学生工作系统落实

学生工作系统落实（共8篇）

1.学生工作系统落实 篇一

贯彻落实新产业系统2013年工作

会议精神

——贺西昌业公司

3月6日，集团公司召开了新产业系统2013年工作会议，在会议上，刘路矿同志做了题为“瞄准双增目标，深挖内涵潜力，为不断增强新产业系统跨越发展后劲而努力奋斗”的工作报告，随后集团公司副董事长张仰龙就报告做了深度的讲话。为了将会议精神落实到位，3月9日，我公司总经理陈耀林，生产经理刘俊富，安全经理陈宏山，书记高岳四位领导携全体员工召开了员工全体大会，会议上总经理陈耀林带领大家集体观看和学习这一会议文件，从中领悟会议精神，并将会议精神传达落实下去。在大会上，全体员工积极讨论，踊跃发言，结合我公司实际情况，从多角度深入学习会议精神，探讨会议精神在公司2013年新的发展道路上的指导性和帮助性。会上，陈耀林多次反复提到刘路矿同志的工作报告和张仰龙同志的讲话。工作报告回顾了2012年的工作情况，并对这一年的工作做出了高度评价，这让我们看了之后很欣喜，因为这个评价体现了对我们过去一年工作的认可和肯定。评价中谈到“安全生产稳步推进，安全目标全面完成”，这是最直接的工作认可。2012年，是安全生产活动年，具体的，我公司设置了安全生产活动周，期间我们强化落实各项安全生产政策，我们坚持“干部上讲台，培训到现场”，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，我们坚持“领导少讲话，讲短

话，讲真话”。这三坚持是我们公司安全生产稳步推进，安全目标全面完成的保障。同时，我公司采取月度，季度考核相结合措施，加强安全生产专项整治，隐患排查治理工作。

会议上，几位领导多次提到新的生产危机已经到来，并且我们在去年解决了困难，这与报告中提到的“应对危机措施得力，扭亏为盈成果丰硕”直接联系。看过报告后，全体员工很高兴，因为我们度过了艰难的2012年，并且超额完成了集团公司下达的年度任务。面对主业市场疲软，价格下滑，资金短缺，效益不断下滑的局面，我们采取了一系列增收增效的措施：1，加强经营管理，严格考核制度。2，艰苦奋斗，节约节俭，而这也正是集团公司董事长提出的新要求。3，在集团公司内部市场扶持的同时，我公司努力提升产品质量，增强服务质量，强化专业服务能力。结合措施，联系实际，我们做到“劳动有效，市场均衡，物料节约，环境整治”，做到人机物的合理配置，提高市场效率和效益。

报告中，刘路矿同志还提到了专业化服务全面开展这一问题。谈到这，我们公司全体员工高兴和沮丧同在。“高兴”是因为我们的产品服务和劳动服务不断加强，品质不断上升。“沮丧”是因为我们的自身还不够好，还有待进一步提升。在新的一年我们会迎难而上，秉着艰苦奋斗的精神，做大做强。

报告中，我们看到刘路矿同志在说到成绩的同时也谈到了一些问题和2013年面临的心形势和新任务。这是我们需要改进的方面，值得我们深思。问题主要还是产品竞争力不强，标准化制度不够健全。

产品竞争力不强，在集团公司要求内部市场价格下调后，我们的产品竞争危险更大，这要求我们市场规范化，合理化，在保障安全生产的同时，降低生产成本，挖掘生产潜力。这还要求我们要有“亮剑”精神，努力开拓新市场。体制上，我们贯彻落实了矿党政各项文件精神，建立健全各项规章制度并贯彻落实。

2013年，是贯彻落实“十八大”精神的开局之年，是集团公司实现“十二五”目标的关键一年，也是困难的一年。我公司对于集团公司的安排是欢迎之至。在新的一年，我们将以“十八大”精神为生产指导思想，以抓好安全生产，强化经营管理，推进专业服务，开拓新市场为规章主题。抓好安全生产，以“消除事故隐患，夯实安全基础”为目标，严格执行考核标准，完善基础安全设施，切实加强安全教育，安全管理，安全投入，安全培训，做好安全质量标准化建设，生产班组安全生产考核建设。要强化安全生产的主题责任，管理责任，职工操作责任，这要加强教育，尤其是管理和职工素质教育。

新的一年，在搞好生产和安全的同时，要加强对职工生产生活环境的改善，我公司坚持“安全生产，以人为本”的生产准则，保护劳动者的生命安全和身体健康，做到开开心心上班，平平安安回家，这也是我公司贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。

学习了工作报告后，我们要贯彻落实工作会议的主要精神，在新的一年展开新的生产局面，我公司必将以“十八大”精神为指导，以集团公司下达的任务为奋斗目标，安全与生产并行，效益与质量同在，我们必定以“亮剑”的精神主动出击，开拓新市场，发展新客户，努

力完成今天公司下达的生产任务和安全质量标准化建设，为建设“安全汾西，百年汾西，富强汾西，美丽汾西”而奋斗。

2013年3月14日

2.学生工作系统落实 篇二

随着我国经济的不断发展, 市场经济制度的不断改革和健全, 电力行业所面临的压力也是不断增加, 这给电力通信的监测带来一系列的麻烦。电力通信是整个电网安全运行的前提, 如果电力通信出现故障, 这必然会给这个电网的运行带来故障。由于传统的电力通信是人为进行控制的, 这就出现了费力、费时, 以及控制不方便等问题, 造成一些列不必要的损失。随着科学技术和计算机网络技术的迅速发展, 并且已经广泛的应用到电力通信监测系统中去, 这就使得电力通信监测系统的管理水平得到有效的提高。

2 电力通信监测系统的概述

在整个电网运行系统中, 电力通信是其中最为重要和关键的环节, 在电力系统中有着重要的作用和地位。每年, 国家在电力通信投入的资金也是相当惊人的, 并且还是逐年增加。电力通信是电力系统提高经济效益的基础保障, 也是维持整个电网系统安全运行的重要保障, 因此, 要想充分体现电力通信对电网系统的重要性, 就一定要利用自动化程度高、技术先进的监测系统来实现, 这就可以在第一时间发现电力故障, 并且及时作出处理, 避免不必要的损失。随着科技的不断发展, 网络化程度不断提高, 这对电力通信监测系统也就有着越来越高的要求, 要去电力通信监测系统必须要实现高效性、准确性, 并且能够和之前的通信网络进行无缝对接, 同时对兼容性也有着一定的要求。

3 电力通信监测系统的主要构成

3.1 通信图档管理子系统

在整个电力通信监测系统中, 通信图档管理子系统有着关键的作用, 它可以给通信业务与通信设备的管理提供形象的图形解说, 这样工作人员就可以更方便的查看电力系统和设备的运行状况。该系统还可以方便工作人员查找有关业务和设备的目标, 这样就可以明确的掌握和了解客户的使用状况。

3.2 通信设备管理子系统

该系统在电力通信监测系统中有着重要的作用, 它是确保设备正常工作的重要基础, 所以必须要高度重视, 应该建立相应的管理部门, 对通信设备管理子系统进行专业的管理维护, 从而可以有效确保基站内的其他设备的正常运行。

3.3 客户资料管理系统

电力通信监测系统在工作时, 需要给客户提供有效的服务, 所以, 客户资料管理系统对其有着重要的作用, 而该系统的主要作用就是存储客户的相关资料。通过客户资料管理系统, 就可以更加快速和准确的查找到客户的详细资料。当有关客户的资料出现改变, 也可以通过该系统进行相应的改变, 这显然给客户的资料管理带来了巨大的便利。

3.4 通信业务管理子系统

该系统的最大特点就是能够对整个电力系统的运行进行详细的监测, 当电力系统中出现线路故障的时候, 就能够及时进行反馈, 同时还可以详细的分析出具体的故障地点、故障类型、故障时间以及需要进行的处理方式等, 这就可以使电力通信设备的运行更加可靠和安全。

3.5 辅助决策子系统

对于辅助决策子系统, 它可以有效的对建设完善的光缆网络拓扑进行结构上的分析, 通过分析出的网络拓扑结构, 最终判定该网络布局是不是科学合理。如果电力设备或者监测系统出现故障, 就可以有效的节约维修时间, 提高了维修的工作效率。

3.6 电力系统实时监控响应子系统

对于电力通信监测系统, 其具有一定的时效性。该系统利用无线终端来有效的反馈每个子系统的信息, 则能够及时的监控整个电力线路的运行情况。该系统还能够第一时间发现隐患, 并且向有关的主管部门发出警告, 这样有关部门就可以及时作出相应的处理措施, 提高整个电力系统运行的安全性和科学性。

4 电力通信监测系统的主要功能

对于目前电力通信行业较为混乱的市场, 电力通信监测系统的应用对于其会有着不错的改观, 电力通信监测系统的主要功能如下所述。

4.1 支持电力通信组织计划

电力通信监测系统可以对电力通信组织计划进行有效支持, 可以将每个部门的工作状况都呈现出来, 而且还能够统计所有部门的资源, 这样就不存在一些不真实的信息, 方便更加详细全面的统计。这样一来, 工作人员就可以了解和掌握真实的信息数据, 可以为以后的组织计划进行目标制定, 显然, 这会有效的节省了资源, 使得工作效率得到提高。

4.2 电力组织强化功能

由于传统的电力监测不够科学先进, 必须要依靠管理人员进行控制, 这就会导致一些信息数据不真实, 而且还会造成人力物力的浪费, 同时工作效率也不是很高。随着电力通信监测系统的不断发展, 该系统则可以有效的改善传统电力监测的弊端, 可以将电力系统运行的每一个环节的信息数据都真实的体现出来, 这就会给电力通信的管理提供强有力的数据支持, 从而提高电力通信监测系统的真实性和科学性, 同时也提高了工作的效率。

4.3 提供电力通信控制能力

电力通信监测的范围是非常的广阔, 而且通信监测点的数量也是非常庞大的, 另外还需要确保每个监测点的监测信息数据都不能出现错误。传统的电力监测的工作效率较低, 而且还需要大量的物力人力, 还有大量的资金, 但是随着电力通信监测的应用, 则可以对区域内任意一点进行详细监测, 将信息数据准确的反馈到计算机网络中, 有效的提供了电力通信的控制能力, 给电力通信的监测节省了大量的金钱和人力物力。

5 电力通信监测系统实现的具体路径

对于电力通信监测系统, 它的主要作用就是管理各种通信设备, 使得各通信设备之间建立科学合理的联系。为了能够确保电力线路和通信设备的正常运行, 则需要确保每个业务管理子系统变得更加完善。

(1) 在对电力通信监测系统进行设计前应该要做好规划工作。对于电力通信监测系统的设计规划流程, 首先则需要建立一套与之相匹配的方案, 要确定到具体的点, 在这个基础上, 采集监测系统中的有关资料, 构建完整的数据库, 建立监测系统, 之后将信息数据导进数据库, 并且对其进行管理。在进行设计前, 还需要利用计算机, 对不同位置的信息系统进行管理, 通过可视化技术与计算机技术, 给电力通信监测系统提供庞大的资源, 在系统中, 也要注重客户资源的安全性、稳定性及可扩展性。

将设计规划完成以后, 在系统开发的过程中, 应该选择现阶段较为成熟的Arc GIS平台, 完成相应的数字和图标等有关信息数据的处理, 通过Orade功能, 就可以将设计进行优化, 另外利用空间数据引擎Ar CSIDE的功能, 则能够给客户提供重要的服务, 而对于管理人员来说, 通过空间数据引擎Ar C-SIDE, 就能够方便管理。而在这里需要注意的一点是, 客户需要根据身份的不同来设置权限, 这样就可以有效的确保系统的安全性。

(2) 需要在设计的基础上, 完成对数据库的管理组织。在对数据库管理组织的时候, 需要利用空间数据模型Godatabase, 实现对空间和属性一致性的组织管理。利用空间数据模型Godatabase的建立, 就能够统一存放管理一些三维数据等有关数据, 给客户提供更高效率的服务, 比如像空间数据模型Godatabase, 客户利用它则能够将和自己相关的抽象数据提取出来。对于空间数据模型, 则是由这几个部分构成:第一部分则是对象objecteclass, 它的主要作用就是记录有关电力通信的行为和数据信息;第二部分则是空间要素类Featureclass, 它的主要作用就是全程记录电路的走势情况。数据库的组织管理, 主要有数据库的建立和管理, 下面分别对数据库的建立和管理进行论述。

5.1 数据库的建立

对于完整的电力通信监测系统, 应该要包括通信数据和完善的数据库。在建立数据库之前, 应该要考虑电力监测系统的实际状况, 然后才建立关联的模型, 通过Visio平台来进行建模语言UML图层。在建立UML图层的过程中, 要明确每个图层间的联系, 通过凌空光缆进行传输, 当传输一段距离以后, 再利用杆塔到达地井, 这样就形成完整的电力通信系统。在建立数据库的时候, 应该要建立几何模型, 这样就能够清楚的观看到监测系统中每个环节的运行情况, 并且可以对数据库管理的下一步走向进行预知。

5.2 数据库的管理

当建立好数据库以后, 接下来就是对数据库进行管理。当建立好数据库以后, 需要将数据传输到数据库里面, 然后利用科学的管理手段对数据系统进行管理。在数据库的管理中, 通过Arc SDE平台, 将数据导入到服务器关系型的数据库中, orade就是关系型数据库, 通过Arc SDE的管理功能就可以对空间数据进行管理。

Arc SDE管理功能可以提供最先进的管理模式和方法, 这对数据库的维护和更新有着重要作用。

6 结束语

综上所述, 本文主要分析了电力通信监测系统的各种功能, 以及电力通信监测系统实现的具体路径, 这给电力通信行业带来了新的机遇, 使得整个电力通信监测系统具有更强的可靠性和系统性。

参考文献

[1]范春磊.探析电力通信监测系统的落实途径[J].电子技术与软件工程, 2016 (16) :34~35.

[2]卢炳德.对电力通信监测系统实现途径的分析[J].建材与装饰旬刊, 2013 (6) :256~257.

3.学生工作系统落实 篇三

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。五大发展理念，是我党关于发展理论的又一次重大创新，是引领未来一个时期国家经济社会发展实践、开创美好未来的一面理论旗帜。习近平总书记强调，理念是行动的先导，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。城市更新作为广州在转型发展新常态下，由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长的重要载体和重要抓手，必须坚持五大发展理念，先行先试，攻坚克难，开拓创新，盘活城市低效存量建设用地资源，促进产业结构转型和统筹保障发展，积极探索城市可持续健康发展的新路径。

一、坚持创新发展，将城市更新打造成为转型发展的动力源和增长极

创新是引领发展的第一动力。城市更新作为盘活城市低效存量建设用地资源的创新举措，是广州在新常态下促进城乡布局优化、产业转型升级、经济发展方式转变的积极探索。近年来，在市委市政府的正确领导下，广州城市更新（“三旧”改造）大胆改革创新：2015年初，广州市在全国创新成立了第一个城市更新局；2016年，广州市出台了城市更新“1+3”政策文件，提出了微改造、村级工业园升级改造等多种创新改造模式。截至2015年，全市纳入“三旧”改造标图建库的地块图斑共20862宗、588.96平方公里；正在实施的城市更新项目共336个、3697公顷；城市更新项目用地出让共18宗，占地54.28公顷，合同成交价款243.76亿，占全市土地出让总合同成交价款的27.7%。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，广州城市更新工作尚存在一些短板和弱项，主要表现为：城市更新业务基础有待夯实，政策体系有待完善，现状数据调查、基础数据库建设等工作亟需抓紧推进；城市更新多种模式分类推进有待加强，社区微改造、传统工业园转型升级改造等创新模式亟待抓紧实施；社会各界共同推进城市更新的共识和合力还有待形成。

大力推进城市更新，必须要进一步解放思想，开拓创新，将城市更新放在广州转变经济社会发展方式，推进结构性改革的战略高度，打造城市可持续健康发展的竞争力，坚持“两手抓”：一手抓制度完善和政策创新。根据城市更新“1+3”政策，抓紧制定20余项配套细则文件，建立城市更新常态化基础数据调查制度，构建城市更新大数据库，建立更新改造信息监管系统，创新城市更新融资方式，加强专项资金使用与监管。一手抓项目推进和改造模式创新。瞄准城市发展定位，强化城市更新策划和计划引领作用，建立城市更新重点项目库，推进重点区域和关键领域的更新改造；加大社区微改造力度，突出人居生态环境改善；分类推进传统产业园区升级改造，建立城市更新与产业转型发展联动融合机制；探索建立存量建设用地整备机制，推进成片连片更新改造。

二、坚持协调发展，使城市更新成为城乡一体化发展的有力抓手

协调是持续健康发展的内在要求。城市更新是广州破解城乡一体化发展难题，改善城乡人居环境，促进城中村集体经济发展的重要途径。通过城市更新（城中村改造），增加公益性用地7.39平方公里，新增公建配套设施470个，增加经营性用地14.92平方公里，城中村改造区域新建各种公共服务实施累计380个；城中村改造后的建筑密度由原来的60%～80%降低到25%～28%，消防隐患大大减少，治安状况明显好转，“脏、乱、差”现象初步治理，人居环境极大改善。但同时我们也看到，城乡发展不平衡问题依然突出，城乡公共服务均等化仍有较大差距，城中村“脏、乱、差”现象尚未得到根治，城中村外来务工人员居住管理依然存在较大压力，村集体经济物业亟待转型升级，村民融入城市实现真正市民化仍然任重道远。

城市更新是促进城乡一体化发展的有力抓手，要在推进城乡要素平等交换、合理配置和公共服务均等化，统筹解决城中村转型发展等问题上，取得更大进展。一是以城市更新促进基层党建加强。通过城市更新切实改善人居环境，增加村民收入，增强群众对党委、政府的认可、认同，增强党组织的公信力、凝聚力，有效促进基层党组织建设。二是以城市更新促进村集体经济转型发展。发挥城市更新政策优势，促进村级工业园转型升级改造，加强村集体资产的产业链和价值链建设，拓展村民增收渠道，确保农村集体经济可持续发展。三是以城市更新促进村域基础设施长效投入。发挥城中村更新项目统筹优势，推动城市公共基础设施和公共服务向村域延伸和覆盖，建立村域基础设施和公共服务投入的长效机制。四是以城市更新促进村域人居环境改善。以更新改造为契机，开展城中村人居环境整治行动，加强城中村微改造项目力度，发挥典型示范项目带头效应，政府补一点、市场出一点，集体掏一点，形成更新改造合力，改善人居生态条件，共同建设美好生活家园。五是以城市更新促进外来务工人员居住的有序管理。结合城中村更新改造项目实际，统筹规划建设公共租赁房屋、廉租房、统筹安置房等各类房屋，既可保障集体经济物业收入可持续发展，又可有效化解城市外来务工人员居住需要，从根本上治理城中村“脏、乱、差”问题，推进实现城乡一体化发展。

三、坚持绿色发展，使城市更新成为推进人与自然和谐共生的重要举措

绿色是永续发展的必要条件。城市更新本身就具有“绿色”、“节约”、“低碳”等属性，如何发挥城市更新优势，促进广州绿色和谐发展，已成为摆在我们面前的重大课题。近年来，通过城市更新（危旧房改造），建设绿地和绿化广场约30个；积极配合“退二进三”工作，通过城市更新（旧厂房改造）搬迁了21家影响环保类企业，打造了一批绿色和谐的城市更新示范项目，如荔枝湾涌、西关泮塘、黄埔古村、联合交易园、民间金融街、炭步古镇、农民工博物馆、番禺特色园区、荔湾创意长廊等，采取小投入，大改善的微更新模式，盘活了存量用地和房屋资源，绿地率由原来的5%～8%提高到35%以上，优化了城乡功能布局，改善了生活和生态环境。同时，我们看到城市绿色和谐发展依然面临挑战：广州土地开发强度已经达到24.1%，逼近30%的国际警戒线；城市雾霾天数呈上升态势，污染指数屡屡爆表；传统低效耗能产业的绿色低碳化升级改造进展缓慢等问题，亟待一一解决。

城市更新是推进人与自然和谐共生的重要举措，要发挥城市更新“绿色”属性，创新城市更新模式，促进城市建设发展方式由高耗能高污染向低碳化节约化高效利用转变。一是分类推进传统产业园区更新改造，在城市更新中加大产业策划研究力度，引导传统低效高能耗产业向绿色、低碳、环保产业转型升级。二是加强社区微更新，发挥微更新“四两拨千斤”的优势，调动各方参与更新积极性，多渠道推进，实现低碳环保的更新改造。三是发展壮大城市文化产业，在城市更新中坚持传承历史文脉，在规划保护的前期下，引入绿色产业类型，重塑地区人文活力，打造城市岭南文化品牌。

四、坚持开放发展，使城市更新成为发展高水平开放型经济的重要载体

开放是国家繁荣发展的必由之路。在全球经济一体化背景下，广州已经处于全面开放的国际大环境、大市场中。欧美发达城市发展的成功经验证明城市更新是城市发展到一定阶段的必经之路，是城市发展的必然规律，是城市开放发展的重要载体。近年来，借助城市更新平台，吸引了50余家外商企业到广州投资发展，促进80余个城市更新项目落地实施，累计吸收外资超过500亿元。同时，我们主动学习世界先进城市更新经验与做法，务实推进区域发展合作，达到引资引技引智并举目标。但我们也看到，城市更新在促进广州发展高水平开放型经济方面仍然面临考验：在发挥城市更新项目优势，整合全球高端资源要素，搭建城市更新信息资源全球无缝对接系统，建立城市更新项目投资便利化机制，实现更新项目“一站式”服务等方面还有待进一步完善。

城市更新是促进广州发展高水平开放型经济的重要载体，要按照“紧扣战略、搭建平台、主动有为、进出并举”原则，不断提高城市对外开放水平。一是紧扣国家“一带一路”战略，以城市更新加快引进国外资金、关键技术、高层人才、管理经验等资源，有机融入城市建设发展。二是搭建信息资源平台，以城市更新项目吸引全球高端资源要素集聚，拓展深化区域更新合作，促进广州产业向全球价值链高端迈进。三是建立城市更新项目全周期服务机制，促进外商投资项目顺利落地实施，实现城市更新项目投资便利化，为城市扩大开放注入发展新动力和新活力。

五、坚持共享发展，使城市更新成为促进共建共享的主要着力点

共享是中国特色社会主义的本质要求，是增进市民群众福祉的着力点。城市更新的本质就是通过盘活城市低效存量建设用地和危破旧房等资源，将城市建设发展成果共享给市民群众。近年来，通过城市更新改造，改善了城中村和旧城镇的人居生活环境，惠及超过500万市民群众，提供160余处公共开放空间，增加了市民群众休闲活动场所；通过更新改造，83家企业得以共享土地增值收益，有效化解了企业历史债务包袱，促进了产业转型升级；累计保护和修缮各级文物古迹、工业遗产、历史建筑109宗，涉及的总建筑面积达16.89万平方米，仅政府投入保护资金就达6.6亿元。同时，我们看到，以城市更新促进共享发展尚有许多工作要做：以城市更新优化公共服务资源配置尚有差距；城市更新过程中的市民主动参与程度还有待提高；发挥城市更新优势，促进中低收入群众共享发展成果还需采取更加精准的举措。

坚持以人民为中心的发展思想，把民生作为城市更新工作的指南针，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，在城市更新中提高基本公共服务效率和优质化、均等化水平，促进市民群众共享城市发展成果。一是以城市更新为着力点，统筹谋划，加大工作力度，加大城市更新覆盖面，让更多群众改善人居环境，共享土地增值收益，共享经济发展成果，将共享成果落实到解决市民群众最关心最直接最现实的利益问题上去。二是成立城市更新公众咨询平台，创新公共服务提供方式，调动市民群众主动参与更新改造积极性，不断提高公共服务共建能力和共享水平，提升市民群众的获得感和幸福感。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系发展全局的一场深刻变革。五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，是新常态下指导广州城市更新发展的根本指南，我们要以五大发展理念统领思想，树立全面系统思维，打基础、抓实效、谋长远，将城市更新工作纳入法制化、规范化、常态化的发展轨道，进一步加强城市更新促进低效存量用地高效利用、推动产业转型升级、保护城市历史文脉、服务广州“三中心一体系”建设、促进城市可持续发展的作用和功能，把城市更新打造成为民生工程、民心工程、发展工程，营造干净、整洁、平安、有序的城市环境，推动广州经济社会发展再上新台阶。

4.学生工作系统落实 篇四

县财政局：

自3月6号全县财政系统工作大会后，我所组织全体财政干部对这次财政工作会议精神进行了全面认真的学习，对照平局长的报告，我们先从自身找差距、找不足，从思想上转变过去那种不适应新时期财政工作的陈旧观念,就如何充分发挥财政职能,强化预算管理,坚持增收节支,规范征收行为,巩固税费改革成果,努力完成全年财政各项工作任务进行了认真的讨论,并对今年的财政工作制订一系列工作规划。现就我们执行会议精神的情况汇报如下：

一、制定了完善的管理制度。

我所对照平局长的讲话要求，结合本地实际，正在制定和完善各项规章制度，一是对当前管理的《财政管理制度》、《零户统管制度》等进行修订完善；二是对《考勤制度》、《家电下乡补贴申报制度》、《政务公开接访制度》等进行补充。

二、开展大讨论、制定2009年工作规划。

3月9日，我所召开了全体干部职工大会，进行了热烈的大讨论，并且对照局长的报告从以下几个方面制定了2009的全年工作规划：

1、努力培植财源收入，为地方经济建设提供经济后盾。

2、建立完善的财政管理机制，使财政管理工作再上新台阶。

3、严格执行农村税费改革政策，坚决落实农民负担管理和农经工作。

4、加大宣传力度，努力提升财政服务。

5、加强各项制度建设，提高财政工作水平。

三、对照2009年的工作规划签定了工作责任状。

为了切实贯彻“报告”中09的工作目标和我所当年的工作规划。我所还与全所干部职工签订了工作责任状，对各财政干部职工所包村，实行谁包村、谁负责、一包到底。

总而言之，我所干部职工会团结一心，严格按照县局的各项工作要求，努力完成上级交付的各项工作任务，争做新时期优秀的财政人。

财政所

5.学生工作系统落实 篇五

整改落实情况汇报

（2010年11月10日）

10月份以来，根据区行评监督员提出的意见和建议以及自查自纠查摆出的问题，我们坚持“问题不解决不放过，群众不满意不放过”的原则，对照“八查八看八纠”要求，深挖细找查根源，举一反三，立改立行，并结合全系统实际，认真拟定整改方案，切实强化整改措施，全区人口计生、卫生系统民主评议政风行风整改落实工作取得了阶段性成效。现将有关整改落实情况汇报如下：

一、主要做法

（一）进一步加强领导，切实提高思想认识

在10月20日行评监督员座谈会结束后，我系统行评工作立即转入整改提高阶段。局长徐金梅多次在局工作会上强调整改提高工作的重要性和必要性，要求各项整改责任人在已有的整改措施基础上，积极开拓思路，寻找突破口，力求整改工作有明显的进展。11月2日，我局召开行评推进会，局主要负责人在会上提出了“思想上不松懈、力度上不减弱、措施上更有力、效果上更明显”的要求，指出各医疗卫生单位要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。各人口计生、卫生二级单位进行再动员和再部署，统一了思想认识，细化了工作措施，加大了整改力度。

（二）进一步明确分工，认真履行整改职责

我局在制定民主评议政风行风工作整改方案的基础上，进一步细化，建立了区人口计生局、卫生局《民主评议政风行风整改落实工作台账》，重新明确各相关整改任务的责任人、责任科室和整改措施、整改时限，由责任人对责任科室工作进行督办，密切跟踪各整改措施的的实施情况，及时掌握最新工作动态，研究解决存在问题，并通过局工作会及时综合反馈整改情况。要求各责任单位于11月20日前基本整改到位，并形成整改报告。同时，还将各单位问题整改情况纳入年终工作目标考核，进行检查督办，做到整改工作不留死角，不走过场，抓出实效。目前，我局各项整改工作正有序推进。

（三）进一步强化措施，促进整改工作落实

针对区行评监督员提出的意见和建议，加之自查自纠查摆出的问题共计12条，我们逐条进行了研究，要求限时办结，落实了责任领导和工作专班，对能马上整改的迅速整改；对一时不能整改的进行详细说明；对要与相关部门配合的与有关部门进行了联系。

1、已整改落实的问题（7个）

（1）关于继续推行惠民利民优惠政策及办法，让广大群众得到实惠的问题。一是团林、麻城卫生院及各社区卫生服务中心积极实施国家基本药物制度，严格实行基本药物零差价率销售；二是在掇刀人民医院等单位继续开展为特困职工减免手术及相关治疗费用优惠活动；三是为新婚对象免费开展婚前健康医学检查；四是认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策；五是为贫困白内障患者免费实施复明手术；六是社区卫生服务机构对群众看病就医落实了“三优惠、八减免”措施。各医疗卫生单位开设“医疗绿色通道”，“120”免费接送病人，对五保、2 特困户实行义诊救助，对烈军属、劳模及孤、寡、残、低保户实行政策优惠减免。

（2）关于加强基层医疗卫生机构建设，改善医疗服务设施和条件的问题。我们积极争取卫生项目，多渠道筹措资金，加强和改善了基础设施建设。一是将白庙社区卫生服务中心纳入中央扩大内需建设项目，争取资金262万元，已启动建设；二是全面推进“全省示范乡镇卫生院”和“全省示范村卫生室”创建活动，加大基础设施建设力度，已申报2家卫生院、45家村卫生室为创建单位；三是社区卫生服务站“提档升级”；四是加大投入，保障基层医疗卫生机构房屋、设备、药品等达到国家标准，改善卫生业务用房不足、服务设施落后等现状。今年是近年来投资最多的年份。通过加强设施建设，添置医疗设备，改善服务条件和环境，提升了服务能力和服务水平。

（3）关于健全公共卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化的问题。全面启动了9类国家基本公共卫生服务项目和各项重大公共卫生服务项目。一是重点改善疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、计划生育等公共卫生设施条件，增强公共卫生服务机构能力；二是全面实施基本公共卫生服务项目，居民健康建档率达97%以上，0—6岁儿童预防接种率达到95%，孕产妇和老年人保健管理率达到97%和50%，高血压、糖尿病患者保健管理率达到50%；三是落实重大公共卫生服务项目，启动补种乙肝疫苗项目，实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目、农村孕产妇住院分娩补助项目，为贫困白内障患者免费实施手术，群众“看病难、看病贵”问题得到一定缓解；四是积极争取将公共卫生机构人员经费、发展建设经费、业务经费纳入政府财政预算，已落实300余万元，确保了资金投入。

3（4）关于将乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务站纳入城乡一体化建设，调整结构和布局，推进医疗卫生城乡一体化进程的问题。一是拟定了《掇刀区卫生事业发展第十二个五年规划》，按照掇刀城乡一体化发展“三圈”空间布局，着力整合城乡卫生资源，科学规划、合理布局，将双泉渔场卫生室改为名泉社区卫生服务站，在高新区新建了凤凰社区卫生服务站；二是在全区乡镇卫生院和村卫生室普遍推行行政、人员、业务、财务、药品等方面的一体化管理，建立协调统一了城乡卫生管理体制，统筹掇刀城乡卫生事业发展；三是转变村卫生室服务模式，改变以医疗为主现状，完善社会服务功能，与社区卫生服务站工作对接，为农民预防保健、公共卫生、基本医疗、康复提供价廉便捷的优质服务；四是健全以区级医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生室为基础的城乡医疗卫生服务网络，积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设，打造一刻钟农村群众就医圈，实现“小病不出村”目标；五是与有关部门沟通，统筹卫生城乡一体化发展经费，推动农村卫生机构向社区卫生服务转型，社区卫生机构公共卫生服务能力提升。

（5）关于打击农村非法行医行为，维护农村医疗卫生服务秩序的问题。一是将打击非法行医行动列入重要议事日程，认真制定具体实施方案，落实工作责任，严格执法，务求实效； 二是开展拉网式专项打击行动，严厉打击无证行医行为，尤其要打击乡村游医、黑诊所，整治农村医疗服务市场，目前已处罚非法行医1家，责令停业3家；三是完善日常监管机制，由政府牵头，卫生、药监、公安、工商等部门形成联动，加大巡查力度，发现一家取缔一家；四是充分发挥新闻媒体的舆论宣传和社会监督作用，动员和引导群众有病选择正规医疗机构就 4 诊，提高人民群众自我保护意识，对典型案件及时曝光。

（6）关于规范计划生育信息员经费发放渠道，科学管理，提供保障的问题。对此问题，我们进行专题研究，提出了具体意见：一是计划生育信息员的工作实行一年一考核，一年一聘用；二是具体考核办法由各镇、街道计生办制定，报镇政府和区人口计生局审批备案；三是待遇按人均300元/年落实，经费直接下拨到计生办，经考核后由镇计生办一次兑现，区人口计生局负责监督落实。

（7）关于加大人口计生行政执法力度，创新计生执法方式，提高计生执法水平的问题。最近以来，我们积极探索计划生育执法新路子，以社会抚养费征收为突破口，以维护人民群众合法权益为出发点，全面推进了计划生育执法改革和规范管理。一是健全执法制度，进一步建立健全计划生育依法行政目标管理责任制、计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制等一系列规章制度，真正做到行政执法有章可循、规范有序、有错必究；二是严格执法程序，坚持“谁受理、谁查处、谁负责”分片包干负责的原则，严格落实责任，严格对照人口计生有关法律法规，对行政执法过程中涉及收费、罚款的事项逐一审查，进一步规范行政执法程序，对计划生育信访、举报案件实行先立案报领导审批，后依法查处，切实做到一人一档，并统一格式、统一内容、统一征收标准；三是转变执法方式，坚持将粗暴式执法转变为说理式执法，严格按照“和谐执法、文明办案”的理念，在案件办理过程中做到“三个讲清”，即讲清违法事实和社会危害，讲清处罚依据，讲清行政复议和行政诉讼等途径和方法。四是规范阳光操作，开通“计生文明执法”（0724-2441320）服务热线，方便群众咨询、投 5 诉和举报。

2、目前正在整改落实的工作（3项）

（1）关于实施继续教育工程，加强卫生人才培养和队伍建设，提高农村医疗队伍整体素质和服务水平问题。一是制定农村卫生人才培养计划，将农村卫生人才培养工作纳入重要议事日程，加大卫生人才培养资金投入，并认真组织实施；二是组织实施乡村医生在岗培训项目，根据卫生部《乡村医生在岗培训基本要求》，每年组织开展村卫生室人员岗位培训，提高其专业服务能力和技术水平；三是乡镇卫生院负责定期对本院卫生技术人员在职培训、继续医学教育情况进行考核，有计划安排技术人员到上级医疗卫生机构进修学习，提高临床能力和专业技术水平，目前掇刀人民医院、团林和麻城卫生院已派出10余名医务人员到市一医、二医及同济医院进修学习或脱产学习；四是落实稳定农村卫生人才队伍的各项政策，组织专班对医务人员职挂问题进行调研，向人事部门提出了解决办法；五是在乡镇卫生院进行“三基三严”训练和考核，开展了临床技能培训和大比武竞赛活动，取得了良好效果。

（2）关于提高计划生育服务能力和管理水平，创品牌、创特色的问题。今年以来，我们以创建国家级计划生育优质服务先进区为契机，围绕抓基层强基础、抓服务强管理、抓队伍强能力，不断提升计生优质服务水平和人民群众的满意率，确保创“国优“目标顺利实现。一是积极推进“国优”创建工作，把创“国优”工作真正摆上重要位置，当作第一要务，以创国优为主线，开展各项计生工作。按照国家对计划生育优质服务先进区的评估标准和要求，细化目标，完善措施，狠抓落实，创造性地开展好各项工作，力争2011年通过“国优”验收； 6 二是扎实抓好计生技术服务基础工作，开展“五期”保健、生殖健康等咨询服务，对“四术”对象开展免费服务，做到全程保健周到服务。强化“三基三严”训练，及时组织专业人员进行职称考试、职业资格注册等，技术人员岗位培训、继续教育得到落实；三是认真实施好“三大工程”，按照贴近实际、贴近群众需求、贴近工作职能的原则，全面实施“三大工程”，大力实施知情选择工程、出生缺陷干预工程、生殖保健服务工程；四是大力开展个性化服务，以育龄群众需求为导向，以计划生育、生殖健康、家庭保健服务为内容，全面开展“以人为本、以服务为中心”的全新服务；五是按照国家计生服务站规范化建设标准，对区计生服务站进行改建，对麻城计生服务站进行改造，争取全部通过验收，年底投入使用，实现“标准高、功能全、服务新”的要求，做出特色，打响品牌。

（3）关于加强流动人口计划生育服务和管理的问题。流动人口成员构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性和活动场所的游动性等特点，给计划生育服务与管理带来很大的难度，我们坚持管理与服务维权并重，进一步加大了工作力度。一是抓基础。我局就启动了流动人口清理清查，对流出和流入的重点育龄人员进行全面的摸底登记，及时掌握流动动向、去处和联系方式，奠定服务和管理基础。二是抓机制。认真总结 “以房管人”和“中心户联户管理”的经验、做法，进一步完善流动人口计划生育管理机制、工作机制、服务机制，巩固工作成果。同时，加强流动人口计划生育综合治理协调机制建设，完善相关部门的协调配合制度，进一步加强与公安、工商、劳动保障、城建等部门及“九大体系”牵头单位的联系，互通信息。三是抓服务管理。认真落实流入地和流出地双向管 7 理，以流入地为主的管理措施，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。同时不断加强流动人口双向协查信息反馈工作，核查反馈流动人口1684人，建立了与周边地区及流出人口较多的广东、福建、武汉等地的联系协作。

3、需长期坚持整改的问题（1个）

关于加强医德医风建设，提高卫生队伍职业道德水平的问题。医德医风建设是一个永恒的课题，我们把医德医风和行风建设作为精神文明建设的一项重要内容长期抓，与卫生日常工作进行同布置、同检查、同考核。一是经常组织医务人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》及卫生部“九条禁令”和“八不准”，树立廉洁、勤政、优质服务的职业道德和敬业精神；二是开展“加强职业道德建设，忠诚服务群众健康”主题实践活动，创建“医德医风示范科室”和“医德医风示范岗位”；三是切实做到院务政务公开，规范诊疗服务行为，公开收费价格标准；四是深入开展民主评议政风行风和“卫生行风大家评”活动，向社会做出服务公开承诺，接受群众和社会监督；五是引导医务人员践行“廉洁行医、诚信服务”行业风尚；六是制定完善医德医风考评等各项规章制度，建立医德医风建设长效管理机制

4、需特别说明的问题（1个）

关于不断加强食品卫生监督工作的问题。此项管理职权已上收市卫生监督局，但作为掇刀卫生行业主管部门，我们积极配合该部门工作。最近以来，市食品卫生监督部门以创建全省卫生城市为契机，开展以预防食物中毒为中心的食品卫生检查行动，深入开展食品打假专项行动，整顿和规范市场经济秩 8 序，开展食品卫生许可证专项整治行动，已经取得了阶段性成果。

二、取得实效

我局把抓好民主评议政风行风作为促进机关作风建设和医德医风建设的有利契机，不搞唯评议而评议，把行风评议与其他工作相互结合，把查摆问题与改进工作相互结合，坚持一边评议一边整改，以行评促工作，用计生、卫生工作的良好佳绩来体现行评工作的实际效果，取得了初步成效。从两个系统满意度测评结果看，辖区居民对区人口计生、卫生系统的满意率分别为98%和96％，（一）机关作风明显好转。区卫生局把以关注民生、服务 群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风作为工作重点，按照局机关的“三定”方案，将所有岗位责任细化、量化。“计划生育优质服务进社区”活动、“送医送药送健康下乡”活动正在各地陆续展开。每月召开行政工作例会，下发《督办情况通报》，明确各项工作的内容、目标和完成时限，形成了无缝对接的责任体系，确保了各项工作任务落到实处。

（二）行业不正之风得到进一步纠正。针对医药购销和医疗服务领域存在的商业贿赂问题，各医疗卫生单位深入查找薄弱环节和漏洞，全面推行“医务公开”和科室民主管理，完善了临床诊疗和用药管理制度，规范了医务人员的执业行为。每季度对抗菌药物的使用情况进行回顾性评价，防止医务人员“开大处方”推销药品的行为。

（三）群众医疗费用负担进一步减轻。全系统在今年10月份开展了医疗收费专项治理工作，进一步完善收费管理责任 9 制和收费责任追究办法。各级医院在收费处公示收费明细标准，门诊收费实行清单制，住院收费落实日清单制。基本消除了各医疗机构分解收费、重复收费、自立名目收费以及自行提高收费标准等问题，践行了“活动见实效、工作创实绩、患者得实惠”的行评承诺。

三、下步打算

我局系统开展的民主评议行风工作，基本上实行了阶段工作目标。下一步将主要抓好以下几项工作：

（一）组织开展行评工作督查活动，重点督查各单位查找问题找得准不准、原因分析透不透，尤其是整改措施实不实、整改效果好不好。做到“四不放过”，即发现的问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对行风问题和违纪行为纠正处理不到位不放过；对群众反映的问题没有答复不放过。

（二）根据区行评团提出的行风建设意见和建议，认真研究分析存在问题，进一步完善整改措施，落实整改工作责任制，把整改项目、内容落实到具体责任领导、责任单位和责任人，明确整改时限和整改目标要求。

（三）狠抓整改工作落实，继续做好相关的汇报、反馈和宣传工作。

6.学生工作系统落实 篇六

湖州市工商局练市分局地处商贸经济发达的练市镇。全局现有干部职工24名，辖区共有在册市场主体5460户（其中练市镇4032户，善琏镇1428户），其中个体工商户4756户，企业704户。近年来，该局始终把增强党风廉政建设摆到日常工作的首位，联合本局实际，切实加强党风廉政建设，坚持做到：一靠教导，二靠轨制，三靠全局干部职工，把党风廉政建设逐步变成自己的自发举措，从而有力地推动了该局工作的全面发展。我们始终坚信加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习“十八大”精神，落实国务院廉政工作会议、浙江省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航的作用。

一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制

(一)党组高度重视，建立健全机构

为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室负责人任成员的“练市分局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。

(二)明确责任，完善和签订目标责任书

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)又细化到与科员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《练市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识

我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十八大”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》和《中国共产党章程》及党的十八届三中全会和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《浙江省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合河北省国税局长李真和云南省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识

近年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。即开展了“党风廉政建设教育月”、“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。

（二）加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。今年上半年，在原制度基础上，分局领导制定了更加严格的管理制度，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。

(三)建立全局中层以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律

领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》，我局建立了领导干部及中层以上干部的廉洁档案，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个中层以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象。我局始终认为坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局相关文件和区委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。并从以下几点入手：

（一）、行政职能公开。向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

（二）、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。在“窗口”部位建立五公开（即：

1、公开办事制度；

2、公开岗位职责；

3、公开办证照的条件、程序、期限；

4、公开收费依据、标准；

5、公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开）。

（三）、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册“窗口”部位全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。

（四）、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。

（五）、为切实保护消费者合法权益，我局在人口密集的地方，以大幅广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在多个较大市场设置消费者权益保护监督岗（公平秤）。

7.学生工作系统落实 篇七

2011年,是我省扶贫和移民工作阔步前进、成绩显著的一年,也是反腐倡廉建设不断推进、取得新的成效的一年。一年来,全省扶贫和移民系统认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神以及中央纪委十七届六次全会、省纪委十二届八次全会精神,按照省委、省政府、省纪委的统一部署要求,紧密结合扶贫和移民工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,党风廉政建设和反腐败各项工作得到较好的落实,取得了新的成效,有力的促进了扶贫和移民工作的健康科学发展。概括起来主要有以下四个方面:

(一)认真执行党风廉政建设责任制,反腐倡廉建设进一步摆上各级扶贫和移民部门工作的突出位置

全省各级扶贫和移民部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项全局性工作,列入重要议事日程,加强组织领导,落实工作责任,精心部署安排,把反腐倡廉各项工作任务落到实处。

1、全省各级扶贫移民部门抓党风廉政建设工作的责任意识进一步增强。省办党组对抓好本单位,本系统的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作整体安排。年初,召开了全省扶贫和移民系统党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。这次会议是扶贫移民部门组建以来规模最大的一次会议,江西廉政网作了专项报道。各设区市扶贫和移民部门先后召开了本单位、本系统的党风廉政建设工作会议,传达贯彻全省会议精神,按照当地党委、政府和纪委的统一要求,研究部署全年的反腐倡廉工作,进一步提高认识,明确责任,细化分工,加强责任制教育和考核,把党风廉政建设作为一项长期的重要工程,加强领导,常抓不懈。

2、全省扶贫移民部门党风廉政建设责任制和工作机制进一步健全。省办党组认真落实党风廉政建设责任制,主要领导认真履行第一责任人的责任,对党风廉政建设重要任务亲自部署,重大活动亲自参加,重要环节亲自协调,重点工作亲自督办。办党组其他成员认真落实“一岗双责”的要求,将党风廉政建设工作与所分管的业务工作紧密结合起来,对分管处室的党风廉政建设工作进行督促检查。全省各级扶贫和移民部门把党风廉政建设工作与扶贫移民的业务工作紧密结合,做到反腐倡廉与业务工作同部署、同检查、同考核。吉安、上饶、抚州等市,认真制定全年党风廉政建设工作意见,把“抓纪检促业务,抓业务促纪检”融入到各项工作中。赣州、上饶、九江、宜春、景德镇、新余等市强化党风廉政建设责任意识,明确职责,办领导与科室负责人签订落实党风廉政建设责任书,将党风廉政建设职责分解落实到每个党员干部肩上,做到党风廉政建设和反腐败工作人人有责,一级抓一级,层层抓落实。

(二)加强监督与防范,惩治和预防腐败体系建设扎实推进

2011年,我们按照省纪委的部署和要求,围绕重点领域、重点环节和关键岗位,结合扶贫和移民工作实际,进一步完善廉能风险防控机制,完善有关内部管理制度,强化惩防体系框架建设,不断构筑预防腐败制度防线。

1、认真抓好《廉政准则》的学习教育。省办集中组织开展了为期五个月的学习“<廉政准则>、规范从政行为、促进科学发展”的主题教育活动,要求全办党员干部,特别是处级以上党员干部要集中精力,结合思想和工作实际认真查找问题,制定整改措施,落实工作部署。并采取专题辅导、典型示范和警示教育等方法丰富学习教育的内容,提高学习教育的成效。办党组书记、主任刘永思同志结合警示教育片《落马的县官》,给全办干部职工上了反腐倡廉警示教育党课;在组织收看《杨善洲同志事迹报告会》电教片后,又上了一堂题为《为了谁、依靠谁、我是谁》的党课,使机关干部职工受到了很好的教育。各地扶贫移民部门按照当地党委纪委的部署要求,开展了形式多样、富有成效的《廉政准则》学习教育活动。抚州市为加强对干部职工的警示教育,把尚勇书记讲话全文、省内三个大案情况通报、湖北省人民检察院对当前贪污、挪用扶贫款和移民安置款等侵害群众利益犯罪情况与分析以及东乡县某村支书私吞移民资金2.5万元被判缓刑等材料编辑了三集专刊,要求各县办和相关部门在召开扶贫重点村和重大移民后扶项目会上进行宣读、讲解,让扶贫移民干部和基层项目责任人等都得到一次全面而深刻的警示教育。新余市坚持每季度用半天时间学习纪检监察、党风廉政、反腐倡廉有关文件,主要领导讲反腐倡廉党课,教育全办干部职工要廉洁从政,按制度规定办事。

2、积极推行风险岗位廉能管理。根据省纪委关于风险岗位廉能防范管理工作要求和扶贫移民工作实际,省办围绕扶贫和移民项目资金分配、申报审批等方面权力的监督制约,从74个岗位、14个处室、全办工作人员“三个层次”和岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,制定防控措施,建立防控机制,认真确定处室职责,人员定岗定责,清理岗位权限,特别是对涉及扶贫和移民资金、项目的6个处室廉能管理风险等级定为一级,排查出风险点296个,制定防控措施313条。初步形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的覆盖全办机关的风险岗位廉能管理机制。并按省纪委的统一部署要求,在办机关组织开展了廉能风险防范措施落实情况自查和监督检查,对存在的问题进行了整改,进一步完善了相关制度措施。全省各级扶贫移民部门都按照当地纪委的部署要求,建立了风险岗位廉能管理制度。赣州市在廉能防控机制建设中,将32项内部制度整理编辑成册下发到县(市、区)扶贫和移民办及机关各科室,共同遵守,加强监督。吉安市把廉政风险防范制度落实的责任分解到职能科室、工作岗位和具体业务上,做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”。并对照风险点搞好监督,对一级风险点采取定时不定时的考核,对二级风险点进行阶段考核,对三级风险点结合目标责任制进行考核。

3、严格执行廉洁自律相关制度规定。省办党组按照中央和省委关于党风廉政建设的有关规定,认真执行《中国共产党党内监督条例》,严格执行民主生活、述职述廉、诫勉谈话、处级以上党员领导干部报告个人有关事项等制度。认真落实“三重一大”集体决策制度,凡是涉及扶贫移民的项目、资金和机关干部人事工作以及大额资金的使用等重大问题都经党组集体研究决定。进一步完善因公出国(境)管理制度。认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,严格公务接待经费预算管理。认真开展“小金库”清理和庆典、研讨会、论坛及党政机关公务用车问题两项专项治理,对办本级及下属事业单位进行全面自查,切实精简会议和文件,厉行节约、反对浪费。2011年,我办先后顺利通过了省清理“小金库”专项办公室的抽查和“回头看”检查。各设区市扶贫和移民办(局)认真落实“三重一大”集体决策、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度和领导干部廉洁自律等规章制度,规范办事程序,用制度管人管事。

(三)加强资金项目监管,党和政府扶贫移民政策得到更好的落实

全省各级扶贫移民部门把管好用好扶贫和移民专项资金作为加强扶贫和移民部门党风廉政建设的重要内容,认真执行党和政府各项扶贫移民政策,健全制度,加强监管,确保扶贫和移民资金项目的绩效和安全。

1、健全完善专项资金监管制度。

省办进一步修改完善了专项资金安排与项目申报管理制度、扶贫和移民资金绩效考评制度、扶贫和移民项目资金巡查制度。全省各级扶贫和移民部门都进一步健全制度、完善措施,强化了资金项目的监管。吉安市严把项目管理关口,坚持所有财政扶贫资金的项目都从村级扶贫规划项目库中提取,全面实行项目资金公示制,财务实行报帐制,工程实行招标投标制,项目竣工实行验收制。项目在实施之前,实施的乡镇或单位必须与县(市、区)扶贫办签订项目实施责任书,凡是财政扶贫和移民资金在1万元以上的基础设施项目,必须通过招(投)标方式选择施工单位。九江市为了解决重点村干部群众反映资金拨付难的问题,作出“一日办结制”的规定,要求各县(市)必须明确拨付资金的时间,届时相关部门和人员必须在位,当天加班加点也必须办结,这一做法得到干部群众的好评。九江、萍乡等市建立网上录入系统,各县(市、区)资金项目运行情况网上一目了然,较好的防止了违规操作的现象。南昌市实行项目资金公告公示制度,并规定8万元以上的项目建设必须要有可行性报告,要有具备相关资质的单位设计施工,以确保项目的质量和效益。同时,在项目的审批、核准、上报等各个工作环节上,明确工作标准,健全工作制度,公开行政职权目录,建立审批、核准流程图,实行规范管理。景德镇市实行项目合同制、责任制管理,对项目安排、资金使用事前公示、事后公告,确保项目资金透明运行,并通过政府网站公开本单位工作职责和人员身份,向社会作出公开承诺、接受社会监督。

2、认真组织绩效考评。

省办与省财政厅一道,对全省11个设区市、22个扶贫开发工作重点县和51个水库移民大县组织进行了扶贫移民资金使用管理绩效考评。重点对财政扶贫资金和移民资金专户运行情况、本级财政配套任务完成情况、扶贫移民项目执行情况和资金使用管理情况进行检查考核,总结经验,发现问题,提高全省财政扶贫资金和移民资金使用绩效。

同时,省办对移民资金项目实施情况开展了稽查工作,并配合国家财政部、审计署、水利部移民局对扶贫移民资金、三峡移民资金进行了审计。为做好年终资金决算,聘请会计师事务所对有关县(市)扶贫资金进行了内部审计。赣州、萍乡、鹰潭等市严格实行扶贫资金专户管理、封闭运行、专款专用。按照当地纪委统一部署,开展了强农惠农资金和扶贫移民项目资金自查自纠工作。上饶市为进一步完善资金管理机制,贫困人口识别机制,统计监测机制和决策机制,强化资金项目管理,进行了有益的探索和尝试,与北京用友集团共同开发了“上饶市扶贫和移民工作管理系统”,使项目、资金的管理更加科学、规范。

3、开展经常性的监督检查。

省办监察室会同计划财务处、科技扶贫处对安福、星子两县赣江学院“雨露计划”实施情况进行了实地核查。扶贫项目管理处组织开展了全省互助资金使用情况自查,参与国务院扶贫办组织的专项检查,对乐安、广昌两县的“连片开发”试点项目开展情况进行了全面检查。后扶处和库区基金管理处配合水利部移民局重点对武宁县水库移民后扶资金和库区基金管理使用情况进行稽查。库区基金管理处召开了全省示范村建设经验交流会,重点部署了加强示范村建设和库区资金的管理工作。抚州市先后在南城、黎川两县组织召开全市扶贫和移民项目资金监管现场会,进一步规范项目报批、资金拨付程序。为了加强财政移民资金监管,还联合财政部门抽调干部组成四个检查组,对2010年财政移民资金使用管理情况进行了一次大督查,对发现的问题及时进行了整改。

全省各级扶贫和移民部门严格要求,多措并举,扶贫和移民资金使用管理工作取得良好成效,得到国家上级部门好评,财政扶贫资金绩效被评为全国四个A级省份之一,水库移民资金管理也得到国家发改委、财政部和水利部移民局的充分肯定。

(四)扎实开展创先争优和发展提升年活动,机关效能进一步提升

按照省委省政府的统一部署要求,全省各级扶贫移民部门,结合本单位实际,开展了创先争优和发展提升年主题教育活动,扶贫移民干部服务发展服务基层的意识得到明显加强,干事创业的精神风貌焕然一新。

1、积极开展“四抓四比”为主题的创先争优活动。

根据省委的统一部署、结合扶贫移民工作实际,在全省扶贫移民系统开展了以“抓学习、比素质,抓效能、比服务,抓作风、比党性,抓落实、比贡献”为主题的创先争优活动。扶贫移民系统的广大党员干部以饱满的政治热情、严肃认真的态度积极投入到活动当中。在活动中坚持突出扶贫移民工作的实践特色,坚持“融入中心、服务基层、争创一流”的工作理念,扶贫移民系统的党员干部在活动中受到了很好的教育和锻炼,党性观念得到加强,综合素质得到提高,工作作风得到明显转变,为推进全省扶贫移民工作提供了有力保障。

2、扎实开展发展提升年活动。

全省各级扶贫和移民部门按照省委的统一部署和当地党委的安排,结合扶贫移民部门实际,扎实有效的开展了发展提升年活动。紧扣贫困地区、库区和移民安置区经济增长、环境改善和发展能力提高三大目标,加强工作调研,创新工作机制,提高工作水平,取得了较好的成效。省办年初提出的“三四五六”的主要工作目标得到实现,全省扶贫移民事业得到长足发展。

在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到我们的工作与上级的要求还有一定的差距,各地工作发展还不够平衡。有的抓党风廉政建设的责任意识和廉洁自律意识还有待加强。个别地方挤占、挪用、滞留扶贫和移民资金的情况仍然时有发生,吃拿卡要的现象在个别地方仍然存在,对资金项目的监管还要进一步加强。对上述问题我们要高度重视,采取有效措施认真加以解决。

二、2012年的主要工作任务

2012年是中国农村扶贫开发纲要实施的开局之年,是促进贫困地区和库区、移民安置区经济社会发展的关键之年。我省是著名革命老区和水库移民大省,扶贫移民工作任务繁重。随着国家对扶贫移民各项资金的更多投入,做好反腐倡廉工作意义更加重大、责任更加重大。根据中央纪委十七届七次全会和省纪委十三届二次全会精神,今年全省扶贫移民系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央纪委十七届七次全会、省纪委十三届二次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合扶贫和移民工作实际,加强以保持党的纯洁性为重点的作风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,突出工作重点,强化资金项目监管,狠抓各项工作任务落实,以全系统党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

(一)加强以保持党的纯洁性为核心内容的作风建设

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出保持党的纯洁性,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的本质问题,体现了我们党对所面临的国内外形势有清醒认识和深刻把握。全省各级扶贫和移民部门要把深入学习贯彻总书记的讲话精神、全面落实保持党的纯洁性的各项要求作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。要加强党员干部的学习教育,切实解决党员干部中存在的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等问题。按照省委统一部署要求,重点整治工作作风上的庸、懒、散问题、领导作风上的假、浮、蛮问题和为政不廉的私、奢、贪问题。

要通过加强教育、完善制度、强化监督,促使全系统党员干部加强党性修养,弘扬优良作风,努力成为政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率,树立扶贫移民干部的良好形象。要教育引导扶贫和移民系统的党员干部牢固树立正确的政绩观,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。切实转变工作作风,改进工作方法,健全完善扶贫和移民干部深入基层常态化制度,密切与贫困群众血肉联系,经常深入贫困地区和移民安置区调查研究、访贫问苦、排忧解难。提高解决扶贫和移民工作实际问题的能力,帮助贫困地区和移民安置区群众解决实际困难。

(二)加强领导干部廉洁自律工作

要加大落实《廉政准则》工作力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。

一是要继续深入抓好《廉政准则》的学习和贯彻。从严教育管理党员干部,强化廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。要求领导干部认真执行《廉政准则》各项规定,守纪律,守规矩,带头廉洁从政。

二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和有价证券、支付凭证。

三是要认真执行厉行节约、制止奢侈浪费等规定。坚持勤俭节约,反对铺张浪费。严格执行财政制度和经济工作制度,严格资金管理,防范资金风险。严格执行关于出国(境)管理,公务用车使用管理,规范公务接待等方面的规定。

四是要认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题。

(三)加强领导干部的教育和监督

深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和“弘扬红色传统,抵制黑色腐败”等经常性教育活动。

认真执行党内监督条例,加强对党员领导干部的监督,规范权力运行。坚持和完善民主集中制,提高民主生活会质量,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。全面推进风险岗位廉能管理,实现有效预警和防范,确保行政权力正确行使。进一步深化党务公开、政务公开,使权力在阳光下运行。要积极运用科技化信息化手段对行政效率和效能进行考核和监督。

(四)进一步完善和提升惩防体系的功能与效力

按照省委的统一部署和要求,以加强党的执政建设能力和先进性建设为主线、以科学技术为支撑、以人民满意为标准,进一步建立健全惩治和预防腐败长效机制。要在梳理盘点、总结经验、完善功能、提升效力的基础上,进一步加强调研,以建设性的思路和举措,统筹谋划今后5年惩防体系建设的任务。

要按照中央和省委的部署要求,提升惩防体系建设系统化水平。把惩防体系建设有机融入扶贫移民系统思想、组织、作风、制度建设和各项工作中。运用系统思维、系统方法,深入推进科学发展服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、案件查处体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度创新和执行评估体系、惩防体系建设领导和保障体系等“八大子体系”建设,各个子体系、各个要素之间要相互衔接、良性互动,构成有机、完整、统一的惩防体系。对现有制度规定进行梳理清理,提升配套化水平,更好地发挥惩防体系的综合效能。

(五)进一步强化扶贫和移民项目资金的监管

管理好使用好扶贫和移民的专项资金,提高资金的使用效益是扶贫移民部门的重大责任。也是扶贫移民系统党风廉政建设的重要内容。要强化扶贫和移民项目资金的监管,切实提高资金项目管理使用的安全性、规范性和有效性,确保资金安全、项目安全、人员安全。

要进一步建立健全扶贫和移民项目资金管理使用考核制度、绩效考评制度、完善扶贫项目资金统计监测指标体系和移民项目资金监测评估体系。认真执行扶贫移民项目资金巡查制度,加强对全省扶贫移民资金分配管理使用情况的专项检查,对在项目资金分配管理使用中索贿受贿、贪污私分或巧立名目截留克扣、挤占挪用和吃拿卡要等违纪违规行为要严肃查处,发现一起查处一起,并追究相关领导责任。

2012年扶贫和移民工作任务艰巨,责任重大。我们要坚决按照省委、省政府和省纪委的决策部署,全面贯彻落实中央纪委七次全会、省纪委二次全会精神,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,真抓实干,全面提升党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平,为推进我省扶贫移民工作健康科学发展提供坚强的政治纪律保证。

8.学生工作系统落实 篇八

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面推进国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》的贯彻执行，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加严格的标准，更加扎实的作风，全面推进国务院确定的继续深化“安全生产年”活动各项工作措施落实。

二、工作目标

通过开展“安全生产责任落实年”活动，进一步强化和落实企业安全生产主体责任，部门安全监管责任。进一步深化各行业、各领域隐患排查治理和安全生产专项整治，进一步深化“三项行动”，加强“三项建设”，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，确保继续深化“安全生产年”活动取得实效，确保全省农业系统安全生产形势持续稳定好转，确保实现“十二五”安全生产工作的良好开局。

三、工作内容

围绕贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）和全省安全生产工作会议部署，突出抓好五个方面的安全生产落实工作：

（一）落实安全生产责任四项任务

1.全面落实企业安全生产主体责任。开展“落实企业安全生产主体责任专项行动”。各企业要建立安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产做为强基固本的重要举措纳入本企业的发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。

2.进一步落实部门安全生产监督和管理责任。按照省政府《落实安全生产监督管理职责暂行规定》（吉政发[2011]2号）的要求，“管行业必须管安全”的原则，进一步落实农业系统安全生产职责。各部门、各单位要加强协调配合，强化安全生产监督管理的手段和措施。

3.严格安全生产责任考核和追究，继续完善安全生产控制指标体系。严格目标责任考核，增加干部政绩考核中安全生产权重。认真执行事故查处挂牌督办制度，落实督办责任，提高督办效率。

（二）落实隐患排查治理三项任务

1.开展隐患集中检查排查行动。针对春季、汛期和冬季安全生产特点，动员和组织各部门、各单位全面行动，扎实开展三次集中隐患排查治理行动及安全生产大检查，着力消除死角、死面，确保重要时段安全生产形势稳定。

2.加强隐患日常排查监管。要切实加强隐患日常排查监督，科学制定安全生产执法计划，提高执法的有效性、计划性和针对性。切实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，确保完成整改任务。

3.加强隐患排查治理调度统计工作。各部门、各单位要如实、准确填写、上报隐患排查治理信息和数据。对隐患进行科学分类，逐项登记造册，建立安全生产档案。

（三）落实重点行业领域安全生产专项整治

1.乡镇企业和农业产业化龙头企业在安全生产专项整治的基础上，有针对性的对重点行业、重点领域的突出问题，集中治理。以采煤采矿、危险品和易燃易爆品生产型乡镇企业为重点，加强检查、集中治理。对存在隐患的企业，限期整改，做到“不安全、不生产、不放过”。按照乡镇企业和农业产业化龙头企业安全生产工作要求，从责任追究制入手，采取强有力措施，促进企业安全生产。

2.各级农机管理部门要周密部署，根据本地实际情况，采取有效措施，主动和公安交警部门加强联系，密切配合，联合执法，形成合力，加大对无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度。对检查中发现的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，跟踪问责。深入开展“平安农机”创建活动，推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。

3.深入开展垦区安全生产综合整治，切实加强对危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产和经营点、外来人员集中居住地、人员密集场所等消防重点部位和薄弱环节的监控。要以人员密集场所和旅游设施为重点，组织开展安全生产专项检查，对发现的安全生产隐患要及时整改，并将责任落实到人。

4.抓好农产品质量安全工作。深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》，坚持执法监管，严厉打击违法违规行为，努力防范重大农产品质量安全事件的发生；坚持标准化生产，推进农业生产方式转变，不断提升农产品质量安全水平。继续深入开展农产品质量安全专项整治，建立健全监管队伍，抓好质检体系建设，加快发展“三品一标”，做好监测、预警和应急处置工作，全面提升农产品质量安全监管能力，确保全省农产品消费安全。

5.各单位要建立“四防安全”制度，落实责任，强化措施，加强隐患的排查，对用电、防火、防盗设施等进行安全检查，按照有关规定配备必要的安全设施、设备和专（兼）职监管人员。同时建立完善安全生产工作预案，组织开展好专项检查活动，对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。

（四）落实安全生产宣传教育培训三项任务

1.加大安全生产宣传力度。创新载体，活化方式，全面加大国务院《通知》和省政府两个《暂行规定》的宣传力度。各部门、各单位要进行广泛宣传，全面拓展宣传力度，延伸宣传深度，提高宣传效果，做到安全生产宣传工作扎实有效。

2.多渠道强化安全教育。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”活动。推动企业全面开展新员工进厂安全生产“第一课”教育活动，深化岗位安全教育，提高员工安全素质。

3.加强安全生产培训。组织各重点行业领域安全监管人员集中学习，不断提升安全监管人员专业化水平和依法行政能力。加强生产经营单位主要负责人、安全监管人员和特种作业人员的安全资格培训，持证上岗率达到100%。

（五）落实安全生产应急管理三项任务

1.加强应急演练。加强重点部位、重大活动的应急预案编制和发布工作。突出开展以逃生为主的演练，各单位要落实必要的应急装备，因地制宜地开展全民防范，落实群众性的应急防范措施。

2.加强应急救援队伍建设。充实必要的救援物资和装备，着力建设覆盖农业系统危险化学品和农机安全为主的应急救援骨干队伍和救援基地。

3.加强安全生产信息和应急避险系统建设。加快建设农业系统安全生产基础信息，加强调度信息管理，完善安全生产预警预报制度。

四、实施步骤

（一）部署发动阶段（4月10日前）

各部门、各单位要根据安全生产的特点和实际，制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案，并于4月30日前报省农业系统安全生产领导小组办公室。要召开各种会议进行部署发动，将活动内容、任务措施传达落实到基层、企业。要充分发挥媒体宣传作用，形成良好舆论氛围，形成共识、协调行动。

（二）全面实施阶段（4月至10月）

各部门、各单位在严格按照活动方案的要求，抓好自身职责任务落实，同时要对下级部门及生产经营单位“安全生产责任落实年”活动进行指导监督，确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

（三）总结验收阶段（11月至12月）

各部门、各单位根据“安全生产责任落实年”的要求，认真搞好检查验收，对在“安全生产责任落实年”中成绩突出的单位要给予表彰奖励，对安全生产责任落实不到位、措施不具体、责任不明确的单位要进行重点处罚。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强对全省农业系统“安全生产责任落实年”工作的组织领导，成立全省农业系统安全工作领导小组，领导小组下设办公室。

组长：省农委主任 任克军

副组长：省农委副主任 于文波

省农委副巡视员 吴国良

成员：马成武、赵继春、成洪、岳宏、侯晓华、邬晓东、麦朝、李伟华、杨海波

办公室主任：马成武

成员：姜桂琴、崔源、吴铁军、刘明扬、董广 夏、陈生、陈国宏

各部门、各单位都要成立相应的安全生产组织领导机构，继续设立安全生产工作监管人员，并将机构人员名单及联系方式于4月30日前报省农业系统安全生产领导小组办公室（省乡镇企业局、农产品加工局）。

（二）落实工作责任

突出责任落实，严格安全生产问责制度。我们要充分认识当前农业系统安全生产工作面临的形势和开展全省农业系统“安全生产责任落实年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，逐级落实任务。并对发生重大安全生产事故的单位和主要负责人实行一票否决，同时要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。

（三）建立月调度制度

各部门、各单位要在每月月初第1个工作日，逐级将上月份“安全生产责任落实年”活动的工作情况、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施形成报告，报到上级行政主管部门，各市（州）农业、农机、乡镇企业、农垦主管部门和省农委直属事业单位报到省农业系统安全生产领导小组办公室。