小学食物中毒突发事件应急预案(共8篇)
1.小学食物中毒突发事件应急预案 篇一
为了保障我校广大师生的身体健康和生命安全,预防食物中毒的发生,以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件,把中毒事件造成的损害降低到最低程度,特制定本校食品中毒应急预案。
一、工作原则
树立“安全第一、预防为主”的思想,抓平时,敲警钟,以防为主,统一领导,分级负责,措施果断,快速反应,高效处置。
二、组织管理
学校“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体负责,切实加强领导,成立集体食物中毒处置领导小组,一旦发生集体食物中毒,立即启动应急预案,处置领导小组协调开展工作。
1、应急处置领导小组:
组长:韩宝奎(校长)
副组长:李忠会(副校长)
张海峰(食堂管理员)
成员:
2、职责:
(1)应急小组组长负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,一旦发生食物中毒事件,负责组织抢救中毒师生、安排检查现场、调查事件的起因,负责安排善后工作。
(2)副组长负责食堂的食物、食品安全检查工作,并制定检查的各项措施及管理措施,开展食品安全教育。并与卫生防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立即报告,对食堂的食品展开全面检查,确定为食堂问题的要在组长的领导下及时展开工作,抢救中毒师生解决善后工作,如不为食堂问题也要积极参加工作,配合协调解决问题。
(3)带班领导负责发生食物中毒事件,解决参与抢救工作。
(4)宋玉臣负责厨房的安全工作,在事故发生时积极协助配合调查取证,保证无关人员不能进入厨房和工作间。
(5)牟松花、班主任要经常深入班级、随时了解学生情况,发现食物中毒现象立即报应急处置小组组长和副组长,并组织抢救。
三、前期预防工作
1、严格把好原料进货关。学校食堂采购人员必须严格把关,确保所采购的原料和食物符合有关卫生规定,从源头上把好食品卫生关。
2、严把食堂仓库关。学校食堂仓库钥匙必须专人保管,责任到人,食堂仓库门前有明显标记,规定非食堂工作人员不得进入。定期对仓库内的食品原料进行检查,发现变质食品及时处理,坚决杜绝变质过期食品流入师生餐桌。
3、严把餐具消毒关。食堂对餐具严格按照卫生要求进行消毒,确保餐具清洁卫生,防止出现交叉感染而引发食物中毒事故。
四、食物中毒事件发生的应急处理预案
学校本着为师生的身体健康目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食品卫生工作管理,一旦发生学生疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、立即停止食堂的生产活动,并在第一时间报应急小组,由应急小组组长向教育局和卫生行政部门报告。
2、以最快速度将中毒人员送就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话120请求救助,积极配合协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,无关人员不允许到操作间或留样处。
4、组织教师组成陪护人员队伍,安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
5、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
7、根据卫生部门的调查情况要求,及时向上级主管部门和上级卫生行政部门报告事态的进一步发展的详细情况。
五、注意事项
1、稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的`混乱。
2、如有个别家长来校探视,事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,广大教师要做好食物中毒人员的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。
5、事件发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入校园。
2.小学食物中毒突发事件应急预案 篇二
1 环境突发事件应急预案的必要性
环境突发事件表现为污染物质多样性、事故潜发性与随机性、范围广泛性、程度严重性和处理艰巨性等一系列特征[6],处理技术和工程难度大,还需要响应迅速。加之近年来我国突发环境事件朝多样化和扩大化趋势发展,引发了巨大的民生问题,暴露了我国在突发环境事件处理机制上的诸多不足( 表1) 。因此,为贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发环境事件应急预案》,完善新形势下处置环境污染事件的体制机制和突发事件应急指挥系统功能,发挥应急管理、应急监测、应急专家和专业救援4 支应急保障队伍的作用,提高应对重特大环境污染和生态破坏的综合防范能力,制定切实可行的应急预案是一项重要而基础的工作。
2 环境应急预案存在的主要问题
当前,部分企业只是将编制应急预案看作是备案需求,没有充分认识到应急预案在处置环境突发事件中发挥的功能。笔者根据长期应急工作的实践经验,就应急预案编制过程中存在的问题进行深入剖析,旨在通过完善应急预案的编制,切实加强事件预防、应急响应、善后处置等能力,提高防范环境风险的水平。
2. 1 实用性不强
应急预案的编制应该密切结合企业完整的生产工艺流程及其环境敏感点等特征,旨在提高应对突发环境事件的能力和实现保护环境的目标。在笔者所接触到的应急预案编制中,部分单位尚未认识到应急预案在环境突发事件应对和风险防范中发挥着积极作用和重要意义,仅把应急预案编制看作是完成环境保护行政主管部门的备案要求,为了得到备案审批表而编制应急预案,导致内容胡乱拼凑、质量不高、指导性不够、衔接性不强,缺乏科学性和针对性。当发生突发环境事件时,存在找不到应急预案或者应急预案不能发挥指导作用等突出问题。由于应急预案的适用性不强,导致处置效率大大降低,未达到及时防范环境风险、有效处置突发事件的目的,也失去了应急预案的存在价值。
2. 2 风险源识别不完全
环境风险源是指对环境造成污染的源头,环境风险源的识别是编制应急预案的基础和前提,只有准确识别风险源才能编制出具体可行的应急预案[9],进而为事故处置提供依据。部分企业在应急预案编制的过程中,对风险源识别不完全,一是对风险源的判断不准确,存在漏判、误判等情形; 二是害怕暴露自身的风险源环节,存在含糊其辞、轻描淡写等问题,导致应急预案重领导机构、组织机构建设,轻事件预防和处置; 三是部分污染源单位将环境安全等同于生产安全,且重视生产安全而轻视环境安全。如上过程导致所编制的应急预案不能在实践工作中很好地发挥指导作用。这一情形突出地表现在化工企业,该类单位在风险源识别时,仅针对主要工艺过程,对危险化学品储存、废料与废渣堆场等环境风险源缺乏辨识、识别。在语言描述上,原则性语句多、可操作性语句少。
2. 3 对周边环境保护目标识别不清
多数企业在编制应急预案时,主要是考虑厂区或保护区内的环境风险及环境保护目标,未能全面掌握厂区周围的环境保护目标,未结合环境影响评价报告中提出的安全防护距离进行环境保护目标识别。因而在编制应急预案时,仅考虑“围墙内”存在的潜在环境危险,未将厂区环境与外环境有机地结合起来进行分析,缺乏联动性和整体性。同时,对外环境的影响及其对生态环境的影响程度未加以全面考虑,导致存在环境保护目标不清、数量不详、位置不准,防范措施不能完全覆盖到位等缺陷。
2. 4 缺乏应急监测措施
多数企业缺乏应急监测能力,不能对排放的污染物实施自行监测,或者监测的指标较少。突出表现在重视工况监测而轻视污染物排放浓度与总量监测,且主要污染物指标不能监测。部分企业虽然具备自行监测能力,但由于日常工作中未按照规定频次开展监测,仪器设备缺乏养护、调试,导致监测数据失真; 或因操作人员技术水平有限,难以对数据进行整理和分析,提不出具体指导意见。环境突发事件发生后,部分企业不能在第一时间对污染物浓度进行监测,加之县级环境监测站达标建设工作正在进行中,目前监测能力有限,所以应急监测工作多由地( 市) 级环境监测部门承担,使信息报送、安全防护等工作难以及时跟进。
2. 5 缺乏应急物资储备明细
大多数企业在编制应急预案时,缺乏应急物资明细,或者表述极其笼统,如手套、防护衣等,而且缺少处置所需化学物品方面的储备。多数企业也未按照应急预案的要求或者企业风险防范的需求储备应急物资,部分企业连最简单的物资都较为匮乏,难以在第一时间从源头上控制环境风险。导致事故发生后没有足够的应急物资,还需要从各地调度应急救援物资,这直接影响了环境突发事件处置的时效性。尤其是应急救援所需的特种设备、重点物资无安排,缺乏事先部署和监督落实[10]。
3 提高应急预案有效性的对策措施
本文在分析应急预案编制过程中存在的主要问题的基础上,提出了完善应急预案的相应对策措施,以期为环保和相关技术单位编制应急预案和处置环境突发事件提供参考,同时提高应急预案的可行性和有效性。
3. 1 增强应急预案的可操作性
应急预案应具有可操作性和较强的针对性,不能提出一些不切实际的措施和方案,这既对企业日常管理不利,也难以在发生环境突发事件时采取切实可行的处置措施,达不到降低风险、减少损失的目的。只有措施得当、到位,才能有效防范环境风险并最大限度减少损失。目前,应急预案编制时主要针对主体工艺,对全部工艺流程缺乏深入分析,导致预案的针对不够全面。只有制定可操作性强的应急预案,才能够有效防范环境风险,将事故损失降至最低限度。为此,应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警与预防机制、应急响应、后期处置、保障措施和附则等内容[11],使其内容上具有完整性、措施上具有可操作性、处置方法上具有针对性。
3. 2 全面识别风险源,注意与周围环保目标的关系
在编制应急预案时,要全面识别环境风险源,包括风险源的位置、数量,与厂区主要建筑的关系,与厂区外敏感建筑的关系等。编制应急预案时,不能仅针对企业“围墙内”的风险源进行识别,应充分考虑与周围环境保护目标诸如饮用水源、人群等的关系,保证事件发生时能够对周围环境敏感保护目标进行有效保护、防护,避免造成不可估量的损失和人员伤亡。在生产工艺、原辅料储运、污染末端治理、厂区功能分区等现场调查基础上,识别重大危险源[12],并补充敏感区描述、应急疏散方案、应急信息公开等关键内容[13]。
3. 3 加强应急监测和快速监测
企业应具备快速监测的能力,平常应加强对设备的维护、保养和使用,使仪器设备处于一个良好的运行状态; 同时应加强相关业务技能培训,使工作人员能够熟练操作监测仪器和分析监测数据。快速监测是掌握污染物瞬时排放浓度的一种监测方法,可以对污染物的排放浓度和总量进行快速预判,并据此提出污染防治措施和安全防护距离。同时,对应急监测、应急保障工作要给予足够的认识和重视,不能因此影响应急预案的有效性和可行性。应急监测的基本特征见表2。
3. 4 列出应急物资储备明细
应急物资是开展应急救援、处置的重要物质条件,应急物资的储备和管理良好,为应急事件处置提供了基础保障条件,因而足够的应急物资是防范环境风险发生的关键步骤之一。若应急救援物资与处置需求不相匹配,就难以支持应急处置工作,不能实现及时、到位处置。因而,在编制应急预案时,要详细计算并列出应急物资,建设应急物资储备库,并保证足够的实物储备( 表3) ,确保环境突发事件能够及时得到控制。政府要发挥主导作用,建立与当地应急预案相匹配的应急物资储备体系和调度机制。
此外,企业编制的应急预案,应与上下级预案、同级预案等相衔接,不能成为一个孤立的部分,否则难以发挥实质性作用; 还要定期开展培训、演练等工作,检验应急预案的有效性,完善应急预案[15],使应急预案充分发挥作用,把应急预案落到实处。
4 结论与讨论
应急预案的编制具有必要性和重要性,当前在预案编制过程中主要存在实用性不强、风险源识别不全面、对周边环境保护目标识别不清、应急监测措施不详和应急物质储备与处置需求不匹配等问题。为提高应急预案的适用性,应在措施和方案上达到可操作性、全面识别厂区内和厂区外的风险源、建立应急监测和快速监测机制、储备足够的应急物资等,实现编制应急预案的目的和意义。
应急预案制度是加强环境应急能力建设、提升环境突发事件应对水平的重要保障,它是加强环境保护、提高环境风险防范能力的有力支撑,应得到足够的重视,不能仅成为环境保护行政主管部门备案的需求。应急预案在内容上,应全面涵盖预警监测、应急保障、应急评估与防范、应急处置技术储备和应急信息通报等方面,使其内容完整、体系全面、衔接到位。编制应急预案时,应在充分了解生产工艺、环境现状及环境风险源全面识别的基础上,提出切实可行的防范措施,储备应急物资库并定期开展演练,检验预案的适用性。环境应急预案制定以后,并非一成不变,要根据实际情况的变化进行修订、补充,不断丰富和完善其内容。当前,环境应急制度已成为环境保护工作的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用,因而在下一步工作中,加强对应急预案编制人员的业务培训、提高应急预案编制质量,并开展应急队伍的技能培训[16],是一种可行有效的方法。
摘要:当前,在环境突发事件应急预案编制过程中主要存在实用性不强、风险源识别不完整、对周边环境保护目标识别不清楚、应急监测措施不详和应急物资储备与处置需求不匹配等问题,这在一定程度上影响了应急预案的可操作性,因而完善应急预案在预防、预警和处置中的作用非常迫切。为此笔者根据多年实践经验,从应急预案的系统性出发,提出应在措施和方案上达到可操作性、全面识别厂区内和厂区外的环境风险源、建立应急监测和快速监测机制、储备足够的应急物资等对策。探讨应急预案的编制,旨在提高其有效性和实用性,满足应急处理及时性的需求。
3.小学食物中毒突发事件应急预案 篇三
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
4.食物中毒事件应急预案 篇四
一、食堂管理是学校管理工作的重要组成部分,食堂管理实行一把手负责制,成立由校长任组长的食堂管理领导小组,加强对食堂管理工作的领导。
二、建立食堂管理委员会,有一名副校长牵头,成立有教师、学生代表、学校后勤管理人员和饮食班长参加的食堂管理委员会,认真做好食堂管理工作。
三、学校食堂不对外承包,进入食堂的各种原料,全部实行定点采购,确保食品质量。
四、学校用人实行考核制,选用食堂管理人员和招聘食品从业人员时,都要严格考核,凡没有取得有效健康证明,品行不端及个人素质差,有心理健康问题者坚决不能聘用,50岁以上个人卫生不好的原则上不能聘用,所有食品从业人员必须穿戴工作衣、帽上班。
五、坚持每天有一名校领导带班值日,经常检查饭菜质量,抓好卫生制度落实,保证学生就餐。严禁闲杂、生人进入食堂。
六、食堂实行“四定”:即定人、定物、定时间、定质量;划片包干,分工负责。餐后全面清洁打扫,经常保持室内外地板、墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁,用具摆放有序,上下水道通畅,防尘、防蝇、防鼠设施齐全,食堂内无鼠、无蝇,食堂周围无垃圾,无污染、无杂物。
七、严格执行《食品卫生法》,学校食堂必须取得卫生许可证后主可经营,食品从业人员每年体检一次身体,持有效的健康证和培训合格证后方可上岗,凡有传染病者,坚决予以辞退。
八、加强对食品从业人员的教育,经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育,努力提高从业人员的政治、业务水平,树立爱岗敬业精神。
九、定时做好餐具消毒工作,防止交叉污染;餐具做到一洗二清三消毒四保洁,食品实行“五隔离”,即主食与副食、生与熟、成品与半成品,食品与杂食,食品与鼠药、农药隔离,不得混放;生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用,并有明显标志。盛放食品的 容皿要加盖,销售食品时必须使用食品夹。操作间所有成品、半成品要分开摆放,并上加存放。
十、学校每月都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行一次全面督导检查,总结经验,查找不足,改进工作,奖罚兑现,努力提高食堂管理和后勤服务工作水平。
学校食堂库房管理制度
1、所购食品及时入库,专人保管,建立出入库帐目。做到物品分类、分架、隔墙、离地存放,做到先进先出,定期检查,及时发现处理变质、超过使用期限的食品。
2、库房应有防鼠、防虫、防潮、离污染设施。库房必须整洁、卫生、安全,场所禁止存放有毒、有害物质及个人生活物品。
3、保存食品的冷藏设备,必须帖有标志,生食品、半成品和熟食品应分柜存放。
4、食品出库必须有领货单,应有品种、数量、时间、领取人、质量、保管员等内容,领取手续完备,妥善保管。
学校食堂食品采购制度
为有效地控制学校食物中毒及其他食源性疾病的发生,严把食品采购关,并科学、合理地贮存食品,切实保障学校师生的身体健康,使学校食堂的管理达到规范化、标准化,特制订本制度。
一、严把食品采购关
原料实行定点采购,凡进入食堂的原料(面、米、油、肉、调味品等),食堂采购员必须到持有工商执照,有效卫生许可证、屠宰证和技术监督部门颁发有证件的经营单位定点采购。对学生自带的食品原料,保管员要严把质量关,并指定固定加工点加工。对确定的定点单位应报上级教育部门审核、备案。
二、库房保管员要认真保管食品
所有进入食堂的原料、蔬菜必须由库房保管员进行质量检查并登记造册,若发现所购物品不符合食品卫生要求应坚决退换。保管员对所购食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染,不准把腐烂变质或污染的食品流入食堂。
三、采购员必须采购合格食品
采购食品时,要采购新鲜、质好,符合卫生要求的食品原料。同时,采购食品时,必须向购货方索取该批产品的卫生检验合格证或者化验单,并索取货方“卫生许可证”复印件。
四、严格禁止采购以下食品
腐败变质、油质酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常,含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染,可能对人体有害的食品;未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;超过保持期或不符合食中标签的定型包装食品;病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品;含有致病性寄生虫、微生物或者微生物毒素含量超过国家限定标准的,其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
五、点采购实行领导负责制和责任追究制
各校校对定点采购员负总责,分管后勤工作的副校负直接责任;学校要与食品定点单位签订合同书,明确买方和卖方的责任和义务,对不按要求办事的,一经查出,按责任追究制的要求,严肃处理有关责任人的责任。
房管理制度锅炉
一、锅炉房工作人员在工作时,应佩证上岗,必须认真负责,坚守岗位,谨慎操作。严禁戏闹、下棋、玩扑克。如有发现扣发当日工资,发现三次以上者,除扣发当月工资外,并予以停工。
二、司炉人员在上岗前四小时及上岗时严禁喝酒,工作时严禁睡觉,如有发现,扣发当日工资,发现二次以上者,除扣发当月工资外,并予以停工。
三、在锅炉运行时,炉工必须集中精力,严守职责,不得擅自离岗、串岗,谨防意外事故的发生。如擅自离岗、串岗,应予批评教育,情节严重的, 要给予必要处分.造成后果由当班者本人负责。
四、司炉人员应听从管理人员、带班长的指挥,严格按操作规程进行操作,严禁随意操作,乱动电气及设备。
五、对锅炉房的设备经常进行检查.每天开炉前要对锅炉进行一次全面检查。并做好各项记录。
六、要认真做好锅炉房的卫生工作,定期清洗和维修锅炉,以延长锅炉使用寿命,确保安全经济运行。
八、贯彻勤俭节约的精神,做好节水.节煤.节电工作。杜绝跑冒滴漏。
九、非锅炉房工作人员,未经许可不得进入,如发现闲人进入应劝其离开,否则发生事故应追究其责任。
十、树立全心全意为用户着想的思想,维护用户的利益,搞好供暖工 5 作,对用热户提出的意见和建议应虚心听取,文明、礼貌用语,服务耐心、周到、严禁和用户发生争吵、打闹。
食物中毒事件应急预案
一、学校总务处、校医责成食堂负责人加强对学校食堂卫生安全监督管理工作,在确保食堂食品卫生质量的同时,积极向学生宣传不要到校外随便乱吃东西,避免病从口入。
若发现就餐人员食物中毒时,要立即通知校医到场,向总务处汇报。由学校校长向市卫生疾病控制中心和市教育局汇报。
患者班主任应及时与家长联系。
二、立即将中毒病人送医院抢救治疗。校医、食堂负责人协助卫生机构救治病人,并做好记录。
三、通知食堂立即停止供应。
四、学校保卫人员与食堂负责保护造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
五、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
六、食堂、校医、学生处及学校相关部门应按照卫生行政部门要求,采取其他措施,把事态控制在最小范围。
七、由校办公室视情况及时向校领导、学校食品安全保卫领导小组和市教育局有关部门报告事态处置进展情况,必要时报告公安部门,由公安部门介入处理。
卫生安全检查制度
根据教育部、卫生部14号令有关精神,为保证食品卫生安全,防止食源性疾病传播,杜绝食物中毒事故发生。特制定食堂卫生、安全检查制度。
一、接受学校食堂食品卫生安全领导小组的指导、督促和检查,严格执行国家有关卫生法律法规。
学校食堂食品安全领导小组每期至少对食堂进行两次全面检查。按照《食品卫生法》及相关法规、制度对食堂进行定期和不定期卫生,安全检查,以促进食堂做好食品卫生和环境卫生。包括抽检卫生许可证、从业人员健康证、食堂食品卫生、环境卫生、工艺流程、机械设备卫生安全。
二、食堂采取按个人自查、分组检查和交叉检查相结合的方法做好卫生安全检查,切实做好对每个区域的卫生检查。
三、卫生检查实行打分评比考核的制度。检查后必须做好考核评分记录。
四、食堂管理人员不定期对食堂和食堂小卖部卫生工作进行检查,对不符合卫生要求的提出限期整改要求。对未达到卫生安全检查要求的,提出批评或停岗再培训,待合格后重新上岗,否则予以辞退。
五、组织食堂员工定期参加由学校校医进行卫生知识培训讲座,提出卫生安全工作要求。
六、食堂经理每天对各自食堂的小组,保管等执行卫生法规及食 品,环境卫生进行督促检查。
七、发现问题及时处理。如有重大问题及时向学校或卫生防疫部门汇报。
食堂卫生工作规范
一、餐厅卫生
1、每餐开餐结束后,及时对地面、灶台、工作台等卫生进行处理,有时保持清洁,清除地面、灶台、工作台、调料台杂物,有油污的部分及时处理。
2、每餐营业后应彻底擦试餐桌、餐椅、对油腻的桌面应先用洗洁剂清洗,然后再用清水擦干。
二、厨房卫生
1、采购的原料食品无变形、变味、腐烂变质。
2、盛装食品容器保持干净,坚持消毒制度,生熟食品原料要分开存放,防止交叉感染。
3、物资保管员要掌握常用原材料感官检验的基本要领,严把验收关,保证两拒收(腐烂变质的原料拒收;重量形态规格不符合标准的拒收)。
4、物资保管员严把储藏关,食品原料的存放应规格化,健全标牌,分清档次。
5、建立食品原料出入期卡,对购进与支出的原料食品要有详实的记载,做到先进先出,后进后出,一般鲜货储藏不超过24小时,冷冻原材料不宜过长储存。
6、厨师长要把好成品菜肴的质量关,对不符合卫生要求的食品坚持不供应、不出售。
7、凉菜、冷饭的制作要作到“五专”,即专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏,认真执行凉菜冷饭的检验制度。
8、加强对鲜瓜果蔬菜的储存、加工、销售和卫生消毒。
三、环境、用具卫生
1、厨房卫生要做到一日三小搞,一周一大搞,保持干净整洁。
2、保持餐具卫生标准“四过关”制度,即一刷、二洗、三冲、四消毒。厨具保持清洁无油垢,设备符合卫生标准。
3、保持案板、刀具的清洁,调料缸应每天清洗一遍。
4、各种盖布、盖帘每天清洁,抹布应勤搓洗,保持干净。
四、餐具、饮具洗涤消毒程序
餐厅的餐具人工洗要做到一刷、二洗、三冲、四消毒,完成洗涤程序。
一刷:就是用刷子刷掉餐具中的食物残渣,对粘布用具上的食物残渣,应先用温水泡片刻,然后再用刷子刷掉。
二洗:每一次先用清洁剂泡洗,如有油腻的餐具,要用清洁剂洗涤;第二次用清水冲净,洗时要注意碗边,杯口边。
三冲:就是用清水清洗掉餐具上的余污和清洁剂余液,然后将餐具放在餐具架上空干待消毒。
四消毒:
1、餐具消毒:根据餐具、饮具的耐热性,可分用物理或化学方法灭菌消毒。
2、物理消毒,一般采用沸水蒸汽消毒。沸水消毒是在蒸汽消毒箱内进行,利用100℃的水烫泡餐具,蒸泡时间不得低于15分钟。
3、灭菌药片消毒,即使用药片兑水浸泡餐具。
岗位工作责任制度
一、食堂经理职责
1、带领全体员工努力工作、搞好经营管理,在保质保量保卫生安全的前提下,完成为学校师生供应膳食的经营任务。
2、安排监督、检查各项工作,使其各司其职,认真履行职责。
3、加强安全、卫生管理,妥善处理公共关系。定期到各部门征求意见,并及时进行整改。
4、经理依据企业规章制度有权对员工实施奖惩,负责食堂员工招聘、解聘、以及财务支出、成本核算管理等职权。
二、厨师长职责
1、食堂食品制作供餐与内部管理的具体操作实行厨师长负责制,负责管理食堂的日常工作。
2、处理日常工作及经理下达的各项任务,负责食堂的服务管理,协助经理招(解)聘人员。
3、检查卫生、安排人员、布置工作、考勤并安排人员的轮休。
4、协调各部门的关系,定期到学校各部门征求意见并具体落实。
5、计划制作各种菜肴、制定菜谱、随时变换口味、预算成本、计划采购。
6、对工人每天的出勤、工作、技术进行考核。
7、餐厅、厨房清洁工作每日检查并作好记录。
8、拟定并安排星期天、寒暑假、值勤守护人员,对执勤工作质 量(优、良、差)以及安全事项做好记录。
9、做好每月工作小结(成绩、问题及建议)。
10、做好食堂工作中种类事故处理、并对事件原因、责任人、日期、处理意见结果等方面的做好记录。
三、库管职责
1、随时随地在岗,保证食堂随时有足够的物资保障。
2、拟定各种采购计划,协助厨师长拟定菜品计划。
3、防止偷盗、鼠耗、腐烂变质食物进入食堂。
4、把好质量、数量、重量关、杜绝假冒伪劣产品。
5、做好出入管理,物资发放要做到物尽其用。
四、各类人员职责
1、主厨、二厨负责全天工作餐、小炒、灶台、调料台卫生,并协助礅子工作。
2、头墩负责大锅菜、小炒配菜工作,冷柜生食收捡工作,生食冰柜卫生、厨房地面卫生。并协助厨师长拟定菜谱,协调厨房整个人员的调配,负责厨房内的卫生打扫、验收工作。
3、墩子负责好工作餐、小炒的菜肴、早餐稀饭制作,餐前准备工作,蔬菜收捡,保鲜柜使用及清洁卫生,墩子(除地面)卫生。协助头墩各项工作。
4、负责凉菜和熟食收捡工作,凉菜房卫生,熟食柜的使用及卫生,并协助墩子的工作。
5、白案负责早餐、种类糕点、小吃、面食、蒸饭工作,并配合 墩子工作,负责白案房、蒸锅等卫生。
6、保洁员负责食堂全面清洁卫生工作。
7、杂工负责各蔬菜的拆洗,餐具的清洗、收拾、消毒工作。消毒登记以及各项杂务工作。负责洗刷间和菜架的卫生。
8、以上各项工作望各就各位,互相配合,共同做好食堂稳中各项工作,尽自己最大努力做好各岗位的本职工作。
员工守则
1、热爱食堂、关心食堂、爱护食堂、发展食堂。
2、努力工作,提高自身素质和业务水平。
3、不得迟到、早退、旷工,工作时间严肃认真,不准窜岗,聊天,看书报,干私活。
4、工作时间着装统一,整洁,仪态端正;男员工不准蓬头,蓄胡须,留指甲,女员工化妆清淡,不准留指甲。
5、使用文明用语(您好,请,谢谢,对不起,再见),对顾客一视同仁,不准与顾客发生争吵。
6、团结同志,作风正派,举止文雅,不得大声喧哗、嘻闹,成群结队脱岗。
7、讲究卫生,每天进入操作间要先消毒,工作服每天洗涤,并不得带出食堂。
8、爱护公物,不准私自占用和损坏食堂公物,如果损坏,照价赔偿。
9、维护食堂声誉,秉公守法,不准以权谋私,不准在操作间吸烟。
10、防火、防盗、防止食物中毒,防止肠道传染病的发生。
11、膳食生产人员应本着对己对人负责的精神主动参加一年一度的体检。
12、在生产过程中,发现自己有呕吐、发热、咽喉疼痛、皮疹或 其他皮肤外伤以及有眼、鼻溢液情况应及时向领导报告。
从业人员健康检查制度
一、食堂从业人员必须参加每年一次的健康体检,体检合格取得健康证方可上岗。
二、食堂员工必须先到市疾病控制中心体检,体检合格取得健康证,经卫生培训合格方可上岗。
三、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生疾病的人员不得在食堂工作。
四、凡出现有碍食品卫生的病症(咳嗽、腹泻、发热、呕吐、烫伤、手外伤、咽喉痛等)时,应立即脱离工作岗位,查明病因,治疗康复后,方可重新上岗。
五、食堂经理每天要对每位食堂从业人员做好上岗前检查,并作好记录。如发现有第四条所述有关人员时要立即处理。
六、食堂从业人员凡患病、有疾病先兆必须向食堂报告,患者与其他知情健康从业人员均不得隐瞒。由校医对其作检查治疗并确认是否能工作,食堂与从业人员必须服从校医的决定。
违反本制度与本条规定的一律重处。
从业人员卫生知识培训制度
一、每学期开学时,各食堂要集中组织各自食堂的员工学习《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(即教育部、卫生部14号令)以及食堂制定的各项卫生制度。以提高食堂从业人员的卫生意识,做到规范操作。
二、食堂新进员工必须经过严格卫生培训,学习有关卫生法律法规知识,还要参加卫生部门组织的体检培训。
三、聘请有关卫生部门和校医,不定期对食品从业人员进行专题讲座,学习有关卫生管理,卫生法律、法规,肠道传染病的预防等卫生知识,以提高员工的卫生安全防护素质。
四、组织食堂经理及有关管理人员参加成都市疾病控制中心和卫生执法监督所举办的卫生培训班学习,以提高食堂卫生管理水平。
五、坚持每周两次分组对食品从业人员进行卫生知识培训。坚持每周五下午卫生安全例会,对食品从业人员的卫生安全进行评比总结。对不能达到卫生安全要求的人员实行停岗培训,待合格后再行上岗。经培训仍不合格者予以劝退。
从业人员个人卫生制度
一、必须按规定取得有效健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗操作。
二、凡患有痢疾,伤寒,病毒性肝炎等消化道传染病(包括病毒携带者),活动性肺结核,化脓性、渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病(腹泻、咳嗽、发热、呕吐、手外伤等)不准上岗。
食品从业人员凡患病、有疾病先兆必须向食堂报告,患者本人与其他知情健康从业人员均不得隐瞒。
三、上岗前必须穿戴清洁的工作衣、帽(并把头发置于帽内)、口罩,佩戴好工号牌。上岗时不准穿拖鞋。工作前、处理食品原料后、接触不洁物后必须用肥皂及流动清水洗手。
四、保持个人卫生,做到勤理发、勤洗澡、勤换洗衣帽。
不得留长指甲、涂指甲油以及戴戒指等手饰加工食品。严禁在食品加工和销售场所内吸烟、随地吐痰、揪鼻涕、搔痒、掏耳朵、剔牙和嘻戏打闹。
五、从事面点、拌菜、配菜等加工人员应用小毛刷刷手,做到指甲无污垢,洗后用清水冲洗消毒方可上岗操作。
六、售饭前和接触直接入口食品之前应洗手、消毒。售饭菜、拌菜、送食品等不准对食品前说话、打喷嚏、咳嗽和其他易污染食品的不卫生行为。取糕点面食必须使用食品夹。
七、不准把私人物品、有害物品带入操作间。
八、凡违反以上各项规定者,先提出批评教育,仍不改者除按规定予以处罚,并调离食堂。
卫生安全责任追究制度
一、食堂经营企业法定代表人是学校食堂卫生安全的第一责任人。
二、食堂在自查中发现卫生安全事件或卫生安全隐患后,应严格依照《食堂卫生管理制度》的规定进行处理。
三、学校在检查中发现与认定的卫生安全事件、隐患,应依据《学校食堂经营卫生安全管理办法》以及学校与食堂经营企业签订的经营合同的规定进行处理。
四、卫生防疫部门、教育厅局在检查中发现与认定的卫生安全事件,由其依法处理。
五、食堂发生食物中毒事件,经卫生防疫部门认定的责任在食堂的,由食堂经营企业承担责任,并先接受卫生防疫部门依法作出的处理决定。然后学校应依据《学校食堂经营卫生安全管理办法》以及学校与食堂经营企业签订的经营合同的规定进行处理。
食堂发生食物中毒事件性质与情节严重触犯刑法的,直接责任人负刑事责任。
餐厅卫生管理制度
一、端正服务态度,提高服务质量,规范操作,礼貌待人,文明用语,做到精心服务。餐厅卫生实行按片分工、包干到人头的卫生管理办法进行实施。
二、门窗地面采取一扫、二洗、三拖的程序,保证餐厅环境卫生,门窗整洁,餐桌椅、地面清洁无水渍、无残渣、无油腻感。
三、餐桌摆放整齐、干净达到“六面光”。在营业高峰时要及时擦净桌面,保持所用抹布的清洁和地面干净,及时回收用过的餐盒。
四、有消费者用餐时,不得清扫地面。
五、发现或经消费者告知食堂所提供的食品有感官性状异常、变质或疑似变质时,应当立即告知有关出售人员停止出售该食品,并立即向该食堂经理报告。
六、每次营业结束后,要做好桌椅及地面的清扫,整理工作。对所用的抹布等工具进行全面消毒并放在指定位置挂放整齐。做到食渣桶的清洁、干净整齐加盖贮存。
餐具用具清洗消毒制度
为保障就餐者身体健康,避免传染病发生,杜绝食物中毒事故。根据中华人民共和国《食品卫生法》和防疫站有关规定,特制订食堂餐具、工具、用具消毒制度。
一、食堂及餐厅所使用的餐、工、用具(盆、盘、瓢、勺、碗、称、刀、筷、铲等)必须经过高温(蒸汽)或者药物(TC101等含氯消毒剂)消毒后,方可使用。
二、餐、工、用具严格执行--洗、二清、三消毒、四保洁制度,由各组长负责,保管按照食堂办公室制定的表格逐项进行登记。
三、各组组长对餐、工、用具进行消毒时,餐、工、用具必须清洗干净,同时做好个人卫生方可进行消毒。使用高温消毒的餐用具,必须放在蒸箱或蒸车内用蒸汽蒸30分钟。药物采用TCl01等含氯消毒剂时要按使用方法兑制消毒水,餐用具至少浸泡15分钟,以达到消毒效果。
四、洗刷餐用具必须有专用水池,不得与洗蔬菜、肉类等其他水池混用。
五、消毒后的餐具、工用具必须贮存在保洁柜内备用,保洁柜应定期清洗,保持洁净。
六、不准用抹布(特别是未消毒的抹布)擦拭已经消毒处理过的餐用具,防止二次污染。
七、每次清洗消毒:工作结束后,要把水池、消毒池及地面等清 洗干净,并对所用的抹布等工具进行全面消毒。
八、对餐、工、用具的消毒不得弄虚作假,消毒员要对其进行监督。餐、工、用具消毒后,组长要在登记表上签字。
九、每月完后,食堂保管和食堂经理要在当月食堂餐、工、用具登记表上签字,然后交食堂存档备案。
十、如出现餐、工、用具消毒不当引起的卫生事故,要追究责任人和签字人的责任。
十一、按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
采购验收保管链式管理细则
一、保证切实做到先有三证和质检报告后采购进货的程序进行验收的制度。
二、严把进货关、保管关、销售关的“三关”原则。所购食品原料的三证、质检报告必须与进货物保持一致。除三证与质检报告外,还要索取供应厂商的相关法律证照以及商标、授权生产证明等文书资料。
三、入库必须做到:
1、无证货物不得采购,缺证与证照存在实质瑕疵的均不得入库。
2、入库必须按制度规定如实详细填写《进货报表》,《进货报表》应有相关人员以及食堂负责人签字并呈送一份给校医。
3、入库食品、原料等必须分类分格放置,并加标注,彻底杜绝库内食品混淆不清、重叠、放置地面等的现象。
4、入库出库必须履行登记经手人签字的制度。
四、先索证验货、后进入加工制作,再进入餐厅供餐与进入小卖部销售,严禁无厂名厂址、无生产日期的“三无”产品混入,有效保障“链式管理”的畅行。
五、专人专管,先进先卖,随时抽查,每周定期检查两次并做好检查记录。检查有无过期、变质、漏袋、掺杂异物以及感观性异常的食品,并及时报告与采取有效措施(停、撤、换、退)以保证食品卫生安全。
六、食堂加工人员应及时反馈加工制作中出现的食品质量卫生的任何细小异常情形与问题。食堂与库管人员、采购人员得到反馈信息后必须立即采取措施解决。
七、勤进货、勤库存,保证随时提供新鲜食品。勤盘库,严把质量关,视质量为生命。库房保管应随时向食堂与校医报告库存食品卫生安全情况,认真接受食堂、校医的指导监督。严禁营业员等私自进货或擅自搞代销等违纪违法行为,一经发现严肃查处。
八、按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
食品留样试尝制度
一、食堂设专门人员负责留样,具体做好食品留样工作。
二、烹饪加工人员(厨师)及凉菜制作人员(包括面食制作师傅)每做好一种菜肴,都要试尝,特别是上一餐供应剩余的食品,更要细心试尝。
三、厨师及留样人员试尝时,不得使用加工工具直接试尝,必须另备碗筷,将菜肴装在碗里再试尝。
四、当日供应的各种菜肴,(包括面食制品)每种取样100克留样,用专门留样的用具装好加盖放在冰箱冷藏室,留样24小时,并做好记录。
留样冰箱必须保持清洁,杜绝与避免污染留样。
五、留样的专用碗、盘等用具使用后要清洁、消毒,以备下次使用。
六、按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
餐具用具清洗消毒制度
为保障就餐者身体健康,避免传染病发生,杜绝食物中毒事故。根据中华人民共和国《食品卫生法》和防疫站有关规定,特制订食堂餐具、工具、用具消毒制度。
一、食堂及餐厅所使用的餐、工、用具(盆、盘、瓢、勺、碗、称、刀、筷、铲等)必须经过高温(蒸汽)或者药物(TC101等含氯消毒剂)消毒后,方可使用。
二、餐、工、用具严格执行--洗、二清、三消毒、四保洁制度,由各组长负责,保管按照食堂办公室制定的表格逐项进行登记。
三、各组组长对餐、工、用具进行消毒时,餐、工、用具必须清洗干净,同时做好个人卫生方可进行消毒。使用高温消毒的餐用具,必须放在蒸箱或蒸车内用蒸汽蒸30分钟。药物采用TCl01等含氯消毒剂时要按使用方法兑制消毒水,餐用具至少浸泡15分钟,以达到消毒效果。
四、洗刷餐用具必须有专用水池,不得与洗蔬菜、肉类等其他水池混用。
五、消毒后的餐具、工用具必须贮存在保洁柜内备用,保洁柜应定期清洗,保持洁净。
六、不准用抹布(特别是未消毒的抹布)擦拭已经消毒处理过的餐用具,防止二次污染。
七、每次清洗消毒:工作结束后,要把水池、消毒池及地面等清洗干净,并对所用的抹布等工具进行全面消毒。
八、对餐、工、用具的消毒不得弄虚作假,消毒员要对其进行监督。餐、工、用具消毒后,组长要在登记表上签字。
九、每月完后,食堂保管和食堂经理要在当月食堂餐、工、用具登记表上签字,然后交食堂存档备案。
十、如出现餐、工、用具消毒不当引起的卫生事故,要追究责任人和签字人的责任。
十一、按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
原料采购制度
一、根据《食品卫生法》要求,必须向持有卫生许可证的生产经营单位采购食品、原料与辅料。
二、米、面、油、肉、调料等大宗物资采购必须在正规市场、通过正规渠道、或向教育机关招标入围的厂商采购。
三、采购、验收食品必须向厂商索证(卫生许可证、检验、检测化验报告、产品合格证、化验单、商标、企业法人营业执照、法定代表人身份证、市场摊点证等)验证,畜禽肉食类产品要索取检疫合格证。
上述各证必须一一对应与食品保持一致,同种不同规格的食品必须做到每一规格一证。
应与相对固定供应的厂商签订意向性协议书,协议书内必须载明厂商保证退货换货的等索赔与承担食品质量卫生的条款,以保证食品质量和安全。
四、禁止采购、验收-切有害人体健康的食品或不符合食品卫生标准和要求的食品。
五、禁止采购、验收超过保质期限的食品或不符合食品标签规定的定型包装食品。
定型包装食品和食品添加剂必须有产品说明书、商品标志、品名、厂商家名称、厂址、生产日期、保存(保质)期等内容。不得采购不具有品名、产地、厂名、生产日期、保质期限、批号或代号等标识的 定型包装食品,进口食品必须有中文标识。杜绝采购假冒伪劣产品。
六、采购、验收要进行感官检查,对食品通过看、嗅、触、尝、试等方法对食品质量作初步判断,禁止采购感官性状不佳的食品与原辅料。
库房管理制度
为防止食品污染,确保食品卫生安全,以利保管员做好库房工作,特制定库房管理制度。
一、加强食品卫生安全意识,必须保持库房内清洁整齐、通风良好。做好防火、防盗、防毒、(包括防投毒)、防蝇、防尘、防鼠、防虫蛀、防霉变等工作,防止各类事故发生。
二、所有食品入库前必须严格验收,不符合食品卫生标准要求的食品不得入库,验收后认真做好登记,入库食品应注明食品名称,采购时间,数量,保质期。做到入库上帐,出库下帐,帐物相符。
二、坚持食品与杂物、生食与熟食、半成品与成品分开存放。无包装的食品与调料必须用无毒无害、清洁干净的容器盛装加盖,并标注品名。
三、食品应分类、分架、离地隔墙20厘米(至少)存放,摆放整齐,货架整洁干净,地面请洁。食物、食品不落地,做好防潮、防霉、防鼠工作,每天清扫,库房卫生无异味,保持良好卫生状况。
四、食品出库时要检查感官性状和保质期,要坚持食品先进先出原则,尽量缩短储存时间。
五、每天要对库存食品进行检查,整理。重点检查食品有无霉变、腐败变质、包装有无损坏及保质期是否到期等情况,发现问题要及时向领导汇报,提出处理意见,及时处理。
六、库房禁止存放有毒、有害、易燃易爆、化学类物品。禁止存
放外观与食品类似的有毒有害物品。禁止存放个人生活用品或临时存放其他非食品货物。
七、库房保管员需持健康证上岗,保持良好的个人卫生习惯,按照食品从业人员卫生要求,做好个人卫生。做到服装整洁,不在库房内吸烟。
食品添加剂使用管理制度
为保证食品安全,对食品添加剂实行严格科学的管理,即有利于工作又不造成滥用。
1、采购和使用食品添加剂的原则:不采购化学类的食品添加剂,少使用植物食品添加剂,尽量使用自然原材料。
2、严格控制食品添加剂的采购途径,采购必须到正规专卖商品购买,并索取发票和相关手续。
3、在加工食品中应正确掌握使用量,做到可用可不用的不用,必须用的少用,尽量做到不用。
4、食品添加剂应做到专人采购、专人保管、专人使用。
5、严格控制食品添加剂的使用,对违反食品添加剂使用管理制度的事件应严肃处理。
粗加工管理制度
一、保持菜房内外及周边环境清洁整齐,消除蚊蝇滋生。物品摆放整齐有序,室内无尘、无蛛网、无油垢、无鼠、无蝇、无异味。菜渣、垃圾、污物等应密封桶装并及时清除。
蔬菜分类上架,保持通风良好,块状菜用筐装不得堆放在地面。
凉粉、豆腐、豆干等应用清洁无毒的用具盛装(不得使用硬塑料筐)并防蝇防尘。
禽肉食品不得直接放置于地面,不得接触污水。肉及内脏、小杂、下杂分开放置。
二、粗加工人员应当认真检查待加工蔬菜肉类品,发现有毒如发芽、发青的土豆等、有害、变色、有异味、腐败变质或者其他感官性状异常的,不得加工或者使用。并立即将其搬出加工间,防止污染。
三、蔬菜加工按一拣拆、二浸洗、三加工的顺序加工。蔬菜切配前应先冲洗浸泡10分钟以上,再经充分冲洗。禽蛋类在使用前应当对其外壳清洗,必要时进行消毒处理。肉类、水产品类、蔬菜类食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行。
肉及内脏、小杂、下杂分开清洁干净后分开放入冰柜贮存,生与熟,半成品与成品分类放入冰柜,防止交叉污染。
三、切配加工必须在专用操作台上进行。切配加工后的食品原料应当保持整洁,放在清洁的专用容器内,并分别放置于货架或垫板上,35 不得直接放于地面。当天切配的食品原料应当天烹调加工。
刀、墩、抹布、容器要生熟分开,并有明显标记,使用后要清洗、消毒,菜墩立放于通风、干燥处,并有防蝇,防尘装置。
四、荤、素食品原料的盛放容器和加工用具应严格进行区分,并有明显标志,做到分开使用。使用后应洗净,定位存放。
五、保持泡菜坛清洁卫生,做到坛沿干净,坛沿水混浊,泡菜不生花,并保持泡菜特有的香味。
定期擦洗冰柜,保持内外清洁卫生,保证贮存的食品无异味不变质。贮存的食品做到先进、先出。绞肉机等机具使用前应先清洗,使用后应拆洗干净做好防蝇、防尘工作。
六、加工过程中的菜渣应装入废弃物容器,不得随意丢弃在地上。更不得扫入下水道。加工后应及时清理废弃物,并做好台面、地面、机器设备及工用具等的清洁工作。
七、按食品从业人员的卫生要求做好个人卫生工作。
烹调加工管理制度
一、烹饪人员(厨师)要严格检查待烹饪加工食品原料的卫生质量,发现有腐败变质或其他感官性状异常,不符合卫生要求的食品绝不烹制。
二、加工食品时要充食物分加热,烧熟煮透,不得只讲食品颜色而造成外熟内生。菜肴着重体现菜品特色,感观性强,做到可口易于消化。
学校食堂禁止加工四季豆,扁豆等高危食品,确保食品卫生安全。
肉类食品烹调后应无血、无毛、无污物、无腥味、无异味,严防外熟内生。
三、烹调好的菜、加工后的熟制品必须使用清洁、经消毒过的菜盆、瓢、碗、盘等专用容器盛装,并有序排放于熟食台。
烹调后的菜必须与食品原料、半成品分开存放。未经消毒清洗的餐具,工用具,容器、抹布等不得使用。
四、供应后剩余的食品必须放入冰箱冷藏,冷藏时间不得超过24小时。成品、半成品与原料、生食品与熟食品要分冰箱放置。
五、凡冷藏的隔夜、隔餐的食品必须经高温彻底加热,在经过试尝后、确认感观无异样、无异味后方可出售。
六、烹饪加工工作结束后,调料容器要加盖收好。灶上灶下,工具、用具都要冲洗干净。随时保持操作间清洁,无油垢。地面无食渣、垃圾入桶,地面用水冲洗干净。
七、按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
面食制作管理制度
一、面食制作人员必须工作服、帽子、口罩穿戴整齐,不留长发、长指甲。操作前先用肥皂刷洗双手,并反复用清水冲洗。
二、工作台、工具架、电烤箱、烤盘、搅蛋机、面粉机、馒头机、保鲜柜、蒸笼以及制作面食的案板等应经常打扫清洁干净。使用前要再次进行清理、检查,以免异物混入面中。并做好防蝇、防鼠、防尘,保洁等工作。
三、每次合面时要检查面粉的感官质量,有问题的面粉一律不得使用,并及时和厂家联系处理。注意避免异物不要混进面粉内。
面食中不得有异物、异样或感观异常出现。凡出现异物的不得出售与供应,出现异样或感观异常的整笼、整批不得出售与供应。
四、打蛋不能一只手,要求把蛋打破后用双手掰开蛋壳,以避免蛋清蛋黄受蛋壳表面细菌污染。面点用的鲜菜、水果要作清洗消毒后方可加工制作。糕点的色香味及品种应适应青少年的心理要求。
五、食品供应台清洁卫生,地面无食渣、垃圾、油垢、供应台上的食品要有防蝇、防尘装置。每餐销售完后要将蒸板、蒸箱及食品夹等设备、工具清洗干净,并用高温消毒,以备下次使用。
六、按食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
凉菜(熟食)制作管理制度
一、凉菜(熟食)必须专人、专间、使用专用工具制作,操作人员必须持有效健康证上岗。
二、操作人员进入专间前,必须双手洗净消毒,穿戴白色清洁工作衣帽,并戴口罩。
三、每天制作前,按规定配置消毒水。必须将刀、砧板、抹布、操作台面、盘子、夹子、称盘等一切用具消毒。
四、腌卤、凉菜原材料进货渠道必须正规,不准销售无证熟食品。
五、不准制作出售生拌凉菜,所有肉、禽类、素菜必须加热熟透后才能制作凉菜。
六、不准制作出售高危食品,如皮蛋、生拌凉粉、生拌黄瓜、四季豆、拌兔丁、香肠以及不是正规厂家生产的腌腊制品。
七、生食品不得进凉菜(熟食)专间,熟食专用冰箱内不准存放生食品和其他食品,盛放熟食必须使用盘子,要保持冰箱整洁。盛有菜的盆、盘等餐具不能重叠,避免交叉污染。
八、拌切菜和销售时,不能用手直接接触熟食,必须使用一次性手套和菜夹子等工具。
九、按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
配餐管理制度
一、不得使用过期、霉烂变质的食品和原料、调料以及超过24小时出售剩余食品。
二、制订学生及教师员工食谱,每周更换合理配餐,平衡膳食,注意营养搭配,花色品种调节,做到色、香、味、美、鲜。
三、主副食品加工制作搭配应体现各种餐食应具有的特色,结合学生生长与教师膳食营养特点,做到营养丰富,软、细、嫩、自然清香可口易于消化。
四、面点制作搭配合理,原料新鲜。所配成品面点、奶制品必须做到包装、贮存、运输须保证卫生安全要求。
五、不得配制生拌凉菜,不得配用无证、缺证以及证照与食品不一致的成品食品。
六、禁止搭配高危食品,如皮蛋、生拌凉粉、生拌黄瓜、四季豆、拌兔丁、香肠以及不是正规厂家生产的腌腊制品。
七、配餐时,不能用手直接接触熟食,必须使用一次性手套和菜夹子等工具。
八、配餐人员按依照制度完成食堂交办的临时、大型活动的各项任务,并按照食品从业人员卫生要求做好个人卫生。
学生食堂食品卫生安全监督规则
第一条 为了保证学生就餐卫生与安全,防止与杜绝食堂发生食品卫生安全事故,特依据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,规范学校对学生食堂食品卫生安全的监督与管理,规范校医监督与检查食堂食品卫生安全行为,特制定本规则。
第二条 校医依据本规则负责食堂卫生安全工作的指导、监督与检查的日常工作。
第三条 校医履行指导、监督职责的依据:
1、《食品卫生法》;
2、教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》;
3、民族中学《食堂卫生管理制度》;
第四条 校医开展检查工作的依据:
1、民族中学《食堂卫生管理制度》;
2、《原料采购制度》
3、《采购验收保管链式管理细则》
第五条 指导、监督、检查的原则与方式。
指导监督实行校领导、相关处室与校医多层监管,经常与临时相结合实施的原则。
检查实行日常检查与环节控制、临时抽查相结合的方式。
第六条 校医应对主食品、主原料的进货渠道、进货方式、供应厂商、食品品牌与规格、进货日期保质期限、进货数量、使用进度造
表登记管理与监管。
食堂经营企业对所进货必须如实填写《进货报表》(注:食堂经营企业名)进货报表》一式两份。食堂经营企业入库手续办理完后,应在两小时以内将《进货报表》壹份呈送校医。
《进货报表》应载明进货的品名、生产厂商、规格、数量、生产日期、有效期、销售期等项目。《进货报表》前必须有食堂经营企业负责人或法定代表人指定的专人签署方可呈报,否则将视为未办理入库手续处理。
校医应按照《原料采购制度》与《采购验收保管链式管理细则》检查与监督食堂对采购、验收入库、存放保管以及出库加工进行查验、监督与检查。
校医应对食堂、食堂员工、具体操作全面履行职责,严格控制食品卫生安全的各个环节。应当严格监控食品以及原辅料的质量、保质期限。校医依据《进货报表》对食品的销售期进行监督,校医对有效期(保存期)即将届满或过期食品要求食堂工作人员撤柜、封存和作销毁处理。
第七条 学校发现食堂严重卫生安全问题的,有权下达期限整顿通知书。
校医发现食品卫生安全问题,有权视情采取批评教育、责令停止操作、下达整改通知书、扣收有问题的食品、器具、调取凭证、召集食堂有关人员开会、要求提交书面检查以及整改措施。
校医应对卫生部门、教育部门以及学校、校医对食堂进行的检查、指导意见、管理工作会议、处理过程与结果作好记录。
第八条 食堂对学校的处理决定、校医的处理措施必须服从。
食堂对学校的处理决定、校医的处理措施有意见的,可以口头或书面向学校服务管理中心提出异议。异议期间学校的处理决定、校医的处理措施不得停止执行。
5.食物中毒事件处理应急预案 篇五
学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件,应当遵循以下程序应对处理。
1、停止供餐:立即停止学校食堂或小卖部供应的食品。
2、及时报告。
(1)条件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。
(2)程序:发现师生有似食物中毒或食源性疾患时,应迅速报告学校,同时拨打“120”电话或直接送医院进行处理。学校要迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。
(3)内容:
①疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。
②学校的校名、责任人、地点和联系电话。
③供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。
④目前状况、事情的经过和紧急处理措施。
⑤报告时间和报告人。
3、启动应急处理程序[本文来自]
(1)及时将患病师生送到就近医院,协助卫生机构救治患者。
(2)做好排摸调查工作,收集信息。
(3)及时通知家长。加强家校联系(派专人接听家长咨询电话),以免延误救治时机。
(4)在事件发生的第二天做好随访工作,继续排摸调查,安排专人做好家长解释工作,并将有关情况及时书面报告教育局,直至所有患病师生全部康复到校上课。
4、保护现场:保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。
5、配合调查:配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
6、控制事态:落实卫生行政部门要求采取的其它措施,把事态控制在最小范围(包括教学秩序和下一餐用餐等)。
7、保险介入:同时通知保险机构介入。
6.食物中毒事件应急预案演练方案 篇六
为提高驻地办事故应急救援能力,有效处置突发事故,建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系,检验各应急部门的实战效果,组织开展好项目部触电事故应急救援演练,特制定本方案。
一、演练目的
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立和完善驻地办突发事件应急管理体系,形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统,全面提升驻地办应对突发事件和风险能力。通过对安全事故的应急演练,检验我驻地办事故应急救援预案的可行性和可操作性,提高应急队伍抢险救灾实战能力,不断提高我驻地办应急救援工作总体水平,切实保障驻地办员工生命财产安全;尽可能把各项损失控制在最低限度
二、应急演练领导小组和成员 组长:姜树栋
组员:王茂新
薛建东
陈燕飞
张燕群
高红博
袁亚琴 鲁统军
三、演练时间、地点和参加人员
1、演练时间
拟定于2012年月 6 日。
2、演练地点 驻地办食堂
3、演练参加人员
驻地办食堂、餐厅和就餐人员
4、应急值班车辆:两台
四、应急演练
2012年2月6日中午12:40,事故演练现场应急小组组 长接到电话驻地办个别人员疑似有中毒现象,应急小组组长接 到汇报后立刻对现场安全事故和紧急情况评估,随即启动突发 事件应急预案。
(一)1、应急救援小组 任务:(1)救助中毒成员;
(2)保护现场和维护现场秩序;(3)管理各类应急物资;
(4)与其他应急人员协同处理中毒事件。
2、重点事项:
应急领导小组组长接到事故信息后,及时赶驻地办应急救援指 挥中心,进行应急决策和指挥。
(二)、参加演练人员的分组及任务
1、食堂:食堂就餐人员出现群体发病 工作人员2人;就餐人数10人以上。(1)食堂人员按常规为成员开餐;(2)十数人在食堂就餐;
(3)就餐人员中体质较差的1—2人首先出现发病,接着 连续发生,发生集体中毒;(4)现场人员甲、现场人员乙,及时向食堂管理负责人 报告。
2、食堂管理负责人 职责:
(1)接到信息后,及时向分管领导报告;(2)立即参与现场救援工作;(3)执行分管领导指示;(4)保护好现场。
3、联络协调组 职责:
(1)接到指令后,负责迅速通知指挥部各成员;
(2)准确、快速、高效的做好应急处置准备工作;应急车辆调度、应急物资调配、相关人员的组织;
(3)各组之间工作协调。
4、现场救援、控制组 职责:
(1)负责实施现场抢救工作;(2)及时向指挥部报告情况;(3)维持好演练现场秩序。
5、后勤保障组 职责:
(1)为事故应急救援提供好交通工具;
(2)负责应急处置器材设施、物资购置、管理、调用和发放。
6、医疗救护组
医疗救护车1台,单位护送救护车辆2台。职责:
(1)及时组织现场救治中毒人员;(2)负责衔接救助事宜;(3)配合医疗急救人员工作。
五、演练要求
1、召开预案演练联席会,发放演练方案,讨论修改,并确定。
2、召开预案演练指挥部成员会议,进行分工,明确职责。
3、召开演练人员大会,进行分组、分工,明确职责,发放资料,并提出要求:
(1)演练人员必须按时到位,不得请假、迟到、早退或中途放弃;
(2)要求参与人员思想和精力必须高度集中,听从指挥和调度;(3)要熟知自己所演练的角色及职责
(4)演练中要认真对待,尽心尽力,力求真实,达到预案演练的目的。
(5)搞好协调配合,做好演练工作。
六、演习结束后,整理现场,应急小组根据演练情况写出演练 总结,根据实际情况对预案进行优化、补充完善,由组长 作简单的演练总结。
七、食物中毒事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人
2、以书面形式向上级写出报告,包括发生食物中毒事故的时 间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、病害程度。
3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
7.小学食物中毒突发事件应急预案 篇七
1 问题描述
设X={X1,X2,…,Xm}为突发事件应急预案的集合,其中,Xi为突发事件的第i个应急预案;Q={Q1,Q2,…,Qn}为突发事件的特征属性集,其中,Qj表示突发事件的第j个特征属性; W=(w1,w2,…,wn)T为突发事件的特征属性权重向量,其中,wj表示特征属性Qj的权重,0≤wj≤1,且满足
(1) yj=yRj表示突发事件Y对应于特征属性Qj给出的实数形式的特征属性值;
(2) yj=[yLj,yUj]表示突发事件Y对应于特征属性Qj给出的区间数形式的特征属性值,其中,0≤yLj<yUj;
(3) yj=ξj表示突发事件Y对应于特征属性Qj给出的随机变量形式的特征属性值。zj为随机变量ξj的随机抽样结果,ξj的概率分布为
其中,pij表示突发事件Y对应于特征属性Qj的特征属性值为zj=[aLij,aUij]的概率, 0≤pij≤1, 且满足
表示突发事件Y对应于特征属性Qj给出的模糊语言形式的特征属性值。例如,若关于特征属性“工作面坍塌程度”给出的信息为模糊语言“65%左右”,取上偏差和下偏差均为5%,则该信息用三角模糊数表示为(60%,65%,70%)。
本文要研究的问题是: 针对上述特征属性具有混合形式信息的应急决策问题, 给出相应的应急预案选择方法。
2 突发事件应急预案的选择
假设设计应急预案时已经考虑了煤矿瓦斯爆炸事故可能出现的最坏情况,即突发事件的特征属性值yj介于应急预案的特征属值aij的最小值和最大值之间。首先,由于各特征属性的量纲可能不同,需要将应急预案Xi的特征属性值矩阵以及突发事件Y的特征属性值向量进行规范化。本文采用极差变换法[15,16]。下面以成本型属性为例说明具体方法。
设A=([aLij,aUij])m×n规范化为矩阵B=([bLij,bUij])m×n,规范化的区间数形式的特征属性值bij=[bLij,bUij]由下式确定:
设特征属性值向量y=(y1,y2,…,yn)T规范化为
(1) 当yj=yRj时,规范化的实数形式的特征属性值
(2) 当yj=[yLj,yUj]时,规范化的区间数形式的特征属性值
(3) 当yj=(yLj,yMj,yUj)时,规范化的特征属性值
设偏差矩阵D=[dij]m×n,其中,dij表示突发事件Y与预案Xi在特征属性Qj下的偏差。首先,将特征属性分为两类:I型和N型,其中I型特征属性(如“井下被困人数”)要求提取出的最佳应急预案在该特征属性下的取值必须大于等于突发事件Y对应的特征属性值;N型特征属性(如“工作面坍塌程度”)则容许提取出的最佳应急预案在该特征属性下的取值大于、小于或等于突发事件Y对应的特征属性值。下面给出dij的计算方法。
考虑Qj为I型特征属性的情形:
(1) 当
(2) 当
(3) 当
此时,随机变量
(4) 当
其中, FG表示
考虑Qj为N型特征属性的情形:
(1) 若
(2) 若
(3) 当
(4) 当
进一步,计算预案Xi与突发事件Y的综合偏差值Vi:
最后,找出与突发事件综合偏差值最小的预案X*,并将其作为目标事件的匹配预案,X*对应的综合偏差值V*可由下式确定:
综上所述,下面给出应急预案选择的具体步骤:
步骤1: 根据式(2)~式(5),将矩阵A和向量y=(y1,y2,…,yn)T规范化。
步骤2: 根据式(6)~式(12),计算出突发事件Y与预案Xi对应特征属性Qj的偏差dij.
步骤3: 根据式(13),计算出方案Xi的综合偏差值Vi.
步骤4: 根据式(14),确定应急决策方案X*.
3 算例
设X={X1,X2,X3,X4,X5,X6}为SX省A煤矿瓦斯爆炸事故对应的应急预案的集合。Q={Q1,Q2,Q3,Q4,Q5}为SX省A煤矿瓦斯爆炸事故对应的特征指标集,其中,Q1为井下被困人数;Q2为火灾影响程度,即火灾影响范围占全部作业区的百分比;Q3为通风系统破坏程度,即通风系统破坏部分占整个通风系统的百分比;Q4为工作面坍塌程度,即坍塌工作面的面积占全部作业面的百分比;Q5为二次爆炸危害级别。预案的具体信息如表1所示[17]。
现发生的突发事件Y为SX省A煤矿发生瓦斯爆炸事故, SX省A煤矿井下允许的最多同时作业人数为44人,经进一步核实,当班入井人员42人,事故发生后23人自行安全升井,19人被困井下,具体事故参数为:井下通风系统瘫痪比例为[70%,80%];工作面65%左右坍塌;竖井完好;风向,东风;风力,3级。由煤矿事故的相关管理部门给出的突发事件Y的特征指标所对应的权重向量为W=(0.25,0.20,0.20,0.15,0.20)T。突发事件Y的具体信息如表2所示[18]。
为有效应对此次煤矿瓦斯爆炸事故,尽可能地减少财产损失和人员伤亡,可以比较该事故在各个指标Qj下的具体特征值与上面预案Xi的特征指标值的偏差,从而找出与事故的全部特征匹配度最大的应急预案。对于模糊语言特征属性值“65%左右”,取上偏差和下偏差均为5%,则该特征属性值用三角模糊数表示为(60%,65%,70%)。
首先,根据式(3)~式(6)将特征指标值矩阵A=([aLij,aUij])5×5规范化为
其次, 根据式(3)~式(5), 将突发事件Y的特征指标值向量y=(y1,y2,y3,y4,y5)T规范化为
然后,令M=100,根据式(6)~式(12)得到突发事件Y与预案的偏差矩阵,即
进一步,根据式(13)得出各个预案与突发事件的偏差综合值: V1=25.436, V2=25.286, V3=0.139, V4=0.039, V5=0.237。
最后,根据式(14)有V*=V4=0.039,所以,预案X4为优选的突发事件的特征匹配预案。
4 结束语
本文针对突发事件的应急预案选择问题,考虑特征值为实数、区间数、随机变量和模糊语言4种信息形式,提出了基于特征匹配的应急预案选择的方法。该方法的提出满足了突发事件需要在短时间内快速响应的要求,在最短的时间内为决策者提供一套比较完整和具体的突发事件应急响应策略,这对于有效应对突发事件具有重要的现实意义和借鉴作用。本文关于应急预案选择方法的研究还属于初步探索,许多问题有待于进一步研究,例如信息缺失情况下预案的选择问题等。
摘要:针对突发事件的应急预案选择问题,提出了一种基于特征匹配的应急预案选择的方法。在该方法中,首先,给出了突发事件与应急预案的特征属性体系;然后,计算突发事件与应急预案在各个特征属性下的偏差;进一步地,计算每个应急预案与突发事件的综合偏差值,根据综合偏差值的大小选择最佳应急预案;最后,给出一个煤矿瓦斯爆炸事故的算例,说明该方法的有效性。
8.小学食物中毒突发事件应急预案 篇八
摘要:中国突发公共事件应急预案的编制工作虽然取得阶段性成果,但各类应急预案还要在实践中经受检验,不断完善,切实提高政府处置突发事件和保障公共安全的能力,为构建和谐社会创造良好的条件和环境。
关键词:应急预案;公共事件;国家
一、应急预案的定义及其基本构架:
1 应急预案的基本定义
应急预案又可以称为应急计划,是为保证迅速、有序、有效地针对已发生或可能发生的突发事件开展控制与救援行动,尽量避免事件的发生或降低其造成的损害,依照相关的法律法规而预先制定的应急工作方案,主要解决“突发事件发生前做什么、事发时做什么、事发后做什么、以上工作谁来做”等四个问题,是应对各类突发事件的操作指南。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
二、国家突发公共事件预案体系
根据国务院于2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定,我国突发事件应急预案体系包括:
2.1国家总体应急预案
为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,依据宪法及有关法律、行政法规而制定的。
总预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2.2国家专项应急预案。
专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或者几种类型突发事件而制定的应急预案。
已发布的国家专项应急预案包括:
1)国家自然灾害救助应急预案;2)国家防汛抗旱应急预案;3)国家地震应急预案;4)国家突发地质灾害应急预案;5)国家处置重、特大森林火灾应急预案;6)国家安全生产事故灾难应急预案;7)国家处置铁路行车事故应急预案;8)国家处置民用航空器飞行事故应急预案;9)国家海上搜救应急预案;10)国家处置城市地铁事故灾难应急预案;11)国家处置电网大面积停电事件应急预案;12)国家核应急预案;13)国家突发环境事件应急预案;14)国家通信保障应急预案;15).国家突发公共卫生事件应急预案;16)国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案;17)国家突发重大动物疫情应急预案;18)国家重大食品安全事故应急预案。
待发布的国家专项应急预案:
1)国家粮食应急预案;2)国家金融突发事件应急预案;3)国家涉外突发事件应急预案(X230)。
2.3国务院部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。如:《公路交通突发公共事件应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》等。
2.4地方应急预案。具体包括:省级人民政府的突发公共事件总体应急预案,专项应急预案和部门应急预案;各市(地)、县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下,按照分类管理,分级负责的原则,由地方人民政府及其有关部门分别制定。如:《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市突发环境事件应急预案》等。
2.5企事业单位应急预案。由企事业单位根据总体应急预案和有关法律法规制定。
2.6重大活动应急预案。由主办方单位根据总体应急预案和有关法律法规制定。
三、存在的问题:
1 应急预案编制有待进一步完善
部分企业对环境应急预案编制工作不重视、不了解,编制的应急预案往往侧重于生产安全事故的防范和处置,对突发环境事件疏于关注。
2 应急预案间欠缺联动性
在突发事件的应急处理中,一个事件往往涉及到各级各类大大小小的好几个预案。这些预案所涉及的部门有市政府、区县政府及相关职能部门,不同的预案虽然有些格式内容雷同的情况,但是分别由不同的部门负责编制和管理。这些部门有自己的一套灾情搜集系统,但每个部门更多地管理自己职责范围内的信息,收集、分析、处理方式也不同。虽然在应急管理上强调应急联动机制,但是在面对突发事件的第一时间各部门间往往信息沟通不畅,了解不够全面,只能掌握自己部门范围内的信息。
四、健全应急预案管理
1 加强宣传
采取多种形式对相关内容进行宣传和培训,督促各级环保部门和企事业单位对环境应急预案编制、评估、备案、修订等各环节高度重视并积极开展工作。
2 规范环境应急预案编制,切实提升预案的科学性、实用性和可操作性。
1.1企业是环境安全的责任主体,也是积极防范和妥善处置突发环境事件的第一道防线,因此企业的环境应急预案应该建立在对自身环境风险隐患详细排查、分析周边环境敏感点、提升应急处置能力和充分储备应急物资的基础上,与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应,侧重于消除环境隐患,降低环境风险,明确遇到突发环境事件时如何在第一时间采取措施控制事态并及时上报情况。
1.2环保部门负责对企业进行指导和监管,同时在突发环境事件处置中承担开展应急监测、事件调查以及提出应急处置建议等责任,因此环保部门的环境应急预案应该侧重于对突发环境事件应对中应急预案启动、信息报告、分级响应、智慧与协调、应急终止建议等各环节程序的划分,以及明确各个程序中如何开展工作。
1.3地方政府是环境安全监管的责任主体,也是突发环境事件应急处置的责任主体,因此政府的预案应当建立对辖区内环境敏感点、环境应急处置能力和保障措施进行分析的基础上,侧重于环境风险防范工程的落实,突发环境事件时如何统一指挥,组织相关部门开展应急处置,最大程度消除事态影响,适时发布信息等方面。
3 建立完善的预案报备制度,逐步规范预案管理。
推动《暂行办法》的贯彻落实,将工作模式从环保部门前往企业检查环境应急预案的情形,转化为企业在预案的编制和评估工作结束后主动向环保部门备案,这既能增强企业的环境安全意识,提升环保部门的工作效率,又能通过预案的备案管理帮助环保部门全面及时的掌握辖区内企业环境风险和隐患的状况。同时环保部门对应急预案进行动态管理,随时增减更新。
结束语:对应急预案进行评估可以保障其实操性。我国目前对于应急预案的评估缺乏实质性规定,没有统一标准,学界认识也不一致,导致评估工作混乱无序。要坚持对应急预案进行动态综合评估,全面考量应急预案的编制质量和实施效果,及时反馈各种信息,为预案的修订提出建议;尽量避免实操性较差的预案在应急处突中反复使用,造成重復性的损失;确保突发事件发生后应急预案的及时启动和顺利运行,为突发事件的现场应对提供指导,真正减缓突发事件带来的负作用。
参考文献:
[1]中华人民共和国国务院.突发公共卫生事件应急条例[S].2003-05-09.
[2]李俊清.应急预案的蜕变及其原因分析[J].晋阳学刊,2011(4):18-22.
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