或股权资金来源说明。4.4 资金来源的可靠性分析。4.5 融资方案合理性分析。4.6 融资成本分析。

4.7 政府资金介入的必要性分析和拟申请资金的数额和理由。4.8 国际金融机构或政府贷款的备选项目规划情况说明。项目的资金使用计划

5.1 项目逐年用款计划，包括借贷资金和权益资金使用计划，说明政府资金或国际金融机构或政府贷款资金的使用计划。

5.2 资金的使用范围，包括用于土建、设备、材料、咨询和培训等方面的资金安排。项目的设备和材料采购

6.1 设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价。需要引进的，说明引进理由。6.2 说明引进设备和材料是否符合国家有关政策，是否享受减免税政策。项目的财务分析和经济分析 7.1 财务分析

7.1.1 财务分析的依据与基础条件 7.1.2 项目成本分析 7.1.3 产品售价分析

7.1.4 项目税收及优惠政策分析 7.1.5 项目财务分析指标 7.1.6 财务分析结论 7.2 经济分析

7.2.1 经济分析的依据与基础条件 7.2.2 经济分析主要指标 7.2.3 经济分析结论 项目的清偿能力

8.1 项目的清偿能力分析，包括还款期，利息备付率、偿债备付率等。8.2 投资者(非政府投资者)的清偿能力，银行信誉等级。8.3 项目贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。

8.4 投资者(非政府投资者)的财务状况，企业近三年的资产负债表、损益表、现金流量表。5项目的财务可持续性分析。结论与建议

9.1 项目主要风险及其防范措施 9.1.1 资源风险。说明各种原材料、动力的来源与供应风险，分析风险程度，提出防范和减低风险的对策。

9.1.2 市场风险，说明产品市场变化、竞争力态势变化、主要投入品和产出品价格变化的可能性以及由此带来的风险，判断对项目效益和持续经营的影响程度，提出防范和减低风险的对策。

9.1.3 技术与装备风险，说明技术装备来源、技术进步、工程方案变化的可能性以及带来的风险，分析各种风险对项目造成的影响，提出防范和减低风险的对策。

9.1.4 投资与融资的风险，分析投资估算额发生变化的可能性，分析资金来源与供应风险、利率风险、汇率风险，分析各种风险对项目的影响程度，提出防范和减低风险的对策。

9.1.5 其他风险，分析包括施工组织、产品规模与方案等技术因素和政治、军事、经济、自然灾害等非技术因素，对项目带来的影响和发生的可能性，提出防范和减低风险的对策。

9.1.6 境外投资项目，应重点关注政治、军事、宗教等非技术因素的风险。9.2 结论与建议

9.2.1 明确提出对项目投资建设的结论性意见。9.2.2 简述项目投资的必要性和意义。9.2.3 提出对项目建设有益的主要建议。9.2.4 对项目存在的主要问题提出意见。附件 10.1 附表

10.1.1 主要设备一览表 10.1.2 引进设备材料一览表 10.1.3 出口设备材料一览表 10.1.4 投资估算表 10.1.5 主要财务分析指标表 10.2 附件

10.2.1 已经进行可行性研究的项目，可以附可行性研究报告或可行性研究报告评估意见和有关政府部门审批意见。

10.2.2 已经通过核准的项目，可以附项目申请报告或有关政府部门的核准意见。

10.2.3 中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明。

10.2.4 增资、购并项目的公司董事会决议。10.2.5 银行出具的融资意向书。0.2.6 国家资本项目管理、外债管理的有关规定。10.2.7 证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件。

10.2.8 以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件。

10.2.9 投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件。10.2.10 境外竞标或收购项目，应按规定报送信息报告，并附国家发展改革委出具的有关确认函件。

10.2.11 国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告。

10.2.12 国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时，如项目需地方政府安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，出具省级发展改革部门及有关部门意见。

10.2.13 申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告。10.2.14 属于备案的项目，附有关备案文件。10.2.15 其他有关文件、资料。

7.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇七

一、项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家、省战略性新兴产业发展规划、政策相关联情况。

二、项目法人基本情况

项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

三、项目产业化基础

项目单位技术创新、生产和销售的能力，以及相关领域 研发基础和研发队伍情况；项目技术成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况的鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

四、项目建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期的组织管理等。

五、项目投资 总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。

六、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析、经济效益分析和社会效益分析。

七、环境保护、资源综合利用、节能措施

节能、降耗、环保、安全、原材料供应及外部配套条件落实情况等。

八、资金申请报告附件

（一）银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款合同（协议）；

（二）自有资金、配套资金等资金来源证明文件及企业近三年经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）；

（三）环境保护、土地、规划等有权部门出具的环评、土地、规划、行业准入等项目建设必要的文件；

（四）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；

（五）项目技术成果及知识产权情况相关文件；

（六）项目招标内容（适用于申请专项资金500万元及 以上的投资项目）；

8.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇八

项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

资金申请报告编制大纲（项目不同会有所调整）第一章 高端船舶和海洋工程装备项目概况 1.1高端船舶和海洋工程装备项目概况

1.1.1高端船舶和海洋工程装备项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3高端船舶和海洋工程装备项目承办单位 1.1.4高端船舶和海洋工程装备项目负责人

1.1.5高端船舶和海洋工程装备项目建设地点

1.1.6高端船舶和海洋工程装备项目目标及主要建设内容

1.1.7投资估算和资金筹措

1.2.8高端船舶和海洋工程装备项目财务和经济评论

1.2高端船舶和海洋工程装备项目建设背景

1.3高端船舶和海洋工程装备项目编制依据以及研究范围

1.3.1国家政策、行业发展规划、地区发展规划

1.3.2项目单位提供的基础资料

1.3.3研究工作范围

1.4申请专项资金支持的理由和政策依据

第二章 承办企业的基本情况 2.1 概况 2.2 财务状况

2.3单位组织架构

第三章 高端船舶和海洋工程装备产品市场需求及建设规模 3.1市场发展方向

3.2高端船舶和海洋工程装备项目产品市场需求分析

3.3市场前景预测

3.4高端船舶和海洋工程装备项目产品应用领域及推广

3.4.1产品生产纲领

3.4.2产品技术性能指标。

3.4.3产品的优良特点及先进性

3.4.4高端船舶和海洋工程装备产品应用领域

3.4.5高端船舶和海洋工程装备应用推广情况

第四章 高端船舶和海洋工程装备项目建设方案

4.1高端船舶和海洋工程装备项目建设内容

4.2高端船舶和海洋工程装备项目建设条件

4.2.1建设地点

4.2.2原辅材料供应

4.2.3水电动力供应

4.2.4交通运输

4.2.5自然环境

4.3工程技术方案

4.3.1指导思想和设计原则 4.3.2产品技术成果与技术规范

4.3.3生产工艺技术方案

4.3.4生产线工艺技术方案

4.3.5生产工艺

4.3.5安装工艺

4.4设备方案

4.5工程方案

4.5.1土建

4.5.2厂区防护设施及绿化

4.5.3道路停车场

4.6公用辅助工程

4.6.1给排水工程

4.6.2电气工程

4.6.3采暖、通风

4.6.4维修

4.6.5通讯设施

4.6.6蒸汽系统

4.6.7消防系统

第五章 高端船舶和海洋工程装备项目建设进度

第六章 高端船舶和海洋工程装备项目建设条件落实情况 6.1环保

6.2节能

6.2.1能耗情况

6.2.2节能效果分析

6.3招投标

6.3.1总则

6.3.2项目采用的招标程序

6.3.3招标内容

第七章 资金筹措及投资估算 7.1投资估算

7.1.1编制依据

7.1.2编制方法

7.1.3固定资产投资总额

7.1.4建设期利息估算

7.1.5流动资金估算

7.2资金筹措

7.3投资使用计划

第八章 财务经济效益测算

8.1财务评价依据及范围

8.2基础数据及参数选取 8.3财务效益与费用估算

8.3.1年销售收入估算

8.3.2产品总成本及费用估算

8.3.3利润及利润分配

8.4财务分析

8.4.1财务盈利能力分析

8.4.2财务清偿能力分析

8.4.3财务生存能力分析

8.5不确定性分析

8.5.1盈亏平衡分析

8.5.2敏感性分析

8.6财务评价结论

第九章 高端船舶和海洋工程装备项目风险分析及控制

9.1风险因素的识别

9.2风险评估

9.3风险对策研究

第十章 附件

10.1企业投资项目的核准或备案的批准文件； 10.2有贷款需求的项目须出具银行贷款承诺函； 10.3项目自有资金和自筹资金的证明材料； 10.4环保部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

10.5城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；

10.6有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预审意见；

10.7节能审查部门出具的节能审查意见； 10.8项目开工建设的证明材料；

9.工程中心创新能力建设项目资金申请报告编制提纲 篇九

河北省工业企业共公共服务平台项目情况表

一、项目单位及公共服务平台基本情况

1.项目承担单位情况（包括组织架构、经营状况、财务状况、人员状况等）；

2.公共服务平台建设与服务情况、取得成果与社会效益。

二、项目概况

1.项目建设的背景（包括所服务的基地、园区、聚集区、产业集群及项目本身发展现状，国内外水平比较，未来发展趋势）；

2.公共服务平台装备和应用的现状与差距、系统功能和性能需求分析；

3.项目建设目的、意义和主要目标。

三、项目主要内容

1.形成公共服务能力、预期效果等；

2.项目建设采用的主要技术、主要设备、主要软件及数量配置（附详细清单，并按建设内容划分）；

3.项目建设地点和建设期限；

4.实施进度安排计划；

5.公共服务平台运营机制和维护方案。

四、项目投资与资金来源

1.项目总投资，其中固定资产投资；

2.资金来源与落实情况（包括银行贷款、企业自筹、政府补助等）；

3.资金使用计划和资金用途明细（申请资金单列）。

五、经济效益及社会效益

1.项目社会效益分析、经济效益分析（成本、收益、利润计算）、风险分析；

2.公共服务能力分析；

3.结论与建议。

附件：

1.法人资格：法人营业执照、组织机构代码证和银行信用等级证等。

2.项目审批：投资项目的核准或备案的批准文件。

3.环评审批：环保部门出具的建设项目环境影响评价文件。

4.土地审批：国土资源部门的现有国有或集体建设用地使用权证书或土地预审批复文件和土地指标计划证明文件或相关证明文件资料。

5.规划许可：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或城市规划选址意见，开工证明。

6.节能评估：节能主管部门审核的节能登记表或审查意见。

7.技术设备招投标文件、购置合同、购置设备等付款凭证及相应发票复印件，汇总列出设备清单及资金额度及项目当前形象进度照片（3-5张，包括项目土建、已购设备及厂貌等，要有代表性）。

8.项目单位相关资质、公共服务平台业务服务、技术人才合作等证明材料。

9.自筹资金证明：截至2014年3月31日项目单位银行存款证明、股东增资证明及到帐凭证等。

10.由所在基地、园区、产业集群的管理机构（无管理机构的由

当地工信部门）出具的说明该平台提供公共服务的证明；服务对象出具的公共服务成果。

11.财务审计：经中介机构审计的2013年度财务审计报告。

10.项目资金申请报告一般编制要点 篇十

1、承办单位基本情况。主要包括：节能监察机构成立时间、单位现状、主要业务范围，以及近三年以来（重点2011年至今）主要开展的业务工作，所取得的业绩和荣誉；

2、项目建设背景和必要性。主要包括：本地区2011年能源消费总量、规模以上工业企业数量、年综合能源消费总量5000吨标准煤以上重点用能单位数量、第三产业占比等，以及根据国家《节能监察机构能力建设仪器装备配置指南》规定的节能监察机构类别；

3、项目建设方案。主要包括：节能监察机构现有能力、项目改造方案、项目投资估算、项目实施进度等；

3.1 节能监察机构现有能力。主要包括：节能监察机构现有编制、人员、仪器设备、车辆、办公环境等配备情况；

3.2 项目改造方案。主要包括：拟配备仪器设备和车辆的选型规格、数量、功能、价格等情况说明；

3.3 项目投资估算与资金筹措。主要包括：项目投资估算、资金来源，以及资金落实情况等；

3.4 设备采购方案。主要包括：项目拟采取的采购和招标方案等；

3.5 项目管理及实施进度。主要包括：项目实施计划安排、组织实施方案，以及保障落实措施等；

3.6 项目实施效果和评价。主要包括：项目实施后拟达