国土局上半年工作总结汇报(共9篇)
1.国土局上半年工作总结汇报 篇一
上半年国土资源工作要点总结汇报
20xx年全市国土资源工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届三中全会、市委十届七次全会精神和中央、省、市保增长、扩内需、调结构的决策部署,以科学发展观为统领,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,围绕“率先基本实现现代化,建设幸福美好新**”的奋斗目标,坚持积极主动服务、严格规范管理、全面履行职责,扎实推进项目建设、民生建设、效能建设,为开创国土资源工作新局面,促进经济社会又好又快发展作出更大贡献。
一、以积极主动保发展为首要任务,促进服务质量大提升
全力保障重点项目建设用地需求。多渠道争取建设用地指标,采取城乡建设用地增减挂钩、争取点供、争取独立选址计划和实施“万顷良田建设工程”等多种措施,进一步扩大我市建设用地总规模。积极实施扶大促优战略,将用地指标向“一带两区三园”重点骨干企业倾斜,推动机械电子、船舶海洋工程、高新技术等产业做强做优。发挥土地利用总体规划的引导作用,继续全力有序推进城乡建设用地增减挂钩试点,积极争取和依法依规做好重大、重点项目的土地利用规划局部修改工作,合理安排新增投资项目的用地规模和布局,按照挂钩试点“先垦后用”,项目区实施规划整体审批的要求,细致做好挂钩实施方案的编制审查和各项报批工作,保障基础性产业项目的用地空间。
大力提高项目用地审批效率。不断优化征地工作流程,加强与各镇(区)、相关部门和建设单位的沟通协调,确保以最快速度完成征地报批、公告和补偿等程序。积极主动参与建设项目的前期论证,加强对项目建议书编报、项目可行性研究工作涉及用地的服务和指导,协助项目建设单位申请建设项目用地预审,进一步提高用地预审效率。科学调整土地供应程序,提高土地供应速度。深入推进土地登记联网审批制度,实行“坐标式”管理,做到各环节主体明确、责任清晰、前后衔接,不断提高发证效率和准确率。
努力增强房地产市场调控能力。切实加强对房地产市场用地形势的研究与分析,着力调整和优化土地供应结构,科学合理地确定出让地块的区域、数量及结构。适当控制房地产宗地上市规模,加快完成拟出让地块的前期开发,实行“净地”出让,完善出让地块基础设施配套,吸引更多开发商前来竞买,形成良性竞争态势。积极开展城镇基准地价更新和城镇地价动态监测工作,准确把握土地市场运行态势。把握土地储备重点,将城市基础设施建设和经济适用房、中低价商品房等作为储备土地的重点。依法、规范、妥善处置已供经营性用地中存在的矛盾和问题,保持土地市场健康稳定发展。
不断深化国土资源形势分析。及时分析我市经济形势和产业用地走势,适时在土地供应总量、结构、布局、时序上做出必要调整,顺应保持经济平稳较快发展的需要。强化资源利用分析,对耕地资源利用、年度计划指标安排、土地供应与结构、土地违法违规形势进行定期分析研究,为领导正确决策提供依据。
二、以坚决落实两个“最严格的制度”为重中之重,促进管理水平大跨越
坚持最严格的.耕地保护制度。严格落实土地管理和耕地保护责任制,按照新下达的耕地保有量指标逐级签订耕地保护责任书,迎接上级部门对耕地保护责任目标履行情况的考核。充分发挥“三级两网”耕地保护作用,提高全社会特别是各级政府和部门对耕地保护工作的认识,从政策支持、多元投入、整合力量、规范管理等方面采取措施,调动各方保护耕地的积极性,形成耕地保护齐抓共管的工作局面。充分利用省返还地方的新增建设用地有偿使用费,集中资金安排一批基本农田建设项目,改善基本农田基础设施条件,建成一批高产稳产良田。利用二次调查成果,对基本农田保护信息系统进行全面升级。抓好部统一颁布公示牌的普及覆盖工作。对全市无证砖瓦企业非法用土进行集中整治,大幅度提高全市粘土资源出让底价,通过市场调节的手段,进一步引导砖瓦企业利用淤泥制砖。
全面推进土地复垦开发整理。突出抓好已入库项目实施的进度和质量,抢抓有利施工季节,在实施进度和质量管理上狠下功夫,确保项目竣工验收通过率达到100%。积极推进十总镇新的省级以上投资土地开发整理项目的申报和实施工作,抓紧完成骑岸国投项目的组织验收工作,确保顺利通过上级部门的检查验收。积极稳妥开展“万顷良田建设工程”工作,认真落实“一条方针、两项置换、三大结合,四个坚持”,编制切实可行的万顷良田建设方案,以土地开发整理项目区为载体,结合城乡建设用地增减挂钩,集中建设连片标准农田,以实现居住集中、资源集聚、用地集约、效益集显的目标。
坚持最严格的节约用地制度。对已供土地利用情况开展检查,对新建和扩大投资的项目,严格把好用地监督关。全面落实我市出台的《闲置土地处置办法》和《盘活存量土地奖励办法》,采取积极有效措施,盘活企业关闭、重组和改制等形成的存量建设用地,优先用于新增投资计划项目。建立盘活存量工业用地的利益分配机制,调动镇(区)盘活存量工业用地的积极性。对闲置土地、低效利用土地、空闲土地实行动态监管、定期上报制度。针对部分工业项目受国际金融危机影响申请延期建设、延期缴纳土地出让金等问题,要主动研究对策措施,在尽力支持企业发展的同时,确保土地资源不浪费。
提高土地违法行为防范水平。认真贯彻落实《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令),健全完善“防范在前,发现及时,制止有效,查处到位”执法监察工作机制。及时收集和掌握土地违法违规信息,建立国土资源执法监察专报制度,及时主动向地方政府和上级主管部门报告。实行国土资源执法监察责任告知制度,在第一时间将巡查中发现的违法用地行为向所在地党委政府、违法用地者、科室和国土所进行责任告知,共同监管,有效制止,切实减少违法违规用地的实际发生率。加强“片警式”执法监管力度,将分片监管、包案查处的目标、职责和责任真正落实到位,继续保持高压态势,严肃惩处土地违法违规行为。进一步加强与监察、公安、检察以及法院等单位的沟通联
系,构建以联席会议工作制度为核心,以案件移送制度、执行配合制度为主要内容的国土资源违法犯罪案件查处协作配合机制。开展创建“土地执法模范镇”活动,全力争创“土地执法模范县(市)”,推动各级政府及有关部门切实履行共同责任,实现土地执法监察工作的规范化、长效化。
三、以关注和保障民生建设为根本前提,促进社会和谐大发展
切实加强农村土地管理。开展农村集体建设用地流转的调查研究,对流转取得的集体建设用地,可用于除商品住宅以外的各项建设,以增强农村发展活力,更好地致富农民。加强农村宅基地规划管理,将土地利用总体规划修编与新一轮镇村布局规划农民集中居住区建设相结合。全面开展农村宅基地使用权的换发证工作,开展集体土地所有权发证到组和规范集体建设用地使用权抵押登记工作,切实维护农民的合法权益。认真执行征地补偿款预存制度和征地告知确认听证制度,推行征地、补偿、基本保障“三同步”,实现应保尽保。
全力做好涉地信访工作。实行“每周报告、每月汇总、急事急报、季度通报”国土资源信访工作制度,及时获得信访信息,争取早发现、早化解,把问题解决在基层、解决在系统内部、解决在萌芽状态。在处理信访事项过程中,坚持综合施治,从根本上解决问题,把群众的合理诉求解决到位,不欠账,不留尾巴,不引发新的矛盾。对积案难案等非正常上访案件,坚持严格程序、分类处理、依法答复的原则,按照三级终结程序处理问题,化解矛盾。对“结而不了”的案件严格落实国土资源信访事项首办责任、领导包案责任、责任倒查机制,力争案结事了。建立大信访工作协调沟通机制,各单位对阶段性国土资源信访形势实行信息互通,对重大国土资源信访问题实行联合办公,搭建起联合处理信访问题的平台,促进信访问题有效解决。
四、以筑牢夯实基础业务为重要保证,促进国土资源工作大突破
推进土地利用总体规划修编。在已经完成的土地利用总体规划修编成果基础上,按照上级要求,全面完成土地利用总体规划修编大纲。在确定规模的前提下,科学安排空间布局,进一步发挥土地利用总体规划在发展特色经济、安排城镇建设、农田保护、产业聚集等空间布局的重要作用。结合土地利用总体规划修编,区分轻重缓急,统筹安排已规划项目和拟规划新上项目,切实发挥规划对投资项目的统筹和管控作用。
加强地籍测绘工作。全面推进第二次土地调查工作,力争于20xx年上半年完成城镇土地调查,10月底前完成二次调查的全部目标任务。加大土地登记发证覆盖面,符合法律规定的土地使用证发证覆盖率要达到95%以上。加快农村宅基地发证工作,对历年来宅基地发证材料进行清理,做到档案齐全、台帐清楚。建立土地权属争议预警及应急处理机制,促进各类土地权属争议依法及时解决,维护社会和谐稳定。加强测绘资质管理,建立统一开放的测绘市场,推进测绘项目招投标制度,规范测绘项目承发包行为。做好测绘成果汇交与项目备案工作,避免重复测绘。
加大基础工作创优力度。建立健全政务公开责任制,完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开制度,实行行政权力网上公开透明运行。加强门户网站建设,形成内容丰富、形式多样的信息服务网站,争创省厅优秀门户网站。继续深入开展档案达标升级活动,力争今年全系统档案达标率达100%。全力配合做好土地出让金和土地开发整理资金专项审计,依法规范财务收支管理,提高资金使用效益。深入开展国土资源重大问题调查研究,确定一批战略性、前沿性课题或焦点、热点问题,深入基层,问计于民,力争将调研专题转化为实用成果,提高国土科学决策能力。
五、以大力推进效能建设为主要措施,促进整体素质大提高
创造最优办事效率。在全系统深入开展“亲民务实塑形象、提速增效促发展”效能建设主题活动。严格执行岗位责任、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度,提高即办率和办结率。实行工作任务项目化,项目责任化,将工作细化、量化为可操作、可考核的项目,落实责任人,形成立体责任体系。根据各项重点工作制订相应的检查、督查办法,对重要事项、重点工作,进行全程督查、跟踪管理,督查考核做到常态化,确保各项重点工作任务落实到位。进一步理顺办事环节,实行工作间有机衔接,简化审批手续,优化审批程序,除法定的程序外,能减少的尽量减少,能简化的尽量简化,努力把全系统打造成行政效率最高、办事成本最低、服务环境最优的部门。
营造最佳服务环境。进一步增强大局意识,把服务发展大局作为首要任务,以亲情之心对待群众,以责任之心对待企业,以感恩之心对待纳税人,找准部门工作与中心工作的最佳结合点和切入点,大力拓展“保姆式”服务的深度与广度,不断挖掘有限职能,放大无限服务,推进服务标准化、制度化、规范化。开展效能建设大讨论活动,深刻分析本单位的优势与不足,对照先进地区的典型经验和管理方法,寻找差距和制订对策,进一步增强“想办事”的热情、“能办事”的本领、“会办事”的技能,争创全市效能建设“创新奖”。
打造最强干部队伍。加大干部公开选拔和竞争上岗力度,积极推进关键岗位、重点岗位、热点岗位轮岗交流,对中层正职干部岗位组织评议,评议结果与考核和干部任用挂钩。把群众满意、企业满意、基层满意作为检验全系统效能建设的唯一标准,争做在岗、在状态、在行的“三在”干部。改进教育培训形式,把脱产培训与在职自学、理论学习与实践锻炼、课堂讲授与实地调研结合起来,着力培养务实型、开拓型、复合型国土资源管理人才。积极探索规范绩效考核的新思路、新方法,不断健全完善现有绩效考评体系。加大国土所基础建设力度,力争到20xx年所有国土所都有独立的办公场所,“六有”设施全部到位。深入推进“国土所升级竞赛”和“创建人民满意国土所”活动,全力争创全省乃至全国国土所建设新典型。加强国土文化研究,在学习、借鉴其他行业优秀做法的基础上,针对国土资源工作特点,探索本系统国土文化建设的途径和方法。认真执行党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,开展“查找工作岗位廉政风险点”活动,实行廉政风险防控预警,树立国土资源部门积极进取、团结向上、风清气正新形象。
2.国土局上半年工作总结汇报 篇二
会上, 11个市农业、畜牧、果业局负责人汇报了上半年生产形势。李平社厅长通报了上半年农业农村经济发展情况, 安排部署了下半年工作。
李平社厅长指出, 上半年全省农业农村经济主要指标全面向好、持续发展、势头强劲。在整个经济形势出现下滑、全国保增长的大背景下, 农业农村经济呈现这样难得的好局面来之不易。
一是夏粮生产喜获丰收。据统计部门统计, 全省夏粮总产26.11亿kg, 同比增长7.8%。高于全国平均增幅5%。
二是上半年农民人均收入持续增长, 增幅较大。据农业部门汇报, 11个市中除吕梁市数据暂缺外, 其他10个市全部实现两位数增长, 多数市增幅在20%以上, 农民增收势头强劲, 主要得益于各类有利因素的促进, 其中设施农业成为某些地区增收的主要因素, 此外粮食直补和工资性收入也呈现全面增长的态势。
三是农产品加工业发展势头强劲。上半年全省农产品加工龙头企业实现销售收入397亿元, 较上年同期增长26.2%, 完成年度目标任务760亿元的52.2%。其中, 农产品加工“513”工程龙头企业实现销售收入305亿元, 较上年同期增长27.1%。
四是现代畜牧业加快发展。出现了由千家万户散养向公司制、合作制为代表的规模健康养殖的可喜转变。
李平社厅长强调, 下半年要突出抓好七项工作的落实:一是突出抓好粮食生产, 在夺取夏粮丰收后, 要乘势而上, 加强夏季田间管理, 力夺全年粮食丰收;二是突出抓好农民增收措施落实, 继续保持良好势头;三是突出抓好以“513”工程为带动的整个农产品加工业发展;四是突出抓好现代畜牧业发展, 促进千家万户散养向公司制、合作制代表的规模健康养殖转型;五是突出抓好农业科技, 扎实推进农技推广“最后一公里”行动, 召开全省农业科技大会, 推进一批项目, 表彰一批模范, 进一步推进农业科技创新;六是突出抓好农产品质量安全监管, 在年底前完成乡镇农产品质量安全监管机构建设, 实现“加挂牌子、赋予职能”目标, 逐步完善功能;七是突出抓好涉农资金管理, 加强项目的规范化管理, 建立健全项目申报程序和项目监管制度。当前, 要立即抓好农业项目资金审计问题的整改落实。
此外, 会议还通报了2011年全省农业项目资金审计情况, 部署了各市农业部门与统计部门的统计“互认联签”试点工作, 并提出具体要求。
3.国土局上半年工作总结汇报 篇三
201*年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市局党组和**区纪委的正确指导下,在局党组一班人的大力合作下,深入贯彻落实省、市、区纪委全会和市国土资源局党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真落实党风廉政建设责任制,深化展开优化经济环境、展开行风评议,加强教育和监督,促使领导干部廉洁从政,现将具体工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制
年初,局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,形成了“一把手”亲自抓,负总责;分管领导具体抓,上下齐抓共管,人人积极参与的反腐倡廉氛围。局党组还与各科室、队、所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,研究制定下发《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)扎实推进反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力
按照年初制定的《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,我局以党风廉政教育为重点,坚持教育为先、警示在前,加强对党员干部特别是中层以上领导干部的理想信念和廉洁从政教育,使全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是积极开展对照《河南省国土资源系统工作人员“十个严禁”》的要求,结合实际情况开展对学习、工作、纪律等方面的自查自纠,撰写自查自纠报告和整改报告,并在局机关醒目位置进行了公开,时刻做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐,警钟长鸣,切实增强全体干部职工廉洁从政意识。二是坚持“一把手”上党课活动,使全局党员领导干部时刻绷紧“廉政弦”,各项事务从“廉”把关。三是落实我区检察院安北检【201*】37号文件,开展预防职务犯罪“进机关”专项活动,制作廉政公益海报2幅。4月12日在区检察机关安排下,全局干部职工参观了市检察院廉政教育基地。通过以上活动的落实,全局上下反腐倡廉的防线进一步筑牢。
(三)注重制度建设,完善惩治和预防腐败体系
制度建设是提高党风廉政建设和反腐败工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年上半年,根据国土资源系统开展反腐倡廉制度建设年活动的安排,制定了《**区国土资源局反腐倡廉制度建设年活动实施方案》,结合我局实际,以工作重点领域为依托认真查找本单位权力的关键点、权力运行风险点并进行梳理,针对本单位权力的关键点、权力运行风险点查找局机关权力运行制度的漏洞,并对我局反腐倡廉23项制度进行了全面清理和审查,重点围绕“两权”运行和领导干部廉洁从政相关制度进行清理审查,按照“分权制衡、监督制约、公开透明”的原则,提出“立、改、废”意见,对不适应工作需要的制度进行修订和完善,对过于原则、不便操作的进一步细化,对《**区国土资源局重大事项民主决策制度》、《**区国土资源局集体会审制度》、《**区国土资源局会议、学习制度》、《国土资源局过错责任追究制度》进行完善、修改;对《**区国土资源局诫勉谈制度》、《国土资源局过错责任追究制度》、《**区国土资源局干部轮岗制度》进行细化;建立《征地拆迁违法违规行为责任追究办法》、《“三重一大”议事规则》2项制度。撰写了《**区国土资源局关于查找权力的关键点、权力运行风险点、权力运行的制度漏洞工作情况报告》和《**区国土资源局关于查找权力的关键点、风险点、制度漏洞评估分析报告》。
(四)落实中央“八项规定”,加强机关干部作风建设
201*年我局提出打造廉洁国土、效率国土、和谐国土的目标,扎实推进机关干部作风建设,主要采取了以下四项举措:
一是坚决贯彻落实中央“八项规定”。结合国土资源工作实际对加强机关作风建设、精简会议文件、厉行勤俭节约、提高行政效能、强化廉洁自律等方面提出了明确具体要求,从领导干部带头做起,带领国土资源干部职工严格遵守各项要求,确保中央“八项规定”落到实处,以优良的党风政风保障和促进各项事业健康持续发展。
二是持续深入开展作风纪律整顿活动。把“群众满意、组织放心、干部安全、家庭幸福”作为国土资源干部队伍建设的根本方针,坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风,通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责,着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。实行超前监督,对在工作中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该打招呼的打招呼。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中
三是强化作风纪律各项规定和制度落实。严格落实国土资源系统工作人员“五条禁令”,认真抓机关管理制度、干部职工约谈制度和个人重大事项报告制度的执行落实,坚持用制度管人管事,强化监督检查和责任追究,对违反作风纪律以及制度规定的行为和个人,严肃处理,绝不姑息。
四是有效加强风险防控和监督措施。一方面,按照“不漏项、不漏岗、不漏人”的原则,全面深入查找权力行使、制度机制、思想道德方面的廉政风险,完善防范措施,从源头预防腐败;另一方面,加大政风行风监督力度,按照责权一致、规范程序、提高效率、便民利民的要求,对重要科室、重点岗位和服务窗口的工作实行全方位、全过程监督,对权力运行过程和关键环节实施有效监控,进一步规范权力行使,让权力在监督下运作、在阳光下运行,确保广大干部职工始终把维护群众利益、服务全区发展作为第一追求,始终把遵规守纪、真抓实干作为自觉行动,用实际行动赢得群众的信任拥护,树立“风清气正、求真务实,勤政廉政、亲民为民”的良好形象。
二、下半年工作打算和措施
201*年,我局高度重视党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果在下半年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1.继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2.认真落实党风廉政责任制,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3.加强机关作风建设,切实改变工作作风
4.巩固权力制衡工作成果,保障各项权力正确行使。
5.以科学发展观统领国土资源工作全局,创新工作思路,提高服务水平,正确处理保护资源、保障发展的关系,为我区经济社会发展作出新贡献。
4.国土局监察上半年工作总结 篇四
在*县委、县人民政府的正确领导下,在县人大监督下,在上级业务部门的大力支持和指导下,半年来,我县的国土资源工作循序渐进地开展,现将半年以来的工作情况总结如下:
一、国土资源执法监察工作得到进一步加强
为巩固国土资源市场治理整顿成果,我们积极探索,一是集中精力、集中时间对麦园居违规建筑用地进行重点清理整顿。二是对农村农民未批先建、城镇居民擅自从农民手中购地建房的,本着“一律拆除”的原则进行重点整治。三是认真对各类国土资源违法案件、群众来信来访进行及时查处。半年来,共接访113件,其中部批转3件,省批转17件,市批转14件,县批转12件,我们做到件件有落实,一事一反馈。同时,加大了违法用地的查处力度,到目前为止,共立案164宗,结案123宗,结案率达77%,其中拆除12宗,拆除面积1249平方米,累计上缴罚没款105.8万元。配合市支队对我县工业园区违法用地的查处,并由市支队对工业园区作出15万元的罚款,移送法院申请强制执行的1宗,移送监察部门作行政处理的1宗。
二、进一步加强了建设用地管理,为县域经济建设搭建发展平台
为做到依法合理用地,促进科学发展。一是严格控制农用地转为建设用地,认真落实耕地占一补一措施,严格按计划和法定程序报批土地。半年来,共征收集体土地5宗,面积533.85亩,其中耕地216.75亩,共发放补偿费653.97万元全部到位。审批个人建房用地196户,面积30.4亩,其中耕地93户,面积14.7亩。上报建设项目用地4宗,面积45.35公顷。二是积极做好土地利用总体规划的调整的前期工作,进一步对全县国土资源进行优化配置,科学合理调整用地指标,对县里的重点项目用地提供优先保障。
三、全县第二次土地调查工作取得了阶段性的成效,地籍管理工作有新的起色
根据省、市第二次土地调查工作的`统一部署,20*年7月至6月各地组织开展土地调查和数据库建设工作。并要求20*年6月底完成农村外业调查,11月底完成城镇土地调查。我县从去年7月份开始着手启动第二次土地调查工作,今年2月份招标确定土地调查专业技术队伍,3月份在全县开展农村土地调查。到目前为止,已经完成了18个乡(镇)的农村土地外业调查工作,调查面积达1200余平方公里,现已转入城镇土地调查工作,计划11月底完成。二是以城镇土地调查为契机,积极开展全县国有土地换发证工作。对权属来源合法、界址清楚、面积准确的,给予登记发证。半年来,共登记发证601宗,其中国有土地382宗,集体土地219宗。办理土地使用权抵押登记43宗,面积885.6亩,抵押贷款额4.25亿元。
四、精心孕育国土资源市场,建立规范和完善的国土资源市场体系
为深化土地制度改革,全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过现金收储、合同收储等多种形式,半年来,共收储土地2宗,38.7亩,收储资金219.2万元。一方面,为推进土地有偿使用制度改革,认真执行城市建设用地集中供应制度,土地使用权公开交易,全面放开、放活土地二级市场,真正发挥市场对土地资源配置的基础性作用,半年来,进入中心交易28宗,面积715.35亩,实现国土总收益1.23亿元。其中工业用地14宗,555.21亩,创国土收益0.356亿元。
五、认真履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展
一是积极开展矿产资源整合工作,促进全县矿业持续健康发展。三是加强了地质灾害的防治工作。我县地质灾害点多面广,发生条件比较复杂,由于上半年雨水较多,汛期前,我局组织人员,对全县21个山体滑坡点逐一进行了调查,在全面掌握基本情况的基础上,对每处地质灾害隐患点提出了防治措施,并编制了地质灾害防灾预案。
六、积极推进国土资源办公信息化管理
为优化国土资源办公环境,局耗资30余万元用于局域网络系统建设,为各股室添置了打印机,提高了工作效率,全面实现国土资源信息化管理所有资料都能在局域网络内实现共享。二是投入18余万元,委托江西汇金公司将我局所有档案资料全面扫描整理,建立了电子档案查阅系统,方便了查阅。
总结上半年的工作,我县的国土资源工作是循序渐进的,但也存在一些不足之处。主要是系统干部队伍素质还有待提高,违法违规用地还程度不同地存在,耕地保护与建设用地的矛盾仍然比较突出等。下半年,我们计划抓好以下几方面的工作:
1、继续抓好国土资源法律法规的宣传工作,提高全民依法合理利用资源的法律意识,为进一步推进依法行政打下坚实的基础。
2、进一步巩固国土资源市场秩序治理整顿成果,以麦园居违规用地清理整顿为重点,严肃查处各类国土资源违法案件。
3、继续深化国土资源有偿使用制度改革,培育和规范市场,充分显化资源资产效益,积极推进国土资源市场建设。
4、进一步加强系统队伍的学习和培训,努力促进队伍整体素质的提高。
5、认真按要求完成城镇土地调查工作,力争9月底完成全县每宗国有土地使用权的换发证工作。
6、加强城镇土地经营管理,进一步完善和规范国土资源有形市场。
7、积极做好农村建设用地减少与城镇建设用地增加的相挂钩工作,为城市建设提供用地保障。
5.国土局上半年工作总结汇报 篇五
撰写人:___________
日
期:___________
2021年县国土局政务上半年工作总结
___年,我局在省、市国土资源部门和县委、县政府的正确领导下,以开展“完善体制提高素质”活动为契机,深化改革严格土地管理,提升国土资源部门形象,不断强化服务意识,认真履行部门职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项预定工作任务。现将上半年的工作总结如下:
一、狠抓队伍建设,全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。
今年,我局认真总结过去在廉政建设方面的经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初制订并下发了《___年___县国土资源局党风廉政建设实施方案》,落实责任,强化措施,努力从源头遏制___行为的发生。第二、加强领导班子建设。
今年,结合我局干部体制管理的新特点,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施。对局机关各股室及部分乡镇所的领导班子进行了考察、调整。通过调整班子年龄和文化结构,解决了干部的级别待遇,充分调动了干部职工的主动性、积极性和创造性。第三、加强制度建设。
一是完善了内部管理制度。我局完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、办公用品配置、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。二是局机关全面开展了文明卫生单位的创建活动。出台了___县国土资源局机关大院管理公约,并于___月___日召开了机关大院所有干部职工家属会议,分管办公室的领导就机关大院内的安全、文明、卫生、水电等工作进行了全面的部署。近段时间以来,机关院内局容局貌焕然一新,卫生明显好转,为大家营造了一个安全、文明、卫生、舒适的工作生活环境。二、围绕中心工作,全力为经济建设服好务
(一)为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务
----从___月___日起,我局全体干部职工全力以赴参加邵永高速公路征地、拆迁、安置工作,他们在外业丈量时,坚持实事求是的原则,既不故意克扣老百姓,又不量人情地;在内业汇总时,非常细心,尽量做到少出差错,保质保量按时完成了征地的内外业工作,确保了邵永高速公路的顺利开工,为我县社会稳定做出了应有的贡献。
----认真完成了七里山、塘田市烟草站等用地项目的预审报批工作,其中塘田市烟草站用地项目已通过市国土资源局会审。同时我局会同规划部门踏看了县城新区界址,明确凡在县城新区内进行建设的,坚持“先规划,后用地,再建设”的原则,加强了县城新区管理,规范新区建设行为。
----配合___省煤田勘查院工程师帮助我县___个煤矿所做的地质环境影响评估报告、外业调查和整理资料工作已全面完成。
(二)为县政府财源建设提供全方位服务。
___年,我县土地、矿产市场极不活跃:农村住房基本达到饱和,农村建房户极少;省政府暂停全省煤炭资源拍卖工作,以致长乐矿区四个煤矿采矿权公开拍卖不能如期进行。我局在困境中,想法设法,盘活存量土地,激活土地市场,用好矿产资源,积极为政府挖潜增收。到目前为止,全局上解财政任务___万元。(三)为新农村建设提供全方位服务。
-—为推动我县建设___新农村的进程,加快农村现代化和规模化、产业化经营的步伐,我局充分利用国土资源部和省___对土地整理开发的优惠政策,对全县可调整土地进行了摸底考察,积极筹备申报河伯、黄塘、黄亭市等___个省、市级土地开发项目和谷洲、岩口铺两个土地整理项目的工作。其中谷洲土地整理项目为国土资源部项目,各种资料全部会审通过,已上报到省厅。
——办理个人建房___户,面积___公顷。
——我局为在白仓扶贫的联系点何伏村脱贫致富奔小康出谋划策,投入资金___元,实行项目扶贫,促进了联点村经济发展,增强了村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
三、扎实完成基础业务工作
一是全面启动了土地利用总体规划修编和基础测绘规划修编制工作。
在土地利用总体规划修编工作方面,我局与省测绘二院签订规划编制合同,落实了规划技术编制单位;认真做好了规划启动前的基础工作,同时努力向县政府争取编制经费,现已解决___万元。在县级基础测绘规划编制工作方面,认真向上级做好了编制工作汇报,组建了规划编制领导班子,落实规划编制经费___万元,规划编制前期准备工作已经到位。二是地籍发证工作按部进行。
全面完成县国税局及下属国税所___宗地的初始土地登记发证工作,登记发证面积___㎡;初步完成县___企事业改制近___户国有土地使用权变更登记发证的现场勘查、图件绘制工作;完成了长阳铺镇长新街___户国有土地使用权初始土地登记发证的现场勘查、图件绘制及资料整理工作。三是健全了地灾监测防治工作。
为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》,切实做好地质灾害防治工作,最大限度地减少和避免地质灾害给国家和人民生命财产造成的损失。认真做好了《___县___地质灾害防治方案》和《___县突发性地质灾害应急预案》,完善了群测群防体系,加强了对地质灾害监测点的监控,成立了应急分队,建立了地灾监督预警网络,坚持做到___小时值班,不关手机。树立了防灾胜于治理,责任重于泰山的思想。___年的春夏季尽管多雨,但全县各地质灾害监测点没有一起因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。四是整顿矿业市场秩序,整合矿产资源。
----严格执行邵政发[___]___文件(《___县人民__关于全面实施非煤矿资源依法有序有偿开发__决定》),我局对矿产资源办证审核的行为进行了整顿和规范,对非煤矿产资源的采矿权、探矿权,采取了有偿出让方式,共办理红砖厂采矿许可证___个,砂石开采许可证___个。
----关闭了梅溪、红金、枫江、桂竹山、杨桥、下坝园、塘洼里、栗山等___个煤矿,并将桂竹山煤矿与杨家山煤矿、下坝园煤矿与老石坑煤矿、栗山煤矿与井洼里煤矿、红金煤矿与金盆煤矿资源进行了整合。按要求今年需要换证的___个煤矿,现已办理延续申请登记___个。
五是开展了国土资源法规宣传活动。
今年,我局加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“___”、“___”期间,利用悬挂条幅、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。各乡(镇)场也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。国土资源法律法规宣传覆盖面达到了___%以上。六是财务工作推出了新举措。
为加强财务管理,我局今年下发了一__文件,修订和完善了财政制度,财务管理由原来的报帐制改为拨付制。改报帐制和拨付制,最直接的一个问题就是要由乡镇所独立的完成建帐任务,为了提高乡镇所财务人员的业务素质和应变能力,规范地做好帐,我局于___月___日—___日举办了财务知识业务培训班。为了及时准确了解各乡镇落实___文件的情况,财务室在上半年对各乡镇所做了两次细致的财务检查,写好了详细的财务检查情况汇报,为局党组的财务决策提供了有力的数字依据。七是信息化建设全面启动。
注重了电子信息化建设,加大了电子政务中心的电子政务建设投入力度。建立起了一流县级国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。八是执法监察力度逐步加强。
上级国土资源部门加强了对国土执法监察工作的重视,我局执法监察大队升格为副科级单位。执法大队为继续巩固土地市场治理整顿的成果,认真贯彻《国务___关于深化改革严格土地管理__决定》,___至___月份,执法监察大队共下乡巡查、办案___天,发现国土资源违法行为___起,立案查处___起,结案___起,到目前为止收缴罚没款___万元,其余___起案件正在依法依规处理中。九是盘活存量土地,推进节约和集约用地。
通过挖掘土地隐形市场,提高土地利用率,积极盘活存量。上半年共出让土地___宗,土地面积___公顷。清收土地出让金___万元,新收土地出让金___万元。在___年上半年,我县国土资源工作虽然取得了一定的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难十分艰巨,问题十分复杂。在下半年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力日把我县国土资源管理工作提高一个台阶,为全县经济发展作出新的更大贡献。
范文仅供参考
6.国土局上半年工作总结汇报 篇六
1 地市级国土资源保密依法行政基本情况
1.1 保密依法行政制度建设日趋完善
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《国土资源管理工作中国家秘密范围的规定》(国土资发[2003]147号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[2012]9号)等规定,制订并出台了《地市级国土资源局计算机及网络保密工作方案》。制作涉密文件资料,必须使用涉密计算机。严禁涉密计算机连接互联网及其他公共信息网络,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息,严禁在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。电子政务内网等涉密网络必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离。严禁通过电子政务外网、互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发涉密和敏感信息。
此外,针对保密依法行政的实际情况,制定了《通信、办公自动化及计算机信息系统保密管理规定》《网上信息发布保密管理规定》《移动存储设备保密管理规定》与《中间计算机使用管理规定》等保密依法行政工作制度。
1.2 建立完善的保密依法行政网络信息发布制度
单位通过电子政务外网和门户网站在互联网上公开发布信息,要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关规定,建立严格的审查制度,坚持先审查、后公开,一事一审、全面审查。
1.3 不断提高保密依法行政技术防范实力
在市保密局和局保密工作领导小组的领导下,已初步建立起“涉密计算机及载体违规外联监管平台”,依靠“人防”“物防”和“技防”的手段来防止涉密计算机和移动存储介质泄密事件的发生。采取的技术手段如下。一是阻止涉密计算机违规联入互联网。安装系统之后,涉密的计算机一旦违规外联,系统将即时发送报警信息,同时强制阻断外联行为,确保不会因故意或失联入互联网而发生泄密事件。二是对涉密移动存储介质实行授权管理。授权的移动存储介质无法在本单位安装了监管系统的计算机上使用,非授权的移动存储介质无法在安装了监管系统的计算机上使用,从根本上防止移动存储介质交叉使用。三是使用“安全U盘”实现部门间信息交换。四是通过网络传递共享信息。为每个处室提供了一个内网数据存储空间,和局共享服务空间,供本部门和全局使用。五是为每个处室安装一台中间机。中间机是供涉密计算机与非涉密计算机之间的数据交换使用,必须与互联网断开。
1.4 新媒体已成依法行政办公新趋势
新媒体主要包括门户网站、电子邮箱、搜索引擎、虚拟社区、网络游戏、博客、维客、播客、手机短信、手机电视、网络电视、数字电视、手机报与网络杂志,等等。目前国土资源保密依法行政办公方式主要采用的新媒体包括内网门户网站、互联网门户网站、互联网电子邮箱等。互联网网门户网站的安全防护评分已经达到国家标准。
2 当前国土资源保密依法行政存在的主要问题
目前国土资源保密依法行政与依法测绘工作存在的主要问题有以下四点。一是缺乏相关的保密管理规定细则。虽然国土资源保密依法行政与依法测绘工作存在指导性管理规定,但是还缺乏相关的细则。二是安全防范意识不到位。由于目前国家还没有出台明确的法律、法规来规范保密依法行政与依法测绘工作流程的情况下,多数工作人员采用保密依法行政与依法测绘工作的信息安全防范意识还不到位。有的单位对保密依法行政与依法测绘工作的信息安全教育没能做到全员教育,保密安全的防范意识不强。三是缺乏统一规划的互联网办公环境。例如:有的单位还没有统一规划和监管的互联网办公电子邮箱。个别工作人员依然存在采用个人邮箱从事办公事宜。部分科室及县(市、区)局的办公电子邮箱使用的是以单位名义申请的公用电子邮箱,但是大部分互联网办公业务采用的是个人邮箱或腾讯QQ、微信等文件传输软件。四是缺乏防范采用新媒体冒用名义发布消息的预案。目前各级国土部门已经形成了互联网门户网站、办公网门户网站、新闻发言人等官方信息发布渠道,但是还缺乏信息发布渠道排他性声明。以腾讯的公众版QQ号为例,完全可以用伪造的法人代表证申请非法的国土资源信息发布公众QQ号。
3 地市级国土资源保密依法行政的建议
3.1 创新机制,规范工作
创新机制,规范操作。坚持行政主导提需求,技术跟进主动服务,业务部门积极应用的信息化工作机制。技术部门除了全力保障、跟进服务外,还要对自己有更高的要求,善于在服务中发现管理工作中的信息化薄弱环节,主动与行政主管部门沟通,把信息化工作融进去,不断深化应用,在应用中不断拓展、升级完善。要把是否实现业务管理全面信息化应用,作为行政部门工作是否到位的一项重要考核指标。
3.2 开展加强新媒体信息安全工作
一是鉴于目前新媒体办公的现状,应在互联网门户网站、办公网门户网站的显著位置,发布官方认证的信息发布平台名称、域名、IP地址与二维码等信息;二是建立、健全办公信息传输软件和平台。应该根据需要统一制定办公电子邮箱账号、内网办公电子邮箱账号、腾讯通账号的申请、使用、注销、信息发送与删除等规范操作。此外,应在互联网门户网站、办公网门户网站的显著位置,发布官方认证的互联网办公电子邮箱账号、办公网腾讯通账号、办公网电子邮箱账号并做排他性声明;三是借鉴公安、银行等部门关于微博、微信等公众平台的管理模式,积极参与官方新媒体的建设。
3.3 完善法律体系,推进保密依法行政
健全的保密法规制度体系是保密行政管理部门依法行政的前提条件。自2010年保密法修订颁布以来,保密法实施条例、定密管理暂行规定、网络保密管理规定与涉密人员管理意见等一系列保密法规制度相继出台,中国特色保密法规制度体系初步形成。但也要清醒看到,目前保密法规制度建设上还存在不足,制度规范层级不高、刚性不强、权威性不够等现象,一些保密规定内容滞后、针对性不强,特别是在新技术、新应用管理方面还存在制度空白。这就要求工作人员必须进一步加大保密立法立制工作力度,坚持立改废释并举,将保密工作的各个方面都纳入法治轨道,确保各个环节有法可依。
3.4 全面履行保密行政管理职责
权力必须在宪法法律赋予的权限范围内依法行使,这是法治的基本原则。党的十八届四中全会《决定》明确提出,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。2016年3月,中办、国办下发《关于推进地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,要求政府各部门抓紧梳理行政职权内容和依据,尽快建立权力清单制度。各级保密行政管理部门必须严格按要求推行权力清单和相应责任清单制度,认真梳理自身职责,依法划定权力界限,严格依法开展各项保密审查、审批、检查、确认与认证等行政管理活动,做到不缺位、不越位。
参考文献
7.国土局土地利用上半年工作汇总 篇七
一、努力创先争优,夯实土地管理之基
一是抓好土地利用总体规划修编。上半年,我局集中人力、集中时间,按照保护好基本农田、留足建设用地空间的要求,开展了全县土地利用总体规划修编工作。为使土地利用总体规划修编按时保质保量完成,我局认真制定《土地利用总体规划修编工作方案》,通过招标,确定了北京地星规划设计院有限公司为设计单位。5月中旬,县政府召开了土地利用总体规划(2010年--2020年)研究会,县领导、相关单位负责同志参加了会议并提出了修改意见,我局牵头组成的修编组结合各方面的意见,进一步扩充基础资料,在市局确定的上报时间上报相关资料。
二是做好土地卫片执法检查工作。根据国土资源部及省市国土资源局《关于认真开展2009土地卫片执法检查工作实施方案》安排部署,我局经过认真外业核查、内业梳理、积极整改,土地卫片执法检查工作取得了阶段性成果。2009土地卫片执法检查涉及我县共92块图斑,总发生用地122宗,面积4111亩。其中新增建设用地60宗(合法用地49宗,违法用地11宗,其中,省级重点工程违法用地1宗),实地伪变化62宗,违法用地宗数占新增建设用地总宗数的比例为18.83%。目前,11宗违法用地已全部立案。
三是完善土地二次调查工作。我局认真开展土地二次调查成果核查工作,做好“回头看”。对调查成果进行了认真复核,发现问题,及时整改和完善,努力达到规范要求。目前,我局“二调”工作已基本完成,成果已上报国家二调办,等待验收。
二、积极主动服务,保障发展用地之需
保证用地需求,促进经济发展是国土资源部门的中心任务,面对当前严格的土地调控政策和我县紧张的用地需求,我们进一步树立大局意识、中心意识,想方设法争指标、千方百计跑置换,尽心尽力搞好用地服务。
一是强化土地报批核心工作。我局积极跑省进厅争取用地指标,截止目前,已调规1366.85亩,征转报批用地1789.35亩,其中经省政府批准924.95亩,保障了全县城市建设和项目用地,得到了县委、县政府的充分肯定。
二是依法提供土地供应服务。根据全县城市和项目建设用地需求,为不影响工程进度,积极办理土地供应手续,截止目前,预征土地10000亩,已征收9500亩;收储土地2836.19亩,以招拍挂方式出让土地36宗,2007.79亩,实现收益10.83亿元,是去年全年的1.75倍。同时,积极配合政府以地融资,已向各商业银行融资9700万元,有力的支持了城镇建设。
三是积极拓展发展用地空间。未雨绸缪,超前运作,2010年计划置换建设用地指标3000亩,为完成目标,年初对全县可用于置换的土地进行了详细普查,经筛选组卷申报26宗,2507.65亩。通过跟办、追办,现已立项11宗,2048.6亩。从而为城镇面貌三年大变样和风电、工
业园区、交通、新农村等建设项目拓宽了发展空间。
四是实实在在搞整理。精心组织实施投资1680万元的国家级郝家营基本农田整理项目和投资902万元的五个省级整理项目,新增耕地1900亩,并顺利通过省市验收。今年上报批准的占补平衡项目6个,投资1034.58万元,建设规模5097.05亩。
三、严格规范管理,加快开发建设之速
加大矿产资源的勘查力度。加强与有实力的地勘单位合作,邀请地质专家和地勘队伍研讨、论证我县地质勘探事业和他们共同谋划、实施地勘项目,促进找矿工作。目前,拟争取地勘资金3920万元,实施地勘项目4个。公会煤矿详查及外围普查项目已经顺利通过立项论证,批准预算勘察资金3384万元,待省财政拨付勘察资金即可开展工作。大西湾乡崔保房生意村铁矿普查投资72万元,争取市投资金36万元,现已经到位。二台霍玉房-转自:http://安家梁D8号异常验证项目,争取市投资资金100万元,现已经到位,近日将开展工作。两面井石油勘探项目已开工,现已钻探1800米,望出现成油矿。
抓好南山公园续建工程。为保质保量完成南山生态公园续建工程,我局抽调人员,进驻工地,继续发扬“五加
二、白加黑”的精神,24小时跟班监管,抓进度、抓协调、抓服务、抓质量、抓安全、抓监管。目前,南山公园管理处办公用房已封顶,历史文化长廊续建工程已基本完工,问云塔、燕子亭工程正在进行深化设计,绿化工程后期监管的监督工作进展顺利。
四、立足廉政勤政,巩固国土发展之本
今年以来,我局以创先争优及“三提升”活动为契机,大兴学习之风、清廉之风、务实之风,全面加强队伍整体素质建设。
一是以创先争优及“三提升”活动精神引领全局。创先争优及“三提升”活动开始以来,我局紧紧结合土地管理工作实际,认真开展“两项活动”,通过集中学习与自学相结合的方式加强理论学习。党员干部完成读书笔记至少五千字,心得体会至少一篇。各股室及基层所严格落实服务制度,创新服务载体、改进服务方式、规范服务行为,以工作实绩践行科学发展观。
二是以党风廉政建设规范行为。召开系统党风廉政工作会议,坚持正反面教育相结合,增强教育的针对性和有效性。坚持贴近党员干部的思想和工作实际,加强党员干部的反腐倡廉理论和廉政修养,打牢思想基础,上半年开展培训讲座2次。围绕县委《2010年党风廉政建设实施意见》,迅速制定工作意见并予以实施。大力推进“阳光工程”建设,做到“应公开、尽公开”。公务员之家
三是以创新理念加强干部队伍建设。继承发扬“干部作风建设年活动”精神,在全局继续深入开展以“内强素质、外树形象”的干部队伍建设。加大干部培训力度,不断优化管理模式,将新分配的大学生充实到业务岗位,激发了干部队伍活力。同时,注重队伍文化建设。通过参加“地球日”宣传、廉政文化进机关、演讲比赛等活动,加强领导干部相互交流,提高合作共事意识。
总结上半年的工作,我局各项工作都取得较好的成绩,但与上级要求相比还有一定的差距。下半年国土资源工作任务更加繁重而艰巨,按照年初制定的围绕一个目标(保障发展),抓住四个重点(保用地、强储备、找资源、引外资),提高三种能力(保障能力、服务能力、管理能力)的总体思路,结合《县国土资源局对标定位报告》,抓好、抓实以下八个方面工作:
(一)抓好用地保障工作。争取更多的用地指标,确保全年转征报批用地3000亩,确保重点项目不出现一宗因用地问题延误工期现象。认真做好土地置换工作。争取全年置换土地3000亩,确保申报数量、审批数量和验收数量的三个全市第一。
(二)抓好土地储备工作。充分发挥储备的龙头作用,做大做强土地经营文章。实现年初制定的全年储备土地4500亩,出让土地1200亩,实现土地收益5亿元的目标。
(三)抓好土地整理工作。积极做好2010年3个土地整理项目申报工作及实施。其中,准备实施的有二台镇吉庆沟4400亩和白庙滩乡三合庄村1800亩两个土地整理项目。
(四)抓好南山生态公园续建工程。完成南山公园管理处及历史文化长廊的建设、装修工程,按照问云塔、燕子亭工程的设计图纸,高标准、高质量的完成两处景观建设。
(五)抓好供地批后监管工作。抓住第十次卫片监测的时机,采取“一张图”工程,实行不间断动态巡查,发现违法、违约用地并实施纠正查处,从根本上解决建设用地批后监管薄弱的问题。
(六)抓好资源保护工作。充分利用第二次土地调查成果,对我县划定的基本农田做到图上有位置,表上有登记,保护有人员。
(七)抓好地籍管理工作。巩固和利用好“二调”成果,以马莲滩、大西沟等村为试点,加快我县农村集体土地,特别是城郊村的地籍调查。推进地籍管理信息化和城乡一体化。
8.国土局工作汇报 篇八
各位领导:
首先,对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!刚刚过去的2010年,是十一五的收官之年。[莲山 课件]一年来,在市局党组及县委、县政府的正确领导下,xx县国土资源局全体班子成员团结奋进,勇于创新,开拓进取,积极大胆开展工作,做到克己奉公,廉洁自律,依法行政,规范管理,正确处理保护耕地和保障用地的矛盾,努力推进国土资源各项工作上台阶。为坚守全县44万亩耕地红线,建立了耕地保护目标责任制和国土资源执法监察长效管理机制,研究出台了《关于印发xx县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发xx县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发xx县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件,为县域经济持续发展提供科学决策的依据。
一年来,各项工作均取得了一定的成效:全县土地总体规划修编大纲顺利通过省政府批准;增减挂钩试点工作顺利推进;基础测绘管理工作荣获全国测绘管理工作先进单位;地质灾害防治工作受到省厅表彰;信息化建设处于全省领先水平;执法监察、耕地保护、地籍管理、矿政工作等各方面工作都取得了很好成绩。现将2010年工作情况向考核组的领导作如下汇报:
一、以主动服务为重点,保障发展能力有了新提升
新一轮土地利用总体规划修编工作有序推进。在市局及省厅的关心支持下,我县新一轮土地利用总体规划大纲已经通过了省国土资源厅专家组的评审,并顺利通过了省政府的批准。目前,我局正在积极组织相关人员,积极主动地指导各乡(镇、街办)的土地利用总体规划修编工作,确保全县新一轮土地利用总体规划编制工作高质量圆满完成。
重点项目用地需求得到了有效保障。按照“一般项目靠挖潜,计划指标保重点”的工作思路,重抓好项目用地的申报工作。2010年,省厅批准6个批次的项目建设用地,面积xxxx亩。共征收土地xx宗,征收总面积xxxx亩,发放征地补偿费xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户,面积xxx亩。
耕地占补平衡工作初见成效。为确保耕地占补动态平衡,我们严格执行占用耕地补偿制度,按照有关文件要求,建立健全了县级耕地占补平衡台帐,报县政府出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》,一是明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度,对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导,成立了以副县长为组长,农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组,为有效推进土地开发实施,强化了组织保障。四是建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。2010年来,我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共3个土地开发项目。项目总规模214.95亩,可新增耕地181.65亩。目前,正在向省厅申请报验。
城乡建设用地增减挂钩工作进展顺利。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及xx个乡镇xx个项目区,项目区总面积xxxx.xx亩,投入总资金约xxx万元。通过拆旧复垦后,新增耕地719亩。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。同时,抓好了2010年增减挂项目的申报工作,报省厅批准了五都等xx个乡镇的增减挂项目,总面积达xxx亩,预计整理复垦后可新增耕地xx亩。
二、以业务建设为抓手,国土资源基础管理工作有了新进展
第二次土地调查工作圆满完成。我县二调工作从2007年开始启动,在省市的高位推动下,历时两年多,圆满完成了全县1350平方公里农村内外业调查工作,调查成果一次性通过了省、部复查,并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。28平方公里的城镇土地调查已完成建库,目前,正报省市验收。
地籍管理工作进一步强化。首先,积极开展了农村集体土地“三权”发证工作。目前,已完成168个行政村的集体土地所有权确权、对全县15万户农户宅基地进行了摸底登记。其次,认真做好了土地使用权登记日常发证工作。依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。2010年办理国有土地登记1093宗,面积1685亩。其中,初始登记505宗,面积820亩,变更登记525宗,面积862亩,分割登记63宗,面积3.3亩。农村宅基地使用权发证xxx宗,面积xx亩,集体建设用地登记x宗。办理国有土地使用权抵押登记xx宗,面积xxxx.xx亩,抵押贷款金额13亿元。
基础测绘工作得到了加强。首先,完成了全县3个测绘单位测绘资质年检工作。同时,上报省厅批准了3个新设测绘单位。其次,完成了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治工作,目前正报省市验收,促使我县测绘市场进一步规范。第三,落实了测绘标志保护工作经费,做到专人负责,有效保护全县7个国家二级测绘标志点不受损坏。
矿产资源开发管理进一步强化。为促进全县矿业持续健康发展,我局委托省有色金属地勘院编制了xx县第二轮矿产资源总体规划,并上报省厅批准。[莲山课 件]为了进一步规范矿产资源市场秩序,首先,加强了矿业权管理工作。对全县54个采矿权进行了年检,其中,省发证矿山13家,市发证12家,县发证29家,年检率达100%,并结合年检工作,对全县54个采矿权进行矿区复测,并对铜钹山飞鹰开发有限公司矿山航道越界和吴村磷矿井口超高问题进行了查处整改。今年来,依法征收资源补偿费约xx万元。同时,设置了五都五峰山采石场等5个采矿权推向市场,收取矿权价款xx.xx万元。其次,加大了地质找矿工作力度,协助赣东北地质大队在下溪、吴村开展了滑石储量勘探工作,初步探明储量为2000万吨。同时编制了杨村滑石矿3号矿体地勘基金项目设计书,并通过了专家组的评审。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点109处,发放防灾明白卡500余份,设立警示牌100多块。一方面,委托上饶市水文大队编制了全县地质灾害防治规划,并积极向省厅申报了霞峰大洋村、排山中学两个地质灾害治理项目,争取治理资金300万,为防治地质灾害夯实了基础。另一方面,研究制定了矿山环境治理和生态恢复保证金制度,计划今年出台实施。
电子政务建设得到了进一步加强。进一步完善了局网站服务体系建设,今年投入了10余万元,为23个国土所配备了电脑、打印机等办公设备,建立了局域网,实现了资源共享,促进了政务公开。为进一步丰富网站内容,在完善信息发布种类的同时,计划为基层所构建网上审批、信访、办公的基本框架,为政务平台建设奠定了良好的基础。按照政务公开的要求,设立了政务公开专栏,提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务,全面加大政务信息发布力度,树立了良好的社会形象。
三、以培育土地市场为目标,保持土地市场健康持续发展
为培育健康的土地市场,一是积极收储土地,做到有计划的供地。全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过一个池子蓄水,一个龙头放水,严控土地市场,采取多种渠道筹集储备资金x亿余元,收储土地xx宗,面积约xxx亩,为城市建设改造和品位提升夯实了基础。二是严格执行国家土地招拍挂政策,2010年来,进入市场交易的土地xx宗,面积xxxx亩,实现国土总收益xx亿元。其中,经营性土地xx宗,面积xx亩,土地收益xx亿元;工业用地xx宗,面积xx亩,土地收益xxx亿元。三是严厉打击城乡结合部的土地非法交易行为,清理非法转让土地xxx余宗,拆除违法用地面积30000多平方米。四是坚决落实国家房地产政策,促使供地结构不断优化,土地供应倾向保障房用地,有效调控房地产市场。
四、以土地监察为核心,土地执法监察环境有了新改善
土地执法监察工作彰显成效。加大了对全县违法违规用地的查处力度,创新土地监管机制,落实共同责任,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。健全执法监察体系,建立了县、乡、村三级土地执法监察网络,聘请了xxx名监察信息员,对全县国土资源执法监察薄弱点进行监督,使国土资源执法监察网络覆盖全县每个地方。去年,在动态巡查中发现土地(矿产)违法行为xx起,制止违法行为xx起。立案查处xx宗,结案xx宗。上缴罚没款累计xx万元。协同纪检、公安部门查处违法案件xx宗。在三非清理工作中,拆除非法用地xxx多起,拆除面积3万多平方米,土地卫片执法检查工作有序地推进。为做好国家土地卫片执法检查工作,我们对照省市的相关文件要求,反复研究,周密部署,制定措施,狠抓落实,以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角,我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理,对xx个疑似图斑划分为xx个地块进行监测,监测总面积xxx.8x亩,发现未报即用的违法用地x宗,涉及土地面积为3.4亩,目前,我们将5宗违法用地进行了复垦复绿,并顺利通过省厅验收。
闲置土地处置力度进一步加大。为促使土地集约节约利用,在县委、县政府的高位推动下,成立了闲置土地清理工作领导小组,明确了责任,对每宗闲置土地落实了具体的责任单位,并针对清理出xx宗闲置土地明确了具体的处置意见。目前,已经处置x宗,预计x月份前可全部处理完毕。
综治信访进一步改观。为做好综治信访工作,我们制定了《xx县国土资源局信访工作意见》,建立了信访工作领导责任制,落实层层责任制,党组领导挂所包案,所长负责制。去年以来,共受理来信来访xx件,同比上年下降了xx.3%。目前已办结xx件,其中部批转x件,南京督察局2件,省厅批转xx件,市局转办x件,县政府交办xx件,来信来访xx件,为维护全县社会稳定发挥了积极的作用。
五、强化创新意识,不断完善国土资源管理机制
一是加大国土资源执法力度,建立公安警务室,把联合办案制度落到实处。为加大对违法违规用地的查处力度,我们在执法大队设立了警务室,由公安选派1名副科级干部及3名业务精湛的民警进驻执法大队,实行联动办案,进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案,强有力地遏制了违法势头的反弹。
二是对工业用地实行预发“三年”土地使用权制度,有效提高土地利用率。为加强建设用地批后监管,我们对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年,第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后,才能签订第二阶段的出让合同,如第一阶段达不到要求的,给予一次整改机会,整改后仍达不到要求的,执行退出机制。即动产由企业搬走,土地由县政府收回;不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行,有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为,促进了土地集约节约利用。
三是破解用地矛盾,积极探索增减挂工作。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,率先在全省开展城乡建设用地增减挂试点工作。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会。
四是迅速贯彻全省土地开发补充耕地的会议精神。为确保我县社会经济持续发展,我们狠抓土地开发工作,研究出台了《xx县农村农民建房用地占补平衡管理办法》、《关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见》等多个文件,明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。同时,建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,给予奖励。
五是严格落实耕地保护目标责任制。变一家管为大家管,把土地管理列入县政府对乡镇考评的重要内容,对监管不力的乡镇进行处理。目前已对三个乡镇进行了罚款,并由县政府通报批评。
六是对农村集体建设用地进行了有偿使用试点。其主要做法是由村集体提出在本村集体经济组织成员中公开招标,充分体现了村集体建设用地的价值。
六、加强领导班子建设,扎实推进党建工作上台阶
为了不断提升党建工作水平,我局党建工作从三个方面着手,一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》,创建学习型班子,克服经验主义思想,提高能力水平。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督,特别是对有关重大事项的决策过程实施监督,引导党员干部做到为民、务实、清廉,促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面,积极开展了勤政廉政创优年活动,落实了党风廉政建设责任制,与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》,明确了党风廉政建设责任制的落实,进一步做好责任分解,强化了责任考核,落实了责任追究。另一方面,以勤政廉政创优年活动为契机,加强了党员干部法纪教育,开展了局中层干部向服务对象述职述廉活动,让党员干部自觉遵纪守法,严格执行有关规定,不做违纪违规的事,认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥党组织和党员的监督作用。
2010年,在全局上下的共同努力下,各项工作虽然取得了一些成效,但也存在不足和薄弱环节,主要表现在:一是乡村干部对国土资源保护意识淡薄,[莲山课 件]尤其是农民建房用地没有合理化的规划,未批先建、批少占多的现象还有存在;二是个别乡镇集约节约用地的程度不高;三是农民建房用地管理还有待规范,对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源执法监察力度还有待加强,土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实,尤其是基层国土所建设还需加强。六是矿产资源产业链没有延长,产业附加值没有凸显,产业化水平不高。
2011年,我们面临的困难会更大,任务会更重,挑战会更多,需要我们全局上下共同努力。2011年,我们要重点抓好以下几项工作:
一要严格抓好新一轮土地利用总体规划成果的管理应用,做好城乡规划与土地利用总体规划有机衔接;
二要积极做好用地保障,继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作,缓解用地供需矛盾。特别是做好2011年增减挂项目,力争实现新增耕地1000亩的目标。
三要抓好二调查成果的管理与应用,加快一张图工程建设。
四以开展“发展提升年活动”活动为契机,进一步巩固机关效能年和创业服务年活动成果,提升机关办事效率和服务水平。
五要加大地质找矿工作力度,力争在原有的基础上有新项目、新突破。
9.国土局上半年工作总结汇报 篇九
关键词:财务管理,存在问题,改进措施
随着中国特色社会主义事业建设的稳步推进,我国社会朝着现代化发展速度明显加快,各类基础设施得到广泛普及,社会教育以及保险制度正在处于攻坚阶段,社会主义事业正方兴未艾,欣欣向荣。特别是为了促进我国社会主义市场经济的发展,相关部门也采取适当的举措,为我国经济发展提供积极的配套措施。就我国国土事业单位来说,为了适应现代市场经济的发展,采取了一系列相关措施予以改革,特别是在我国国土事业中占有极为重要地位的财务管理来说,在以前经济社会中的作用而言,我国国土事业单位中的财务部门仅仅具备着单纯的会计职能,但是在比较正规的事业单位中,财务部门涵盖的相关职能应该具有会计、财务以及相对应的管理职能。随着市场经济的发展,以及科学技术的提高,现代财务部门运用现代工具,在一些理念上也有了一些突破,特别是在服务于市场经济、适应现代社会发展来说,财务管理部门发挥着无可替代的作用。但是由于市场经济的局限性以及相关经验的缺乏,我国国土事业单位财务管理工作也存在着明显的弊端,其问题主要体现在以下方面。
第一,有关财务管理的相关制度不健全,从而导致财务管理工作失误衡量的标准。
在我国社会主义市场经济里,财务管理是任何人事企业部门所有工作中最为重要的一个环节,关系到人事企业单位在市场经济里的发展前景,因此必须要有严格的制度规则予以严格规范,确保其正常运行。但是在现实的社会经济生活中,财务管理存在着重大的问题,在单位内部,财务管理内部业务流程标准化程度差,相关的过程受到人为因素影响十分巨大,并且就某些规章制度来说,纯属样子工程,执行力度差。再者,由于受到国土事业单位视角的相关影响,相关制度存在明显的缺漏,在涵盖面来说非常不完善。在相关规则实施过程中,财务管理者容易受到权力的干涉,并且对制度的认识程度不够高,缺乏积极性和自我独立性。
第二,有关财务管理的工作者专业素质较弱,业务能力和业务水平有限。
随着市场经济的发展以及科学技术的推进,社会对人才需求量逐渐增大,知识性人才对于社会经济的作用是十分巨大的。在国土事业单位财务管理方面,对专业知识涵养高端的人才需求也是十分的旺盛。由于在现代市场经济体系之下,财务管理方面的相关变化大,但是人才储备却抵不住缺口,不能满足现代经济发展的需要,并且,由于某些财务工作者相关专业知识的缺失,职业道德难以跟上,在财务制度运行过程中胡作非为,使得单位记账模糊,蒙受损失。
第三,有关财务管理相关预算工作不到位,经费使用模糊,单位资产管理混乱。
在以往的经济生活中,由于经济体制的制约,财务管理的预算工作在制定时缺少明确有计划有目标的指导,并且在制作时缺乏相关规则制度的辅助,没有重视细节,缺乏合理性以及严谨性,这对现代市场经济产生了十分巨大的影响。再者,由于内部管理体制的缺失,导致单位在相应资产管理上比较混乱,容易导致相关腐败以及挪用现象比较严重。这些制度上的不足使得财务管理在市场经济里显得十分颓势,严重阻碍了国土事业单位的发展以及财务管理的正规性。
因此,由于在现代市场经济体系之下的国土事业单位的财务管理存在如此之多的弊端以及不足,严重阻碍了相关经济的发展。为了解决这一乱象,严格控制国土事业单位财务管理工作,则主要体现在以下几个方面。
第一,转变发展观念,开拓发展思路,积极做到管理体制上的创新。
由于社会经济的发展,社会生产力的提高,我国经济发展模式也发生相应的变化。由于以往的工作方式在新的社会发展的背景之下难以适应,并且在某一些程度上还造成相关工作的崩溃。因此,必须严格以在思维上转变固有的发展观念,在原有的生产体系基础之上寻找新的发展思路,积极推动在体制机制上得到创新。
第二,大力推动财务管理基础的夯实,使财务管理最大程度上实现制规范化以及专业化。
在市场经济体制之下,积极推动社会主义市场经济的发展,促进国土事业单位财政管理体制的加强,必须要完善财务管理制度,并在其基础上建立有效的管理体系。就目前我国国土事业单位来说,由于其自身的缺陷,使得在管理体系上我国国土事业单位一直处于比较混乱的状态之下,多重的运行标准以及不规范的运行体系使得我国国土事业单位存在着严重的问题。因此,必须要加大财务管理的制度化发展要求,从大的发展轨迹上对国土事业单位发展方向予以保障,并且任用专业知识人才,从人才培养上提高工作人员的素质,使之成为推动经济发展的重要力量。
第三,实施严格的预算管理。
在社会主义市场经济里,预算作为财务管理中极为重要的一个组成部分,在社会运行过程中扮演着十分重要的地位。为了加强对预算的管理,我们必须在加强对预算管理的基础之上,成立专门化的预算管理部门,并且实施以先进的预算管理方式,用最可靠的方式予以保护,这就要求在整个过程中加大对着以方式的监督,防止出现过大的偏差。
第四,改进国土事业单位财务管理的不足,提高管理水平,加大基础设施建设,推动设备的优化。
由于市场经济的不足以及其本身出现的问题,国土事业单位财务管理出现严重的问题。因此,为了推动经济发展,加强财务控制,必须勇于改进其本身的不足,加大制度建设,为其发展提供约束,并且在运行过程中,提高其管理水准,推动单位内部设备的更新,使得国土事业单位财务管理在恢复发展的过程中得到发展。
在社会主义市场经济里,对国土事业单位财务管理严加以控制,推动财务管理的发展必须就多方面的角度予以思考,采取不同的方式方法予以加强管理,从而推动国土事业单位财务管理控制的强化,推动经济发展。
参考文献
[1]陈海峰.基层国土资源部门财务管理存在的问题和对策[J].企业研究,2012,(8):50-51.
【国土局上半年工作总结汇报】推荐阅读:
国土资源局上半年工作情况总结09-23
年国土所下半年工作总结09-21
国土局贯彻县两会和农村暨经济工作会议精神情况汇报材料07-24
国土工作人员业务培训工作汇报材料09-24
灌云县国土局两整治一改革汇报5则范文09-18
国土资源局上半年工作总结和下半年工作计划10-18
国土资源局文明行业创建工作情况汇报10-14
2006年国土局工会工作总结09-28