班子六大纪律自查报告(通用4篇)
1.班子六大纪律自查报告 篇一
2篇个人六大纪律自查报告(参考)
篇一
学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,就是要以准则为道德高线,以条例为纪律底线,按照“三严三实”的要求,模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,真正内化于心、外化于行,努力争当遵章守纪的好党员、好干部。
模范遵守政治纪律。一是坚定理想信念。理想信念是人生坐标、精神动力,是共产党人的精神之“钙”。我们要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,加强对中国特色社会主义理论体系的学习,加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是对党忠诚。忠于党、忠于国家、忠于人民,是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。我们要自觉强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,始终听党话,坚决听党指挥,永远跟党走。三是做政治上的明白人。政治上的明白是的明白,政治上的成熟是的成熟。我们要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,不口无遮拦、不妄议大政、不信谣传谣。什么该说、什么该做,什么不该说、什么不该做,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。坚持党管媒体不动摇,牢牢把握意识形态领域的领导权、管理权、话语权,大是大非不含糊,风浪考验无畏惧,歪风邪气敢亮剑。在根本原则问题上要旗帜鲜明。
模范遵守组织纪律。一是坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是组织纪律要维护的核心内容。我们要自觉做到“四个服从”,即党员个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。坚持集体领导和个人分工负责相结合,像爱护自己的眼睛一样自觉维护班子团结。二是服从组织安排。要摆正个人与组织的关系,按照党的利益高于一切的原则处理个人问题,自觉服从党组织的安排,决不允许跟党组织讨价还价。严格按照程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通。三是带头执行干部选拔任用条例。不跑官要官,不拉票贿选,如实向组织报告个人情况。坚持正确用人导向,公开、公平、公正使用干部。
模范遵守廉洁纪律。一是筑牢反腐倡廉思想堤防。二是严格执行廉洁从政规定。经常“对对表、对对标”,及时发现问题、改正错误。三是守住做人、处事、用权、交友的底线。自重、自省、自警,自觉净化朋友圈、社交圈,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。要带头讲修养、讲道德、讲廉耻,把好小节关、亲情关、社交关。
模范遵守群众纪律。一是牢固树立群众观点。我们要自觉践行党的群众路线,坚持从群众中来,到群众中去,坚持问需于民、问计于民、问政于民,充分尊重人民群众的首创精神,善于汲取人民群众的智慧,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。二是坚持人民利益高于一切。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。三是争做人民群众的贴心人。经常到问题多矛盾复杂的地方去,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。
模范遵守工作纪律。一是大力倡导一线工作法。决策在一线形成,工作在一线部署,方法在一线研究,措施在一线落实,问题在一线解决。二是履职尽责求创新。不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。三是在急难险重面前敢于担当。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。我们要敢于较真碰硬、奋发有为,面对矛盾、迎难而上,面对危机,挺身而出,关键时刻一定能够豁得出来、顶得上去,真正成为带领人民群众战胜风险、渡过难关的主心骨。
模范遵守生活纪律。一要力戒“四风”。严格执行中央八项规定、六项禁令,省委六条意见,严格执行市委“四不”“十个严禁”“十个一律”要求,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,把作风建设落地生根,形成自觉。坚持每年下基层调研时间不少于2个月,严格落实联系企业、项目、乡镇、村、社区包保责任制。二要生活作风严谨。工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐。遵纪守法,管住小节,永葆共产党人本色。三要带头遵守公序良俗。
篇二
十八大以来,我们党高度重视巡视制度的完善,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,突出了监督重点,实现了问题导向、对症下药,有的放矢、精准打击,切实提高了巡视质量,增强了巡视实效。
新修订的《巡视工作条例》明确规定对巡视对象执行党章党纪党规、落实党风廉政建设“两个责任”进行监督,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵。通过把纪律建设摆在更加突出的重要位置,增强党的意识和规矩,强化主体责任和监督责任,为依纪依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证,体现了巡视工作的不断创新和成熟。
紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等问题。政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的团结统一的根本保证。
根据《巡视工作条例》规定,今后巡视工作将重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论,妄议中央、乱发议论;是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通、阳奉阴违、自行其是;是否存在重业务轻党建,党内政治生活庸俗化;是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会,搞团团伙伙、拉帮结派;是否存在干预司法,妨碍法律法规实施等突出问题。
紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。《巡视工作条例》明确规定,巡视组要着力发现违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。根据这一规定,今后巡视工作将重点发现领导班子成员是否在行使行政审批权、执法权、人事权及国有企业“三重一大”决策权过程中以权谋私问题;是否干预和插手资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等市场经济行为,谋取私利或进行关联交易、利益输送;是否利用职权和职务上的影响,为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益,搞权钱交易、权权交易、权色交易;是否违规从事营利性活动,以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动;是否借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身娱乐等活动安排;是否违反办公用房、公务接待、公务用车规定,谋求特殊工作、生活待遇;是否违规办会、公款旅游、挥霍浪费公共财产等。
紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。巡视工作将重点监督检查领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定情况;是否存在违反民主集中制原则,擅自改变上级或党组织决定;是否存在个人独断专行,或者班子不团结、软弱涣散;是否存在诬告陷害、打击报复举报人,对抗组织审查等情况;是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等非组织活动,违规带病提拔、突击调整干部;是否超编制配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称;是否在干部录用、职务晋升中徇私舞弊,对干部人事档案弄虚作假;是否存在谎报、瞒报个人有关事项,“裸官”仍在重要岗位任职等。
紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题。巡视工作将重点了解党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为,监督检查领导班子及其成员是否漠视、侵害群众利益,不顾群众意愿盲目铺摊子、上项目,干涉群众民主权利;是否对公共利益分配不公、优亲厚友,对群众生命财产安全临危不救、袖手旁观;是否不重视调查研究、不尊重客观规律,闭门造车、脱离实际,弄虚作假、欺上瞒下;是否消极应付、推诿扯皮,“庸懒散”、不作为,履行主体责任和监督责任不力;是否违反工作程序和保密纪律、疏于监管、造成损失;是否热衷享乐、沉溺奢靡,从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的活动,造成恶劣影响。
2.“六大系统”自查报告 篇二
“六大系统”自查报告
2012年12月3日
“六大系统”自查报告
依据《煤矿安全规程》、《朔州市煤炭工业局文件朔煤发【2012】260号关于在全市煤矿系统开展机电设备工作检查的通知的通知要求》,于2012年12月1日对我矿井下六大系统的审查我们组织生产、安全、技术、机电等各有关科室负责人召开关于避险“六大系统”的专题会议 ,结合我矿的实际情况于12月2日对矿井的安全避险“六大系统”进行了全面的自检自查,为了进一步完善我矿的 “六大系统”,确保安全避险“六大系统”建设完善工作按时、保质、保量的完成,特制定以下方案:
一、成立领导小组
组 长: 苏远春 副组长: 毛德兴 蔡同彩
成 员: 高华军 岳 明 姜 斌 廖开磊 郭苏州 苗 栓 苗晓春 苗席春
二、“六大系统”检查方案
(一)供水施救系统
我矿的供水施救管路与消防降尘管路采用了同一管路,地面有专供洒水的1个400m³ 的蓄水池,井下建立了供水施救与防尘 消防共用的供水管路系统,并敷设到所有作业场所。管路从D1201辅助运输巷和D1101主运输巷的总长约2100m,并按规定设置三通和阀门。采掘工作面和主运煤系统装有喷雾洒水装置和供水施救设施。在主进 风巷、总回风巷、轨道上山和运输上山、回采工作面进回风巷、掘进巷道等均设有三通阀门和供水施救饮水设施。
(二)监测监控系统
矿井装备了KJ78N型安全监控系统,该系统由地面中心站、地面分站、井下分站、电源箱各种传感器和矿用安全生产监测软件所组成。安全监控主机为KJJ20A型1台,具有故障闭锁功能,对CH4、CO、负压、风速,温度、风门开关、设备开停、风电瓦斯闭锁以及生产现场的影象等参数进行检测监控。系统具有防雷电保护、断电和馈电状态监测、报警显示、存储和打印功能。采掘工作面全部安装有甲烷传感器、CO传感器、馈电传感器、瓦斯电和风电闭锁装置。总回风设置有甲烷传感器,CO传感器、风速传感器、温度传感器、甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围符合《安全规程》第168条规定。采面设有风速传感器,掘进工作面局扇设有开停传感器,主要风门设有风门开关传感器,安全监测监控系统与县安全生产监督管理局、市煤炭局的局域网相连接。传感器由原先的市煤炭工业局改为平鲁校验鉴定中心鉴定校验。
(三)压风自救系统
在副井旁建有压风机房,安装一台DH-175A型空压机,其排气量为24m³ /min,排气压力为0.8MPa,功率132kW。配备直径100毫米无缝压风管路约2100m,通过副井入井后送到各采掘工作面,向压风自救系统提供救护风源,采煤工作面进、回风巷距工作面 10m处设有压风自救吸氧站;掘进工作面距掘进头10m处设有压 风自救吸氧站。目前还存在压风自救站设置位置不恰当。
(四)通信联络系统
在矿井调度室(监控室)安装一部数字调度机,地面办公室、绞车房、副井口、变电所、通风机房等处设电话分机。井下水泵房、中央变电所、主、副井底、各绞车硐室、输送机转载点、采掘工作面等处设电话分机。井下通信电缆为阻燃本质安全型,通信系统可满足井上下通信联络需要。
(五)人员定位系统
矿井装配有KJ249型人员跟踪定位系统,并配有400个跟踪器,另有300个备用跟踪器,实现了人员跟踪系统全覆盖的规定要求,人员定位系统与市煤炭局的局域网相连接,并运行正常、灵敏可靠。
(六)紧急避险系统
矿井有两个能行人的通达地面的安全出口。两出口之间的距离 为430m。井筒内设有行人梯子,梯子的角度、两平台间的垂直距离符合《规程》规定。采区有两个安全出口,并与通达地面的安全出口相连接。在井下在井巷的交叉点设置有路标,井下各主要巷道及工作地点均按要求设置有联络巷和压风自救站。紧急避难硐室已经已经全部完成,并与地面相通设备也都全部运回。计划于2013年5月全部安装完成并可以投入使用。能与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系,形成井下整体安全避险系统。
3.班子自查报告 篇三
某单位严格按照省委、党组、党委的工作要求和布臵,于2017年8月8日召开组织生活会,在此基础上,班子成员以整风精神为导向进行作风自查。查摆问题,剖析深刻,全方位梳理问题,并制定整改措施、整改时限。
一、梳理出的问题
1、政治学习和业务学习深度不够。只存在于表面上布臵什么内容,就学习什么内容,而不是从单位的职能职责方面进行系统学习。在理论学习上只停留在表面,有形式化,从而导致理论与实际工作相脱节,没有做到活学活用。某单位以工程施工为主,在业务上要求更加严格,班子成员从另一个角度讲也是技术干部,更应该加强学习,在工程施工、防汛抢险上发挥技术指导作用。
2、思想观念较守旧,安于现状。习惯于按部就班,唯书唯上,不能打破旧的框架,缺乏探索新思路的动力和决心。工作缺乏开拓创新精神。面对市场经济大潮研究较少,缺乏科学完整的新思路,缺乏远见,工作新面貌出现不多。
3、密切联系群众工作不到位。不能及时、经常与群众沟通思想,交流感情。有时交流停留在表面,缺乏深层次,从而导致群众有心里话不愿同班子成员讲,致使工作开展不顺畅。
4、机关工作纪律,工作秩序存在松散问题。一直以来,总认为工作靠主动,纪律靠自觉,致使单位有个别人不思进取,拖拖拉拉,存在晚来早走、纪律松驰、效率低下等问题。
二、整改措施和努力方向
经班子研究,将班子作风整改清单、台账报至管理处。明确了具体问题和整改时限。具体措施为:
1、加强学习。在加强思想政治学习方面,紧跟上级精神和要求,努力提高全体职工的思想政治素质。同时,加强业务培训,努力打造一支技术过硬、业务超强的施工队伍。
2、更新观念,开拓创新。创新是民族进步的灵魂,也是一个单位原动力。在以后的工作中,更勇于开拓新思路,更新工作新理念,与时俱进,转变工作作风。提高队伍的凝聚力、向心力、战斗力,为圆满完成年初的工作目标而不断努力。
3、加强同职工群众的密切联系。坚持群众路线,紧紧依靠群众,以群众关心的问题为导向,认真倾听群众的呼声,及时将上级的文件精神传达到每个职工。我们班子明白:职工的呼声就是班子的工作目标和努力方向,要时刻团结一切职工把单位的各项工作做好。
4.领导班子自查报告 篇四
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。
领导班子自查报告
20__年,我局在区纪委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实用“三严三实”标准贯彻落实到各项工作中,继续推行积极的财政政策,强力推进“收支两条线”、部门预算公开、国库集中支付和公务卡管理等重大财政管理改革,提高资金使用效益,增强资金管理安全,为加快建设“新型工业强区、川南商务高地、宜居幸福”提供了有力的经济保障。现根据《关于<印发科级党政领导班子及成员 20__落实党风廉政建设责任制情况考核细则>的通知》文件要求,认真对照考核细则的具体内容和标准进行自查,现将我局自查情况报告如下。
一、落实主体责任情况
1、按照上级要求,对党风廉政建设工作任务和反腐倡廉宣传工作进行责任分解、任务分工,同时在日常工作中做到检查考核和综合考核相结合,年中年末撰写专题报告。
2、党政负责人与区政府领导和科室主要负责人都分别签订党风廉政建设责任书,无一遗漏。
3、科级领导班子主要负责人年终按要求向区委提交述廉报告。
4、在工作中我局严格执行“三重一大”制度,重大资金划拨、人事任免等事项均通过党组会、行政班子会集体研究通过,党的群众路线教育实践活动期间,按照要求召开班子民主生活会,会前班子成员认真撰写剖析材料,班子成员之间及时沟通,会中“刺刀见红”,做到班子成员之间坦诚相待,共同推进工作。
二、落实监督责任情况
1、年终纪检组长按照要求向区纪委述职述廉,将全年单位纪检监察工作如实报告。
2、局监察室定期和不定期在单位开展作风督查工作,做到警钟长鸣,防微杜渐,全年我局职工无违法“四风”问题案件发生,有力地推进了财政工作的稳步进行。
3、坚持每月__日前向区纪委相关科室报送《案件线索登记表》,做到“零发生零报告”。
三、预防腐败工作情况
1、今年我局对《区建立健全惩治和预防腐败体系 20__——20__年实施方案》进行了任务分解,专门发文明确各项工作的牵头股室和协办股室,做到全员参与。
2、涉及财政部门行政权力按照要求在规定时间纳入依法规范公开运行监督平台,要求相关股室做到日常维护,发生一起录入一起,及时更新资料,确保监督平台数据完整。
3、完成反腐倡廉调研文章 1 篇,组织班子成员认真阅读《忏悔实录》一书,并亲笔撰写读书心得。
4、组织职工到区检察院警示教育基地现场接受党风廉政建设和反腐败警示教育,感受形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对国家的危害,深切体会“水能载舟亦能覆舟”的道理。
四、查办案件综合绩效
严格按照《20__市区乡镇(街道)区级部门案件检查工作绩效考核办法》开展查办案件工作,对上级纪委交办的案件线索开展初核,积极配合上级纪委提供相关案件的票据和文件,对相关案件的初查及时向区纪委报告。
五、党风廉政建设满意度调查
1、积极参加在全区机关干部、普通民众中进行的满意度调查,在办公室区域张贴党风廉政建设成果宣传画,召开职工大会(含退休人员),广泛宣传我区在党风廉政建设工作取得的成绩,11 月经过区党风廉政建设责任制领导小组反馈意见,社会评价民意调查中我局在全区部门中排名第 5 位。
2、及时听取相关部门和群众对财政工作的意见,及时发现和纠正工作人员的不良工作作风,提高财政部门在群众中的满意度,同时积极宣传财政工作取得的成效,得到群众的理解和支持。
领导班子自查报告
为深入贯彻落实全省、全市、全区领导班子思想政治建设工作会议精神,根据《中共眉山市彭山区委领导班子思想政治建设工作领导小组关于做好近期领导班子思想政治建设重点工作的通知》(眉彭委领建组〔_〕1 号)文件精神,现就我镇关于加强领导班子细想政治建设工作的自查结果报告如下:
一、开展情况
(一)坚持每月一次中心组专题学习会,在机关干部中加大从严治党部署精神学习教育。从一月起,我镇每月开展一次中心组专题学习会,1 月 13 日,学习主题为“全面推进依法治国——深入贯彻学习党的十八届四中全会精神”。月 27,传达省政府第三次廉政工作电视电话会精神。3 月 20 日,传达我区第一届委员会第 2 次会议通过的《中共眉山市彭山区委关于聚精会神抓党建全面推进从严治党的决定》文件精神,并就即将开展的“争创‘三严三实’好班子、争当‘三严三实’好干部”活动进行方案讨论。4 月 12 日,就梁书记在我区第一届代表大会第一次会议上的报告及政协闭幕式上的讲话进行学习。
(二)学先进找差距,加强案例学习。一是经镇班子讨论筛选后,在镇机关、各村(社)组织观看焦裕禄、兰辉等优秀共产党员的视频文件,学习他们的先进事迹,宣扬“忠诚、有为、担当、干净”的做事理念。二是邀请专业人士、党校宣讲团到我镇开展专题讲座,加强法纪教育和典型案例剖析警示教育,引导党员干部在思想深处筑
起“不想腐”防线。各村(社)每月 16 日党课日原则上播放优秀共产党员的相关视频资料。
(三)严格干部管理,转变工作作风。一是领导班子签订拒绝“吃拿卡要”承诺书,工作桌牌统一添加“一句话承诺”。二是设立日常考勤小组,在下班前 5 分钟对镇全体机关干部在岗情况进行记录,班子成员纳入考勤对象。
(四)谈心谈话全覆盖。党委书记与班子成员谈话,班子成员与所分管机关干部谈话,覆盖镇全部机关干部,每季度原则上不少于一次。
二、工作开展过程中的不足
一是优秀党员干部的事迹学习落实情况掌握不够,尤其是各村(社)的学习情况。三是学习形式单一,讨论、互动不够。
三、下一步工作安排
(一)6 月底前组织开展省委“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则、“六个坚决调整”专题学习讨论;研究解决“整治为官不为、激励奋发有为”“干部能上不能下”“乡村基层干部考评激励政策机制”“法治环境下党员干部行为习惯”“现代治理体系下干部能力适应”等问题的措施办法
(二)走村入社观察干部,发现、总结、宣传一批先进典型。“七一”前后,表彰一批先进党组织和优秀党员干部。
(三)对照工作开展过程中的不足进行改进,一是各村(社)驻村领导、驻村干部要加大监督,确保每月党课日的优秀案例学习,二是开展集中讨论、写心得体会等方式加大互动讨论力度。
领导班子自查报告
自开展深入学习xx 活动以来,xx 乡按照县委学习xx 活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的 xx 大、xx 届三中、四中全会精神和《xx 重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、xx 论科学发展》等政治
理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结 xx 届三中全会以来,我乡贯彻落实 xx 的成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实 xx 的分析检查情况报告如下:
一、开展深入学习x xx 活动的主要情况
全县开展第三批深入学习xx 活动以来,xx 乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。
(一)认真抓好理论学习。xx 乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式,学习了《毛泽东、邓小平、xx 论科学发展》、《xx 重要论述摘编》、党的 xx 大、xx 届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神,重点学习了 xx 同志在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习,全体党员干部职工加深了对 xx 的基本内涵、精神实质的理解,在事关 xx 乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识。
(二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”这个学习主题,通过实地走访调研、发放征求意见表等形式,认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素,切实制定整改措施,促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理,共有 10 方面的意见和建议,并根据征求的意见和建议撰写了调研报告上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,xx 乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实 xx 方面存在的突出问题、影响和制约 xx 乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出
问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对xx 的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展 xx 的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用 xx 来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
二、深入贯彻落实 xx,全乡经济社会取得显著成效
xx 届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以 xx 统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项
整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项规章制度和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位,xx 乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从 xx 年的不足 xx 万吨后逐年提高,xxx 年达到了 x 万吨,xx年为 x 万吨,xxx 年为 xx 万吨,xxx 年为 x 万吨,xxXX 年为 x 万吨,xx 年为 x 万吨,xx 年突破 x 万吨,达到 x 万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从 xx 年的 x 万元增加到 xx 年的 x 亿元。
(二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产
量由 xxXX 年的 9995 吨增长到 xxXX 年的 吨,创历史新高,农民人均纯收入由 xxXX 年的 1603 元增长到 xxXX 年的 元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至 xxXX 年,共投入资金 xx 余万元,实施了城镇主街道 xx 公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,xxXX 年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护 xx 溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,xx08 把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入 xx 余万元聘请了 xx文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为 xx 乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
(五)始终坚持以人为本,社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度,xxXX 年,全乡城市低保对象 xx 人,农村低保对象 3000 人,共发放低保金1616849 元,形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位,全部免除学费和书杂费,教育教学环境显著改善。五年来,投入教育基础设施建设资金近xx 万元,对中小学基础设施进行改造,“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善,医疗设备及设施建设有
效改善,新型农村合作医疗深入开展,基本上解决了农村看病难、看病贵的问题,防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和 xx 县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节,以创建和巩固“无毒社区”为主线,严厉打击、预防毒品犯罪活动,毒品犯罪活动得到有效遏止。截止 xx 年底,全乡在册涉毒人员 x 人,贩毒 x 人,种毒 x 人,吸毒xx 人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷 xx 起,调解成功 xx 件,成功率达 99.8%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到 30%,xx 村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,xx 村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习xx 活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有 2 个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以 xx 党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员 名,培养入党积极分子 名,培养村级后备干部 名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开
展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。
三、贯彻落实 x xx 形成的共识
通过开展学习xx 活动,xx 乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把 xx 作为全乡工作的行动指南。xx,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以 xx 为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
四、影响和制约全乡科学发展的突出问题
学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求 xx 乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:
(一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对 xx 的深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用 xx 指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上 xx 乡地势凸凹不平,多属于簸箕地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收 98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡 xxXX年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂,上报了 4 年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。
五、影响和制约全乡科学发展的原因
经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻
调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
六、以 x xx 为指导,推动 x xx 乡经济社会又好又快发展
实践证明,xx 是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创 xx 经济社会发展新跨越。
((一))发展的总体目标
xx 乡未来 5 年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增 15%,农民人均纯收入年递增 10%的目标。力争把 xx 乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为xx 县重要的煤化工和电煤供应基地,xx 县东北部的重要交通枢纽,使 xx 成为 xx 县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
((二))发展的具体措施
1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx 和党的 xx 大精神
以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副主席为队长,抽调 6 名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是 xx乡的经济支柱,是 xx 乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到 xx 乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对 xx 乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最
大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增 10%以上,到 xxXX 年全年煤炭产量超过 x 万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在xxXX 年建成大型污水处理厂一个,xxXX 年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定
粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过 x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的 x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通 xx 经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造 x 公路为三级油路和修通x 到 x 的公路。同时要积极支持配合提等改造的 x 到 xx 的县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以 x 公路为一横,以 xx 经新村、x、x 和 x 东线公路相连的三级路和 x 经 xx、xx、中心、山峰到 x 和到 x 乡 x 村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从 xx 出发最快十分钟、最慢 30 分钟出境的快速出境通道,在 xxXX 年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争 xx15 完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在 xxXX 年实现农户固定电话用户达到 50%,小灵通信号覆盖 40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在 xxXX 年实现 x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮
乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强xx 河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在 xxXX 年还 xx河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。xx 乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升 xx 乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将 xx 乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口 x 万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,xxXX 年党政大楼、农贸市场投入使用,xxXX 年上半年完成小广场建设、3 个篮球场建设(其中一个室内)、2 个公厕建设,xxXX 年完成 xx 套廉租房建设和 x 公里的河堤改造,xxXX 年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
7、科学规划,适时推进旅游开发。xx 乡地质破碎,海拔高差大,地域宽广,喀斯特地貌发育突出,这种地形地貌给 xx 乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出,欣赏高原风光;到 xx 峡谷看万峰林和十里画廊,进 xx 溶洞欣赏洞穴奇景,体验大自然的神奇;到红军桥、老红军 xx 故居、xx 烈士陵园、xx 红军经过的地方缅怀革命先烈,进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位 xx 村体验山区人
民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。xx 溶洞还是贵州风景名胜之一,xx 村的 xx 洞是世界第一洞,xx 溶洞还于最近被评为 xx 国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是 xx 县乃至其它地方都没有的。xx 公路修通后,xx 将成为 xx 和 xx 进入 xx 铁路,3xx 国道和 xx 至 xx 高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为 xx 继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为 xx 乡的主导产业,主要的经济支柱。
树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好 xx 溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在 xxXX 年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解 xx,让 xx 走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到 xx 任教,到 xx 乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在 xx 的实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设
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