考核办法执行制度

考核办法执行制度（精选8篇）

1.考核办法执行制度 篇一

执行力建设考核办法(2007-09-03 17:07:17)

第一章 总 则

第一条根据-----集团公司委员会----公司《关于进一步加强执行力建设的意见》文件精神，为进一步加强集团公司执行力建设的力度，推动集团公司又快又好发展，确保集团公司各项目标任务的圆满完成，特制定《------集团公司执行力建设考核办法》。

第二条本《办法》适用于集团公司所属各单位、机关各部门。

第二章组织领导

第三条为加强执行力建设的考核力度，增强考核工作的严肃性，确保执行力建设取得明显成效。经集团公司研究，特成立集团公司执行力建设考核领导小组。

组长：-------

副组长：--------

成员：-------------

第四条领导小组下设办公室：

主任：-----------

副主任：----------

办公室成员由领导小组成员部门组成。集团公司执行力建设考核办公室是执行力建设考核的责任主体，具体负责组织实施考核的具体工作。

第三章考核形式

第五条执行力建设考核实行百分制量化考核。

第六条执行力建设考核实行目标管理，各单位按季度向执行力建设考核领导办公室下设的各系统考核小组报送工作计划。

第七条考核实行按季度考核，年终兑现的形式进行。

第八条执行力建设考核与集团公司综合考核共同进行。参加执行力建设考核的部门由执行力建设考核办公室成员部门组成。

第四章考核细则

第九条根据集团公司执行力建设的目标任务，把执行力建设的目标分解为四个大项。

（一）安全管理目标（100分）：

1．安全指标（50分）

2．安全制度（30分）

安全制度的考核范围为集团公司《安全管理制度汇编》以及新出台的安全管理制度。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由安全监察局牵头负责制定实施细则。

3．安全指令（20分）

安全指令的考核范围为安全会议的召开、安全规章制度的学习、安全工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由安全监察局牵头负责制定实施细则。

安全指标和安全制度、指令实施细则见附件一。

（二）生产管理目标（100分）

1．产量（产值）指标（50分）

2．生产制度（30分）

生产制度的考核范围为集团公司《生产管理制度汇编》以及新出台的生产管理制度。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由总调度室、生产技术部、规划发展部牵头负责制定实施细则。

3．生产指令（20分）

生产指令的考核范围为生产会议的召开、生产制度的学习、生产工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由总调度室、生产技术部、规划发展部牵头负责制定实施细则。产量（产值）指标和生产制度、指令实施细则见附件二。

（三）经营管理目标（100分）

1．盈亏（经费）指标（50分）

2．经营管理制度（30分）

经营管理制度的考核范围为集团公司《经营管理制度汇编》以及新出台的经营管理制度。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由企业管理部牵头负责制定实施细则。

3．经营管理指令（20分）

经营管理指令的考核范围为经营管理会议的召开、经营管理制度的学习、经营管理工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由企业管理部牵头负责制定实施细则。

盈亏（经费）指标和经营管理制度、指令实施细则见附件三。

（四）党建工作目标（100分）

1．党建工作目标（50分）

2．党建工作制度（30分）

党建工作制度的考核范围为集团公司《党建工作制度汇编》以及新出台的党建工作制度。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由综合办公室牵头负责制定实施细则。

3．党建工作指令（20分）

党建工作指令的考核范围为党建会议的召开、党建工作制度的学习、党建工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分，量化考核扣分标准由综合办公室牵头负责制定实施细则。

党建工作目标和党建工作制度、指令实施细则见附件四。

第十条督办、督察工作由综合办公室、纪委监察处分别制定具体实施细则并组织实施。督办、督察工作原则上只扣分，不加分。扣分从考核得分中直接扣除。督办、督察工作实施细则分别见附件

五、附件六。

第五章奖罚办法

第十一条执行力建设最终考核得分是四项目标考核得分的平均分减去督办、督察工作扣分。具体为：

（一）季度考核

考核得分=（安全管理目标考核得分+生产管理目标考核得分+经营管理目标考核得分+党建工作目标考核得分）÷4-督办工作扣分-督察工作扣分；

（二）考核

考核得分={[安全指标考核得分+（安全制度季度累计得分+安全指令季度累计得分）÷4]+ [生产指标考核得分+（生产制度季度累计得分+生产指令季度累计得分）÷4]+ [经营指标考核得分+（经营管理制度季度累计得分+经营管理指令季度累计得分）÷4]+ [党建工作目标考核得分+（党建工作制度季度累计得分+党建工作指令季度累计得分）÷4]}÷4-督办工作季度累计扣分-督察工作季度累计扣分

第十二条执行力建设考核结果分为优秀、良好、一般、较差、差五个等级。具体为：

（1）考核得分≥90分为优秀；（2）80分≤考核得分<90分为良好；（3）70分≤考核得分<80分为一般；（4）60分≤考核得分<70分为较差；（5）考核得分<60分为差。第十三条考核后具体奖罚措施为：

1．考核结果为优秀等级的，上浮安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖各20%；

2．考核结果为良好等级的，上浮安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖各10%；

3．考核结果为一般等级的，安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖不上浮；

4．考核结果为较差等级的，下浮安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖各50%；

5．考核结果为差等级的，取消安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖。

第六章考核结果

第十四条考核结果作为审批单位安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖的依据。考核结果由集团公司执行力建设考核办公室出具，在审批各单位奖金时给予上浮或下浮。第十五条各单位党、政正职安全、经营、党建风险抵押奖金与单位执行力建设考核结果挂钩。具体比照第十三条有关规定执行。

第十六条考核结果作为单位评先、班子考核的重要依据。考核结果每季度在郑州矿工报上公布一次。

第七章责任追究

第十七条出现下列情况之一的单位实行一票否决，单位不得评为优秀、良好等级：

1．生产矿井发生3人（含3人）以上的死亡事故；地面单位发生死亡事故的；

2．欠缴养老保险金、住房公积金、失业保险金的；

3．未完成集团公司下达盈亏指标或生产经营成果不实、弄虚作假的；

4．党风廉政建设考核结果为差的；

5．因工作不力导致大规模越级异常上访的；

6.在集团公司其他规定中有明确规定一票否决的。

第十八条对执行力建设考核结果为较差、差的单位进行责任追究。具体为：

1．一个季度考核结果为较差的单位，给予单位领导班子正职和有关责任人通报批评；一个季度考核结果为差的单位，给予单位领导班子正职和有关责任人黄牌警告。

2．连续两个季度考核结果为较差的单位，给予单位领导班子正职和有关责任人黄牌警告；连续两个季度考核结果为差的单位，给予单位领导班子正职和有关责任人诫勉谈话。

3．连续三个季度考核结果为较差的单位，给予单位领导班子正职和有关责任人诫勉谈话；连续三个季度考核结果为差的单位，建议给予单位领导班子组织处理。

4．全年考核结果为较差的单位，建议给予单位领导班子组织处理。

第八章附 则

第十九条集团公司所属各单位、机关党委根据本办法制定具体的考核实施细则。机关部门由机关党委负责考核。

第二十条若遇不可抗拒因素或政策性增支因素导致目标完不成的，可由单位提出申请，集团公司在考核时给予综合考虑。

第二十一条本办法从2007年01月01日起试行，在试行的基础上，查找问题，总结经验后，从2007年10月01日起正式执行。

第二十二条本办法解释权归---集团公司

2.考核办法执行制度 篇二

关键词：企业,全面预算管理,执行,绩效考核

一、全面预算管理的内涵及当前企业预算管理现状分析

全面预算管理是利用预算控制对企业内部进行资源分配、控制、考核等, 以加强企业内部控制, 实现企业经营目标的一种管理活动, 具有全过程性和全员参与性。全面预算管理作为一种先进的内部管理手段, 在我国很多冶金企业内部得到了应用和实践, 但由于企业认识问题和自身管理水平不足, 不少冶金企业在预算管理的实施上存在一些问题, 导致预算管理难以取得应有效果:

1. 缺乏正确的预算管理意识

一些冶金企业的管理层对全面预算的内涵理解不清楚、不透彻, 简单以为预算管理就进行计划设定, 对预算管理存在片面性认识, 没有意识到全面预算管理是一个科学的预算管理体系, 其内容涵盖企业的筹资、投资、采购、生产、销售、库存管理等诸多环节, 包含业务预算、资金预算、融资预算、投资预算、利润预算、支出预算等诸多内容。这种错误认识导致不少冶金企业的管理层对预算管理的重要性缺乏认识, 预算管理工作沦为附庸, 没有独立的组织结构和管理人员, 缺乏独立性和组织地位, 预算管理工作难以推进。

2. 企业预算管理体制不完善

首先, 企业预算管理模式不清楚。预算管理模式分为销售为主、支出为主、目标成本、现金流量和目标利润五种模式, 每种模式有各自的优缺点, 要求也都不同。但目前很多冶金企业对自己定位不清, 在预算管理模式上选择混乱, 与自身状况大不相符。其次, 企业预算管理缺乏科学编制。在进行预算编制上, 企业缺乏与内部部门的有效沟通和协调, 加上编制方法落后等, 预算目标可操作性差、偏离实际。最后, 企业预算管理执行和绩效考核落实不到位。执行人员把关不严、缺乏问题反馈机制和奖惩制度等, 导致企业预算管理难以落到实处, 流于形式, 缺乏严肃性。

3. 人员素质参差不齐, 难以胜任预算管理任务要求

现代企业生产经营活动的复杂性对企业预算管理人员的素质提出了更高的要求, 但是当前我国不少冶金企业预算管理人员素质较差, 有许多原来是企业的财务人员, 被临时抽调过来或者兼职从事预算管理, 缺乏相应的预算管理知识和专业技能, 难以胜任任务要求。

二、企业加强全面预算管理的对策建议

1. 树立正确的预算管理观念, 加强预算文化建设

企业应转变过去重业务轻管理的错误思想, 从领导层开始, 摆正对预算管理的态度和提高对预算管理的认识, 积极学习预算管理知识, 树立正确的预算管理理念。同时, 管理层应在内部自上而下加强对预算管理的文化宣传, 加强预算文化建设, 在企业内部营造预算管理氛围。如辽宁鞍钢就是通过转变领导层的思想观念开始, 在企业内部大力推进预算文化建设, 从而获得成功。

2. 健全预算管理机制, 提高预算管理水平

首先, 健全组织机构, 明确预算管理模式。企业应设立独立的预算管理委员会, 统一领导企业的预算管理工作, 同时依据企业的战略目标和实际情况选择合适的预算模式。作为中国最早推行预算管理的冶金企业之一, 宝钢集团通过对自身的全面分析, 选择了适合自己的现金流量预算模式, 从而促进企业预算管理取得成功。其次, 科学进行预算编制。冶金企业应采取自上而下与自下而上相结合的方式, 加强内部沟通协调, 同时合理选择零基预算、滚动预算、弹性预算等多种方法科学设定企业预算目标。预算的执行和绩效考核作为企业预算管理的关键环节, 将在下文重点分析, 此处不再赘述。

3. 加强预算管理人员素质培养

制度的管理和实施在于人, 冶金企业应加强对预算管理人员的素质建设。企业应对预算管理人员进行分类管理和分层管理, 建立专家人才库, 同时加强对外部预算管理人才的吸收和引进。另外, 企业应做好对在岗职工和新进职工的培训教育工作, 使其掌握预算管理方法和技能, 同时, 企业应加强对预算人员的职业道德教育, 增强他们的法律观念和道德意识。

三、企业预算管理的执行分析和控制策略

1. 企业预算管理执行中的问题

预算执行是企业实施预算管理的关键环节, 其执行效果直接影响企业预算管理的成果和目标实现。然而, 当前很多冶金企业在预算执行过程中存在不少问题, 如:预算责任主体不明确, 预算指标分解不到位, 各部分之间相互推诿和扯皮;执行过程中缺乏有效的监督控制手段, 执行程度全靠执行单位的自觉性, 缺乏制度性保障;企业预算执行分析和反馈机制不健全, 老问题一而再、再而三重犯, 浪费企业资源, 削弱了预算管理效果等。

2. 企业预算管理的执行策略

(1) 建立预算责任体系, 分解预算指标。冶金企业应建立明确的预算责任体系, 根据成本发生原则建立预算责任中心, 使之与各预算发生单位相对应, 明确预算管理负责人。同时将预算目标进行细化, 并分解各项预算指标到责任中心, 在细化过程中应注意权责相适应原则。另外, 将整体目标按一定原则层层分解, 落实到具体的班组和个人等最小责任人身上, 确保预算目标具有明确的责任主体。

(2) 加强预算执行监控, 建设预算管理信息化系统。首先, 应明确各项预算的控制内容。在执行预算监控过程中, 应明确不同预算管理方面的控制内容和重点, 加强对不同预算管理方面的控制和执行监督。如存货预算既应满足大客户的需求, 又要保证合理的存货周转率。其次, 应积极推进预算管理信息化系统建设, 加强对预算管理的追踪监控。企业应将预算管理信息系统纳入企业整体信息管理平台, 实现资源共享和统一管理, 如对预算申报、批准数、变更、立项、支付等进行实时监控和全面管理等。

(3) 建立执行检查制度, 完善执行结果分析和反馈。企业应建立预算执行检查制度, 通过开展定期或不定期检查, 对预算执行情况进行监督管理, 检查范围要全面, 从公司到各部门、冶炼厂和矿山, 然后再到各车间, 都要进行检查, 查看预算执行情况。同时, 加强对预算执行情况的差异性分析, 通过时间比对分析和部门比对分析, 研究执行单位执行差异产生的原因, 并形成分析报告, 提出整改措施并上报。及时对预算执行不达标单位下达整改要求, 以堵住管理漏洞。

四、企业预算管理的绩效考核分析和控制策略

1. 企业预算管理绩效考核中的问题

预算考核是对预算管理执行效果的再监督, 能够帮助查找企业预算管理漏洞, 加强预算执行效果。然而, 当前很多冶金企业的预算考核存在不少问题, 如:企业缺乏健全的考核体系, 一些冶金企业只对冶炼厂和矿山的经营班子等领导层进行考核, 而对中层管理干部和员工缺乏考核, 或者将其下放至各厂区, 考核面过窄, 不能全面反映预算考核效果;只实行年度预算考核, 缺乏月度和季度考核, 导致考核时效性差, 难以及时发现问题, 导致考核的调整反馈功能弱化等。

2. 企业预算管理的绩效控制策略

(1) 绩效考核应以企业战略目标为导向, 健全组织机构。企业的预算考核应以企业战略目标为导向, 结合企业选择的预算管理模式进行确定。同时, 为了确保绩效考核效果, 企业应建立强有力的绩效考核管理机构, 冶金企业可成立绩效考核管理领导小组, 将相关责任单位纳入领导小组之中。领导小组下设办公室, 负责绩效考核的方案制定、组织开展、绩效分析和督促整改等。

(2) 建立科学合理的考核体系, 明确考核目标。首先, 企业应明确目标责任体系, 将考核人和目标责任人相对应。同时, 企业应结合自身的战略目标和经营任务制定科学合理的考核指标, 考核指标应明确、量化、有所侧重, 易于考核和突出重点。其次, 企业应制定规范的考核流程, 选择合适的考核方法和工具。企业可以通过年度考核、季度考核和月度考核相结合的方式, 加强对执行单位的考核力度, 以提高考核效果。最后, 建立考核分析反馈制度。考核部门应依据考核结果和执行单位的具体情况对预算执行效果进行分析研究, 并撰写绩效分析报告, 制定绩效改进措施, 促进执行单位改善预算管理水平。

(3) 建立与考核相适应的奖惩制度, 加强考核效果。企业应建立与预算考核相适应的奖惩制度, 这样才能保障预算考核效果, 提高执行单位和员工对预算管理的重视程度, 起到鞭策和激励作用, 增强他们的执行动力。如果缺乏严格的奖惩制度, 执行单位和员工就会以为企业本身对预算管理并不重视, 在执行过程中就会得过且过、敷衍了事, 导致预算执行流于形式。冶金企业可以考虑将绩效结果与冶炼厂、矿山等执行单位的经营管理层和员工的薪酬挂钩, 同时将考核结果作为单位评先评优的依据。

参考文献

[1]姚丽慧.企业全面预算管理实践及方法探索[J].现代经济信息, 2013, (14) .

3.缺少文化的考核难以执行 篇三

如果员工把绩效考核理解为额外工作，而不是战略实施的手段和牵引员工的工具，绩效考核将失去意义

人力资源管理中，绩效管理可以推进公司战略目标；绩效管理是对绩效实现过程中各要素的管理，是基于企业战略的一种管理活动。绩效管理是通过对企业战略的建立、目标的分解、业绩的评价，并将绩效成绩用于企业日常管理活动中，以激励员工持续改进业绩从而最终实现企业战略及目标的一种管理方法。绩效考核对企业的作用是值得肯定的，而案例中之所以会问题频出，是大为在绩效设计和执行的时候出现了以下问题。 首先，在绩效考核执行前，大为没有在企业内部塑造绩效文化，让员工从主观上认同绩效考核的作用。案例中“老好人”现象在企业实施绩效考核时是一种非常普遍的现象。从浅层次上说是因为管理者不愿意承担责任，或管理者自身不称职，对其下属工作状况不能够很好地掌握。但也从侧面反映出企业在设计考核指标时没有遵从客观性原则，指标应当根据客观内容计算出最终得分。 而从深层次上说是缺少绩效文化，导致管理者对付了事，也给大为带来了“末位淘汰制”恶性事件。末位淘汰制是根据统计学上的“二八法则”，通用电气在这点上非常成功。通用电气当时的首席执行官杰克·韦尔奇将员工分为三类：20％是Ａ类员工，70％是Ｂ类员工，10％是Ｃ类员工，在内部实施“活力曲线”。当时通用电气用了10年的时间来做配套的绩效文化塑造。让员工明白，这是为企业更好地发展，那些不适合某岗位的员工通过转岗，可能会有更好的发展空间。 事实上大为的“末位淘汰制”事件还只是缺少绩效文化的一种表现方式。企业内部员工还可能会产生“既然有优秀的员工，他们挣得多，那以后的工作就由他们来做吧”的想法。最终演变成累活、苦活都由优秀的员工做，最终谁也不想当优秀。另外，在实施末位淘汰制时，企业管理层也要考虑清楚是否有足够的人才储备实施这项政策，否则最后一旦人手不够而无法实施，就会造成制度的不严肃性，让绩效考核执行不下去。 其次，大为绩效考核没有结合关键性原则。绩效考核指标有三大来源：战略目标、制度和流程、部门职责岗位职责。但这并非说指标设计就一定要面面俱到。绩效考核要抓住关键的人和关键的点，否则就会像案例中技术部门主管那样，手下200个人都要其进行考核，即便考核指标设计是合理的，只对关键点进行考核，也可以想象其工作的状态。过于全不见得会给企业带来任何战略上的价值，还会增加成本。 最后，我要说的是绩效管理对企业是有作用的，但企业不应过分夸大绩效考核的作用。它不能代替企业战略商业模式，也不能代替企业家的敏锐、进取精神。绩效考核相当于汽车的仪表盘，它只是发现企业在运行过程中的状况和问题。一旦发现了问题，还需要依靠企业的专业手段去解决。

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4.考核办法执行制度 篇四

关于全省法院执行工作201×考核办法（试行）

为客观公正地考核全省法院执行工作，完善执行工作统一管理机制，不断提高执行工作的管理水平，激励和调动全省各级法院开展执行工作争先创优的积极性，根据最高人民法院《关于人民法院执行工作考核意见》(法发［2007］42号)和最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干规定》(法发［2009］43号)，结合××省人民法院执行工作的实际，特制定如下考核办法。

一、考核原则

1、坚持以执行案件考核为中心，充分体现公正与效率。

2、坚持以法院执行考核为对象，客观作出执行工作总体评价。

3、坚持实事求是，严格标准，公正合理，不搞平衡。

4、坚持注重平时积累，体现公平竞争，促进良性发展。

5、坚持强调工作实绩，以各项统计、平时抽查和阶段性(年终)考评相结合的原则，切实反映执行工作真实情况。

6、坚持奖惩分明，充分体现考核机制的引导性和激励性。

二、考核的内容和标准(一)常规考核项目(85分)

1、领导重视，机构人员落实，保障有力。(14分)(1)院党组、院长高度重视执行工作，分工负责，执行工作有计划、有总结、有检查(5分)①及时向当地党委、人大专题报告执行工作与大要案件，争取党委、人大、政府对执行工作的领导、监督与支持。当地党委对法院执行工作不认可、提出改进意见的，或人大对执行工作审议意见较大的，酌情扣分。(1分)②以审委会、党组会议、专题会议等形式定期、及时了解、研究执行工作，解决执行工作中的问题和困难，形成会议纪要、记录备查。党组每年专题研究执行工作不少于3次，少一次扣0.5分。(1.5分)③一把手亲自抓，分管院长直接抓。分管院长带队执行重大案件不少于2件，少1件扣0.5分。(1分)④执行工作年初有计划、有部署，年中有检查、有督促，年终有总结、有验收，落实岗位责任制。无计划、无总结、无检查的，少一项扣0.5分。(1.5分)(2)、统一执行机构设置，配齐配强执行人员(3分)①统一设立执行局和执行局内设机构与职能，分权运行良好。缺一项扣0.5分，运行不畅，职责不清影响工作的，扣0.5分。(1分)②配齐执行局领导的，并落实局领导职级待遇。未落实的，扣0.5分；执行人员配备达到全院全体干警现有编制总数的15%，每少1%扣0.5分；执行人员的文化程度不低于全院平均水平，达不到每人扣0.5分。(2分)(3)、加强执行人员学习培训(1分)制定培训计划，每年组织执行人员培训不少于一次，未组织的扣1分。

(4)、执行保障有力(5分)①应配备与执行任务相适应的车辆和复印机、计算机、通讯工具及摄影、照相、录音传真、扫描等设备。基层法院配备执行专用车辆2辆以上，贫困县1辆以上，中院3辆以上，每少一辆扣1分；没有配备其他设备或配备不足的，酌情扣1-2分。(3分)②落实执行人员履职伤害、意外保险，每少办理1人扣0.5分。(1分)③设置执行信息系统专网，保证执行案件及时录入。没有接入互联网的执行信息系统专用计算机的扣1分；有但配置低、网络差或配置数量不能满足工作需要等情况的，扣0.5分。(1分)

2、规范执行行为，强化执行案件量管理。(18分)(1)立案规范，执行案件录入信息全面、及时、准确。(2分)①统一立案(包括执行异议、执行复议案件)，立案人员对当事人信息录入完整，执行承办人完成执行行为或法律文书后及时、准确录入。不完整、不及时的每件扣0.1分；录入错误的，每件扣0.2分；发生重大后果的，扣0.5分。(1分)②制定《执行案件信息管理系统管理办法和操作规程》，确定系统管理员，未制定制度、未确定管理员的的扣0.5分。(0.5分)③省高院季度通报中，录入率未达到95%的，扣0.2分；全年录入率未达到100%的，扣0.5分。(0.5分)(2)执行案件实行流程管理。(2分)①未制定《执行案件流程管理办法》的扣0.5分。(0.5分)②制定的流程办法内容滞后，不适用、实际操作性不强的，酌情扣0.5分。(0.5分)③执行中未严格执行流程办法的，每件扣0.2分。(1分)(3)严格执行办案期限的规定。(1分)故超过6个月法定执行期限未能结案的，每件扣0.5分；超过6个月法定期限应当办理延长手续而未办理的，每件扣0.5分。

(4)及时办理结案、归档手续。(1分)有下列情形之一的，每件扣0.5分：①结案后未按规定及时办理结案手续或手续不全的；②办理结案手续后3个月未归档的；③执行案卷或重要材料丢失、毁损的；④执行案卷装订不规范的。

(5)定期开展案件质量评查工作。(1分)每年至少开展一次执行案件质量评查，未评查的扣1分；评查不认真的，酌情扣05.-1分。(6)实行执行案件归口管理。(1分)未将行政非诉案件和行政诉讼案件的执行、财产保全、先予执行、财产刑等统一由执行局负责实施的，每少一项扣0.3分。

(7)采取执行措施符合法定程序。(3分)①采取强制措施得当，符合法定程序，有下列情形之一的，每件扣0.5分：a.采取强制措施不符合法定程序；b.强制措施的适用不具备法定条件；c.委托拍卖不符合省高院《关于民事执行中委托拍卖工作管理办法》的规定；d.再续封案件的办理未按照省高院规定办理的；e.重大问题、重点环节没有执行笔录的。(3分)②严格执行执行重大事项应当由三名以上执行员讨论决定或合议庭进行合议制度和执行局长、主管院长审批制度。未按规定合议或审批的，每件扣0.2分。(1分)(8)办理执行、案外人异议和复议案件符合法律规定。(2分)有下列情形之一的，扣1分：①三类案件法定期限内结案率达到100%，每少5%的；②异议案件复议后被上级法院改撤裁率超过20%，每超5%；③异议案件超过本院执行案件30%的，每超5%的。

(9)结案符合相关规定。(2分)有财产可供执行的案件及时执结，对暂时没有条件执行的或者完全没有条件执行的案件（无财产案件）依法及时中止、终结 执行或终结本次执行程序，有下列情形之一的，每件扣0.5分：①中止、终结执行或终结本次执行程序的案件不符合条件的；②无财产案件的认定及“四查”工作不实，未穷尽执行措施的；③中止案件、终结本次执行程序案件超过全年案件总数的20%，每超过1%的；④虚假结案的（尤其是双方未送达裁定书）。

(10)落实执行听证制度。(1分)执行中重大事项应当听证的案件未听证的，每件扣0.5分。(11)强化执行裁决文书的说理性，保证执行裁决文书的质量；执行记录规范。(1.5分)有下列情形之一的，每件扣0.5分：①法律文书格式不规范；②引用法律条款不准确；③裁决文书存在错漏别字的；4）执行记录不清楚、明确、完备的。

(12)积极协助外地法院执行。(0.5分)凡发生消极不配合、或协助不力造成不良影响的，每件扣0.2分。

(13)异地执行规范。(0.5分)异地执行不规范，造成不良影响的，每件扣0.5分。

3、加强执行工作统一管理。(15分)(1)加强对下级法院的协调、监督与指导。(2分)因消极执行、执行错误等原因被上级法院指定其他法院执行或提级执行的，每件扣0.5分；因久执不结，被上级法院提级执行或指定的，每件扣0.2分；对下级法院主动提执的，不认真审 查、不答复的，每件次扣0.5分。

(2)积极落实上级法院各项工作部署。(2分)认真执行上级法院有关决定、裁定、指示、意见和通知。不执行上级法院对执行工作或案件处理作出的决定、意见等，被上级法院通报的，每次扣1分。

(3)认真办理上级法院督办的案件。(5分)①未制定《执行督办案件管理办法或规程》的，扣0.5分；②未对上级法院督办案件逐案登记造册的，扣0.5分；③未在督办的期限内及时上报执行进展情况或执行结果的，每件扣0.5分；④既不向上级法院提出复议，又拒不落实、消极落实上级法院的督办意见，经催办仍未纠正的，每件扣0.5分。

(4)统一调度、使用下级人民法院的执行力量。(1分)在省高院组织的集中执行、专项执行或其他重大执行活动中，能自觉接受上级法院对执行人员、司法警察、执行装备的统一调度和使用。发生不服从调度的一次扣1分。

(5)实行执行重大事项报告制度。(1分)发生重大执行事项故意隐瞒未报告的或虚假报告的，每次扣1分；报告不及时或报告后处置不当的酌情扣0.5-1分；上级法院对报告的事项不处理、不指挥处置工作的，扣1分；处置不当，造成不良影响的，酌情扣0.5-1分。

(6)及时上报各类报告、信息、填写各种统计报表和其它综合材料。(2分)未按上级法院要求及时上报执行报告、信息、报表或其它综合材料的，每次扣0.5分。

(7)认真履行对下级法院执行局负责人的双重领导职责。(1分)执行局长的调整应当在按干部管理制度和法定程序规定办理任免手续前，征得上一级法院的同意。未经过上级法院同意的，扣1分。

4、健全长效机制建设，积极推进执行改革。(12分)(1)建立执行快速反应机制。(1.5分)①未成立成立执行指挥中心的扣0.5；②没有有固定公办场所或对外公布固定电话的，扣0.5分；③快速反应机制未能有效运行，开展工作不力，未实行24小时值班制度扣0.5分。

(2)完善立审执协调配合机制。(1分)未制订相关制度并有效运作的扣0.5-1分。(3)建立执行工作联席会议制度。(1分)有当地党委、政府的法院未建立联席会议制度或建立联席会议制度，但一年召开联席会议少于两次，机制未能发挥作用的，扣0.5分；未将执行工作纳入当地综治考核或未真正发挥考核作用的，扣0.5分；未建立与当地党委、政法委、综治办的信息通报制度的，扣0.5分。

(4)建立严格的执行工作考评机制。(1.5分)未建立执行部门考核与执行人员考核机制，并建立质效档案 的，扣1-1.5分。

(5)建立有效的执行信访处理机制。(5分)①未制定执行信访案件工作制度，包括排位通报、特殊案件领导包案、重大案件挂牌督办、重大负面影响案件的责任倒查、久拖不执案件的当场调查和现场处理和重大重复信访案件的公开听证等制度，每缺一项扣0.5分。(2分)②理顺与立案庭等部门职能分工，实行涉执行信访案件归口管理，未建立或确定专门负责执行申诉信访审查和督办的机构或人员的，扣0.5分。(0.5分)③因执行不当或信访案件处置不力，引发暴力抗法或群体性事件的，每起扣1分。(1分)④在上级法院处理信访案件排名通报中，排名后三名分别扣1.5分、1分、0.5分；被责任倒查的每件扣1分。(1.5分)(6)建立司法救助制度。(1分)争取党委、政府支持建立执行救助基金，未建立的扣1分。(7)积极开展争优创先活动。(1分)未申报“无执行积案先进法院”创建活动的，扣1分。

5、加强廉政建设度。(9分)(1)廉政制度健全，遵守廉洁自律和执行纪律有关规定。(3分)①建立反腐倡廉教育、廉政谈话制度，特别是要针对执行工作中容易出问题的重点岗位和环节，建立起比较完善的监督体 系；制定的制度要有针对性，重点解决好执行中的腐败现象、消极执行和乱执行的问题。未建立相应制度的扣2分，制度不健全、没有针对性的，酌情扣0.5-1分。(1分)②加强执行人员职业道德教育、权力观教育，及时开展警示教育。教育不到位的酌情扣0.5-1分。(1分)③建立顺畅的举报、检举、控告渠道和强有力的违法违纪行为的查纠机制，确保“五个严禁”在执行工作中得到全面贯彻。执行中发现存在违反“五个严禁”的，每起扣1分。(1分)(2)建立科学的分权运行机制，合理配置优化执行权。(1分)科学界定执行实施权与执行裁决权、执行实施权与执行救济权或执行监督权的划分，分别由不同的内设机构或者人员行使。未实行执行裁决权与执行实施权相分离、实施权与救济权相分离的，扣0.5分。

(3)无重大违纪事件发生。(1分)执行法院或执行法官在一个考核内因执行工作被上级法院通报批评的，每次扣1分。

(4)规范局长与合议庭关系。(1分)制定操作性强的岗位目标管理办法，明确执行中各环节执行人员的职责。未制定的扣1分。

(5)设立廉政监察员。(1分)未设立的扣1分；设立但未能有效开展廉政教育、健全制度、履行监督、监察职责的，扣0.5-1分。

(6)健全和落实执行公开制度。(1分)应当通过通知、公告或者法院网络、新闻媒体等方式，依法公开案件执行各个环节和有关信息，包括立案标准、启动程序、执行收费、承办人员、执行措施、救济权利、执行期限、结案情况等相关信息公开或告知执行当事人，充分尊重当事人的知情权，未告知或未公开的，每项扣0.5分；因此造成当事人上访或投诉的，每件扣0.5分。

(7)接受执行各方当事人监督。(1分)在执行立案阶段要发放廉政监督卡或者执行监督卡；在送达相关执行文书时向当事人公布或告知举报电话。未采取接受监督措施的，扣1分。

6、加强执行宣传和调研工作。(5分)(1)基层法院每年完成简报、信息不少于5篇，少一篇扣0.5分。(2.5分)(2)执行工作受到上级机关通报批评的、会议点名批评或媒体曝光的，每次扣1分。(1分)(3)一个考核内未组织执行理论调研，在省级或省级以上刊物上基层院发表一篇、中院发表两篇涉执行工作调研文章的，扣0.5-1.5分。(1.5分)

7、执行绩效目标考核。(14分)(1)结案率。(3分)基层法院90%以上，中级法院85%以上得满分，每低1%扣0.5分。

(2)实际执结率。(2分)基层院达75%、中级院达65%以上的得满分，每低2%扣0.5分。

(3)执结标的到位率。(2分)基层院达到65%、中院达到50%以上得满分，每少2%扣0.5分。

(4)当事人自动履行率。(1分)基层院达到55%、中院达到60%以上得满分，每低1%扣0.2分。

(5)涉执行信访案件息访率。(2分)建立健全处理执行申诉信访案件机制，基层院涉执行信访案件的息访率达到90%、中院达到95%以上的得满分，每低5%扣0.5分。每进京上访或越级上访造成不良社会影响或重大重任事故的扣1分。

(6)执行和解率。(3分)基层院达到40%、中院达到30%的得满分，每低2%扣0.5分(7)受托案件执结率。(1分)不低于全院执行案件平均结案率，每低5%扣0.5分。(二)2010年专项活动考核。(15分)

1、攻克老大难活动。5分(1)成立领导小组，制定实施方案并报上级法院。(1分)未成立活动领导小组、督导小组和实施方案的或未上报省高院活动办公室的不得分，少一项扣0.5分。

(2)中级法院成立督导组，对辖区法院实施情况进行督导，并对辖区院“老大难”执行积案个案包案督办。(1分)未逐案“会诊”，落实“五定一包”的；未逐案填写“个案督办表”或未向省高院上报经承办人、包案领导签字的督办表的，每件扣0.5分。

(3)重视信息和宣传工作。(1分)活动期间未确定联络员并上报联络员名单或未及时将每月结案情况上报省高院活动办公室的，扣0.5分。

(4)实现清理“老大难”执行积案目标。(2分)有下列情形之一的，扣0.5分：①涉政府案未基本结案；②特困群体案件通过救助未基本解决；③上级批转、督办案件未 达到100%结案；④其它列入“老大难”案件结案率未达到95%；⑤结案未报上一级督导小组审核，或未完成“四查”或申请执行人不同意结案或当事人未明确接受处理意见并承诺息诉罢访的；⑥中院未对所督导法院进行考核验收的。

2、委托案件专项清理活动。(5分)(1)严格按规定及时办理委托、受托执行案件。(1分)有下列情形之一的，扣0.5分：①应当委托执行的案件未委托的；②办理委托执行案件不规范，或超期的；③受托案件未及 时办结或答复的。

(2)积极开展专项清理。(1分)及时制定清理工作方案并上报，未制定的或未及时上报的，每项0.5分。

(3)实行排名通报制度。(1分)省高院委托执行案件清理工作排名通报后三名的，分别扣1分、0.6分、0.3分。

(4)及时简报工作情况。(1分)清理期间及时将工作进展情况、工作经验、存在的问题及典型案例，每月向省高院简报一次。未简报的每次扣0.5分。

(5)按时完成清理目标。(1分)委托执行案件专项清理工作结束时未达到工作目标的（即2010年5月31日前受理的有财产可供执行案件基本执行；无财产案件按照《关于规范集中清理执行积案结案标准》结案；及时总结委托执行案件经验，提升办理效果的扣1分。

3、执行款物自查活动。(5分)(1)建立执行款物管理细则。(1分)未建立的，扣0.5分；执行款物底数清晰，不清的扣0.5分。

(2)制定执行款物自查自纠方案。(1分)及时制定执行款物管理自查自纠专项活动自查方案，成立领导小组。未制定方案的扣0.5分；未成立领导小组的，扣0.5 分。

(3)制定整改方案。(0.5分)通过清理发现执行款物管理中存在的问题，及时制定整改方案并逐项落实。未制定整改方案的扣0.5分。

(4)实行专户专人管理。(1分)未落实专户、专人管理的，每项扣0.5分。(5)账户管理规范。(1分)清理后执行账户混乱，仍有不能说明款物未发放原因的，每笔扣0.2分。

(6)实行严格的审批制度。(0.5分)执行款物的保管、处理符合法律规定，实行严格的审批制度，未建立审批制度的，扣0.5分。

三、考核的方法

1、省高院成立执行工作考核领导小组,负责考核工作。考核领导小组由高院政工、监察、执行等部门人员及各中级法院、海口海事法院执行局有关人员共同组成。考核的日常工作由省高院执行局综合处负责。

2、执行工作考核应与执行案件质量评查同步进行。

3、执行工作考核每年进行一次，实行省高院考核各中院、海口海事法院；基层法院的考核由省高院领队，各中院、海口海事法院组成考核小组以交叉考核的方式进行。

4、考核采取自查、抽查、现场检查、查看卷宗、实行案件 质量评查、听取汇报、召集有关人员座谈、听取相关部门意见，并根据日常工作登记、上报考核材料和省高院统计等指标情况进行系统考核。

5、考核采取百分制，单项设定基础分。其中常规考核项目85分，2010年专项活动考核项目15，总分合计100分。考核结果以各项累计得分为总得分。另设特别加分减分，总得分与特别加分相加不封顶。单项考核内容扣分扣到该项分值零分为止。

6、考核结果分为四个等级：优秀(85分以上)、良好(75分以上)、合格(65分以上)和不合格(65分以下)。

7、本考核期为2009年12月21日至2010年12月20日止。在省高院考核前，各院应进行自查。在自查的基础上，准备好年终执行工作总结、自查报告，否则，不予考核。

8、本法院执行工作考核应于2011年 月 日前完成。

四、考核的要求

(一)各级法院要高度重视和加强对执行工作考核的组织领导,确定专人负责考核工作,并制定完善的考核工作档案。

(二)考核程序分为考核实施程序和考核审查及复议程序。

1、考核实施程序：

(1)、考核组听取被考核法院汇报执行工作；

(2)、考核组查看、调阅被考核法院相关资料、档案和进行执行卷件评查；

(3)、考核组随机抽调被考核法院人员进行民主测评；(4)、考核组按照考核指标给被考核法院逐项计分。

2、考核审查及复议程序：

(1)、考核组对被考核法院作出的考核初步结果和综合评价意见，提出考核名次，报省高院考核领导小组审定；

(2)、考核领导小组向被考核法院反馈考核初步结果和综合评价意见；

(3)、被考核法院可以自接到考核初步结果之日起3日内向省高院执行工作考核领导小组提出书面复议。复议成立的，由考核领导小组提出名次调整意见。

(4)、考核领导小组向全省法院公示被考核法院的考核得分及综合考核名次。

(三)考核数据

1、考核需要的数据由被考核法院、上级法院和省高院综合处负责收集、提供。

2、执行案件数据主要来源于执行案件管理系统。省高院综合处在执行案件管理系统中提取并向考核组提供考核工作需要的各级法院执行案件的各项数据，负责提前与研究室联系，由后者提供各级法院考核期间执行案件情况统计表、执行案件执行期限统计表等相关表格与数据。在执行案件管理系统、司法统计报表中无法收集的数据，由被考核法院收集、统计后，由主管执行工作副院长签字并加盖单位公章确认。

3、被考核法院存在考核表中得分或加分奖励情形的，应当 将相关文件、资料报送考核组审查确认，未经确认的，不计入考核成绩。

(四)考核结果及运用。

1、对于考核中发现的问题，限期各级法院整改或由上级法院监督整改，并及时报告整改情况。

2、执行工作考核结果将作为评定法院执行工作名次、表彰奖励的依据。

评选执行工作先进法院、单项工作先进或达标单位的，以各级法院执行考核得分作为依据。对被评为执行工作先进法院的，可以依照《人民法院奖惩暂行办法》，由省高院党组审定予以记功奖励或嘉奖。

2、当年考核不合格的法院，由省高院在全省法院系统内进行通报，并由省高院领导对被考核法院主要领导进行警示谈话。

连续二年不合格或连续三年考核总分排名居于末三位的法院，由省高院在全省法院范围内通报批评，并向该院党组提出调整执行局长和执行人员的建议。

3、在考核期间，如出现执行人员重大违法违纪、考核不合格、连续两年未申报“无执行积案先进法院”或申报但验收不合格以及考核中弄虚作假的，实行一票否决，取消该院当年评先、评优资格。

五、考核内容中的几点说明

1、结案率＝当年结案总数÷（当年新收案件＋旧存案件总数）（下列案件属于结案：执行完毕、终结执行、不予执行、和解协议已履行完毕、终结本次等）

2、实际执结率＝当年实际执结案件数÷（当年新收案件＋旧存案件总数），其中终本、和解协议未履行完毕的不计算在内。

3、执结标的到位率＝已结金钱债权案件中实际执行到位的标的金额总数÷同期已结金钱债权案件申请执行标的金额总数（不包括不予执行、委托其他法院执行、被上级法院提级执行或指定其他法院执行案件；金额总数既包括强制执行、自动履行、和解后申请执行人实际收到的金额，也包括和解中申请执行人放弃的金额；因超期执行、违法执行或不当执行等原因，被上级法院提级执行或指定其他法院执行的，原执行法院在该案已执行到位的标的额，计入新执行法院的执结标的到位率；其它原因的计入原执行法院）。

4、当事人自动履行率是指案件进入执行程序之前，生效法律文书自动履行的比例。

六、特别加分、特别减分项目(一)以下实行特别加分

1、当地党委、人大出台加强法院执行工作规定并真正落实到位，或政府在人力、财力和装备上给予执行工作强有力的支持的，能够拨付执行专项经费或纳入财政预算的加2分。

2、执行局长进党组或落实副院长职级待遇的，加2分。

3、加快执行联动威慑机制建设。在当地党委的支持下，建立多部门联动、协助法院执行工作机制，出台会签文件或相关制 度的，加2分。

4、探索建立司法警察协助执行制度，建立法警协助或参与执行，实行双重管理的，加2分。

5、因被执行人无可供执行财产而采用执行救助方式结案的，每件加1分，本项最高加分不超过5分。

6、执行宣传和调研成绩突出的，实行特加分，本项最高加分不超过5分。

充分利用新闻媒体、报刊杂志等宣传执行工作情况、事迹的，每次加1分；各院执行工作信息简报被同级党委、人大及上一级法院或机关采用的，每篇加0.5分；被省高院或省级机关采用的，每篇加1分；被最高院采用的每篇加2分。执行人员或有关执行类文章和实务研究文章在国家级、省级及当地相关刊物上发表的，每篇分别加3分、2分、1分；宣传被中央级报刊采用的每篇加3分；调研被中央级刊物采用的每篇加3分，在省高院开展典型案件评比活动中，凡被评为精品案例的，每件加2分

7、执行工作或执结的个案受到上级机关通报表彰的，每表彰一次按县（市）、省、国家级（含最高院）分别加2分、3分、5分。

8、执行和解案件基层院超过40%、中院超过30%的，每增加5%加1分。

9、各级人民法院要利用信息化手段搭建执行工作规范化管理平台，从事务工作、业务流程、权力管控、绩效考核等环节入 手，强力推行网上管理、网上审批、网上监督和网上考评，实现对执行工作的全程化、实时化、动态化监管。借助网络系统向社会公布执行工作流程信息，进一步提高执行工作透明度，提升公信力，赢取公众支持、好评的，加5-10分。

(二)以下实行特别减分

执行人员因违法违纪受到党纪、政纪处分的，每人次扣分；被追究刑事责任的，扣10分。

附：全省法院执行工作考核表。

5.考核办法执行制度 篇五

根据《___市人民政府关于加强环境保护工作的意见》(___政〔___〕___号)、《___市人民政府关于印发___市___-___年污染防治工作方案的通知》(___政〔___〕___号)、《___市人民政府关于___年度目标管理工作的通知》(___政〔___〕___号)精神和市政府与各县区人民政府、市直有关单位签订的《环境保护目标责任书》的要求,为客观公正、科学合理地考核各县区人民政府及各有关单位和部门执行目标责任书的情况,参照省政府办公厅《各省辖市人民政府环境保护目标责任书执行情况考核暂行办法》(豫政办〔___〕79号),制定本办法。

一、考核范围

各县区人民政府,高新区管委会,市直有关单位。

二、考核内容

各县区环境保护责任目标考核内容包括:环境质量目标、工业污染防治、环保基础设施建设、饮水安全工程实施、生态环境保护、辐射环境管理、环保信访、环保执法能力建设、环保与经济发展综合决策等9大类35项内容。

(一)环境质量目标包括地表水环境质量目标、城市集中式饮用水源地水质目标。

(二)工业污染防治包括工业企业达标排放情况、不稳定达标企业停产治理或关闭、“十五”计划项目完成情况、建设项目环评及规划环境影响评价工作执行情况、建设项目“三同时”执行情况、关闭污染严重企业及草浆生产线、“十五小土”企业新建或死灰复燃情况、排污许可证制度执行情况、清洁生产审核实施情况、大气环境综合整治情况、烟尘控制区、噪声达标区建设情况等内容。

(三)环保基础设施建设包括城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场开工建设情况、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场建成投运情况、城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设情况、按标准开征污水处理费、垃圾处理费情况、城市(镇)污水处理厂管网配套建设情况等内容。

(四)饮水安全工程实施包括省、市下达的农村群众饮用水安全工程完成情况、打井配套资金落实情况、管理运行机制建立和完善情况等内容。

(五)生态环境保护包括生态环境保护规划和面源污染防治计划编制、规模化畜禽养殖场污染治理、无公害农产品基地示范工程的建设、生态示范区建设工程完成情况和省级环境优美小城镇创建情况、农作物秸秆禁烧情况等内容。

(六)辐射环境管理包括放射源许可证和身份证管理、放射源安全管理、放射性废源废物安全处置率。

(七)环保信访包括上级转办的环保信访件结案情况、越级上访和恶性个访发生情况等内容。

(八)环保执法能力建设包括环境信息网络建设情况、河流断面水质及空气自动监测站建设情况、重点污染源在线监控设施安装情况、噪声功能区划分情况、环境监测、监察机构标准化建设情况等内容。

(九)实行环保与经济发展综合决策包括环保工作机制建立情况、环保投入情况、环境保护“一票否决”执行情况等内容。

市直有关部门环保责任目标按各部门职责,以目标责任书中内容进行考核。

三、考核办法

(一)环保目标考核由市环境保护目标管理办公室具体组织实施,并根据平常目标运行管理情况和年终考评结果进行综合评定。

(二)自___年起,各县区人民政府、市直有关单位要对目标完成情况进行自查,并于当年3月、6月、9月___日前向市环境保护目标管理办公室报告环境保护目标责任书执行情况,市政府每季度对各县区人民政府、市直有关部门环境保护目标执行情况予以通报。

(三)每年11月20日前,各县区人民政府、市直有关单位向市环境保护目标管理办公室报告本年度环境保护目标责任书完成情况自评报告及有关证明材料(一式三份)。自评报告要认真汇总考核指标完成情况,同时针对考核指标陈述采取的措施、取得的成效、存在的问题等。文字陈述语言要精炼,条理要清楚,引用数据要准确。

(四)环境保护目标责任书执行情况采用百分制进行考核,并将考核结果折算为标准分数记入市政府总体目标考核体系,年度考核结果向社会公布。

(五)各县区人民政府可参照本办法,结合本辖区实际情况,制定环境保护责任目标完成情况具体评估考核办法。

四、奖惩

环保责任目标考核结果分3个档次:90分以上为优秀、60-90分为完成、60分以下为未完成。

对年度环保目标综合评定为优秀的县区和部门由市政府授予环境保护工作优秀奖。

有下列情况之一的,对有关目标责任单位予以通报批评,并视情况给予黄牌警告或“一票否决”:目标责任单位未完成年度目标任务的;本年度发生重大环境污染或生态破坏事故,因查处不力导致严重影响人民群众身体健康的,或造成群众集体越级上访引发严重社会问题的;不严格执行“环保第一审批制”,擅自

审批建设项目且造成严重污染后果的;被取缔关停重污染企业出现大面积反弹的;所辖乡镇因“十五小土”企业死灰复燃问题被市环境保护目标管理办公室通报累计达三次以上的。

附件:1.县区环境保护责任目标考核

指标及分值(略)

2.市直部门环境保护责任目标

考核指标及分值(略)

3.环境保

护责任目标分解细则

附件3

环境保护责任目标分解细则

一、地表水环境质量

(一)计分方法

本项满分12分。依据环境监测部门每月的地表水责任目标断面水质监测数据进行考核。全年平均浓度值每高于目标值10毫克/升扣2分,直至扣完。

(二)操作解释

目标断面考核的监测数据以人工监测数据为主,逐步向自动站监测数据过渡,全年检测总次数按24次(每半月一次)计算,加密检测期以每月监测平均值作为本月考核依据。考核指标为化学需氧量(COD),2007年以前氨氮指标作为参考指标。

二、城市集中式饮用水源地水质达标率

1.指标定义及计算公式

集中式饮用水源地水质达标率,指城市市区从集中式饮用水水源地取得的水量中,其地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类和地下水水质达到《地下水水质标准》(GB/T14843-93)Ⅲ类的数量占取水总量的百分比。

计算公式如下:达标率()=全市饮用水源地取水水质达标量之和全市饮用水源地取水量之和×100

2.计分方式

本项满分6分。达标率大于等于98时得6分,大于等于90时得3分,小于等于90得0分。

3.操作解释

以环境监测部门监测的数据进行评定。

三、工业企业达标排放情况

本项满分5分。一年内各级环保部门历次检查、抽查、监测每发现一家超标排放企业扣0.5分,扣完为止。

四、不稳定达标企业停产治理或关闭情况

本项满分3分。未按要求进行停产治理或关闭不到位的,年内各级环保部门检查发现1家扣0.5分,扣完为止。

五、“十五”计划项目完成情况

1.指标定义

“十五”计划项目完成情况,是指《河南省环境保护“十五”计划》、《省辖淮河流域水污染防治“十五”计划》中要求建成投入运行项目的完成情况,项目破产倒闭且不再排污视为完成。淮河流域工业项目以新修订项目为准。

2.计分方式

本项满分3分。按要求完成全部项目得满分,少完成1个项目扣1分,扣完为止。

3.操作解释

项目建成投运情况以市环保局会同市发改委、市建委汇总情况依据。

六、建设项目环评及规划环境影响评价工作执行情况

本项满分4分。建设项目环境影响评价执行情况3分。发现一起未执行环评要求者扣1分,扣完为止。规划环境影响评价执行情况1分。政府及有关部门组织编制的各类规划进行环境影响评价,并编写有关环境影响篇章者得1分,否则得0分。

七、建设项目“三同时”执行情况

本项满分4分。发现一起未执行“三同时”者扣1分,扣完为止。

八、关闭污染严重企业及生产线情况

1.指标定义

按照责任目标书要求的工业结构调整内容按期落实到位。

2.计分方法

本项满分3分。按期全部完成得3分;未按期全部完成得0分。

九、“十五小土”企业新建或死灰复燃情况

1.指标定义

严禁新建小造纸等“十五小”、“新五小”等不符合国家产业政策的重污染企业,确保无死灰复燃现象。

2.计分方法

本项满分5分。年内各级环保部门历次检查发现新建或死灰复燃1家扣1分,扣完为止。

十、排污许可证发放情况

1.计分方法

本项满分1分。按期对符合条件的企业全部完成污染物排放许可证发放得1分,否则得0分。

2.操作解释

排污许可证发放按照市环保局的有关要求进行核发,并报市环保局进行备案。

十一、清洁生产审核实施情况

1.指标定义

按目标责任书和流域水污染整治方案的要求,按期完成企业清洁生产审核。

2.计分方法

本项满分3分。全部按期完成企业清洁生产审核得3分,到期少完成1家扣1分,扣完为止。

十二、烟尘控制区及噪声达标区建设

1.指标定义

烟尘控制区是指建成区内,对各种锅炉、窑炉、茶炉、食堂大灶排放的烟尘黑度和各种炉窑、工业生产设施的烟尘浓度进行定量控制,并达到规定标准的区域。烟尘控制区覆盖率是指建成区内烟尘控制区面积之和占建成区总面积的百分比。

环境噪声达标区是指通过对工业、建筑施工、交通和社会生活噪声进行综合整治,强化管理,达到国家和省规定的基本指标要求,经验收合格的区域。按照责任目标书要求的工业结构调整内容按期落实到位环境噪声达标区。环境噪声达标区覆盖率是指建成区内噪声达标区面积之和占建成区总面积的百分比。

本项满分4分。年内完成烟尘控制区建设,并通过上级环保部门验收,覆盖率达到100得2分,否则扣2分;年内完成环境噪声达标区建设并通过上级环保部门验收,覆盖率达到100得2分,否则扣2分。

十三、辖区大气环境综合整治情况

本项满分3分。完成大气综合整治方案编制并组织实施得1分,否则扣1分;在燃气或集中供热覆盖区域内拆除或改造2吨以下燃煤锅炉(改为清洁燃料),拆除或改造率达到100得1分,否则扣1分;规划区内10蒸吨以上(含10蒸吨)燃煤锅炉全部安装脱硫设施和在线监测仪得1分,否则扣1分。

十四、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场开工建设情况

本项满分2分。按照责任目标书的要求,当年应开工建设的城镇生活污水处理厂、垃圾处理场已开工建设的得2分,否则得0分。

十五、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场建成投运情况

本项满分3分。按照责任目标书的要求,当年应建成投运城镇污水处理厂、垃圾处理场建成投运得3分,否则得0分。

十六、城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设运行情况

本项满分2分。按期完成现有及新建城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设运行正常得2分,否则得0分。

十七、污水处理厂改制成独立企业法人即市场化运营情况

本项满分2分。城市(镇)污水处理厂全部按期完成改制得2分,否则得0分。

十八、按标准征收污水处理费、垃圾处理费情况

(一)按标准开征污水处理费情况

1.指标定义

污水处理费征收率,是指按照省政府有关污水处理费征收标准,污水处理费实际征收的费用占应收污水处理费的比率。

计算公式:征收率=实际征收的污水处理费自来水用水应征收污水处理费 自备井用水应征收污水处理费×100

2.计分方法

本项满分2分。污水处理费征收率达到90以上得2分,否则得0分。

3.操作解释

以相关部门的统计数据为依据。

(二)按标准开征垃圾处理费情况

1.指标定义

垃圾处理费征收率,是指按照省政府有关垃圾处理费征收标准,垃圾处理费实际征收的费用占应收费用的比率。

计算公式:垃圾处理费征收率=实际征收的垃圾处理费垃圾产生量×征收费率×100

2.计分方法

本项满分1分。垃圾处理费征收率达到90以上者得1分,低于90得0分。

3.操作解释

以相关部门的证明为依据。

十九、城市(镇)污水处理厂管网配套建设情况

本项满分2分。按期完成现有及新建城市(镇)污水处理厂管网配套建设,城市污水处理厂收集进水量达到其设计能力的75以上得2分,达到其设计能力的60以上得1分,小于60得0分。

二十、省、市下达的农村群众饮水安全工程完成情况

本项满分1分。按照目标责任书的要求,全面完成省、市下达的农村群众饮水安全工程得1分,否则得0分。

二十一、打井配套资金落实情况

按照省、市政府要求,分年度打井配套资金落实到位得1分,否则得0分。

二十二、生态环境保护规划和面源污染防治规划编制

本项满分2分。按照目标责任书的要求,分年度完成生态环境保护规划(包括本辖区基本农田化肥与农药过量施用控制规划、农村沼气建设规划、区域生态示范区创建计划、规模化畜禽养殖企业〈2004年7月1日前投入使用的〉限期治理计划)编制及实施目标得2分,未全部完成得0分。以政府的批复实施文件为依据。

二十三、规模化畜禽养殖场污染治理

本项满分4分。按照目标责任书的要求,完成规模化畜禽养殖污染治理计划并报政府批准实施得2分。完成规模化畜禽养殖污染治理示范工程得2分,未全部完成的扣2分。以作出限期治理决定的政府环保部门的验收文件为依据。

二十四、无公害农产品基地示范工程的建设

本项满分2分。按照目标责任书的要求,完成无公害农产品基地示范工程得2分,未全部完成的得0分。以省、市农业、环保部门对项目竣工验收的文件为依据。

二十五、生态示范区建设规划编制

本项满分3分。按照目标责任书的要求,分年度按时完成生态示范区建设规划编制及创建工作得3分,未完成的得0分。以环保部门的考核验收文件为依据。

二十六、省级环境优美小城镇创建情况

本项满分3分。按照目标责任书的要求,按时完成省级(或国家级)环境优美小城镇的创建工作得3分,未全部完成的得0分。以环保部门的考核验收文件为依据。

二十七、农作物秸秆禁烧

本项满分1分。按照目标责任书的要求,秸秆禁烧率及综合利用率达到标准得1分,否则得0分。

二十八、放射源许可证和身份证管理、放射源安全管理、放射性废源废物安全处置率

1.指标定义

放射源许可证和放射源身份证发放指已发放放射源许可证和放射源身份证的单位数占全部用源单位总数的比率;放射源安全管理是指不发生放射源事故;放射性废源废物安全处置率指已送贮的废源数占全部废源总数的比率。

2.计分方法

本项满分1分。不发生放射源事故,许可证发放率及处置率达到100得1分,否则得0分。

3.操作解释

以主管部门的发证为依据。

二十九、上级转办的环保信访件结案情况和越级上访和恶性个访情况

本项满分1分。年内无越级上访和恶性个访发生,上级转办的环保信访件结案率达到100得1分,否则得0分。

三

十、环境信息网络建设

本项满分1分。按环保目标责任书要求完成者得1分,否则得0分。

三

十一、河流断面水质及空气自动监测站建设

本项满分2分。按环保目标责任书要求完成河流断面水质自动监测站者得1分,否则扣1分。按环保目标责任书要求完成空气自动监测站者得1分,否则扣1分。

三

十二、重点污染源监控设施安装

本项满分2分。按环保目标责任书要求完成者得2分,否则得0分。

三

十三、噪声功能区划分工作

本项满分1分。按要求完成噪声功能区划分工作得1分,否则得0分。

三

十四、环境监测及监察机构标准化建设

本项满分4分。按环保目标责任书要求完成环境监测机构标准化建设并通过验收的得2分,否则扣2分;按环保目标责任书要求完成环境监察机构标准化建设并通过验收的得2分,否则扣2分。

三

十五、环保工作机制建立情况、环保投入情况及环境保护“一票否决”执行情况

本项满分1分。县区政府主要领导对环境保护工作亲自抓、负总责,政府常务会议每季度要专题研究一次环保工作,协调、解决环境保护的重要问题,相关部门履行环保职责,所辖各乡镇必须明确一名副乡镇长专抓环保工作。实行环境与发展综合决策,努力实现经济建设与环境保护的协调发展。在财政预算中安排环境保护专项资金,环保投资指数占GDP的1.5以上,做好排污费征收、使用和管理工作。在各类评先评优活动中实行环境保护“一票否决”。完成者得1分,否则得0分。

6.机关执行制度的监督办法 篇六

为了促使全机关工作人员自觉遵守和执行制度，确保各项制度认真全面落实，提高制度的严肃性、实效性，特制定本制度。

一、成立制度执行监督领导小组。

组长：副组长：成员：

二、监督领导小组职责。

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1、领导小组直接向党委负责。

2、对机关全体工作人员遵守执行制度的情况进行全程定期或不定期的监督。

3、对制度执行过程中存在的问题提出修改完善的建议。

4、对机关工作人员在制度执行过程中存在的问题提出诫勉或处理意见。

5、每季度向党委报告制度执行情况。

三、监督领导小组的权力。

1、监督领导小组在镇党委的直接领导下独立开展工作，并赋予相应的工作特殊权力。

2、机关工作人员违犯制度1次以上，领导小组视其违犯制度的条款及其影响，对违犯人员给予提醒、警告、诫勉，直至向党委提出待岗整改建议。

3、对机关工作人员的年终考评提供意见。

4、对违犯制度的副处领导可直接向党政主要领导反映，对违犯制度的主要领导，在民主生活会上开展批评，重大问题可直接向区委报告。

5、镇党委、纪委负责对领导小组成员履行职责的监督。

四、领导干部要带头执行遵守制度。机关干部要自觉遵守制度。

对全机关工作人员遵守和执行制度的综合情况纳入年终考评，对违犯制度的行为，严格按相关制度惩处。

五、全镇干部群众、人民代表共同监督机关工作人员严格按规章制度办事，发现有违犯制度的行为及时向监督小组反映。使全镇形成人人、事事按制度办事的氛围。

7.企业绩效考核办法分析 篇七

一、绩效考核的功能探讨

在实践过程中, 深入挖掘绩效考核的概念, 发现其考核的目标不仅仅局限于企业员工的工作, 还从价值管理的角度来对运营的效率进行评价。在实践过程中, 通过对这些对象的考量和评价, 绩效考核扮演的首要功能就是充当人力资源管理中的控制手段, 对工作的完成以及工作质量的高低开展必要的监督。另外企业的绩效考核还要对员工进行必要的激励, 对于员工完成工作的情况进行肯定和鼓舞, 促进员工和企业之间的沟通, 激发员工的工作积极性, 促进企业的健康发展。同时绩效考核的实施还能够为企业内部营造良好的竞争环境, 使更多的人认识到绩效考核对于自身发展的重要性, 所以企业的绩效考核还承担着公平的功能。最后绩效考核还可以为企业人员之间提供一个比较好的沟通和交流的机会, 帮助企业创建一个持续沟通的过程, 促进企业整体运行效率的提升。

(一) 实施绩效考核的主要方法分析

目前在国际上比较主流的绩效考核的方法有360度考评法, 目标管理法, 平衡计分法等等。这些考评的方法各有所长。相比较来讲, 目标管理法在我国的应用更加的广泛, 而平衡计分卡和360度考评法则更加有助于企业结合自身的目标从整体上实施绩效管理, 提升企业自身绩效管理的效果。

1.360考评法。这种考评方法主要是由上级以及其他部门同事作为客观的评价者, 对员工进行考评。这种考评是多方人员参与, 使考评的结果更加的全面, 评价的效果更加公正和客观, 同时因为这种考评方法相对来讲比较简单, 容易进行操作, 分析的结果也更加容易获得。

2. 行为评价法。

行为评价法主要是针对员工的各种主观行为和客观行为作出必要的评价, 其评价的子项目十分丰富, 能够被用来使用的方法也比较多, 企业在应用的过程中可以依据实际需要进行项目进行评价。这种评级方法操作起来比较简单, 但是也存在着一定的缺点, 主要是评价的内容不够详细, 不能反映员工行为以外的劳动付出, 单纯依靠这种方法进行评价并不科学。

3. 目标管理法。

目标管理法经常会和企业的业绩目标结合在一起, 这种方法和其他的方法的不同之处在于突破了对员工行为的单纯考量, 在此基础之上将员工的绩效和目标的完成情况进行有机的结合, 使绩效考评上升到绩效管理层面上来。在实践过程中, 企业将企业的发展目标融入到员工的个人追求理念之中, 将两者的达成统一, 目标管理就可以发挥出极大的作用, 同时还能够在企业和员工之间形成比较好的人际关系, 共同为达成目标而努力。

4. 平衡计分卡。

平衡计分卡也是一种比较常见的绩效考评的方法, 其强调投资能够为企业的发展创造出持续的源动力。这种考评方法最大的特点是将财务指标包含在内, 将视角着眼于企业发展的战略, 通过对财务指标的观察和非财务指标的关联关系, 考察企业财务成果的同时将企业的能力和潜力等方面的指标体现出来。平衡计分卡的考核理念从本质上来讲更加贴近于基于价值的管理, 可以帮助企业调动创造增加值的各种内在动力, 促进企业的健康和可持续发展。

(二) 绩效考核的应用现状分析

1. 国外绩效考核的实践探讨。

我国的社会经济发展环境和国外的人文环境有着很大的差别, 因此形成了具有我国特色的绩效考核体系, 比如在欧美一些果园, 将绩效考核中的员工抽象为非人能力和能力的函数, 更加的注重个体为中心的行为考核, 并且尊重每个成员的个人成就。这和日本等一些国家的绩效考评方法形成了鲜明的对比, 日本的绩效考评主要是实现企业的综合, 使得企业的组织绩效能获得最优化, 对于团队员工采取的是不区分能力决定因素, 其考评的主要理念是团队和谐, 团队的工作能力是否达标。

2. 我国人力资源管理绩效考核的状况。

目前绝大多数的企业已经认识到了人力资源管理对于企业发展的重要意义。在我国一些人力资源管理绩效考核的方法正在被越来越多的人所认识, 并逐步的应用到了大中型企业之中, 比如平衡计分卡, 目标管理法等等, 这些绩效考评的方法在我国企业中应用的都比较广泛, 也比较受欢迎。

尽管如此, 我国企业的管理模式受到传统文化和思维价值理念的影响比较深刻, 目前从绩效管理的效果来看, 还有很大的提升空间, 还没有达到较为理想的效果。这一点也体现在我国的企业的绩效考核的方法上。传统的儒家中庸的思想, 在我国社会上有着比较深刻的影响, 人力资源的管理者为了“不得罪人”而将绩效管理的方法沦为形式主义, 甚至还有一些企业采取的是勤、德、绩、能的传统的评价指标, 这显然和现代企业的管理背道而驰, 不利于企业健康发展。

二、结语

8.考核办法执行制度 篇八

摘要：本文对建立教学管理执行力体系的基本思想及建立基于“计划—控制—考核”的教学管理执行力体系的基本构成与内容进行了分析，介绍了北京交通大学应用该体系的实践效果。

关键词：教学管理；执行力；计划制订；节点控制；结果考核

教学管理执行力，通俗地讲就是贯彻落实教育部和学校等上级主管部门的战略决策、方针政策和工作部署的实践能力，即“抓落实的能力”，教学管理执行力又指人才培养和教学管理系统的执行与操作能力，它既服务于人才培养和教学工作，又指导人才培养和教学工作。

一、教学管理执行力体系的基本设计思想

教学管理模式对学校发展和人才培养起着至关重要的作用，但实际工作中，大多数学校的管理方式仍然比较粗放，管的多，引导和指导的少：一事一议、临时突击应付的多，总体设计和规划的少；管理中有章不循、抓而不紧的现象比较普遍等等。究其原因，有理念和认识方面的问题，更有操作层面的问题。经过对工作中存在问题的分析研究，我们认为提升本科教学管理的执行力，其关键是根据学校实际，采取相应的管理模式，形成有效的教学管理执行力体系框架，建立以理念为先导、以制度为保障、以队伍为关键、以机制为重点、以评价为手段、以信息系统为平台的组织健全、运行顺畅、保障得力、激励有效的教学管理体系。因此，其教学管理执行力体系的基本框架应主要包括如下五个方面：第一，树立一种与时俱进的教育管理理念，即“教育以人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”，形成管理服务与指导相结合、激励与约束相结合、压力与动力相结合、变被动执行为主动落实的教学管理模式；第二，建立一套有效的规章制度和政策机制，以探索和建立现代大学教学管理制度为突破口，体现创新人才培养目标要求，调动各方面积极性；第三，建立一个完善的执行力运行框架，以“计划—控制—考核”为核心，注重宏观策划、强化节点控制、加强评价与反馈，形成高效的教学管理闭环控制系统；第四，建设一支优秀的教学管理队伍，确立共同目标、强调协同作战：第五，建设一个高效的信息服务系统平台，强化数据导向，提供个性化服务。

二、教学管理执行力体系的核心框架与基本内容

教学管理执行力的重点和难点在于具体运行模式设计和运作过程掌控。运作流程是否畅通，效率是否高效，取决于教学管理执行力的核心框架构成的合理性、可行性、可操作性。学校应以“计划—控制—考核”为核心，建立三级管理框架：决策层注重宏观策划，强调决策和创新功能；执行层强化节点控制，强调协调、指导作用；操作层加强宣传，强调评价，注重信息反馈，形成高效的教学管理闭环控制系统。

1制订三类计划，强化目标管理

决策层从系统观的角度出发，注重教学管理工作的顶层设计和整体布局，明确学校与学院任务分工和关键环节的任务要求，主要通过制定学校年度工作计划、学院年度工作实施计划和重点专项工作实施计划来强化目标管理。

一是制定学校年度工作计划，即制定学校年度教学工作要点和学校年度目标任务书(年度实施计划)。在前一年工作的基础上，教务处根据学校发展规划，通过起草、专家咨询，与校领导、各学院广泛研讨沟通，形成每年的本科教学工作指导性意见(每年以校发1号文形式发出)和年度目标任务书，确立学校年度工作目标和重点任务：明确校、院两级的任务分工和要求，以此来加强教学建设、教学改革和教学日常运行的全面领导和宏观调控，从组织保障、人员调配、资金支持、政策保障、检查验收等方面制定措施，保障管理工作目标的顺利实现。二是制定学院年度工作实施计划。根据学校1号文件精神和本科教学工作要点，统筹考虑各学院的优势、特色和发展需要，通过学校与学院、学院与学院之间的反复沟通与交流，确立各学院年度本科教学日常工作和重点(特色)工作的目标任务，形成学院年度工作的实施计划，作为学院年度教学工作的努力目标和年末考核与评价的主要依据，指导学院有目标和有针对性地开展各项工作。三是制定重点专项工作实施计划。针对各级教育主管部门的指示和部署，对重点和难点工作制定专项建设工作计划和方案。如根据2007年教育部“质量工程”的工作要求，我校制定了相應的建设实施方案，又如针对推动学生科研训练体系的实施，制定了大学生科研训练体系实施方案，对建设的指导思想、建设目标、建设内容和推进措施等进行了具体的部署和安排。

2进行节点控制，规范过程管理

执行层面根据目标要求，进行节点设计，具体指导各项工作的有序开展，主要通过制度建设、规范流程建设和四个具体环节的操作完成。

首先，应对所有的规范性、程序性、操作性制度进行充实和完善，对各项管理工作的宗旨、目标任务、管理体制等重要环节做出原则性规定，每年在原文件汇编的基础上进行调整和补充。之后将影响质量的因素和环节纳入强化管理的范畴，我校认真研究教学建设、改革与运行管理等方面工作的业务流程、关键节点的工作标准，设计了规范化的工作表单和数据采集标准，建立和完善了20余个工作规范与流程，制定了100多个规范化的表格，实现了教学管理的制度化、流程化、表单化、数据化和标准化，确保关键环节和关键节点“不掉棒”。在具体操作环节上，我校努力做好四方面工作：一是分别在学期初、中、末发布阶段工作通知，提醒各学院按计划组织相关工作，做好重点项目的节点管理；二是每周召开教务处例会，就上一周的工作进行总结，及时解决管理过程中出现的问题，部署本周的工作任务，以“本科教学周工作日志”的方式向全校公布；三是分别与学院开展交流，了解工作进展及存在的问题，共商改进措施，提供政策或经费补充支持：四是加强重点和难点工作的研讨、指导与支持，对教育教学改革中的重点与难点问题，以项目拉动和案例剖析研讨的方式推进，如大学生创新性试验计划等尚无成熟模式和借鉴经验的项目，以校级重点教学改革项目的方式给每个学院立项，鼓励各学院结合自身特点，积极探索管理运作模式；再如研究性教学、实验示范中心建设等具有一定研究基础和成功经验的项目，树立典型样板，以案例剖析的方式进行广泛研讨与交流，发挥示范辐射作用，以点带面，推进整体建设。

3开展年度(学期)考核，注重数据分析

操作层面本着“有利于学校发展、有利于学院发展、有利于学生发展、有利于教师发展”的原则，对全校、各学院、教务处教学管理人员进行三级年度教学质量分析和评价工作，把目标管理、过程管理有机结合，实现全面、全程性的质量管理体系。

第一，每年收集各类重点建设、重大改革的成果，采集各类教学管理数据状态，全面分析成绩，挖掘问题，提出下一步努力方向，形成学校本科教学年度质量分析报告，并向上一级主管部门呈报。第二，每年对学院的目标任务和应达成的各项工作的状态指标，进行中期(学期)

和年度工作两次总结交流，如召开本科教学工作总结交流会，各学院分别介绍在推动教学工作中所采取的措施、取得的进展和成绩以及存在的问题，学校领导做下一步工作的指导和指示，同时反馈教学工作状态定量性的数据，通过学院之间的交流与比较，促进各学院寻找自身的不足，修正问题，明确下一步的努力方向。在此基础上年终进行总体评价，评价结果与学校年终考核结合，奖励优秀和进步的学院。第三，对学院和教务处教学管理人员按岗位进行考核与评价，采取量化和定性评价法，包括工作态度、合作精神和突出业绩等，每年表彰优秀教学管理工作者。

三、教学管理执行力体系的应用情况

以“计划—控制—考核”为核心的三级教学管理执行力框架的落实，促使学校逐步形成一整套体现学校自身特点、强化执行力的本科教学管理模式和体系，有力地保证了先进教育理念的全面贯彻、人才培养目标的全面落实和人才培养模式改革的全面推进。

1树立先进理念，奠定构建执行力体系的思想基础

我校从三个方面入手，树立科学的管理理念，推进执行力建设，奠定管理工作顺利开展和推进教学改革深入进行的思想基础：在思想认识上，形成目标一致、步调一致、团结协作的教学管理合力，并通过政策捆绑、事业捆绑、感情捆绑来凝聚人心，形成学校、学院、个人的共赢：在管理模式上，贯彻“任务明确、职责分明、各司其职、各负其责、协调配合”的原则，明确校院两级、处科岗三层教学管理工作的重点与任务分工，实现各管理岗位的角色界定与分工协作；在管理方法上，实行目标管理，注意执行过程中的目标要求和进度安排，精心设计工作流程和交接双方的岗位职责，注重关键节点的检查与控制，加强工作总结、评价与反馈，对照目标要求，修正差距与不足，不断提高管理执行力，保障教学管理工作高效运转。

2加强制度建设，构建执行力体系的运行机制

我校适应时代发展对人才培养的不断变化和要求，从四个层面制定和完善了教学管理制度，以“法”治教，以“法”治学，做到有章可循、有法可依，促进管理有序运行。在改革与建设层面，我校制定了一系列推进人才培养模式改革的指导性意见，包括强调人才培养方案优化整体设计的指导性意见，推进主要基础课和专业主干课研究性教学、建设研究性课程群和研究方法课程群的指导性意见，制定将科学研究和工程实践与人才培养紧密结合的本科生科研训练计划实施方案等。我校还制定了一整套推进“质量工程”建设的管理办法和实施方案，如《北京交通大学本科教学质量与教学改革工程实施计划》以及实验教学示范中心、特色专业建设点、精品课程、教学名师和教学团队等一系列项目建设与管理办法，强化教学管理，深化教学改革。在学生学习层面，我校建立了一整套鼓励学生自主学习和创新实践的激励机制和政策，如实现“完全学分制”和“弹性学制”的管理条例，鼓励学生自主安排学习进程和学习内容，如自主教育学分认定管理办法，鼓励学生參加社会实践活动、参加技能培训，再如学科竞赛奖励办法、大学生创新性实验计划项目管理与激励办法、推荐免试研究生管理办法等政策文件，激发了学生学习兴趣，鼓励学生参加科学研究和创新实践活动。在质量管理层面，我校建立《北京交通大学本科教学基本规范》等教学基本规范类8个文件、《北京交通大学课堂教学质量监控办法》等教学质量管理9个文件、《北京交通大学本科生选课管理》等教务管理类10余个文件。在管理操作层面，我校制定各个管理业务环节的工作流程及关键节点工作标准、工作考核制度(包括相应管理办法和实施细则)、定期学习研讨制度、定期总结交流制度等，形成了关键节点“不掉棒”的管理运行机制。

3打造四支队伍，形成团结、高效、执行力强的教学管理团队

我校围绕教学管理团队结构、团队凝聚力、团队的可持续发展三个方面，强化建设，形成了以主管教学校长为核心的理念先进、高素质、专业化、团结协作、高效精干的教学管理团队。团队结构由四部分组成：教学管理核心团队由教学副院长和教务处业务骨干组成，既是整体目标的执行者，又是具体执行目标的策划者；基层管理团队负责具体目标的执行和落实；督导团队负责对教学质量和管理质量的日常监控和重点工作的专项检查；专家团队(老校长、老院长等老领导和高水平教授)负责教学管理中重大问题的诊断和评价。四支队伍各有分工、定期学习交流，建立常态化的学习、培训和交流研讨的制度，以任务为导向，协同作战，以项目为驱动，坚持开展专题研究，形成了不断学习、共同提高的可持续发展机制，提高了团队成员的业务素质和管理水平，增强了团队的核心竞争力。

4强化信息化建设，构建强化执行力的教学管理平台

我校整体设计和建设了教学管理信息化平台，包括适应学校教学管理模式的教务管理系统、突出管理与服务功能的教学网站、强化宏观指导的教学管理信息披露系统，实现了教学管理的信息化，有效地提高了管理效率和管理水平，提高了管理执行力。

通过建设综合教务管理系统，我校实现了教务管理信息化，学生可以在全校范围内自主选课；可以打破教学计划限制，自主安排学习进程，从而实现提前毕业、辅修第二专业的个性化学习目标；可以在同一门课程的不同任课教师中自主选择任课教师，真正实现教师竞争上岗，激发了任课教师的积极主动性，客观上提高了教学质量。通过建设本科教学网站，方便教师、学生和管理人员及时了解学校整体安排和具体办事流程与要求，通过教学运转管理模块直接链接到教务管理系统中的选课、成绩查询、评教、成绩录用、教室查询与借用、教师请假与调课等子系统，优化了教学过程管理，为学生学习、教师教学、管理者提供个性化服务，同时突出了网站的资源共享功能，充分展示学校多年来的教学建设与改革成果和质量工程建设成果，为教师、学生提供丰富的教学资源。通过建成学生学业信息披露、教学运行管理信息披露、教学质量状态信息披露三个子系统，为学校宏观调控提供信息来源，帮助学院、课程团队和教师了解相关状况，明确工作目标与努力方向，实现学院、课程团队和教师的自主管理与个性发展。