“五五”普法五年规划

“五五”普法五年规划（共9篇）

1.“五五”普法五年规划 篇一

文章标题：气象部门五五普法五年规划

在党中央、国务院的正确领导下，气象部门按照中宣部、司法部和全国普法办的统一部署，已经顺利实施了“四五”普法规划，以宪法为核心的法律知识在气象部门得到较为广泛的普及，广大气象干部职工的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展，气象事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教

育在加快气象事业发展中发挥了重要作用。党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育，对于保障气象事业作为科技型、基础性社会公益事业又快又好地发展具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对气象法制宣传教育工作提出的新要求，根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》和全国人大常委会第二十一次会议《关于加强法制宣传教育的决议》的要求，结合气象部门的实际，制定《气象部门开展法制宣传教育的第五个五年规划》。

一、指导思想、主要目标和工作原则

气象部门第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》以及“十一五”期间气象事业发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为保障气象事业发展营造良好的法治环境。

气象部门第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合气象事业发展的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高气象部门干部职工法律意识和法律素质；进一步增强气象部门公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强气象部门各级领导干部依法治理的自觉性，提高气象依法管理和服务社会的水平。

第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕气象事业发展的总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

——坚持求实创新，与时俱进。研究改革发展和气象事业快速发展的新形势新任务，把握气象事业发展对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

——坚持从实际出发，分类指导。各级气象主管机构要根据不同地域、不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体职工特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传气象法律法规。继续开展以《中华人民共和国气象法》及其相配套法律、法规为重点的学习宣传，结合气象工作实际不断创新法制宣传形式，加大普法教育工作力度。各级气象主管机构要结合各地特点，充分利用气象影视网络资源，依托电视、广播媒体，深入开展对广大公民的气象法制宣传，提高宣传质量，注重宣传效果，扩大社会影响，全面提升全社会的气象法律意识和素质。坚持法制宣传教育与法制实践相结合，以气象法制宣传教育为基础，依法行政为重点，把气象法制宣传教育工作落实到依法管理的实践中，推进气象依法行政进程，全面提高气象依法管理能力和水平。

（三）深入学习宣传与广大干部职工生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全系统的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规，培养尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型部门的良好氛围。同时，要组织有关人员学习国家发布实施的与气象相关的应急预案，不断提高处理突发事件的能力和水平。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进气象部门职工依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。要加强守法观念的培养，努力增强气象

干部职工依法参与管理社会事务的能力。要加强依法维权、依法信访宣传教育，引导广大职工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。

（五）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。妥善处理好学法与用法的关系，要以气象法制宣传教育为基础，依法行政为重点，把气象部门法

制宣传教育工作落实到依法管理的实践中去，努力提高全部门法治化管理水平。

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《中国气象局实施〈全面推进依法行政实施纲要〉细则》，促进法治政府和法治部门建设。要完善气象部门依法行政体制和机制，健全气象依法行政制度，严格气象依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广气象行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立气象执法质量考核评议制度。

（六）组织开展气象法制宣传教育主题活动。

开展“法律进机关”活动，提高各级气象主管机构的依法管理和服务社会的水平。各级气象主管机构要把法律法规，特别是与气象相关的法律法规作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。气象部门各业务单位和实体，要结合本单位的工作学习需要，切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；结合工作实际开展社会性公益法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。

做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。各级气象部门要集中开展以宪法为核心的法制宣传教育工作。要利用“3.23”气象日、气象法律法规发布实施日“12.4”法制宣传日、以及宣传月、宣传周，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，加大对全社会宣传气象法律法规力度，营造全社会学气象法法规、遵守气象法律法规法、正确适用气象法律法规的氛围，为气象法律法规的全面实施创造良好的社会环境。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大气象干部职工要结合工作、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。气象部门各级领导干部、公务员、行政管理人员、行政执法人员以及从事气象科技服务管理人员是气象法制宣传教育的重点对象。

（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级气象主管机构的领导干部，要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进地方各级气象部门领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设。

（二）加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政能力。各级气象主管机构要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在公务员录用中，要注重测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

（三）加强行政管理、科技服务管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力。要培养各级气象部门的管理人员和经营人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合管理工作需要，开展气象部门管理人员法制教育和法制培训。建立管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核经营管理人员的重要依据。

（四）加强气象行政执法人员法制宣传教育。将对气象行政执法人员的法制宣传教育作为培训和考核的重要内容。对具备气象业务知识的人员，侧重其法律基本知识和法律意识的培训和培养；对法律专业人才，则要增强其气象业务知识的储备。气象行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

四、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年8月底前。各级气象主管机构要根据本规划研究制定本单位的五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各省、自治区、直辖市气象局及计划单列市气象局制定的“五五”普法规划，报中国气象局普法办备案。

组织实施阶段：2006年9月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各地实际，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。

检查验收阶段：2010年。中国气象局将根据各地气象部门的总结情况，进行验收。各省、自治区、直辖市气象局及计划单列市气象局按照要求接受当地普法主管部门和中国气象局普法办的检查验收。全国气象部门的“五五”普法检查验收和工作总结于2010年底完成。

五、组织领导和保障

（一）加强对法制宣传教育工作的领导，完善各项制度。各级气象主管机构要把法制宣传教育纳入重要议事日程，建立气象法制宣传教育工作领导小组及其办事机构，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、工作汇报、工作检查等制度，健全普法工作责任制和目标管理制度，进一步明确职责，加强领导。各级气象主管机构要把普法依法治理工作经费列入预算，安排专项经费，专款专用，保证工作正常开展。

（二）加强检查，建立激励监督机制。各级气象主管机构要定期自查学习计划落实情况，上级气象部门也要定期对下级气象部门的普法学习情况进行检查，做到有计划、有检查，使普法工作能真正落到实处。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

（三）加强队伍培养和阵地建设。各级气象主管机构要高度重视法制宣传教育工作队伍的建设和培养，配备相应的普法专（兼）职人员，并保持其相对稳定。要搞好宣传骨干培训，为他们开展工作创造条件。各级气象主管机构要充分利用电视、广播、报刊开办的法制栏目(专栏、专版)等，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的气象法制宣传教育。要充分利用互联网平台开展法制宣传教育，创新网络法制教育形式，气象部门各门户网站要专门开辟气象法制宣传教育栏目。

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2.“五五”普法五年规划 篇二

北京市档案系统“四五”普法规划实施以来，通过扎实有效的档案法制宣传工作，社会档案法律意识不断增强，档案工作人员的法律素质和依法管理档案事业的水平不断提高，法制宣传教育在营造良好的社会舆论氛围和法治环境、促进档案事业健康发展中发挥了重要的基础作用。未来五年，是我市实现“新北京、新奥运”战略构想，构建社会主义和谐社会首善之区的关键时期，《“五五”普法规划》的贯彻实施意义重大。

《“五五”普法规划》首先明确了制定规划的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕实现“新北京、新奥运”战略构想，深入开展法制宣传教育和法治实践活动，不断优化档案工作发展的法治环境，为实施我市档案事业“十一五”规划服务，为成功举办2008年奥运会服务，为构建社会主义和谐社会首善之区服务。

《“五五”普法规划》确定了本市开展档案法制宣传的工作目标：围绕市委、市政府中心工作，结合全市档案工作实际，通过广泛深入的档案法制宣传教育，进一步提高全体公民的档案法制观念和档案意识，进一步提高各级领导干部的档案法律素质和观念，进一步增强档案部门执法人员的档案法治理念，提高依法行政的能力和水平，进一步增强档案部门依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

《“五五”普法规划》要求深入学习以宪法为核心的法律法规，深入学习完善社会主义市场经济体制的法律法规，深入学习城市建设、管理和服务的法律法规，深入学习与举办奥运会相关的法律法规，深入学习建设社会主义新农村相关的法律法规，深入学习宣传《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，深入开展《中华人民共和国档案法》、《＜中华人民共和国档案法＞实施办法》和《北京市实施＜中华人民共和国档案法＞办法》等档案法律法规的宣传教育，进一步增强各级领导干部、档案工作人员的档案法制观念，提高公民社会档案意识。《“五五”普法规划》将各单位主管档案工作的领导和档案工作人员作为法制宣传教育的重点，同时要求进一步加强面向社会的档案法制宣传教育活动。

《“五五”普法规划》将2006年至2010年的五年时间划分为宣传发动、组织实施和检查验收三个阶段。其中组织实施阶段贯穿整个五年期间，每年都有活动重点，可谓时间紧，任务重。为保证《“五五”普法规划》的顺利实施，各地区、各单位必须提高认识，加强领导，落实经费，提供保障，以人为本，服务群众。市和区县档案局还要把档案法制宣传教育工作纳入执法检查范围，定期对受检单位的法制宣传教育工作进行检查考核，并作为表彰先进的一项重要指标。

3.“五五”普法五年规划 篇三

一、“五五”普法规划应当坚持的新理念

一要坚持依法治国的理念。自党的十五大以来，“依法治国”已被确定为中国共产党的基本

治国方略，且已上升为法律规范，为宪法所确认。“依法治国”既然是治国的一种方略，理当成为普法依法治理工作首先尊崇的理念。坚持这一理念，有利于在全体公民中树立宪法和法律的权威，营造依法治国的社会氛围。

二要坚持构建社会主义和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是正确反映和兼顾不同方面

群众利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，这一切都需要通过法治的手段才能得以实现。因此，“

五五”普法规划应将构建和谐社会确立为一个重要理念。通过普法依法治理工作来提高全民的法律素质，提高全社会的法治化管理水平，促进社会和谐。

三要坚持以人为本的科学发展观的理念。加强普法依法治理，提高公民的法律素质，提高全

社会的法治化管理水平，是落实科学发展观，实现“三个文明”协调发展的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。“五五”普法规划应加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发[本文转载自[范文大全-http://找文章，到范文大全]展方面法律法规的宣传，加强群众关注的热点难点问题的专项依法治理，切实维护人民群众的根本利益。同时，坚持科学发展观也需要普法依法治理作保障，通过加强“五五”普法依法治理工作，为树立科学发展观创造良好的法治基础，并将科学发展观的要求法制化，为更好地落实科学发展观提供重要的法制保障。

四要坚持依法执政的理念。依法执政是党的执政能力的重要体现。我们党执政50多年的经验

表明，要代表和维护人民群众的意志和利益，巩固和发展民主团结及安定和谐的政治局面，就必须加强法治，依法执政。公务员是我们党执政能力的体现者，他们的法律素质高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施。因此，“五五”普法规划应强调提高公务员的法律素质，提高其依法执政、依法行政的能力和水平，这有利于提高党的执政能力，实践依法治国基本方略，建设社会主义民主法治国家。

二、“五五”普法规划应明确普法工作的性质

前四个五年普法规划都没有明确普法工作的性质，有的认为普法是社会公益事业，有的认为是政府管理行为，还有的认为是一项政府主导性的行为等。因为性质没有定论，导致各级党委、政府对普法工作的重要性认识不一，重视程度各异，因而全国各地普法工作发展并不平衡。大凡党委、政府重视程度高的地方，普法工作就搞得好些，反之普法工作做的就差。经过了20年的普法实践，已基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的工作格局，明确普法工作性质的条件和时机均已成熟，因此“五五”普法规划应对普法的性质作出定论。

三、“五五”普法规划应确定的目标

“五五”普法目标的确定要切合实际。从“一五”到“三五”普法，都是以提高公民的法律

意识为目标，“四五”普法提出的“两个转变，两个提高”，是在前15年普法基础上的重大跨越，是一次质的升华。虽然只是以“法律素质”取代“法律意识”的一词之差，可“法律素质”的内涵非常丰富，既包括法律知识的积累、法律意识的增强，又涵盖了运用法律的能力等等。建议在提高公民法律素质的后面增加“促进人的全面发展”。

四、“五五”普法的重点对象

一是公务员尤其是领导干部。根据《公务员法》的规定，公务员是包括领导干部在内的所有

依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。据此，领导干部不宜与公务员、青少年等并列为一个独立的重点，否则在逻辑上是混乱的。而在公务员后面应加上“尤其是领导干部”，既反映了二者的相容关系，不致发生逻辑混乱，又体现了领导干部在公务员中的重要地位。公务员对人民群众来说，代表着国家的形象，担负着重要的使命。公务员的法律素质如何，直接影响着人民群众对党和国家的评价及依赖度，影响着党的依法执政能力，影响着社会的法治化管理水平。因此，要以建设法治政府为目标，着力提高

他们依法行政、公政司法、严格执法、依法管理、依法办事的意识和能力。所以，“五五”普法规划仍有必要将公务员列为重点对象。加强公务员学法的针对性和实用性，在公务员学法的内容、方法、考试考核、组织管理等方面要加大监督检查力度，形成一级抓一级、一级管一级的格局，使公务员学法真正走上规范化、制度化的轨道。

二是青少年。青少年法制教育应以在校生为主要对象，因此要完善学校的法制教育制度。在“五五”普法中，各级、各类学校对学生的普法教育应作为素质教育的内容，纳入学校的教育大纲，编写好普法统一教材，开设好[本文转载自[范文大全-http://找文章，到范文大全]法制课，制定评估、检查的具体标准，定期考核，促使学校

法制教育制度化和规范化。

五、普法教育的方法要有所创新

传统的普法宣传教育形式多是单向灌输、简单说教，难以使受教育者相信法律、记住法律进

4.“五五”普法五年工作计划 篇四

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以进一步提高广大农村干部群众的法制观念，提高农村基层法治化管理水平，积极推进农村基层民主法治建设为目标，促进全村各项工作逐渐走上法治化的轨道，以保障我村社会秩序的稳定和经济发展。

二、工作目标

1、全村法制宣传教育基础不断完善，宣传教育覆盖面逐步扩大，建立法制学校，民主法治示范村有固定宣传阵地。

2、农村广大干部群众法律意识和法制观念不断增强，学法用法和依法办事的能力逐步提高，至2010年全村95%以上农民接受普法教育。

3、建立一支由各类人才组成的普法队伍，常年学习法律知识。

4、“民主法治示范村”创建活动不断深化，农村法治化管理水平有明显提高。

三、主要任务

1、认真学习《宪法》和国家其他有关法律法规，继续提高村两委干部的依法治理能力和决策水平，继续提高党员干部运用法律手段管理事务的自觉性，做学法、懂法、守法的模范。

2、继续对全体村民开展日常普法工作、生产和生活密切相关的法律、法规的宣传教育，以不断提高全村群众的权利、义务意识、民主监督意识，使每个公村民养成自觉履行法定义务，积极行使自己的合法权利，运用法律武器维护自己的合法权益以及同违法犯罪行为作斗争的习惯。

3、围绕我村产业的开发，对照国家有关法规，认真处理和落实好周边和群众日常生产、生活密切相关的政策，以防不安全因素的滋生或导致矛盾激化。

4、坚持学用结合，以法制宣传教育为基础，以依法行政，公正司法为重点，全面推进全村生产、生活的依法治理进程，不断提高各行各业的法治水平，为全面开展依法治村打好基础。

5、坚持法制宣传教育与思想道德教育的紧密结合，坚持依法治村和依德治村相结合，全面推进我村民主法治村建设。

四、教育对象

一切有接受教育能力的公民，包括农民、工人、知识分子、党员干部、企业经营管理人员（包括外来人员）、青少年学生、个体劳动者都要接受法律教育。

五、基本要求

1、一切有接受教育能力的公民都要学习《宪法》以及与自己日常工作、生产、生活密切相关的法律、法规，认真学法、用法、守法和依法维护自己合法权益。

2、全村党员干部都要认真学习邓小平民主法治思想和社会主义法治基本理论，切实了解和掌握与本职工作相关的法律、法规，提高依法决策能力和水平。

3、青少年的法制教育要常抓不懈，以邓小平同志“法制教育从娃娃开始”的教导为指针，村小学要把法制教育课列为必修课，使广大青少年在九年义务教育期间掌握基本法律知识，要把《未成年人保护法》、预防未成年人犯罪法作为重要教育内容，促进学校法制教育走上规范化、制度化的轨道。

6、广大农民的法制宣传教育要从村实际出发，采取形式多样的有效形式，认真开展对《《环境保护法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《水土保持法》、《森林法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《城建法》、《婚姻法》、《民法通则》、《民诉法》、《老年人权益保障法》、《九年制义务教育法》、《国防法》、《交通法》、《消费者权益保障法》以及《社会治安管理条例》等法律、法规的教育，法制宣传教育，为我村的“两个文明”建设保驾护航。为社会稳定和经济的发展打下良好基础。

六、实施步骤

1、本计划从2006年开始实施，2010年结束。

2、2006年要建立好普法与依法治理领导小组，配备好法制宣讲员，结合村实际，相应制定好普法教育规划。

3、2007年至2009年，根据本规划要求，相应制定好普法和依法治理实施意见计划；并将普法教育计划每年以书面形式报镇普法、依法治镇办公室备案。

4、2010年，按本规划要求，进行自查、验收和总结。

七、工作方法

1、学习要突出重点对象，坚持全面授教育为主，以会代学和自学为辅的教育方式；村两委每年进行二期法制讲

座，每季开展一次学法日活动，每次都要有书面记录，旨在提高依法行政的水平。

2、充分发挥宣传传媒作用，办好法制宣传栏、广播、黑板报、图片展览，在公共场所适当张挂横幅标语，为圆满完成我村“五五”普法任务营造一个良好的法制宣传氛围。

3、坚持典型引导，实行分类指导。注重调查研究，善于发现及时总结，培养各类典型，充分发挥先进典型的示范和引导作用。

八、组织领导

1、齐抓共管，普治并举。全村的普法和依法治村工作，要配备相应工作人员，解决所需经费，确保法制宣传教育活动顺利开展。

2、法制宣传教育实行统一管理，分步实施，条块结合，以块为主，分类指导的原则，要订出工作职责和规章。

3、要根据本规划，结合工作实际，制订出普法计划，建立好法制宣传领导小组，配备好法制宣讲联络员，确保本规划在普法工作期间得以保质保量完成。

亚朵村党支部、村委会

5.“五五”普法五年规划 篇五

“五五”普法工作开展以来，我局在市国土资源局和区委区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展这一主题，不断加强干部职工的政治素质和业务素质建设，规范执法程序，完善办事流程，建立健全各项制度规定，严格执法，依法行政，认真贯彻执行国土资源各项法律法

规，大力开展普法宣传和国土资源依法治理活动，为辖区经济发展营造了一个良好得用地环境，各项工作的法治化水平不断提高，有力推进了国土资源管理工作法制化进程。现将主要工作简要汇报如下：

一、领导重视，组织得力，措施到位

在接到市国土资源局和区委区政府关于开展“五五”普法和依法治理工作的通知后，我局领导班子高度重视，就如何开展工作进行详细的安排和部署。一是成立了以局长为组长，党组书记、副局长为副组长，各科室、各二级事业单位负责人为成员的“五五”普法和依法治理工作领导小组，明确了分工，落实了责任。同时定期召开普法和依法治理工作例会，安排、督促和检查各项工作的开展和落实情况。每年年初制定普法和依法治理工作任务分解表，与各科队层层签定目标责任书，任务层层分解，确定包抓领导和责任人、明确工作任务和完成时限，夯实工作责任、落实工作任务，做到“四个落实”、“四个到位”。二是抽调科室负责人和业务骨干，成立宣教科，重点负责“五五”普法和依法治理工作的开展，做到组织机构、人员、责任“三个到位”，同时将普法和依法治理活动纳入目标责任制管理。三是制定了“五五”普法和依法治理工作五年规划和年度计划，制定了重点工作考核办法和奖惩措施。四是在经费开支方面，优先落实普法宣传和依法治理工作的活动经费，切实保障工作的开展。

二、强化教育培训，深入广泛宣传，全力营造法制环境

一是以用地单位负责人、村镇基层干部、农村党员和全局干部职工为重点，以“春训”、“冬训”为主，其他各类培训为辅，邀请省国土资源厅、市国土局、区纪委、区司法局、大专院校等的专家教授，举行依法行政、执法监察、建设用地、党风廉政建设、《公务员法》、《宪法》、《行政许可法》等各个方面的专题培训，“五五”普法宣传和依法治理工作开展以来，累计举办各类专题培训20多期，受训人员多人次，用地单位负责人、村镇干部和全局(来源：好范文 http:///）干部职工知法、懂法、用法能力显著提高，依法用地观念明显增强。二是在系统内部，制定了严格的“周有学习日，月有专题讲座教育培训计划”，做到集中学习时间、学习地点、学习内容“三落实”。同时严格按照有计划、有记录、有笔记、有心得、有总结、有考核、有档案等“七有”的要求，对全局干部职工进行考核检查，真正做到学有所得，学有所悟，学有所为，使全局干部职工的综合素质明显增强。在历年的司法局和国土资源系统组织的考试中，我局人员的参与率和合格率均达到100%。三是在“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日、科技之春宣传月和日常执法工作中，采用开展大型宣传、走街串巷、进村入户等形式，通过宣传车、条幅、网络、宣传资料等媒体，深入广泛地宣传国土资源管理工作办事流程、宅基申办程序、土地流转所需资料等国土资源管理法规知识，先后开展大型宣传活动20多次，组织宣传车100多台次，悬挂彩球条幅70多个，制作宣传板50多块，印发宣传资料25000多份，刷写宣传标语100多条，接待咨询群众3000多人次。四是对国土资源管理的热点难点区域和公路主干道两侧，进行多次反复宣传，以镇办为单位，召开座谈会、举行法律法规培训，进一步讲解政策法规、非农建设用地、矿产资源等与农民群众密切相关知识，受到了广大群众的欢迎，有效预防了违法案件的发生，为国土资源管理工作营造了一个宽松、和谐的守法、执法环境。五是制定了基层干部宣传教育培训活动工作方案，确定了参训人员、培训地点、教学内容及授课老师。秦都区应训人员250余名，准备分3期进行。原计划5月下旬组织的第一期培训，由于地震的影响，推迟到6月份开展。

三、健全制度，强化监督，推进国土资源管理规范化运作

6.双庙村五五普法五年工作总结 篇六

自2010年以来，双庙村“五五”普法工作在乡党委、政府的正确领导下，在乡司法所的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕乡“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，深入扎实地抓好法制宣传教育和依法治理工作，进一步加强农村民主法制建设和民主政治建设，有效推动“五五”普法工作向纵深发展，工作取得了明显成效。现将“五五”普法工作开展情况总结如下：

一、领导重视，制度健全落实。

1、自开展“五五”普法工作以来，我村党支部高度重视“五五”普法工作，始终把“五五”普法工作列为工作中一项重要内容，列入正常性、长期性工作。

2、成立了由村支部书记任组长，副书记为副组长，成员为各队队长的“五五”普法工作领导小组，每年都根据人员变动和工作需要进行一次调整，形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。做到制度上墙，人员到位，职责明确，为普法工作奠定了坚实的组织基。

3、每年年初都与乡司法所签订目标责任书，纳入综治管理的责任考核，层层落实责任，不定期进行抽查，建立相应的奖惩机制，促使“五五”普法依法治镇工作真正落到实处。

4、根据乡党委的决议，制定了“五五”普法整体规划，有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展，每年都做到年初有计划、年底有总结。

5、建立了干部法律知识培训制度，做到每季度组织村、队干部上好一堂法制教育课，进行一次以上普及法律法规培训。

二、强化宣传教育，推动全民学法用法的热潮。

1、狠抓宣传发动。“五五”普法的开展是法制宣传教育更高的一个台阶，需进行大力宣传，营造更加和谐的氛围。我村高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全村上下营造更好的“五五”普法工作氛围，村支部、村委会“五五”普法动员大会，全村党员及队长参会，大力宣传有关文件精神、决议及“五五”普法目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。通过宣传发动，统一了全村广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

2、充分利用会议、办板报、印发宣传资料、书写标语和开展法律、法制讲座等多种形式，大力开展普法工作的宣传力度。

3、抓好重点，抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入各队开展各类主题法制宣传活动。结合3月份 “综合治理宣传月”活动，开展平安创建宣传活动。6月26日是全国禁毒日，我们组织全村党员广泛开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展，使广大党员的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。“12•4” 法制宣传日，充分运用多种宣传形式，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，在全村中营造增强宪法观念，维护宪法尊严，构建和谐社会的良好氛围。通过多种形式地普法宣传教育，使全村的群众法律意识进一步提高，群众学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了社会稳定，促进经济发展。

三、全面推进“法律 进村、入户主题宣传教育活动。

1、开展法律进村入户活动，抓好党员尤其是领导干部学法用法教育，不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是坚持和完善村干部学法制度。二是开展灵活多样的学习方法，比如专题讲座、业务培训、法律知识竞赛等。每年对村、队干部进行法制培训，学习《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例》，《道路交通安全法》、《婚姻法》、《计划生育法》、等法律法规进行培训和宣传。全面准确地学习“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义。努力提高全村群众宪法意识，进一步增强群众的法律意识。

2、开展法律进村活动，抓好群众法制宣传教育。充分发挥村委会法制宣传阵地的作用，每年对村“两委”干部举办法制培训活动。学习《宪法》、《信访条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地承包法》、《农产品质量安全法》、《种子法》等涉农方面的法律法规，在各队轮流播放《抵制毒品，参与禁毒》等警示教育片。围绕燕子墩乡经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题，开展法律咨询活动，发放各种宣传资料等形式，有效的扩大了法律宣传面，进一步加强了群众的法律意识。

四、结合 “五五”普法，扎实开展依法治理工作。

1、广泛开展矛盾纠纷排查调处活动，对全村矛盾纠纷、不稳定因素进行了排查摸底，然后分类型进行了调解和处理，把矛盾消化在基层，消灭在萌芽状态，做到大矛盾不出村，小矛盾不出队，有效地维护了农村稳定。

7.五五”普法规划 篇七

根据•中共中央、国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划‡的通知‣(中发„2006‟7号)、为进一步贯彻落实依法治国方略和依法治校战略，结合我校“十一五”期间教育改革与发展的总体目标和主要任务，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕“和谐校园”和“平安校园”建设，坚持法制教育与道德教育、法治实践相结合，积极推进依法治校、依法治教，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，深入开展“五五”法制宣传教育，进一步提高全校师生的法制意识和法律素质，保障和促进全校各项事业逐步走上依法管理和依法运行的法治化轨道，建设和谐校园。

二、总体目标

根据“十一五”规划的总体要求，通过“五五”普法教育，进一步健全和完善各项规章制度；进一步增强师生员工的法律意识和法律素质；进一步提高广大干部依法决策、依法行政、依法管理、依法治教的能力，依法治校、规范化管理取得明显成效。

三、主要任务

全校师生都要参加“五五”普法教育。各级领导干部、在校全体学生是普法教育的重点对象。学习的主要内容是：

(一)全体教职工特别是领导干部和教师，要学习和掌握社会主义法学基础理论，特别是毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于民主法制的理论，重点学习•宪法‣、•中华人民共 1

和国教育法‣、•中华人民共和国高等教育法‣、•中华人民共和国教师法‣、•中华人民共和国刑法‣、•中华人民共和国民法‣以及社会主义市场经济和加入世界贸易组织涉及的法律法规，与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规。

(二)学生要懂得马克思主义法学的基本观点，了解我国宪法和基本法律的原则和重要内容，掌握与所学专业相关的法律知识，树立崇尚法律的意识，增强法制观念，要重点学习•宪法‣、•刑法‣、•民事诉讼法‣、•治安管理处罚条例‣、•中华人民共和国教育法‣、•国防教育法‣、国家和省有关禁毒禁赌法规，以及与青少年成长密切相关的法律法规。

四、实施步骤

“五五”普法规划从2006年开始实施，至2010年结束，分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段（2006年下半年）。

1.成立学校“五五”普法工作领导小组，具体指导全校“五五”普法教育的工作。

2.结合学校实际，制定出切实可行的“五五”普法规划，并报上一级普法主管机关备案，保证“五五”普法工作顺利开展。

3.充分运用报刊、广播、网络、宣传栏、板报等大众传媒和宣传工具，做好“五五”普法的宣传发动工作。

4.对全校普法对象进行调查摸底，为“五五”普法全面实施提供决策数据。

5.成立学校普法讲师团，认真培训普法骨干，充实普法师资人才库。

6.做好“五五”普法教材及相关资料的征订发放工作。

(二)组织实施阶段（2006年下半年至2010年）。

制定出切实可行的普法计划，突出工作重点，做

到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。并配合上级有关部门，有步骤、有重点地认真组织实施，务求取得实效。普法领导小组每年对普法规划实施的情况进行督导抽查。

(三)总结考核阶段（2010年下半年）。

对“五五”普法规划和计划的实施情况进行自查、总结考核，总结经验，表彰先进。主要内容包括：落实普法规划情况；各类人员学法情况；重点法律法规的学习情况；考试、考核登记情况；学用结合、依法治教情况等。

五、工作要求

(一)“五五”普法教育活动要切实做到“三个结合”：1.普法与学校的中心工作相结合，紧密结合我校实际，重点组织学习党和国家有关教育法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习维护社会稳定、改善治安环境方面的有关法律法规；2.普法与加强思想道德建设相结合，认真贯彻落实•公民道德建设实施纲要‣，把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，提高师生员工的法律素质和思想道德素质；3.学法与用法相结合，要依法建立健全学校的各项规章制度，实现依法管理，保证教职工民主监督、民主管理权利的实现。

(二)建立完善领导干部学法用法制度和教职工学法考试登记制度，提高依法行政和依法管理水平。如领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、干部学法考试登记制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部任前法律知识培训考核制度，以及教职工法律知识培训、考试、考核制度，经济部门人员学法用法制度等。要重点落实处级以上领导干部学法考试和学法监督检查制度，努力提高领导干部依法行政和依法管理水平。要利用教职工政治理论学习时间及有关法律法规颁布纪念日，配合上级有关部门有计划、分重点地在全体教职工中开展

相关法律法规的普及教育工作。

(三)着力提高大学生的法制教育实效。按照中央、省有关部门的要求，继续坚持上好法制教育课，做到计划、课时、师资、教材的落实，教师特别是是社科部的教师，要按要求认真组织好法制教育的教学活动，对学生进行比较全面的法律知识教育，使学生树立较强的法制观念和社会责任感，成为具有现代法制观念和法律意识的合格人才；继续建好校外法制教育实践基地；坚持学校假期前后对学生普遍开展一次法制教育制度；进一步挖掘、整合校内外各种资源、充分利用各种载体，开展形式多样、生动活泼的法制教育。

(四)加强法制宣传教育阵地与队伍建设，加大普法宣传力度。继续巩固和发展法制宣传教育阵地，党、团校和学生形势政策教育中都要开设法制教育课程；进一步加强法制宣传教育的队伍建设，充分发挥普法讲师团、普法骨干等在普法教育中的重要作用。

(五)学校及各部门要高度重视本部门的教育普法工作，统一思想，提高认识，明确责任，加强指导，并以此作为促进本单位转变职能、转变作风，提高行政效率，实现依法行政的重要手段。要把学习、宣传普及相关的专业法作为本单位普法工作的重要内容，列入工作计划，并切实组织落实。

六、保障措施

(一)加强领导、齐抓共管。成立学校“五五”普法工作领导小组（由校领导分别担任组长、副组长）及其办公室（挂靠在党委宣传部），以保证“五五”普法工作的顺利开展。校普法领导小组要采取多种有效措施，做好“五五”普法规划的组织实施工作，保证高质量、高标准地完成好“五五”普法的各项工作任务。各部门要把普法工作真正摆上议事日程，列入工作计划，结合自身的实际情况和特点，有针对性地组织开展法制

宣传教育工作。

(二)明确责任、完善机制。建立并实行法制宣传教育工作责任制，明确职责，做到有部署、有检查、有落实、有总结、有奖惩。建立完善法制宣传教育定期检查、考试考核和总结评比制度，充分调动各层面学法用法的积极性，推动我校法制宣传教育工作深入开展。

(三)加强法制宣传和法制宣传队伍建设。要充分利用广播、网络、报刊等进行法制宣传教育,发挥大众传媒在普法中的重要作用。有关部门要配备相应的法制宣传专兼职人员，加强对他们的培训，发挥他们在干部学法中的重要作用。

(四)落实法制宣传教育经费保障。要将法制宣传教育经费列入预算，拨给普法专项经费，保证“五五”普法教育工作的正常开展。

四平市职业技术教育中心

8.“五五”普法规划实施工作要点 篇八

2006年是我市实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!做好2006年的普法工作，对于推进新一轮的五年普法，配合实施“十一五”规划，保障和促进我市经济社会全面发展，具有重要的意义。

2006年我市普法工作的指导思想是

：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进依法治市工作，为构建富裕和谐*营造良好的法治环境。

2006年我市普法工作的主要任务是：认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划工作，启动“五五”普法，做到开好局、起好步；按照中央、省和孝感市的有关部门的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；继续以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、务工人员和村民为重点，区别不同特点采取不同方式进行普法，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社会建设，维护和促进社会稳定。

一、做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划及启动工作

1、总结“四五”普法工作，表彰先进。在去年各地、各部门报送的先进集体和先进个人的基础上，结合全市“四五”普法检查验收工作情况，认真做好评审先进的各项工作。近期将召开我市“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员大会。

2、制定出台“五五”普法规划和决议，报请市委、市政府转发我市“五五”普法工作规划，提请市人大审议颁布我市“五五”普法决议。各地、各部门要按照市的规划和决议，结合本地、本部门实际，做好“五五”普法规划的实施方案。

3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是承接“四五”普法的良好态势，在我市实施“十一五”发展规划的新形势下进行的，起点更高，任务更重。各地、各单位要把启动并组织实施“五五”普法作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。市普法办将联合有关部门在下半年对各地、各部门“五五”普法启动情况进行检查。

4、积极宣扬各类先进典型，推动普法工作不断发展。各地各部门要发现、培育、推广各类普法典型，以带动本地区、本行业的普法工作。

二、围绕中心工作开展法制宣传

1、围绕今年我市换届工作，积极开展维护社会稳定法制宣传教育活动；围绕*大发展的格局，特别是工业园建设等重大工程项目，加强有关土地征用、房屋拆迁、环保、预防职务犯罪等方面法律法规的宣传，促进政府依法行政，保障我市各项建设依法、有序、稳健进行。

2、配合基层社会矛盾纠纷的预防和调处工作，围绕征地、拆迁、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾，以案释法，多层次、多角度、多形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动，使公民树立权利义务意识，形成依法表达诉求和维护权利，依法履行义务的良好风尚。

3、抓好《公务员法》、《治安管理处罚法》、《公司法》等新出台和新修改法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传新法的基本精神和主要内容，促进新法顺利贯彻实施。积极开展防治禽流感和艾滋病法制宣传，重点做好《重大动物疫情应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规的宣传，促进各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。

4、加大专业法的学习和宣传力度。各专业法主管部门要继续坚持和完善本部门各项学法制度，组织本部门工作人员学习专业法。要以专业法修改日和颁布纪念日为契机，多形式多渠道面向社会广泛进行宣传，不断扩大宣传覆盖面。各级普法部门今年要重点配合有关部门宣传与维护社会稳定、安全生产，守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。

认真贯彻落实上级部门的部署，在全市开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要充分发挥“法律五进”（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）的载体作用，使法律真正走进农村，走进社区，走进基层。“一学三讲”活动，要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。各地、各部门要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我市“一学三讲”主题教育推向深入。

四、切实抓好重点对象的法制宣传教育

9.“五五”普法五年规划 篇九

夏河县财政局

（2010年7月28日）

五五”普法开展以来，按照县委、县政府和省州财政部门的安排部署，在县依法治县办的精心指导下，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕财政改革与财政管理的各项工作，践行科学发展观，充分结合财政工作实际，认真组织实施“五五”普法规划，大力开展法律知识的宣传学习教育活动。通过活动的开展,财政干部的法律意识与法律素质不断提升，依法行政、依法理财的能力和水平不断增强，为全县财政改革和发展做出了积极的贡献。

一、夯实基础，确保普法工作顺利开展

（一）落实组织机构。我局领导班子高度重视依法治理工作，切实加强组织领导，不断调整完善组织，成立以局长为组长，分管领导为副组长，各业务股室的股长为成员的夏河县财政局“五五”普法工作领导小组，下设办公室，办公室设在综合股负责组织实施全局的普法工作，为此项工作顺利开展，提供坚强的组织保证。

（二）制定普法规划。紧密结合财政改革和财政中心工作，按照《财政部《全国财政法制宣传教育第五个五年规划》（财法[2006]4号）要求，立足依法治国方略和构建社会主

义和谐社会的总体要求，立足我县实施的“136363”发展战略，紧紧围绕县乡财政改革与发展的客观实际，以提高财政干部队伍的法制素质为目标，结合我县财政工作实际，制定了《夏河县财政局法制宣传教育的第五个五年规划》，为确保我局财政法制宣传教育取得实效打好基础。

（三）健全工作制度。在普法工作领导小组的统一领导下，建立健全学习、培训、目标管理、监督检查等相关制度。要做到了每年有部署、有重点、有检查，有总结。还建立健全监督与激励机制，充分调动财政部门广大干部的学法、用法的积极性，推动法制宣传教育工作深入开展。

（四）加强宣传工作。为了扎实开展“五五”普法宣传工作。按照县依法治县办的工作要求，召开全局“五五”普法工作动员部署会，让广大财政干部充分认识财政法制宣传教育工作的重要性，我们通过采取举办培训班、法律专题讲座、广播电视宣传、编发简报、制作悬挂横幅、开展现场咨询等多种形式加大财政法法律法规宣传工作，为财政普法工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

二、扎实组织实施，普法工作取得实效

(一)重学习，提高执法人员水平。局领导努力把业务干部的普法教育和依法治理工作放在高度重视的位置。一是每年制定领导干部学法、用法的工作进度表，充分利用周三机关干部理论学习时间。二是认真学习新《会计法》、《预算

法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《甘肃省财政监督条例》等财经法律、法规。组织全体干部职工参加财政法规知识答题，增强广大干部学法、知法、用法的意识，创造良好的工作氛围。三是认真贯彻实施《甘肃省政府非税收入管理条例》，进一步规范非税收入征收管理，依法依规收取行政性收费、罚没收入和国有资产经营性收益，严防跑冒滴漏，保证各项收入应收尽收，从而确保了财政收入稳步增长。通过不断创新干部教育培训模式，拓展培训范围,全体学员开阔了视野，明确了方向，不仅学到了财政经济理论知识，也对今后在财务工作中如何执法、用法有了更深刻的认识。

(二)抓载体，不断创新形式。紧紧围绕“平安夏河”、“法治夏河”创建工作，不断加大法制宣传教育力度，推进依法治理工作深入开展。我们通过采取参加省州财政部门举办的财政法规培训班、聘请法律专业人员举办法律专题讲座、在县城街心花园开展财政法规现场宣传咨询等多种形式加大财政法制宣传教育活动，同时结合财政工作实际和需要，以深入开展学习实践科学发展观活动，深入基层乡镇财政所开展8个重点调研课题，着力分析当前影响和制约财政科学发展存在的突出问题，努力寻求破解之道，构建有利于财政科学发展的体制机制。

三、积极推进依法行政，努力提高依法理财水平

（一）严格预算约束，加大《预算法》执行执行力度。

为积极推进县级部门预算编制改革，促进部门预算编制制度化、规范化和科学化水平，制定出台了《夏河县县级部门预算编制管理办法》和《夏河县行政事业单位公用经费综合定额分档预算标准》，尽量把预算编制工作做细做实，做到支出按标准、拨款按进度，追加严审批，坚决制止各种无预算、乱追加的不规范做法。

（二）认真贯彻实施《甘肃省政府非税收入管理条例》。进一步规范非税收入征收管理，依法依规收取行政性收费、罚没收入和国有资产经营性收益，严防跑冒滴漏，保证各项收入应收尽收，从而确保了财政收入稳步增长。

（三）加快财政各项改革制度体系建设。制定出台了《夏河县调整和完善乡镇财政所职能及人员机构设置实施方案》和《夏河县乡镇财政管理暂行办法》，规范了乡镇财政管理体制。制定出台了《夏河县财政国库集中支付实施方案》等配套文件，加快推进“金财”工程建设，保证了局域网和财政广域网的畅通，促进了财政网络信息化管理，为我县国库集中收付制度在全县范围内全面推广提供坚强的制度依据。进一步完善了政府采购制度体系建设，全面实行“阳光采购”。

（五）积极开展财务监督专项检查。在开展五五普法工作中，我局在学法、用法、守法的同时加大财政执法检查力度。一是加强支农惠农财政资金监管。每年组织人员深入各

乡（镇）、各部门，对财政扶贫资金、“一册明、一折统”、家电、汽摩下乡等财政惠农补贴等管理使用情况进行了专项检查。尤其在财政扶贫资金管理上，我局严格按照《甘肃省财政扶贫资金县级报账制实施细则》要求，在加快资金拨付进度的同时，加大资金使用情况的追踪问效检查力度，确保了财政扶贫资金的安全运行。二是认真开展“小金库”专项治理工作。按照省州的有关要求，制定出台《夏河县开展“小金库”专项治理工作实施方案》，对全县行政、企事业单位进行“小金库”专项治理工作，并取得了一定的成效。三是加强乡镇财务执法检查工作力度。每年根据县委、县政府安排，我局与县监察局、教育局、审计局等部门组成工作组，对全县各乡（镇）、办事处公用经费、各乡镇中心学校的公用经费、取暖费、寄宿生生活费使用情况及会计信息质量等进行了检查。确保乡镇基层单位财务安全运行。四是强化政府非税收入“收支两条线”管理。每年在全县选择了几户行政企事业单位开展了政府非税收入“收支两条线”执行情况和会计信息质量专项检查，进一步规范了政府非税收入“收支两条线”管理和会计基础工作。五是开展财政资金绩效检查工作。为确保重点建设项目顺利实施，使其尽快发挥效益。我局每年组织人员深入项目单位实地查看项目进度、财政专项资金使用情况。近几年来对重点对桑科、科才、博拉等乡镇的半血野牦牛项目、夏河县安多水泥有限公司麻尾山石灰

岩矿产资源开发综合利用等项目的经济效益和社会效益进行了绩效评价。确保项目发挥良好的经济效益、社会效益和生态效益。

四、今后的工作打算