经济工作

经济工作（共8篇）

1.经济工作 篇一

深化经济体制改革：打好攻坚战 开拓新空间

在全国人民的关注和期待中，中央经济工作会议胜利闭幕了。这是党的十八大后召开的第一个全国性重要会议。会议强调，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深化经济体制改革。会议新风扑面，求真务实，方针明确，部署有力，为做好今年经济工作提供了根本遵循。

把握机遇，战胜挑战，关键在于打好改革攻坚战，为发展再献“红利”。全面深化经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系。多年实践证明，哪个领域能够处理好政府与市场的关系，哪个领域的发展就能充满活力，各类生产要素就能发挥出最大效能

2013年正向我们走来。在世界经济已由快速发展期进入深度转型调整期的大背景下，这一年将是充满风险挑战的一年，也是蕴含重大机遇的一年。把握机遇，战胜挑战，关键还在于打好改革攻坚战，为发展再献“红利”。

总书记曾在深圳郑重强调改革，指出“改革开放的决定是正确的”，“这是富国之路、富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平”，表达了继续推动改革的鲜明态度与坚定信心。联系党的十八大报告把发展目标与改革目标一起规划、把市场化改革与转变发展方式一同部署，联系中央经济工作会议将全面深化经济体制改革作为明年的主要任务之一，联系李克强副总理提出改革开放是“我国发展的最大‘红利’”，联系社会舆论热烈探讨的改革话题，都表明改革将继续成为新时期的重大主题。

国务院发布了深化电煤市场化改革的指导意见，取消了煤价双轨制和煤炭铁路运力分配，煤炭离彻底市场化又近了一步。业内人士认为，这一重大改革举措是煤电产业链市场化改革的突破口，同时也拉开了能源价格改革的大幕。

电煤改革是一个样本，它表明，改革就是要改变目前不合理的资源分配方式，就是要理顺价格体系，就是要使市场交易透明化，但同时也会触及部分企业和中间商的不当得利。我国经济体制改革处于攻坚阶段，越来越多触及现有利益格局，涉及深层次利益调整的重大改革阻力较大。可以说，今后的改革，面对的大多是难啃的“硬骨头”。改革已经进入“攻坚区”和“深水区”，对这一点，中央有着清醒的判断，明确提出“要以更大的政治勇气和智慧”深化改革。其勇气，就表现改革如逆水行舟，不进则退，不干可能不犯错，但要承担历史责任，必须迎

难而上、攻坚克难，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端；其智慧，就表现在既要搞好顶层设计，又要尊重群众和基层的首创精神，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。对于一时看不准、吃不透的改革，先选择一些地区和领域开展试点，以点带面，并有及时调整和纠错的机制，在探索中“排雷”和清除“荆棘”。

全国发展和改革工作会议提出，今年要着力深化改革开放，力争重要领域的改革取得新突破。全面深化经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系。多年实践证明，哪个领域能够处理好政府与市场的关系，哪个领域的发展就能充满活力，各类生产要素就能发挥出最大效能。党的十八大报告强调必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，就要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时加强政府公共服务和社会管理职能。形象地说，就是只当“裁判员”，不当“运动员”，减少政府对微观经济活动的干预，创造各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境。

重点领域，重点突破，在改革的关键环节上攻坚克难，是历史赋予我们的重任。最近一个时期的经济数据显示，虽然我国经济运行已逐渐企稳回升，但是就业形势很严峻，这促使我们更加要推动下一步改革。面对前进道路上的种种风险挑战，我们还要拿出当年改革先行者的勇气和智慧，进一步形成共识、形成合力，更好地谋划和推进改革，为发展开拓更为广阔的空间。

这次中央经济工作会议开得好，会风好是一个鲜明特色，是与会同志的共同感受，充分展现了以习近平同志为核心的党中央坚持求真务实，狠抓作风转变的坚定决心。会议富有成果，贯彻会议精神更要真抓实干。必须切实加强党对经济工作的领导，全党同志特别是领导干部要拿出精气神来，保持奋发有为的精神状态，勇于实践，勇于开拓。各级党委要议大事、抓大事，提高党领导经济工作科学化水平，团结和带领广大人民群众，凝聚力量、攻坚克难，奋力开创全面建成小康社会新局面。

2.经济工作 篇二

切实保障国家粮食安全。

必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持数量质量并重,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展,转变农业发展方式,发展节水农业、循环农业。抓好粮食安全保障能力建设,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步。

大力调整产业结构。

要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来,坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。政府要强化环保、安全等标准的硬约束,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。化解产能过剩的根本出路是创新,包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。大力发展战略性新兴产业,加快传统产业优化升级。

着力防控债务风险。

要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,做好化解地方政府性债务风险各项工作。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想上纠正不正确的政绩导向。

积极促进区域协调发展。

要继续深入实施区域发展总体战略,完善并创新区域政策,缩小政策单元,重视跨区域、次区域规划,提高区域政策精准性,按照市场经济一般规律制定政策。坚定不移实施主体功能区制度,使自然条件不同区域按照主体功能区定位推动发展。全面建成小康社会,要以各地发展为基础。扎扎实实打好扶贫攻坚战,让贫困地区群众生活不断好起来,贫困地区要把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标,扶贫工作要科学规划、因地制宜、抓住重点,提高精准性、有效性、持续性。

着力做好保障和改善民生工作。

要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等,切实做好改善民生各项工作。把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。

不断提高对外开放水平。

要保持传统出口优势,发挥技术和大型成套装备出口对关联行业出口的带动作用,创造新的比较优势和竞争优势,扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。注重制度建设和规则保障,加快推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,提供对外投资精准信息,简化对外投资审批程序。推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带。

3.中央经济工作会议定调经济走向 篇三

每年岁末中央工作经济会议，都是一枚测试来年中国经济政策风向的气球。

2012年12月15日至16日，中央经济工作会议在京举行。会议指出，明年中国经济整体发展定调仍为“稳中求进”，并提出要以“更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”。

“明年国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。”

在此背景下，本次会议对中国经济当前的困难也有相当认识，“不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。”

会议指出，从国际环境看，中国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时，面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。

显然，中国经济已经走到改革的十字路口。作为十八大之后的开局之年，会议报告中提出了来年的六大主要任务。

一是继续加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。强调将“扩大内需”作为战略基点，同时继续加大“不会造成重复建设的基础设施领域”投资力度。二是强调要夯实农业基础，保障农产品供给，“把饭碗牢牢端在自己手中”。三要加快调整产业结构，提高产业整体素质。四要积极稳妥推进城镇化，指出“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在”。五是加强民生保障，提高人民生活水平。六是要求全面深化经济体制改革，“坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。”

有评论分析称，本次会议的最大关键词显然是“改革”：将经济由过去的靠量增长转变到质量和效益提高的增长方式，强调将城市化作为提升国内消费及改善农村人民生活条件的基础，城镇化已成当务之急，户籍制度或许会有所放开。

同时，会议首次提出了改革的顶层设计及时间表，令人期待2013年可能是中国加速经济体制改革的分水岭。

评论还指出，尽管新领导层对未来改革的思路和方向确定，但需要克服来自强大的既得利益集团的阻碍；如何在诸多经济决策中的两难和次优抉择中进行选择，表明改革之路仍然充满挑战。

“与三十年前在经济接近崩溃、建立在一穷二白基础上的改革不同，此次改革是在三十年繁荣之后去除隐患的改革，是重建市场新秩序的改革，改革的阻力比三十年前大得多。”

对于中国新领导集体的首个重大政策会议，外媒也表现出极大的关注。

《华尔街日报》网站首页刊登了题为《中国发出强烈经济改革信号》的文章。文章说，中国新领导层发出了最强烈的信号，即发展经济的首要任务是重塑经济，使其更加依赖内需，减少对出口和对资本密集型国有企业的投资，即使这样做经济增速可能短期出现下降。

4.经济工作 篇四

市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议，会期一天（半天参观、半天开会）。为确保全市县域经济工作会议顺利召开，特制定本方案。

一、加强组织领导

县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”，由县委副书记、县长沈学强任组长，县委副书

记朱林，县委常委、政法委书记、公安局局长邹建平，县委常委、常务副县长沈明云，县委常委、副县长、统战部长全照明，县委常委、县委办公室主任夏树应，县人大常委会副主任纪洪山，县政协副主席朱名元任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头，县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公，组建相应的工作小组，采取“倒计时”方式，加班加点、保质保量地做好会议筹备工作，确保万无一失。

二、明确任务，落实责任

（一）会务工作由沈明云、夏树应同志负责，由县委办公室、县政府办公室具体落实。

1、会议地点：县计生局6楼会议室（按180人参会准备）。

2、会标：全市县域经济工作会议。

3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。

4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常。

5、设置投影仪。

6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅，各县市区主要负责人在观众席前排就座，其他人员保证有座位。

7、印制全体参会人员座位图，确保对号入座，并装入文件袋。

8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式，安排礼仪小姐。

9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员，随车讲解员统一调派，参观点讲解员由责任单位落实。

（二）会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责，由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。

1、印制会议纪念手提文件袋。（叶康玉同志负责）

2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。（杨龙坤同志负责）

3、印制《会议指南》和参观现场（企业）简介并装入文件袋。（叶康玉同志负责）

4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》，工作人员佩带《工作证》，记者佩带《记者证》，并装入文件袋。（叶康玉同志负责）

（三）会议食宿安排由夏树应同志负责，由县接待办王和同志具体落实。

1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿，会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难，可在翠园宾馆适当安排食宿。

2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开！”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作！”条幅。

3、处级以上干部按单人单间安排住宿，处级以下按双人标准间安排住宿。

4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。

5、印制入住卡（放置床头柜上），注明姓名、性别、职务。

6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。

7、会议报到当天晚上，县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴，由沈学强同志致辞。（县政府办公室具体负责）

8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。

9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱，并摆放酒水、饮品及水果。

（四）参观现场准备工作由朱林同志负责。

1、设6个参观现场

（1）宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责，主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业（不参观鄂西北珠宝大市场，由政务讲解员讲解）。

（2）宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。

（3）麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。

（4）潘口电站坝址（设置效果图及简介）参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。

（5）桥东工业园（大门）及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。

（6）世纪广场（新合作鑫城超市）参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。

2、工作要求：一是确保参观现场干净卫生；二是确保满负荷生产；三是加快技术改造，能投产的要投产，不能投产的要秩序井然；四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语；五是要印制并发放企业简介材料；六是要确定方便参观的路线，并由政务讲解员介绍企业情况；七是要准备矿泉水；八是工人要着装上岗。

3、起草竹山县域经济发展情况解说词（叶康玉同志负责），交由政务讲解员随车讲解，并准备无线话筒，政务讲

解员统一着装（无线话筒、服装由县接待办统一购置）。

4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。

（五）会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。

1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目，短小精悍，体现地方特色（郭齐成同志负责）；观看演出时，设领导席、贵宾席，在每个座位上摆放《节目单》

和矿泉水。

2、宣传报道。（1）在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就（县政府办公室负责）；（2）在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况（县委宣传部负责并装入文件袋）；（3）对会议实行全方位跟踪报道。

（六）会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。

1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案，建立县、乡联动机制，确保会议住地、大会现场和参观现场安全。

2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。

3、由县建设局负责抓好城区环境卫生，尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。

4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车，并统一编号，参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。（车辆由县政府办公室安排专人调派）

三、经费筹措

此项工作由沈明云同志负责，县财政局要积极争取市里支持，同时搞好预算，安排适当经费，会议所需所有物资统一由县接待办负责购置，经费由县接待办统一管理使用。

附：全市县域经济工作会议筹备工作日程安排

5.经济工作讲话 篇五

实干攻坚抓突破促进全市经济社会发展

再上新台阶

同志们：

这次全市经济工作会议的主要任务是，传达贯彻省委经济工作会议精神，回顾总结市一次党代会以来全市经济社会发展的主要成效和经验，进一步深入研究分析市情特点和当前形势，安排部署2005年主要任务，动员全市上下统一思想，明确任务，凝聚力量，狠抓落实，促进全市经济社会发展再上新台阶。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲四个问题。

一、近几年的快速发展，为推动全市经济社会全面协调发展奠定了坚实基础

2002年撤地设市以来，我市的发展进入了由农业、农村经济向工业、城市经济转变的新阶段。市一次党代会提出的基本思路、奋斗目标和主要任务，勾画了全面建设小康社会的宏伟蓝图。两年多来，在省委、省政府的正确领导下，全市各级认真贯彻落实市委确定的基本思路，始终突出加快发展这个主题，团结和带领全市广大干部群众，锐意进取，顽强拼搏，使各项工作在克服诸多困难中稳步前进，取得了令人鼓舞的显著成效。一是经济持续快速增长。全市生产总值从2002年开始连续三年以两位数的速度增长，大口径财政收入、限额以上工业增加值和城镇居民人均可支配收入三项指标提前一年完成了“十五”计划目标。地区生产总值由2002年的72.78亿元,增加到去年的96.34亿元，年均增长11.4；大口径财政收入由5.66亿元增加到10.05亿元，接近实现翻番，其中地方财政收入由4.15亿元增加到4.78亿元,年均增长12.9;农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别由1449.5元、5467元增加到1720元和6485元，年均分别增长6.02和10.82。二是经济结构进一步优化。坚持把煤电、草畜、果菜、旅游四大特色产业开发作为经济结构调整的切入点来抓，以煤电为重点的工业经济增势强劲，全市限额以上工业增加值和工业企业实现利税分别由9.47亿元和2.2亿元增加到23亿元和8.69亿元,年均分别增长28.86和57.95。草畜、果菜基地规模进一步扩大，龙头企业较快发展，“＊＊红牛”、“＊＊金果”品牌开始打向全国。旅游接待量突破百万人次，位居全省前列。三次产业的比重调整幅度较大，工业主导型经济格局基本框架初步形成。三是项目建设成效显著。先后有＊＊电厂三四号机组、百兴集团200万标张皮革生产线、佛明制药GMP达标生产线、祁连山干法水泥等一批工业项目和安大公路、竹林寺水库、崆峒山国债一期等基础设施项目相继建成投入运营，华砚、新柏煤矿改扩建和电网改造、城区污水处理、华亭电厂一期等一批重点项目开工建设，疾控中心、排危建校、退耕还林、天然林保护等一批社会事业和生态环境建设项目顺利实施。依靠项目的拉动，去年全社会固定资产投资达到36.4亿元，比2002年净增11.8亿元,年均增长13.95。四是城镇建设步伐加快。通过实施以“一线三点”和“六纵九横”为重点的＊＊城区建设改造工程，城市面貌焕然一新，建成区面积由2002年的16.8平方公里扩大到目前的24平方公里。六县县城和重点小城镇开发建设也都取得了显著成效，全市城镇化水平两年提高近3个百分点。五是各项社会事业发展较快。全国文明城市、中国优秀旅游城市和特色文化名市创建工程启动实施。教育布局调整取得重大进展，排危建校和“两基”攻坚成效显著。实用科技推广应用步伐加快，科技在经济增长中的贡献率不断提高。信息化基础设施建设取得突破性进展，教育信息化应用和政府上网工程走在全省前列。公共卫生监控体系进一步完善，农村合作医疗试点工作进展良好。社会保障制度得到较好落实，就业和再就业工作扎实有效，全市城镇登记失业率控制在4以内。六是党的建设进一步加强。围绕提高执政能力，不断深化干部人事制度改革，各级领导班子和干部队伍的整体素质进一步提高，全市上下形成了风正、劲足、心齐、气顺的良好局面。基层组织建设不断加强，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，农村“双培双带”工作的经验在全省推广。党风廉政建设责任制全面推行，领导干部廉洁从政的意识进一步增强。

两年多来，我们在加快全市经济社会发展的实践中进行了积极的探索，积累了一些经验，归纳起来主要有以下五条：一是要不断创新和完善发展思路。市委、市政府在实践中不断完善，提出了以实现“三增一稳”，推进“五个加快”，培育“四大产业”，建设“四大基地”为主要内容的基本思路。这个思路指明了发展的方向，找准了加快发展的突破口，起到了鼓舞人心、激发干劲、凝聚力量的作用。二是要始终把项目建设放在经济工作的首位。我们坚持实施项目带动战略，狠抓项目建设，每年都有一批重大项目开工建设。依靠项目带动，促进了结构调整，扩大了经济总量，改善了基础条件，增强了发展后劲。三是要有一支团结奋进、干事创业的干部队伍和坚强有力的各级领导班子。我们坚持正确的用人导向，培养

造就了一支团结奋进、真抓实干、乐于奉献的干部队伍，建设了一批奋发有为、开拓创新的领导班子，这是全市经济社会快速发展的根本保证。四是要不断改善发展环境。环境也是生产力。我们在加快改善基础设施条件等硬环境的同时，以政务公开试点为契机，加快转变政府职能、规范市场秩序、提高服务质量、强化对外宣传，着力改善投资发展的软环境，使＊＊的投资发展

环境越来越好，吸引力越来越强，人气越来越旺。五是要建立行之有效的督查落实机制。我们不断创新工作推行和落实机制，成立了六项重点工作领导小组，建立了市级领导“三个一”目标责任考核、重点项目跟踪督查、典型培育推广、现场观摩督查等落实机制，这些机制的建立和推行，既保证了各项重大工作部署的落实，又促进了领导作风的转变，提高了整体工作水平。

以上五条，既是我们的成功做法，也是对今后工作的启示，各级都要继续坚持，不断总结完善。

二、以科学发展观为指导，进一步深化对市情的认识

不断深化对市情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础。近几年，市委、市政府通过对市情的深入分析研究，提出了加快发展的一系列重大举措，推动了全市经济社会的快速发展。但是，形势在发展变化，认识永无止境。按照科学发展观的要求来审视，＊＊的市情特点和优势是什么，今后如何进一步加快发展，我到＊＊后一直在思考这个问题，也作了一些调查研究。站在全省、全国发展的大局中看＊＊，总的感到，机遇和挑战并存，动力和压力同有，我们的发展既面临着一些困难和问题，但更为重要的是有许多加快发展的机遇和优势。

从面临的困难和问题看，一是工业总量不足，存量不活，支撑工业经济的能源工业产业链条短，局部性优势尚未形成支柱性产业体系，发展循环经济的意识急需加强，资源开发利用处于低水平和高消耗状态，煤炭产业仍以供应原料为主，原煤就地转化增值率低。二是传统农业特征明显，农业产业化进程缓慢，新的农业产业优势没有完全形成，农业综合生产能力水平不高，总体是弱质农业。表现在农产品商品率、加工转化率、优质率整体偏低。全市农产品优质率不足30，加工转化率只有10左右，影响了农村剩余劳动力的转移和农民收入的增长。三是区域经济实力不强，整个经济发展还处在工业化初级阶段，人均生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标在全省处于中下水平，综合实力在全省排名第八，农民人均纯收入排名第八，城镇居民可支配收入排名第七。四是城镇化水平低，城乡二元结构特征明显，全市城镇化水平分别低于全省、全国7个和20个百分点，城乡居民收入差距仍在不断拉大。五是基础设施和社会事业发展相对滞后，交通、水利等基础设施“瓶颈”制约问题比较突出，科技创新能力不强，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展水平远远满足不了广大群众的需求。

从比较优势看，一是能源经济优势突出。就目前全省煤炭资源量看，只有华亭矿区处于丰产期，已被列入全国十三个大型煤炭基地，将发展成为西部重要的能源基地。二是区位优势渐趋明显。我市是陕、甘、宁三省（区）经济文化聚集区之一，具有接受西、兰、银三大中心城市辐射带动的地缘条件，经济互补性强，文化相互渗透，随着区域经济一体化步伐的加快和银武高速、西平铁路的开工，完全有可能发展成为三省交汇区的中心城市，将在西部区域经济发展中发挥重要作用。三是旅游资源独具特色。我们的崆峒山、王母宫、大云寺等景点，历史文化内涵非常丰富，就西部高原相对而言，＊＊气候适宜，生态良好，同时还有庄浪梯田景观，具有发展西部高原人文景观生态旅游的竞争优势，旅游业将成为统筹城乡发展的重要产业。四是特色农业开发潜力巨大。我市是全国优质苹果最佳适生区之一，牛产业在全省处于领先地位，产业基地初具规模，加工能力不断增强，“＊＊金果”、“＊＊红牛”品牌有了一定的知名度，具有黄土高原相对优质高产的特色畜牧业和果品业地域性优势，具备建成西部特色农业产业带的优势条件。

从发展的机遇看，首先是宏观形势有利，国家继续实施宏观调控政策和西部大开发战略，重点扶持交通、能源、基础设施建设等薄弱环节，为我市乘势而上、做大做强煤电产业，进一步改善基础设施条件，发展社会事业提供了难得的机遇；中央将出台一系列政策，继续加大对“三农”的支持力度，有利于我们加快草畜、果菜等特色产业的开发；全国性的经济结构调整与资本流动步伐加快，东部发达地区的一些产业加快向西部转移，民间资本也在寻求新的发展空间，有利于我们在更大范围内寻找合作伙伴，引进项目、资金和技术。其次是自身发展面临新的机遇，今后几年，随着＊＊电厂二期、华亭电厂等一批重点煤电项目的上马，以及庆阳石油、煤田开发的带动，我市能源经济优势将更加突出，加之平定高速公路和西平、天平铁路将相继开工建设，＊＊将成为甘肃振兴东部经济带的重点建设区，并在全省东、中、西部三大区域经济发展中发挥重要作用。

这些情况表明，＊＊已经进入新的发展机遇期。我们一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，推动全市经济社会全面协调快速发展，到2007年市第二次党代会召开时，力争全市生产总值达到130亿元左右，地方财政收入达到6亿元以上，城乡居民收入分别达到8200元和2030元，全市初步实现总体小康。

三、明确目标任务,推动全市经济社会更快更好的发展

2005年是我市全面实现“十五”计划目标的最后一年，也是改革和发展承前启后的关键一年。新的一年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12；全社会固定资产投资增长15.4；限额以上工业增加值增长16；大口径财政收入和地方财政收入均同口径增长12；社会消费品零售总额增长10；城镇居民人均可支配收入增长8；农民人均纯收入净增100元，增长5.8；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

全市工作的指导思想和总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设全面小康和构建和谐社会为目标，以抓项目、抓企业、抓党建为突破口，认真贯彻落实党的十六大、中央和省委经济工作会议精神，坚持和发展市一次党代会确定的基本思路，坚持走新型工业化道路，坚持实干攻坚抓突破，促进块状经济和带状经济快速发展，促进全市经济社会发展再上新台阶。

发展块状经济和带状经济，是顺应市场经济规律，转变经济增长方式，快速提升我市区域经济竞争力的必然选择。发展块状经济即县域经济，就是要围绕县域特色产业、社会事业、公共服务、发展环境、人才开发等，大力实施中心城市、中心城镇和中心村带动战略，进行板块式开发，培育综合竞争力，增强县域经济实力,然后经过扩散效应，提升全市经济发展的整体水平；发展带状经济，就是要依托资源和区位优势，积极发展以煤电、草畜、果菜、旅游四大产业为主导的优势产业经济带，逐步形成若干个产业经济带和以312国道＊＊段为重点构建经济辐射带。通过聚集生产要素，着力发展块状经济和带状经济，“块”“带”结合，双向推进，努力形成区域经济优势，走出一条具有＊＊特色的集约发展之路。

实干攻坚抓突破是我们工作指导思想的核心，是进一步加快＊＊发展的根本要求。实干就是要大力弘扬庄浪精神、杨晓明精神,既要有吃苦精神、务实作风,又要有科学态度、科学方法,既要能干事,又要能干成事,既要充分发挥个体的主观能动作用，又要大力发扬团队精神，形成工作合力。攻坚就是攻克难点,突破重点,集中人才、资金、技术和资源，在项目、企业、民营经济、环境、民生五个方面全力攻坚。在项目建设上，要坚持大小并举，各类并重，大的不放松，小的不放过，当前，要突出抓带动能力强的大项目、工业项目。在企业改革发展上，要通过破产重组，加快公司化进程，稳步推进中小企业产权多元化和民营化改革，使改革到位，不留后遗症；要加快技术创新，全面提高经营管理水平；要培育发展企业集团，切实增强企业市场竞争力，努力提高质量和效益。在民营经济发展上，要注重营造公平竞争环境，既抓“铺天盖地”，又抓“顶天立地”，鼓励全民创业、自主创业，拓宽民营资本进入领域，放手让民营资本参与基础设施、生态环境、文化旅游建设，积极扶持特色主导产业，尽快把民营经济做大做强。在优化环境上，要树立“环境就是生产力”的观念，抓好软硬环境建设，要继续改善基础设施条件，制定和落实优惠政策，推进体制机制创新；要切实转变思想观念，加快转变政府职能，努力创建高效、廉洁、规范的服务型政府，要下决心解决一些部门权力利益化的问题，各行各业和执法部门的工作人员，都要牢固树立服务意识，营造诚实守信、公平竞争的良好环境。在改善民生上，要突出抓好扶贫解困，解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题，千方百计拓宽增收渠道，努力增加城乡居民和干部职工收入，不断改善人居环境，丰富精神文化生活，努力提高生活质量。抓突破就是要在培育特色经济，发挥中心城市带动作用，改善城乡基础设施条件，构建和谐社会，推进小康建设上取得新发展、实现新突破。具体要抓好六个方面：

（一）增强能源工业新优势，把＊＊建设成为全省最大的煤电工业基地。要以能源工业的现代化、高效化、循环化为方向，以工业技术创新为核心，以生态环境保护为前提，做大做强煤电产业，努力实现可持续发展。一是依靠科技创新，增强企业核心竞争力。要抓住国内大集团、大企业重组华煤集团的有利时机，推进煤电企业联合重组，加快技术改造步伐，提高科技创新能力，实现煤电产业的规模化生产、集约化经营，提升煤电行业整体效益。同时，加大建材、机械、食品加工等优势行业技改投入，加快产业产品结构升级,增强企业核心竞争力。二是依托项目建设，延伸产业链条。要按照循环利用、可持续发展的要求，深度开发、综合利用煤炭资源，加快华亭电厂建设进度，积极做好＊＊电厂二期项目的争取工作，力争早日立项，同时论证和建设一批煤化工和冶炼项目，加快延伸煤电产业链，走煤、电、冶、化一体化发展的路子，提高资源开发利用水平。力争用三年左右的时间年产原煤2500万吨、火电装机容量达到300万千瓦，原煤就地转化增值率提高到40左右。三是加快工业集中区建设，实现聚集发展。要以崆峒区二十里铺、静宁八里和华亭石堡子、泾川城东等工业集中区为重点，创优发展环境，瞄准省内国内知名企业，引进建设一批科技含量高、市场前景好、产业关联度大的工业项目，扩大规模，完善功能，建成全市工业发展的核心区。四是深化企业改革，增强发展活力。要坚持改革抓企业不动摇，多渠道筹措改革资金，分类指导，因企施策，妥善安置职工，确保改革一步到位，年内基本完成国有企业改革改制任务。

（二）创造现代农业新特色，把＊＊建设成为全省重要的高效农业集中区。要高度重视“三农”问题,以高产优质高效为目标，以市场需求为导向，以农业科技创新为动力，以改善农业生产条件为保证，提高农业综合生产能力，继续实施肉牛、水果、干果、牧草“四个百万”工程，大力发展绿色畜牧业、优质果品业、无公害蔬菜业和现代农产品物流业，加快形成生态循环型农业体系,加快农村人口的非农化转移，促进农业增产、农民增收、农村稳定。一是大力发展绿色畜牧业。要加快畜种改良步伐，推广现代科学养殖技术，实行标准化生产和定点屠宰，强化疫病检测防治，确保畜禽健康和畜产品质量安全。要以肉牛开发为重点，以东五县（区）为集中区，大力发展专业村和公司化养殖，扩大基地规模，发展精深加工，力争三年内全市肉牛饲养量突破100万头，出栏商品牛50万头以上，尽快形成支撑全市农村经济发展的主导产业。要扩大以紫花苜蓿为主的优质饲草种植面积，每年新增优质牧草10万亩，走以草兴牧、草畜并进的路子。二是积极实施“优果”工程。以静宁、泾川为重点，发展林庄经济，抓好优质苹果基地建设，落实标准化生产技术规范，提高科学化管理水平，大力提高优果率，新增果树经济林10万亩，其中优质苹果5万亩，优果率达到40以上，真正实现生态资源和经济资源的有机转换。三是积极发展高效无公害蔬菜种植。在统筹规划、规模经营的前提下，充分发挥泾河川的光热资源优势和交通便利的条件，开发精细菜种植，以基地建设促贸易流通和龙头企业发展，进一步提高种植业的比较效益。四是做大做强龙头企业。重点扶持发展制革、肉制品、果品加工等骨干龙头企业，力争有更多的企业进入省级重点龙头骨干企业行列。特别要鼓励发展一批外向型农产品加工、经销企业，壮大农村合作经济组织，依靠龙头企业和合作经济组织带动产业发展。五是精心打造优质品牌。要以标准化生产为基础，整合市内优质农产品资源，统一净化处理和宣传包装，精心培育一批优质农产品品牌，尽快通过绿色无公害农产品质量认证，特别要把“＊＊红牛”和“＊＊金果”两大品牌做大叫响，通过寻求代理、设立窗口、扩大订单等方式，开拓市场，推动“＊＊金果”东进西出，“＊＊红牛”东进南下，享誉全国，走出国门。

（三）迈出城市发展新步伐，把＊＊建设成为特色鲜明的中等城市。发展是城市永恒的主题，要实现城市的全面协调可持续发展，必须确立以人为本的城市发展理念，一座城市要实现现代化，就必须做到既经济繁荣，又社会全面进步。我们要按照尽力而为、量力而行的原则，在充分考虑资源条件的情况下，特别是在财政有能力支撑的前提下，千方百计创造条件，敢于负债建设，但负债建设必须要有一个限度。一个城市必须要有个性，个性就是特色，就是城市名片。＊＊的城市建设欠账还很多，建成区和基础设施负荷过重，建筑物分布密度过大，在这样的情况下搞城建，任务还相当艰巨。我们必须先急后缓，先近后远，以建设中等城市为目标，不断扩张城市规模，增强城镇功能，发展城镇经济，实施绿色工程、碧水工程和文化工程，把城市做精、做秀、做优、做美，努力提高城市品位。一是加快新区开发建设步伐。要按照＊＊城市总体规划和突出城市个性、体现文化特色的要求，高起点、高标准编制建设详规，严格按照规划开发建设，坚决制止乱开乱建现象。今年要以搞好河堤治理、修建滨河大道为重点，实行重点建设项目逐步向新区转移。二是切实加强城市管理。要进一步配套完善公益性基础设施，畅通＊＊城区东西出口，搞好城市绿化和南北两山治理，提高城市绿化覆盖率和人均绿地面积；集中开展城市环境综合整治，净化、美化城市环境，切实改善市容市貌。三是增强中心城市带动作用。要突出＊＊城区在全市城镇化体系中的核心地位，充分发挥地处西、兰、银三大城市连接带的区位优势，积极争取三大城市的辐射带动，壮大城市经济。要逐步建立以崆峒为中心，以六县为龙头，中心镇为纽带，乡镇为基础，布局合理，多层次、多功能的城镇体系，从质和量两方面推进城镇化。要提升六县县城的发展水平，凸显环中心城市功能，形成全市城镇化体系的重要支撑点。要加快重点小城镇发展，重视中心村建设，强化产业比较优势。要通过发挥中心城市、县城和重点小城镇的辐射带动作用，加快城乡一体化进程，实现生产要素向城镇集聚，现代文明向农村延伸。四是加快商贸中心建设步伐。要按照把＊＊建设成为甘肃东部商贸旅游中心的定位，在科学规划的基础上，依靠政府引导、政策推动、招商引资，有计划、有步骤的建设专业市场，进一步完善商贸设施和市场布局，聚集人流、物流、文化流、信息流，加快发展加工业、现代服务业、房地产业、旅游业等二三产业，尽快形成以＊＊市区为中心，内联城乡，辐射毗邻，连接周边大中城市的商贸流通基地。

（四）打造人文生态旅游新形象，把＊＊建设成为极具活力的区域性旅游中心。要以创建中国优秀旅游城市为目标，从挖掘文化内涵、体现地域特色、提高服务质量、开发旅游产品、强化宣传促销入手，打响“崆峒山旅游”品牌，全面提高旅游产业素质，全力开发西部高原人文景观生态旅游，努力把旅游业培育成最具活力的外向型产业和全市新的经济增长点。首先，要深入挖掘崆峒道教文化、泾川大云寺佛教文化、静宁成纪文化、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化等文化内涵，彰显地域文化特色，促进人文生态旅游的相互融合，增强＊＊旅游业的感染力和吸引力。其次，要不断改善旅游基础设施条件，加强生态环境保护与建设，精心实施好崆峒山二期国债项目，积极争取大云寺等景区开发项目，加快开发庄浪梯田景观等黄土高原特色旅游。再次，要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，整合旅游资源，多渠道增加旅游投入，不断完善旅游服务设施，优化服务环境，尽快建立以景区景点为中心，包括游玩项目、旅游纪念品、地域化特色饮食娱乐等在内的综合服务体系，提高整体接待服务水平，积极推进观光旅游向休闲旅游和体验旅游转变。同时，搞好宣传促销，加强与周边地区的联合，形成以崆峒山为龙头、带动市内各景点、联接周边各地区的旅游网络，促进旅游产业快速成长壮大。力争全年旅游接待量和旅游收入分别突破120万人次和3亿元。

（五）实现交通建设新跨越，把＊＊建设成为甘肃东部重要的交通枢纽。要立足区位优势，抢抓发展机遇，优化交通布局，提高路网等级，尽快形成“一高三铁四横六纵”的路网框架，早日建成贯通内外、连接城乡、畅通快捷的交通运输网络。平定高速公路今年即将开工建设，西平铁路已通过预可研审查，天平铁路可研论证即将启动，这些重大项目的建设，对缓解我市交通“瓶颈”制约有着重要作用。我们要全力做好各项准备和协调服务工作，争取平定高速公路尽快开工建设。积极配合有关方面，做好西平、天平铁路前期工作，力争早日列入国家投资计划。同时，加快平彭、华庄等县际公路建设进度，多渠道筹措资金，抓紧完成市通县干线公路改造，开工建设288公里通乡油路，启动实施村村通等级公路工程，尽快形成以＊＊城区为中心的两小时交通圈。

（六）推动社会事业新发展，把＊＊建设成为和谐进步的文明城市。统筹经济社会发展，是全面落实科学发展观的一项重大任务。要大力发展先进文化，协调发展社会事业，全面提高公民素质，为加快经济发展提供思想保证、精神动力和智力支持。一要强化思想道德建设。以塑造“文明＊＊”、“诚信＊＊”新形象为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设纲要，抓好未成年人思想道德建设，不断提高全体市民的思想道德素质和文明程度。二要大力改善基础条件。抓住国家投资向教育、卫生等社会事业倾斜的机遇，千方百计争投资上项目，进一步改善教育、卫生等基础条件，优化教育结构，大力发展高中教育和职业教育，重视人才培养工作，建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”。加强科普宣传，加快科技推广应用步伐。健全医疗卫生网络和疾病防控体系，全面落实计划生育奖励扶持政策和保障制度，严格控制人口增长，加强农村、社区和企业等基层文化建设，繁荣文化生活，不断满足人民日益增长的精神文化需要。三要重视解决事关百姓的现实问题。坚持以人为本的思想，强化社会管理的人文导向，注重公共服务的人文关怀，大力倡导社会互助，下功夫解决部分群众特别是农村偏远山区群众行路难、吃水难、就医难、上学难等实际问题，积极开发就业岗位，认真落实城市居民最低生活保障制度，切实维护人民群众的合法利益，真正实现各类群体都有所依托、难有所帮、困有所求、残有所助、贫有所济的和谐共处局面，充分体现对人的最大关怀。

四、凝心聚力，创造性地狠抓各项目标任务的落实

我们面临的工作任务十分繁重，全市上下一定要进一步更新观念，创新机制，凝聚力量，狠抓落实，确保把市委、市政府的决策部署和各项目标任务全面落到实处。

(一)必须更新思想观念。解放思想、更新观念是一项永不竣工的工程。最大的实事求是，就是最大的思想解放。我们强调更新思想观念，就必须牢固树立科学发展观，坚持把科学发展观贯穿于全市经济发展的各个方面和各个领域，体现到各项具体工作中；就必须进一步强化市场经济观念，善于把握市场经济的内在要求和运行特点，特别要重视经营土地、盘活资产、用好人才，最大限度地激活生产要素；就必须积极适应撤地设市后政府职能的变化，认真研究城市经济，熟悉城市管理，实现工作重心由农业、农村经济向城市、工业经济转变。同时，一定要力戒浮躁，力戒自满，要始终保持清醒的头脑，把＊＊放在全省、全国发展的大局中去认识，既要看到我们取得的成绩，增强加快发展的信心，更要看到与周边和发达地区的差距，增强忧患意识，做到在成绩面前不自满，在待遇面前不攀比，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事。

(二)必须创造性地开展工作。各级各部门要充分发挥主观能动性，把上级的政策、部署与当地实际紧密结合起来，扬长避短，发挥优势，拿出切实可行的办法和措施，增强工作的主动性、预见性和超前性，努力在结合中出思路，在创新中出特色，在落实中出业绩。我们总的原则是，让大家有职有权地去干工作，千方百计去克服自己碰到的困难，克服不了的可以逐级向上汇报，取得支持。我们不看过程看结果，使每个同志能够放手放胆地工作，采用的方法只要有利于完成任务就是好方法，方法没有唯一性。

(三)必须集中力量攻难点、保重点。我们要做的事很多，各方面的工作都要突出重点，各级各部门要进一步整合领导力量，集中精力抓重点工作，抓薄弱环节，以此来带动全局，要把人力、财力、物力、精力都用到重点上，这叫非均衡发展理论。在突出抓重点的同时，要尽量多干那些打基础、增后劲、事关长远发展和群众切身利益的大事、实事。要进一步健全完善抓落实的目标体系、责任机制和督查措施，市委将围绕五个攻坚和六个突破，组织专门力量负责抓好落实。各级领导都要腾出更多的时间和精力，深入基层，深入群众，抓落实，攻难点，求突破。

(四)必须按照规矩,遵循规律办事。按照规矩、遵循规律办事，是依法执政、科学执政的要求。按照规矩，就是按法规、按制度、按组织原则办事。遵循规律，就是要遵循经济规律、社会发展规律和党的执政规律，切实加强和改进党对经济工作的领导，把工作重点放在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上，充分履行对经济工作的决策、贯彻、协调、保证和监督职能。从今年开始，市委常委会将不定期地召开经济形势分析会，专题研究解决全市经济发展中的突出问题，并作为一项制度坚持下去。今后，凡涉及国民经济和社会发展规划、重要政策措施、重大工作部署等重要问题，由党委集体讨论决定。党委要放手放心地支持政府大胆开展工作，支持人大、政协和审判机关、检察机关以及人民团体依照法律和章程独立负责地开展工作。要进一步完善决策程序，建立健全公众参与、专家论证和决策机构决定的机制，推进决策的民主化、科学化。

(五)必须用硬措施抓落实。一深入就落实，一具体就落实，一碰硬就落实。深入了他不敢哄你，具体了便于检查，碰硬了涉及到责任，所以就能够落实。抓落实，一定要建好各级领导班子和干部队伍,市委决定，春节过后，对各县（区）和市直部门领导班子进行一次全面考察，要对工作实绩突出、民意好的干部予以重用，对工作平庸、闹不团结、群众意见大的坚决进行调整。抓落实，要切实增强各级班子之间、成员之间、干部之间的团结，要从市委做起，认真贯彻民主集中制原则，带头维护班子团结，切实加强各方面的团结，为大家做出表率。抓落实，要把党的基层组织和党员队伍建设好。要按照中央和省委的统一部署，精心组织开展党员先进性教育活动，以教育活动促进各项工作。市委决定，结合先进性教育，在全市全面推行党务公开，进一步扩大民主，强化监督。抓落实，要全面落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，坚持按制度办事，靠制度管人，用制度规范从政行为。领导干部一定要做到干干净净干事，管好班子，带好队伍，今后，领导班子出了问题，要追究主要领导的责任，部门和单位出了问题，要追究领导班子的责任。抓落实,一定要认真健全和落实领导负责制，明确任务,靠实责任，严格检查考核，促进工作落实。

同志们，＊＊正处于加快发展的新的机遇期，各方面工作面临的任务繁重而艰巨，我们一定要以科学发展观为指导，按照这次会议的总体部署，进一步振奋精神，团结一心，开拓进取，扎实工作，努力促进全市经济社会发展再上新台阶。

6.经济工作体会 篇六

这次中央经济工作会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻分析当前国内国际经济形势，回顾总结了20xx年经济工作，提到“深化商事制度改革，实施‘五证合一、一照一码’，开展‘证照分离’改革试点，全面推行‘双随机、一公开’监管”“大众创业、万众创新蓬勃发展”等改革成效，对工商和市场监管部门不断深化商事制度改革工作给予充分肯定。党中央明确20xx年经济工作的总要求，提出供给侧结构性改革的主要任务，指明加快推进关键性改革的主要方向，对深入推进“放管服”改革作出部署要求，为明年工商和市场监管工作指明了主攻方向。

全国工商和市场监管部门要充分认识20xx年经济发展取得的成效，深刻认识党的十八大以来初步确立的适应经济发展新常态的经济政策框架，深刻认识党中央对经济形势的科学判断，深刻认识党中央对明年经济工作的总要求，准确把握明年供给侧结构性改革的主要任务和加快推进关键性改革的主要方向，把党中央对经济工作总的要求作为明年工商和市场监管工作的指导思想和行动指南，围绕中心，服务大局，全面做好明年各项工作，推动工商和市场监管事业取得新进展，以全面深化商事制度改革的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，紧密联系工商和市场监管部门实际，按照深入推进“放管服”改革的部署要求，进一步深化商事制度改革，重点做好以下工作：要深化工商登记便利化改革，进一步放宽市场准入，深化“先照后证”改革，推进“多证合一”改革、企业登记注册全程电子化和电子营业执照、企业名称登记制度改革、简易注销登记等工作，加快实施商标注册便利化改革。要强化事中事后监管，维护公平有序竞争，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，完善国家企业信用信息公示系统，运用大数据加强对市场主体的服务和监管，做好反垄断和反不正当竞争执法、网络市场监管、广告和商标监管等工作。要进一步做好扶持小微企业发展工作，认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，发挥好小微企业名录在助推小微企业发展的作用，推动大众创业、万众创新。要加大消费维权工作力度，完善消费维权工作机制，加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，加快推进全国12315互联网平台建设，大力支持消协组织履行公益性职责，为消费升级营造良好环境。

7.经济工作 篇七

12 月18 日,一年一度的中央经济工作会议在京召开。

会议重点部署了2016年经济工作,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,切实优化国内产能、创新增长动力、落实企业减负、推动房地产去库存以及防范金融风险将成为2016 年经济工作五大工作重点。

2016 年既是“十三五”开局之年,也是中国经济转型的关键之年。全面优化过剩产能,深入创新增长动力,真正落实企业减负,保持房地产市场适度活跃的前提下完成房地产去库存,切实防范金融风险,才能为经济转型升级打下良好基础,为全面建成小康社会开启良好开端。

8.解读中央经济工作会议 篇八

2010年12月中旬，一年一度的中央经济工作会议落幕。此前市场热议的宏观调控新信号已经确认：继续实施积极的财政政策，实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济，等等。简而言之，“宽财政”和“稳货币”是宏观调控的主要思路，“调结构”和“防通胀”两大任务，而宏观政策的基本取向是“积极稳健，审慎灵活”。

“防通胀”成为迫切任务

就在中央经济工作会议开幕之前，国家统计局公布了2010年11月的CPI数据，涨幅达到5％，创自金融危机以来的最高纪录。在数据公布的前一天，中国人民银行今年第六次提高存款准备金率，使得银行的存款准备金率已经高达18.5％。

东方证券研究所在报告中指出，目前通胀压力有增无减，主要农产品价格并没有出现趋势性回落，且引发物价上涨的因素正在扩散，从以往的经验看，随着涨价因素从农产品向食品制成品和非食品的扩散，以及PPI向CPI传导作用的加大，CPI可能会再上一个更高的台阶。

因此，早在会议召开之前，新华社就指出，2011年中国宏观调控的主旋律是：在保增长、调结构和防通帐之间寻求持续平衡。果不其然，“稳定价格水平”被放在了更加突出的位置，而“全面加强价格调控监管”、“把好流动性闸门”等一系列有关措施成为了政策的重点。

对此，中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，实际上政府对于通胀的治理已经展开：货币政策的中期转向；对市场秩序的整顿，打击投机行为；对供给和流通体系进行了一些具体的调整，对农产品的成本进行补贴；对受通胀冲击较大的人群进行补贴，提高全体民众对价格上涨的承受能力；资源等价格改革方案延后，等等。

刘元春认为，今年在一季度，CPI会持续高位；第二季度之后，CPI可能会出现回落。预计全年CPI走势会呈现前高后低的态势，总体约在3.3％的水平，但是第一季度的月度数据会偏高，估计在4.5％。

“稳货币”意味着什么?

“稳健的货币政策”听起来很抽象，具体起来，中国银河证券研究所总监、宏观经济分析师张新法说，今年的信贷政策将做到“有保有控”，扶持一些产业，对另一些产业会减少投放规模；存款准备金率等工具的使用并没有上限，主要还是针对经济情况，例如看热钱、汇率、顺差等指标；而加息对经济的杀伤力比较大，应谨慎使用。

刘元春则表示，现在货币政策已经转向，要考虑的是“稳健的货币政策”的内涵——是相对偏松，还是相对偏紧?而这个取决于整体的宏观经济运行情况和物价态势。“考虑到CPI涨幅已经破5，可能货币政策会相对偏紧。”他说。

至于货币政策的施行，数量型工具与价格型工具会轮番使用，已经达成共识，但是以那一种工具为主体仍有争议。刘元春说，从回收流动性来说，短期上调存款准备金率是强有力的工具；如果从中期来看，则加息和公开市场业务也是必要的手段。他预计，加息应该会很快提上日程，而今年的公开市场业务的力度会进一步放大。

货币政策转向对经济增长和投资有何影响?刘元春的意见是，虽然这会使经济增长面临下行的压力，也会使投资受到一些影响(最为明显的就是地方性项目受到约束)，但是由于货币存量较大，这种影响还是有限的。同时，积极的财政政策可以有效地抵消货币政策转向所带来的影响；再加上2011年时“十二五”开局之年，投资规模应该不小。

资本市场会受到一些影响。首先它的结构会发生较大的变化，国债规模会略有下降，央行票据的发行会增加，但是对股票市场来说，由于国家希望通过股票市场的发展来吸收流动性，IPO的规模会持续放大。

但是，渤海证券宏观经济分析师杜征征表示，加息使得资源配置能达到一个更优的状态，如果信贷投放的效率提高的话，流动性紧缩不见得是一个对资本市场的重大利空。

“保增长”不乏亮点

要保持复苏平稳地延续，关键在于财政，而今年财政政策的任务就是“稳增长”和“调结构”。张新法认为，今年的财政赤字绝对量会增加约1000～1500亿这样，财政支出会对社会薄弱环节有所加强，如新兴产业、农业、产业转移、教科文卫、水利和其它一些改善民生的方面。税收也会成为宏观调控的一部分，如资源税、房产税等。

刘元春表示，虽然我国经济的内生增长动力充足，经济复苏的基础进一步稳固，但是经济发展仍然面临着较大的不确定性：外部环境究竟会恶化到什么程度；房地产市场是否会出现重大变异；价格变化，特别是石油和大宗商品价格也会使明年的状况比较复杂。对于这些，财政政策会起到较好的相机决策和对冲的作用，使GDP保持在9％～10％的较为合宜的区间。

“经济增长不乏动力和亮点。”刘元春说。他说，消费会高位运行，成为拉动增长的动力；虽然房地产投资下滑，但是“十二五”开局，包括新兴战略产业的出台，都会起到强劲的拉动投资的作用，投资反弹的空间较大。