卫生执法

卫生执法（共9篇）

1.卫生执法 篇一

判断题部分(每小题6.0分,共30.0分)

第 1 题.标准答案： 第 2 题.标准答案： 对扣押物品依法应当没收的，使用《查封、扣押处理决定书》即可予以没收

B错误

卫生行政控制是行政强制措施的一种特殊形式

A正确

第 3 题.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以100元以下、对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定 标准答案：

B错误

第 4 题.鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以

重复查封 标准答案： 第 5 题.标准答案： 第 1 题.标准答案： 第 2 题.标准答案： 第 3 题.标准答案：

B错误

案件需要，可以对公民个人的生活必需品进行查封、扣押

B错误

单选题部分(每小题8.0分,共40.0分)

健康相关产品国家卫生监督抽检合格的产品，（）地方卫生行政部门不得重复抽检

C六个月内

根据《行政处罚法》的规定，下列选项中哪些不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形

C伙同他人实施违法行为的

下列行政机关实施行政强制措施没有遵守程序规定的是 D丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场

第 4 题.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以对当事人每日按罚款数

额的（）加处罚款 标准答案：

A百分之三

第 5 题.在日常监督中，发现被监督单位或个人存在违法事实，依法需要责令改正的，应当使用什么文

书，对当事人提出改正要求？

标准答案：

C卫生监督意见书

多选题部分(每小题6.0分,共30.0分)

第 1 题.按照《健康相关产品国家抽检规定》和《卫生行政执法文书规范》的要求，对检验结果有异议的，出现下列哪些情形将不予复检

A.B.C.D.E.F.标准答案： 第 2 题.A.B.C.D.标准答案： 第 3 题.A.B.C.D.标准答案： 第 4 题.A.B.C.D.标准答案：

产品微生物指标超标的留样超过保质期的

留样在正常储存过程中可能发生改变影响检验结果的

已进行过复检的逾期提出复检申请的

样品的生产单位或进口代理商对其真实性提出异议，但不能提供有关证明文件的

ABCDEF

查封、扣押决定书应当载明的事项包括

当事人的姓名或者名称、地址

查封、扣押的理由、依据和期限

查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等

申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

ABCD

卫生行政执法文书的送达方式包括哪几种

直接送达

邮寄送达

留置送达

公告送达

ABCD

当事人应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有

主动消除或者减轻违法行为危害后果的配合行政机关查处违法行为有立功表现的

受他人胁迫有违法行为的

精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的

ABC

第 5 题.按照《卫生行政执法文书规范》的要求，在做出如下行政决定前，应填写《行政执法事项审批

表》由卫生行政机关负责人进行审查审批

A.B.C.D.标准答案：

证据先行登记保存

行政强制

行政处罚

行政许可

ABC

第 1 题.对当事人收到《催告书》后所进行陈述申辩的复核，应当在复核意见中写明承办机构的意见，不必写明卫生行政机关的意见

标准答案： B错误

第 2 题.案件需要，可以对公民个人的生活必需品进行查封、扣押

标准答案： B错误

第 3 题.《产品样品采样记录》首部的“采样地址”和主体表格中的“采样地点”应当填写同一地址

标准答案： B错误

第 4 题.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件

标准答案： A正确

第 5 题.当抽检的产品样品检验结果不合格，同时按相关规定属于不予复检情形，那么就没有必要告知当事人检验结果了

标准答案： B错误

单选题部分(每小题8.0分,共40.0分)第 1 题.卫生行政机关为制止违法行为或者防止危害后果扩大，对当事人的违法行为依法采取执法行为，并需要公众知晓或者配合时应当使用的文书是

标准答案： C公告

第 2 题.《卫生行政执法文书规范》已由卫生部2012年第87号令颁布，自何时施行

标准答案： B2012年12月1日

第 3 题.对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）提出

标准答案： A三日内

第 4 题.《行政强制法》自何时开始实施

标准答案： C2012年1月1日

第 5 题.以下哪一个不属于行政强制措施的种类

标准答案： C责令停产停业

多选题部分(每小题6.0分,共30.0分)第 1 题.A.B.C.D.按照《卫生行政执法文书规范》的要求，在做出如下行政决定前，应填写《行政执法事项审批表》由卫生行政机关负责人进行审查审批 证据先行登记保存

行政强制

行政处罚

行政许可

标准答案： ABC 第 2 题.A.B.C.执法人员可以当场收缴罚款的情形有 依法给予20元以下罚款的不当场收缴事后难以执行的

在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的

D.在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的 标准答案： ABCD 第 3 题.A.B.C.D.E.标准答案：第 4 题.A.B.C.D.标准答案：第 5 题.A.B.C.D.标准答案：

按照《卫生行政处罚程序》的规定，“案件来源”包括如下哪几类 卫生监督发现的 卫生机构检测报告的 社会举报的

上级交办、下级报请的 有关部门移送的

ABCDE

《陈述申辩复核意见书》主要用于以下哪些环节 作出行政处罚决定前

作出查封扣押决定前

申请人民法院强制执行前

作出取缔决定前

ABC

查封、扣押决定书应当载明的事项包括 当事人的姓名或者名称、地址

查封、扣押的理由、依据和期限

查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等

申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

ABCD

2.卫生执法 篇二

1 监督执法工作中存在的问题

1.1 执法力度不足、不到位

修订后的《动物防疫法》规定的有些制度发生了质的变化, 再加兽医体制和政府机构的改革影响, 加上执法队伍人员对法律学习掌握不够, 对动物卫生监督执法工作认识的不足, 以及社会整体法制环境及体制的不太成熟和完善, 形成动物卫生监督执法的一些薄弱化、特例化倾向, 造成执法不严的现象。如某些执法工作人员在执法过程中放宽了执法的标准, 降低处罚的力度。一些大型的养殖场和加工企业都是当地的龙头企业, 监督执法过程受到一些行政权力的干扰, 查处违法案件, 常有人出面说情, 乃至阻挠执法。此外, 政府对动物卫生监督执法重视不够, 没有和执法、司法机构形成联合执法的机制, 需要进行强制执法时, 得不到相关行政、执法和司法机构支持和配合, 这些都降低了执法力度。

1.2 执法不规范、质量不高

由于执法队伍整体素质不高、技术手段缺乏、经费等软、硬件的限制, 动物卫生监督出现了执法不规范、质量不高的现象, 难以达到理想水平。执法监督机构缺乏相应的化验、检疫、监督等设备, “一支体温计、一把检疫刀”, 检疫只能凭感官判断, 出现“两眼一瞪, 保证没病”的现象, 执法缺乏技术含量, 不仅漏检率较高, 准确率相对变低, 只能查检症状明显的传染病和寄生虫病, 难以发现潜伏期的疫病, 给社会带来潜在的危害, 而且影响执法的公正性和科学性。

1.3 社会支持不够、环境不良

由于对动物疫病的危害以及动物防疫法律法规和动物疫病防控政策宣传不够, 广大人民群众及一些企事业单位、行政机关人员对动物疫病的危害性认识不够和缺乏, 对《动物防疫法》及动物卫生监督工作缺乏了解, 不能积极参与履行法律规定的义务, 加上一些执法人员不良的执法行为, 造成一些群众和部门对动物卫生监督工作的不理解, 甚至抵触, 形成监督执法的阻力。特别是农村的一些自养自食农户, 不知道动物疫病的危害, 不明白动物检疫的重要意义, 不经过检疫就进行屠宰食用, 甚至一些群众认为病死的动物食用无大碍, 对检疫不合格或未经检疫的动物及动物产品, 禁止食用和销售很不理解。

2 执法工作应采取的对策措施

2.1 强化内部管理, 纯洁动物卫生执法队伍

首先要加强内部管理, 完善各种规章制度, 建立健全动物卫生监督执法责任制, 加强动物卫生监督执法的责任管理, 明确谁主管谁负责, 建立从上到下的目标责任层层约束机制, 出现有法不依、执法不严、循私舞弊等违法行为, 要严格追究主管人员和第一责任人的责任:其次要建立考核制度, 定期召开例会, 组织执法人员学习有关法律业务知识, 对不达执法要求、出现违章违纪的行为及时进行纠正或处理:此外, 还应内部监督和社会监督相结合, 公布执法人员的职权范围, 公布举报电话, 让社会监督, 发现不履行监督执法职责等违法行为者, 要进行核实, 情况属实者要从严处理, 予以通报;最后, 还应完善执法工作的奖惩制度, 对于认真执法、尽职尽责监督的执法工作人员, 要予以表扬和奖励。通过加强内部管理, 确保动物卫生监督执法工作的严肃性。

2.2 加大经费投入, 保障动物卫生监督执法的顺利开展

各级应当加强动物卫生监督执法的投入。一是要加强动物卫生监督执法手段的投入, 完善动物防疫基础设施项目建设, 改善基层动物检疫人员的执法配备, 尤其要配备快速检测设备, 开展快速检疫技术, 逐步建立健全实验室体系, 配备检疫监督执法中所必需的交通、取证、办案等设备设施;二是要将动物卫生监督执法业务经费纳入地方财政全额预算管理范畴, 在保障人员工资的同时, 要保证日常执法费用和培训经费, 执法队伍整体素质的提高是动物卫生监督执法的首要及根本环节, 各级各部门要定期或不定期的对执法人员进行必要的培训, 严格考核, 督促执法人员掌握专业技术知识、明晰执法规程, 特别要加强职业道德教育和相关行政法律、法规学习, 提高动物卫生监督执法队伍素质。对于循私舞弊、执法枉法、不履行职责等违法行为, 从严处理, 严重者坚决开除, 以保持动物卫生监督执法队伍的纯洁性和执法权威性。

2.3 加大宣传力度, 营造良好执法环境

3.卫生执法 篇三

摘要：近年来，由于国家对肉品质量安全高度重视，各级政府对行政不作为、乱作为、渎职及违反农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令、违法法规等行为实行责任追究制度，起到了规范行业行政执法行为，对推动依法行政起到积极促进作用。“痕迹化”管理在欧盟农产品监管和国内烟草等行业中早已实行，陕西省动物卫生监督机构从2014年开始实施动物卫生监督工作“痕迹化”管理。动物卫生监督行业提出的“痕迹化”管理目的就是为了杜绝监管不到位、不作为等行为的发生，做到了日常的监督检查有据可查，留有监管的执法痕迹，也是对行政执法具体工作的一种认证，有利于行政执法工作者规避责任风险。笔者认为有必要与行政执法工作者就动物卫生监督“痕迹化”管理进行商讨，此文仅供大家参考。

关键词：动物卫生；监督；痕迹化；管理

中图分类号： S851 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.053

1 动物卫生监督“痕迹化”管理现状

动物卫生监督“痕迹化”是衡量动物及动物产品是否经过检疫、检疫是否到位、管理是否规范的重要标志。根据农业部、省市规范性文件要求各级动物卫生监督执法机构在对实施具体的监督过程中的执法人员必须实行“痕迹化”管理，一律统一使用陕西省动物卫生监督所监制的《陕西省动物卫生监管记录》，每次监督检查场户要认真填写监管记录，做到“痕迹化”管理。动物检疫记录“痕迹化”管理主要包括：定点屠宰检疫申报单、定点屠宰检疫值班日志、动物准宰通知书、屠宰检疫工作情况日记录表、屠宰检疫无害化处理情况日汇总表、病害动物及其产品无害化处理通知单、动物检疫处理通知单、动物产地检疫工作情况日汇总表。在具体实施执行中，记录单使用正确，填写规范。总体效果良好，但同时在实施过程中还存在一些亟需改进的突出问题。

2 存在的主要问题

从日常监督检查结果来看，目前西安市正在全面实施“痕迹化”管理，大部分区、县都能够遵守规范填写，但日常使用中也存在着一些问题，主要表现在：一是虽然填写了监管记录，也指出了对管理相对人存在的问题，提出了整改意见，但在整改规定的期限内，管理相对人并没有按照整改意见进行整改；二是动物卫生监督机构监管记录发出，没有收到回复；三是监管记录填写不完善、不规范；四是未及时对管理相对人依法下达责令改正通知书；五是在产地、屠宰检疫记录日常填写使用时出现不规范、不统一的现象，引用的法律法规不恰当，甚至有些专业术语出现错误等现象；六是在监督检查中管理相对人已经明显违法而简单用监管记录代替简易程序，不具体进入执法程序实施处罚。以上这些问题的存在严重背离“痕迹化”管理的本意，使动物卫生监管工作陷入更大的责任风险之中。

3建议与措施

“痕迹化”管理记录不仅仅是日常的监督检查监管记录，还涵盖了动物产地检疫申报、屠宰检疫记录、无害化处理记录等方面的相关记录。根据以上存在的主要问题，笔者认为应该做好以下几方面：一是定期开展本辖区各项“痕迹化”记录的检查，及时纠正“痕迹化”方面存在的问题；二是进一步加强“痕迹化”记录的检查及法律法规的业务培训，提高执法人员现场解决问题的能力；三是以交流等形式时刻提高执法人员执法风险意识、道德教育、责任心；四是学好一般程序与简易程序的应用；五是规范各项监管记录填写，明确在何时应下发责令改正通知书，熟练掌握执法程序，有的放矢做好“痕迹化”记录，使日常“痕迹化”记录管理真正成为各级动物卫生监督机构日常用于监管的工作执法的“硬件”手段；六是采取会议培训、个别指导等形式，认真归纳整理，找出出错类别，逐一进行对照改进，统一规范填写。

4结语

综上所述，为进一步强化动物卫生监督职能，规范动物卫生监管行为，提高执法水平，规范和完善动物卫生监管“痕迹化”管理，痕迹化管理是推进动物卫生监督执法规范化管理的重要内容和手段，是对监管对象实施跟踪监督管理的有效途径，对在督查中发现的动物卫生违规行为，在监督检查记录中进行如实记载，并提出了相应整改意见，要求其限期整改。有效地提高执法人员发现问题解决问题的能力，强化了动物卫生监督执法队伍，有效降低了责任风险，保障了不发生区域性重大动物疫病的风险和区域性责任安全事件。

参考文献

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[4]韩余.动物卫生监督体系建设存在的问题及建议[J].现代农业科技，2012，（17）.

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[6]王健诚，王振海.试论动物卫生监督检查记录的性质和要素[J].中国动物检疫，2008，（09）.

4.动物卫生监督执法工作 篇四

实施方案

按照市畜牧兽医局《转发关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《动物卫生监督执法实施方案》，具体内容如下：

一、主要任务

（一）开展执法人员整顿。梳理并制定切实可行的相关规章、制度、标准和规范；做到执法主体明确、职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。

（二）规范动物产地检疫。完善检疫申报点的建设，制定完善动物产地检疫管理制度，加强规模饲养场（户）的监管，认真查验饲养档案、免疫证明和动物标识，严禁使用违禁药物、添加剂，严格检疫程序，做到有出必报，有报必检，杜绝病害动物及其产品进入流通环节。

（三）规范动物屠宰检疫。认真落实同步检疫制度，所有屠宰场同步检疫率达到100%。同时，严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责。建立健全各项规章制度，严把入厂验证关和合格产品出证关。建立完整的检疫和无害化处理记录。耳标登记、回收、销毁的建档率达到100%，染疫动物和病害动物产品的无害化处理率达到100%。严厉查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节。

（四）规范动物及动物产品交易市场监管。积极会同有

关部门落实好分区经营、定期休市、定期消毒等制度。所有的动物及其产品一律凭检疫合格证明或合格标识上市交易，对从省外调入的动物及其产品，要向当地动物卫生监督机构

报检，检疫合格后，在指定地点经营或交易。保证动物及动

物产品交易市场监管率和上市持证率100%。

（五）开展动物卫生监督检查站规范化管理。对设立依

据、主管机构、执法依据、职责、程序、内容、收费标准、处罚依据、上岗人员的身份及监督电话等按照农业部检查站

管理办法予以公示。落实24小时值班制度，严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。

（六）规范动物检疫票证管理。进一步完善动物卫生监

督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管。严厉打击制售、假冒、买

卖、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，维护

动物卫生监督执法工作秩序。对于在检疫监管工作中出现的失职渎职违法行为，严格依法追究相关责任人的法律责任。

（七）开展动物及动物产品专项检查活动。加强屠宰、市场、冷藏、肉品专卖店等环节的监督检查，对上市畜产品

严格实行索证验章监管制度，确保畜产品的可追溯性。上市

动物及动物产品的检疫持证率要达到100%。严厉查处逃避检

疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打

击经营病死动物产品的地下窝点，发现病死动物，严格监督

畜货主按规定处理。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，分管副局长

为副组长，有关科室负责人为成员的动物卫生监督执法工作

领导小组，具体负责监督执法规范工作。

（二）加强督导检查。一是完善制度。建立检查考核备

案制度。提高检查考核的随机性和全面性，健全检查考核综

合评价制度。二是改进办法。实行定期检查和不定期检查相

结合、实地调查和听取汇报、查看原始凭证相结合的工作方

法，完善方案，细化标准，加强队伍建设、经费保障、依法

行政、机制创新和工作成效等方面的检查考核。

（三）严格责任追究。建立监督执法责任制，落实责任

追究和稽查制度，与动物及其产品生产加工企业签订责任

书，明确责任和义务；实行技术人员包乡包场的分片包干责

任制。通过建立健全责任体系，有力保障各项措施的落实。

三、时间安排

（一）部署启动阶段。4月7日至4月8日；

（二）实施推进阶段。4月9日至5月29日；

（三）总结阶段。5月30日至5月31日。

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很

荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留

下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年

多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起

分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时

候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把

工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能

力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。

作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动

态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也

无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适

应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何

和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积

极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不

到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对

自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

5.卫生执法 篇五

——强化医疗监管 履职医疗执法

按照省、市卫计监督执法工作的要求，大队紧密联系实际，根据年初制定的目标和任务，进一步加大医疗执法监管力度，有效地保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。

一、依法督查，强化医疗机构监督

大队上半年对辖区255余家医疗机构进行了日常监督，并先后开展医疗废物、母婴保健技术服务依法执业和规范化、中医医疗机构依法执业、人类辅助生殖技术服务等多个专项督查。督查中主要对机构、人员资质、执业行为是否合法；是否按登记范围开展诊疗活动；医疗废物转运、临床用血等是否规范；医疗文书书写是否规范等方面进行督查。在督查过程中对存在问题的医疗机构，监督员均下达了书面卫生监督意见书责令限期整改，对违法违规的行为予以了坚决查处。截止目前，已查处医疗机构6家，个人1 人，给予警告4起，罚款6.1万元。通过督查，提高了各医疗机构负责人对依法执业的认识，也增强了各医疗机构依法执业的自觉性。

二、重拳出击，严厉打击非法行医。

大队紧紧围绕严厉打击非法行医行为，按照《成都市温江区2017年打击非法行医专项整治行动方案》文件精神，在日常监督同时开展专项检查工作，重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和游医。对于屡打不绝，屡禁不止的“钉子户”，大队分别在6月和9月与局机关一道联合区公安分局、市场监管局、相关镇（街道）等多个部门开展了打击非法行医集中专项整治行动。两次打非整治行动共出动执法车辆60余辆次，执法人员180余人次，检查30家医疗机构、11家药店、5个农贸市场、其他场所3个。对4个无医师资格的口腔科流动摊点、1家区外医疗机构未备案从事摆摊咨询点张贴《公告》进行了现场取缔，收缴非法行医器械、药品7箱，违规医疗广告标语3幅，宣传资料1箱。在打击非法行医中，大队周密部署，重拳出击，做到有计划、有重点、有步骤地开展打击非法行医专项行动，通过打非专项行动的开展和监管力度的加大，使我区医疗市场得到了进一步规范。

三、借力环保督查，开展医疗废物专项检查

3—4月，大队结合中央环保督查重点对医疗废弃物管理情况进行了监督，特别对于医疗废弃物的管理制度，分类、收集、运送、贮存、处置等环节是否符合规定进行专项督查。此次专项督查共检查医疗卫生机构372家。目前全区各级各类医疗机构均与医疗废物处置单位签订了医疗废物集中处置协议，医疗机构产生的医疗废物均交由市医疗废物处置中心集中进行处置。但在检查中也发现部分诊所和村卫生站存在废物暂存点位置设置不合理，设置不规范，设施不完善，以及转运不及时、登记不完整等问题。对存在问题的医疗机构，监督员均下达了监督意见书限期整改，对存在违法行为的区疾病预防控制中心、成都华西府都医院有限公司均依法进行了立案查处。

四、强化培训，夯实卫计监督网底建设

全区卫计监督执法协管员经过前期培训和实际工作的开展，起到了卫计监督执法网格的前哨作用，一定程度上解决了基层卫计监督执法相对薄弱的问题，通过及时发现违法行为后报送执法大队进行查处，有力保障广大群众公共卫生安全。在一年多的运行过程中，卫计监督执法协管工作也暴露出部分协管员法律法规知识掌握不牢，理论与实际脱节的问题，主要体现在到达现场不知道应该干什么，做么干的情况。为夯实网格化综合监督执法体系建设，推进我区卫生计生监督协管工作，大队网格监督员下沉到各镇（街），分别对辖区十个镇（街）所属卫计监督执法协管员进行再培训。在培训中主要对巡查中需要掌握的技巧方法进行了传授，结合协管员在工作中遇到的问题将理论知识与实际工作紧密结合起来，为下一步的卫计监督执法工作顺利开展打下了良好的基础。

五、信息公开，推行医疗机构依法执业公示

执法大队积极在医疗机构中推行依法执业公示制度，对医疗机构持证情况、医疗卫生技术人员持证情况、依法执业等级评定情况及执业守则、责任卫生监督员及投诉举报电话等内容以公示牌的形式在医疗机构内醒目的位置进行公示。目前已完成了359家门诊部、诊所、村卫生室和民营医院的依法执业公示牌悬挂工作。通过依法执业公示牌的悬挂，加强了医疗机构自身管理，严格了自身依法执业行为，同时向群众提供了就诊医疗机构的基本依法执业行为，为其正确选择医生，正确选择就诊场所提供了帮助。广大群众也可根据公示内容了解到接诊医生的真实情况，对发现的非法行医行为及时进行了举报，责任监督员迅速进行调查处理，此举更有效的完善了医疗市场长效监管机制。

六、建立和完善长效机制

今年以来，中央环保督察相关工作成为各级政府重点工作，医疗废物、医院污水管理、微整形等也是社会关注的热点，各项专项整治工作繁多。随着医疗市场放开准入限制，我区的医疗机构数量大幅上升，医疗机构总数已逾410多家，而且新开诊所还在不断增加之中。随着医疗市场竞争加剧，一些民营医疗机构使用非常方式争取病员，造成病人反复投诉，加之城郊结合、农贸市场非法行医流动摊点众多，而从事医疗监督执法人员仅仅4人，绝大部份时间用在处理投诉上，而其承担中医监督、传染病防治、精神卫生、母婴保健计划生育、消毒产品监督、职业放射卫生、抗菌药物、网络报送，省市区交办等监督工作。根据前卫生部规定按辖区每万名常住人口配备1-1.5名卫生监督员的标准，我区人员配置是远远未达标准，要建立和完善卫生监督长效机制势必要解决人少事多的问题。

6.动物卫生行政执法的技巧 篇六

相对于其他行政部门执法．动物卫生行政执法起步较晚．依据98年颁布实施的《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)，成立了相应的执法机构．组建了执法队伍．执法人员多数是畜牧兽医专业技术人员转型而来．在专业性执法方面．还存在很多困惑而2007年对《动物防疫法》进行了详细的修订，同时．将陆陆续续出台相配套的系列法规．整个动物卫生法律体系将更健全因此．如何提升我们的执法水平，如何将我们所学到的专业知识运用到具体的执法过程中．如何发现案源，将其挖掘、整理成一个完整详实、经得起推敲的案件．并得以顺利执行这不仅仅要求我们执法人员要熟练掌握相关法律法规和专业知识．还应具备熟练的执法技巧．在执法的外延与内涵方面，有许多可以向公安、工商、卫生等行政执法部门借鉴，同时，我们应根据自身的执法特点．不断总结归纳下面本人结合日常执法工作．谈一谈动物卫生行政执法技巧方面的体会．与大家做一个交流

一、执法形象的展示技巧

执法形象包括外在形象和内在形象．这也是我们日常倡导的“内炼素质、外树形象”的具体表达在日常执法过程中．对外的形象．不仅是代表个人．更主要的是代表着所在的执法单位在与执法客体交流的过程中．我们应充分展示自身的良好形象．运用各自的人格魅力．化解相对人的逆反情绪．有效避免局面僵持．缩短执法时间．以利于执法工作的顺利开展。

1、外在形象展示： 虽然新《动物防疫法》中已规定在执行动物防疫监督检查任务时．应当出示行政执法证件．并佩带统一标志．但我们动物卫生监督部门还没有统一着装．因此日常在执法过程中．自身应该注意穿着要整洁、用语要规范、举止要文明．要充分展示执法人员良好的外在形象

2、内在形象展示： 执法人员平时要加强政治理论学习．积极钻研专业理论知识．熟练掌握相关法律、法规、标准等规范性文件．不断提升思想政治素质、业务素质．心理素质只有这样．执法人员才能做到“正气存内、邪不可干：邪之所凑、其气必虚”

二、执法语言的交流技巧

在日常执法过程中．执法人员经常会遇到和接触这样的执法对象：少数年纪大的倚老卖老：个别妇女凭着性别优势无理取闹：一些自产自销畜禽及其产品的农民认为政府应该对有利于他们的都得支持：一些“两劳”释放人员认为什么场面没见过．目空一切：少数外来人员抱着大闹一场一走了之的想法．蛮横耍赖等等面对这些复杂的执法对象．执法人员除了按照法律法规严格执法外．还要根据不同的执法对象采取相应的执法技巧．特别是在语言交流时应切实把握以下几项原则：

1、文明用语： 作为受罚者．一般情况下是有抵触情绪的礼貌待人．换位思考．尊重对方的人格．使其内心感受到尊重．会唤起其理性的思考．弱化其抵触情绪语言的文明方面．主要是尊称当事人，如一般称“同志”．而忌称“喂”；称“老伯伯”“老妈妈”．而忌称“老头”“老婆子”了解询问案情．要“您”字在前．“请”字当先．获得配合要表示谢意特别要禁忌使用有伤当事人自尊和感情的语言。

2、规范用语： 执法过程中．面对任何被处罚者都要始终绷紧法律意识这根弦．用规范的语言向相对人讲清需要提供的证据：交代清楚其违法事实和违反的法律法规的具体条款及相关处理和处罚的决定在口头语言表达时．要尽量使用普通话．避免本地方言被外地人所误解：要尽量使用规范的法律术语表达问题．避免他人产生歧意：声音要宏亮而不应凶狠如我们在执法活动中经常用到“依法对你进行处罚”，忌用“罚钱”：称“责令整改”．忌用“搞定”：称“减轻处罚”．忌用“意思意思”等肢体语言要注意严肃而不粗暴，温和而不失风度．特别禁忌讲话时用手指指向当事人

3、通俗用语：案件的查处过程．也是使相对人顺利完成从接受到认同直至自觉守法的过程我们的执法对象有相当一部分是农民．在这些对象中．有少数可能普通话也不会讲．因此．办案中要用通俗而便于沟通的语言将相关的法律法规置换成老百姓容易接受的通俗用语．将外在的法律规范转化为相对人的内心守法需要．让他们迫切感受到合法经营必须懂法、守法．并变成自觉的行动从根本上保证动物卫生监管的法律法规顺利实施

4、灵活用语： “一句话让人笑、一句话让人闹”“一件事百样做．一句话百样说”根据相对人的思想情绪、个性特点．精神状态．采取不同的询问方式．打消相对人不必要的警觉与防备．让其说出真话、透露实情。如我们在对某个被举报的宠物诊疗机构监督执法时．可以用“我们刚从其他几个诊所检查过来．也到你这里来看一下”的表达语．来打消相对人存在“是否只针对我一家来检查”的疑虑

5、用语紧扣主题： 为了确保案件质量．询问中要紧扣案件主题．严格按照法律法规要求和法定程序进行

询问应构思严谨、观点鲜明，层次清楚。如相对人偏离主题．应及时巧妙的加以引导．这也是制作较高水平询问笔录等执法文书的关键点

三、证据收集与认定的技巧

在行政执法实践中．特别是我们动物卫生行政执法所应收集的多数证据(动物及其产品)具有一定的特殊性。它可能随着周围的环境、时间、温度等条件的变化而发生质的变化。因此，如何收集、固定和认定证据是决定动物卫生行政处罚正确与否的关键。

1、证据收集的技巧： 总体来讲应坚持四个基本原则：1)证据要全面收集的证据越多越好，既要收集违法行为的证据、也要收集合法行为的证据：2)程序要合法。调查收集证据时．执法人员不得少于2人，不能采取武力逼供、威胁、引诱、欺骗等非法手段和方法调查取证．对当事人提出回避的．还应当依法回避：3)事实为依据要依据“先取证。后裁决”的原则．以防止作出错误的判断．这是我们动物卫生行政执法行为公正性和合法性的基本保证：4)取证要迅速及时证据收集时间方面要越早越好、越快越好．防止证据的流失。

2、证据固定的技巧：所有的书证。如现场检查笔录、勘验笔录、销售收入凭据、检验或鉴定结论、现场拍摄的照片等等．都应当由当事人签字或签章当事人拒绝时．应当有相关证人签字作证对于物证．一般应将相关物证保存到结案。但有些物证不适宜保存到结案．最好的办法是将物证转化为书证．如对涉嫌违法的动物或动物产品的装运车辆、包装袋等相关物品以及现场拍摄的照片或者录像．冲洗或打印出来，转化为书证，注明时间、地点、证明的对象等．由当事人签字认可．予以固定并保存在案卷内询问当事人或证人的．应当由其提交相关身份证明．受法人代表委托的．应当提交授权委托书．并将有关情况通过询问记录予以固定

3、证据审查认定的技巧：

从证据的来源、取得证据的程序和方法、证据的真伪、证据与证据之间的关系以及证据是否能够证明当事人的违法事实等方面．逐一加以审查认定。以确保证据的客观真实性、关联性和合法性4执法技巧的掌握与提高动物卫生行政执法技巧的提高．需要执法人员在实践中逐步摸索．不断总结经验．同时要不断加强政治理论、相关法律法规及专业理论学习。主要表现在以下几个方面：

（1）加强政治理论学习，建立正确的人生观、世界观

执法人员的思想政治素质直接影响到行政执法的效果如果执法人员的道德品质不佳．就会被违法分子的“糖衣炮弹”击倒．甚至会变成违法分子从事违法行为的“保护伞”。我们要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想．把住行政执法的方向盘．真正贯彻“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求．加强执法人员的党性与政治理论教育．把我们的队伍建设成为能够经得起各种困难与风险考验的具有坚强战斗力的执法队伍

（2）加强相关法律、法规知识的学习

法律不是僵死的教条．法律是有灵魂的．法律的灵魂就是法律设定的目的、原则、精神。法律既是确定的．又是不确定的．特别是法律中有很多模糊的概念．如“对社会造成一定影响”、“情节严重”、“不符合动物防疫条件”等不确定的用语因此．必须加强各类所需法律法规相关业务知识的学习、理解同时．要加强对违法心理学知识的学习违法心理学是心理学中新兴的一个学科．简单地说．就是要对违法者的违法心理与动机进行研究．以便采取适当的心理攻势．增强执法的针对性

（3）加强专业理论知识的学习

动物卫生执法工作政策性强、涉及面广、任务重、要求高。特别是2007年中央l号文件关于发展健康养殖业、建设现代农业政策的明确提出。以及党的十七大报告中指出“要确保农产品质量和安全”、“加强动植物疫病防控．提高农产品质量安全水平”等要求．对动物卫生执法工作提出了新的更高的要求切实加强动物卫生专业理论学习．熟练掌握相关专业理论知识．是确保我们日常动物卫生执法工作顺利实施的重要保障．是我们依法防疫治疫的必然要求．新动物疫病出现频率的加快．也带来新的专业知识的不断更新．因此．我们在专业理论学习方面．也要与时俱进．要把科学的发展观落实到学习中去

（4）坚持理论联系实际

7.卫生执法 篇七

1 狠抓三个基础管理

1.1 抓屠宰检疫管理

以检疫室“十有”建设为手段, 督促各乡镇屠宰场不断加大屠宰场检疫室建设投入, 完善设施, 做到中心屠宰场检疫室“十有”:有10m2以上的检疫室, 并做到地面硬化平整利于清洗消毒、墙面和房顶平整雪白;有美观耐用的办公桌椅和试剂柜;有显微镜;有采样刀、钩、盘、杯、剪;有快速检验箱或检测仪器、试剂;有成套防护设施和消毒设施;有防疫法规和检疫挂图并上墙;有检疫和监督程序图;有应急灯;有相应管理制度。以规范检疫程序为手段, 督促各乡镇强化措施, 严格执行“把好三关” (即:进场登记关、出场验章关、检疫检验关) 、“搞好四项登记” (即:进场检疫登记、屠宰检疫登记、定期消毒登记、无害化处理登记) 的屠宰场工作制度, 确保屠宰检疫环节不出任何问题。据统计, 2008～2011年, 全县共屠宰检疫生猪13.6万头, 检出染疫肉品2400余千克, 全部按要求进行了无害化处理, 无一例病害肉品上市, 确保了全县人民食肉安全。

1.2 抓产地检疫管理

以抓产地检疫申报为手段, 在原有产检网络的基础上, 启动全县19个乡镇报检点的建点工作, 全县产地检疫工作按照“全天候、全覆盖、全过程”的要求, 严格执行“三个必须, 三个严禁”的工作方针, 即:必须临栏到场检疫、必须按规范填写检疫证明、必须使用财政收费收据, 严禁买卖转让检疫证明、严禁对无耳标、无免疫证明的动物出具检疫证明、严禁非检疫人员开具检疫证明, 基本实现了“以点带面”的预期目标。据统计, 2008～2011年, 全县产地检疫生猪315.2万头, 牛、羊5.26万头 (只) , 家禽21125万羽。检出病猪1263头, 防止了疫病扩散, 确保了西吉县畜牧业快速发展。

1.3 抓畜产品安全监管

1.3.1 明确监管职责

按照区市县业务主管部门的要求, 把饲料兽药监管作为重中之重, 突出“抽检、整治、查处”三个环节, 做到了“五有”:有组织:成立了“产品质量和食品安全整治督导专班”, 监督所组建了畜产品安全组;有计划:制定了“饲料兽药管理工作要点”;有经费:每年畜产品安全安排专项资金2万元;有目标:每年年初与各乡镇动物卫生监督分所及畜牧兽医站签订动物检疫监督及畜产品安全工作责任书, 提出了包括饲料兽药监管在内的畜产品安全等11个100%的工作目标;有落实:到目前为止, 监督所共立案查处158起各类违纪违规案件, 其中饲料案件达9起, 共组织5起专项整治行动, 开展了5次集中抽样抽检活动, 共抽样送检饲料样本139批次, 查扣假劣饲料货值近1.2万元。

1.3.2 建立畜禽生产经营档案

以建立畜禽养殖档案和饲料兽药经营户档案为手段, 实现畜产品安全有保障、责任事故可追溯为目标, 对全县所有饲料兽药生产、经营户调查摸底, 登记备案, 推行市场准入登记制度和农资产品销售推广规范;建立全县种畜禽生产经营档案, 实行动态管理。

1.3.3 强化认证工作

根据对无公害农产品认证工作要求, 开展全县规模养殖场“双认证”工作和单一饲料企业合格证申报工作。监督所抽调专人, 组建专班, 突出抓好全县15家规模养殖场“双认证”复核换证工作, 新增1家畜禽养殖企业“双认证”申报。另外, 专门召开了单一饲料工作会议, 召集全县10余家饲料企业宣讲国家政策, 督促相关企业参与单一饲料合格证申报工作。

2 签好三个责任状

2.1 签好监督所与各乡镇分所及畜牧兽医站的责任状

《动物检疫监督及畜产品安全工作责任状》明确了“六化九抓十二个百分之百”的指导思想、工作目标、工作措施和工作任务以及考核奖惩办法。

2.2 签好监督所与养殖企业、重点饲料兽药生产经营户的责任状

《规模养殖场动物检疫及畜产品安全工作责任状》, 特别是在三聚氰胺事件发生后, 及时召开全县饲料兽药企业负责人会议, 并签订《饲料兽药生产、经营、使用企业产品质量安全责任状》。

2.3 签好监督所与班子成员目标责任状

年初, 监督所将全年工作任务量化细分, 责任到人, 按照谁分管谁负责、任务完成情况与年终考核奖惩挂钩的要求, 做到支部成员个个心中有目标, 人人肩头有担子, 考核考评有依据, 极大地推动了全所各项业务工作顺利开展。

3 强化三个监督

3.1 抓定期监督活动

对乡镇动物卫生监督分所及畜牧兽医站以春秋两季动物防疫监督为重点, 定期开展中心屠宰场巡查、检疫票证检查和档案资料清查, 发现问题及时督促整改, 相关任务及时督促落实。

3.2 抓畜产品抽检监督

2008年, 按照区饲料办和兽药监察所的要求, 以完成任务为目标, 共开展5次集中抽样送检活动, 包括饲料、兽药、猪尿、猪肝、牛奶等各类样本共计320批次, 共查出不合格样本5批次, 对涉及到的经营户、生产企业场予以立案查处;另外, 对全县20家重点畜产品安全监管单位开展自主抽样检测, 确保重点领域重点对象不出任何问题。

3.3 抓重大节日和重大活动、主要场所监督活动

2008年, 按照“助奥运、保健康”的要求, 监督所抽调专门力量, 对各大集贸市场、超市、宾馆、酒楼、学校食堂等重要场所集中开展督促检查, 在元旦、春节、国庆等节假日加大畜产品安全宣传及督查力度, 强化节假日值班制度和例行巡查制度, 全年共组织5次大型集中监督活动:5月份饲料兽药管理月活动、7月至9月份农资打假夏季百日行动、10月份三聚氰胺专项整治活动、11月份农资打假秋季行动、12月份“两节”畜产品安全专项行动, 通过集中整治, 确保了全市畜产品质量安全。

4 做好三个年度考核

4.1 以县动物卫生监督所与各乡镇分所及畜牧兽医站予以考核

按照年初责任状的要求, 由监督所组织专班人员对各乡镇动物卫生监督分所及畜牧兽医站业务工作逐一逐项考核评定, 量化评分, 按得分高低排序;按德、能、勤、绩对防检人员予以考核评定, 评比10个先进乡镇, 对最后3个乡镇分站长由分管领导诫勉谈话, 其中三名检疫员年度考核基本合格、一名检疫员连续二年考核不合格被解聘。考核结果全县通报, 并严格按照奖惩办法兑现。

4.2 对各规模养殖企业予以考核

规模养殖是西吉县畜牧业的重头戏, 也是动物卫生监督的重点对象, 监督所组成督察组, 对全县13家规模养殖企业动物卫生监督工作予以考核, 并召开全县规模养殖场年度工作会议, 通报考核结果并给予奖惩。

4.3 对班子成员予以考核

县监督所支部年终对照责任状考核业务工作完成情况, 评定支部成员业绩, 并按照《机关管理制度》实施奖惩。1名支部成员评为先进个人, 2名工作人员被所评为先进个人, 单位每人给予500元奖励。

8.卫生执法 篇八

[关键词]卫生监督稽查；卫生行政执法；作用

1、卫生监督稽查的重要性

卫生监督稽查方面的工作的有效开展，主要是为了使卫生廉政管理以及行政执法方面的相关力度以及透明度进一步增强，使得行政执法相关的工作责任制度更加的完善，对那些在行政执法的环节当中徇私枉法、知法犯法、滥用职权、随意处罚等行为进行查处的有效措施。

只有充分认识到卫生监督稽查所具有的重要性，才能够有效地保证监督稽查工作的有效开展。在卫生行政执法工作中开展监督稽查是法制监督的直接体现，能够有效弥补行政执法中外部监督的缺乏，推动外部监督和内部监督的相互制约与配合，确保执法人员能够在法律的强制约束下依法办事。此外，开展卫生监督稽查还可以促进行政执法管理机制的完善，改进传统的管理方式，能够充分发挥监督稽查的管理职能，推动行政执法的公开、公平、公正。

2、卫生监督稽查对卫生行政执法的作用

1）有利于维护人民和国家的利益，减少不良、违法行为的发生，确保卫生行政执法工作充分发挥良好作用；

2）卫生监督稽查机构能够及时了解并掌握卫生行政执法人员工作的开展情况和进度，为监督机构和上级行政机构的政策制定、任务管理提供可靠的依据，有效减少不必要的损失，有效发挥预防作用，从而确保卫生方面法律法规的实施；

3）重點检查不同时期公共卫生、学校卫生、职业（放射）卫生、医疗卫生等社会卫生状况和工作重点以及出现的问题，并依法取缔地下非法窝点或无证经营单位；

4）及时发现卫生行政执法人员工作的失误和违法乱纪现象，便于对执法人员进行教育处罚和及时修正，维护卫生行政执法机构及其工作人员良好的社会形象，有利于促进卫生监督工作的顺利开展，同时提高经济效益和社会效益；

5）开展卫生行政执法文书、卫生行政处罚案件监督稽查，及时发现处罚案件在主体资格认定、违法行为事实认定、法律适用以及执法文书书写规范中存在的问题，提高卫生行政执法人员的办案水平和文书书写能力。

3、卫生监督稽查工作开展策略

3.1树立强烈的卫生监督稽查意识

随着我国卫生法制的建设和发展，卫生监督稽查也相应发展。卫生监督稽查是对下级和监督机构内部及其工作人员行政执法过程中遵纪守法、行使职权、履行职责的情况进行检查和监督。卫生监督稽查是一项系统性、复杂性很强的工作，涉及制度、长效机制、队伍建设和工作开展等多个方面。执法人员的行为和态度受到稽查约束、评判的直接影响，甚至会造成行政执法人员抵抗或反对稽查工作：而且稽查的对象较为复杂，行政执法人员的综合素质不一，所以开展卫生监督稽查工作是十分必要的。卫生监督机构设置稽查部门，确定稽查工作的职责，要求所有行政执法人员都必须接受监督稽查，一旦在其执法工作中发现问题必须及时整改。此外，由上级卫生行政监督部门直接管理稽查工作，稽查人员必须定期进行工作汇报，集体讨论重大问题，确保稽查作用正常发挥。

3.2建立健全卫生监督稽查制度

卫生监督稽查制度应该涉及卫生行政执法工作中明确禁止的行为、监督服务制度、监督执法人员的工作权利和责任、相关工作人员的职业道德和行为规范、监督稽查工作中禁止的行为、对稽查人员工作实施情况和执行态度的规定等，增加监督稽查工作的力度和透明度，此外还需要建立相应的举报投诉机制和管理处罚机制，提高对稽查人员管理的规范性和强制性，确保监督稽查工作规范实施。

3.3开展多种形式的监督稽查工作

3.3.1制定合理的卫生监督稽查工作计划在制定工作计划之前，必须调查清楚监督稽查部门的基本情况，完全掌握卫生监督稽查的岗位设置、工作机构的具体情况和工作动态，明确稽查人员的数量。从实际出发，结合卫生部门工作要点，制定全面完整的监督稽查工作计划和目标，并将其作为对监督机构年终考核的重要指标和对稽查工作进行表彰的依据。

3.3.2加强对监督稽查人员的教育和培训，卫生监督机构应该定期举办稽查培训和会议，对前一阶段监督稽查工作的开展情况进行分析、总结、汇报，使稽查人员充分了解监督稽查的含义、重要性、职能、分类、形式和对稽查人员的综合素质要求，通过典型案例分析增强培训效果。同时详细讲解卫生行政执法工作的考核评价指标、评价方法、责任追究，并对监督稽查培训的内容和过程进行记录，将相关资料和文件汇编成册，供基层稽查人员参考学习。

3.3.3开展专项稽查工作卫生监督机构认真整理和筛选卫生行政执法工作中的处罚案卷，交由卫生监督稽查部门进行检查和评估。稽查人员根据评估量化指标对这些处罚案卷进行分类的评分，对存在的问题及时归纳、汇总、分析，提出有针对性的解决措施，对于评分结果较低的监督机构予以批评或处罚，及时进行工作整改，有利于提高卫生行政执法的办案水平，减少或消除卫生行政中过错处罚的发生。

4、结束语

综上所述，为了确保卫生行政执法工作管理作用的发挥，必须建立完善的卫生监督稽查制度，加强监督稽查工作的针对性和规范性，从而提高卫生行政执法工作质量。

参考文献

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[3]李凤.浅谈镇江市卫生监督所卫生监督稽查模式运用效能[J].中国实用医药，2011，22：263-264.

[4]柳阳.浅谈档案在卫生监督执法过程中的作用[J].中国卫生法制，2015，02：40-41+64.

9.卫生计生监督执法人员判断题 篇九

1.医疗机构发现甲类传染病时，对疑似病人，确诊前在指定场所隔离治疗。(B)2.手足口病和流行性感冒都是丙类传染病。(A)3.感染性疾病科医护人员在医院内获得的感染属于医院感染，神经内科医护人员在医院内获得的感染不属于医院感染。(B)4.对于医疗机构未建立健全医疗废物管理制度的行为，卫生行政部门责令限期改正，给予警告，罚款1000元的行政处罚。(B)5.国家对病原微生物实行分级管理，对实验室实行分类管理。(B)6.实验室中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应在产生地点就地消毒后按化学性废物进行收集处理。(B)7.某省级菌（毒）种保藏中心，取得省卫生行政主管部门颁发的《人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构证书》，方可负责本省菌（毒）种和样本的储存。(B)8.艾滋病检测，是指连续、系统地收集各类人群中艾滋病（或者艾滋病病毒感染）及其相关因素的分布资料，对这些资料综合分析，为有关部门制定预防控制策略和措施提供及时可靠的信息和依据，并对预防控制措施进行效果评价。(B)9.县级以上人民政府卫生主管部门指定接种单位时，应当明确其责任区域。(B)10.标准防护原则，是指医务人员将所有病人的血液.其他体液以及被血液.其他体液污染的物品均视为具有传染性的病原物质，医务人员在接触这些物质时，必须采取防护措施。(A)11.医院感染暴发是指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生5例以上同种同源感染病例的现象。(B)12.进口人体血液、血浆、血液制品、组织、器官、细胞、骨髓等，应当经国务院卫生主管部门批准。(B)13.单采血浆站所采集的合格原料血浆可以用于临床。(B)14.血站应当制定实验室室内质评与室间质控制度。(B)15..脐带血等特殊血液成分的采集必须符合医学伦理的有关要求，并遵循自愿和知情同意的原则。脐带血造血干细胞库必须与捐献者签署同意书。(B)16.国务院卫生行政部门和省、自治区.直辖市人民政府卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，根据情况予以公布。(B)17.对重大传染病流行趋势进行预测，提出预防控制对策，参与并指导对暴发疫情进行调查处理，是设区的市级疾病预防控制机构的职责。(B)18.县级以上地方人民政府按照本级政府职责负责本行政区域内传染病预防.控制工作的日常经费。(B)19.《病原微生物实验室生物安全管理条例》所称实验活动，是指实验室从事与病原微生物菌（毒）种、样本有关的研究、教学、检测、诊断等活动。(A)20.国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门制定国家艾滋病防治计划；县级以上地方人民政府依照《艾滋病防治条例》规定和国家艾滋病防治计划，制定并组织实施本行政区域的艾滋病防治行动计划。(B)21.某医院欲新购买一台加速器并建设相应的机房，该医院在建设项目施工前应向所在地县级卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告，申请进行建设项目卫生审查。(B)

22.职业病诊断争议由县以上地方人民政府卫生计生行政部门根据当事人的申请，组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。

(B)23.当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向设区的市、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。(B)

24.某村有一座中型水库，为解决村民吃水问题，当地政府和村委会共同投资兴建了一座自来水厂，供本村村民生活饮用。距取水口60米，有村民设置的水产养殖实施。村委会认为符合有关要求。(B)25.流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。（A）

26.不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加处罚款；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。(B)27.王某在A县疾病预防控制中心进行公共场所从业人员健康查体时，A县疾病预防控制中心可以在血液检验时进行乙肝表面抗原的检测。(B)28.城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数八百比一的比例配备专职卫生技术人员。

(B)29.省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门组织的病残儿医学鉴定为终局鉴定。(A)

30.职业健康检查机构应当建立职业健康检查档案。职业健康检查档案保存时间应当自劳动者最后一次职业健康检查结束之日起不少于10年。（A）

31.室外公共场所设置的吸烟区可以位于行人必经的通道上。(B)32.公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存五年。(B)

33.根据《山东省计划生育条例》规定：当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之三的滞纳金。(B)

34.社会抚养费征收决定书自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书之日起六十日内一次性缴纳社会抚养费。(B)35.当事人实际收入水平过低，一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起六十日内向作出征收决定的县级卫生和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。(B)36.社会抚养费的征收，由县级卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定;县级卫生和计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

(A)

37.医疗保健机构和计划生育技术服务机构及其工作人员在提供孕产期保健和接生服务时，应当查验孕产妇是否持有生育证;发现无生育证的，应当在五日内告知该机构所在地县级卫生和计划生育行政部门。(A)38.县级人民政府对违法生育行为征收社会扶养费，属于对违法生育当事人进行的行政处罚。(B)39.禁止使用超声诊断.染色体检测及其他技术手段鉴定胎儿性别，禁止选择性别终止妊娠，医学上确有需要的除外。“医学上确有需要的”是指已诊断为伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的情形。（A）

40.承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。（A）

41.产前诊断是对胎儿进行先天性缺陷的诊断。（B)

42.依照《中华人民共和**婴保健法》规定施行终止妊娠或者结扎手术的，接受免费服务。（A)43.从事《中华人民共和**婴保健法》规定的遗传病诊断.产前诊断的人员必须经过县级以上人民政府卫生行政部门考核，并取得相应的合格证书。（B)

44.从事《中华人民共和**婴保健法》规定的婚前医学检查.施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员，必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核，并取得相应的合格证书。（A)45.未取得《医疗机构执业许可证》发布医疗广告的，按非法行医处罚。(A)46.个体医疗机构不得从事计划生育手术。（A）47.为内部职工服务的医疗机构可以向社会开放。（B）

48.发布医疗广告应当标注医疗机构第一名称和《医疗广告审查证明》文号。(A)49.卫生行政部门应当在受理医疗机构校验申请后的三十日内完成校验。（B）50.医疗机构的工作人员可以查阅患者的病历。(A)51.医师外出会诊应当经过卫生行政部门的批准。医疗机构对未经批准，擅自外出会诊的应当给予处分。(B)52.处方保存期满后，经医疗机构主要负责人批准、登记备案，方可销毁。(A)53.药师应当对麻醉药品和第一类精神药品处方，按年月日逐日编制顺序号。(A)54.医院工作人员在医院内获得的感染不属医院感染。(B)55.医务人员未经人体器官移植技术临床应用与伦理委员会审查同意摘取人体器官的，依法给予处分；情节严重的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依照职责分工暂停其6个月以上1年以下执业活动；情节特别严重的，由原发证部门吊销其执业证书。(A)56.国家实行医师执业注册制度，取得医师资格的，所在地县级以上人民政府卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内对申请人准予注册。(B)57.因违反有关法律.法规和规章，已被吊销医师执业证书的医务人员不得从事医师诊疗活动，但是可以担任医疗机构的法定代表人。(B)58.医师在注册的医疗机构签名留样或者专用签章备案后，经过医疗机构审批可以为自己开具麻醉药品和第一类精神药品处方。(B)59.对出卖《医疗机构执业许可证》的医疗机构，除罚款外，情节严重的还应当吊销其《医疗机构执业许可证》。（A）

60.在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，可以根据医疗诊治的情况和需要，独立从事一般的执业活动。（A）

61.限制使用级抗菌药物临床应用情况，每半年报告向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门报告一次。（A）