党建工作检查方案

2024-11-01

党建工作检查方案(精选11篇)

1.党建工作检查方案 篇一

各镇(办)中心学校,直属各学校:

为进一步规范办学行为,强化学校安全管理,确保全县秋季开学工作顺利进行。县教育局将于2009年9月2日至9日对全县各学校开学情况进行检查,现将有关事项通知如下:

一、检查内容

1、秋季开学氛围的营造情况。

2、贯彻落实教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为指导意见》(教基-[2009]7号)情况。重点查:科学安排学生作息时间情况;执行课程方案情况;考试和招生管理情况。

3、学校安全卫生情况。检查学校是否在开学前对教室、食堂、阅览室、实验室、宿舍等场所安全状况重点排查,对存在的安全隐患,是否采取有效措施进行解决;校园、教室、宿舍、校长办公室、教师办公室及各处室是否干净卫生、摆放整洁,特别是食堂卫生是否符合要求。

4、甲型H1N1流感防控情况。主要检查贯彻落实县教育局、县卫生局《关于做好全县学校甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》的情况。

5、后勤保障情况。主要检查教材、办公用品是否发放到位,食堂是否正常营业,饮用水供应是否及时。

6、教职工及学生到岗到位情况。

7、学校收费情况。是否存在乱收费、乱摊派、乱发行教辅资料等违规现象。

8、暑期教师集训情况。

二、检查形式

1、听取汇报。检查组要认真听取被检学校的情况汇报,对学校存在的问题要认真记录并及时反馈。

2、查阅资料或实地察看。

三、检查分组

开学检查共分3个小组,分别由局领导带队,成员由各业务科室科长(主任)及业务骨干组成(分组情况见附件一)。

四、检查要求

1、各检查组每镇至少抽查3所学校,在9月2日前组织检查人员熟悉方案及检查内容,并进行分工,安排好各组检查行程,并通知检查学校。

2、各检查组要注意发现典型,认真听取基层意见,督查解决突出问题。并在检查结束后3日内写出检查汇报材料送交局办公室汇总。

3、各镇(办)中心学校、直属学校要将秋季开学情况于9月6日前书面报送局办公室(邮箱地址:sxjy32j888@163.con)。

附件一:2009年秋季开学检查分组安排表

2.党建工作检查方案 篇二

我国目前已形成了政府监督、社会监理、参建各方主体负责以及施工图审查等组成的社会性质量管理体系,体系中从事建筑工程质量管理工作的机构有施工图审查机构、建设工程监理公司、建设工程质量监督机构、建筑工程质量检测单位、A级住宅评定委员会等,这些机构分别对建筑工程某一环节的质量实施控制,工作内容与建筑工程质量检查机构有重复,职责有交叉,因此应对原有机构与质量检查机构的联系和区别进行分析,整合现有资源,建立适合我国国情的质量检查机构。

1 现行管理机构与建筑工程质量检查机构对比分析

1.1 施工图审查机构

施工图审查机构主要在设计阶段根据国家强制性标准、法规和规范等对施工图进行审查,控制设计质量。施工图审查制度在保证设计质量、制约业主和设计承包商的不合理行为方面卓有成效。但施工图审查仅限于开工前审查,存在审图工作在设计和施工阶段割裂的问题,对于施工中未能按图施工或错误理解图纸意图等问题未能有效控制。而质量检查机构的工作内容基本涵盖了审图机构的工作内容,且能够从设计到施工全过程控制,因此可将施工图审查机构的工作转给质量检查机构来完成,否则会造成工作重复,资源浪费。施工图审查机构人员素质高、经验丰富且专业全面,可将有条件的审图机构直接改制转化为质量检查机构。

1.2 建设工程监理公司

在我国,建设工程监理公司是工程质量控制的重要环节,工程监理公司有独立的法人资格,受业主委托对工程进行监理。理论上,作为业主的委托人,监理公司不仅负责工程的质量控制,还负责工程的进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和各方的协调工作,但在实际工作中,业主往往赋予监理更多的是质量管理工作。监理人员不仅在关键质量控制点进行检查监督,还派人员常驻工地现场,对工程的整个实施过程实行旁站监理。

在施工阶段质量检查机构的巡回抽检方式不能完全取代监理机构的质量控制功能,否则,不论业主、保险公司还是质量检查机构本身等都将承受较大的风险,因此可采取以下两种方案:

第一种方案是质量检查和监理分别实施,两者对于质量的管理方法不同,主要目的不同,形成互补。这时质量检查机构的服务对象主要是保险公司,而监理单位仍服务于业主,两者在质量管理上形成关键点抽检方式和驻现场全过程检查方式的互补。

第二种方案是将监理的质量控制功能转移给质量检查机构,监理改变以质量为主的工作模式,提高自身素质转变为项目管理类型的咨询公司,主要负责进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和各方的协调等工作,而这些都是质量检查单位所不能从事的业务。但这时的质量检查机构将不同于国外的质量检查机构,在质量管理上检查机构要采取驻现场全过程跟踪式检查的方式开展工作,并负责为业主完成各阶段验收备案资料的编制。

1.3 建设工程质量监督机构

建设工程质量监督机构工作内容包括验收备案、建筑市场主体行为监督等行政事务和现场实体质量的安全监督,其中现场实体质量的安全监督与施工阶段建筑工程质量检查单位的工作无论在内容还是在形式上都是相近的,因此与质量检查机构施工现场的质量检查工作存在很大程度的重复,完全可以将质量监督机构的这部分职能交给质量检查机构来完成。这样做是由于工程质量监督机构具有如下优势:1)工程质量监督机构有一定长期从事质量检验工作的专业技术人员和质量检验手段,也积累了丰富的质量检验经验,易于很快适应质量检查工作。2)工程质量监督机构长期以来已形成一个管理网络,网点遍布各个县(市、区)和各个行业,由其部分职能分离后构建质量检查机构能够迅速形成规模,对推动建筑工程质量保险制度非常有利。3)由于工程质量监督机构长期以来代表政府进行质量监督管理,具有一定的权威性,容易为业主所接受,也容易取得保险公司的信任。

同时,将质量监督机构的现场质量检查功能移交给质量检查机构还可以解决以下问题:1)由于我国的《建筑法》和《工程质量管理条例》只对质量监督部门的疏忽和过错规定了行政责任,对主要责任人的疏忽和过错也只规定了行政和刑事责任,而都没有规定民事赔偿责任,不利于业主和购房者面临的质量缺陷赔偿问题的解决。而质量检查机构对自己的过失过错行为负有民事赔偿责任,而且其通过投保责任保险,增强了民事赔偿能力。2)目前商品房质量合格复验以及保修期内的房屋质量投诉受理单位都是原来负责本工程质量监督的质量监督机构。如果判定已经通过自己质量监督的房屋不合格或存在质量缺陷,自己最终也要承担责任,因此其公正性普遍受到质疑。3)质量监督机构的监督效率和效果都并不令人满意。4)目前质量监督机构存在政企不分,人员冗余的现象,这很大程度上源于其同时进行监督执法和质量监督备案等行政工作,又负责收费质量监督工作。

1.4 工程质量检测机构

工程质量检测机构有专门的检测设备,承接委托人对工程进行的专项检测,包括建筑材料复验、见证取样送样检测、实体检测和对建筑工程质量及使用功能检测等,是工程质量控制不可缺少的环节。尽管检查机构对于工程检测机构的工作范围也有涉及,但范围、程度相差较大,因此基本不存在矛盾,且质量检查机构还可以委托检测机构为其服务。由于工程质量检测机构对建筑工程质量控制也较为熟悉,有条件的也可以转为质量检查机构。

1.5 住宅性能评定委员会

住宅性能评定委员会是住宅性能化认证机构,从适应性能、安全性能、耐久性能、环境性能、经济性能五方面对住宅质量进行评定,评审工作包括预审、中期检查、终审三个环节,其中预审在规划设计方案完成后进行,中期检查在主体结构施工阶段进行,终审在项目竣工后进行。虽然质量检查机构的工作内容在适应性能、安全性能、耐久性能方面与住宅性能评定委员会有重复,但是侧重点和深度不同,住宅性能评定委员会可以把质量检查机构记录的备案资料或风险评估报告作为适应性能、安全性能、耐久性能的评价,自己只从事环境性能、经济性能的评定。这样做更利于专业的分工,避免重复劳动,提高效率。

2 结语

通过以上分析,我国成立质量检查机构的方案是:把施工图审查机构、大部分建设工程监理公司和建设工程质量监督机构整合转化为建筑工程质量检查机构,同时现有机构转化或提供人员也包括部分检测机构和住宅性能评定委员会,但它们与前述三个机构不同,转化或提供大量高素质人员会对原有业务的整体稳定性造成冲击。值得注意的是,对上述这些机构进行改造就意味着改变现行的工程质量控制体系,是一项较大的变革,应先从试点做起,尽量实现平稳过渡,避免突变,部分法律法规的修改也应逐步跟进。

参考文献

[1]徐志远.我国建立质量检查中介机构的有效途径[J].工程质量,2003(12):47-49.

[2]何星华,高小旺,李中锡,等.建设工程质量检查机构建立的若干问题[J].工程质量,2003(12):3-4.

[3]王挺,周洪波,陆鑫.风险管理框架下的建设工程质量管理模式探析[J].建筑经济,2006(5):31-35.

[4]张桂英.工程项目风险管理[J].山西建筑,2007,33(18):195-196.

3.党建工作检查方案 篇三

[关键词]用电检查;接线检查;瓦秒法;六角图法

由于城市化的快速推进、工农等各行业的迅速发展,我国的用电量与日俱增,电能计量装置作为供电企业与用户之间电能买卖的测量工具,能够使企业在电能交易量巨大的今天给用户提供用电安全感,保障供电与用电间的公平性。但如果电能计量装置出现问题,将会给供电单位和用户都带来一定的影响和损失,因此,做好用电检查工作十分必要。

一、电力用电检查工作

用电检查关系且家家户户以及各行各业的正常用电秩序,也关系着供电企业的形象和声誉以及发展进步,因此电力企业都比较关注用电检查工作。一般的用电检查工作主要包括用电检查和接线检查两部分,每项检查都关乎着电力企业的发展和用户的正常用电情况,具有不可忽视的重要意义。

1、用电检查的意义。用电检查可以保证正常的供电秩序,维护社会的公共安全,也能保证用户的自身利益不受侵犯,是供电企业对用户负责的体现;同时用电检查也有助于企业自身的形象建设,有利于扩大企业的美誉度和知名度、增强用户对企业的信任,对开发企业的潜在市场十分有利,从而提高企业在电力领域的竞争力。

2、接线检查的意义。接线检查是针对电能计量装置进行操作的,主要是为了保证电能计量装置接线的正确,分为停电检查和带电检查。接线检查主要是查看是否存在由于电压互感器的熔断器熔断、接线端钮螺丝松动、绕组断线、引出线焊点断开等导致的互感器一、二次回路断线现象以及由于互感器接线端钮不正确、互感器的绕组连接错误等造成的互感器极性接反等现象。接线检查能够防止因电能计量设备的故障而引起的不科学测量所带来的经济损失,可以直接保证用户的经济利益。

二、用电检查工作中计量接线检查

计量接线检查在整个用电检查中占有举足轻重的地位,各供电企业的工作人员也都高度重视这种检查。为了做好计量接线检查工作,就要先了解掌握接线错误得表现和原因以及正确的接线方式。

1、计量装置接线错误的原因分析。接线错误是电能计量装置安装过程中常会出现的问提。电能计量装置本身的故障、人为失误所引起的故障等都是造成电力计量设备接线错误的原因。而用来测电压、电能以及电功率的三相电表因为使用的经常性和频繁性,使得接线错误的表现形式又多种多样。在单相电表或者三相四线电表中,错误接线的情况一般比较容易发现,因为即使错误形式多样但计量单元是分别单独运行的,它们之间互不干扰。而在三相三线电表中,接线错误的检查就更为复杂一些,因为三相三线电表在接线时对电流与电压要求相对稳定而且极容易出现错误接线,又由于每个电量单元之间的关联性,就是的接线检查相对复杂些。

2、计量装置的接线检查方法。在电能计量装置中,根据电表情况的不同,检查错误接线的方式也不同。而电表主要有单相电表和三相四线电表,接线检查也就主要针对这两种调查进行。

2.1单相电表的接线检查。在单相电表接线检查中,由于电表处于不运转状态,没有进行电量计算,因此其接线检查主要有以下两方面。一是电压方面的检查,主要是查看电压小勾是否断开。这种检查有一定的步骤:首先打开接线盒,查看电压小勾的连接情况。如果相线与中性线的连接是反的,那么用户在用电时,电表仍会继续运转,这个时候如果有不法分子进行窃电活动,就有可能发生触电现象。在这种情况下,要使用万能表进行检查: 在电源没有断开的前提条件下,用万能表对电表的一号接线端进行电压测量,如果测出来的电压是是220V,则表示接线正常、没有任何问题;如果测量出来的数据接近于0,就表明接线错误,需要重新接线。二是电表的检查,主要是查看电表是否为反方向运转。如果电表为反方向运转,就要考虑可能是电源和负载线在接线时接反而导致导线中的电流逆行。有这种情况出现时,就要打开接线盒,调换一、二号线,使电表正常运转。还有一种情况也需要考虑到,那就是在没有用电时电表也出现了运转现象。这种情况出现的原因可能是电压小勾接在了电流圈的出线端上,此时,可以切断该用户的所有用电设备进行检查修正。如果修正后电表继续逆运转,可能就是电压小勾的连接错误,这时就要对电压小勾进行检查。

2.2三相四线电表的接线检查。三相四线电表中主要有三种情况: 一是其中一相电流或电压被切断,电量的计量针对剩余的两相进行;二是其中两相电流或电压被切断,电量的计量针对剩余的一相进行;最后是三相全部被切断,此时,电表是停止运转的,且电量为零。这三种情况有其中一种出现时,首先要做的就是切断整个电路,然后使用万用表对每相电压接线端中的电阻进行测量,如果在某一相中万用表表明的是断线情况,那么这一相电线中可能出现了接线错误。还可以采用断开法进行检测,依次断开每相电压,如果在断开某相电压时,电表运转没有任何变化,则可以判断这相的电线存在接线错误。

(二)保证正常用电下的带电检查法

在进行用电检查时,不能总是切断用户用电,这样会给用户的正常生活带来很多的不便。因此,在对电能计量装置接线检查时,要尽量保证用户的用电正常,而带电检查法就可以保证这一点。带电检查法主要有瓦秒法和六角图法两种。瓦秒法是目前用电检查中最为普遍使用的一种方法,主要是将电表运转中所显示的数据与实际用电消耗的电量数据进行比较以判断电能计量装置是否存在着接线错误的情况。瓦秒法操作简单易行,也很少出现检查错误的情况,因此备受青睐。六角图法主要是通过测量电表接线中的功率于相关数据进行比较以判断其中接线是否错误的一种用电检查方式。相对于瓦秒法来说,六角图法的使用就显得比较复杂一些,因为在采用六角图法时必须具备以下条件:要已知三相电压的相量;电压与电流要相对稳定;要已知感性或容性的大致范围,三相负荷相对平衡。不管是采用瓦秒法还是六角图法进行用电检查,都能够保证用户在整个检查过程中的正常用电,因此工作人员要根据检查时的具体实际情况选用适用的检查法进行检查。

结束语

用电检查工作关系着千千万万百姓和各行业的正常用电,必须严谨认真对待。而在用电检查中计量接线的检查意义重大,不仅能够保证用电的正常,而且还能够提高电能计量装置的可靠性和科学性,从而提高用电的安全性。这不仅对用户有着现实意义,同时对电力企业的发展有着重要的促进作用。

参考文献

[1]朱鹏.低压三相四线电能计量装置错误接线新型检查方法[J].电子世界,2012,(21).

[2]孙建伟.浅析计量装置错误接线检查步骤及方法[J].消费电子,2014,(4).

4.检查工作方案 篇四

一、检查的目标

检查企业项目实施情况、管理情况、效益情况,是否存在弄虚作假、套取项目资金的行为以及项目实施对相关产业的发展是否存在带动作用,是否达到对中小企业结构调整与增强发展能力的支持和推动作用,是否有利于特色产业集群和聚集区的形成,是否有利于中小企业的技术进步、产业升级和改善中小企业的发展环境。评价项目实施效果、??????提出的其他需检查的方面,深入分析存在的问题及风险隐患,提出促进企业规范项目管理的的意见和建议。

二、检查的内容

主要采用“十查十看”的方法(即查建设内容、查项目建设实施情况、查企业财务管理情况、查项目建设进度、查项目资金管理、查建设程序、查项目安全及质量、查项目资料档案情况、查项目效益情况、查项目带动作用)检查已获得国家和自治区中小企业发展专项资金项目的实施情况。

三、检查的范围

本次从已获批国家和自治区中小企业发展专项资金的企业中采用“四选一”的方法初步确定的4家企业为检查对象,其中区直1家,地区3家。

四、检查的程序和方法

1、检查准备阶段:

1)确定检查对象,下达检查通知。

根据检查目标及以及产业资金管理的要求,有针对性确定检查目标和对象并下达检查通知。

2)组建检查小组。

本次检查工作由??????负责组织领导,制订检查实施方案、选择委托实施项目检查工作、审核检查报告。

3)制定检查方案。

检查工作组根据相关工作要求及执业规范,针对评价对象,拟定检查工作具体方案,确定检查方向和重点,确定评价标准和方法。

2、现场检查阶段:

收集审阅企业相关资料、实地查看项目的进展状况、与项目申报材料进行核对、组织检查内容涉及的关键管理人员进行专项访谈;详细了解并分析项目实施情况,通过项目实施前后各项指标对比,深入评估分析项目的实施效果。

3、报告撰写阶段:

1)形成初步评价结论。

工作组根据检查结果形成初步检查分析报告,检查分析报告按规定格式和要求(具体格式和要求由自治区???另行制订),报告内容应真实,反映问题客观、完整,援引法规条例准确,逻辑清晰、条理清楚。

2)检查报告提交上报。

5.工作检查接待方案 篇五

20XX年10月23日(星期五)上午

二、检查内容:

家电下乡工作组织和部署情况、家电下乡工作监管情况、家电下乡补贴审核兑付情况和保障政策落实情况。

三、检查人员

赵显人 供销总社党组成员、理事会副主任

孔培聪 供销总社经济发展与改革部副部长

费全发 商务部综合司政策协调处处长

高建忠 国家质检总局产品质量监督司监督抽查处处长

王 莉 国家标准委工业标准二部电器与消费品处处长

赵维全 供销总社经济发展与改革部主任科员

姚超英 省政府办公厅副主任

赵银玉 商务厅副厅长

韩忠林 财政厅副厅长

张宏斌 财政厅副巡视员

刘孝奇 省供销社副主任

四、陪同人员

拟请市政府主管领导,市政府主管秘书长,市商贸局、财政局、供销社、质监局主要负责同志参加。

五、行程安排:

08:15 西安市陪同检查人员在索菲特酒店集合,并请市政府领导迎接检查组。

08:30 西安市陪同人员统一乘面包车前往阎良。

09:50 到达阎良区,由阎良区政府区长、主管副区长及相关部门负责人在高速出口提前等候。

10:00 前往泰利家电有限公司检查。

10:20 前往万汇(雪峰)家电商行检查。

10:40 前往西飞酒店会议室座谈。拟请主管副市长主持,阎良区区长、海尔公司负责人分别汇报家电下乡工作开展情况。

11:40 在西飞酒店就餐

六、工作分工:

(一)市政府办公厅负责检查活动的组织协调工作和检查用车安排,通知相关部门,联系西安电视台、西安日报、西安晚报。

(二)市商贸局、市财政局负责准备西安市家电下乡工作汇报材料。

6.党建工作检查方案 篇六

1.1 移动闭塞系统的定义

移动闭塞是一种区间不分割, 根据连续检测先行列车位置和速度, 进行列车间隔控制, 确保后续列车不会与先行列车发生冲突, 能够安全行车的列车安全系统。

上世纪80年代, 随着现代通信技术、计算机技术和控制技术的高速发展, 移动闭塞系统也迅速发展起来, 为铁路运输的新一轮变革创造了条件。移动闭塞系统主要基于精确定位技术, 在确保列车运行安全的前提下, 最大限度地缩短列车运行间隔, 提高线路通过能力。

1.2 移动闭塞的特点

移动闭塞的特点是致力于充分发挥列车和地面间有各种类型的双向通信手段, 既避免了轨道电路的大面积铺设, 又可以在确保列车运行安全的前提下, 最大限度地缩短列车运行间隔, 提高线路通过能力。较之我国铁路目前广泛采用的固定自动闭塞系统, 其闭塞分区呈现出“移动”和“长度变化”的特征, 通过实时、合理、有效地调整列车行为, 可以始终保持列车间隔动态最佳, 从而有效增加线路行车密度、大幅提高运能、运量, 增强系统的通过能力, 实现整个运输网络行车组织的优化。另外, 亦可推动列车控制系统的自动化, 增强列车的安全性和灵活性。

2 列车完整性检查概述

2.1 完整性检查的定义

由于列车车厢通过挂钩相互连接而成, 为保证列车不脱轨、不脱钩, 确保列车的完整性而进行的检查称为列车完整性检查。

2.2 完整性检查的必要性

列车完整性关系到列车运行安全和行车组织效率。在固定自动闭塞系统中, 货物列车的完整性检查主要靠机车和列车尾部分别安装无线发射和接收装置监测列车尾部风管风压, 并通过数传电台将风压信息反馈到机车司机控制盒, 提示司机采取紧急制动等应急措施, 从而有效预防列车运行过程中分离等事故发生。但列尾装置在使用过程中存在既有或新增的无线列调未预留列尾装置司机控制盒接口、列尾装置主机与枢纽内无线列调相互干扰影响列车出发等问题。故出于安全考虑, 以移动闭塞系统取代固定闭塞系统, 进行新形式的列车完整性检查显得更加必要和重要, 从而保证行车过程中对列车进行全程、连续、不间断的检查。

2.3 完整性检查的研究现状

目前主要采用轨旁、轨间设备对列车完整性进行检查, 而这些设备或离散地分布于线路之上, 或需全程铺设。前者不满足检查列车完整性“全程、连续、不间断”这一原则, 故不宜单独作为列车完整性检查的技术手段, 否则会存在潜伏性不安全因素;后者所需费用较大, 对于像我国这样幅员辽阔、铁路运输网络结构复杂且规模庞大的国家来说, 从经济角度考虑也不宜采用。然而, 移动闭塞条件下列车完整性检查的新方法能有效地避免或改进这些问题。特列以下三种方案作为探讨。

3 列车完整性检查的方案探讨

3.1 长度测量法

利用移动闭塞条件下列车精确定位技术, 结合线路参数 (如弯道曲率) 计算出列车的长度, 与实际列车长度比较, 从而完成列车完整性检查。

长度测量法有利于直观地显示列车完整性情况, 充分利用数学、计算机等领域的快速发展所取得的最新成果, 为移动闭塞条件下列车的完整性检查提供各学科的理论支撑。然而, 长度测量法在很大程度上依赖于定位技术的应用和实现, 且计算过程纷繁复杂。目前被广为认可和使用的精确定位技术主要是基GPS (全球定位系统) 的定位方法。在GPS辅助列车完整性检查系统中, 车尾的GPS天线只能安装在列车后部的车钩处, 列车前进方向的GPS卫星信号被车厢遮挡, 造成GPS定位条件不完备, 定位卫星少于4颗, 常规卫星定位方法受到限制, 从而影响到长度测量这一方法的实现。

另外, 在弯道曲率等线路参数的考虑、测量和计算方面的误差, 也将对列车完整性检查的最终结果产生一定程度的影响。

3.2 有线呼叫、应答法

为列车中机车、车辆设置唯一的ID标识, 并把它们顺序电气连接起来;在软件中, 从车头开始将每一个ID标识按照其实际排列顺序串联起来, 再首尾相连形成循环队列;运行过程中列车按照车头至车尾的顺序对机车、车辆循环呼叫, 应答后, 与循环队列中的ID标识进行比较, 同时对其前、后ID标识进行比较, 若发现不符或顺序错误, 则重复上次呼叫, 三次后仍不相符, 则可以确认列车失去完整性。

这种方法基于电气连接技术, 依赖于电路的完整性和有效性。从理论上讲, 有线呼叫、应答法只需保证电路连接方面的科学性和合理性即可。然而, 从实际操作层面上看, 大量的电气连接不仅限制了列车编组、重装的灵活性, 而且大大加重了各列车中转站的工作量, 增加了调度难度, 并且对人工拆装的要求进一步提高, 费时费力, 不具有经济可行性, 也不利于我国铁道运输控制系统的自动化。在我国铁路高速发展的今天, 基于幅员辽阔, 铁路运输网发达的现实条件, 如何有效优化资源配置, 使得投入最小化, 效益最大化显得尤为重要。因此, 在列车中实施大规模的电气连接符合实际运作和当今社会发展所提倡的低能高效原则。

3.3 无线呼叫应答法

与有线呼叫应答法不同的是它取消了电气连接, 由于采取无线通信方式, 可能会出现机车、车辆物理连接顺序与循环队列的逻辑连接顺序有所不同的情形, 甚至会出现没有物理连接关系的机车、车辆与循环队列的逻辑连接顺序相同的情况, 因此, 在无线呼叫应答方法中, 机车、车辆必须在同一列列车中, 即满足同列条件, 才可以进行完整性检查的呼叫应答。

无线呼叫应答法适用于铁路列车解体、编组等作业后形成新列车的情形, 减少了解体、编组等作业过程中机车、车辆电气连接这一作业环节, 是相对于有线连接方式来说较为科学、可行的方式。在目前通信领域日新月异, 技术发展高速前行的情况下, 无线呼叫应答法将得到更多的技术支持和有效、先进的方法指导。

4 方案总结

4.1 方案对比指标

以上三种列车完整性检查的方案各有利弊, 从我国特有的国情、路情出发, 基于进一步对上述预案进行安全性、经济性的充分对比论证, 从而确定不同方案在城轨、铁路的适用条件和适用范围。例如, 长度测量法适用于地形简单的平原地带, 由此可减少弯道曲率等轨道参数给计算带来的繁琐和误差, 而在地形复杂的多山、和地区则不适用。由此类推, 可以筛选出移动闭塞条件下综合最优的列车完整性检查方案。

从研究方案是否遵循“全程、连续、不间断地对列车进行完整性检查”这一原则考虑, 符合移动闭塞系统不设轨道电路和地面信号机的特点, 与当前列车完整性检查技术手段相比, 消除了安全隐患。在以上三种预案中, 无线呼叫应答法适用范围相对广, 经济效益好, 且与现代通信技术紧密联系, 是一种相对合理的方案。

4.2 方案前景及作用

移动闭塞条件下列车的完整性检查是我国铁路运输安全监控领域内一个亟待解决的课题。尽管上述方案有着各自的优势和有限的适用范围, 但在今后的发展过程中, 随着新知识, 新科技的不断问世, 方案将获得更广泛的技术支持和更大的改进可能。做好列车的完整性检查这一工作, 将为我国未来的铁路普及和大面积提速带来更强有力的安全保障和信心支持。

摘要:基于移动闭塞条件下列车完整性检查的必要性, 以及当前研究现状, 文章提出长度测量法, 无线呼叫应答法和有线呼叫应答法三种完整性检查方案, 并就其优势、劣势及适用范围进行深入分析和探讨。

关键词:移动闭塞,完整性检查,安全防护,优化

参考文献

[1]蔡伯根, 安毅, 惠希云, 等.基于GPS和虚拟卫星组合定位检查列车完整性的方法[P].中国专利:200710178424, 2007-11-30

[2]陈晓乾, 王剑, 蔡伯根.GPS在列车完整性检查中的应用研究[J].北京交通大学学报.2006;30 (2) :69-71

[3]李红侠.城市轨道交通移动闭塞ATC系统的运用分析[J].城市轨道交通研究.2004;7 (3) :38-40

[4]王树珂, 蒋大明.加速度传感器在列车完整性监测系统中的应用[J].铁路计算机应用.2007;16 (12) :31-34

[5]徐启禄.移动闭塞下列车运行系统的研究[J].铁路计算机应用.2008;17 (12)

7.“五措施”做好用电检查工作 篇七

关键词:用电检查;问题;措施

中图分类号:TM73;F426.61 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 18-0000-01

要想快捷高效开展好用电检查工作,首先个人能力需要提升,掌握相关的用电监察专业知识,能根据工作情况选择最佳的处理方法,根据实际工作情况能正确的分析用电监察工作中所出现的问题,进一步的加强自己的业务水平。之后就可以轻而易举的解决电力方面出现的问题。

一、测试互感器的倍率

首先会有两种方法能够判决小铭牌大变比互感器,如果有互感器变比测试仪的话,那么就可以直接测量出电流互感器的变比;但是假如没有互感器变比测试仪的话,那么就可以采用另外一种方法,就是将电流互感器串接在一个有负荷的回路里,将电流互感器的二次接上万用表的电流测量档位,因为是电流测试计量,所以一定要防止电流开路产生较高的电压,首先应该测试计量出电路中的随即一次电流,之后除以万用表的二次电流所读出的电流数值,再将这个值取它的相似的值就是电流互感器的变比了。

二、开办稽查安全用电活动

为了实行落实执行国家《安全生產法》、《电力法》以及有关的法律规定政策,加大电力安全生产监测督查的管理强度,避免和减少电力生产安全的事故,保护人民群众的利益,保障人民的生命安全和财产安全。按照有关规定,定期召开本单位安全生产监督会议,积极开展全县安全电力检查活动,并且将安全用电检查实施方案下发到每个基层供电营业所,进行宣传教育活动。举办稽查安全用电方面的会议讨论。

每年的6月份要定期开展安全用电咨询日活动,除了采取横幅或者固定的展板来进行宣传、设立咨询平台来解决客户提问的问题,还用了专门宣传车在辖区各街道开行来进行宣传安全用电,并且向广大人民群众普及电力检查的知识,还向人民群众发放《安全用电常识》手册。不仅这样,宣传队员还要带领大家并且让他们带上他们的用电道具。进村入户进行宣传安全用电的常识,主动去协助住户家中出现的电力方面的问题,比如室内电源线、直到用电用户自己能调试漏电保护器、并且教他们怎样正确选择保险丝等等。对于发现的一些住户家中所存在的电力安全隐患,客户服务人员应当做到立即现场消除,这样不仅提高了住户安全用电的系数,还受到了广大人民群众的爱戴和高度赞扬。

三、解决居民用电问题

为解决居民用电问题,公司要积极组织人员义务为客户检查用电线路,发放服务联系卡,征求意见和建议,了解客户用电需求,建立服务档案,实现了“一户、一卡、一档案”管理。为确保入户行动效果,应按照分层分类的原则,优先在低电压、频繁停电台区开展入户行动,重点走访发生过投诉或供电超半径、用电设备差的客户,切实走访解决客户用电难题,实现便民、利民、惠民的服务目标,对偷窃电和私自改变用电性质的用户在处罚之后,不要还是一味地持怀疑、冷漠的态度,要找到融洽电群关系的好办法。开展定期回访活动,帮助他们认识到‘电是商品’,用电缴电费是天经地义的事,同时给他们推广节电知识,进一步融洽好电群关系。

例如:王某是鄄城县城关镇的一饭店用户,去年12月份因私自改变用电性质(把照明用电私自接到商业门市使用),以达到少缴电费的目的,在包片电工多次做工作拒不补缴电费的情况下,公司用电检查人员按照《供用电规则》第100条第1款规定:在电价低的供电线路上擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的应按实际使用日期补交其差额电费,并承担二倍差额电费的违约使用电费。采取了强制执行措施。强制执行被曝光后,李某的生意渐渐冷淡。销售收入逐渐下降,遂萌生改行的念头。公司服务人员了解情况后,登门拜访,帮助他树立信心。在电力部门的真情感动下,李某对私自改变用电性质有了正确的认识,搞好经营的信心增强,生意趋于好转。

四、展开用电营销稽查工作

对于“两查”工作存在力度不够,不规范的问题,用电稽查队在工作中不仅仅对自己严格要求,并且坚决按照省公司以及市公司的相关的规定展开工作活动,另一方面,在供电所开展工作的时候向每个供电所实行查出示范,以其来促使各个供电所“两查”工作的标准。

除此之外,对于部分线路台区线耗都较大的情况,依照公司计划,组织多人员组成的用电稽查队伍开展专项用电营销普查活动。对于发现的问题及及时制定可行的防范措施。

五、展开较大规模的用电稽查专项讨论

供电企业要在政府和相关部门的全力协助下,在辖区的范围之内开展了一次较大规模的用电稽查专项讨论,为的就是要保持良好的供电秩序,加强提高营销工作的质量和自己的经济利益。供电企业要定期开展举办反窃电的宣传活动,并且公司领导亲临现场指导,用电、稽查队等相关负责人和其他供电所的服务人员也都要参与其中。今年6月份公司专门针对“漏电保护器”,开展了为期一周的漏电保护器专项检查活动,采取自查和抽查两种方式,重点检查一、二级漏电保护器是否正常投运,有无烧毁、私自退运、拆除等情况,认真进行统计,对检查不合格的及时进行处理。对不符合安全用电要求的用户发整改通知书,并积极协助用户整改,将事故消灭在萌芽状态。

六、结束语

供电企业在开展好用电检查工作的同时,用电检查人员要不断学习业务知识,积累经验,才能为企业挖潜增效,降损增供,提高企业管理水平,以将用电检查工作做得更好。

参考文献:

[1]苏琨.保定市区配电网反窃电技术研究与应用[D].华北电力大学,2012.

[2]占金涛.电厂电气调试方法的改进及新方法的研究[D].浙江大学,2006.

8.教学工作检查方案 篇八

新学期开始了,为了及时掌握教师的教学和教研情况,检验教师的教学能力,提高教师的素质,促进我校整体教学水平的不断提高。我校将采取边学习、边研究、边指导、边检查、边总结的方法,通过开展各项活动,为教师创造互相学习和交流的平台,加大教学工作的检查和指导的力度。

一、指导思想:

随着教育教学改革的不断深入与发展,特别是实施新课程以来,需要不断更新教师的教育观念,改革教学思路,改进教学方法,增加教研和学习的气氛,创造良好的学习、研讨、交流的氛围。达到互相学习,取长补短,共同进步的目的。

二、采取措施:

通过不同的形式和各种渠道,充分调动教师学习、交流的积极性,采取有效措施让全体任课教师积极参与到活动中来,结合老中青教师的特点,充分发挥优势作用。

1、开展别开生面的汇报课

开学一周后,学校将举行全体任课教师的汇报课,此次汇报课的特点是打破以往的传统,采取让不同的学科、不同的年级的教师互相听评课,几个班级同时开课,要求所对应的班级和教本年段的专科教师互相听评课。使横向、纵向知识间和年段之间紧密联系起来,扩大听课的范围,拓宽教师的知识面,体现活动的全面性、系统性。这样让所有的教师有机会了解其他学科和不同年级的教学特点,促进教师参与教学活动的积极性。

2、做业务辅导

业务校长和教导主任将定期对教师进行业务讲座,特别是对新上岗的教师和青年教师加强指导,业务领导参与到各项活动中,和教师一起研究和探讨教学思路,沟通交流不同的观点,达到互相学习共同提高的目的,从而提高教师的教学能力。

3、实行包保责任制

业务领导包保各科组。每位业务领导都确定包保对象,平时进行跟踪听课指导,并参加各组每周的集体备课,进行课后反思。教学领导每月进行一次教学检查,认真检查各项工作,包括教师的教案、作业、听课情况、集体备课情况等,发现优点,找出不足,并在全校大会上及时进行总结,促进教师工作的积极性。

4、进行优秀作品展

每次检查后选出优秀的作品进行展出,展出后要求全体任课教师进行观看。教师之间互相学习和交流,吸取别人的先进经验,取长补短。

三、采取奖励机制,调动广大教师工作的积极性

每学期教导处都要开展各项教学工作检查评比,评选出优秀的作品,对表现突出的优秀个人和优秀集体学校将给予精神上和物质上的奖励。

四、加强组织领导

成立教学工作检查领导小组,并抓好各科组长的优势做用,加强各项工作的组织和管理,充分发挥骨干教师的带头作用,充分调动广大教师工作的积极性。

领导小组:组

张国琴

副组长

邰艳丽

郑翠平

李百中

刘亚杰 梁立春 王风华

超 姜玉波 吴小风

郝玉兰 房桂梅

雷海涛 王风力

宁江区建设小学

9.体校安全检查工作方案 篇九

一、学习文件,领会精神,制定我校活动方案,体校安全检查工作方案。

我们在接到县教育局的通知后,立即召开学校领导班子及中层参加的会议,领会文件精神,统一思想认识,成立了活动领导小组。根据我校实际情况,确定工作思路,硬化管理措施,创新活动形式,在此基础上,制定出学校开展安全教育活动周的工作方案。在教职工会议上学习《工作方案》,在宣传戗板上宣传《工作方案》,掀起全校发动、全体师生参与的安全教育工作高-潮。

二、精心组织,周密安排,扎实开展各项工作。

在为期一周的集中宣传教育活动中,我们采取集中与分散讲座相结合,学习和实践相结合,整体推进,分层落实,扩大影响,形成声势,努力为学生创造良好的安全教育环境。

1、全面动员,开展主题教育。

学校召开教职工会议,发给安全教育活动周《工作方案》,在提出总体要求的基础上,要求班主任在3月26日,利用班会课,围绕“增强安全意识,提高自我保护能力”这一主题,开展“我与安全同行”的主题班会,讲清危害性,增强学生安全意识,规划方案《体校安全检查工作方案》。班会上,师生互动,生生互动,共话安全,共议避险措施,提高了学生自我保护能力。

2、利用晨会,开展集中教育。

在晨会上,我校安全工作领导小组成员就我校安全教育活动周工作开展作专题发言。政教主任就安全教育这一活动,做专题讲座,使全体师生受到了一次良好的集中教育,有效地推动了此项工作的顺利开展。

3、掌握知识,开展学习活动。

组织师生共同学习《道路交通安全法》以及县教育局通知中明确的安全教育的其它活动内容。大家在学习过程中,谈体会、写心得,提高了学生安全知识水平和自我保护能力,学习效果显著。

4、参与实践,重点整治学生自行车。

各班由班主任牵头,组织学生认真学习防火、用电安全知识,饮食卫生安全知识,交通安全知识,防绑架、防拐卖等自卫、呼救知识,防盗窃、防敲诈以及预防各种流行传染病的知识教育,检查本班学生自行车车况、停车秩序和日常骑车情况,对查出的问题,要求当事人立即整改。坚决克服学生乱停乱放自行车、骑“飞车”的不良习惯。

5、积累经验,做好活动总结。

按照活动安排,要求各班主任认真做好活动的总结工作,上报好人好事和典型材料,对这一工作的长期开展提出设想与建议。这项工作的目的就是要集中师生睿智,找出工作得失,寻求创新方法,探索工作路子,从而更好地持久有效地抓好学校的安全教育工作。

三、正视现实,狠抓薄弱环节,不断改进工作。

我校学生既有走读生也有住校生,从日常情况看,部分学生用电、防火安全意识不强,尤其是部分住校生卫生习惯以及安全意识比较差,做事莽撞,这些都存在着一定的安全隐患。

同时,由于我校寄居他校,有些活动不便开展,宣传教育手段单一,形式单调,缺少吸引力,薄弱环节依然较多。

今后,我们将继续努力,创造条件,不断改进工作,努力培养学生养成良好的安全习惯,使我校的安全教育工作进一步落到实处。

10.安全用电专项检查工作要点分析 篇十

关键词:安全用电;专项检查;措施

中图分类号:TM769 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 06-0000-01

随着电力行业逐渐脱离政府的支持而成为真正的发展型企业,电力部门在经过了经济市场不断的竞争洗礼后,逐渐总结出了一套较为完善的用电安全管理制度。而随着国内经济的不断发展及人们对用电安全的要求的不断提升,如何才能够满足供电安全质量及人均用电安全已经成为了电力部门相关人员所要最先解决的事情。

一、安全用电专项检查的重要性

在企业经济生产中,用电安全是尤为重要的。用电安全专项检查工作主要是指对企业生产用电的功率数进行维护,以此来减少供电质量问题对企业生产造成的影响。随着国内企业的不断发展壮大,企业对用电功率数的高低越来越重视。提高电能功率数不仅可以使电能传送发挥最大的效力,并且可以提高电能的传输质量,同时对降低线损也起着十分重要的决定性因素。

在目前大多数企业生产中,用电功率大多还比较低,因此,对提高电能质量还是有着一定的空间的。而在日常电力部门工作人员对安全用电专项检查时,是可以通过长期以来的工作经验来检测出电能运行中所存在的安全问题的,这对企业生产提供了必要的用电安全保障。另外,电力部门工作人员在定期对用电情况进行专项检查时,可以通过对供电设备的检测提前预知可能会出现的用电安全问题,并能够根据具体问题做出相应的预防措施,大大保证了企业的用电安全。因此,安全用电专项检查工作是十分重要的。

二、安全用电专项检查中存在的问题

随着国内企业的逐渐增多及人们生活水平的不断提高,对供电安全要求也越来越高。这给电力系统提出了更高的供电安全目标。目前电力部门是有专业人员对用户用电安全情况进行定期的专项检查。然而就是专项在检查中,电力部门人员发现了诸多用电安全问题。

(一)用户供电控制设备存在的问题

电力部门安全用电专项检查人员在工作中普遍发现,许多用户的供电控制设备都或多或少存在着问题。控制设备问题也是造成用户用电过程中突然跳闸、停电的主要原因。这类问题的产生多数是由于供电控制设备在设计安装中所留下的由于断路器承载负荷与电容负荷不相配所造成的。而另一部分原因则是由于用户对控制设备的维护不当,导致了设备长久失修、失检而造成的。

(二)断路器维护中的存在的问题

除了控制设备造成的用电安全问题外,断路器维护不当所引起的用电安全问题也是十分普遍的。一般来讲,断路器是电能传送中较为重要的设备。然而就目前而言,许多用户在用电过程中对断路器的维修工作并不重视,导致了断路器常年失修。在一组数据调查中工作人员发现,许多用户使用的断路器都是没有人管理的,即使是有专人进行管理,也只是向征性地清洁一下断路器的表面灰尘,而对断路器真正的运行状态却没有做好认真的检查,以至于断路器常常无法发挥真正的作用,从而导致用电过程中的安全问题。

(三)无证作业存在的问题

在电力部门专项检查人员对用电进行安全检查时发现,多数低压供电设备的检修维护人员均没有专业的电力管理资格证,这就使供电设备在安装过程中常常出现误接、错接的情况。同时,无证人员因对用电维修专业知识及技术并不十分了解,在填写维修报表时并不规范,造成了后续工作没有准确的依照可循问题,给用电安全造成了很大的隐患。

三、安全用电专项检查的工用重点

在电力部门安全用电专项检查工作中,要想保证用电安全,首先要建立一套有效的安全用电管理制度,并针对检查工作中出现的用电安全问题进行分析,同时研讨出具体的解决措施。同时要加大对安全用电的重点工作检查力度。

(一)建立完善的安全用电制度

要想保证用电安全,建立一套完整的安全用电制度是十分重要的。首先,电力部门要改变传统模式下对安全用电的专项检查工作。由以往的一个月检查一次改为一周一次或是一日一次,以保证用户用电过程中出现安全问题可以及得到解决。另外,电力部门要开展全民安全用电知识普及讲座,提高全民安全用电知识素养。

另外,电力部门要对变电所的供电进行约束管理,要根据时代的发展及人们对用电安全越来越高的要求,对变电所制定出具体的用电安全规章制度。并由电力部门监察管理人员对变电所工作执行力度进行随时检查,以确保用电安全。

(二)安全用电检查要点

安全用电专项检查是保证企业及个人安全用电的基础。下面就以某市开展的安全用电专项查检工用为例进行详细的说明。

例如:某市根据省电力局下达的政策方针,对全市用电单位及个人开展安全用电专项检查工作。首先,该市电力部门对用电量较大且用电要求较高的用户进行了安全用电专项查检。如:学校、医院、商场等。并根据不同场所的用电安全要求进行了针对性的检查。比如在进行商场专项检查时,主要是针对商场的供电电路及消防设备的布局进行检查,查看商场内有无乱接电线的现象,对商场内需要接电源的设备进行仔细检查,看是否有设备老化、设备漏电等情况,如发现商场内使用电源的设备有异常,则要立即对设备与电源实行断开处理,以保证商场用电的安全。另外,如果是对学校进行检查的话,首先要对学生寝室内乱接电情况进行查处,并对如图书馆、科技馆等用电量较大的地方线路及供电设备进行检查,一旦发现异常要由专业人员及时进行处理,以保证学校各区域用电安全。

四、结束语

综上所述可知,安全用电专项检查对电力部门有序发展十分重要。因此,在安全用电专项检查中,要针对检查中出现的问题制定出合理有效的解决措施,以提高电力部门供电安全性能,提高电力部门整体发展速度。

参考文献:

[1]王任畴.浅谈供电企业用电检查管理[J].建材发展导向(下),2012(01):149-150.

[2]吴楠.刍议供电企业对加强用电检查管理工作[J].中国科技投资,2013(30):208-208.

11.关于加强用电检查工作的思考 篇十一

一、用电检查工作中存在的问题

中国的电力事业尤其经过20年的发展,无论在电源建设、电网建设和用电客户的增长上,都向前迈了一大步。有的地方用电容量和客户量比以前翻了一番还要多,而用电检查人员的数量基本没有增加,在人员的数量配备上跟不上发展的需要。由于电力出现相对的富裕是从90年代末期开始的,在长期电力紧缺条件下形成的计划经济时代的用电管理思想根深蒂固的留在部分用电检查人员心中,他们在解放思想、深化改革、转变观念的意识上明显落后;随着改革的深入,各种私营企业、股份合资企业和租赁承包企业的出现,受利益的驱使,各式各样的违章用电和窃电行为相继出现。

1电力法律法规可操作性差

在电力部未撤消以前,供电企业具有双重身份,一方面是企业,具有企业的一切特性;另一方面,又代表国家行使电力管理职能,协调和处理电力供应与使用中发生用电纠纷,具有管理特性。随着电力管理职能的移交,电力企业已真正成为一个企业,同其它企业回到同一个起跑线,具有平等的法律主体。所以,电力企业的一切面貌和表现方式只能以企业的形式表现出来,否则就是越位,甚至会造成严重的法律后果。这在电力纠纷案例中尤为明显。由于目前的《电力法》、《电力供应与使用条例》有很高的法律效力,但缺乏可操作性,而原电力部代表电力管理部门出台的行业规章可操作性强,但法律效力又不高的特点,使得供用电纠纷在司法处理上,供电企业较为被动。

2用电检查工作中的程序问题

在日常的用电检查工作中,检查人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的,但往往会忽略执行程序的合法性。在供电企业败诉的许多案例中,有很大部分是由于工作程序不合法造成的;个别特例是在案性的处理、执行过程中供电企业严重越位或严重违规引发新的供用电纠纷,电力企业由原告变为被告,最终导致败诉的尴尬局面。因此,在进行用户违章用电和窃电行为查处的过程中,用电检查的工作程序和问题的处理程序与窃电的真实性一样重要,供电企业要从那些因程序不对而败诉的案例中吸取教训,避免类似事件重演。所以,在进行用电检查工作时,必须作到以下几点: (1) 必须按要检查的内容填写《用电检查工作单》,并经批准后方可赴用户执行任务; (2) 现场检查不得少于两人; (3) 到用户现场必须出示《用电检查证》,并叫用户派人随同检查; (4) 检查完毕,用户应在《用电检查工作单》上签字; (5) 对有明显违反国家有关规定的,用电检查人员应向用户开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》,要求用户在规定的时间内接受处理; (6) 除现场检查确认有窃电行为的,可当场中止供电外,必须按规定程序进行停限电。供用电双方是平等的法律主体,在用户确有违章用电和窃电行为发生时,供电企业要进行处理,只能在民事行为范畴进行处理,要找准自己的位置,不要越权越界,除了证据准确充分外,还应给用户上诉的机会。所以要注意的几点是: (1) 证据必须真实、准确、全面,完整表达处理内容,并具有唯一性; (2) 处理意见书中应简述用户基本情况、违章用电和窃电起止时间、补收电量的计算依据和执行的电价等情况,最后应有领导的同意签字; (3) 向用户发出的《违章用电、窃电处理结果通知书》应简述处理结果的计算依据、应补收的电量及金额、用户完清费用的基限和上诉的期限等。

3供电企业同公安机关联合办案的问题

目前,全国性的公安机关同供电企业联合打击窃电的格局已经形成,这将更有力的打击窃电势力,为电力供应与使用创造更健康的环境。但要注意的是,联合行动实质上是由三个主体组成的:一个是公安机关,另一个是电力管理部门(一般缺位)和供电企业。但在案件的处理过程中,除了从民事侵权赔偿的角度按照《供电营业规则》追究民事责任外,在行政处罚方面,有两个执法主体,一个是公安机关,一个是电力管理部门。一个窃电案件,即可能触犯《社会治安管理条例》,又可能触犯电力管理行政规章,是依照《用电检查管理办法》和《供用电监督管理办法》来处理,还是按照《社会治安管理条例》来处理,值得研究。本着一案不再罚的原则,只能任选其一。从触犯电力管理行政规章的角度看,其经济处罚力度大于《社会治安管理条例》,但社会的影响力和威慑力不够,从违反《社会治安管理条例》角度看,与前者刚好相反,公安机关执行力度强,有较大的社会影响力和威力。另外,在处理一些恶势力窃电和一些较为复杂的窃电案件中,最好由公安机关依照《社会治安管理条例》和有关司法程序进行处罚。

二、打击窃电的策略和方法

1防范和查处相结合

因电网遍布城市、农村的每一个角落,深入到每个企业和百姓家庭,因而,窃电具有点多、面广、防不甚防等特点,尽管在打击窃电中付出了艰辛的努力,取得了较大的成绩,所抓获的窃电也只占到总窃电的10%~30%左右,更多的窃电者还未被抓获。换一个角度看,与其敞开大门让窃电者开始行窃后去抓它,不如关好大门不让窃电者入室,所以提高计量装置的防窃电能力,关好电的大门,是最基础、最积极,也是有效的防窃电手段。

2大力宣传

要使窃电势态受到最有力的打击,一方面要有强大的反窃电队伍真抓实干,另一方面必须有新闻媒体的正面宣传,向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性,激励人民群众的反窃电热情,使窃电者处于人民群众的监视之中;另一方面利用新闻媒体对大案要案进行报道,弘扬正气,使部分窃电者警醒,在社会上形成强大的威慑力;这样,反窃电工作能起到事半功倍的效果。

3法律手段

窃电已不再是简单的企业违约问题,而是全社会的一大公害,必须正确运用法律手段,才能使窃电者得到应有的惩罚。在法律手段上一共有五种,即定罪、用刑、治安管理处罚、行政处罚和民事违约处理等。从定罪问题上看:对构成盗窃罪的,定为盗窃罪为最佳,其次是侵占罪、贪污罪、传授犯罪方法罪和销赃罪。从用刑上看:判实刑最佳,其次是判缓刑、拘役和管制。从社会治安管理处罚上看:进行治安拘留为上策,其次为罚款和警告。从行政处罚上看:电力行政处罚和工商行政管理处罚并处为佳。民事违约处理是最轻微的处理,一般只能追回直接损失、赔偿违约费用和民事侵权造成的损失。所以,在打击窃电的法律手段上,应尽可能的选用前者,才能更有力的打击窃电。

三、结束语

总之,由于窃电的社会性和复杂性,使反窃电工作具有艰巨性和长期性,在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题,只有在以后的工作中不断学习,才能把用电检查工作做得更好。

摘要:随着社会经济的发展, 电力已成为国民经济和人民生活必不可少的二次能源。人们在生产和日常生活中, 接触电气的机会越来越多。本文就供电企业在新形势下如何加强用电检查工作中的反窃电工作进行了分析和探讨。

关键词:用电,检查,对策

参考文献

[1]杨峰:《加强用电需求侧科学化管理提高用电检查管理水》[J]平黑龙江电力2007 (29)

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