党委会汇报

2024-08-22

党委会汇报(共7篇)

1.党委会汇报 篇一

高桥街道农村两委会及村民监督委员会换届选

举工作汇报材料

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》规定,以及《陕西省西咸新区沣东新城农村两委会换届选举工作实施方案》等文件要求,我街道党工委、办事处高度重视,精心组织,周密部署,于2011年10月全面启动了高桥街道村民监督委员会换届选举工作,目前,农村两委会换届选举及村民监督委员会换届选举工作已基本结束,呈现出良好的态势,现将有关工作汇报如下:

一、基本情况

全街道共有16个行政村,在2011年10月至2012年4月30日期间依次进行了村党支部、村民委员会、村民监督委员会换届选举工作,截止目前,农村两委会换届选举16个村已全部完成,村民监督委员会换届选举工作,除一个村存在矛盾没有唱票外,其余15个村一次性选举成功,已选出监委会主任15人,监委会成员34人。

二、工作成效

全街道村两委会及监督委员会的换届选举工作基本完成,并取得了很好的成绩,主要表现为五个方面:一是全街道16个村两委会和监委会都按期进行了换届选举。二是换届选举大局平稳,选举全过程中未出现大的群体性事件,选举后未有大规模群体上访和越级上访,农村社会稳定;三是

农村两委会和监委会选举严格做到依法依序、公开透明;四是此次换届选举工作做到了大稳定小调整,确保了工作的持续良性发展;五是新老两委会和监委会班子成员能从大局出发,按时办理各项交接手续,在交接过程中,过渡较为平稳。选举后,人心稳定、社会安定,基本达到换届选举的目的。

三、主要特点

从总体上看,这次村两委会和监督委员会换届选举工作主要呈现出三个特点:

1、群众民主意识较强。广大选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终关注选举、参与选举、支持选举,表现出了极大的热情。据统计,全街道16500名选民中,有16400名选民参加了投票选举,平均参选率达到98%。

2、选举程序抓得严。街道换届选举工作领导小组多次召开村级换届选举工作会议,分阶段对下步工作进行培训,选举当天包村领导干部、机关工作人员对各村整个选举过程进行全面监督和指导,确保选举工作公平、有序进行。

3、换届选举成功率较高。这次村民委员会换届选举,我们宣传到位、组织到位、指导到位、措施到位,没有出现反复重选的情况,两委会选举全部完成,监委会除一个村外其余15个村一次性换届选举成功。

四、存在问题及原因

在换届选举过程,少数群众的法制观念、法律意识较淡

薄,对“依法”选举的理解不够全面,只图自己方便,不知道依法、依程序行使自己的权利。还有少数群众民主意识不强,对于换届选举工作,摆出了一副“事不关己,高高挂起”的架势,增加了工作难度。

五、对策和建议

(一)健全法规,从制度上规范农村两委会和监委会换届选举工作。民主需要法制来保证。搞好农村两委会和监委会换届选举工作,既要充分发扬民主,又必须自始至终地依照法定程序办事。建议着重健全和完善三个方面的内容:一是要有操作性方面的规定。二是要有程序性方面的规定。三是要有处置性方面的规定。

(二)强化指导,从体制上保障村两委会和监委会换届选举工作的顺利进行。一是决定作用。要依法行使好决定权,对村两委会和监委会换届选举方面的有关问题及时做出决定、决议。二是监督作用。总结推广民主选举中的好的做法和经验,对民主选举中的违法行为及时进行查处。三是带头作用。动员人大代表积极参加选举活动,充分发挥带头作用,促进村民自治的健康开展。

(三)强化教育。要教育选民树立全局观念、集体观念和法制观念,正确行使自己的民主权利;要教育落选者正确对待自己,对待对手,对待群众,正确对待参选和落选。要严格依法办事,充分相信群众,尊重民主选举的结果,杜绝

求全责备。对因家族、宗族因素干扰选举的,一经发现要严肃处理,让群众明辨是非,保证选举工作的顺利进行。

高桥街道办事处2012年5月8日

2.党委会汇报 篇二

昆明公交集团结合当前企业发展新常态,提出了“稳主业、强三产、严管理、增效益”的工作思路,为全面贯彻落实好2015年工作思路,结合深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,集团于2015年3月6日上午召开专题党委(扩大)会研究行政工作,通过专题党委会把思路具体化、责任化。会上,高永生总经理认真分析研判了当前所面临的经济形势与经营环境。客观分析了集团公司所面临的机遇与挑战。为更好地实现“控公里、降成本、增效益”目标,高总还针对生产营运工作提出了“12345”工作举措。各分管领导分别进行了发言。

通过本次会议,公司党委班子成员思想达成了共识。企业要适应社会发展新常态,要从深层次研究分析问题。企业发展要靠创新,要找准发力点,要有相适应的措施和制度,要提高人员素质,要找清主要矛盾。2015年要紧紧围绕“稳主业、强三产、严管理、增效益”抓好各项规章制度的贯彻落实工作。

3.党委换届工作汇报 篇三

一、基本情况

**旗总面积5930平方公里,辖3个苏木、6个镇、1个乡,总人口28万。共有11个基层党委、29个党总支、280个党支部、8232名党员。

二、进展特点

按照区、市有关换届的总体安排,目前我旗党委换届工作运行有序、态势平稳,并呈现出以下特点。

——强化及早谋划,搞好调研摸底。为了给党委换届提供有力的作风保证,旗委从去年就超前谋划,开展了机关干部纪律整顿活动,使各级在思想、作风、精神上都有了一个明显的新变化。去年底结合实绩目标考核、嘎查村社区“两委”班子考核、创先争优评星定级活动等,旗委对换届工作进行了专题调研,为决策提供了第一手资料。结合党统下发了有关在村、外流党员登记的文件,摸底党员基本情况,为换届提前作准备、打铺垫。

——强化领导重视,周密安排部署。3月11日全市换届工作暨组织部长会议召开后,我旗3月14日就召开旗委常委会,对换届工作进行总体部署。3月21日召开全旗党委换届暨组织工作会议,市第五指导检查组领导到会指导并传达了李源潮部长关于干部进退留转的讲话精神。3月24—25日,全旗7个苏木乡镇相继召开会议,旗委派出9名旗委常委到会指导。

——强化健全机构,完善换届程序。成立了由旗委书记为组长的党委换届工作领导小组,在组织部下设办公室。制定了《党委换届工作安排意见》、《建立旗委常委联系点通知》、《成立党委换届严肃纪律工作领导小组通知》、《派出党委换届指导检查组通知》、《明确领导小组办公室职责通知》等5个规范性文件。旗委经过民主推荐、组织考察、反复酝酿后,充分考虑领导班子的年龄、民族、性别、专业、气质等 1

结构需要,提前完成了乡级领导班子的调整配备。各苏木乡镇相应成立了领导小组,结合实际制定下发了一系列换届文件。

——强化培训学习,提升人员素质。3月17日召开了换届培训会议,邀请市指导组对相关人员进行了业务培训,印发了包括流程图、职责任务分解表等在内的《换届工作手册》。各地也都开展了专项业务培训。组织部每周确定2个工作日,对组工干部就党委换届的政策法规、重点环节、主要程序进行了专题学习。

——强化指导督查,严明责任制度。建立了旗委常委(乡镇党委委员)包片负责制度、乡镇党委书记(支部书记)问责制,对如期换届、按章操作、遵守纪律实行严格问责;7个指导小组及时制定了“督导流程”和《日程安排》,将工作量化到了日,具体到了每一个环节。尤其是区、市指导检不辞辛苦,多次深入我旗嘎查村、社区调研指导,做了大量卓有成效的工作。在“一对一”负责制和100%覆盖指导的前提下,目前已完成乡镇党委、纪委换届班子考察,正在进行乡镇党员代表大会代表推选工作。

——强化宣传引导,营造良好氛围。充分利用报纸、电视、政府网、组工网等媒体广泛进行宣传报道。下发了参照宣传标语35条,以《信息专报》的形式,全面反映换届动态和亮点,及时上传下达、交流借鉴。各苏木乡镇党委通过《致共产党员一封信》、宣传栏、悬挂横幅、张帖标语等形式,加大换届工作宣传力度。

——强化群策群力,科学制定报告。旗委对旗、乡党代会报告起草提出了具体意见,要求务必形成一个集民智、惠民生的好报告。各地通过个别访谈、座谈讨论、书面征询、领导点评、群众评议等方式,讨论确定党代会报告的主题、框架,都把解决群众的热难点作为攻坚重点,真正报告起草审议的过程成为问政于民、问需于民、问计于民以及落实“十二五”规划的全过程。

——强化纪律监督,确保风清气正。各级认真传达了全国严明换届纪律视频会议和中组发(2010)21号文件精神作,务求做到“三个

100%”。给副科以上干部、支部书记发放了《确保换届风清气正学习材料》。按干部管理权限签定了《遵守换届纪律承诺书》,以回执的方式向基层了解违纪情况。将“5个严禁、17个不准、5个一律”发到广大党员手中。分7组与本级管理的主要领导、后备干部进行了谈话,向推荐所有人员发出了公开举报信函。各苏木乡镇也都组织人员学习了警示材料。旗委领导在各种重要会议、重要场合都反复重申:凡是违反换届纪律的,不论身居何职都将严肃处理。由于前期工作扎实,目前尚无违纪现象。

三、存在问题

1、受嘎查村社区“两委”班子一肩挑、党员外流、党员老龄化等影响,党代表和人大代表、政协委员交叉现象比较多,以及基层党员想成为党代表意愿的上升和人数的增加,在数量与质量、比例和结构分配把握上,增加了统筹权衡难度;

2、换届责任人、指导员仍需加强自身建设,熟悉法定程序,强化学习培训和再提高;

3、部分外流党员的联络困难较大;

4、部分年龄较大、基层任职时间较长的乡镇干部,特别是担任副职时间较长的领导干部,考虑最多的是“改非”和提资;

5、随着基层党员参与党务、事务的民主意识的越来越浓,在换届过程中扩大党员知情权、选择权、监督权和搞好党务公开等方面,更需加大工作力度。

四、下步打算

1、继续严肃换届纪律,严格监督;

2、继续发挥旗乡两级指导组作用,严格按程序选出“党委满意、党员服气、群众公认”的党代表;精心组织开好乡镇党员代表大会;

3、继续加大正面引导宣传力度;

4、确保换届文件归档的完整性;

5、为形成一个好报告严把关、细审查;

6、广泛开展谈心活动,教育干部正确树立名利关和进退流转;

7、认真实施党员“素质能力提升工程”。

以上是苏木乡镇党委换届进展情况。关于旗第十三次党代会换届筹备,我们在组织领导、宣传指导、纪律要求等某些方面,已经与苏

木乡镇换届同步展开,目前所做的主要工作有:

1、旗委先后召开5次会议,多次讨论、研究、部署旗第十三次党代会的有关工作,制定工作方案,落实责任人;

2、成立了党代会筹备工作领导小组,负责指导协调督促各项筹备工作的开展。下设了办公室,并成立秘书组、组织组、宣传组、后勤组和保卫组;

3、广泛开展调研。在总结上次党委换届成功经验的基础上,认真排查了可能影响换届选举的各种因素。

4、草拟了换届时间表、流程图、材料清单、材料样本、培训资料等,建立了较为完善的换届资料库;

5、按照“四个更加注重”、“五个坚持”要求,结合贯彻落实区、市十二五规划,围绕全旗中心工作,正在反复酝酿形成一个好的工作报告;

6、初步完成了第十三次党代会代表名额分配、比例构成、机构组成和下派领导代表名单;

5、4月8—11日完成了向市委考核组推荐旗委、纪委组成人员推荐以及新任人选的延伸考核工作。

4.监委会汇报 篇四

确保村民监督委员会工作取得实效

中共板桥乡委员会

(2010年5月)

村民监督委员会工作是全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神,践行科学发展观的重要举措,是推动基层党风廉政建设向纵深发展,进一步维护农村和谐稳定,脆嫩农村经济社会健康快速发展的有效途径。村民监督委员会工作实施以来,我们板桥乡2008年就被确定为韩城市村民监督委员会工作试点乡镇,在市纪委和乡党委的领导下,我们加强领导,狠抓关键,严格管理,务求实效,确保监委会工作的健康运行,有力地促进了全乡经济社会的又好又快发展。2009年被渭南市纪委授予村民监督委员会工作“示范乡镇”称号。

一、基本情况

板桥乡共有15个行政村,102个村民小组,3300户13060人。2008年10月,结合村委会换届选举,全乡15个村按照上级的统一安排部署,完成了村民监督委员会组建工作。共选出监委会成员47名,其中,男44名,占93%;女3名,占7%;平均年龄51岁,50岁以上15名,占39%,50岁以下32名,占61%;离任村组干部18名,占37%;党员22名,占45%;高中文化程度20名,占42%,初中文化程度27名,占58%。呈现出结构趋于合理,战斗有力的村民监督委员会领导班子。

二、具体做法

1、试点先行,掌握主动。

村民监督委员会是一项新生事物,是现行村民自治体系下,在党支部领导下,村民会议或村民代表大会决议,村委会执行机制中设立的村民自治监督组织,是村级民主监督体制的一大创新,依法行使监督权、知情权、建议权、参与权等权利。为了确保该项工作顺利进展,我乡于2008年10月,在村情较稳的板桥、火炬、烽火、钢铁、跃进等村率先试点,采取领导包片同志包村的办法,逐村调查走访,摸排合适人选,共走访党员、干部、群众代表350多人次,召开群众座谈会5场次,广泛听取群众意见,在结合多方面意见和建议的基础上,由村党支部书记主持,召开村民代表会议选举出监委会成员,真正把能为群众干事、公道正派、原则性强的人选入监委会班子之中。在试点的5个村,监委会成员能依法履职,参与村级决策、监督村务管理,加大村级财务执行

情况的监督和审批工作,提高了村务工作的透明度,得到了群众的信任和支持,为其他村监委会的组建工作提供了一定的借鉴经验。

2、严格条件,保证程序。

要确保监委会工作的正常开展,人选是基础,程序是关键。我们在监委会选举工作中做到“三到位”,即宣传培训到位,责任落实到位,程序把关到位。乡上召开了 各村主要干部才加的动员会,对村民监督委会的职责、任务及产生程序和办法进行了专题培训,做出了两委会成员或两委会成员配偶、子女及主要亲属不得作为候选人的规定,明确了监委会成员任职条件。并严把候选人审查关,由主管领导、同志对候选人逐一进行谈话审查,教育引导他们合法竞选,并在当选后要严格要求自己,带头遵纪守法,服从村党支部的领导,支持村委会工作,积极完成乡村交办的工作任务,从而建立了一批高素质的监委会候选人队伍,为监委会的顺利产生和依法履职奠定了良好基础。实行了领导带头,一人一村制度,明确了各村主要干部的第一责任人责任,真正把责任落实在基层。具体工作中,严把“三关”,即方案审核关、参会人数关、会议组织关。各村根据实际,研究制定实施方案,明确监委会成员职数,报乡备案审核;参会人数不少于代表总数

三分之二方可开会;得票数超过到会半数以上使得当选,做到了程序到位,保证了监委会产生的严肃性、合法性、公开性。

3、加强管理,规范运行。

在管理上我们做到了“三规范”、“两到位”:一是制度规范。针对工作实际和存在问题,制订了党支部、村委会和村民监督委员会联系会议制度,在重大事项决策、重点工程建设及民政救济款物发放等方面召开联席会议决定,保证了决策的民主性、公开性和透明度。同时制定了村民监督委员会议事规则、村民监督委员会村务监督制度、财务监督制度、财务监审办法、村民监督委员会十大职权、五项义务等,做到了制度规范上墙。二是运作规范。制订了板桥乡村民监督委员会财务审核流程图,把监委会对村级事务、村务、财务、干部廉政勤政、村务公开的监督以及如何开展工作等,用示意图的形式表现出来,使监委会主任和成员进一步明确了自己的工作职责和监督事项,有效的增强了监委会工作的可操作性。三是管理规范。要求各村在硬件设施上做到“五有六上墙”,即有牌子、有办公场所、有意见箱、有章子、有档案资料柜,将村民监督委员会人员姓名、照片及岗位职责、职能权限、议事规则、纪律规定等内容公开上墙,做到了管理

规范。同时做到了“两到位”:一方面是培训到位。全乡先后召开了村民监督委员会组建动员会、推进会、规范运作培训会5场次,乡主管领导和分管同志按时参加了渭南及我市组织的培训会,提高了监委会成员的业务素质和工作能力。在去年6月份,全市村民监督委员会工作推进会在我乡板桥村召开,得到了市纪委的充分肯定。另一方面做到了监督到位。在监委会开展工作初期,按照市纪委统一部署,要求各村集体资金收入进账开展审核,确保个村自有收入以及上级拨付各项支农惠农资金应收尽收,杜绝了截流、挪用和设立帐外帐等行为;同时根据各村组实际,有针对性地开展村务重要或和项目的监督。同时,乡领导小组成员定期深入各村,对村民监督委员会运行情况进行检查,督促其正确行使权利搞好监督工作,确保了监委会工作的正常运行。

4、工作扎实,成效明显

一是村级财务管理更加规范。我们把村级财务作为监督的重点,严把村组收入关口,全乡15个村全部实行了“村有乡管”工作,积极发挥乡农村财务结算中心的职能,乡经管站在各村设立了固定帐户,加强收支管理,凡村民监督委员会主任未审核签字的票据,乡经管站坚决不予报销,做到了监督重点前移,有效预防了不良开支现象的发生。各村监委

会成员能认真履职,在搞好财务监督的同时,强化对村务公开、土地发包、惠农资金、民生工程建设等情况的监督,做到了事前、事中全程参与,跟踪问效,事后及时向村党支部、乡领导小组反馈,发挥了监督协调和联络作用,保证了国家惠农政策兑现和重点工程建设资金的合理使用,为促进村级各项工作的开展,加快新农村建设发挥了保驾护航作用。烽火村在实施水利工程中,西梁小组村民因为水管分配不公到乡政府上访,要求对水利工程的用工、用料等进行公布,为了避免事态的扩展,乡上要求监委会立即进行核查,结果发现该村民小组组长私分水管近1000余米,责令其全部退还的情况下,监委会积极参与整个水利设施的监督,使工程真正成为透明工程、民心工程。二是村务公开透明及时。2009年,先后投资50多万元,建设柏林、明星两个村村级活动场所,前锋、胜利两村7人的安居工程建设和烽火、火炬,板桥三个村的房屋改造任务;争取资金200多万元,实施了板桥、青峰、跃进、明星、烽火5个村的人饮工程,解决了1000户3800人的饮水问题;争取资金1000万元,实施了明星、火炬、跃进、烽火、胜利5个村农网改造工程;争取资金80万元,为东风村63户特危户搭建临建房2000平方米;投资100多万元,建设沼气池350眼;投资50多万元,实施了15

个村的村级卫生室建设工程。今年以来,分别实施胜利村、五四村粗级活动场所建设,红星、青峰村农网改造,全乡沼气、林改等重点工程正在进行,在工程实施的全过程中,监委会严把关口,开展事前、事中、事后监督,重点对工程帐务进行了审核,同时督促进行了公布,得到了群众一致好评。三是干群关系明显好转。明星村水、电、路及村级活动场所总投资近300万元,对于一个山区村庄来讲,群众认为是天方夜谭,开始群众普遍认为是新当选的干部摆政绩,搞花架子,这么多资金将会给村带来多少债务,监委会听到后,通过与村民沟通交流,解释两委会决议,使群众清楚这些资金是争取国家政策资金和企业扶持,不需要村上负担和负债后,明白了村委会真正给群众办急事、办实事,监委会真正监督给群众一个明白,于是大家出力的出力,出设备的出设备,共同改善基础设施环境,目前,项目已经全部完成,通过监委会的全程监督,工程账目清楚,开支合理,得到了全村乃至全乡群众的高度赞誉。柏林村承担着全市煤层气开发重点工程项目建设,施工初期,群众对开发项目不理解,找各种理由阻挡工程,在一定时期造成严重影响。监委会产生后,村两委会积极发挥监委会的桥梁纽带作用,通过给群众作思想工作,群众由原来的对干部不信任不支持,到现在既出勤

又出工,积极参与到工程建设中来,仅此一项村集体经济收入20余万元,群众受益在100万元以上,柏林村也由原来的上访后进村变成乡科学发展实践活动的先进村。四是村两委自觉接受监督的意识明显增强。板桥村处于乡政府的心脏地带,2009年全市为民办实事工程之一的城市供水北干渠改造工程在该村实施,总投资1000余万元,同时全乡十大重点工程的乡畜牧站建设、乡文化站建设及沼气建设也在该村,总投资达40余万元,工程建设资金量大,涉及面宽,协调难度大,成为群众关注的焦点和热点,在这种情况下监委会及时介入,村委会主动接受监督,目前所有工程基本竣工,未出现一起违规违纪现象,真正给群众了一个明白,还干部了一个清白。胜利村是全乡有名的“烂摊子”,换届后的“两委”干部上任后,工作热情高、干劲大,不仅为村上修建村委会,在进行道路、农网改造等基础设施建设中投入了大量的资金,两委班子把跑项目作为工作重点,一开始时群众不理解,觉得干部在外跑项目、跑资金是为了自己谋利益,对群众反映的问题监委会及时提出意见和建议,一方面要求干部在涉外中的交通、用餐等方面的费用实行定额补助,另一方面,要求干部跑项目争资金过程群众代表或监委会成员参加,对此,村委会一一采纳,并严格按照制定的标准执行,于是干群之

间矛盾消除了,村委会成员也自觉自愿接受监督,为一方和谐稳定和经济发展奠定了良好的基础。

三、几点体会:

在市纪委的正确领导下,我乡村民监督委员会工作取得了一定成绩,得到了市纪委的通报表彰和充分肯定,我们深深体会是:

——领导重视是前提。有坚强的领导才有工作的质量保证。工作开展以来,乡主要领导高度重视,亲自参与村民监督委员会方案的制定,督促村民监督委员会组建工作,每周召开领导会研究解决工作中的相关问题,有效的促进了工作的开展。

——搞好协作是基础。团结出成绩,出战斗力。我们始终坚持加强村民监督委员会工作的教育和管理,广大监委会成员能自觉服从村党支部的领导,带头执行联系会议作出的决定,在履行好职责的同时,配合村干部在国家政策范围里开展工作,动员组织广大群众,积极投身乡村重点工程建设,形成推动科学发展、持续发展、跨越发展的强大合力。

——健全机制是灵魂。良好的体制机制是规范管理的重要依据和手段。我们先后建立了党委书记负责制和领导包联责任制,层层落实了村民监督委员会工作责任,切实做到了

有人抓、有人管、有人负责,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局;同时建立了激励机制,对村民监督委员会工总进行月通报、年表彰制度,每月对各村村民监督委员会工作进展情况及工作中的好的做法进行通报,激励先进,鞭策后进,每年对村民监督委员会制度落实到位、亮点突出的村和个人进行表彰。

----创新载体是保证。有效的载体活动是干好工作的平台和形式。工作开展以来,乡上创造性地开展了党员星级评定管理、村干部述职评议等工作,要求各村安排村民监督委员会成员参与和监督,为监委会成员更好的发挥监督职责搭建了平台,创造了良好的条件。同时积极沟通解决了工资待遇问题,调动和激发了监委会成员的工作积极性合主动性。

5.业委会工作汇报 篇五

业委会工作汇报各位业主朋友大家好,非常高兴能和大家有见面沟通的机会,业委会工作汇报。首先,就一些情况做一简要的说明。几个月来开发商继续着过去的破坏业委会团结的手段,对业委会成员采取造谣中伤破坏业委会的声誉和挑拨离间业委会成员的关系及业委会与业主们之间的关系,以达到破坏我们维权的力量。在这里业委会通告业主们,业委会是团结的,并再次承诺,委员不会为个人的利益而出卖广大业主利益。业委会的维权是为广大业主们争取最大利益,在可能的情况下,为积极参加维权的业主优先争取权益。希望业主们积极参加维权活动,我们也力争控制好维权活动的频率和力度。总之,我们代表并不是专业维权的,信心和力量是来源于广大业主的支持,只有我们紧密团结,集中大家的智慧,才有可能拿回我们的财产。业委会现将半年来的维权工作向业主们做个汇报:1.业委会首先通过了业委会组织原则,业委会的所有决定实行少数服从多数的原则,保证在组织维权活动的中,业委会保持统一的行动,工作汇报《业委会工作汇报》。半年来业委会是团结的,行动是统一的。2.统一管理维权的文件,核实业主们的信息,通过短信和电话联系方式确认业主们的电话,目前我们能够联系到的业主大概有500多位3.帮助愿意打官司的业主走诉讼道路。目前诉讼的工作仍在实施。4.不断向政府各有关部门递交上访信,包括给温家宝和胡锦涛都写了信,并且将继续不断地向各界呼吁引起重视。5.递交申请游行,公安局做了笔录,还将不断继续申请。6.联系了两家报社,在等待采访的回复。7.自去年11月以来,我们希望通过同开发商建立对话的方式共同协商解决业主们关心的问题,经过连续3次的对话,于12月9日双方达成了协议,开发商同意于1月15日前返还08年6月30日前的返利,3月20日前返还08年12月30 日前的返利。但是最终开发商还是违背了承诺。8.2009年2月17日在与黄哲明对话中,对于未能实施返利的承诺,黄哲明解释的主要原因是其3大股东间没有理顺关系,作为占有27%股份的黄哲明需要其他两大股东一起共同解决恒泰基业公司的经营管理问题根据目前开发商一再违背承诺的情况下,业委会决定继续开展多种维权活动。为维护自己的权益希望广大业主们行动起来,积极参加维权活动。木樨园业主维权委员会09-03-10

6.本期话题:业委会贪腐 篇六

深圳天然居业委会主任杨志敏:

就在2014年11月17日,深圳福田政法委在晶报开设了一个“以案说法”专栏,开篇就是《业委会五种违法乱象威胁社区和谐》。这个案子是某小区业委会主任李某,和另外两名委员勾结,2011年起,“在不到两年时间里,将本属于小区业主的公共财产,包括从物业公司收取的小区停车费分成、广告宣传费、出租小区业委会空置房租金共计4万多元,以发放补助、报销电话费等方式非法占为己有”,结果3人被提起公诉,判处有期徒刑9个月、拘役4个月和缓刑4个月。

笔者是这篇稿件版面的主编,咬文嚼字的时候对它猜了又猜,想了又想。琢磨着,发现这个案例似曾相识。

2010年,天然居我们新业委会上任后审计发现,物业公司违反合同,给前任业委会委员乱发钱,每人每月“津贴”1 000元,更不可思议的是,物业公司与前任业委会,没有经过业主大会,就私签“补充协议”,约定每年“15万元的额度,由业委会决定使用”。

于是我又想,如果我想贪钱,会爱什么,怕什么?总结起来,想贪钱一爱不透明,二爱独掌公章,三爱后任对我,像我对前任那样,批评但是不点名。

反过来说,想贪钱一怕财务透明,最怕政府强制规定或者新技术出台,小区物业或者业委会名下的所有账户,哪怕一分钱的变动业主也能自动知晓;二怕委员分权,最怕事事都要多数决议,而我总是少数派,枉费了“主任”的头衔;三怕后任较真审计,哪怕批评不点名,但谁不知道我曾经是“主任”;第四,我怕政法委来查,贪多了得蹲班房,哎呀,政法委那个案子说,每个月贪555元,就得直接在牢里呜呜呜。我还怕政府真的搞起那个“诚信系统”,可能小小的100元,这辈子就完了。

如《业委会五种违法乱象威胁社区和谐》提到的,要加大打击力度,形成行政与司法的打击合力,让有诚信污点的人不得任职业委会。但可能还不够。法治更需要平等的市场主体,而这远远比“业委会贪腐”更为重要。

20 14年1 1月1 1日,我参加了深圳市委常委、福田区委书记张文主持、区委两位常委参加的业委会调研会。这场调研会上,除了支持严查业委会违法,我们讲的重点是:业委会与物业公司,本是签署物业合同的甲乙双方,却严重不平等。

双方“生而不平等”:物业公司可以“子凭父贵”,轻松进小区,业委会诞生难产居多,门槛高,阻力大;“死也不平等”:物业公司合同到期后,可以“事实服务”照常收费,业委会任期结束,就地死亡。天底下惟一在印章上刻了生死日期的,是不是只有业委会?深圳业主论坛迄今开会19期,每次都有多地业主苦水一大把。

物业公司与业委会不平等,导致物业公司难以按市场规律优胜劣汰,物业强势当家,业委会则往往要么难产,要么无所作为,要么成为“傀儡”,借机牟利。

结果业主的正常诉求也难获有效处理,矛盾累积,要么沉默消亡,要么过激爆发。这才是社区不和谐的最大根源。

警惕业主委员会中的贪腐现象

深圳诚信会计师事务所副所长施法振

自人类社会组织产生之日起,社会组织中的贪腐问题也随之出现,如何预防腐败是社会组织健康发展面临的重要问题,应当引起社会组织的警惕。物业小区业主委员会是近一二十年内产生的社区民间组织,是全体业主行使权力的机构,承载着维护业主权益、建设和谐家园的重任。

由于工作原因对小区业主委员会有一定的了解,我对业主委员会成员为广大业主辛勤操劳,无私奉献的精神充满敬意,绝大多数业主委员会真心地在为业主操劳和服务,默默地为社会做着贡献。

随着社区物业服务的发展,业主委员会承担着小区业主利益决策者的角色,受业主委员会成员自身素质的限制,以及物业公司主动输送利益的影响,个别业主委员会也滋生出了腐败现象,如某小区管理处为协调与业主委员会的关系,安排业主委员会成员去旅游;另有某小区管理处,因业主委员会与物业公司续签了物业服务合同,小区物业管理处为感谢业委会的帮助,请业主委员会成员参观上海世博会。此外,小区管理处为搞好与业委会的关系,给个别业主委员会成员减免停车费、节假日送购物卡等等。更严重的是个别小区业主委员会,存在少数人操纵业主委员会,私下代表全体业主与物业公司签订合同,低价将公共物业对外出租的现象,上述情况侵害了小区全体业主的利益,损坏了小区业主委员会的形象,在社会上造成一些不良的影响,应当引起广大业主的警惕。

预防业主委员会的贪腐,应当明确产生贪腐的原因在于业主委员会的监督制约机制未能跟上小区物业管理的发展。为解决这一问题,首先应当完善规范业主大会议事制度和业主委员会组织机构,建立内部控制监督制度。可以在业主委员会内部设置财务监督委员,对涉及财务开支的事项,实行决策者与执行者分离的原则,或者直接成立业主委员会监事会,对业主委员会日常财务收支和重大决策进行监督;其次,小区业主委员会是处在发展中的民间组织,组织机构相对松散,业委会成员缺乏小区管理和业委会运作的相关专业知识,对相关政策、法规的认识水平也参差不齐,政府部门可以通过购买服务的方式,聘请专业机构对业主委员会成员进行专业培训和政策法规的培训,提高业委会成员的专业素质和履职能力,使其不想贪腐;第三,完善业主委员会议事规则,业主委员会会议表决决策的事务,执行参会委员签字备查制度,签字同意的业主委员会成员应当对决策结果负责;第四,建立业主大会代表参与议事制度,充分发挥民主决策制度,业主委员会重大决策,必须邀请业主代表或各楼栋长参与讨论,听取广大业主的意见,通过民主阳光的决策过程,使其不能贪腐;第五,政府应当加强业委会运作机制的研究,通过法规的形式,建立业主委员会责任监督制度,对不作为或乱作为的业主委员会成员给予一定的惩戒,让腐败人员付出应有的代价,使其不敢贪腐。

小区应有业委会、监事会两架马车

深圳长城二花园业委会主任陈寅生:

中国当今社会腐败无处不在,所以不能拿少数业委会出了问题来证明什么。

三年前,我们小区就有19户业主发起倡议书,要求成立监事会,但是一直没有实现。随后这一倡议得到了246位业主的支持。2012年2月,园岭街道办回复红头文件表示,长城二花园“在小区内成立业主监事会这一建议,应严格依照规定通过业主大会的程序进行,交予小区全体业主决定”。

2012年底,小区第四届业委会换届成功,并在召开2013年度业主大会时,将是否同意设立业主监事会交由业主大会表决。最后,同意的意见占参与投票业主的88.3%。2014年1 1月,小区召开业主大会,通过了修订版的《业主大会议事规则》(为设立监事会而修改了议事规则),这为成立监事会提供了依据,最终监事会得以成立。

现在,监事会成员可以不必是业主,扩大为“业主或同一户籍长期共同生活居住的近亲属”。

监事会还可以暂行代理行使业委会的职责,时间最长不得超过180天。这一规定主要是应对业委会缺位,比如业委会被政府主管部门强制解散,或业委会委员缺员超过40%,甚至集体辞职的情况,监事会可以暂行代理业委会职责,以避免小区管理出现真空运转,及时组织新的业委会选举工作。

监事会如果认为业委会存在不作为或者乱作为的情况,可以履行监督权,让业委会自行纠正,撤销业委会决定;可以动议召开业主大会,甚至有权向业主大会提出罢免业委会主要组成人员的议案。

腐败问题其实并不是独立的问题,监事会要解决的也不是腐败本身。通过监事会,在“消除”腐败的同时,更重要的是让业主自治更为顺畅,促进社区和谐。

业主意识淡薄给了“腐败”巨大空间

深圳某小区第四届业委会筹备组成员杨小姐:

业委会的腐败让小区“黑暗”了10年。可以说,我们对腐败既痛恨又害怕。业委会的灰色收入层出不穷,小区一些项目,直接指派给业委会的人承包了;一个月一个人发3000多块钱,不用交管理费和停车费;经常出去吃吃喝喝。

在长期的维权之后,业主终于将第三届业委会解散,通过业主大会选举出了第四届业委会。然而,正是有了前车之鉴,对于这一届业委会来说,“腐败”让人格外警惕。我们总结原因,正是因为之前业主相关意识淡薄,才给了前三届业委会腐败滋生的空间;而利益总是穷尽所能地催生腐败。

虽然现在的第四届业委会都是“新手”,但正是有了这些经历和教训,我们格外重视腐败问题,并且认为做好制度建设就是减少腐败的最好办法。目前我们成立监督小组,由业主自己报名参加,这对业委会的公开与透明起到了非常好的作用。

自管模式下的“防腐”不易做

深圳宝安山庄业委会主任向德勤:

我们小区没有物业公司,由业主自管,涉及小区的所有项目都交由专业公司去完成。

自管模式下有没有腐败问题?我想凡是有权有钱的地方就有可能腐败,那么自管模式下也当然可能存在腐败。我们的做法是,所有的项目首先公示,任何人都可以来报价,业主自己也可以。我们设立条件,满足条件的按照最低价中标的形式。所以我们小区暗着拿钱不可能,明着赚钱可以。

为什么不能让业主在项目上赚钱?我认为,只要质量可以保证,完全可以给业主明着赚钱。因为无私奉献是不符合市场规律的,雷锋精神也不可能持续,与其暗箱操作,不如都摆在台面上,只要你保证质量,价格又最低,你拿回扣也好,自己接下来做也好,我们都接受。

当然了,我们也吃过亏,曾经有的项目出现了质量问题,但是最后工程商都跑掉了,也找不到人。所以我只能说自管项目不可能完全没有问题,只能尽量通过公开透明的方式去减少。

7.巡察党委工作汇报 篇七

20_年,区委巡察组对我镇开展了巡察工作,并对巡察情况进行了反馈,提出了4个方面11条整改意见。为此我镇及时召开党政班子会议专题研究,认真对照巡察意见和建议,制定整改方案,落实责任分工和相关要求。根据巡察回访的要求,现将巡察整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和党的群众路线教育实践活动中发现的突出问题整改落实情况报告如下:

第一部分 巡察反馈意见整改落实情况

一、贯彻落实科学发展观方面(共4条)

(一)关于经济结构还不够合理问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是进一步做强做优第二产业。一方面推进工业园区招商选资。开展重点区域招商,有针对性地赴上海市区、浙江、福建等地拜访客户,拓展招商区域、加强合作沟通,推进招商工作。今年1-10月工业园区税收增长20.93%;另一方面加快经济小区发展。坚持量质并举加大新项目招引力度。今年1-10月新增注册项目1977户,完成年指标1860户的106.29%,累计完成税收39760万元,增幅32.32%。二是加快第三产业规划和发展。着手编制《张堰镇现代服务业发展规划(20_-)》;以南社周边环境整治和开发为契机,出台镇区主要道路业态规划实施目录;确定了张堰大街、张堰东大街、新华路、留溪路以及花贤路和新建路六条特色商业街的定位;依托“毕加索小镇”住宅商品房销售、“中侨学院”建成开学等重点项目推进新镇区商业配套设施建设。三是创新发展第一产业。推进沙龙生猪、金山酱菜、“小皇冠”西瓜等特色农副产品发展。在持续推进集体(合作)农场“9+1”模式基础上,20_年重点推进旧港、秦望和秦山三个村土地股份合作社试点工作。目前,镇党委正围绕一年来工作实践进行全面评估,为下一步深化和推广奠定基础。

(二)关于工业园区产业能级还不高问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是推进产业结构调整。一方面推进淘汰落后产能。制定《张堰镇产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划》,20_年计划调整淘汰企业(生产线)6家,截止10月,已完成整体关闭企业3家;另一方面推进清洁能源替代。对全镇锅(窑)炉状况进行排摸并建立信息数据库,20_年计划淘汰燃煤(重油)锅炉19台,窑炉2台,截止10月,已完成锅炉13台,窑炉2台。二是推进园中园建设。通过政策扶持、引导,推动温龙产业园在去年完成7万平方米园区建设的基础上,今年可完成4.3万平方米的建设,已成功引进三家企业入驻。推动起帆电线电缆公司兼并收购圣毅、亮丰企业,电线电缆产业园已具雏形。三是推进二次开发。对全镇亩均税收低于10万元的企业逐一走访排摸,加大存量盘活力度。成功推进解决天亮项目施工纠纷、亮丰项目再开发、雄川制冷部分厂房出售、金堰风力整体股权变更、朗山水洗出售、上泰阀门部分厂房再出租等工作。成功签约上海良勤实业投资项目,积极推进黄华电气和中荣铝业公司二次开发进程。

(三)关于经济快速发展的办法还不多问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是创新发展思路。确立“改革创新 加快转型”全年工作主题,召开全镇经济加快转型专题会议,积极应对各种困难和挑战,加快推进经济结构调整和发展方式转变。二是加快经济发展。今年1-10月,全镇万以上属地企业工业总产值累计完成102.05亿元,实现各类税收73553.18万元,同比增长26.08%,财政收入1.99亿元,镇域经济不断趋好。三是培育发展“四新”经济。在招引和培育扶持“四新”经济上下功夫,新型功能材料、检验检测认证服务、轻工创意设计类、移动互联网类及物联网类等领域“四新”经济发展初现端倪。

(四)关于推进古镇文化的传承与发展不够有力问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是开展南社周边环境整治。按照“一次规划、分步实施、严格控制”的原则,20_年6月启动南社周边环境整治工程,总投资4170万元,20_年8月基本完工,周边环境焕然一新。在新建成的留溪广场开展了“中秋韵、南社情、强国梦”活动,进一步凸显张堰古镇风貌,传承和弘扬爱国主义精神;二是修复历史建筑。对走马楼、张单氏节孝坊等历史建筑进行了修复,对张堰公园进行了改造;三是召开专题研讨会。今年5月举办南社文化、古镇文化专题研讨会,围绕研究古镇开发和挖掘历史文化元素开展深入探讨;四是南社三期改版开放。新增书籍200余册,其中近70册为民国时期出版物,进一步丰富了展览的史料文献;五是举办白蕉杯书画展。今年5月,在南社举办了白蕉书画作品展活动,展示了550余幅珍贵照片和若干图表、信件、书稿、画作等,进一步宣传张堰名人文化。

二、关注民生方面(共3条)

(五)关于城镇建设管理相对滞后问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大基础设施建设投入力度。20_年投入7000多万元新建康和路、德贤路,进一步完善镇区道路网架;投入400多万元新建新镇区自来水管网工程,投入396万元完成镇区内18家企业、2个小区污水纳管工程,进一步完善了镇区的管网建设;投入50万元在全镇范围内新建20个便民公交候车亭。二是推进相关地块开发。一方面加大对在建商品房紫迪兰亭工程的监管和服务力度,加快建设,华飞8号地块开盘销售。另一方面加快对六类用地的开发进程,丝织厂地块、华飞西南侧地块已完成挂牌出让,预计在20_年初将开工建设。三是加强市容环境整治力度。成立张堰城管分队筹备组,解决了本镇没有市容执法权的难题。设置临时疏导点,基本解决自产自销农户乱设摊的难题。今年5月起,组织相关职能部门开展7次市容市貌联合整治行动,有效遏制镇区主干道两侧长期跨门营业和东风农贸市场周边占道设摊现象。同时,针对学校周边和嘉乐公司门前流动摊贩进行联合执法,改善镇区内市容市貌。为巩固整治效果,真正实现长效管理,实行“四定”步巡(定人、定岗、定时、定责)模式,对镇区进行全方位的固守和巡查。

(六)关于整治违章搭建不够有力问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是整治违法用地。整治完成历史违法用地16处,面积约26600平米,拆除地上建筑物面积约9200平方米,涉及农用仓库、临时堆场、私营企业内违章建筑等。二是拆除违法建筑。贯彻市、区工作要求,制定镇违法建筑整治实施意见,重点对“吃公养饭人员”和重点区域违法建筑进行拆除。1-10月,全镇共拆除违章建筑82户,共5139平方米。取缔了工业园区周边、S19高速出口两旁两处用于出租且存在安全隐患的大面积违法建筑。违法建筑蔓延的态势得到有效遏制。

(七)关于社会管理的前瞻性研究还不够问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是开展了社会稳定风险专题研究。年初,镇党委、政府将企业搬迁、转制、停产存在的不稳定风险列为重点研究课题,组织镇工业园区、稳定办等职能部门进行了专题调研,形成了《企业转型变革中相关稳定问题对策研究》专题调研报告,同时,针对西门子企业计划搬迁的情况,镇稳定办组织相关部门开展了社会稳定风险评估工作,形成了《关于上海西门子线路保护系统有限公司搬迁社会稳定风险分析评估报告》,预先研判,及早介入,做好相关准备。二是开展了外来人口社会管理问题专题研究。今年9月,镇党委召开了“社区管理 社会治理”专题会,对包括外来人口管理在内的社区管理和社会治理问题进行了全面、深入地研究。此外,还采取了一系列相关举措:成立人口管理领导小组,建立镇计划生育工作联席会议制度,加强人口管理,推进实有人口调查统计工作和实有房屋编码工作。完善治安防范体系,全镇共安装摄像头111个,富民新村投入16万元安装电子围栏,留溪佳园安装车辆智能管理系统。加强群防群治力量建设,组织平安志愿者开展治安巡逻,加强鲁堰、秦山、秦阳、百家等外来人口集聚地的治安巡防和防范宣传等工作。

三、内部管理方面(共2条)

(八)关于干部队伍建设还不够有力问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招录公务员3名、事业单位人员1人、派遣制研究生2名、大学生村(居)官3名、三支一扶大学生1名、聘用制人员5名。另外,从区层面交流到张堰年轻科级公务员2名。二是加强年轻干部培养。结合党的群众路线教育实践活动建章立制工作,制定了《张堰镇关于进一步加强和改进优秀年轻干部人才培养选拔工作的实施方案》(张委发[20_]39号),将通过建立年轻干部信息资源库、完善年轻干部培训体系、实施年轻干部交流培养计划、健全年轻干部培养选拔机制等举措,进一步提高年轻干部和青年人才的政治素养和能力素质,畅通优秀年轻干部成长成才的渠道机制,营造有利于优秀年轻干部脱颖而出的良好环境。

(九)关于生态林管理不到位问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加强农作物乱插种情况管理。20_年7月11日,金山区林业站、百家村、玉兰林业养护服务社三方召开协调会议,讨论林区内农作物乱插种情况管理工作,规定禁止村民在林地内种植农作物,养护社做好宣传工作的同时,对一些林地内的空地进行树木补种,采用挖沟、圈围等措施将林地与村民自留地进行隔离。会后向百家村村民发放了“告知书”。二是加强林地养护管理。已由区林业站落实加强林地日常巡查的相关工作机制。三是加强病虫害防治。由林地养护主管单位加强病虫害检查工作,做到早发现、早防治,同时加强病虫防治后期管理,提高防治效果。

四、审计整改方面(共2条)

(十)关于经济小区为申办企业垫资验资问题

整改落实情况:已完成整改。对于经济小区为企业垫资验资的问题,截止20_年3月涉及的三个单位已全部收回垫付验资款。

(十一)关于单位内部往来账户不相符问题

整改落实情况:已完成整改。截止20_年9月底经双方核对确认,作账面调整后,张堰镇财政所应收张堰城镇建设发展有限公司47.11万元。差异产生原因是财政拨入贷款利息款项财政所计入支出,城镇发展公司考虑涉及到所得税,计入往来账户。

第二部分 贯彻落实中央八项规定情况

镇党委、政府严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、上海市《实施意见》及金山区《实施办法》等文件的要求,结合党的群众路线教育实践活动,积极转变工作作风,厉行勤俭节约,以作风转变促进改革发展。

一、加强学习,不断提高思想认识

一是认真学习。“八项规定”出台后,镇党委、政府高度重视,以党委中心组学习、党政联席会、干部作风讲评大会等形式及时传达学习,并研究制定贯彻落实相关措施。二是注重教育。通过集中学习、召开座谈会、发送廉政短信等方式,重点抓好镇党政班子、镇管干部的经常性教育。每年元旦、春节、五一、国庆等重大节日前召开党员干部会议,进行节前廉政教育。

二、转变作风,认真落实各项规定

一是切实改进调查研究。镇党政班子领导坚持每月深入基层、深入群众开展调查研究。加大调研成果的运用力度,改进调研方式,调研走访主题明确,轻车简从,不安排与调研走访无关的活动,不安排用餐,不接受礼品。二是精简各类会议活动。镇党委、政府对内容相近、参加人员重叠,能够合并召开的会议合并召开。精简会议议程,提高会议实效,开短会、讲短话,全镇性工作会议时间一般不超过2个小时。20_年1-10月,全镇各类会议数量同比减少9.5%,文件、简报、刊物同比压缩8.4%,评比达标表彰活动同比减少57.1%,各类领导小组和议事协调机构同比减少40%。三是严格规范文件简报。提高文件质量,切实减少各类文件。对没有实质性内容、可发可不发的文件,一律不发。突出文件的指导性、针对性和操作性。20_年1-10月,镇党委共发文40个,同比20_年减少2个,减幅4.76%。镇党委、政府下发至各单位的文件,除有特别要求外,均通过政务信息平台传输,切实减少纸质文件简报,降低运行成本,提高工作效率。四是改进新闻报道。以《新张堰》报为主阵地,坚持半月一期,依照“精简务实、注重效果”原则,着重报道民生实事,着重宣传基层一线单位和群众,通过“留溪论坛”、“张堰之窗”新浪官方微博等新媒体形式,强化舆论引导,传播正能量。

三、完善制度,加强督查检查

一是严格执行中央厉行勤俭节约有关规定。镇党政领导班子带头执行中央“八项规定”及厉行勤俭节约制止奢侈浪费的各项要求,认真履行“一岗双责”要求,加强对分管单位和部门的督促提醒。制定并完善了业务招待审批、公务用车审批等制度,制定了《进一步加强政府食堂管理细则》,严格控制公务接待范围,严格执行公费用餐标准,严格控制陪餐人数。除招商引资等重点活动外,其他公务活动接待就餐均在政府食堂安排。20_年1-10月,镇机关公务接待费用同比20_年下降61.8%,会议费下降29.1%,车辆运行费下降70%。二是加强对八项规定执行情况的监督检查。镇纪委、监察室充分发挥职能作用,加强对中央八项规定落实情况的监督检查,重大节假日期间组织党风廉政监察站成员进行暗访检查。对全镇37家单位的公务接待费、会议费、车辆运行费等逐月进行统计摸底,及时查纠问题并要求限期整改。选取20_年业务招待费用偏高的2家单位,采取“解剖麻雀”的方式,要求相关人员说明招待事由、对象等,通过“对帐”的方式强化监督效果。

第三部分 党的群众路线教育实践活动突出问题整改落实情况

根据中央、市委和区委的统一部署,张堰镇党的群众路线教育实践活动于今年3月5日正式启动,到9月底基本结束。在区委的正确领导下和区委第九督导组的精心指导下,镇党委率先垂范,带领全镇94个基层党组织、2484名党员认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”突出问题,紧密联系张堰实际,扎扎实实地完成了“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”,“整改落实、建章立制”三个环节的工作任务,达到了预期的目的。活动中,镇党委坚持开门搞活动,紧扣作风建设,镇领导班子人员分15路深入基层一线听取意见,累计召开征求意见座谈会35个,座谈328人次,个别走访党员群众290人,发放问卷调查188份,发出民主评议表1142份,共收集到意见与建议271条,归并、分类汇总成153条,其中“四风”突出问题49条、关系群众切身利益问题55条、联系服务群众“最后一公里”问题14条,以及其他方面的意见建议35条。153条意见建议现已基本完成整改,其中即知即改93条,建章立制20条、留作参考33条、专项整治2条、区级层面协调解决5条。

根据区委要求,对照查找到的“四风”突出问题以及群众意见建议,紧密结合张堰实际,认真制定了张堰镇“两方案一计划”,整改事项逐一明确牵头领导、分管领导、责任部门和时间节点,同时始终坚持“一把手”亲自抓,稳步推进整改落实工作,努力从体制机制上堵住不正之风漏洞,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

一、领导班子整改方案落实情况

镇领导班子坚持把学习教育、征求意见、问题导向、即知即改贯穿始终,深刻查摆班子“四风”等方面的突出问题,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,紧紧围绕群众反映最强烈的问题,一项一项整治及时推进整改,确定了“严格遵守党的政治纪律和组织纪律”、“进一步提高镇领导班子学习质量”等36项整改任务。例如:在“进一步提高镇领导班子学习质量”方面,提出认真制定镇领导班子学习计划,系统学习中国特色社会主义理论和习近平总书记关于群众路线的重要论述和党的_大以来关于党的建设和治国方略的一系列重要讲话精神,进一步提高政治素养;创新党委中心组学习形式,通过理论学习、专题研讨、调查研究等形式,改进完善党委中心组学习方式;紧紧围绕全镇中心工作和全镇经济社会发展中的重大问题组织开展各类专题学习,推动学习成果与重点工作的有效对接,提高党委中心组学习的实效性。

二、专项整治方案落实情况

张堰镇专项整治方案涉及19项,其中除了中央明确的“7+4+10”专项整治任务(涉及本镇12项)、市委明确的3项(涉及本镇2项)专项整治任务以及区委确定的3项专项整治任务外,镇党委还确定了2项重点整治工作。如针对中央提出的“整治文山会海”专项整治任务,责任部门镇办公室、党群办采取措施,针对会议多、时间长、与会人员多的问题,制定了全镇性会议、活动审批管理办法,进一步加强会议报批管理,控制会议数量、规模、议程和时间。同时,创新会议形式,提倡统筹整合,提高会议效率。针对文件多问题,加大网上公文办理力度和推进信息化办公工作,从而基本上解决了会议多、文件多的问题;如针对市委提出的“干部工作改革”专项整治任务,责任部门镇党群办认真深入学习贯彻新修订的《干部任用条例》,制定并下发了《关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的若干意见》,进一步完善了干部选拔任用工作,同时加大社会优秀人才招聘力度及内部年轻干部竞岗、轮岗培养力度,进一步拓宽选人用人渠道;又如针对区委提出的“完善窗口考核机制,优化行政审批流程”专项整治任务,责任部门镇社区事务受理服务中心完善了《张堰镇社区事务受理服务中心职工考评实施办法》,严格遵守“一二三”服务承诺,即:一次告知、二次办结、三次上门。同时秉持“一门服务、一口受理、全年无休”的工作要求,让群众少跑一趟路、少跨一个门、少走一道关。镇党委确定的2项整治任务也制定了相关制度,并开展了多次联合整治,全镇违法建筑得到一定程度的遏制,镇区环境得到了有效改善。

三、建章立制计划落实情况

镇党委结合张堰实际,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现发展规律的要求,制定和修订了《张堰镇领导班子联系服务群众办法》等20项制度,主要涉及加强干部管理转变作风、关系群众切实利益、解决联系服务群众“最后一公里”、加强基层党建、促进经济社会发展等方面。目前除了1项制度仍在修订完善中,其他19项工作制度已经按照整改期限制定和修订完善,进一步强化了制度保障工作,形成了长效机制。

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