乡司法所2012年度工作安排

乡司法所2012年度工作安排（精选11篇）

1.乡司法所2012年度工作安排 篇一

XX司法所2013年度工作总结

2013年，XX司法所在县直机司法局和乡党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将一年来工作开展情况总结如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购臵了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。并顺利通过了省司法厅规范化司法所创建的验收考核。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，我所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，利用创建规范化司法所的契机，我所还积极开展了基层矛排

五、齐抓共管，参予综合治理

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，全年我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓辖区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、校园周边环境整治、禁止种铲毒等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我乡社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月会同乡综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。今年7月份，又专门召开基层两委主任、人民调解员、普法联络员等基层工作人员的培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

虽然2013年度我所的工作取得了较好的成绩，但不足之处仍然存在：

（一）、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。

（二）、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

（三）、两劳释放人员安臵帮教工作须进一步加强。

2014年我所工作打算：

2.乡司法所2012年度工作安排 篇二

范宝铭同志于2010年7月调任红桥区司法局党组书记、局长以来, 主要负责指导全区司法行政系统队伍建设、管理指导全区人民调解、基层法律服务、社区矫正、安置帮教、法律援助、法制宣传、公证律师管理等各项司法行政工作。工作中, 范宝铭同志能够将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想与实际工作相结合, 贯彻落实科学发展观, 坚持按照“抓班子带队伍, 抓规范促管理, 打基础上水平”的工作思路, 狠抓各项工作落实, 成效显著。为打造和谐红桥、建设红桥城市副中心做出了积极贡献。

注重理论学习, 加强党性锻炼

范宝铭同志始终坚持把全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观, 及市委九届九次、十次会议和区委九届十二次全会精神与司法行政工作实际相结合, 积极参加处级“一把手”读书班、市司法局举办的领导干部大讲堂和局中心组的集中学习。深入基层, 定期对各街司法所和律师事务所开展深入细致的调研、听取建议和意见、及时修正改进工作。参加了全国地市司法局长培训班, 第三期赴新加坡城市规划建设管理专题研究班学习, 撰写并发表了《法制红桥在区域经济发展中的地位和作用》、《在加强和创新社会管理中发挥基层司法行政职能优势》等文章。

坚持履职尽责, 提升工作水平

范宝铭同志团结带领局班子成员和全局干警按照既定的工作思路, 视事业为生命, 实干敬业, 全身心投入工作。坚持在规范化管理、整章建制、落实工作机制、业务考核、窗口建设、环境治理等环节上下功夫、用气力、做文章, 工作中力求突破, 讲求实效, 追求创新。使全局的整体工作得到有力提升。他带领全局干警积极服务市、区重点工程西站的拆迁建设;顺利通过了“五五”普法验收, 并荣获“五五”普法全国先进区县称号;在全市率先成立了区级人民调解委员会, 成立专业、专职化人民调解员队伍;加强社区矫正安置帮教工作, 启动建立了全区刑释解教人员OA办公信息化动态管理系统;进一步完善法律援助工作机制、落实了经费保障;加强机关党建工作, 开展创先争优, 使全体党员在完成急、难、险、重任务中冲锋在前, 较好地发挥了先锋模范带头作用。

加强自我约束, 确保清廉从政

3.乡司法所2012年度工作安排 篇三

二、北京市档案局作为北京市党的文献编审委员会办公机构开展工作。北京市成立了由市委秘书长任主任的党的文献编审委员会，《北京市重要文献选编》成为党的文献的重要组成部分，完成了1966年至1976年编辑工作。

三、着力打造档案文化品牌。北京胡同四合院历史文化展、故事爷爷孙敬修史料展、档案见证北京文化系列讲座、第四届“档案馆日”活动等项工作纳入《“人文北京”行动计划2012年度折子工程》，成为人文北京建设的重要内容。

北京市档案局（馆）与市教委联合举办“故事爷爷孙敬修”展览，展览再现了孙敬修爷爷生前给儿童讲故事的声音和场景，共接待观众5100余人；与首都博物馆联合推出《北京的胡同四合院》展览，宣传北京传统文化，立体生动地展示了胡同四合院厚重的历史文化，吸引观众达55万，同步推出10场主题文化讲座、与北京电视台合作推出10集系列片《老胡同的尘封档案》。

北京市档案学会以“打开尘封记忆，解读史实真相”为主题，推出40场文化讲座，拓展了档案工作服务社会的新内容，使尘封的档案文献走出档案馆，走进社会，贴近百姓。

北京市18家国家档案馆联合推出以“弘扬档案文化，践行北京精神”为主题的第四届“档案馆日”系列活动，向市民提供了80多个档案展览、100多项富有档案特色的活动以及10多场档案文化论坛和讲座，使公众近距离了解了档案和档案工作，感受了档案文化魅力，档案工作的社会影响力和社会知名度进一步提升。据不完全统计，活动当天共接待公众2.7万余人。

四、在市委党校举办党史档案展览，成为市委党校学员的“必修课”。北京市档案局（馆）联合市委党史研究室、市委党校，在市委党校举办了北京地区党的建设和发展历程的“党旗飘扬——党史档案进党校”展览。展览主要通过图片和实物档案结合的形式，全面介绍了北京党组织从1920年建立共产主义小组到2012年第十一届党代会90余年间建设和发展的历程。展览成为党校学习班开班仪式的重要环节，丰富了学习内容，达到了党史展览育人心的目的。

五、建立长效机制，将考核转化为工作标准。建立涉农区县互评互验长效机制，北京市档案局与市民政局、市农委联合制发《北京市新农村建设档案工作测评办法》，采取各郊区县之间互测互评的方式开展农村档案工作检查，推动新农村建设档案工作提高整体水平。北京市档案局制发《北京市区县机关档案工作测评办法》，建立区县机关档案工作测评长效机制，从保障条件、基础业务、利用与服务、对下属单位监督指导四个方面组织开展区县机关档案工作测评工作，成为推动区县机关档案工作的新抓手。

六、档案数字化标准体系进一步完善。北京市质监局发布《档案数字化规范》第5、6部分，至此《档案数字化规范》已发布1至6部分，为北京市档案数字化工作的开展提供了标准保障。

七、综合档案馆重要档案备份工作取得进展。全面启动北京市综合档案馆重要档案同城、异地备份工作，市和区县档案馆备份数据全部制作完成。11月27日，同城备份数据移送北京市信息安全容灾备份中心，完成同城备份工作。

八、实施校政合作发展战略，完善档案科研及人才培养机制。北京市档案局（馆）与北京联合大学签订《校政合作发展战略框架协议书》协议，推动双方在人才培养、科学研究、信息化服务、文化传承与创新等多方面实现优势互补、互利互赢、共同发展。北京市教委认定北京市档案局（馆）为“北京市校外人才培养基地”，11月16日举行挂牌仪式，标志着北京市档案部门与高校的合作迈上了新的台阶。

九、市档案局调整内部处室职能，提高行政工作效率。经市编办批准，市档案局（馆）对部分处室职能进行了调整，收集处与市直处合并，成立监督指导一处、监督指导二处；将档案工作监督指导与档案接收职责合并在一个处室，减少了处室职责交叉，加强了科学管理，提高了工作效率，更有成效地指导全市各部门做好档案工作。这在全国省级档案部门中尚属首次，是对档案工作的一次大胆探索、实践和创新。

4.金牛司法所2012年度工作总结 篇四

（2012年11月）

一年来，金牛司法所在市司法局的正确领导下，在镇党委、政府的关心支持下，按照年初制定的工作计划，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”，立足本职，扎实工作，较好地完成了市司法局、镇党委政府交给的各项工作任务，为维护全镇社会和谐稳定，促进经济和社会事业健康发展作出了应有的贡献。现就全年的工作总结如下：

一、取得的主要成绩

（一）围绕法治金牛建设，深入开展法制宣传教育活动

1、拓展普法宣传形式。围绕“六五”普法规划，坚持把普法宣传作为法治金牛建设的基础来抓，采取了举办培训班、开展送法下乡、播放法制电影（法制光碟）、发放宣传单、悬挂法制宣传横幅等多种形式，大力进行普法宣传。全年先后举办各类培训班、法制讲座18期，培训干部、群众、青少年学生3000余人，发放宣传资料40000余份，悬挂、刷写宣传横幅（标语）100余幅，取得了良好的宣传教育效果。

2、丰富普法宣传内容。一是围绕促进经济社会又好又快发展，加大宣传了与经济、政治、文化、社会发展相关法律法规。我们利用3.8妇女节、3.15国际消费者权益保障日、安全生产月和6.26禁毒日等节点，深入开展民法、合同法、安全法、禁毒法等法律法规的宣传，努力推动全镇经济社会又快又好发展。二是围绕促进改善民生全面发展，大力宣传了劳动法等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。根据今年项目建设年的任务，我们加大了劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用等方面法律宣传力度，大力宣传劳动法、婚姻法、信访条例、房屋拆迁条例、物权法、安全生产法等，增强了公民的安全生产意识和自觉保护劳动者合法权益意识，有效预防和减少了各类社会矛盾纠纷。三是围绕创建优秀平安城市，促进社会公正正义，大力宣传了《刑法》等与平安建设有关的法律法规。大力宣传《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年保护法》和《妇女儿童权益保障法》等法律法规，加强治安和刑事法律的宣传教育，加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育，加强基层民主自治、维权、信访等方面法律法规的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷，促进了和谐社会建设。四是围绕社会治安集中整治行动，组织相关人员，深入各村、社区、学校、企事业单位全方位开展集中整治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和效果性，结合集中整治阶段性工作，大张旗鼓地宣传打击开设赌场、集中赌博、吸毒贩毒、寻衅滋事、敲诈勒索、强揽工程、破坏重点工程项目建设、阻碍执行公务等违法犯罪行为等相关的法律、法规。整治期间，刷写标语200条，发放《整治通告》、《公开信》、普法教材等各类宣传资料30000余份，开展巡回宣传100余次，制作宣传栏38期，播放法制教育专题片、法制电影22场次，开展法律咨询活动，现场为数千名群众解答相关法律问题，举办艾滋病防治知识、集中法制教育、法律进乡村、进学校等专题讲座13期。

（二）围绕化解矛盾纠纷，扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作

1、加强组织建设。根据今年人员调整，及时调整了以镇政府分管领导为主任，机关各部门负责人为成员的镇人民调解委员会。为做好全镇人民调解工作提供了坚实的组织保证。

2、深入隐患排查。结合今年开展的“矛盾纠纷大排查大调解”和“十八大大排查”活动，组织各村、社区、部门单位每周排查一次矛盾隐患，做到心中有数，防患于未然，与镇综治、信访部门联合，处置了一大批矛盾纠纷，今年来，共排查各类矛盾纠纷189件，其中：邻里纠纷89件、人身损害纠纷16件、债权债务纠纷6件、土地权属纠纷38件，婚姻家庭纠纷22件，其他纠纷18件。

3、努力化解矛盾。认真开展纠纷调解工作，牢固树立矛盾无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解成功的，做好回访工作，全镇未出现因调解不当而发生民转刑或非正常死亡。没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访等激化案件，所达成的调解协议件件得到落实，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。一年来，我所主持调解或参与调解矛盾纠纷83件，调处成功82件，成功率98.7%。今年7月22日上午，司机吴某受车主袁某雇请并随车主驾驶一辆货车送钢构到达湖南省娄底市日升实业发展有限公司，吴某和车主袁某在给钢构松绑带过程中因钢构件垮塌导致司机吴某受伤，后送往医院抢救无效死亡。事发后，死者亲属认为湖南省娄底市日升公司存在过错，应当承担相应责任，死者亲属在要求赔偿未果的情况下情绪非常激动，集结十多人拉着条幅标语到娄底市政府集体上访。7月27日，受大冶市委政法委指派，金牛镇人民调解中心工作人员前往湖南省娄底市协调处理吴某死亡赔偿纠纷。工作组顾不上路途疲劳于当天晚上迅速开展工作，一方面向死者亲属、车主宣传我国《工伤保险条例》、《人身损害司法解释》及其他法律法规知识，劝导他们要依法、合情、合理表达诉求，使她们的思想情绪慢慢稳定下来；另一方面请娄底市专班做好日升公司负责人的思想工作，促使厂方改变认识和态度，依法承担起应有的责任。通过多方沟通后，最终死者亲属提出的赔偿要求从60万元降到了50万元，日升公司从原来答应救助3万元到承诺补偿6万元，再到10万、15万、18万，直到20万元，通过多轮协商，在多方努力下，经过多轮协商，死者亲属分别与日升公司、车主袁某于8月3日、8月4日达成了调解协议，湖南省娄底市日升公司一次性补偿给死者亲属235000元，车主袁某赔偿248000元，一起跨省疑难纠纷在双方工作专班的共同努力工作下，终于得到妥善解决。该纠纷的妥善处理得到了上级的充分肯定，并在大冶电视台予以专门报道宣传。

（三）围绕改造人成就人，扎实做好社区矫正和安置帮教工作

1、加强社区矫正对象的教育。目前全所共有社区矫正对象10人，刑释解教人员38人，落实每月集体教育，完善点名制度、个别谈话制度、请销假制度。针对不同的犯罪类型对每名矫正对象分别进行刑法罪行的讲解，如：罪行的概念、造成的社会危害、构成的要件、判刑的上下限等，让他们不光能知道自己犯了什么罪，还能慢慢明白是因为思想上的什么错误导致了自己犯罪，今后该如何约束自身行为，避免自己再犯罪。对个别矫正对象以家庭伦理方面的话题为主要侧重面，通过谈话，与矫正对象沟通、交流，产生共鸣，让他们明白家庭对人的重要性，让他们知道人必须要有强烈的家庭意识，把自己当成家庭不可缺少的一份子，对家人时刻怀着责任感，担负起家庭赋予自己的责任，只有这样才能很好地控制自己的欲望、约束自己的言行，才不会做出伤害自己、伤害亲人的事情。

2、开展公益劳动活动。我们组织矫正对象到敬老院、大金省道绿化带开展公益劳动，通过体力劳动的方式来锻炼矫正对象的意志，改造他们的思想，让他们逐渐体会到为他人、社会做些有意义的事情给自己带来的满足和快乐，与他们曾经给他人、社会带来的伤害形成对比，用真实的感受代替抽象的宣讲，从“身”和“心”两方面对他们形成正面影响，使他们能清楚知道幸福美好的生活只有通过自己双手的辛勤劳动才能实现；而尽力去做帮助他人、有益社会的事情自己才能真正快乐。通过这种潜移默化的手段逐渐影响他们的思想，纠正不良行为，慢慢达到树立正确思想行为的目的。

（四）围绕公正执法，积极开展法律服务工作

全力维护弱势群体合法权益，积极提高服务质量。今年我们从强化法律援助队伍建设，提高服务能力与水平入手，进一步加强了对社区的法律援助工作和非诉讼法律援助的拓展，加强与相关部门的协调沟通，畅通法律援助渠道，形成工作合力。在实现法律援助案件由区法援中心统管的基础上，对非诉案件从法律角度进行解读，接受群众法律咨询，完善了法律援助工作体系，推进法律援助工作规范化，不断提升法律援助质量，实现法律援助“质量零投诉”。今年以来，共接待群众法律咨询103人次，受理法律援助案件12件，办结12件。

二、存在的主要问题

1、普法依法治理工作方式方法有待进一步创新，普法针对性和实效性有待进一步加强，法治建设制度有待进一步完善、规范和落实。

2、村级民调组织的作用有待进一步发挥，民调工作经费保障不够。

3、社区矫正对象教育的针对性有待进一步加强，各项制度应严格落实，与矫正对象所在的单位、村、社区衔接应形成经常化、制度化；社区矫正志愿者队伍作用有待进一步发挥。

三、明年的主要工作思路

1、进一步创新普法依法治理工作方式，通过举办重点对象普法培训班，努力提高全镇公民法律意识和法律素质，重点抓好“法律进学校”、“法律进乡村”活动，增强青少年、村民依法自我保护和依法维权意识；着力抓好普法教材发行工作，力争完成上级下达的年度教材发行任务。

2、进一步健全完善村级民调组织，切实发挥村级民调组织的作用，不断规范村级调解工作。

5.乡司法所2012年度工作安排 篇五

度工作思路

2011年，我区的司法行政工作在区委区政府和上级司法行政机关的正确领导下，深入贯彻党的十七届五中、六中全会、胡锦涛总书记在特区建立30周年庆祝大会上的讲话和市委五届六次全会的精神，努力实践科学发展观，紧紧抓住迎办大运和特区一体化等重大机遇，按照市、区统一部署，以“全力以赴服务大运、全面动员保障大运”为光荣使命和重大职责，把大运筹办的服务和保障工作作为司法行政工作的中心任务，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，圆满完成了本系统大运安保工作各项任务，为成功举办有特色、高水平的大运会营造和谐、稳定的社会环境做出了积极的贡献。

一、2011年的主要工作回顾

（一）以大运精神和作风建设为核心，通过开展专项活动，全面提升队伍建设和机关作风

一年来，我们以大运精神和作风建设为核心，以开展服务大运和庆祝建党90周年专项活动为契机，通过开展机关挂点社区开展市容市貌整治活动、大运安保督导工作、党务信息系统建设、“双到”工作、争先创优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面提升队伍建设和机关作风。我局根据区直机关工委的统一部署，制订了《服务大运开展大运志愿者活动方案》，先后发动和组织17批次人员到挂点的街道和社区参加市容市貌整治活动，抽调4名同志参加大运会的场馆和赛事管理工作。由何旅华局长担任组长，带领业务科处骨干每个星期深入到挂点的大鹏、南澳街道检查指导大运安保工作。以庆祝建党90周年专项活动的开展为契机，通过党务信息系统建设，进一步完善党务工作的规范化建设，增强党组织的决策能力和水平，提升党员参加组织生活的积极性和参与度。大力推进“双到”扶贫开发工作，派驻业务骨干担任驻村干部，组织党员干部和机关工作人员到东源县灯塔镇新光村“进村入户”，在落实“双到”责任和参与社会实践的同时，积极组织开展艰苦奋斗作风教育和建设。继续开展争先创优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，开展“百优科室”及“百优科室带头人”竞赛活动，组织全体党员干部和职工学习先进典型，进行自我剖析，认真查找机关管理和队伍建设中存在的不足，切实加以整改，完善各项机关管理制度，加强行政执行力建设，将提高工作效率和提升管理效能作为重点，全面加强和提升业务建设水平。

（二）围绕大运安保，进一步加强人民调解和矫正安帮工作，有效地化解和预防了社会矛盾

2011年是大运之年，为大运服务，实现平安大运成为司法行政工作的核心任务。为达到这一核心目标，我们充分发挥人民调解、社矫安帮工作的积极作用，为大运顺利举办保驾护航。

1、开展“和谐2011-人民调解护航大运活动”，排查调处矛盾纠纷。我们制订印发了《服务保障大运 深入推进社会矛盾化解和社会管理创新的实施意见》、《关于开展“和谐2011-人民调解护航大运活动”的实施方案》等文件，对活动进行周密的安排部署。从3月份开始，我们组织各街道司法所对各种可能影响社会稳定的问题定期开展大排查，同时对前一阶段排查掌握的重点行业、重点领域、重点人员进行排查梳理，逐一登记造册，做到底数清、情况明，全部纳入视线，及时掌握情况动态。为确保活动取得实效，局领导每周带队到相关街道就大运安保工作及活动开展情况进行检查，发现问题及时指导街道进行整改，确保各项工作措施执行到位。各司法所按照相关部署，做好矛盾纠纷的梳理，预研预判及调解预案制订工作，指导辖区内人民调解组织大力开展矛盾纠纷排查调处专项攻坚活动。龙城司法所牵头辖区内各部门和企事业单位组建了一支300人的平安大运调解志愿者队伍，开展矛盾纠纷排查化解工作；平湖司法所组建了一支“平安大运”志愿调解员队伍，并对2000多名街道、社区、志愿者业务骨干进行了专项培训。坪地司法所开展人民调解化解矛盾纠纷专项活动，组织调解员每周进行一次全面排查，对辖区内影响社会稳定的不安定隐患进行拉网式排查。2011年，全区人民调解组织共调解民间纠纷15460宗，排查民间纠纷4235宗，防止民间纠纷激化1051宗，有效地维护了社会稳定。

2、加强监管教育与安置帮扶，确保社区矫正和安置帮教对象稳控到位。为了确保大运平安，我们加强了对重点人员的管控和帮扶，制订并印发了《关于进一步加强大运安保期间

社区服刑与刑释解教人员管控帮教工作的通知》、《龙岗区大运会期间社区矫正和安置帮教对象突发事件应急处置预案》等文件。加强了与法院、检察院、公安分局等部门的沟通协调，积极做好对未纳矫社区服刑人员的排查工作，排查出未纳矫人员47名，目前已纳矫24名；进一步完善了矫正安帮工作台帐，制作了《在矫社区服刑人员信息表》、《在册刑释解教人员信息表》、《在矫社区服刑人员日常情况一览表》、《在册刑释解教人员日常情况一览表》，做到“一人一表，定期填报”，全面掌握全区社区服刑和刑释解教人员信息。局领导亲自带队到各街道对矫正和安置帮教对象进行面谈，指导各司法所对社区服刑人员和刑释解教人员进行了全面走访排查，及时做好教育、帮扶工作。南湾司法所建立了社区服刑人员定点报到、专职人员定时主动走访制度；对刑释解教人员实行“月面谈”，提高对动态信息的掌握。布吉司法所定期召开管控帮教工作会议，相关部门参加，广纳意见，确保大运会期间不出现社区矫正人员脱管、上访或发生重大不稳定事件。大运安保期间，各街道司法所走访、见面谈话社区服刑和刑释解教人员2042人次，累计接收社区服刑人员112名，解矫54名，实现了无漏管、无脱管、无重新犯罪、无影响安全稳定事件的“四无”佳绩。目前全区共有在矫社区服刑人员58名，共有在册刑释解教人员104名，帮教率达100%，安置率达85%，重新犯罪率为零。

3、开展“人民调解宣传月”活动，大力加强人民调解组织建设工作，不断完善“大调解”工作体系。我们制订了《深圳市龙岗区2011年“人民调解宣传月”活动方案》，积极加强同《南方日报》、《深圳侨报》等媒体的合作，通过开设专栏、新闻报道等形式，刊载了人民调解基本知识、《人民调解法》重点条文释义及基层人民调解员的先进事迹，深入广泛地对《人民调解法》进行了宣传。各街道司法所结合实际，也组织开展了丰富多彩的宣传活动。坂田司法所组织开展了以“宣传贯彻人民调解法，服务大运调解保平安”的为主题的宣传活动，葵涌司法所开展了法律进社区大型户外宣传活动，通过开展大型法制咨询、有奖问答等活动，扩大人民调解的影响力，取得了良好效果。在宣传月活动中，我区在各类媒体平台上编发信息、报道70余篇，通过普法短信平台发送宣传短信近40万条（次），取得了良好的社会效果。

我们大力加强企业、行业、物业人民调解组织建设工作，继续推动“人民调解进企业、物业”，不断扩大人民调解组织在企业、物业管理小区的覆盖面，逐步提高规范化程度。目

前，全区共有调委会539个，其中企业人民调解委员会253个，物业人民调解委员会112个，行业人民调解委员会15个，专兼职人民调解员6096人。

（三）围绕大运法制宣传，深入开展主题活动，为大运会的召开营造了积极和谐的法治环境

我们以“青春大运，与法同行”为主题，动员各街道、各普法成员单位积极组织开展了一系列法制宣传活动，营造了和谐平安的良好氛围。一是编印发放宣传资料。我们以知识产权、保护公共安全、打击犯罪、维护环境民生、爱护场馆设施、遵守秩序、遵守交通规则等为主要内容，制作印发大运会法制宣传手册50000册，宣传挂图1000套，动漫宣传片1000张，编制了一批多语种的大运会法律知识宣传资料，下发到广大市民手中。二是充分利用阵地平台。我们广泛利用宣传长廊（栏）、报刊、广播、电视、电台、网络、手机短信平台等普法载体和阵地，向广大市民宣传大运会的有关法律法规。三是开展大运会公民法律素质提升活动。5月25日，我们成功承办《深圳世界大运会实用法律知识手册》首发式暨“法治大运”文艺巡演活动启动仪式，共有2000多人参加活动，发放法律知识读本15000册，深受市民好评。四是采取多种多样的宣传形式。我们指导和组织春雨社工团体开展“法律阳光照百企”活动，进入企业开展法律宣传活动40余场。各街道也结合实际，不断创新宣传形式。龙岗司法所编印了中英文迎大运法制宣传手册，举办了“小学生大运法律知识大比拼”法律知识竞赛活动，通过小手拉大手的形式，使大运法律知识走进千家万户；平湖司法所举办“我以我心爱平湖，我以我行迎大运”志愿宣传活动；南湾司法所牵头成立南湾街道迎大运法制宣传服务队，组织开展“迎大运法制校园行”、“迎大运 法律进企业”、“大运在身边法律巡回宣传活动”宣传活动共计46场；横岗司法所编辑印发《青春大运法治同行》宣传手册，并邀请市委党校教授为党员干部开展迎大运依法行政专题培训。

我们在全面总结“五五”普法的工作的基础上，全面推进“六五”普法规划的启动工作。我们联合区有关单位深入广泛地开展调研活动，逐个走访了各街道、各普法成员单位，征求他们对制定“六五”普法规划的意见，为区“六五”普法规划的制定打下了坚实的基础。12月29日，全区依法治区和普法工作会议上印发了《龙岗区第六个法制宣传规划（2011—2015）》，对我区“六五”普法工作进行了全面部署。进一步加强青少年法制教育工作，通过举办法制进

校园等活动，制作发放了中学生法制教育读本30000册。龙岗区青少年法制教育馆被市依法治市办命名为“深圳市法治文化示范基地”，省人大常委会副主任、依法治省办主任陈小川亲自给我区授牌，我们不断加大宣传力度，增强区青少年法制教育馆的带动和辐射作用，取得良好的社会效应。

（四）以服务大运为中心，加强监督和引导，充分发挥法律服务工作在服务大运、服务稳定、服务民生中的积极作用

2011年，我们以迎接大运工作为重点，围绕服务大运、服务稳定、服务民生，开展各项法律服务。一是成立大运会龙岗律师志愿服务团。我们选拔了一批法律业务强、政治素质好、外语水平高的律师，成立了由局领导任团长，32名律师和律管工作人员组成的大运会龙岗律师志愿服务团。在龙城街道办设立大运会法律咨询服务点，在赛会举办期间为各国运动员和官员提供法律服务。二是引导律师积极为社会稳定服务。4月初，我们设立了龙岗区司法局驻区看守所法律咨询服务工作室，组织区属23家律师所155名执业律师参与义务值班，为看守所在押人员及亲属免费提供法律咨询服务，维护大运场馆周边地区的稳定和谐。与龙岗区总商会联合举办“迎大运、促和谐、依法治企法规宣传月”活动，组织12个律师所20名律师，为13个街道商会和行业商会1000多家企业管理人员上法律课，推动我区企业构建和谐劳资关系。此外还组织律师积极参与法律援助、信访值班和相关部门组织的法律咨询、法制宣传等公益性法律服务，为大运会顺利举办营造和谐稳定的社会环境。三是加强律师行政管理和服务，促进龙岗律师行业全面发展。我们制订并以区委、区府办文件印发了我区《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》，为我区律师行业的良好发展提出了指导性意见，奠定了坚实基础。不断加强对律师代理群体性敏感案件的管理、监督和指导，严格执行案件代理报告制度，规范代理程序，2011年我区律师代理的10余宗群体性案件，律师所都能及时报告，引导当事人依法理性维权。加强与公安、检察、法院及其他政府职能部门的工作联系和沟通协调，为律师依法履职提供保障。12月20日，龙岗区律师年会成功举办，市中级人民法院、市司法局、市律协和区领导参加会议，并对我区律师业的发展和管理工作给予了充分肯定。四是加大公证管理力度，不断提高公证服务水平和质量。龙岗公证处始终紧抓公证质量这条生命线，在办证过程中保持高标准、严要求，保证案件质量。同时不断拓展公证业务，围绕迎办大运会等中心工作提供公证服务。2011年，共办理各项公

证14516件，取得了良好的社会效益。五是积极发挥法律援助服务民生、服务维稳的作用。龙岗区法律援助处紧紧围绕大运工作，不断拓宽法律援助渠道，积极开展法律援助便民服务活动，在区看守所设立了法律援助工作室。在工作中充分发挥法律援助网络优势，完善处理突发群体性事件上下联动机制；为农民工欠薪案件、群体性和重大案件开辟“绿色通道”，积极化解矛盾纠纷；做好区政府信访大厅值班工作，不断加强工作站建设及法援宣传工作。2011年，区法律援助处共接待来访群众13138人次、接听“148”法律咨询电话12873人次，办理援助案件4189宗，为当事人挽回经济损失1888余万元，有力维护了困难群体利益和社会稳定。

（五）扎实推进依法治区工作，法治龙岗创建再上新台阶

2011年，区依法治区办围绕创建法治龙岗的总体目标，紧密结合龙岗实际，加强对工作的领导和统筹规划，加大指导协调的力度，全面推进法治龙岗建设。一是加强工作领导，做好统筹规划指导。通过调研全面掌握了全区依法治理工作动态，为有效开展指导督促检查打下了基础。先后提交并经区委审议通过了《2011年度龙岗区依法治区工作要点》、《法治龙岗建设五年规划（2011—2015）》、《龙岗区“六五”普法宣传教育规划》等一系列规范性文件，各单位各街道党组织不断加强对依法治理工作的领导，调整充实领导机构和健全工作制度，不断加大依法治理工作力度。二是以点带面，全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法。区依法治区办通过走访调研和定期组织召开法治龙岗创建工作会议，积极指导各示范点在去年的创建基础上，进一步加大创建力度，强化措施，提高水平，总结经验，充分发挥典型示范的引导、带动和辐射作用，在此基础上全面推广示范点的经验做法，进一步提高了各级各单位依法行政和依法办事水平，推进我区法治创建工作再上新台阶。年底组织开展全区“法治机关（街道、社区、医院、学校、企业）创建评估验收工作，对自愿申报的单位的创建活动进行考核验收。此次活动共有50家单位向行业协调指导小组自愿申报，43家单位通过行业协调指导小组的评估验收。三是大力加强法治文化建设，为法治龙岗建设营造良好氛围。区理论学习中心组将法治建设内容作为十大重点学习内容，组织领导干部学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《法治广东建设五年规划》。组织领导干部专题法制讲座，分别邀请中央党校、深圳大学法学院教授举办了两期领导干部法制讲座，1000余人次参加了培训学习。坚持以法律进单位、进企业、进学校、进社区、进法庭活动为载体，将社会主义法治文化建设与企业文化、社区文化、校园文化相结合，全年组织了500场流动法制电影进社区、进企业活动，组织了30多场文艺演出和法制游园活动。全年组织编印新颁布法律法规的学习资料《新法速递》4期，编印《龙岗法治简报》8期，报送省、市各类信息18篇，积极反映创建活动情况，交流创建工作经验；扎实做好龙岗法治网站内容更新工作，确保网站信息准确、全面、权威，使“龙岗法治网”成为网络民主和法治龙岗宣传教育的重要平台。

2011年12月，我区作为广东省法治城区建设示范点的代表，在全省法治文化建设现场会上做经验发言，深受与会领导和代表们的好评。12月29日，我区召开全区依法治区和普法工作会议，市委常委、区委书记蒋尊玉对我区依法治区和普法工作作出了积极评价，认为我区依法治区和普法工作“思路清晰、措施有力，推进有序、成效显著，为龙岗经济社会又好又快发展提供了有力保障、作出了重要贡献”。

一年来，我区司法行政工作取得了可喜的成绩，得到上级领导的充分肯定，获得了多项荣誉。7月，中共中央政治局常委、中央政法委书记***到坂田街道诉求服务中心考察社会管理工作，高度赞扬司法所在外来务工人员权益保障、矛盾纠纷化解中发挥了积极有效的作用；国家司法部副部长张苏军、省司法厅厅长陈伟雄、市司法局局长陈志刚等上级领导多次到我区检查大运安保工作，对我区司法行政工作大运安保工作给予了高度评价。区司法局被中央宣传部、国家司法部评为全国“五五”普法先进单位，区司法局党支部被区直机关工委评为先进党支部，龙岗司法所获得国家司法部表彰的“全国模范司法所”荣誉称号，横岗司法所被授予集体三等功，龙城司法所获评全市优秀司法所，并被授予大运安保集体三等功，何旅华同志被广东省司法厅授予个人二等功，另有16人次获得市级或区级荣誉或嘉奖。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前我区的司法行政工作与特区法治一体化建设、经济发展方式转变、社会维稳形势和司法行政工作发展的形势要求相比，还存在一定的差距。比如在队伍建设和管理上，部分干部存在畏难情绪，责任心有待进一步提高。在司法所的基础作用的发挥上还有发展的潜力和空间，在一些具体工作的推进上和相关部门、社区协调沟通还有待加强，对一些业务工作的总结、归纳和宣传还有待进一步加强。我区各级司法行政部门和全体工作人员要保持清醒头脑，既要充分认识到经过近些年的发展，我区司

法行政工作已经奠定了坚实基础、具备了良好条件、积累了丰富经验，站在新的发展起点上，面临良好发展机遇，又要看到面临的复杂形势和严峻挑战，进一步坚定信心，抓住机遇，提升服务中心工作的能力，创新理念和方式，采取更加有效的措施，更好的发挥司法行政工作职能。

二、2012年的工作思路

区第五次党代会确立了“加快转型升级、推动跨越争先，努力建设现代化国际化先进城区”的奋斗目标，提出要紧扣一体化“主背景”，围绕转型升级“主线条”，把握跨越争先“主基调”，坚定不移的推进各项具体工作。新形势对司法行政工作提出了更高的要求，我们的工作要服务大局融入大局，要体现出夯实基础创新发展的理念，深化为加快经济发展方式转变提供优质法律服务的认识，深化为推进社会管理创新全力维护社会稳定的认识，必须不断适应新的形势和要求，以新的精神面貌和创新方式取得新的成效。

2012年，我区司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻区第五次党代会、区人大五届一次会议精神，以“深圳质量”为标杆，以大运精神为动力，以加强队伍建设为抓手，夯实基层基础，突出社会管理创新，努力为龙岗经济发展和社会管理提供优质法律服务。

2012年，我区司法行政工作要体现“两个理念”。

——夯实基层基础的理念。基础不牢，地动山摇，队伍建设和各项业务工作必须立足于基层基础的建设之上，以思想建设夯实队伍建设的基础，以工作机制建设夯实各项业务工作的基础，这是实现司法行政工作跨越争先的首要条件和基本保障。首先要夯实队伍建设的思想基础。要继承大运精神，弘扬大运意识，树立使命意识、争先意识和家园意识，牢固树立政法干警核心价值观，通过开展学习培训和思想政治教育活动，教育广大干部职工保持良好的心态和优良的作风。其次要夯实开展业务工作的基础。一方面要在我区原有的良好的网络、基地和工作协调机制的基础上，集中精力协调街道司法所做好基层基础建设，协调区和街道各级领导、部门的关系，帮助解决司法所基础建设中遇到的实际困难。法律援助机构要延伸

到社区一级，人民调解组织要继续延伸到企业、物业小区和居民小组。另一方面要继续加强干部队伍的业务能力建设，提高全体司法行政工作人员开展业务工作的能力和水平。

——社会管理创新的理念。没有创新就没有发展，只有不断创新才能跟上形势，适应发展的需要。首先要在工作机制体制上进行创新。如探索社区矫正法院宣判当庭启动程序的建立和实施；在律师行业管理和发展上，探索建立“所所结对”工作机制，既可以吸引律师协助司法所解决法律疑难问题，参与街道、社区一级的法制宣传工作，也可以推动街道司法所为律师开拓案源，开展法律业务提供平台。其次要在具体工作的方式方法上进行创新性的探索。体制机制的创新和技术手段的创新是社会管理创新的两个重要途径，是推动司法行政工作跨越争先的内在动力和源泉。如运用电子监控手段开展社区矫正的跟踪定位和信息平台建设；采取信息化处理等手段对矛盾纠纷的高发地和易发领域进行重点分析和指导；继续挖掘和培育具有龙岗特色的普法品牌，将普法基地建设做大做强。

2012年，我区司法行政工作主要围绕以下四个中心展开：

（一）围绕弘扬大运精神，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，进一步提高队伍管理的水平。按照区委区政府和上级司法行政机关的部署和要求，结合我区司法行政工作的实际情况，继续深入开展创先争优和弘扬大运精神主题教育实践活动，以培养“使命意识、大局意识、争先意识、协作意识”为重点，在全区司法行政队伍中积极营造“想干、敢干、快干”的氛围，不断提升全区司法行政干部队伍的政治素质、政策水平、业务能力，整顿机关作风，提升行政执行力，打造一支勤于思考而且富有创新精神、科学理念和实干能力的优秀司法行政队伍，为推动各项工作新一轮发展，推动“十二五”规划的实施提供坚强领导和组织保障。

按照中央政法委和国家司法部的统一部署，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，使广大司法行政干警和法律服务工作者始终保持忠诚的政治本色，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。开展一系列教育培训活动，创新活动载体，大力加强思想品德教育、群众观点再教育、廉洁从政教育、职业道德教育、纪律作风教育，树立正面典型进行引导，利用反面典型案件开展警示教育，进一步规范法律服务执业行为。大力加强司法行政文化建设，结合工作业务和队伍建设实际，大力推进司法行政机

关文化建设、法治文化、律师文化建设和公证文化建设，努力营造开拓创新、奉献进取、团结和谐、积极向上的良好氛围，不断提高我区司法行政队伍的凝聚力和战斗力。

（二）围绕维稳保障工作，积极发挥司法行政维护社会稳定的职能作用。进一步发挥司法行政工作人民调解、社区矫正和安置帮教、法律援助、法律宣传等各项职能的积极作用，积极化解矛盾，营造良好的法治环境，维护我区社会的和谐稳定。一是要以贯彻落实《人民调解法》和《深圳市人民调解条例》为契机，按照《龙岗区政府工作报告》的要求，进一步扩大人民调解组织覆盖面，全区500人以上企业人民调解组织覆盖率提高至90%；加强人民调解员队伍建设，提升人民调解工作的效率和质量，及时发现、解决、化解各种矛盾纠纷，重点加强对矛盾纠纷的高发地和易发领域的人民调解工作的指导，矛盾调处成功率达95%以上，为建设平安龙岗化解各类不稳定因素；二是认真开展两类重点人群稳控工作。逐步提高对社区服刑人员和刑释解教人员等重点人口的纳管率，规范各个执法环节，做好服务管理工作，建立并完善区一级重点管理人员的档案资料，杜绝脱管漏管，预防重新犯罪，维护社会稳定。确保全年在册社区服刑人员监管率达到100％，在册安置帮教对象的帮教率达到100％，安置率达到85％。三是围绕政府中心工作，认真做好困难群众的法律援助工作。进一步推进法律援助工作站规范化建设，打造社区法律援助服务圈，全区社区法律援助点覆盖率要达到100%。积极做好重大维稳案件和涉法涉诉案件的办理，继续推行各项便民措施，开辟绿色通道，健全便民利民服务机制，加强服务窗口建设，及时帮助困难群众解决合理的法律诉求。四是加大维稳普法工作力度，发挥区普法办的组织协调作用，指导各街道、各部门深入开展法制宣传活动，严格按照“六五”普法规划的要求和部署，要坚持以宪法为核心，大力宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传社会主义法治理念，大力宣传与促进经济社会发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关的法律法规，在宣传公民权利的同时，加强公民义务和社会责任的宣传力度，增强法制宣传服务维稳工作的实效性。

（三）围绕社会管理创新，充分发挥司法行政工作参与社会管理的能力和水平。一是进一步认真贯彻落实全国律师工作会议和律师党建工作会议精神及《关于进一步加强和改进律师工作的意见》等文件精神，执行和落实《关于进一步推进我区律师行业发展的实施意见》，着眼于我区律师行业的长期发展规划，积极发挥我区律师工作委员会的职能作用，打造律师事业发展的新平台。重点开展律师行业为民服务争先创优活动，结合“法律进社区”活动，积

极推出便民利民惠民措施，加强律师队伍的引导和管理，推进我区律师行业发展再上新台阶。积极推进开展“所所对接”工作，建立律师事务所和司法所在合同审核、法律咨询、基层纠纷调解、案件代理等方面的业务衔接机制，使两者能够资源共享，业务互补，达到共赢。二是积极为维护市场经济秩序、促进产业转型升级、保障和改善民生提供法律服务。组织律师、公证员等法律服务工作者大力开展法律顾问、公证服务等业务，为我区企业经营业务转型升级、开拓新兴市场、扩大生产经营规模提供法律服务，依法维护企业合法权益，促进企业做大做强。坚持把民生领域作为法律服务的重点领域，发挥司法行政职能优势，组织和引导法律服务人员，围绕人民群众就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等问题，提供方便快捷的法律服务。三是组织开展法律援助服务为民创优主题活动，进一步深化法律援助便民服务，降低受援门槛，简化程序和手续。在我区积极探索健全法律援助与检察院、法院、劳动等部门的衔接机制，围绕社会维稳重点，加强法律援助在案件受理、起诉、审判等阶段的积极作用。四是进一步学习贯彻新刑法修正案关于矫正安帮工作的新规定，进一步加强与法院、监狱、公安、街道、社区的衔接管理，积极构建协同衔接的工作机制，加快推进矫正安帮基地建设，确保社区矫正工作的规范运行。五是组织开展公证机构内部管理规范化建设主题实践活动，围绕公证文化建设、规范内部管理、健全管理制度和树立优秀形象等四个方面，通过开展学习培训、查找存在问题和整改提高等步骤，进一步加强公证服务经济社会发展、服务中心工作、促进自身健康发展的能力。

（四）围绕特区法治一体化建设，全面推进法治龙岗创建五年规划和“六五”普法规划各项工作。一是全面推进法治龙岗创建活动，进一步健全法治城区创建标准和评价体系，提升我区的依法治理和依法行政水平。继续加强对依法治区工作的组织协调力度，全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法，不断完善工作机制，深入推进依法治区工作全面开展。二是全面贯彻实施《龙岗区法治龙岗创建五年规划（2011—2015）》，按照全区依法治区和普法工作会议精神，要进一步强化依法执政的理念，进一步完善科学民主决策机制，进一步加强对行政权力的监督制约。围绕优化发展环境，进一步强化法治在加快转变经济发展方式方面的作用，围绕保障和改善民生，进一步强化法治在加强社会建设方面的作用，组织开展“法治惠民”主题实践活动，让更多的群众在法治建设中得到实惠。三是全面推动“六五”普法规划的各项工作。一方面，进一步分解普法工作任务，协调、指导各街道、各单位组织开展

普法工作。另一方面，重点围绕社会主义法治理念教育，突出义务和责任教育。结合年度重点工作要点，大力开展《行政强制法》的宣传，专门组织《行政强制法》的学习、培训和考核等专项活动，推动《行政强制法》的贯彻实施。在推动整体工作的过程中，要坚持分类指导的原则，突出针对性，做好公职人员、企业经营管理人员、劳务工、青少年学生和原居民等重点对象的普法工作；突出实效性，重点开展与保障民生、维护社会和谐稳定相关的法制宣传教育；突出创新性，开辟更多的普法载体和阵地，开展法治文化公园的设计和调研工作，实现普法形式与手段的延伸和发展，增强法治宣传的表现力、吸引力和影响力。四是进一步发展社会主义法治文化建设，把法治文化建设与地方文化、企业文化、校园文化、社区文化紧密结合，相互促进，努力把法治文化打造成为我区现代化建设中的主流文化，凸显法治建设的效能，让群众更好地分享法治成果，在全社会形成尊重法治、崇尚法治、厉行法治的浓厚氛围，为特区法治一体化建设、大运精神的继续传承、经济发展方式转变营造良好的法治环境。

深圳市龙岗区司法局

6.乡司法所2012年度工作安排 篇六

2011年，我区司法行政基层工作坚持以省、市司法行政工作会议精神为指导，以科学发展观为统揽，以落实“三项重点工作”为重点，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥司法所、人民调解组织、基层法律服务所的职能作用，为建设和谐颍东、法治颍东作出了积极贡献。

一、基层队伍建设

（一）大力加强组织机构建设。颍东区现有3个街道办事处、9个乡镇，共建有12个司法所，其中省级示范司法所3个，市级示范司法所1个。司法所工作人员36人，司法行政专项编制24人，地方编制12人，大专以上学历36人，副科级所长9人。

（二）着力抓好业务培训工作。根据《安徽省司法行政系统干部教育培训规划》，制定下发了《2011年颍东区司法行政系统干部教育培训计划》，组织开展了人民调解员、法制宣传员业务工作培训、全区司法行政系统信息宣传员培训、行政执法培训和司法所长轮训工作。

二、基层业务开展

（一）宣传法规，深化机制，人民调解工作再谱新篇

1、形式多样地宣传《人民调解法》。在去年宣传的基础上，今年初，我们以《人民调解法》正式实施为契机，再次掀起《人民调解法》学习宣传新高潮。一是以拉横幅，印发宣传资料、环保购物袋，利用道路中间护栏等形式宣传，基本做到基层司法所、法律服务所有横幅，有学习宣传栏。二是创新宣传形式。8—9月份，区局成立专门的宣传队伍，深入到12个乡镇（街道）、农村进行《人民调解法》巡回宣传。利用培训班对全区所有乡镇、村（居）及各专业调委会的人民调解员进行了为期3天的《人民调解法》及相关业务知识的专门培训。三是利用各种活动进行宣讲。积极利用“法律六进”、“三项重点工作实战大练兵”、重大节假日宣传、创建司法所建设示范区等活动，通过对市民发放资料，现场解答、在化解矛盾纠纷中以案释法等形式进行宣传。据不完全统计，截止今年11月份，共发放《人民调解法》宣传资料40000余份，上门宣传2千余户。通过一系列的宣传活动，极大地提高了《人民调解法》的社会知晓率，人民调解工作的社会影响力。四是利用新闻媒体宣传。将在群众中反映强烈、社会影响较大的成功调解案件，利用新闻媒体进行宣传，以案释法，达到“调解一案，教育一片”的效果，今年共刊登典型案例107篇。

2、积极推进第三方调解机制建设。继续按照三项重点工作的总体要求，积极推进第三方调解机制建设。一是认真贯彻《关于加强行业性专业人民调解委员会建设的意见》，成立了“消费者权益纠纷调解委员会”，在区法院设立了人民调解窗口。二是积极争取政策。为加强人民调解工作保障，局领导积极争取区委、区政府领导支持，将人民调解工作经费纳入同级财政预算，保障每年6万元的人民调解专项经费。

3、积极化解社会矛盾纠纷。全区各人民调解组织以深入开展“三项重点工作实战大练兵”和“争当人民调解能手”活动为契机，积极组织广大人民调解员大力化解社会矛盾纠纷。年初专门印发了《关于开展矛盾纠纷集中排查调处的通知》，对矛盾纠纷化解工作作了认真部署。截止今年11月份，全区各人民调解组织共排查矛盾纠纷1982件，调处矛盾纠纷1982件，成功调解1977件，调解成功率99.7%，防止民转刑6件31人，防止民间纠纷引起自杀3件7人，防止群体性械斗1件，防止群体性上访1件；挽回各项经济损失234.62万元。

（二）强化管理，落实帮教，全面推进社区矫正、安置帮教工作创新

1、积极做好刑释解教人员的帮教工作。对全区加归人员按照统一印发的《刑释解教人员详细情况表》进行登记造册，分类梳理，回访考察，全面了解掌握刑释解教人员的安置帮教情况，做到刑释解教人员底数清，情况明，管得住，控得牢。目前，全区392名刑释解教人员基本得到妥善安置。

2、进一步规范安置帮教基地建设。利用现有条件，不断挖掘潜能，加大对刑释解教人员的技术培训，促使他们尽快掌握一技之长，成为自食其力的社会有用之才。充分发挥好各乡镇“职业培训基地”作用，为刑释解教人员的创业出谋划策。

3、全力做好社区服刑人员的监管工作。完善社区矫正工作制度，社区矫正人员接收、管理、考察、解教依法合规、手续完备，主动协调有关部门做好服刑人员的就业培训、监督管理和帮困扶助，认真做好社区服刑人员的生活保障和困难帮扶工作；制定了《社区矫正重点人员突发性事件应急处置预案》，通过全区38名社区服刑人员的危险性评估，对确定的2名社区矫正重点对象，分别与他们签订了责任书，确定村支部书记或村主任为重点人员“一对一”监管责任人；司法所每半月组织重点人员进行一次集中教育，确保不发生任何问题。

（三）加强建设，严抓管理，基层法律服务规范发展

1、年度考评工作圆满完成。认真按照省厅《关于开展2011年度全省基层法律服务考评工作的通知》要求，认真组织开展年度考评工作。工作中，做到程序合法、认真审查，严格把关、详细填报。

2、规范化管理常抓不懈。为进一步提升我区基层法律服务队伍形象，强化内部管理监督机制，今年对全区法律服务所工作进行了抽查。主要查看了法律服务所规范化建设情况、业务工作开展情况、所务管理情况，财务管理情况等。总体情况看来，我基层法律服务成效明显。基本做到了机构布局合理，司法所和法律服务所职能、人员、财务“三分开”；建立健全了法律服务工作者职业道德和执业纪律监督制度，指导法律服务工作者积极履行法律援助义务，法律服务所规范化程度进一步提高。

三、基础设施建设

坚持把司法所规范化建设作为提升司法社会形象，强化司法所职能重点内容来抓。一是进一步规范了司法所工作制度，工作职责、工作人员姓名、照片、职务、联系方式、司法所工作人员行为准则等上墙公布并在司法行政专网发布；印制下发了《司法所业务档案管理制度》、《信息化应用保密管理按理制度》、《基层司法行政工作考核奖惩制度》，各项业务工作步入有章可循、规范运行轨道。二是进一步统一规范名称标识。所有的司法所严格按照《省司法厅关于转发司法部<关于统一司法所标识的通知>的通知》规定制作并悬挂。三是进一步加强设施装备管理。在加强司法所基层基础建设的同时，进一步强化对司法所管理和维护。区司专门拿出资金对外观较陈旧的所进行维修、粉刷，给司法所改装防盗门。四是进一步改善办公设施条件。全部所配备了电脑、电话、打印机、传真机、照相机等现代化办公设施；每所安装了一台空调，配备了一辆业务用车；购买了办公桌椅、衣柜、沙发等，进一步改善司法所办公条件。

四、存在的问题

（一）司法所人员严重不足，制约基层司法行政工作的开展。

（二）人民调解组织的标准化建设力度有待进一步加强，人民调解与司法调解、行政调解的有机衔接还有待进一步完善。

五、2012年工作思路

（一）扩大司法行政专项编制，特别是补充基层司法所工作人员，做到每项工作能有专人负责。

（二）努力构建大排查、大调解体系。要围绕社会管理创新，围绕司法行政特色工作，体现主动作为意识，强化对工作的研判，形成激励机制，努力打造工作特色，创出工作亮点。

（三）充分发挥司法行政机关在安置帮教和社区矫正工作中的牵头作用，扎实开展“特殊人群共帮扶”行动。特别是健全协同联动、有机衔接的“一条龙”教育管控模式，完善政府主导、社会参与的刑释解教人员安置帮教工作机制，大力推进自强创业和帮扶工作，实现帮教工作向监所、社会和家庭延伸。

（四）加强指导，严格奖惩，全力管好用好专职法律服务社工队伍。要坚持培训、轮训制度，不断提高社工队伍的综合素质和业务能力，尽快适应基层司法行政工作需求。

7.乡司法所2012年度工作安排 篇七

由中国皮革协会实施旨在孕育和推广行业优秀企业的真皮标志排头品牌工作开始于1996年, 目前已成功举办了七届。今年七月第八届排头品牌工作开启, 通过对400多家企业的日常数据分析, 确定了100多家入围企业。八月发出通知后, 入围企业通过详细询问, 纷纷积极上报材料。十月通过对企业报送资料的初步审查和分析确定了实地考核名单。十一月初中国皮革协会开始了真皮标志排头品牌开始实地考核工作。

此次考核中国皮革协会组织有关地方协会、研究检测机构等单位的专家, 历时近两个月的时间, 按地区对河北、广东、浙江、山东、江苏、福建等百余家入围企业进行了考核。

在考核过程中, 考核组通过听、说、看对各企业的产品质量、生产管理、市场营销、环境保护、社会责任等方面进行了全面的了解考查。同时中国皮革协会对企业目前的发展情况也做了具体的了解, 这些企业均是行业排头企业, 代表了行业业先进水平和发展主流, 从这些企业的运行情况看, 行业发展机遇与困难并存。企业目前遇到的困难包括有招工难、用工难、成本上升快、融资难、税收高、汇率不稳定等等, 同时国际市场压力越来越大。其中招工难成为众多企业面临最大的困难。

8.乡司法所2012年度工作安排 篇八

一是严把组织领导关。成立决算工作领导小组，“一把手”亲自挂帅，安排部署好决算的准备工作及决算日工作，计财、会计、信贷、风险、科技等部门要加强协调、全力配合、明确分工，为决算提供强有力的组织保障。

二是严把决算政策关。深刻学习和把握今年决算政策的内涵，突出重点、统筹兼顾、强化措施，严格执行决算意见规定，严禁折扣执行，扎实有序地做好各项工作，确保决算工作质量。

三是严把决算真实关。做实各项经营指标，严肃财务纪律，准确计提拔备和应收应付利息，严格执行有关费用的提取和列支标准，做实收入、支出和利润，努力压缩支出，严禁年末突击花钱。一丝不苟，严禁纰漏，督导全辖实事求是，准确反映经营成果。

四是严把决算审查关。决算工作领导小组要严谨负责、认真细致，不放过任何的细小环节，达到自检自查合格，经得起上级检验，切实严把决算结果的真实关和质量关。

9.乡司法所2012年度工作安排 篇九

半年工作总结

按照《中共大邑县委办公室关于深入开展学雷锋活动的实施意见》（大委办„2012‟40号）和《大邑县“弘扬雷锋精神”志愿服务活动方案》（大文明办„2012‟17号）文件要求，我乡深入推进志愿服务工作，积极开展各类志愿者服务活动，现将我乡2012年度学雷锋志愿服务活动半年工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，是全国人民学习的光辉榜样。我乡开展学雷锋活动，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，着眼于提升市民思想道德素质和城市文明程度，着眼于新时期城市精神的丰富和传播，我乡紧紧围绕县委“1131”工作重点，结合志愿者服务工作、农民集中居住区“三新”活动、城乡环境综合治理、综合文明指数测评等工作，大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋

1斗、勤俭节约的创业精神。自活动开展以来，乡党委、政府高度重视此项工作，并成立了以党委书记为组长、党委副书记为常务副组长、全乡年轻干部为成员的工作领导小组，切实让此项活动得以全面开展。

二、广泛宣传，积极开展各类活动

自学雷锋志愿者服务活动开展以来，我乡广泛在社区、学校、机关开展动员宣传，并号召广大党员干部群众报名参加志愿者服务队，从而逐步成立了一支志愿者服务队伍。在乡党委、政府的广泛动员下，我乡积极开展学雷锋志愿服务活动，主要开展了一下几项活动：

（一）积极开展城乡环境整治

今年以来，我乡组织志愿者服务队积极开展环境卫生大整治，在配备专业保洁人员的情况下，组织志愿者到集镇、社区带动群众开展环境卫生集中整治。并组织保洁人员对现有的98个垃圾桶点垃圾实行每天定时清理，为全乡集中居住区农户购买了可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶各一个，总计购买600个。为每户集中居住区农户安装了专用晒衣架，使社区的环境卫生和整齐度保持了一致，杜绝了乱挂乱拉现象，进一步规范了全乡环境，美化了社区环境，形成了一个良好的生活氛围。

（二）改进生活习惯，培养文明行为

我乡现有农民集中居住区一个，即玉金社区。今年以来，我乡通过学雷锋志愿者活动积极开展居住区文明劝导服务活动。玉金社区是农民永久性集中居住区，社区住户都是从周边村、社集中过来的。社区住户的生活习惯和文明行为参差不齐，有待改善。为此，我社区积极开展各项文明活动，今年以来，我社区通过开展了多次“三新”活动工作大会，对文明行为，文明习惯进行宣传指导，逐步改进了社区住户的旧的生活习惯，养成了良好的生活习惯，为我乡打造生态、清洁优美之乡打下了坚实的基础。

三、认真总结，为下一步工作做打算

自学雷锋志愿者活动开展以来，我乡就此项工作开展情况进行了不断的学习和总结，对各村（社区）涌现出来的好的典型予以表扬和在全乡干部例会上学习，对做的不好的村（社区）积极建立沟通快捷渠道，积极和工作领导小组沟通联系，及时解决存在的问题。自活动开展至今，我乡积极认真开展总结工作，总结好的经验和做法，在全乡干部大会上学习。

在下一步的工作中，我乡将继续坚持县委、县政府的工作领导，认真落实大委办„2012‟40号和大文明办„2012‟17号文件精神，再接再厉，努力将此项活动推上一个新的台阶。

金星乡人民政府

10.乡司法所2012年度工作安排 篇十

消防安全领导小组成员名单

蒲川乡清河社区为认真贯彻落实县、乡两委“预防为主，消防结合”的消防工作方针，进一步加强我社区消防安全工作，认真贯彻落实消防安全责任制，预防为主，减少火灾危害，保障我社区经济建设顺利进行，特成立清河社区消防安全领导小组。成员名单如下： 组长：许自祥<党总支书记、社区主任>

副组长：张国喜<党总支副书记>

成员：杨祖能<副主任>

杨恩娣<党总支副书记>

张治坤<计育专干>

杨祖荣<支委委员>

许有维<支委委员>

许自良<支委委员>

杨荣生<支委委员>

杨仙菊<村委委员>鲁朝纲<老寨组长>

许元佐<毛头组长>廖财昌<麻地组长>

杨清周<新一组长>许元江<新二组长>

张兴祥<灰仓组长>常安楼<老铺子组长>

胡德成<下曼海组长>韩启德<上曼海组长>

段必刚<街子组长>尹培在<尹家寨组长>

濮金用<濮家寨组长>尹培生<以菽草组长>

王尚文<外菽草组长>韩朝洗<下岩峰组长>

许自学<上岩峰组长>黄治育<菜地组长>

张治深<龙和组长>张国进<小模组长>

张文云<桥头坡组长>尹培在<尹家寨组长>

黄定艳<村医所长>

张治灿<防检员>

领导小组下设办公室在清河社区办公室，由张国喜担任办公室主任，负责处理日常事务。

蒲川乡清河社区村民委员会

11.乡司法所2012年度工作安排 篇十一

1.1 申请与受理

截至2012年11月30日,国家自然科学基金委员会科学处(以下简称科学处)接收2012年度各类项目申请共计5551项。其中,面上项目(不包括青年-面上连续资助项目)、青年科学基金项目和地区科学基金项目三类项目(以下简称三类项目)申请5142项,申请量比2011年增长14.39%。三类项目申报数量最多的领域及数目分别是机械动力学(E0503)820项,机械设计学(E0506)619项,零件成形制造(E0508)700项和零件加工制造(E0509)546项。经审查,三类项目中共有443项因各种原因不予受理,实际受理面上项目2860项,青年科学基金项目1633项,地区科学基金项目206项。

1.2 评审与资助

科学处对受理的4699项三类项目按不同领域分成438个组进行打包评议。面上项目指派5位同行评议专家,青年科学基金项目和地区科学基金项目各指派3位同行评议专家,共指派评议19817份,并全部收回评议意见。

科学处始终坚持公平、公正的原则,并采取如下举措,使创新项目能够获得资助:①充分尊重同行专家群体的意见,如推荐上会的面上项目反对意见不准超过2个,有3个及3个以上不予资助意见的项目不予上会,推荐上会的青年科学基金项目与地区科学基金项目的反对意见不准超过1个;②注重保护非共识创新或学科交叉项目,如有1个反对意见上会的项目共计596项(42.82%),2个反对意见的148项(10.63%);③贯彻绩效挂钩原则,对以前承担的基金项目完成优秀,此次申请项目评议又较好者,优先上会;④优先资助青年人;⑤同等情况下,适当倾斜一般申请者和一般学校;⑥保证各研究领域的均衡发展。三类项目的函评、上会和资助情况如图1所示,从图1中可以看出,函评好(平均分较高)的项目优先推荐上会、优先获得资助。

经会评专家投票,2012年度共资助三类项目1046项,资助经费58 255万元。其中,面上项目560项(包括青年-面上连续资助项目9项),资助经费44 830万元,资助率17.39%,平均资助强度80.05万元/项;青年科学基金项目435项,资助经费10 870万元,资助率25.04%,平均资助强度24.99万元/项;地区科学基金项目51项,资助经费2555万元,资助率21.52%,平均资助强度50.10万元/项。截至2012年11月30日,科学处共资助基金项目1124项,资助经费68 872万元。

1.3 典型领域申请特点分析

1.3.1 机械摩擦学与表面技术

机械摩擦学与表面技术(E0505)领域2012年度共申报三类项目360项。其中,面上项目230项、青年科学基金项目118项、地区科学基金项目12项。申请的热点领域有:涂层、薄膜研究(46项),轴承服役中的科学问题(36项),环境(介质)摩擦学机理(17项),交通运输服役安全中的摩擦学问题研究(13项),润滑机理(11项)和纳米材料制备(10项)。

涉及材料表面界面涂层、薄膜及织构研究的申请中,主要研究对象有跨尺度下仿生增摩非光滑表面、搅拌摩擦加工制备阻燃改性层、原位转化碳纤维增韧氧化铝、牙釉质-牙本质天然界面的涂层设计、热机电耦合作用下石墨烯表面褶皱、多场辅助制备金属陶瓷涂层和基于微纳织构的自修复超光滑涂层等。主要科学问题有:结构演变、超润滑失效机制与延寿、可控设计与可靠润滑构效规律、磨损状态评估预测模型、非线性摩擦的自适应补偿控制、生物摩擦腐蚀耦合行为、跨尺度摩擦学设计及亲水性纳米薄膜流动滑移特性等。申请内容有以下几个特点:

(1)碳基薄膜的摩擦学研究。类金刚石碳膜(DLC)是含一定量sp3和sp2碳杂化键的非晶碳膜材料统称,具有高硬度、低摩擦因数、宽透光范围、优异耐磨耐蚀性和生物相容性、光滑表面等特性。因其可由多种PVD、CVD法在低温下合成,通过工艺与技术路线的调控,可在大范围内获得薄膜所需的合理机械、光学、电学等特性,是目前最有魅力的碳基功能薄膜材料之一,在现代制造业和高技术领域应用前景广阔。2012年申报项目中包含DLC、石墨烯、DLC复合薄膜制备、超滑机理等众多领域。

(2)表面织构(纹理)研究。在摩擦副表面上加工出具有一定尺寸和规则排列的几何形貌阵列(如微小凹坑或是沟槽等),具有优异的降低摩擦、减小磨损和提高承载能力等特性,是改善摩擦副表面摩擦学特性的有效手段。申请书针对织构界面的固体润滑行为、人工植入件的固定、传动轴承界面、密封界面、跨尺度仿生界面、织构化基底硬质涂层的力学性能等开展探索,涉及面较广。

(3)传统的表面技术。由热喷涂、离子注入、镀层、热处理、固体润滑涂层等传统表面技术引申而来的科学技术问题在申请项目中仍然占了相当大的比例。

(4)涂层在苛刻环境下的服役行为。如涂层、薄膜及织构在空间环境、海水环境、电磁环境、医学临床、含沙水流、硬盘加载—卸载过程下的服役损伤行为等。这类项目的主要研究内容与拟解决的关键科学问题如偏涂层、薄膜及织构的制备,原则上不属于本学科资助的主体领域。

申报项目中创新性突出的项目较少。绝大多数基金项目的选题局限于特定的研究对象或工况条件下,偏重基础性、理论性研究的项目寥寥无几。与石墨烯和生物摩擦相关的项目批准率较高,相关领域的研究较活跃,但某些项目的研究重点已超越了传统的机械摩擦学范畴。

随着摩擦学研究从宏观领域向微观领域的不断深入,表面效应和界面效应越来越突出,从而催生出更为宽广的一个新的研究领域——机械表面界面科学,要大胆变革,从“环境友好”、“超低摩擦”、“生物”等角度研究表面/界面科学,深入探讨表面效应和界面效应在机械中跨尺度相互作用规律及调控原理等科学问题。

1.3.2 高能束制造

高能束制造是在撰写机械学科“十二五”发展战略报告时规划的前沿领域[1],近年来受到了广泛的关注,该领域的基金申请量也逐年增加。但是,从申报项目看,申请人多以复合的加工方法作为创新点,申请项目偏向于工程化,未能深入挖掘项目的关键科学问题,特别是能量与物质在不同条件下相互作用的机理和新型加工方法;激光冲击和诱导类部分项目偏向于材料涂层和薄膜的制备,偏离机械工程学科资助范围。

2012年,科学处共接收高能束制造方面的申请项目217项。其中,面上项目147项,青年科学基金项目62项,地区科学基金项目8项,占三类项目申请总量的4.22%,主要集中在E0508(68项)和E0509(103项)两个二级代码,并以E050904(65项)代码、E050803(42项)和E050902(25项)3个三级代码的申请量最大。从技术领域分布来看,激光加工153项,电子束加工11项,离子束加工18项,射流加工35项,涉及零件制造、再制造、焊接、切割、制孔、喷涂、表面改性、刻蚀和精细加工等领域。该类申请项目存在以下特点:

(1)学科交叉特征尚不明显。高能束制造是典型的多学科交叉领域。但在217项申请项目中,有103项申请选择了本学科内部三级代码作为第二申请代码(交叉学科申请代码),原则上不属于学科交叉。选择其他学科代码作为第二申请代码的项目45项,占申请总量的20.74%。交叉学科主要涉及数学(A02)、金属材料(E01)、无机非金属材料(E02)、冶金与矿业(E04)、工程热物理与能源利用(E06)、自动化(F03)和光学和光电子学(F05)等,其中与冶金与矿业(E04)交叉最多。

(2)激光加工类项目占主导。2012年度高能束制造申请项目中,激光加工相关项目占70.51%。主要研究内容包括激光表面处理及改性(激光淬火、激光冲击强化、激光合金化、激光喷丸强化),涂层材料及薄膜的激光诱导、原位制备,激光焊接(激光钎焊、激光超声复合焊、激光电弧复合焊、激光辅助摩擦焊等),激光打孔、切割及材料蚀除,激光成形(三维金属零件及免组装机构的激光熔覆成形、激光烧结成形、复杂零件及砂轮的激光成形修复),激光辅助加工(辊弯、弯曲、渐进成形、拉深成形等)。研究材料主要有:铝合金、镁合金、钛合金、陶瓷等硬脆材料、异种金属、金属间化合物、非晶合金、超高强钢、塑料等聚合物等。研究对象涉及齿轮、螺纹、生物医用镁合金器械、航空发动机及涡轮叶片、薄膜材料等。其中,三维金属零件的激光直接制造(增材制造)及再制造(25项)及激光复合加工(24项)是激光加工方向的研究热点,占激光加工申报项目总数的32.03%。

(3)微纳尺度加工是热点。高能束是微纳加工的主要手段之一。2012年度,本领域申请项目的热点主要集中在微机电系统、微流体器件、微流控芯片、微细(纳)结构和纳米涂层等的微/纳制造、微成形、微焊接(微电子封装、纳连接)、微射流、微切削、微尺度冲击强化等方面;采用材料主要有微磨料、微纳颗粒(粉末)、纳米晶、纳米流体、纳米陶瓷、纳米薄膜等;主要研究微纳加工工艺、机理与质量控制等。

1.4 存在的主要问题

(1)部分申请书未能通过初审,不予受理。

2012年度申请的三类项目中共有443份未能通过初审,占申请总数的8.62%。各类项目不予受理的主要原因如图2所示。其中占比最大的为“面上项目缺项目组主要参与者的学历和研究工作简历”,占26.16%;“研究期限或年度研究计划有错误”,占20.62%;“申请手续不完备”,占15.08%。因此,申请人今后在申报基金项目时,应仔细阅读基金申请指南和通告,严格按照撰写提纲认真、规范地撰写申请书,并完整提供相关附件,避免因非学术性问题和低级错误导致申请失败。

(2)部分项目不属于本学科的资助范围。

随着本科学处申报项目数量的持续增长,学科误报成为较为突出的问题。科学处资助机械学和制造科学领域的基础研究,鼓励申请人提出有创新思想和鲜明特色的研究项目,开展实质性学科交叉和合作研究,但所申请项目的主体必须属于机械工程学科。因此,项目申请人应认真了解本学科资助范围,正确理解申请代码,避免误报研究内容不属于本学科范畴的项目,影响项目的受理、评审及获批。

(3)提醒同行评议专家注意的问题。

国家自然科学基金项目采用同行评议制度进行通信评审,同行专家的函评意见对申请项目的上会和获批起到非常关键的作用。因此,同行评议专家应本着对项目申请人负责的态度,根据同行评议要点,对项目的研究内容、研究价值、研究方案和创新性等进行客观评价,提出有针对性的评审意见和建议,而不是只写一些空话和套话;在撰写评议意见时,应避免张冠李戴,将意见贴错;或出现评议意见过于简单、资助意见和评语不一致等错误,确保评议意见的完整性和有效性,并对申请人有所帮助。为保证评审的公平性,科学处建立了评议专家绩效评价和信誉评价制度,对不合格的评议意见将退回并要求重新提交,评议人的评审情况将与其申请项目直接进行绩效挂钩。

(4)计划书填写问题。

科学处每年在审核《资助项目计划书》时,都会发现若干计划书不符合国家自然科学基金项目计划书的填写要求,而导致被退回重新填写。因此,获批科学基金项目的负责人应要仔细阅读《资助项目计划书》中第二页“计划书填报说明”。如在《批准通知》和同行评议意见中明确提出研究内容或“研究方案的修改意见”,请参照要求在《资助项目计划书》报告正文中对修改内容作出详细说明;未要求调整的部分请勿复制到《资助项目计划书》中。经费预算要严格按照《国家自然科学基金财务管理办法》,仪器设备单件在5万元以上时请在报告正文中说明用途和购置的必要性。

其余未述问题及注意事项参见文献[2]。

2 科学基金管理工作回顾

2.1 促进学术交流与合作,推进机械工程基础科学领域创新发展

为了进一步促进机械工程学科领域海内外学者的学术交流与合作,加快中国机械工程基础研究立足前沿、走向国际化的步伐,由科学处具体组织,重庆大学和重庆理工大学承办的第十届设计与制造前沿国际会议(ICFDM2012)于2012年6月10～12日在重庆成功举行,参会代表近700名。本次会议的主题是“高品质设计与制造”。来自德国、美国、澳大利亚、美国、新加坡和中国的知名教授作了5个主题报告和5个特邀报告,介绍了国际上设计与制造领域的最新研究进展,引起与会学者的极大兴趣与关注。

公开报告和展示科学基金结题成果和评选基金优秀结题项目是ICFDM系列会议的主要内容之一。本届会议从2010与2011两个年度819项结题项目中遴选了200项进行展板展示,安排了66项不同类别的基金项目进行分会场报告,并组织与会专家对进行分会场报告的三类项目进行了投票评选,最终10项面上项目和6项青年科学基金项目获得大会颁发的“优秀结题项目”奖。

2.2 贯彻国家自然科学基金委员会党组战略部署,启动重大项目立项

随着以“大创伤”为特征的开放手术向以“微小创伤”为特征的微创手术方向发展,探索面向自然腔道的新一代微创手术器械已成必然趋势。工欲善其事,必先利其器。面对生命/医学发展的需求,探索先进手术器械创新设计与仿生制造的科学原理是机械工程学科重要任务之一。根据国家自然科学基金优先发展领域,科学处在深入研讨和广泛征求科学家意见的基础上,于2012年初提出了“精准微创手术器械创成与制造基础”重大项目立项领域。该项目已经通过通信评议及会议评审,并经委务会审批,正式立项。该重大项目设置5个课题,经费为1500万元,从2013年1月开始执行。

项目以微创手术器械为载体,将精与准融入手术器械设计与制造之中。期望通过5年的持续研究,完善生/机界面的安全接触与自适应理论,发展微创器械多功能化表面设计与制造新原理,探索软体安全操作原理及精准器械创成方法,形成微创器械低成本精确制造新原理,建立器械安全服役性能试验与评价方法。最终通过创新设计与仿生制造,为实现器械创新、引导微创手术新理念、提升手术质量、满足未来精准微创手术临床需求奠定良好的科学基础。

2.3 认真准备重大研究计划中期评估,做好集成项目的顶层设计

“纳米制造的基础研究”重大研究计划于2009年1月正式发布指南,接收申请。截至2012年9月,正式发布指南和受理申请4次(2009～2012每年度一次)。收到申请书共计558份(其中培育项目433份,重点支持项目125份)。经专家通信评审和会议评审,正式资助项目133项(其中培育项目109项,重点支持项目24项),已资助总经费为12331万。本年度共资助重点支持项目4项。

为了迎接本年度的重大研究计划中期评估,做好下一步的项目集成工作,科学处对所有在研项目发出了调查问卷,统计项目的最新进展与成果,并围绕纳米精度制造、纳米尺度制造、跨尺度制造等研究领域,专门成立了重大研究计划中期评估指导小组、中期评估报告起草小组和中期评估工作秘书小组,认真梳理在过去4年里,“纳米制造的基础研究”重大研究计划所取得的研究进展与研究成果,顺利通过了国家自然科学基金委员会组织的中期评估。

中期评估表明,该重大研究计划在过去4年里,围绕纳米精度制造、纳米尺度制造、跨尺度制造等研究领域,取得了若干原创性的理论和技术成果,培养了一批优秀学术带头人和中青年学术骨干,有力提升了我国在纳米制造领域的国际影响力。截止2012年7月底,重大研究计划在本领域发表SCI论文800余篇,其中影响因子大于10的论文46篇,封面论文13篇,长篇纳米制造领域综述4篇;出版专著(章节)25部,其中英文专著17部;国际学术会议邀请报告共61人次,其中keynote与plenary共14人次;申请专利278项,其中授权89项。

在前4年研究的基础上,后续计划在亚纳米级精度表面制造原理与方法、大面积微纳米结构精确复形制造、“Top-Down”与“Bottom-Up”结合的纳米制造方法学研究、基于电子状态调控的超快激光微纳制造新方法探索等4个领域进行项目集成。

2.4 继续召开青年/地区科学基金项目启动会,加快青年创新人才队伍培养

随着资助强度和资助数量的大幅增长,科学基金进入了“百亿元”时代。为了更好地引导项目负责人高质量地完成科学基金,科学处从量大面广的人才类项目入手,先后召开了2010年度和2011年度青年/地区科学基金启动会。在总结上两届启动会经验基础上,于2012年11月17日在南昌组召开了2012年度获批青年/地区科学基金项目启动会。中国科学院院士、清华大学教授温诗铸,上海交通大学教授赵万生、国家杰出青年科学基金获得者、西北工业大学教授杨合和科学处处长王国彪,分别作了《开拓进取,求实创新》、《探索:过程比结果更重要》、《勤于思考,追求卓越》、《科学基金与创新思考》等4个主题报告(详见http://www.icfdm.com)。主题报告结束后,青年/地区科学基金项目代表按照研究方向分5个会场进行了讨论和交流。专家及基金管理人员对如何开展创新研究、明确未来的研究方向、总结研究成果、培养研究生、申请国际合作与交流项目以及科学基金工作中的同行评议、进展与结题成果管理等问题进行了详细解答。与会代表纷纷表示,启动会为第一次获得基金资助的青年学者提供了一个良好的学习机会,通过专家报告和面对面交流,对如何做好科学基金有了更深刻的认识,将以会议为契机,不断提高创新能力,利用好科学基金平台,夯实科研基础,将科研工作可持续的开展下去。

2.5 研讨若干学科前沿、热点

科学处通过等多种形式,深入研讨了若干前沿、热点问题,为学科可持续发展奠定基础。如为抓住当前国家大力发展科学仪器设备这一机遇,提高我国机械测试领域仪器研发能力和水平,围绕机械制造及重大装备中的测试理论与方法、精密测试与计量、先进传感技术与系统、微纳测试技术及仪器、光学测试技术及仪器等领域,资助召开了第二届现代机械测试理论与技术基础高层论坛(2012年10月,北京)。大会共安排了8个邀请报告和18个交流报告,讨论了现阶段机械测试领域的研究热点和难点问题,主要包括微/纳测试理论与技术、传感器原理与技术、测量新原理和技术和面向关键应用的测量问题等几个方面,研讨了国内机械行业发展趋势以及与国外发展的差距,并讨论了目前国内机械测试领域面临的挑战及解决思路。

新能源高效利用与装备制造基础一直是关系到国家利益与安全的基础性和战略性产业,围绕学部2013年新能源装备重点项目群布局,科学处资助召开了第二届新能源装备设计与制造基础高层论坛(2012年11月,广州),重点关注“半导体照明”和“太阳能光伏发电”两大新兴产业。为了深入了解半导体照明和太阳能光伏发电的装备现状,论坛首日组织与会专家现场考察了广州周边相关4家企业。针对考察中发现的问题,在第2天展开了大会主题报告和专场讨论,以提高光资源利用效率和降低制造成本为目标,探讨其中涉及的新思想、新方法、先进装备和制造理论,本次论坛达成的共识,将为“半导体照明”和“太阳能光伏发电”两大新兴产业的装备设计与制造发展趋势提供战略研究报告,对丰富“光制造”学术方向的内涵和理论体系具有积极意义。

3 科学基金成果情况

3.1 结题成果

2011年度基金结题项目共499项。科学处根据2011年度《资助项目结题报告》的填报要求,制定了结题报告的审核原则,组织专家对结题项目进行了综合评价,并对结题成果进行了统计。绝大部分项目较好地完成了计划任务书中规定的研究内容,研究成果具有重要的学术价值和良好的应用前景,得到了国内外同行的关注,对推动学科发展和行业进步作出了重要贡献。

据统计,2011年434项三类结题项目取得了显著的成果。参加国际学术会议1398人次,其中国际特邀报告42人次;参加国内学术会议315人次,其中全国特邀报告19人次;在国内期刊上发表论文2542篇,在国际期刊上发表论文1444篇;SCI检索论文1063篇,平均每个项目发表SCI检索论文2.4篇;EI检索论文2677篇,平均每个项目发表EI检索论文6.2篇;出版专著58部;获批发明专利397件、实用新型专利153件。

3.2 进展成果

2011年度提交的2008年度、2009年度和2010年度批准的各类《资助项目进展报告》共1370项。科学处组织专家对进展报告进行了认真审核,按照审核原则划分为4个档次,分别为优、良、中和差。进展报告的基本审核原则如下:①是否基本按研究计划要求进行,如进展报告的撰写是否规范、提供的数据资料是否详实、进展情况是否良好、附件材料是否齐备;②是否在理论、方法和技术研究以及培养高素质科技人才等方面取得了一定的成绩。综合来看,大部分项目按研究计划要求进行,进展报告撰写规范、提供的数据资料详实、进展情况良好。

据统计,执行两年期的项目在2011年度共发表SCI检索论文471篇、EI检索论文1062篇,平均每个项目发表SCI检索论文0.9篇、EI检索论文2.1篇;获批发明专利132件、实用新型专利69件、计算机软件著作权登记22件,申请发明专利306件、实用新型专利35件。

3.3 人才培养与团队建设

人才成长是一个连续的过程,不同层次人才的结构呈现金字塔形状,科学基金始终高度关注人才培养,更加侧重打造一个相互衔接的科学基金人才资助和培养链条。通过青年科学基金项目、面上项目(青年—面上连续资助项目)、优秀青年科学基金项目、杰出青年科学基金项目、创新群体科学基金项目、其他国家重大项目的连续资助,使刚刚迈入科研大门的青年人才通过一系列基金项目的连续资助,夯实基础,稳步发展,在特定的研究方向上取得创新的成果。

科学处非常注重对青年人才的培养和扶持,持续加大对青年科技人才的支持力度。累计资助青年科学基金项目2027项,资助经费42 634.9万元。1998～2012年,青年科学基金项目的资助情况如图3所示。近5年共资助青年科学基金项目1441项,占资助总数的71.09%;资助经费33 070万元,占总经费的77.57%。

2012年,科学处共接收青年—面上连续资助项目申请53项,占本年度结题的青年科学基金项目的27.3%,受理52项。根据年度进展报告审核原则,对受理项目按照进展成绩进行初步分档,全部上会,并组织专门的专家评审组进行评审。经会评专家投票,9位在研青年科学基金项目负责人提交的申请,通过相对简化的程序,得到了连续、稳定的科学基金支持。

2012年,科学处共接受优秀青年科学基金项目申请95项,在同行评议基础上,充分考虑创新学术思想、学术价值与影响和创新潜力,遴选上会答辩项目17项。经会评专家投票,浙江大学邹俊、西安交通大学雷亚国、清华大学张晨辉、解放军装甲兵工程学院魏世丞、湖南大学姜潮、西南交通大学郑靖、上海交通大学李淑慧、西北工业大学詹梅、哈尔滨工业大学闫永达、中南大学帅词俊和华中科技大学廖广兰共11人获得资助。其中女性3人,全国百篇优秀博士论文获得者3人,覆盖了传动机械学、机械动力学、机械摩擦学与表面技术、机械设计学、机械仿生学、零件成形制造、零件加工制造、微/纳机械系统等8个领域,资助总经费1100万元。

2012年,5位中青年学者(西安交通大学陈雪峰、南京航空航天大学袁慎芳、清华大学王立平、天津大学邾继贵、中北大学刘俊)获得国家杰出青年科学基金项目资助,研究领域分别为机械系统动态监测与诊断(E0503)、航空智能结构与健康监测(E0504)、先进制造装备及其控制(E0509)、机械测试理论与技术(E0511)、微/纳机械系统(E0512)。

2012年,浙江大学谭建荣院士牵头的“机电液系统基础研究”研究群体获得创新研究群体科学基金资助,以支持该群体长期围绕机电液系统基本科学问题和核心技术开展基础研究,进一步提高与确立该群体在国际上的学术地位。截止到目前为止,科学处共资助了6个创新研究群体。

4 结束语

按照“战略引导,统筹发展,完善机制,激励创新”的总体规划思路,科学处圆满完成了2012年度的各项工作。科学基金在发展过程中,同时面临着诸多挑战:如经费投入超常规增长、申请量大幅增长、国家和社会对科学基金的期望值不断提高、科研不端行为引发的道德风险不断提高等。面对这些挑战,科学处将不断总结管理经验,稳步推进科学基金的各项工作,促进我国基础研究的蓬勃发展。

摘要：综述了2012年度国家自然科学基金委员会机械工程学科科学基金项目的评审及资助情况;以机械摩擦学与表面技术和高能束制造两个典型领域申报项目为例,对申请热点进行了分析。回顾了国家自然科学基金委员会科学处在促进学术交流与合作、重大项目立项、重大研究计划项目中期评估和青年人才队伍培养等方面的管理举措;总结了科学基金项目研究进展与人才培养成果情况。

关键词：机械工程学科,科学基金评审,学科进展,学科管理

参考文献

[1]国家自然科学基金委员会工程与材料科学部.机械工程学科发展战略报告(2011～2020)[M].北京:科学出版社,2010.