纪检监察工作安排

纪检监察工作安排（共8篇）

1.纪检监察工作安排 篇一

2013年纪检监察工作要点

2013年公司纪检监察工作，要认真学习贯彻党的十八大和省纪委十一届三次全会精神，全面落实集团公司对纪检监察工作的总要求，紧紧围绕公司“保稳定、求发展、增实力、防风险、创效益、保安全”的工作方针，进一步提高风险防范意识，狠抓作风纪律建设，完善监督制约体系，纠正经营管理上存在的问题和漏洞，为公司构建“实力、效益、幸福”提供坚强政治纪律保证。

主要工作：

一、认真抓好中央“八项规定”的贯彻落实

一是要进一步加强公司党员干部的作风建设，正文风、改会风，转作风、树新风，实现作风纪律建设常态化、制度化。巩固治浮治庸、治奢治散作风建设成果，推进公司绩效考核、职责明晰、秩序规范等管理提升工作的落实，加大制度约束执行力度，确保政令企令畅通。

二是要进一步改进企业领导人员工作作风，坚持践行党的群众路线，着力解决职工群众反映的突出问题。坚决反对形式主义、官僚主义，着力纠正工作虚浮不实的问题。坚持勤俭节约的优良作风，杜绝奢侈浪费行为。坚决执行廉政准则和廉洁从业规定，着力纠正以权谋私问题。

二、深入开展反腐倡廉教育

一是结合党委“贯彻落实十八大精神，推进公司稳步发展”为主题的辅导教育活动。开展理想信念、政治品质、职业道德、廉洁从业教育，引导和教育全体员工牢固树立追求卓越、积极向上的价值观念。坚定我们的事业必胜的信心，消除腐败案件造成的消极影响。

二是把反腐倡廉教育纳入党风建设和反腐倡廉工作各个环节中，切实加强对企业主要领导、重点部门和关键岗位人员的反腐倡廉教育。形成按规则自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯，从根本上营造守纪执纪的环境。

三是推进企业廉政文化建设。充分利用公司办公网络平台、板报宣传等工具，结合发生在身边的触目惊心的真实案例，开展以预防职务犯罪为重点的警示教育活动，引以为戒，防微杜渐，树立和宣传勤廉兼优的先进典型，营造浓厚的企业廉洁从业氛围。

三、完善反腐倡廉制度机制，进一步加大制度执行力

一是认真执行《“三重一大”决策制度实施办法》，落实责任，跟踪监督，防患未然。

二是加强招投标工作的监督监察，进一步完善内部招投标管理制度。

三是强化监督机制建设，在完善内部控制制度同时，加强内部控制制度执行情况的检查和监督，推动各项工作的有效落实。

四是进一步推进党务公开、政务公开，切实发挥职代会的监

督作用。

四、强化办案职能，加大惩处力度

一是依纪依法办理群众来信来电来访，及时处理群众举报，认真核实具体线索，严肃查办违纪违法案件。重点是公司及所属企业领导人员违反“三重一大”决策制度、损害国有资产权益的案件。

二是要加大对控股公司及托管企业重大事项的监督检查力度，把保证国有资产安全性工作延伸到每一部分资产。

三是对重要岗位人员执行岗位职责和遵守职业操守情况进行跟踪检查，防患于未然。建议公司对重要岗位实行定期轮岗制度。

四是深入研究新形势下企业腐败案中的特点规律，发挥查办案的警示作用和治本功能。

五、抓好综合监督检查，推动重点工作贯彻落实

一是加强惩防体系建设和企业主要领导人员执行党风廉政建设责任制的监督检查，特别是要加强对遵守和维护政治纪律情况的监督检查，加强对公司改革发展稳定重大举措贯彻落实和执行情况的监督检查。促进企业“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”，强化责任检查、责任考核和责任追究。

二是加强对转变作风相关规定落实情况和职务消费的日常监督，切实加强对党员干部特别是企业领导人员的监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重、顶风违纪的要严肃处理。

三是加强对遵守党章和执行党的纪律情况的监督检查，加强对公司决定执行情况和公司各项规定的监督检查。督促干部党员严格执行党章规定和公司决议以及公司各项规章制度。

四是继续加强对企业降本增效、物资采购和招标投标、节能减排等方面的效能监察。做好企业风险评估工作和巩固“小金库”专项治理成果。进一步加大对重要项目和重大投资的监督力度，加强对境外国有资产监督。

六、以提高履职能力为重点，进一步加强企业纪检监察队伍建设

企业纪检监察人员要带头学习党的十八大精神，认真开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要带头遵守党的各项纪律，正确履行职责，做到克己奉公、勤勉为民、公道正派、努力树立企业纪检监察人员可亲、可信、可敬的良好形象。

2.纪检监察工作安排 篇二

践行“三严三实”, 把作风建设一抓到底

习近平总书记强调, 各级领导干部要做到“三严三实”, 即严以修身、严以用权、严以律己, 谋事要实、创业要实、做人要实。“严”字当头, 从“实”干起, 这是共产党人的本色。

“严”就是要从“严”教育管理干部。核心要教育引导领导干部树立“敢于担当”的精神品质。对领导干部来说, 责任无处不在, 担当义不容辞。现在, 有的干部在其位不谋其政, 遇到矛盾问题就绕道走、就上交;有的干部想做“满票干部”, 为了选票搞无原则的一团和气;有的干部明哲保身, 不求有功, 但求无过;个别干部借口要求严了、紧箍咒紧了, 为自己不担当、不作为找理由, 该抓的事不抓, 该管的事不管。这都是没有担当的表现。习近平总书记在全国组织工作会议上指出, 敢于担当必须坚持原则、认真负责, 面对大是大非敢于亮剑, 面对矛盾敢于迎难而上, 面对危机敢于挺身而出, 面对失误敢于承担责任, 面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释, 指明了在什么情况下要敢于担当, 具有很强的针对性, 要求全社职工认真领会、自觉践行。

“实”就是要发扬实干精神。企业的本职责任就是创造利润、创造税收, 从骨子里就需要实干。实干要讲大局。这个大局就是深化改革, 尽快筹组建成云南农村商业银行, 就是完成“751”年度目标任务。所有工作的出发点和落脚点都要落实到这个大局上来。实干要讲效率。一旦任务明确, 对敲定的事项、议定的工作、确定的目标, 就要一以贯之, 一鼓作气, 一抓到底, 用最快的速度、最高的效率取得最好的成效。实干更要讲规矩。班子成员间要遵守请示汇报制度, 加强沟通、加强监督;法人实体、联社不能放大法人权利, 要自觉按照省联社的决策部署和规章制度办事。总而言之, 就是要树立程序意识、规矩意识, 自觉遵守各类工作规则和规章制度, 自觉遵守请示汇报和审批程序, 规范行使组织赋予的权利, 不越权也不缺位, 做到权为社所用、利为社所谋。

扎牢编密制度的笼子, 规范权力运行

一是健全责任追究机制。要针对性地加强责任追究机制建设, 抓紧研究制订制度跟踪问效落实的监督办法和切实可行的责任追究办法, 加大问责力度, 健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条, 有错必究、有责必问。二是完善监督机制。对于决策权, 重在规范程序, 要落实权力清单制度, 坚决杜绝个人凌驾于集体之上, 杜绝以个人意见代替集体决策、以专业审查代替会议研究的现象;对于监督权, 重在民主公开, 要用好习近平总书记提出的“四大法宝” (即:坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评的武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结) , 加强班子建设, 发现和解决班子自身的问题;加大公开力度, 加强职工和群众监督, 把权利置于阳光下;对于执行权, 重在细化分解, 完善任务分解机制, 以任务倒逼推进工作落实。要认真执行请示报告制度, 落实领导干部报告个人有关事项和廉政档案制度, 并按一定比例开展抽查核实工作。三是盯紧“一把手”。重点要管住“一笔两章三权六子”, 切实提高违纪违规成本, 强化制度对“一把手”权力的制约, 使“一把手”的权利始终处于组织、领导、同事、群众和舆论的监督之下。

推进全面风险管理, 强化案件源头防治

3.阐述电力企业纪检监察工作 篇三

【关键词】措施；发展

1、电力企业纪检监察工作的重要作用

企业纪检监察对一个企业的管理有强化的作用，能有效实现从头到尾的高效治理。在电力行业中，纪检监督工作的重要内涵及所要担当的首要任务关系到许多的方面。纪检监察要坚持“注重预防、惩防并举、标木兼治、综合治理”方针，严格电力行业内部的纪律，改善领导团队的建设，认真抓好企业党风廉政建设责任制分解、考核、追究，确保责任分解到位、分工明确、责任落实。对目前的纪检监察进行直接的改善和健全，使预防及惩治腐败的系统的构建得到提升；经常定期地开展多样的思想教育活动，加强行业作风的建设活动，使广大电力客户的权益得到自觉的维护；全方位的发扬廉政文化精神，加强纪检监察团队的自身建设；围绕企业中心工作有针对性地开展专项治理工作，保证“三重一大”等重要决策部署的贯彻落实，进一步提升干部的党性修养，全面完成上级部署的各项工作任务。纪检监察工作的重要性体现在：维护电力企业的正常生产经营运行，纪检监察机构的工作便是对企业管理运营中的每种走向错误轨道的观念和失误展开批评和惩治，进而来保护企业和职工的合法权益。纪检监察机构身为企业关键的监察部门，对企业的管理体系稳定的运行具有举足轻重的作用，纪检工作一般需采纳预防的措施对企业的制度展开完善及权力的科学配置，增强职工的思想政治教育工作。协调电力企业对内对外的关系奉献社会电力企业的管理主要分对内和对外两部分对内主要是各部分之间的协调和配合问题，对外主要是与用电客户之间的沟通问题，在这两个方面，纪检监察部门都起到了关键的作用，对内部的问题纪检监察部门充分发挥了其组织协调的功能，促进了各部门相关工作和业务流程的规范性。在对外方面，可以虚心听取用户的意义和检举，做到对用户反应的问题及时进行调查及处理对以电谋私的行业要坚决予以打击。

2、电力企业纪检监察工作存在的问题

目前，我国电力企业纪检监察工作中仍旧存在许多问题，具体来说，主要有：对纪检监察工作认识不足。目前在我国电力企业中有部分领导干部认识不到纪检监察工作的重要性，只是一味地抓经济工作而忽视了纪检监察工作的必要性、在电力企业发展过程中，纪检监察工作作为企业的软指标，部分领导觉得此项工作与思想政治工作一样，对经济的发展工作起不到实质性的意义，不务实，所以没必要将精力放在这项工作上。思想观念落后。电力企业长期以来受计划经济体制的影响较深，在当前的新形势下，部分企业领导及干部的思想观念还没有转变过来，跟不上时代发展的步伐，对一些问题的看法及观点还局限在一个框框内，思想守旧，按部就班，对于市场的反应较为迟钝。目前电力企业当中，由于结构的精简，所以导致纪检监察工作的人员身兼多职的情况存在，对工作的性质还没有足够的认识，从而使工作开展起来较为困难。使违纪违规的问题不断发生。同时在企业中纪检监察部分很少能够参与到企业的重要决策中，企业在这方面也没有一个明确的途径。电力企业纪检监察工作无论在思想上还是工作方式上都没有新意，与当前新形势的变化存在着脱节的情况，对当前形势卜出现的一些新情况和新问题没有灵活的应变能力，反应较慢，缺乏足够的执行力。大部分工作都无法与当前企业发展过程中的工作相互配合存在着严重的脱节现象。

3、电力企业纪检监察工作对策分析

3.1加强纪检监察队伍的建设

监察队伍的水平直接关系到监察工作的效果，因此，加强纪检监察队伍建设非常必要。随着现代企业制度的建立，企业运营逐渐走向专业化与管理综合化，纪检监察的工作范围也在慢慢地扩大，逐渐成为一项综合性的监督工作、综合性的工作要综合性的人才来胜任，即这项工作要求工作人员不仅具有基本的纪检监察业务素质，还需具备企业经营管理知识、法律、財会、计算机以及企业产品技术知识等。因此，企业必须建立一支高素质的、团结的、稳定的纪检监察队伍。

3.2坚持与时俱进，创新监督形式

随着时代的发展，电力企业也在不断的发展。电力企业监察工作也必须跟上企业的发展。只有这样，纪检监察工作的开展才能够与时俱进、开拓创新，才能取得更好的工作效果。目前，我国国有企业正在进行改革。在这个形式下，电力企业纪检监察工作也面临着新的机遇。电力企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化，只有变化着的纪检监察工作才能更好地促进电力企业的发展和进步。实施“阳光工程”，深化企业内务公开工作、公开是最好的“防腐剂”，让权力在公开透明的情况下运作，避免“幕后交易”和“暗箱操作”，从根本上消除腐败发生的条件、改革干部人事制度遏制选人用人上的不正之风、全而落实相关干部选拔条例、干部考察、评价、激励的科学机制，完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度，并探索建立干部选拔任用工作责仟追究制度。

3.3建立健全工作机制

机制的建立就是一种长效的保证措施。纪检监察部门要加强领导和组织协调，健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制，形成合力。不断完善财务管理、资产管理、工程管理、税务管理、监察与审计、电力营销、综合管理七大类经营管理制度和流程，特别是在创先工作的牵引下，加强流程再造和信息化建设工作。不断梳理和完善健全制度建设，进一步健全和细化内部管理。同时，通过加强信息化建设，固化现有管理制度和流程，在工作中形成“制度管人，流程管事”的现代企业管理良性链条。

3.4切实加强效能监察工作

效能监察是纪检监察参与企业管理的统一是实现向管理要效益以及为企业生产服务的最佳切入点。要把效能监察工作作为管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓紧抓实。要扎实开展商业贿赂、小金库、工程建设等专项治理工作；要针对供电服务领域中存在的薄弱环节和管理的难点、群众关注的热点问题，认真开展计量管理和用电检查、营业稽查效能监察工作；要开展供电所核定费用管理情况检查，对检查中发现的问题应提出整改意见，确保问题的有效解决；要高度重视群众来信来访，及时掌握情况，妥善处理，疏导矛盾。

4、结束语

纪检监察工作对于保障电力改革的顺利进行有着不可或缺的作用，是提高企业领导干部领导水平、决策水平和执行力的有效途径，也是提高工作效率和优质服务水平、规范员工廉洁从业、提升企业社会形象的重要手段，更是反腐倡廉的有效措施。供电企业要使纪检监察紧紧围绕企业的中心工作，发挥其职能，服务于企业发展，这样才能增强惩治腐败的威慑力，有效地保证权力的正确行使，推动企业各个方面的深入发展。要更改电力行业纪检监察工作的状况，达到纪检监察工作能力的全方位提高避兔腐败状况的出现快速进行电力行业的廉政建设。

参考文献

[1]加强供电企业纪检监察工作的几点认识[J].今日科苑

4.纪检监察工作安排 篇四

见

为认真贯彻落实中央纪委六次全会、自治区纪委十届六次全会、全国**行业和全区**系统＃＃年纪检监察工作会议精神，根据《****局（公司）＃＃年纪检监察工作安排意见》，结合实际，提出如下安排意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，以落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设为重点，全面推行廉政风险防范管理工作，加强工程项目建设、领导干部廉洁自律、办事公开民主管理等重点领域的廉政监督，坚持以人为本、执政为民，认真抓好政风行风建设，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，开拓创新、狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为保持****持续健康发展提供纪律保证。

二、工作任务

（一）严格落实党风廉政建设责任制。要建立健全党风廉政建设责任制考核制度，增强党风廉政建设责任意识，坚持一岗双责，坚持两手抓，把责任落到实处。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，“一把手”是党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，做到谁主管、谁负责。

对落实责任不力、工作开展不到位、不履行职责，对分管、负责范围内出现的违规违纪问题，要进行问责，做到失职必究、失察必究。纪检监察科要把纪检监察工作与业务工作融合一起，制定落实党风廉政建设责任制的责任、目标和任务，把监督检查考核作为第一职责，切实做到在工作中监督，在监督中推动，在推动中整改，在整改中完善，为实现****“卷烟上水平”战略任务的落实提供保障。

（二）深入学习贯彻落实《廉政准则》。各单位、部门要把继续学习贯彻《廉政准则》作为反腐倡廉制度建设一项重要内容，做好全员经常性警示教育。坚持领导干部与关键部门、重要岗位人员相结合，体现教育的有效性和针对性。积极开展廉政文化“进单位、进岗位、进家庭”活动，做到中心组学习学廉政、上党课讲廉政、教育活动不忘廉政，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，弘扬节欲守操、淡泊名利、艰苦奋斗、廉洁奉公。运用反面案例开展警示教育和岗位廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，保证领导干部不出问题或少出问题。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，主动、如实报告有关内容，严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证，发现问题要依纪依法严肃查处。进一步完善厉行节约、公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理，切实解决领导干部廉洁自律问题。

（三）进一步健全和完善惩防体系。上半年要以落实市局（公司）《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》责任落实为抓手，以惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，在深入调研、科学论证的基础上，建立完善《党组议事规则》、“三重一大”、“两项工作”、资金监管等规范制度、工作流程和信息化管控程序，使各项制度行得通、管得住、用得好，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系。通过严密制度、细化规则、严格纪律，进一步规范工程项目、物资采购、宣传促销工作管理，严把“准入关”、“定价关”、“评审关”和“程序关”等关键环节，确保按制度程序操作，努力实现工程优质、资金安全、干部廉洁的目标。

（四）深入推进反腐倡廉制度建设。一是严格执行领导干部廉洁从政、国有企业领导人员廉洁从业各项规定。在认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行和落实的基础上，积极推行调研督导、巡视督查、提醒告诫、整改情况通报检查等其他有效监督形式，着重解决领导干部利用职权谋取私利、大手大脚铺张浪费、职务消费以及“小金库”等方面的问题。二是加强以“两项工作”监管为重点的权力运行监督机制。按照国家局的统一要求，进一步强化对工程项目建设、物资采购、资产运营、产权交易、合同鉴订、选人用人等重要环节和敏感部位的监督；严格落实招投标相关规定，对工程项目、物资采购凡是符合规定的一律实行公开招标、比质比价，坚决遏制规避招标、围标、串标现

象发生，任何人不得插手招标活动，不得“打招呼”，违者必究；严格落实工程质量责任追究制、项目法人制，对项目负责人进行廉政预警，落实廉政承诺，实施面对面、零距离的廉政监管和全方位的廉政监督，确保工程质量和投资效益。把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口，坚持“有案必查，有乱必治、有腐必惩”的原则，严肃查处领导干部贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，重大责任事故和群体性事件涉及失职渎职案件。三是加强以经济责任审计为重点的法人监督。坚持县局（分公司）任期经济责任审计和离任经济责任审计制度，对群众有反映的经济问题，视情况及时进行审计，发挥审计监督关键性作用。要注重对审计结果的运用，将审计结果作为评价和使用干部、实施责任追究和查处违纪行为的重要依据，跟踪和监督审计问题的整改落实。要以银行为枢纽、以信息为载体、变规范为程序、变监管为控制，落实资金收支“公开化、透明化、信息化和制度化”的工作标准，坚持“管住钱、就管住了权，管住权、就管住了人，管住人、就管住了事”的资金监管思路，充分运用制度，提高资金使用的监督水平。四是全面落实办事公开民主管理工作。要认真落实职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，涉及职工切身利益的事项必须提交职工代表大会审议通过，狠抓党务公开，带动企务公开，切实保证职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权。要畅通信访渠道、完善信访受理、规范办理程序，高度重视信访举报和调查群众来信来访工作，及时发现和妥善处理苗头性问

题，努力把矛盾和问题解决在本单位，积极稳妥地做好社会稳定工作。

（五）全面推行廉政风险防范管理工作。廉政风险防范管理是反腐倡廉建设的一项制度创新，是在实践中逐步探索出来的预防腐败的新途径、新方法。要运用科学化、系统化风险管理方法，查找廉政风险点，分析腐败产生的原因和特点，制定应对措施，形成拒腐防变的规范和流程。一是全面查找廉政风险点。查找风险点是防范的前提，风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性，既“防不住”，也“防不好”。各单位、部门要针对烟草行业“高风险点”，围绕“三重一大”事项，全面查找各个岗位廉政风险点。要教育和引导干部职工动真的、来实的，破除“廉政风险离自己很远”的模糊认识，形成领导干部廉洁从政、全体员工共担风险的文化氛围，夯实惩防体系建设的思想道德基础。二是认真分析廉政风险。要研究腐败风险的具体表现和发生条件，重点围绕工程招标、物资采购、资金管理、产权交易、干部任用、货源分配、许可证管理等风险，查找可能发生的腐败问题，把治理腐败、风险防范与各项业务工作有机结合起来，把反腐倡廉任务落实到各单位和部门，把惩防体系建设植根于单位内控管理之中，贯彻于决策、执行和监督的全过程。三是科学制定防控措施。建立健全廉政风险防控制度，依靠制度管权、管事、管人，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，切实提高反腐倡廉的针对性和有效性，查找薄弱环节，堵塞漏洞，对可能发生的腐败行为实施有效防控。

（六）进一步加强监督检查力度。一是加强对市局（公司）重大决策部署执行情况监督检查。今年市局（公司）要组织力量切实加强对“卷烟上水平”重大决策部署、党风廉政建设责任制、重要领域和关键环节权力行使、办事公开、民主管理情况的贯彻力、执行力、落实力实施监督检查，推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，保证议事规则、决策程序的规范执行，切实解决发生在群众身边的腐败问题。二是加强领导干部权力运行监督检查。领导干部必须带头廉洁自律，进一步完善领导班子决策制度，建立重大决策过程的跟踪反馈、监督检查、决策后评价和决策失误责任追究机制。牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，增强贯彻落实廉洁自律有关规定的自觉性和坚定性。三是加强对贯彻落实《廉政准则》监督检查。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对照“8个禁止、52个不准”的要求，排查领导干部廉洁自律方面存在的问题。四是加强明示承诺制监督检查。加强县局（分公司）对制度执行过程和执行情况的监督检查，明确监督责任，拓宽监督渠道，整合监督力量，形成监督合力，使制度的运行始终规范、顺畅，发挥应有的作用。进一步修订完善明示承诺监管机制和考核办法，对违反明示承诺制度的情况，严格落实责任追究，充分发挥明示承诺制度在规范员工从业行为方面的积极作用。五是加强行风建设监督检查。各单位要按照“专卖管理、卷烟打假、物流配送、服务客户、反腐倡廉建设”五个方面的评议内容，制订方案，明确任务，落实责

任，搞好宣传，做好工作。要坚持把制度创新贯穿于评议工作全过程,进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度,促使政风行风建设由解决具体问题向建立预防机制转变，由集中推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉行动转变，建立政风行风建设长效机制。围绕民主评议政风行风重点工作，通过座谈评议、加强沟通、明察暗访、问卷调查等形式，查找存在问题，制定整改措施，落实整改责任；通过自查自纠，切实解决存在问题，改进工作作风，提高工作水平与效率，提升客户服务能力与文明执法意识，努力赢得广大零售客户与消费者的理解与支持。免评的单位要继续做到免评不免建，保持政风行风建设劲头不能松、力度不能减、措施不能少。六是加强对“规范提升年”活动监督检查。按照市局（公司）统一部署，督促各单位、部门抓好工作落实，要对各单位、部门活动开展情况督导检查，看开展活动是否认真、措施是否得力、效果是否明显，是否有利于规范管理的各项工作。

三、认真履行职责，切实抓好各项工作的落实

监察科要进一步增强责任感和紧迫感，制定切实可行的具体措施，认真履行职责，狠抓工作落实，确保＃＃年党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

（一）坚持以中心工作为抓手，在促进落实上下功夫。今年是“十二五”的开局之年，也是“卷烟上水平”的关键一年，我们面临的任务艰巨而有繁重。各单位、部门要准确把握市局（公司）的总体工作思路、目标任务和工作部署，坚定信心、抢抓机遇、奋力拼搏，全面推进“卷烟上水平”各项目标任务的落实。监察科要紧紧围绕“卷烟上水平”中心任务开展工作，对部署的重点工作开展监督检查，对履行职责不力，工作成效不显著的，要督促整改，对有令不行，有禁不止的要严肃处理，确保市局（公司）党组决策部署的贯彻落实到位。

（二）坚持以人为本、执政为民，在转变工作作风上下功夫。中纪委六次全会要求以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设。特别是胡锦涛总书记在讲话中深刻阐述了密切党同人民群众血肉联系的极端重要性，要求切实加强“以人为本、执政为民”的党的作风建设。各级领导班子特别是主要领导要深刻认识以人为本、执政为民对实现“卷烟上水平”战略任务的重要意义，不断增强在烟草行业贯彻以人为本、执政为民的责任感和紧迫感，忠实践行“两个至上”行业共同价值观和“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”的执政为民、施政为民理念，更好地服务企业发展和当地经济社会发展。要把以人为本、执政为民体现在加强市场监管、卷烟供应上；体现在服务零售户、服务基层上；体现在调动广大干部职工的积极性、夯实企业发展基础上。各级领导干部特别是主要领导干部及时发现和纠正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。坚决纠正群众观念淡薄、工作作风不扎实、奢侈浪费等行为，以优良的党风政风凝聚干部职工之心，形成全面推进“卷烟上水平”各项工作的强大动力。

（三）加强纪检监察队伍建设，提高履行职责能力。要坚持以人为本、执政为民的理念，按照政治坚强、公正清廉、纪

5.用特色创新工作推动纪检监察工作 篇五

中共江华瑶族自治县纪律检查委员会

江华瑶族自治县监察局（2011年12月）

今年以来，江华纪委监察局以科学发展观统揽全局，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕中心，服务大局，以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进纪检监察工作，特色创新工作取得了一些成效。现将情况汇报如下：

一、把特色创新作为推进纪检监察工作的重要举措来抓 为搞好今年的纪检监察特色创新工作，我们主要采取了以下措施： 一是安排部署早。年初，我们即召开县纪委常委扩大会议，对今年的纪检监察创新工作进行安排部署，深入分析了反腐倡廉创新工作重要意义，明确了纪检监察创新工作的实质就是“早一步、深一拍、特一点”九个字，创新是在落实经常性工作基础上的提升，是解决实际问题方式、方法和对策的改进，是对工作中经验教训的总结，是对不符合当前形势的各种束缚的破除。“早一步”，就是要做到“人无我有”。虽然上级没有部署，但能根据本地、本部门新情况、新问题、新矛盾，开展新工作、采取新措施，超前实施治理，推进问题解决和反腐倡廉工作深入，这就是创新。“深一拍”，就是要做到“人有我深”。一些常规工作大家都在做，但能针对工作中遇到的新情况、新问题，主动超前采取新办法、新措施，推动工作深入，这也是创新。“特一点”，就是要做到“工作有特色”。这种特色不是“花架子”、不是“空口号”，而是反腐倡廉工作创新成果的结晶，是确保反腐倡廉工作取得实实在在工作成效、得到广大群众认同支持和上级领导肯定和推广 的“金字招牌”。一项工作，只有做到了成效显著、群众支持、上级肯定，才能真正算得上有特色、有创新。

二是调度督查实。县纪委监察局班子把创新工作摆上重要位置，做到“一把手”亲自过问，成立了由县纪委领导任组长的创新工作领导小组。结合年初工作任务分解，制定了特色创新工作项目实施方案，将确定的创新项目及任务目标、完成时序等，分解落实到县纪委机关内部各职能室和有关责任人。县纪委常委会每月召开工作例会时，都将创新工作列入重要议题，切实解决创新工作中的问题，推进创新工作深入开展。为保证创新工作真正创特色、上水平，县纪委领导加强了对创新工作的组织领导和协调指导，制定出台了创新工作考核评比办法，推进了创新工作的制度化、规范化。

三是调查研究深。调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究，说到底就是要“吃透上情”、“摸清下情”和“借鉴左右”。为保证创新工作重点突出、切合实际，县纪委把调查研究作为推进工作创新的基础性工作来抓，组成多个调研组分头调研立项，通过召开座谈会、发放征询意见书等形式，对十余个创新课题进行筛选后，明确了干部作风整顿、在重点建设项目设立行政效能部、建立部门联合处理信访机制、加强廉政文化与瑶文化、红色文化的有机融合等4个创新工作重点。通过深入调研，形成了比较切合实际的创新工作思路。

二、积极稳妥地推进特色创新工作

第一项：加强江华瑶文化、红色文化与廉政文化的有机融合 1．江华瑶文化历史悠久，饱含廉政思想：江华是全国最大的瑶族自治县，以盘王文化为主体的瑶文化是南岭、甚至是全国民族历史文化的核心。江华瑶文化饱含廉政思想：一是勤劳智慧、勇于创新的

精神，二是艰苦奋斗、自强不息的精神；三是迎难而上、团结奋进的精神。

2．江华红色文化内容丰富，廉政思想深厚：江华是革命老区，早期党史人物和红军长征、抗日战争、解放战争时期留下的历史遗迹众多，形成了灿烂夺目的红色文化。红色文化中廉政思想深厚：一是艰苦创业、敢为人先的精神，二是心忧天下、一心为民的精神，三是英勇奋斗、不怕牺牲的精神。

3．创新形式，丰富内容，加强瑶文化、红色文化与廉政文化的融合

一是把瑶文化和红色文化资源转化为生动活泼的廉政教育阵地。大力挖掘、有效整合瑶文化和红色文化资源，打造勤政廉政教育阵地。2010年12月，县纪委、县委宣传部、县监察局联合下发了《关于把瑶文化和红色文化纳入廉政文化“六进”活动的通知》。把江华瑶文化和红色文化纳入廉政文化“六进”活动的重要内容。修建了瑶族文化公园，建设了全世界最大的瑶族图腾坊，在江华火车站站前广场建好了全世界最大的瑶族铜铸长鼓。气势恢宏的盘王殿修缮一新，政府出资建好了李启汉烈士故居、陈为人烈士故居、江华同志故居等一批廉政文化教育基地，出版了《中国共产党江华瑶族自治县历史》，评选“县级党史教育基地”并授牌，成立“神州瑶都红色历史文化研究中心”等。注重发挥瑶文化和红色文化廉政思想的外在影响力，实现寓廉于学。通过举办瑶族长鼓舞大赛、参观烈士故居等一系列活动，提高瑶文化和红色文化廉政思想的渗透力和影响力。

二是把瑶文化和红色文化成果转化为广大干部群众喜闻乐见的精神文化享受。我们着眼廉政教育的最佳效果，不断丰富拓展廉政文化建设的形式和内容。大力开展瑶文化和红色文化作品与文艺创作，形成了一批具有重要教育价值的精品成果，使廉政文化建设成果以生

动形象的艺术形式贴近群众。出版发行了《瑶都宝藏－江华文化遗产志》、《江华传》等多部红色著作；创作了荣获湖南省“五个一工程”奖、亚广联金奖的《盘王之女》、《大瑶山放歌》，获全国群星奖银奖的《木龙歌》等优秀民族音乐作品。县财政拿出10万元专项资金，重奖18名在传承瑶文化方面有突出贡献的人。全面开展瑶文化和红色文化进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭、进农村活动。把江华瑶文化、红色文化进校园作为廉政文化“进校园”的重要内容，一是把沱江镇三小改为“为人小学”（以革命烈士陈为人命名），把码市中心小学改为“启汉小学”（以革命烈士李启汉命名），把沱江镇一小作为“校园瑶文化传承基地”试点学校。采取“政府买单，群众看戏”的方式，将《盘王大歌》等节目在全县进行巡回演出。组织瑶文化宣传队在文化广场演出40余场次，观看群众达3万余人。以建党90周年为契机，在全县开展江华党史知识竞赛、红色廉政文化书画展、唱红歌和瑶歌比赛等活动。通过这些形式，寓教于乐，营造浓厚的廉政文化氛围。

三是把瑶文化和红色文化廉政内涵提升为江华全县人民的时代精神。从盘王首创的耕山文化中提炼出来的艰苦奋斗、自强不息的精神，已成为中华农耕文化重要组成部分，为继承和发扬光大这种精神，我们坚持与时代精神相结合，把江华瑶文化和红色文化的廉政内涵不断赋予新的时代精神，既突出艰苦创业、清正廉洁、奉公为民等革命传统精神，又提炼符合江华当前实际、凝聚江华人心的时代精神，形成了以“立党为公、执政为民、廉洁奉公、与时俱进、奋发赶超、富民强县”为核心内容的新时期江华精神。通过举办中国瑶族盘王节暨第三届民族民间文化旅游节，吸引了来自全国各地万余名瑶族民众参与。通过举行声势浩大、全民参与的瑶族长鼓舞大赛，将江华精神发扬光大，激励江华广大瑶族同胞和其他各民族同胞始终保持干事创业 的激情、顽强拼搏的意志、乐于奉献的品质和奋勇争先的斗志。

四是把瑶文化和红色文化效应转化为执政为民的理念，促进江华经济社会发展。我们把建设瑶文化和红色文化，加强廉政教育所产生的积极效应更多地体现在工作实践中，既用健康向上的先进廉政文化筑牢党员干部的思想道德防线，又结合江华的实际，努力从体制上进行创新，切实加强乡镇、村级基层组织党风廉政建设，大力推行党务政务公开，切实保障党员干部和群众的参与权、知情权、表达权和监督权，使清廉、务实、为民的要求成为各级党组织和党员干部的自觉行动，坚持执政为民，带头干事创业，凝聚了发展合力，有力地促进了县域经济社会又好又快和谐稳定发展。

第二项：针对干部作风中存在的“庸、懒、浮、散”机关病，出硬招，下“猛药”，严格责任追究，促进经济发展。

1．打好“预防针”，制定规定具体、操作性强的责任追究办法。成立了由县委书记任组长、县委常委、县纪委书记任办公室主任的县作风建设领导小组。针对干部作风中存在的“庸”、“懒”、“浮”、“散”四种机关病，县委、县政府制定出台了《江华瑶族自治县机关事业单位工作人员责任追究办法》和《行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》等一系列作风建设的硬制度，对干部纪律涣散、作风飘浮的问题，乡镇干部跑“通学”、住乡镇（村）未达到规定天数、上班迟到早退，上网玩游戏、聊天、炒股、上网、办事拖拉、无故缺会、工作日中餐饮酒等行为都有过细的处理规定，责任追究严格具体，可操作性很强。机关原来流行的“八点上班九点到，一杯茶，一根烟，一张报纸看半天，十一点还不到，急忙回家开小灶”的现象再也看不到了。庸官、懒官、太平官日子再也不好混啦。

2．配齐“处方药”，创新“侦察式”、“体验式”等督查方式。以往的督查通常是发通知，听汇报，看现场，最后发通报，更多的是明

察。县作风办在督查过程中，创新督查方式，安排专项工作经费，购置针孔摄像机、录音笔等暗访设备，采取“侦察式”、“体验式”等特殊督查方式固定证据，对督查中发现的“庸”、“懒”、“浮”、“散”等丑恶现象进行公开曝光，严格责任追究，促进作风转变。一是晚上查岗，晚上10点以后，县作风办工作人员对各乡镇值夜班情况进行督查，要求各值班人员必须用固定电话回拨电话。其次，现场核查，上班时间对国家工作人员上班情况进行督查，对于上班时间上网炒股，打游戏，看电视剧的，及时摄录；对缺岗溜岗的，由单位领导用办公电话当着督查组的面，用固定电话按免提键询问去向，当对方回答“在哪里”“与谁在一起”后立即挂断，不听事后的解释与狡辩。再次，查验考勤记录，看单位是否建立健全了考勤制度，对县体育局存在长期弄虚作假代替他人签到的情况进行严肃处理，对相关责任人做好“调查笔录”，追究了相关人员的责任。

3．用好“手术刀”，将督查结果与责任追究直接挂钩。以往的督查，把情况综合以后，向各单位发出通报就算结束，至于督查后如何整改一般很少过问。而作风建设督查，将督查结果直接与责任追究相挂钩。作风督查通报发出后，针对干部作风中突出的问题，动真格，下“猛药”，对被通报人员按照情节分别追究经济责任、组织处理甚至纪律处分。今年以来，县作风办共组织明察暗访60多次，通报单位13个，27名干部因工作作风散漫、行政不作为、慢作为受到处理，其中1名县委工作部门的正科级实职领导干部被免职、2名科局长被问责、1名科局副被职停职。在县里引起了强烈反响。

第三项：全市首创在重点项目指挥部设立行政效能部，拉通重大项目建设“高速公路”，提高行政效能。

1、全市首创在重点项目设立行政效能部，切实提高行政效能。2010年11月，安徽海螺集团投资额达15亿元的海螺水泥项目正式落

户江华，这是当时我县引进的最大招商引资项目。为推进该项目迅速建设，县里成立了海螺水泥项目工程建设指挥部，按照县委“全力抓经济，重点抓工业，首要抓项目，关键抓招商”的工作要求，创新优化经济环境工作方式，首次在项目指挥部设行政效能部，分管行政效能监察和优化经济环境的监察局副局长兼任该项目行政效能部主任，专门负责该项目权证办理及有关事项的交办与协调，全程跟进该项目建设。

2．出台专门制度，变企业找部门办证为部门主动上门帮企业办证。为确保海螺水泥项目建设顺利进行，我县下发了《关于进一步抓好为海螺水泥项目建设服务有关事项的通知》，在涉及海螺水泥的办事办证实行创新办理、限时办结、收费优惠制度。首先，实行审批办证工作创新制度，《通知》中明确规定，在海螺水泥项目建设审批办证上创新办理，变企业找部门办证为部门主动上门帮企业办证，审批办证所需的报批资料由部门代做，海螺公司只负责在部门做好的资料上进行确认和盖章。各部门主动跑部进厅，主动为海螺项目服务，办事效率和工作作风得到了各级领导和海螺公司的高度赞扬，安徽海螺集团还准备再投1到2个亿，在江华建一个五星级宾馆。其次，实行限时办结制度，在规定期限内完不成的，由县纪委监察局进行追责，截至11月份，行政效能部联合县优化办累计发出权证办理交办单45份，涉及办理事项64个，协调相关部门有关事项18个，极大推进了项目建设工程进程。自2月份启动到现在，完成征地908亩，拆迁43户，目前正在启动2960亩石灰石矿山的征收工作，即将启动500亩砂岩矿山的征收工作。海螺水泥项目生活区土建工程和日产4500吨新型干法水泥生产线暨年产5亿条包装袋生产线顺利开工。再次，实行收费优惠制度。《通知》中规定，凡海螺水泥项目建设办理的各项事项所涉及的行政事业性收费，按照上级优化经济环境要求原则上不收；有偿服

务性收费则按国家最低标准的40%执行。

三是严格责任追究，实行一票否决。为确保该项目建设如期完成，加强全县各级各部门对该项目的服务工作，2011年2月以县政府名义下文，明确23个县直单位副职为海螺项目服务联络员。海螺水泥项目建设指挥部交办的事项，各单位联络人负责具体承办，联络人不得再转交他人代办，联络人为第一责任人，一把手负连带责任。将各部门为海螺水泥项目办事办证服务工作列为2011年优化经济环境考核内容，对于未按规定为海螺水泥项目提供服务的，视不同情况扣0.5分－2分，若被立案查处的则扣5分。实行责任追究和一票否决。凡不按《通知》规定办理，一律按照《江华瑶族自治县行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》（江政发[2010]16号）追究单位联络人和一把手的责任，并在优化经济环境考核中实行海螺水泥项目建设一票否决。

第四项：建立信访问题部门联动机制，着力化解农村矛盾纠纷。1．建立健全农村信访问题举报互通网络机制，确保及时有效处访。随着改革开放的不断深入，农村信访问题日益突出，特别是群众的一些正常需求事项得不到应有的解决，引发了部分群众越级上访，不仅影响了党委和政府的形象，而且也影响了社会政治大局稳定。针对这种情况，江华瑶族自治县纪委监察局牵头，组织、信访、民政、农办、经管、扶贫、综治、司法、公安、检察、法院等部门参加，建立了全县信访举报部门联动机制。在第一时间了解、掌握群众诉求，坚持每月沟通一次信访动态、交流一次信访舆情，做到突发事件适时应对、集体访共同应对、疑难信访问题研究应对。其次，建立信访举报平台。推进举报电话、举报网站建设，推行召开民情恳谈会、设立“民情专递”和“民生热线”、建立“群众聊天室”等新做法，进一步畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。再次，创新信访工作思路。

充分发动群众、依靠群众参与监督工作，把与群众生产生活息息相关的事项作为重点内容，及时拓宽诉求、监督的渠道，有效解决苗头性、隐患性问题，解决群众反映的热点难点问题，解决群众生活生产中遇到的困难。第四，坚持领导接访制度。领导干部带头接访，积极组织机关干部开展下访活动，坚持信访举报部门预约接访、进村巡访等成功做法，面对面、“零距离”地倾听群众呼声，解决群众诉求，真正形成横到边、竖到底的信访举报互通网络。

2．实行村级信访问题联动处理，及时有效解决群众反映的信访问题。首先，高度重视群众初信初访反映的问题。全面落实“首办负责”制度，对群众信访举报问题，首办人员跟踪负责受理、处理、反馈等各个环节，努力把问题解决在首办环节，化解在萌芽状态。其次，妥善处理化解一批信访积案。积极开展“信访积案化解年”活动，以“急事急办一批、主动化解一批”为原则，着力解决各方面的信访积案，以信访举报工作的实际成效取信于民。再次，严肃查处损害群众利益的案件。围绕群众关注、社会关切的突出问题，认真筛选违背公平正义、影响社会发展、侵害群众权益的案件线索，及时移交立案，迅速组织查处。通过与多个部门的联动，处理群众反映的问题五个：查处码市镇民政助理吴某（副科级）冒领民政资金案件；界牌乡杜家田村一缠纺群体终于息访；查处界牌乡马山村支部在换届选举程序不合法的问题；查处了大路铺石下村干部骗取洛湛铁路征地补偿款的问题；查处桥头铺镇富足村级财务混乱及贪污村集体资金的问题。

3．建立乡镇社会矛盾纠纷调处中心和村级“说事室”，扎实抓好矛盾纠纷联动排查和化解工作。主要是做好“三个排查”工作：定期排查，对信访因素每月一排查、一报告，全面掌握可能发生的矛盾纠纷；专项排查，在重大决策部署、重要项目安排、重点工作开展期间，都要认真听取群众意见，及时排查可能影响工作的苗头性、倾向性问

题；联动排查，实行各级各部门联动，坚持全方位、无缝隙，排查到村居、企业、学校等所有基层单位，确保不留死角。同时，把“三个排查”有机结合起来，重点排查因干部失职渎职、违纪违法和侵害群众切身利益引发的矛盾纠纷，及时进行化解和调处。

4．严格责任追究，对处置和办理农村信访问题不力的单位和领导实行问责。对处置和办理农村信访问题不力、调处矛盾纠纷工作不力，造成重复访、集体访和重大群体性事件的乡镇、单位和个人，严格按有关规定实行问责。自今年启动联动机制以来，全县共发出通报4期，对22个责任单位、6名责任领导进行了通报批评，对1名领导进行了经济处罚，对1名党委书记和1名镇长予以免职，使全县各级各部门进一步加大了办理农村信访问题的力度。

三、特色创新工作成效明显

（一）江华瑶文化、红色文化与廉政文化有机融合，丰富了廉政文化内涵,充分发挥了廉政文化在惩防体系建设中的基础性作用。

一是宣传瑶文化和红色文化成为县委、政府的意志和未来五年的工作任务之一。县委书记罗建华在今年6月召开县第十届党代会上的报告中指出：“加强对瑶族历史文化有研究，充分挖掘整理提炼瑶族文化精髓，进一步明确瑶族文化的个性特征和表现形式，使广大人民群众深刻理解神州瑶都的丰富内涵……围绕神州瑶都建设，在城乡建设……等各个领域的建设中，融汇瑶族文化元素。要开展瑶文化进校园、进社区活动，将瑶文化编成市民普及读本并编入地方课程。”“要结合打造神州瑶都，加强旅游与瑶文化、红色文化的融合互动……精心策划一批具有浓郁瑶族特色的旅游景点，形成以瑶族风情、休闲度假为特色的民俗文化风情旅游品牌。要充分利用革命历史文化资源，打造红色旅游品牌。”二是江华瑶文化和红色文化所体现的廉政精神已深入人心。瑶文化和红色文化所体现的勤劳智慧、勇于创新的精神，已成为全县党员干部与时俱进、开拓创新的孜孜追求；所体现的艰苦创业、自强不息的精神，已化作全县党员干部勤俭节约、奋发有为的精神动力；所体现的迎难而上、团结奋进的精神，已成为全县党员干部不怕困难、同心同德的强大力量；所体现的心忧天下、一心为民的精神，已形成全县党员干部以人为本、执政为民的良好作风；所体现的英勇奋斗、不怕牺牲的精神，已成为全县党员干部公而忘私、廉洁从政的优秀品质。三是实现瑶文化、红色文化与廉政文化相互融合，丰富了廉政文化内涵，有力推进了惩防体系建设，为江华经济社会又好又快发展提供文化支持。今年以来，全县大力宣传瑶文化和红色文化的廉政思想，促进了瑶文化、红色文化与廉政文化相互融合，廉政文化“六进”活动开展有声有色，有力推进了廉政文化建设，在全县形成了“廉荣贪耻”的良好社会风尚，充分发挥了廉政文化的基础性教育作用，有力推进了惩治和预防腐败体系建设，为江华经济社会又好又快发展提供文化支持。

（二）切实解决好群众信访问题，维护了社会大局稳定。通过创建解决信访问题的六个平台（即信访网络平台、信访接待平台、信访调处平台、一线大接访平台、信访督办查办平台、信访责任追究平台），各级领导深入基层察民情听民意，把群众的呼声作为第一信号，及时回应群众的期盼，着力解决群众最直接、最关心、最现实的突出问题。全县初信初访办结率有较大提高，业务内到市赴省访有较大幅下降，1至11月，县乡两级共受理初信初访问题350余件，办结340余件，办结率97%，确保了信访问题解决在基层，解决在萌芽阶段，为维护社会大局稳定和社会和谐做出了积极贡献。

（三）促进了江华社会经济的大发展。通过创新优化经济环境工作方式，推进责任制落实和实行重大项目、重点企业全程跟进等制度，吸引了一大批客商来江华投资兴业，安徽海螺、五矿稀土、中国风电

等知名企业先后落户江华并顺利开工，涔天河水库扩建工程正式开工，截止今年11月底，该县共引进项目48个，合同引进外资23.5亿元，其中已开工建设的投资过亿元的项目10个。这些重大项目的开工建设，大大地促进了该县社会经济的发展，2011年，该县国内生产总值达58.58亿元，比上年增长13%；实现财政收入3.68亿元，比上年增长37.6%；城镇居民人均可支配收入达14228元，比上年增长13.6%。农民人均纯收入2710元，比上年增长13%。

（四）促进党员干部作风大转变。该县通过干部作风整顿，干部职工的精神面貌焕然一新，干部职工的纪律意识、服务意识、实干意识、廉洁意识进一步增强，基本消除了过去“庸、懒、浮、散”的现象。各单位结合本单位实际，深入基层，解民难，排民忧，化民怨，将干部作风建设成果转化成老百姓实实在在的利益，有力促进了“和谐江华”建设。群众到机关办事，切身感受到干部作风有了很大的转变，群众对干部的满意度大大提高，省民调中心的统计数据显示：今年下半年该县干部整体形象评价从上半年的全省第116位上升到了全省第32位，提高了84位。

以上就是江华瑶族自治县纪委监察局今年开展的四项特色创新工作，取得了较好在成效，这是我们纪委监察局机关全体纪检监察干部共同努力的结果。创新的道路，只有起点，没有终点。我们县反腐倡廉建设创新工作刚刚起步，我们要以奋发进取的精神和求真务实的作风，在特色创新这条道路上继续去探索、去尝试、去创造，不断开创江华反腐倡廉建设的新局面。

中共江华瑶族自治县纪委 江华瑶族自治县监察局

6.纪检监察工作安排 篇六

XX县民政局

2012年纪检监察工作安排

各股室：

2012年我局将认真学习贯彻《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发„2012‟2号）文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。现将我局2012年的纪检监察工作安排如下：

一、围绕中心，服务大局，充分发挥信访举报工作的职能作用。

今年，我局将全面落实全国和省、市、县信访举报工作会议的部署和要求，围绕中心，服务大局，充分发挥信访举报工作的职能作用，努力为反腐倡廉建设和维护社会和谐稳定服务。

（一）进一步落实信访举报工作责任制

按照属地管理、分级负责的原则妥善处理各类上访，化解矛盾纠纷，对排查出的问题全部实行领导包案，逐件落实责任股室和责任人，层层落实工作责任制，明确包保责任，逐件化解，限期解决。

（二）进一步畅通信访举报渠道

加强和改进信访信息反映工作，提高信访信息的时效性、针对性和实用性，充分发挥案件线索主渠道作用，为领导决策提供参考依据；坚持局领导参加接待群众来访日制度，切实帮助群众解决实际问题；向社会公布信访举报电话，确保信访举报渠道畅通。健全制度、规范操作，求真务实、开拓创新，不断加快信访举报工作规范化和信息化进程。

（三）进一步落实民政政策

从以民为本、维护稳定的大局出发，认真抓好各项民政政策特别是民生、优抚、救灾、特殊困难救助等涉及群众切身利益资金的落实，积极消除因政策不能及时落实而引发群众上访。对特殊困难群众、优抚群体，政策能够倾斜照顾的尽量倾斜照顾，符合民政救助的及时给予办理。

（四）进一步做好国家重大活动期间的来访接待工作

对非正常上访和突发性事件，要制定维稳控制工作机制，及时妥善处理每一起非正常上访和突发事件，防止造成不良影响。对违法闹事的，要配合公安机关依法处理。要全力做好国庆等重大活动期间的来访接待工作，维护正常的来访秩序，确保国家各项重大活动顺利进行。

（五）坚持和完善领导接待群众来访日制度

认真解决群众反映强烈的信访问题，是维护信访群众合法权益，同时也是做好信访举报工作的关键。充分发挥信访举报工作职能作用，在认真核查信访问题的基础上，加大协调解决信访问题的力度，始终抓住解决信访问题这个根本，采取有效措施，加大解决力度，努力做到“件件有着落、事事有回音”。继续筛选疑难复杂的上访案件，约请领导下访包案。

二、加强党风廉政建设教育，提高拒腐防变能力

（一）强化学习教育，提高党性党纪觉悟

认真学习贯彻《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发„2012‟2号）文件精神，召开全县民政系统反腐倡廉建设工作会议。严明党的政治纪律，把维护党的政治纪律作为党风廉政建设的重要内容。结合深入学习实践科学发展观活动，加强党性党风党纪教育，开展政治纪律教育、示范教育、警示教育和岗位廉政建设教育，提高党员干部拒腐防变能力，增强党员干部政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，做到在政治上同党中央保持高度一致，确保政令畅通。

（二）加强制度建设，落实党风廉政建设责任制 认真贯彻落实中央《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》，重点推进拒腐防变教育体系建设和反腐倡廉制度体系建设，完善配套规章制度。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查；加强对党员领导干部个人重大事项报告制度和民主生活会、述职述廉制度执行情况的监督检查；加强对党员领导干部违反规定收受现金和有价证券、参与经商的监督，努力在完善制度和建立拒腐防变长效机制方面取得成效。

（三）深化村务公开，扎实推进基层党风廉政建设

认真贯彻落实中央和省、市关于党务公开、政务公开、村务公开的有关要求，加强民政政务公共平台建设。一要深化村务公开民主管理工作。继续深入推进村务公开民主管理规范化建设，探索建立长效机制，争取全县农村基本达到村务公开民主管理规范化建设标准。全面推广建立村务监督委员会，认真抓好村民代表会议工作规程的贯彻落实，切实发挥村务监督委员会和村民代表会议在基层党风廉政建设中的重要作用。二是要积极推进廉政文化进社区工作。

（四）规范行业监管，加强对社会组织和行业协会的监

督管

规范行业协会服务和收费行为，引导行业协会在职能、机构、工作人员、财务、办公场所等方面与政府及其部门、企业事业单位彻底分开，完善社会组织评估体系和执法机制，加大对违法违规社会组织和非法社会组织的查处力度，配合有关部门继续做好清理评比达标表彰工作。

三、加强民政行风建设，着力解决损害群众利益的突出问题

今年，我局将以关注民生、改进作风、规范服务为主线，加强行风建设。

1、深入开展民政基层单位民主评议行风活动，积极创建行风建设示范单位。重点治理婚姻登记、殡葬管理等民政公共服务行业群众反映突出的问题，切实维护人民群众的合法权益。

2、加强对民政基层窗口服务单位的监督管理。认真做好创建“群众满意基层窗口单位”评选活动，严把监督审核关，确保创建活动取得实实在在的效果。

3、加强业务监督管理。加强对救灾资金和城乡低保救助、城乡医疗救助、五保供养、社会捐助、社会福利公益金、生活无着人员救助等民政救济资金的监管。切实从源头上有效解决和预防违法乱纪问题的发生，维护人民群众的合法权益，不断提高服务效率和服务水平。

4、积极开展“两服务、两提高、两降低”为主题的“转作风、提效能、保增长”专项活动。以“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”为目标，进一步转变作风，提高效能，优化办事流程，强化日常支出管理，全面推进民政系统机关效能建设。

四、抓住重点领域和关键环节，进一步拓展源头治理工作

1、深化干部人事制度改革，完善干部监督工作机制。建立健全人事部门和财务、审计、纪检等部门共同参与的经济责任审计制度。完善年度考核和党风廉政建设责任制检查考核相结合的工作机制。

2、推进民政系统惩防体系建设。按照省委、市委、县委的要求，抓好各项任务的落实工作，重点推进拒腐防变教育体系建设和反腐倡廉制度体系建设，完善配套规章制度，推进民政惩治和预防腐败体系建设。

3、加强财务管理。根据有关的法律法规及上级有关财务管理的规定，加强各级民政机关财务管理和会计核算，提高资金使用效益，节约经费开支，防止国有资产流失。经费的使用，要按照财务管理制度程序办理。

4、深入推进政务公开。建立和完善政务公开制度，不断创新政务公开和政府信息公开的方式方法。加强民政政务公共平台建设，加快民政信息化建设。加强对办事公开实施

情况的监督检查。

五、突出抓好专项资金监管，强化部门落实工作责任

（一）强化对救灾款物和扶贫资金的监管

督促配合有关部门加强对救灾款物和扶贫资金拨付使用情况的监督检查，确保专项资金及时拨付到位，受灾群众得到及时有效的救助；加强对“专款专用”原则执行情况的监督检查，确保将所有的受灾款物和扶贫资金用于安排受灾群众的基本生活和灾后重建；加强对救灾款物和扶贫资金发放程序的监督检查，确保基层发放救灾款物做到民主评定，登记造册，公开发放，张榜公布。

（二）加大查处违纪违规行为的工作力度

对贪污、截留、挤占、挪用救灾款物和扶贫资金的行为，对救灾款物拨付迟滞，导致受灾群众因得不到及时救助而造成严重后果的行为，对有关工作人员虚报实情、冒领套取救灾款物的行为，要坚决予以查处，做出严肃处理。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。同时，对于救灾款物和扶贫资金疏于管理，致使款物被贪污、挪用或者毁损的行为，要根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，追究负有责任的领导人员和直接责任人员的党纪政纪责任。

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XX县民政局 2012年2月1日

7.基层纪检监察工作效能提升研究 篇七

随着经济水平的提高, 社会的不断进步, 市场经济体系也得以不断深化和改革, 随之产生一些少数政府官员的腐败现象。而基层纪检监察部门是反腐倡廉的主要武器, 必须发挥其部门的职能, 在极为严峻的形势下, 坚定工作目标, 克服各种不利因素, 推进反腐倡廉工作的顺利进行, 维护社会的安定和团结。

1 现阶段我国基层纪检监察工作现状

随着社会主义政治、经济、文化等方面的不断发展, 公民法制意识也得以不断加强, 政府机关相关腐败问题越来越受百姓关注。文章中笔者先对我国基层纪检监察工作的现状进行简要剖析, 并对其存在的问题进行分析。

1.1 组织建设不健全, 执行不够到位

在对相关基层纪检监察进行探访时, 会发现很多纪检监察部门存在人员不足的情况, 较多部门只有组长, 但是没有组员, 这种情况的存在导致纪检监察部门的效能大大降低。除此之外, 纪检监察部门对自身职能的定位不够准确, 没有认清其在反腐倡廉中所起的重要作用, 在较多方面的工作中存在一定漏洞, 执行力不够, 在很大程度上限制了该部门工作效能的提高。

1.2 纪检监察部门人员综合素质不高

随着改革开放以来, 经济水平的大幅度增长, 纪检监察部门的工作范围也越来越大, 责任越担越重, 使得相关基层纪检监察部门需要增加更多的人手对相关领域进行管理和监察。

相关调查研究显示, 原本纪检监察部门工作人员素质和能力有些欠缺, 而增加的相关人员, 在聘请流程上存在较多漏洞, 这就使得其综合水平不高, 影响工作效能的提升。

1.3 基层纪检监察部门设施条件不足

较好的办公环境和办公条件是提高办公效能的辅助条件。但是, 在现实情况中, 大部分的纪检监察部门的硬件设施难以达到要求, 相关资金不足, 很大程度上限制了监察工作的顺利进行, 降低了工作效能, 使得该部门监察职能难以发挥到最大效用。另外, 国家对基层纪检监察部门的重视程度不够, 资金投入不够, 造成了相关办公硬件设施的改革出现了困难, 难以继续进行, 最终该部门的设施条件不足, 难以对办案人员形成支撑作用, 使得监察管理工作的效率低下, 工作效能难以提升。

1.4 对纪检监察部门管理人员激励机制不完善

基层部门条件较为艰苦, 但是相对任务却较重。他们需要时常与群众接触, 深入百姓之中, 了解百姓的疾苦生活, 有时候还要去较为困苦的地区体验, 但他们的薪酬待遇却和其它政府人员相差无几, 甚至更低。此外, 由于基层纪检监察部门工作的特殊性, 部门工作人员难以获得较为合适的晋升机会, 难以看到自身前途的希望, 长期以往, 使得纪检监察人员失去工作积极性, 丧失工作热情, 这也是造成该部门工作效能低下的重要方面之一。

2 基层纪检监察工作效能提升的措施

为改善现今基层纪检监察部门工作效能低下, 人员冗杂, 部门职能不明确, 定位不清晰等一系列问题, 笔者针对上述问题, 进行研究分析, 提出以下几点有效措施。

2.1 加强对相关基层干部的管理培训

针对上述出现的相关工作人员综合素质不高的情况, 加强纪检监察部门干部培训是必要的。由于现阶段市场经济变化较为迅速, 对纪检监察部门干部的要求也要相应的提高, 在对其进行培训时, 不可一概而论, 要有所侧重点, 针对纪检监察部门的工作特殊性, 加强“精、灵活、新”三个方面的培训, 不仅需要让干部巩固相关监察工作的知识, 了解最新的形势变化, 更是要对其应变能力、判断能力、调查分析能力等有所提升, 帮助其职业素养的升华, 实现自身的发展目标, 对部门工作效能的提升做出贡献。

2.2 健全激励保障机制

针对相关基层人员由于薪酬较低、工作量较大而出现的工作积极性不高, 热情不高涨问题, 健全激励保障机制是最好的解决方法。它在一定程度上解决了思想问题, 帮助基层纪检监察部门相关人员强化了自我约束意识, 提升其工作的使命度, 强化其遵纪守法的概念。除此之外, 为让基层纪检监察部门工作人员对未来有期盼, 提升其工作热情和工作干劲, 需要建立一套系统的晋升机制, 考察其各个阶段的表现, 并进行相关的褒奖和岗位的提升。

2.3 改革现今基层纪检监察部门的工作体制

较多纪检监察部门的人员配置不合理, 组织建设不健全, 想要提升该部门的工作效能, 解决此问题迫在眉睫。笔者认为最合适的方法是对基层纪检监察部门的工作体制进行改革深化, 去除不必要的部门机构, 实现部门的精简, 并对相关工作人员进行整合, 明确其职能, 将责任落实到每个人身上, 强化其工作责任意识, 建立一套较为精简、规范、全面的工作体系。

2.4 建立健全部门内部监管制度

基层纪检监察部门的监管需要形成一套规范的制度体系才能使得监管真正落实到实处, 发挥其有效性和震慑性。我国在纪检监察部门的内部监督上存在相关的制度规定, 为提升部门的工作效能, 需要对这些规章制度进行丰富和完善, 建立健全内部监督机制, 使得工作人员对自身的行为有所约束, 对责任意识更为强化。在内部监督过程中, 需要注意的是, 要将内外部监督相结合, 让人民群众参与进来, 在干部人员在公开透明的环境下进行公务处理, 规范其工作行为, 若发生类似以权谋私等不正确行为, 不可轻易姑息, 需要进行严厉的处分, 以儆效尤。

2.5 加大政务公开程度

我国是社会主义国家, 人民是主人, 人民有权对国家政府的政务、党务有正确的了解和清晰的认识。基层纪检监察部门可以聘请一位监督员, 这位监督员最好是来自广大人民群众中的一员, 对部门的相关事务有知情权, 可以在任何情况下进行监察。这种监察方式, 可以有效提高内部监察的可信性, 使得监察结果更为真实, 为广大人民所信任。还可对原先案件当事人不定期回访, 了解案件发生的真实情况, 防止出现一面之词的情况出现, 有效防止相关工作人员在案件调查过程中的谋私行为, 进行对其行为约束的思想教育, 提高基层纪检监察部门的工作效能。

3 结语

8.浅议国企基层纪检监察工作 篇八

[关键词]国有企业；基层纪律检查；监察工作

纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

一、开展纪检监察工作的重要意义

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

三、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

1.缺乏与时俱进的理论指导与法律依据。到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。例如如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

2.基层工作认识不到位。我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚不尽到位。部分领导所谓的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。

3.存在个别管理环节漏洞。多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

四、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

1.加强制度建设、完善相关法律依据。随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

2.强化思想教育、提高工作认识。思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。

（1）抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性。首先要落实相关的具体学习制度，针对不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强其拒绝腐败的自身免疫能力。

（2） 抓好集体教育、扩大教育影响力。在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。

（3）树立教育典型、加强教育感染力。在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

（4）抓好专题教育、扩大教育有效性。思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

参考文献：

[1] 赵飞跃.论党的纪检监察工作与和谐社会的建设[J].社科纵横. 2010（09）.

[2] 袁长新.全省教育系统纪检监察工作会议在南昌召开[J].江西教育.2010（09）.