社区管理适应城乡一体化专题调研发言稿

社区管理适应城乡一体化专题调研发言稿（精选2篇）

1.社区管理适应城乡一体化专题调研发言稿 篇一

***镇关于城乡一体化发展的专题调研材料

区政府办公室：

按照通知要求，紧紧围绕全区“一核二区三片”的工作要求，结合我镇实际，对全镇城乡一体化发展的现状、存在问题等方面进行了深入细致的工作调研。现将调研情况汇报如下：

一、城乡一体化发展情况

（一）工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”

为

契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业，加大财政收入，扩大劳动就业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6 家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资2000万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资2000万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资2000万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。

（二）农业发展的现状。紧紧围绕全区“一核二区三片”的总体工作要求和全镇实际，努力建设现代农业片。一是农业基地建设成效显著。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2 万亩，2008年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。

（三）城镇建设发展的现状。紧紧围绕全区“一城六镇个二十个农村社区”的工作要求，抓规划，抓落实，推动全镇中心城镇建设步伐。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。2008年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里,新建拦水坝2座,新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资700余万元，对镇内主干道口南路、北石路和洪崮路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院 4个，不断丰富农民业余文化生活。

二、存在的突出问题

一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万

2.社区管理适应城乡一体化专题调研发言稿 篇二

（一）研究目的2011年10月26日，卢展工同志在河南省第九次代表大会上指出：推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子，需要强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体化，着力构建城乡一体化发展新格局，把加快新型城镇化与建设社会主义新农村结合起来，着力增强新型农村社区战略几点作用，探索建立新型农村社区管理体制。

近年，我省在经济、社会发展中都取得了较好的成绩，但是“人口多、底子薄、基础弱、人群水平低、发展不平衡的省情没有从根本上改变。”其中，农村人口比重较大，城乡发展不协调等因素不仅阻碍我省的快速发展，也不利于中原经济区的国家战略的实施。因此，必须加快城乡一体化进程，思考在当前形势下农村社区建设和管理的新模式。

本课题的研究目的在于对通过典型研究对我省当前农村社区建设和管理过程中经验和问题进行总结，并结合当前我省城乡一体化进程的特点，提出符合我省实际的新型农村社区建设和管理的模式，提升我省农村建设与管理水平，推进我省城乡统筹协调发展，推动中原经济区建设的宏伟事业。

（二）研究内容

1.相关概念界定

主要对本研究的核心概念：城乡一体化及新型农村社区进行界定。

2.舞钢市新型农村社区建设的实证研究

舞钢市的新型农村建设在我省较有代表性，因此，本研究选取舞钢市新型农村社区作为典型进行研究。通过田野调查的方式，对舞钢市新型农村社区建设和管理过程中的经验和问题进行总结。在其基础之上梳理出可以在我省推广的适合城乡一体化进程的新型农村社区建设和管理的模式。

3.城乡一体化进程中新型农村社区建设与管理模式分析

⑴城乡一体化进程中新型农村社区建设主体的行动特点分析

⑵城乡一体化进程对新型农村社区建设影响机理分析

⑶城乡一体化进程中新型农村社区建设与管理内容分析

（三）研究意义

实践意义：对我省城乡一体化进程中的新型农村社区建设和管理模式进行考察有利于我省城乡统筹协调互动发展战略的实施，有利于我省坚持“三化”协调发展的科学思路，有利于促进中原经济区战略的顺利实施，有利于提升农村管理水平促进农村的和谐稳定。

理论意义：针对我省实际情况，分析城乡一体化进程中的新型农村社区建设和管理模式，从理论上扩展了农村社区研究的范围，同时也能够为社区管理提供一定的理论参考。

第一部分：相关概念界定

1.农村社区

农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的,是指聚居在一定地域范围内的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。在这个共同体中的成员具有共同利益关系、社会互动并拥有相应的服务体系的一个社会群

体，是根据血缘和地缘关系聚集起来的人类生活共同体，也是农村中的一个人文和空间复合单元。

2.新型农村社区

本研究中所指的“新型农村社区”不同于以往自发形成的社区，也不是一般意义上的“共同体”，而是政府规划性制度变迁的产物，是政府主导下成立的具有明显规划性的整的农村社会生活共同体。这种新型农村社区在农村地域内以中小行政村或中心村为范围，主要以农民为主要社区成员构成，以多种社会关系和经济关系相结合组成，是一种具有较完备的社区组织和社区服务的社会生活共同体。新型农村社区承担着农村社会的组织、管理和服务功能。

3.城乡一体化

城乡一体化实际上探讨的是城乡关系的探讨，是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城市和乡村之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别，从而使城市和乡村融为一体。

第二部分：舞钢市新型农村社区建设的实证研究

舞钢市是我省城乡一体化的试点市，其下辖的尹集镇张庄中心社区和柏都社区，是我省促进新型农村社区集聚发展的两个示范区。通过几年的努力，舞钢市的新型农村社区建设已经卓有成效。本研究将通过访谈和问卷等方法收集资料，从该市新型农村社区建设的制度设计、保障体系和建设效果上进行描述。

1.舞钢市新型农村社区建设的制度设计分析

通过访谈来了解舞钢市如何在制度上将新型农村社区建设纳入城镇规划体系，并将新型农村社区建设作为统筹城乡发展的接合点和推进城乡一体化的切入点来发挥新型农村社区建设在新型城镇化发展道路上的战略基点作用。

2.舞钢市新型农村社区保障体系分析

通过访谈和问卷调查相结合的方式考察舞钢市新型农村社区保障体系的构建，主要从政府、社区组织的职能转变及其提供的公共服务同社区居民的实际需求的契合度等方面来进行考察。

3.舞钢市新型农村社区建设效果分析

通过问卷调查对城镇化率、新型农村社区居民生活质量、生活方式的调查对舞钢市新型农村社区的建设效果进行考察。

第三部分：城乡一体化进程中新型农村社区建设与管理模式分析

1.城乡一体化进程中新型农村社区建设主体的行动特点分析

结合舞钢市城乡一体化进程中新型农村社区建设的实际情况，对参与新型农村社区建设的各主体的行动特点进行分析。主要考察以下三个方面：⑴社区居民的政治、经济和社会等社区活动的特点；⑵新型农村社区组织行动的特点；⑶政府在新型农村社区建设中的行动特点。

2.城乡一体化进程对新型农村社区建设影响机理分析

在考察城乡一体化进程对新型农村社区建设的影响时，也是以参与社区建设的主体为切入点进行分析。⑴对参与新型农村社区建设的社区居民主要考察城乡一体化进程对其流动性、社区活动参与度和参与能力等因素；⑵对参与新型农村社区建设的社区组织主要考察城乡一体化进程对其组成机制、行动策略和社区公共事务管理能力等因素；⑶对政府的考察则主要集中在城乡一体化进程对政府功能的影响上。

3.城乡一体化进程中新型农村社区建设与管理内容分析

城乡一体化进程中新型农村社区建设与管理的内容主要包括三个层面：一是从宏观层面对城乡一体化进程中新型农村社区的建设和管理的制度体系进行设计，二是从中观层面讨论城乡一体化对新型农村社区功能变迁的影响；三是从微观层面分析参与社区建设与管理的政府、社区组织和社区成员的主体性建设。

课题的研究思路及方法：