公司治安管理例子(精选7篇)
1.公司治安管理例子 篇一
上市公司并购重组审核委员会议上,吉林制药股份有限公司*ST吉药(000545.SZ)的重大资产出售及发行股份购买资产方案获有条件通过。
根据*ST吉药此前公布的重组方案,*ST吉药将截至基准日9月30日持有的全部资产和负债以1元的价格出售给公司第二大股东金泉集团。同时,*ST吉药通过发行股份购买资产的方式收购江苏金浦集团、王小江和南京台柏投资管理咨询中心合计持有的南京钛白100%股权。两项交易同时生效,互为前提。
上述两项交易完成后,*ST吉药的总股本将扩大至3.07亿股,而南京钛白的控股股东金浦集团将持有*ST吉药1.42亿股的股份,占总股本的46.16%,成为上市公司的第一大股东,而*ST吉药的主营业务也将变更为钛白粉的生产和销售。
*ST吉药在年5月7日暂停上市,此前公司曾发布业绩预告,预计公司将扭亏为盈,实现净利润270万元左右,而20同期,公司亏损556万元。
2.公司治安管理例子 篇二
但莫止于例子———这是蒋光红老师说的。
一提到语文,长吁短叹;一做到题目,愁眉苦脸;一遇到考试,心惊胆战;一看到分数,魂飞魄散……看到这儿,你也许会不禁莞尔:虽然有点儿夸张,倒也活画出一些同学谈“语”色变的样子。
于是,有同学抱怨:谁叫语文这么难学呢?学习了那么多课文又有什么用?
要蒋老师说呀———学好语文并不难!一提到语文就头疼,十有八九跟没学好课文有关。
那么,怎样才叫把课文学好呢?那就是———课文只是例子,但莫止于例子。
我们先来看看数理化等学科是如何学习例子的:解析例子→得出规律→找准方法→运用技巧→解决问题……好!我们再来反思一下:我们是不是这样来学习课文的呢?不是吧?好像在第一环节“解析例子”之后就断掉了,是不?做阅读理解、写作文,我们有明晰的方法可用么?这方法是从课文中学来的么?训练与课文这个例子之间配套么?……细细想来,我们还真不能算学好了课文这个例子,因为很多时候,我们都止于课文本身了。
课文是个例子,所以我们就要尽可能多地背诵积累,“学作家说话”。同时,我们要从课文这个例子中,总结、归纳、领悟出方法和规律,最好整理在“语文技巧本”上,形成自己的“读写宝典”,并不断充实、完善;在遇到相似的问题时,我们要有意识地运用这些方法和技巧,学以致用,熟能生巧。
比如学习《鼎湖山听泉》,我们懂得了“这万般泉声,被一支看不见的指挥棒编织到一起,汇成一曲奇妙的交响乐”一句中,“看不见的指挥棒”是比喻组成和谐美妙境界的自然规律。那么,我们就不能止步于此,而要进一步想想其中的规律:思考词语的含义,首先要看看它是比喻义、象征义,还是指代义、双关义、反语义;然后再指出这个词语比喻什么、象征什么,或者指代什么、怎么一语双关、反说的正话是什么。这样,当我们学到《画山绣水》中的“江山再美,谁知道曾经洒过多少劳动人民斑斑点点的血泪”这一句时,如果问:“这里的‘血泪’是什么意思?”我们就可以这样来思考:这里的“血泪”是什么义呢?是象征义。象征什么呢?滴血流泪一般是遇到痛苦悲惨的事了。那答案就是:象征痛苦悲惨的遭遇。以后,再碰到“词语含义”的问题时,我们便可循着这样的思路来解析。
再如:《鼎湖山听泉》中的“泉声则是孩子如铃的笑语”一句妙在哪里?哦,这句用比喻、拟人的修辞手法,赋予泉声人的情态,把泉声写活了,生动形象地表现了泉声的清脆悦耳(“如铃”)、欢快活泼(“笑语”),富有情趣,体现了作者对泉声的喜爱之情。总结反思:赏析句子的妙处,可以从形式、内容、效果三个方面入手,形式上,看它采用了什么修辞手法或表现手法;内容上,看它表什么情、达什么意;效果上,看它的生动形象、贴切传神、突出强调、音韵之美、语气语势、化静为动。迁移运用:《飞红滴翠记黄山》中“它的一根长枝低垂伸展,仿佛是一位殷勤的主人伸出手臂在迎接远方来客,招手致意”好在哪里?思路:形式上用比喻、拟人来描写,内容上表现迎客松的姿态,效果是生动形象,赋予迎客松以人的情态,把它写活了,富有情趣。如此想来,答案基本就成型了!难么?
又如《林中小溪》“探究·练习”三第3题问:既然“灰雀的低鸣”和“枯叶的簌簌声”“响遍整个树林”,为什么还说这是“宁静的地方”?通过学习,我们知道这是以声衬静,是一种反衬手法,是为了突出树林之静。但学习不能仅止于此,我们要归纳出“衬托是为了突出……”的阅读技巧。
又如写作文时描写要细腻,但不少同学对描写方法不甚了了,我们就来学学柯蓝在《飞红滴翠记黄山》中是如何描写“天都峰”的:哦,可以多视角描写———仰望、平视、俯视;可以多角度描写———正面描写天都峰本身,侧面描写登山游客;静景写写,动景也写写;远景写写,近景也写写;概括写写,更要具体写写;可以多用修饰语,多用修辞,多用成语(“高耸入云、仰天长叹、斧劈刀削、悬崖峭壁、万丈深渊、心惊胆战、连绵不断、鱼贯而上”)……好,在课文中学到了这些写作方法,在写作时就要学着去用———否则,就是“止于课文”了!
3.公司治安管理例子 篇三
职业道德王争艳 是湖北省武汉市汉口医院金桥社区卫生服务中心主任。
1)王争艳长期扎根基层,服务群众,用拳拳爱心和精湛医术诠释着奉献的涵义。她关心病人的疾苦,视患者为亲人,处处想患者之所想、急患者之所急、解患者之所忧。1994年,一名叫吕占奎的乙肝患者,因心梗突发呼吸心跳骤停,情况非常危急,命悬一线。王争艳没有顾忌乙肝传染,毫
不犹豫对他实施心肺复苏,进行人工呼吸长达半个小时。王争艳说:“时间就是生命,抢救病人是第一,当时什么也没想,也来不及想。”
2)王争艳从医25年来,坚守“让病人花最少的钱得到最好的治疗”的理念。曾经有武汉的一家媒体为了调查王争艳理念的真实性,专门抽查了王争艳2008、2009年封存的处方,结果发现,平均值只有55块钱,最小的处方只有两角七分钱。一对夫妇慕名找到了王争艳,丈夫患有罕见的“亚急性联合变性”疾病,它的治疗尚属世界难题,理论上要长期住院才能保住性命。但是患者经济拮据,无法支付高额医疗费用。王争艳详细检查病情后,给他们想了一个办法,遇到紧急情况在医院抢救,脱离危险就回家治疗。10多年来,在王争艳的努力下,这个困难家庭用有限的钱维持着一个罕见疾病患者的生命,维持着一个完整的家。
3)王争艳刻苦钻研,精益求精,依靠自己的双手和耐心,利用扎实的视、触、叩、听基本功,诊断出仪器都难以查出来的病。她多次放弃高薪岗位,扎根基层,坚持把给患者治好病作为自己的最大追求。生活并不富裕的她,经常替患者垫付挂号费、药费。但是多年来,却保持着一个纪录:垫出去的钱,从来没有不还的。一次,她替一位伤了脚的农民工兄弟垫了10元钱药费,本没打算让他还。谁知第二天,这位农民工兄弟带着伤痛来还钱,虽然没有华丽的语言,但这代表着一位患者对医生的崇敬之情。许振超——新时期产业工人的杰出代表。
1)许振超刚参加工作时只是一名普通职工,三十多年来,以“干就干一流,争就争第一”的精神,自学成才,苦练技术,练就了“一钩准”、“一钩净”、“无声响操作”等绝活,并模范地带出了“王啸飞燕”、“显新穿针”、“刘洋神绳”等一大批具有社会影响的工作品牌。他带领团队按照“泊位、船时、单机”三大效率的标准要求,深入开展比安全质量、比效率、比管理、比作风的“四比”活动,先后六次打破集装箱装卸世界纪录,使“振超效率”令世人赞叹,将“振超精神”名扬四海。用知识创事业
2)许振超只有初中文凭,繁重的体力劳动、艰苦的工作环境,使他对“知识武装自己”有强烈的渴求。只有知识才能改变命运,只有发奋学习才能成就未来。但这对于这个只有初中文化的码头工人来说,学什么、怎么学,难度确实很大。在负责桥吊的工作时,他把公司的技术书都看遍了,觉得还不够,就到处借书看,或从生活费中省钱买书看,回到家也顾不上休息,先过足读书瘾。工作中遇到不懂的事情,他就向身边的技术人员请教;学习中有好的体会和想法,他就赶快记下来。多年来,他坚持工作需要什么就学习什么,带着问题去学,这个习惯一直保持到现在。由于他肯钻研、技术好,被选为第一批桥吊司机,开上了当时青岛港最先进、造价最高的大型装卸设备。3 王进喜
新中国第一代钻井工人,先后任司钻、队长等职。1958年9月,他带领钻井队创造了当时月钻井进尺的全国最高纪录,荣获“钢铁钻井队”称号。在参加人代会期间,他得知东北发现了大油田,异常兴奋,找到当时的石油部领导,积极要求参加石油大会战。1960年,王进喜率队到大庆参加石油大会战,组织全队职工用“人拉肩扛”的方法搬运和安装钻机,用“盆端桶提”的办法运水保开钻,不顾腿伤跳进泥浆池,用身体搅拌泥浆压井喷,被誉为“铁人”。铁人精神是“爱国、创业、求实、奉献”大庆精神的典型化体现和人格化浓缩,深受社会各界的广泛承认和高度评价。王顺友
20年来在雪域高原跋涉了26万公里、相当于绕地球赤道6圈,投递准确率达到100%。王顺友担负的马班邮路,山高路险,气候恶劣。他经常露宿荒山岩洞、乱石丛林,经历了被野兽袭击、意外受伤乃至肠子被骡马踢破等艰难困苦。他常年奔波在漫漫邮路上,无法照顾多病的妻子和年幼的儿女,却没有向组织提出过任何要求。他视邮件为生命,从未丢失过一个邮件。为保护邮件,他曾勇斗歹徒,不顾个人安危跳入冰冷河水中抢捞邮件。为了能把信件及时送到群众手中,他宁愿在风雨中多走山路,从未延误过一个班期。他还热心为农民群众传递科技信息、致富信息,购买优良种子,捎去生产生活用品。王顺友甘愿绕路、贴钱、吃苦,受到群众的交口称赞。钟南山——抗击非典先进人物
1)2003年我国发生SARS疫情,国外一小撮别有用心的势力借机丑化中国。钟南山作为防治SARS的权威专家,利用经常参加国际性学术会议的机会,实事求是地告诉各国的专家学者在中国发生的SARS事件,中国政府和人民所做的努力及取得的成绩。他应邀在全美胸肺学会(ATS)上作了《中国重症急性呼吸综合征(SARS)发病情况及治疗》的专题学术报告,他专业、开放、实事求是的态度,有理有利有节的辩论风格,引起美国主流媒体的关注。钟南山的努力,一定程度上打破了国外势力借SARS事件丑化中国的“话语垄断”企图,使国际社会对中国疫情有了一个客观公正的认识。
2)钟南山是一个求实严谨的科学工作者。早在开展关于吸烟与健康问题的研究时,为了取得可靠的资料,他让同事向他体内输入一氧化碳,同时不断抽血检验。当一氧化碳浓度达到15%时,同行们劝他停止试验,但他认为这样还达不到实验设计要求,咬牙坚持到浓度达到22%才停止。实验最终取得了满意效果,但钟南山却几乎晕倒。在抗击SARS战斗中钟南山更是这样。他坚持实事求是,不畏权威,勇敢地对“衣原体之说”提出质疑,促成广东省决策层坚持和加强了原来的防治措施,充分表现出了一个科学家应有的良知和勇气。
3)钟教授的过人之处不仅在于他的医术,还在于对病人的高度责任心和爱心。一位患者反复咳嗽、气喘,吃了很多药也不行,病越来越重,后来慕名找到了钟南山。根据患者的病史和症状,钟南山给她做了哮喘检查,结果呈阳性,一般而言,诊断应该已经明确,剩下的就是对症下药了。而钟南山却不放心,继续细心地观察了一段时间,终于从一个细微的症状里发现了新问题,怀疑是气管肿瘤。为确诊,钟南山亲自为她做了支气管纤维镜检查。那隐蔽得很好的肿瘤竟已堵住气管的五分之四,什么时候堵满了,患者什么时候就没了。在钟南山身边工作的人员都知道他的“三个一样”———高干、平民,有钱、无钱,城市、农村,一样的热情耐心,一样的无微不至,一样的负责到底。他是这样说的,也是这样做的。
团队协作飞行的大雁 大雁有一种合作的本能,它们飞行时都呈v型。这些雁飞行时定期变换领导者,因为为首的雁在前面开路,能帮助它两边的雁形成局部的真空。科学家发现,雁以这种形式飞行,要比单独飞行多出12%的距离。合作可以产生一加一大于二的倍增效果。据统计,诺贝尔获奖项目中,因协作获奖的占三分之二以上,且比例在不断增长。
启示:分工合作正成为一种企业中工作方式的潮流被更多的管理者所提倡,如果我们能把容易的事情变得简单,把简单的事情也变得很容易,我们做事的效率就会倍增合作,就是简单化、专业化、标准化的一个关键,世界正逐步向简单化、专业化、标准化发展,一个由相互联系、相互制约的若干部分组成的整体,经过优化设计后,整体功能能够大于部分之和,产生1+1>2的效果。蚂蚁的故事 每一个蚁窝只由一只蚁后(有时会多于一只)、若干工蚁、雄蚁及兵蚁共同组成,它们各司其职、分工明细:如蚁后的任务是产卵、繁殖,同时受到工蚁的服侍;工蚁负责建造、觅食、运粮、育幼等;而雄蚁负责与蚁后繁殖后代,兵蚁则负责抵卸外侵、保护家园,大家各尽所长、团结合作、配合默契,共赴成功。唐僧师徒西天取经 如果把唐僧师徒西天取经比做一个项目的话。最初,这个团队一点也不团结——唐僧看不惯孙悟空,孙悟空也看低唐僧,孙悟空与猪八戒是一对欢喜冤家。正因为凝聚力的缺失,所以导致这个“梦之队”几乎遭受灭顶之灾。后来误会消除,这一个团队才真正有了凝聚力。四个人的性格各不相同,却又同时有着不可替代的优势。比如说,唐僧慈悲为怀,使命感很好,有组织设计能力,注重行为规范和工作标准,所以他担任团队的主管,是团队的核心;孙悟空武功高强,是取经路上的先行者,能迅速理解、完成任务,是团队业务骨干和铁腕人物;猪八戒看似实力不强,又好吃懒做,但是他善于活跃工作气氛,使取经之旅不至于太沉闷;沙僧勤恳、踏实,平时默默无闻,关键时刻他能稳如泰山、稳定局面。有一句话叫“没有凝聚力的团队就无法成功”,唐僧师徒四人的经历就是对此话最好的诠释。创业团队案例:俞敏洪创业团队 俞敏洪创办了新东方培训学校,创业伊始,俞敏洪单枪匹马,但业绩惨淡。为了提升教学质量,建立品牌,就需要找到更多的合作伙伴,帮他在各个环节把关。而这样的人,不仅要有过硬的专业知识和能力,更要和俞敏洪本人有共同的办学理念。新东方就像一个磁场,让来自五湖四海的年轻人,汇聚于这里实现理想。就这样,杜子华、徐小平、胡敏等人陆续被俞敏洪网罗到了新东方的门下。俞敏洪从学员需求出发,合理架构自己的团队,使新东方的业务体系得以不断完善。徐小平、王强、等人分别在出国咨询、基础英语等领域各尽所能,如王强开创的“美语思维”训练法,胡敏创造出“雅思”训练法。俞敏洪的成功之处是为新东方组建了一支年轻而又充满激情和智慧的团队,俞敏洪过的温厚,王强的爽直,徐小平的激情,新东方的创业团队类似于唐僧的取经团队。他们个个是牛人,但却为一个理想汇聚。篮球 团队精神是篮球运动的基础。篮球运动的集体规律要求比赛场上的五名队员协同合作,发挥各自特长,坚守各自岗位。缺乏“团队精神”的球队不过是乌合之众。在雅典奥运会上,阿根廷队近年来的进步神速,他们的主教练在解读夺冠秘诀时就一再强调:在几年前开始组建这支球队时,就以团结互爱、坦诚正直、相互尊重和顽强信念为特点的团队精神作为球队的支柱。虽然在2002年世界男篮锦标赛决赛时因为一个错判而痛失冠军,但正是因为有了这种团队精神,阿根廷才保持住了顽强的斗志,最终获得了2004年奥运会冠军。团队精神也在NBA季后赛西部决赛2 湖人vs太阳赛中体现。在这场球赛中就体现了这一点,湖人的赢,太阳的输,可以说是实力的相差,但主要是团队意识。在赛中太阳可是把比分追平过的,但最终还是无济于事,值得深思!
这就是团队精神,这就是大局意识、协作精神的集中表现,从本次篮球赛中我们可以得到的启示。在一个团队中,只有每个成员都最大限度地发挥自己的潜力,并在共同目标的基础上同心协力、步调一致,才能发挥团队的整体威力,产生了1+1>2的效应,学习和工作又何尝不是如此?
医学最可宝贵的精神王清 是我国不可多得的富有革新精神的医学家。其崇尚实践,敢于冲破传统观念,勇于大胆探索的创新。长期以来,由于儒学是封建社会的正统思想,中医学的创新和发展也深受其限制,很少有人敢于冲破儒学这个藩篱。在这样的因循守旧风气重压之下,王清任虽已预见到会招致“离经叛道”的罪名。但是他毅然闯入解剖学这一禁区,想方设法对尸体进行直接观察,并在自己的医疗实践中注意多方访问。他不避前人结论,对于自己认识到的东西敢于直指其错,畅述己见,语言犀利,达意明确。而且王清任的治学态度是相当严谨的。他主张写进书里的一定是真的,不能有半句臆测。他自己这样说,也是这样做的。所著《医林改错》一书,在解剖学方面提出了一些独到的见解,并绘制了二十五幅人体脏腑图,为中国医学作出了杰出的贡献。21)张仲景 生活的年代战争频繁,社会动荡,疫疠流行,民不聊生。因此,他便决心研究医学,以救死扶伤,解除人民病痛为职志,立志终身致力于发展祖国医学事业。建安年间瘟疫大流行,人民死亡惨重,甚至举族灭绝。面对这种惨痛的景象,张仲景“勤求古训,博采众方”,总结继承了汉以前的医学理论和实践,收集民间许多验方,结合自己的临床经验,写成了医学巨著《伤寒杂病论》。书中把疾病发展过程中所出现的各种症状,根据病人体质的强弱,引起生理及病理的变化,以及病势进退缓急等变化,六经辨证的理论,并对症进行临床治疗。《伤寒杂病论》确立了祖国医学“辨证论治”的规律,它奠定了中医治疗学的基础,是我国最早的一部理法方药具备的经典著作,开创了祖国医学辨证论治的先河;同时在制剂学方面也有独到之处,对后世也有深远的影响。因此,历代医家无不尊张仲景为“医圣”,可见张仲景医方的宝贵。《伤寒论》至今仍指导着临床实践,也是医家必读。
2)张仲景 主张进步,医生对患者要热情负责。相传,他做长沙太守时也不忘为百姓解除疾苦。在封建时代,做官的不能入民宅,也不能随便接近百姓。但他认为只有接触百姓,才能给他们治病,也才能提高医术。于是他想出了一个办法,即择定每月的初一和十五两天,大开衙门,不问政事,而专为百姓治病。他堂堂正正地坐在大堂上,挨个仔细地给百姓治病。时间久了,形成了惯例。每逢初一和十五这两天,他的衙门前就聚集了许多来自各方的病人等候看病。裘法祖院士 是我国现代普通外科的主要开拓者,肝胆外科、器官移植外科的主要创始人和奠基人之一,他被称为外科全才,其手术之精准,被誉为“要划破两张纸,下面的第三张一定完好”。就是这样一位医学泰斗,裘法祖却一直虚怀若谷,淡泊名利。他经常说:做人要知足,做事要知不足,做学问要不知足。去世前几天仍在坚持查房,为四川地震灾区伤员会诊。医学要有人的温度,要温暖病人,一位职工被确诊为甲状腺癌,晚上哭着找到裘法祖家。第二天仔细检查后,对她说是误诊,不是癌。裘法祖始终坚持对病人负责。他要求,外科医生在给病人开刀后的当天晚上,一定要去病房查看。他说:“不去看看病人,回去后能睡得着觉吗?”而由此创立的一天早、中、晚三次查房制度,也在同济医院外科一直沿袭下来,无论多晚,医生一定要到病房探视手术后的病人。“血癌的克星”王振义 王振义,医学上的最主要贡献是次利用全反式维甲酸诱导急性早幼粒细胞白血病细胞分化,在临床上极大地提高急性早幼粒细胞白血病病人的完全缓解率和长期生存率。70年代末,由于在日常医疗工作中,眼看许多急性血友病,尤其是急性早幼粒细胞白血病患者,因缺乏有效的治疗方法,先后去世,或在化学疗法(化疗)药物的杀伤作用下,因毒副反应而不能救治。这些事实激发了一个医生应有的天职感情,决心开展血友病治疗的研究。从1979年至1986年研究了一些诱导分化药物的方法,均未成功,1986年在体外试验取得成功的基础上,国际上首次用国产全反式维甲酸治疗急性早幼粒细胞白血病,取得十分满意的效果,挽救了不少濒死患者的生命。这不仅为这种过去认为治疗困难、死亡率高的急性白血病找到了一种新的治疗方法,引起中国国内外学者广泛重视。吴孟超 总以无尽赤忱善待病人,以赤子之爱对待肝胆外科事业。在中国医学界,肝脏医学曾长期处于荒芜。上世纪50年代,从同济医学院毕业的吴孟超投入了肝脏外科研究,与同事做出了中国第一个肝脏解剖标本,提出了”五叶四段”肝脏解剖理论,成功完成了我国首例肝癌切除手术。半个多世纪的呕心沥血,吴孟超推动了中国肝脏医学的起步与发展。1999年建立的东方肝胆外科医院,每年收治逾万名患者,年均手术量达4000例。肝癌术后五年的生存率,从上世纪六七十年代的16%上升到今天的53%。从医近70载,吴孟超始终认为医德比医术重要,”德”是他挑选弟子的首要标准。吴孟超定下规矩:在确保诊疗效果的前提下,尽量用便宜的药,尽量减少重复检查。据说这样做,每年能给病人节省7000多万元。
逆境 1 孔子 儒家学派的代表人物,成名以后,人们尊称他为万事之表。他三岁的时候父亲就去世了,他经常受到族人的歧视。在那个时代,既没有造纸术,也没有印刷术,流传的著作全靠传抄,自己想要保留别人的著作必须一个字一个字地用刀往竹片上刻。把刻好的竹简按顺序保存好,那就当时的书。《易经》便是孔子刻的,所以他经常翻阅,由于翻阅次数太多,十分结实的牛皮绳都断了好几次,孔子就是在这样的逆境中成为名人的。德国音乐大师巴赫 他9岁时就失去了母亲,第2年又失去了父亲,成了一个孤儿。为了学习音乐,十几岁的孩子,没有旅费,一个人步行400多公里到汉堡去拜师求艺,为了学习名家名曲,想借他哥哥的曲谱,可他哥哥执意不同意,他偷偷抄曲谱,一抄就是半年。他哥哥不支持他学音乐,可他对音乐情有独钟,矢志不渝,含辛茹苦,勤奋追求,终于获得成功。所以,有人说他是在逆境中成长起来的。莎士比亚 为了谋生,为了追求他所热爱的戏剧事业,独自一个人来到伦敦闯天下,初到伦敦时,他举目无亲,人地两生,到处碰壁。后来总算进入了一家印刷厂做工。在剩余时间,他不顾一天的劳累,每天到伦敦各戏院去寻找工作,后来也如愿以偿。他认为:环境越恶劣,越能锤炼人的意志和聪明才干。无论在顺境,还是逆境中,他都一如既往地追求自己的事业,最终获得了辉煌的成功,登上了“戏剧大师”的宝座。首位太空漫步的中国人翟志刚 小时上学坐在班级后排,汽油灯光线不足,非常累眼睛,于是他每天口袋里都带着一小截蜡烛头。就是这一小截蜡烛头,翟志刚也只是在上课时用,一下课马上吹灭,用纸包起来装进口袋里。由于翟志刚从小就经受了逆境的考验,他才最终经受了上天的考验。为了能适应飞天过程中各种复杂的环境,圆满完成任务,航天员要接受近乎残酷的体能和技能训练。翟志刚上初中时每天都早起跑步,长年坚持锻炼让翟志刚拥有良好的身体素质,为报考飞行员、成为航天员攒下了身体本钱。翟志刚 再次入选“神七”乘组,“神七”的主要任务是出舱太空漫步。翟志刚说,飞船从发射升空到返回地面,航天员要承受超重负荷。为适应这种状态,他要在地面接受离心机的训练,虽然每次训练只有短短40秒,可其痛苦程度远远超过了游乐园里的过山车。人被固定在离心机上,高速转动所带来的压力相当于自身体重的8倍。如果一个人的体重是60公斤,那么离心机高速运转时,他所承受的压力就是480公斤。翟志刚说,这些力作用在每一寸皮肤、甚至每一个细胞上,他的脸严重变形,龇牙咧嘴,眼泪不是流出来的,而是被甩出来的。
4.心理健康例子 篇四
母亲的话,像铁锤一样撞击着巴雷尼的心扉,他“哇”地一声,扑到母亲怀里大哭起来。
从那以后,妈妈只要一有空,就给巴雷尼练习走路,做体操,常常累得满头大汗。有一次妈妈得了重感冒,她想,做母亲的不仅要言传,还要身教。尽管发着高烧,她还是下床按计划帮助巴雷尼练习走路。黄豆般的汗水从妈妈脸上淌下来,她用干毛巾擦擦,咬紧牙,硬是帮巴雷尼完成了当天的锻炼计划。
体育锻炼弥补了由于残疾给巴雷尼带来的不便。母亲的榜样作用,更是深深教育了巴雷尼,他终于经受住了命运给他的严酷打击。他刻苦学习,学习成绩一直在班上名列前茅。最后,以优异的成绩考进了维也纳大学医学院。大学毕业后,巴雷尼以全部精力,致力于耳科神经学的研究。最后,终于登上了诺贝尔生理学和医学奖的领奖台。
你一定久仰过著名作家——张海迪的大名吧!她是怎样从一名残疾人成为一位赫赫有名的人呢?她是怎么克服困难与挫折的呢?带着一连串的疑问,让我们一起走进她的童年吧…….。
在五岁时,这个只能用画笔来描绘一串串梦想的时候,厄运就无情地降临在他身上,残酷的剥夺了她的自由。她因患脊髓血管瘤造成高位截瘫,从此变成了一个残疾儿童,她的美好人生就从此毁灭了吗?不!我们的张海迪在残酷的命运面前,她没有沮丧和沉沦,而是以顽强的毅力和恒心与疾病做斗争,经受了严峻的考验,圆了她的轮椅梦!
爱因斯坦16岁那年,由于整日同—群调皮贪玩的孩子在—起,致使自己几门功课不及格。—个周末的早上,爱因斯坦正拿着钓鱼竿准备和那群孩子—起去钓鱼。这时,父亲拦住了他,心平气和地对他说:“爱因斯坦,你整日贪玩且功课不及格,我和你的母亲很为你的前途担扰。” “有什么可担忧的,杰克和罗伯特他们也没及格,不照样去钓鱼吗?” “孩子,话可不能这样说。”父亲充满关爱地望着爱因斯坦说,“在我们故乡流传着这样—个寓言,我希望你能认真地听—听。” “说有两只猫在屋顶上玩耍。—不小心,—只猫抱着另—只猫掉到了烟囱里。当两只猫从烟囱里爬出来时,—只猫的脸上沾满了烟灰,而另—只猫的脸上却干干净净。干净的猫看见满脸黑灰的猫,以为自己的脸也又脏又丑,便快步跑到河边洗了脸。而黑脸猫看见干净的猫,以为自己的脸也是干净的。结果,吓得其他的猫都四下躲避,以为见到了妖怪。” “爱因斯坦,谁也不能成为你的镜子,只有自己才是自己的镜子。拿别人做自己的镜子,天才也许会照成傻瓜。” 爱因斯坦听后,羞愧地放下鱼竿,回到了自己的小屋里。
从此,爱因斯坦时常用自己作为镜子来审视和映照自己,终于映照出了他人生的璀璨光芒。
成功人士励志故事之邓亚萍 众所周知,邓亚萍从小就酷爱打乒乓球,她梦想着有朝一日能够在世界赛场上大显身手。却因为身材矮小,手腿粗短而被拒于国家队的大门之外。但她并没有气馁,而是把失败转化为动力,苦练球技,持之以恒的努力终于催开了梦想的花蕾——她如愿以偿站上了世界冠军的领奖台。在她的运动生涯中,她总共夺得了18枚世界冠军奖牌。邓亚萍的出色成就,不仅为她自己带来了巨大的荣耀,也改变了世界乒乒坛只在高个子中选拔运动员的传统观念。成功人士励志故事之牛顿 牛顿研究学问非常专心。有一次,朋友请客,席间,他想起家中有瓶好酒,于是叮嘱朋友稍等,自己回家取酒。这位朋友左等右等,就是不见牛顿回来,只好去看个究竟。原来牛顿在回家的路上,想起一项实验的做法,到家后,就一头栽进实验室,做起实验,把取酒招待朋友的事忘的一乾二净。又有一次,他饿了,煮鸡蛋吃,却一边想问题,一边把鸡蛋放进锅子中,等问题解决了,想吃鸡蛋时,揭开锅盖,捞起的竟是自己的怀表。
成功人士励志故事之司马光 宋朝司马光出生于官宦世家。从小机智过人,勤奋好学。刚满二十岁即考上进士。他为官清廉,公务之余常利用时间读书,立志写一部通志,作为人们的借鉴。为了把握时间读书,他特意制作一个圆木枕头,枕头的妙用是睡觉时身子只要一翻动,它就会滚动,人也就惊醒了,可以继续研究学问,因此称“警枕”。每当司马光需休息时,便枕着“警枕”,如此学习的结果,终于成为一位学问渊博的人。
从前,有两个饥饿的人得到了一位长者的恩赐:一根鱼竿和一篓鲜活硕大的鱼。其中,一个人要了一篓鱼,另一个人要了一根鱼竿,于是他们分道扬镳了。得到鱼的人原地就用干柴搭起篝火煮起了鱼,他 狼吞虎咽,还没有品出鲜鱼的肉香,转瞬间,连鱼带汤就被他吃了个精光,不久,他便饿死在空空的鱼篓 旁。另一个人则提着鱼竿继续忍饥挨饿,一步步艰难地向海边走去,可当他已经看到不远处那片蔚蓝色的 海洋时,他浑身的最后一点力气也使完了,他也只能眼巴巴地带着无尽的遗憾撒手人间。
5.作文开头结尾例子 篇五
开头: 不要抱怨遭遇过太多的苦难,不要试图躲避面临的挑战,不要惧怕眼前的黑暗,放远视线,向前,向前,向前!成功将不再遥远!
结尾: 向前,是一叶驶向成功彼岸的小舟,迎着黎明第一线曙光,你可嗅到了彼岸的花香?扔掉痛苦的负担,扬起信念之帆,奋勇向前,向前,向前!
2、《我眼中的色彩》
开头:
天空是蓝色的,点缀着白云淡淡的闲散;大海也是蓝色的,激起浪花的浩瀚深邃。心情也是有色彩的,火一般的愤怒,金光般的激情,半月似的忧郁……
结尾: “最美不过夕阳红,温馨又从容。”这是白发的爷爷奶奶眼中的色彩。是的,不管追求哪一种快乐,最终都会成为夕阳的色彩,因为有过努力,有过奋斗,所以显得那么鲜艳,那么辉煌,那么光彩夺目。
3、《一道风景线》
结尾: 人们常说,世上有一部书是永远写不完的,那就是母爱。如果说,这世上还有一道最美丽的风景线,那,不是别的,那就是母爱这一道!
4、《一道风景线》
开头: 春光明媚,踏行晚归,徘徊于小园香径。幽长幽长的小径,开满了昔日的花儿,鲜艳美好,似浅浅的海波荡涤着幽幽的香。
结尾: 春夏秋冬,每一个季节都是一道美丽的风景,而且都在我心中长留。
5、《脚步》
开头: 虽然往事已经淡出我的青春,但他们始终占据着我的记忆。在人生漫漫旅途中,我踏出的每一步都深深印记在心里。
结尾:暮然回首,我踏下的每一个脚印都组成了一道美丽的风景线。我有信心能更好地走好我的第四步,第五步……
6、《母爱》
开头:母爱被歌颂了千百万遍,千百万年,但是永远不能停息,因为它从未停止。
结尾:“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”感谢妈妈对我的严厉,您的这份爱会给我战胜任何困难的无穷力量,指引我在今后的学习生活中,拼搏向前,永不言败。
7、《父爱》
开头:人们常说,父亲是那登天的梯,父亲是那拉车的牛;也有人说,父亲是家中的精神支柱,是全家的避风港。
结尾:试问父爱今何在?尽在一缕浓烟中,尽在回头一瞬间。
8、《母爱》
开头:你入学的新书包,有人给你拿;你雨中的花折伞,有人给你打;你爱吃的那三鲜饺,有人给你包;你脸上的泪花,有人给你擦……耳边又想起了这首让我流泪的歌曲,思家的心思又被拽起:妈妈,你好吗?
结尾:愿天下的儿女都能读懂母亲那无尽的,浓浓的纯爱,真真的柔情!
9、《致爱无声》
开头:爸爸是座山,妈妈像条河,山拥抱着河,河滋润着山,而我正是这山上、这河边那幸福的种子,生长在山高大的脊梁上,享受着甘冽河水的哺育,茁壮地成长。
结尾:“父母女儿心,人间第一情”,为了报答,我只能长出青翠的绿叶,结出丰硕的果实,为山河增添光彩!
10.《家的季节》
开头:冬天,家是温暖的,不用怕霜雪,因为家会给你力量;夏天,家是清凉的,不用怕烈日,因为家会给你驱除炎热,送来清爽。家的季节永远只会是春和秋,舒适与温馨。
结尾:家的季节永远永远都停留在春和秋这两个季节了,我也沐浴在弥漫着爱的气息中。11.《自己的轨迹》
开头:天空不留下鸟的痕迹,但我已经飞过。
——题记
看庭前花开花落,望天空云卷云舒。凝视着时光的匆匆流去,有些怅惘,有些感伤。如何才能挽留那逝去的青春?于是我踏上了寻觅的旅程。
结尾:对于未来,我更自信。有一天,我会骄傲地说:“看,那是我的轨迹。“
12、《多彩的责任》 开头:责任,是那片灼灼的红,燃烧着人格的伟大与光荣;责任是那滴嫩嫩的绿,闪映着创新的艰难与不易;责任,是那方淡淡的蓝,染透了奉献的无私与坦然……
结尾:其实,责任并不无奈,并不枯燥,它像彩虹一样绚丽。正是这多彩的责任,造就了我们今天的美好生活。
插上翅膀,向着广阔的天空,飞吧!13.《有你同行》
开头:云对风说:“有你同行,我才一帆风顺。”河水对河道说:“有你同行,我才方向明确。”人类对坚强说:“有你同行,我们的历史才精彩绝伦。”
结尾:有你同行,中华民族上演了无数奇迹。有你同行,生命的轨迹将更将灿烂辉煌。14.《母亲的目光》
开头:谁言寸草心,报得三春晖?
——孟郊《游子吟》
轻拈业已泛黄的纸页,默读这千年前的诗行,心中不免有丝颤动。那诗行中渐映出妈妈的笑脸,那温柔的目光轻轻撒在我身上。15.《天,总是蔚蓝的》
开头:人生的苦难就像一场场风雨,只要坚持下去,也就熬过去了,看,风雨后又是一片蓝天。结尾:笑傲艰难,藐视困境,抗争命运,抬头前视――天,总是蔚蓝的。
16、《生活需要感动》
开头:刹那间的心慌,猛然间的心跳,如平静的湖面掉进一颗小石子,激起一圈圈的涟绮,在平静的湖面荡漾开来,感动瞬息间溢满心头。只要用心去体会,你会发现:生活需要感动。
18、《追求幸福》
开头:人生应该有追求,而追寻理想的过程是幸福无比的,因为它是人生意义的精华所在。
结尾:借着春风,向大地宣读你的壮志,许下你今生之愿;伴着幸福的芬芳去乘风破浪吧,请你坚信,乘风破浪必有时,沧海浩瀚终有岸……
19、《有你同行》
开头:生活中不是缺少美,而是缺少发现美的眼睛。同样,生活中也不是缺少爱,而是缺少体验。只要透过心灵的视线,你就能发现生活随时有爱同行。
结尾:大音希声,大爱无痕。爱,有你同行,世界充满温馨,有你同行,我们将沐浴在春风里;有你同行,灾难就压不垮坚强的心灵。20、《那次,我和她都是好样的》
开头:合作,能使人加深情谊;合作,能使人共同进步;合作,能让人获得双赢。结尾:从此,我们的友谊更深了。在合作中,我们的理想像雄鹰一样在天空展翅飞翔。
21、《分享》
开头:一个人的世界其实并不精彩,也并不快乐,他还得懂得分享。
结尾:分享,正像一阵风就能带来清爽那样简单,正像一朵花能带来芳香那样纯洁。尘封的心渐渐打开,我懂得了分享,分享其实就是这么简单。
22、《我心中的歌》
开头:时间如小河的水,带着悠悠笑声流去,岁月匆匆,无法冲淡的是我对陈老师的感情,我要唱出我心中的颂歌。
结尾:多少年过去了。我仍深深地惦念着陈老师,她那热切的期望,不倦的教海,永远铭刻在我的心间。我要为乡村女教师和所有的园丁唱一支深藏心中的心中的颂歌。
23、《十六岁的夏天》
开头:这年夏天,阳光依旧灼人,属于夏天的时间像指间的流水一样,即使攥紧手心,也会从指缝溜走。有人说,失才会倍加珍惜。本想循着流沙在手中摩挲出的纹路,回味我的夏天,却发现太多太多已在不经意间逝去了。
6.如何用好课文这个例子 篇六
那么, 面对一篇篇课文, 我们该如何执教呢? 笔者通过思考与实践, 认为可以这样做:
一、感知———体悟语言
语文学习的基本特色在于实践, 教师应该让学生多接触语言材料, 尤其是通过多形式、多用途的吟读, 让学生感知、体悟言语现象, 获得知识、体验情感、明晓道理, 这是语文教学之“本”, 是语文课堂本色化之“本”。这一阶段就是让学生读课文、理解课文, 是以理解课文语言为中心的, 即感言、会意。另外, 在这一阶段教师还要注意培养学生良好的阅读习惯和阅读方法, 如边读边想等。
二、内化———积累语言
教材中那一篇篇文质兼美的课文, 读过了、理解了并不等于积累了, 如果没有积累一定数量的基本语言材料, 就没办法掌握好一门语言。目前一些学生的语文能力不太令人满意, 其原因之一就是积累的书面语言太少, 能运用的更少。所以不少学生在写作文时或在正规场合说话时经常出现词不达意、词汇贫乏等“语言痛苦”现象。郭沫若说: “胸藏万汇凭吞吐, 笔有千钧任歙张”, 只有积累了丰富的语言材料, 运用语言表情达意才会得心应手、左右逢源。因此, 这一阶段, 在学生理解了课文之后, 教师要引导学生入情入境地读课文, 内化语言。如果把书面语言读得“皆若出于吾之口”就好了, 有时只读还不行, 还要记忆。对绝大部分人而言, 学习书面语言时背诵必不可少, 所以对于大部分课文, 教师应该要求学生背诵, 如果课文太长, 要求学生进行复述练习即可, 这也是一种良好的语言训练方法。许多孩子往往习惯于用简单的句子东一句西一句地讲话, 不能连贯地用一个完整的句子来表达意思, 所以常常说不清楚或写不通顺。这主要是因为他们“独白语言”发展不太好, 而复述课文就不一样, 只要材料定了, 学生就不会没有话说, 他们只需要根据材料专心思考“如何用通顺恰当的语言把故事讲好”就行, 复述的过程就是对“独白语言”的有效训练过程。复述不仅可以培养学生组织语言的能力, 还是培养学生把书面语言转化为个人语言的重要手段。
三、运用语言
会背不一定会用, 要让这些语言在学生脑海中活起来, 使它从消极语言变为积极语言, 教师还要设置情景让学生尝试运用。它主要包括三个方面: 1. 课文中出现的生词, 引导学生理解后, 还要让他们试着用这些词语造句, 辨析近义词的不同用法; 2. 课文中的优美句段, 学生背诵后, 教师要设置不同的语境让学生尝试运用; 3. 课文中的独特句式, 要让学生多练练。
四、学习课文的表达方法
《语文课程标准》在第三学段的阅读要求中这样提到: “在阅读中揣摩文章的表达方法, 体会作者的思想感情, 初步领悟文章的基本表达方法。”由此可见, 阅读教学中还有一个重要环节, 就是学生从语言文字入手理解完内容之后, 还要看看语言文字是怎样表达中心内容的, 即从中心出发, 研究作者是如何围绕中心选择材料, 如何谋篇布局, 以及如何遣词造句的。对于这一点, 广东潮州丁有宽老师总结了七个读写对应点, 其中两点很值得借鉴: 从读学解题, 迁移到作文审题和拟题; 从读学归纳中心, 迁移到作文表现中心。
当然, 并不是每篇文章都必须面面俱到, 教师可结合学生实际, 针对文章最显著的表达方法抓住一两点引导学生体会、学习、实践, 有时可能只是一个写好文章开头的方法, 或者标点的运用。比如《小摄影师》一文, 主要是通过人物对话描写表现人物的, 我决定抓住这一写作特点, 让学生向课文学习如何写人物对话。于是我先引导学生分析原文中的对话写法 ( 什么叫提示语, 提示语的作用与位置, 冒号和双引号的运用等) , 再通过看表演写对话, 想象写对话等不同情境进行对话练习。
再如, 学完《奇怪的大石头》这篇课文后, 其中有一个学习目标: 体会文章是如何写具体的。那如何引导学生体会这一写法呢? 我将课文缩写成一段话, 引导学生比较原文与缩文的区别: 原文———具体详细生动; 缩文———笼统, 不具体。阅读原文和缩文相对应的语句, 仔细比较两者区别, 领会把文章写具体的方法: 1. 抓住具体事例来写; 2. 对人物的动作神态进行细致刻画; 3. 抓住反映人物心理活动的对话具体描绘。然后, 让学生运用方法把一名一年级学生写的一篇日记改写具体。
7.行政法例子 篇七
王某与其父在某县某镇居住,有私房一间。1969年文革时王某被当作反革命分子押送劳改农场。1976年其父病故,该私房一直无人居住,后被镇政府作为仓库使用。1980年王某的冤案平反,自愿留在农场任技术人员。1992年,王某返家,向乡镇政府提出退还其所占用的私房,镇政府一直以该仓库属于政府财产为由未予归还。1993年6月2日,王某以镇政府为被告,向某县人民法院提起行政诉讼,请求法院认定镇政府侵占房屋的行政行为违法,并判决镇政府退还所占的房屋。
问题:王某与镇政府之间法律关系的性质是民事法律关系,还是行政法律关系? 分析要点:
法院审理后认为,镇政府占用王某的房屋是事实,但这种占用行为并不是镇政府运用行政职权作出的具体行政行为,而是民事侵权行为,王某与镇政府之间的法律关系属于民事侵权人与被侵权人之间的民事法律关系,因此裁定不予受理。[案例2]
王某是某省一所高校外语系二年级的本科生。1996年10月下旬的一天傍晚,他在学校宿舍里私自用电炉煮饭时不慎失火,造成部分公私财物毁损,本人也被轻微烧伤。因其行为严重违反了学校关于禁止在学生宿舍使用燃煤、燃油炉具和各种用于煮饭、烧水的电热器的规定,故受到记大过的处分,同时学校总务处行政科依据学校有关规定给予其罚款100元的“行政处罚”。这期间,我国《行政处罚法》刚刚施行(自1996年10月1日起施行),各种媒体正在广泛宣传该法有关知识;王某看报后认为学校行政科不是国家行政机关,无权对他实施行政处罚,要求退还那100元罚款,但校方不予退还;于是王某将此争执情况反映到省教育委员会,要求撤销学校作出的“行政处罚”,责令学校退还该项罚款。
问题:学校行政科及其“行政处罚”行为的性质? 分析要点:
本案例所涉及的问题究竟是否属于行政法调整的范围,结合我国现行法律规定,我们可从学校行政科及其处罚行为的性质来加以认识和理解。学校行政科及其“行政处罚”行为的性质:
从公共行政的静态层面的含义不难看出,该校(包括学校行政科)不是国家行政机关,不具有公共行政权力,在没有法律法规授权的情况下不能以自己的名义对外从事公共行政管理活动即“公共行政”;学校的组织性质是行政相对人,行政科的性质是学校这个行政相对人的内部行政(管理)部门,其管理活动是行政相对人的内部管理活动,其罚款行为是学校采用经济手段进行的内部管理措施,属于“私人行政”的范畴,与我国《行政处罚法》所说的行政处罚不是一回事,只要不违反法律规定,教育行政机关就不应干预(撤销)其正常的管理行为。[案例3]
赵某、段某不服市酒类专卖检查大队行政决定案 【案情介绍】
原告:赵某,男,29岁,家住某市中区体育村。
段某,女,33岁,家住某市中区文化街。
被告:某市酒类专卖管理局。
1991年11月,哈尔滨市糖酒公司委托新疆吐鲁番市罐头食品总厂供销科长杨某(另作处理)购买“五粮液” 酒。杨某即找到侄女刘某、侄儿王某(二人另作处理),王某把杨某介绍给段某。段某利用其表哥所在单位某县兴业经营部的名义,在无国家名酒权经营证的情况下,与哈尔滨市糖酒公司达成委托购买“五粮液”酒的书面协议,每瓶价格68元,供应4000瓶,总计货款272000元(后实际成交3940瓶,段某收到货款267920元)。段某则找到赵某供货,每瓶结算价55元,并付给赵某218670元,剩下的49250元由刘某、王某、杨某等人分得,其中段某分得 10000元。赵某即去S省的Y市找到曾与其共同制造假冒“五粮液”酒受过处理的许某(另作处理),许某把赵某介绍给假酒制造者李某(在逃,归案后处理),购得假冒“五粮液”,结算价每瓶52.50元,许某从中获取介绍费。赵某在某市实际交给段某假冒“五粮液”酒3940瓶,然后由哈尔滨市糖酒公司的业务员朱某、曾某验货后发往哈尔滨市。
某市酒类专卖管理局下属的检查大队认为,赵某和段某的上述行为严重违反《S省酒类管理条例》,已构成销售假冒“五粮液”酒的违法行为,并于1992年12月21日以检查大队名义对赵某和段某作出如下行政处理:
1.没收购销假冒“五粮液”酒3940瓶的全部非法所得款267920元。
2.赵某多次参与制造和销售假冒国家级名酒受到专卖机关的处罚,在这次购销假冒 “五粮液”酒的整个活动中积极参与,起到了关键的作用,实属屡教不改,应从严处罚,决定由赵某承担总罚没款267920元中的220000元的罚款。
3.段某在购销假冒“五粮液”的活动中,非法收受货款,并从中获得销售收入,但案发后能配合查处,决定由段某承担总罚没款中的47920元,扣除已上交的税金 2729.98元,应交罚没款45190.02元。
赵某对此不服,于1992年12月28日向某市中区人民法院提起行政诉讼,状告某市酒类专卖管理检查大队(后变更被告为该市酒类专卖管理局),请求法院撤销上述行政处理决定,其主要理由是:
1.虽有上述违法事实,但按《S省酒类管理条例)的规定,最多只能罚款2万多元,现却罚了22万多元,显然无法律依据。
2.赵某被收容期间,公安部门为防其逃跑,要求其公司交担保金22万元取保出来,该后来检查大队把这22万元担保金作为了罚款,这是不合法的。
3.本案的主要责任者许某未予以处罚,直接购买者段某情节比赵某重,赵某仅为介绍人,反而比直接购买者处罚为重。
4.协助配合查处了本案,应从轻处理。
某市中区人民法院受理赵某不服酒类专卖管理行政决定一案后,经调查认为,该市酒类专卖管理检查大队并无执法主体资格,即无权以检查大队名义直接作出行政处罚决定,而只能以该市洒类专卖管理局名义对违法当事人作处罚决定。在审理该案过程中,该市酒类专卖管理局根据赵某确有从宽情节,已改变原具体行政行为(减免了部分罚款),赵某则同意并申请撤诉,该法院遂于1993年2月4日裁定准许赵某撤诉。
【法律问题】
如何理解作为行政主体的行政机关?
【法理分析】
此案中,赵某违反了《S省酒类管理条例》,应当受到行政处罚,各方对此点均无异议,但也有如下几个问题值得研讨:
1.具有执法主体资格的行政机关才能作出行政处罚。2.检查大队的处理决定没有把没收和罚款分开,而决定违法当事人笼统承担罚没款的责任,以致当事人不服处理。
2.执法机关在处罚当事人时,应当考虑全案的事实、情节,该从重的应从重,该从轻的应从轻,做到执法公正、合理。[案例4]
戴某不服C市食品卫生监督检验所行政处罚案 【案情介绍】
原告:戴某,男,36岁,汉族,系C市N区青年镇均田村农民。
被告:C市食品卫生监督检验所(以下简称市检所)。
法定代表人:朱某,市检所所长。
1987年12月17日,戴某与N区平山机械厂签订香肠购销合同。1988年1月3日,平山机械厂发现戴某制作的香肠有酸味,且涩口,于是向N区卫生防疫站报告;经防疫站抽样检验,发现该批香肠掺有淀粉,酸价为4.7mg/g,酸价远远超过C市企业标准 SQC1009-86规定的0.7mg/g。1月17日,又经市检所抽检,认定部份香肠开始酸败,须经高温处理。1月18日,在N区卫生防疫站监督下,戴对该批香肠进行了加工处理。此后,戴将香肠运往邻近的Q县出售时,因手续不全且香肠有酸昧而被查封。3月1日,Q县卫生防疫站作出“不准在Q县出售”的行政处罚决定。戴不服,向Q县人民法院起诉,法院审理认为:Q县卫生防疫站所作出的行政处罚决定没有法律依据,判决予以撤销。1988年8月17日,市检所对已封存达五个月之久的香肠再次鉴定,并作出(C)食罚字(88)第0108号行政处罚决定,内容包括:(1)该批香肠已明显变质,不得再供食用,就地销毁;(2)行政处罚由N区防疫站按《食品卫生法〈试行〉》处理。戴对销毁这批香肠无异议,但对第2条行政处理不服,逐向C市中级人民法院起诉,要求撤销该第2条决定。在本案审理中,朱某作为市检所的法定代表人到场表示,只要戴撤诉,并承担全部诉讼费,方可不再由N区防疫站处罚;戴同意撤诉,但不愿承担全部诉讼费。在诉讼中,市检所于同年11月19日又作出(C)食罚字(88)第0115号行政处罚决定,即对戴直接罚款3000元。戴不服,要求法院一并审理。该法院审理后认为:
1.戴向平山机械厂出售掺有淀粉并出现酸败现象的香肠,违反了《中华人民共和国食品卫生法〈试行〉》第7条之规定:“禁止生产经营腐败变质……或者其他感官性状异常,可能对人体健康有害的食品和掺假掺杂,伪造影响营养卫生的食品”。市检所根据食品卫生法第37条的规定,作出(C)罚字(88)第0108号行政处罚决定,对变质香肠予以销毁的行政处罚是正确的,但该处罚决定第2条作为一种行政处罚既不明确又无法律依据,不属食品卫生法第37条规定的6种处罚种类之一,故第0108号行政处罚决定的第2项属于适用法律不当。
2.市检所作出的(C)食罚字第0115号行政处罚显属不当,理由在于:(1)该所法定代表人曾当庭表示,只要戴撤诉,并承担案件受理费,可以不予罚款处罚,若由市检所承担受理费,就要予以罚款等,用罚款相威胁来促使相对人撤诉并承担案件受理费,显然市检所对戴罚款3000元之目的不正当,而戴虽曾有违法行为,但情节轻微,后果不严重;(2)市检所已对变质香肠作了销毁的处罚,但又以同一事实对戴处以法定最高罚款,这实属不当。
3.综上,市检所作出的(C)食罚字第0115号行政处罚应予撤销。
在该案审理过程中,法院以事实为根据,以法律为准绳,对双方当事人释之以法,晓之以理,原告当庭承认其违法行为,认错态度好,市检所主动撤销不当的行政处罚,最后法院依法裁定本案终结诉讼。【法律问题】
1.如何理解作为行政主体的被授权组织?
2.如何理解行政主体的法定代表人? 【法理分析】
市检所是一个卫生事业单位,但在得到《中华人民共和国食品卫生法〈试行〉》的授权后,成为在食品卫生执法方面具有行政主体资格的被授权组织(在《食品卫生法》颁布后情况有所改变)。所谓行政授权,是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予行政机关以外的组织,被授权者以自己的名义行使行政职权、实施行政管理活动,并由自己对外承担行政活动的法律责任。在本案中,市检所就是这样的组织。
行政主体作为一种组织,其活动(如诉讼活动)须要有一定的个人来代表,这种代表组织从事行政活动(包括诉讼活动)的个人就是行政主体的法定代表人。行政法学上的这一概念,与“行政主体”的概念相似,是侧重于从诉讼身份的角度来加以理解的。在我国,行政主体的法定代表人按三个顺序来把握:(1)该组织的正职行政负责人;如无,则(2)主持工作的副职行政负责人;如仍无,则(3)主持工作的行政负责人。在本案中,朱某就是市检所的法定代表人,所以由其应诉(当然他也可以委托代理人出庭应诉)。
在该案中,戴某违反《食品卫生法〈试行〉》的规定,向平山机械厂出售酸败变质香肠,应当受到行政处罚,市检所作出销毁变质香肠的行政处罚决定是正确的。但该所作出的同一行政处罚决定即(C)食罚字(88)号第0108号行政处罚决定的第2项却运用法律不当。这是因为,既然市检所已作出对戴某销毁变质香肠的决定,又要N区防疫站再处理,对同一事实作重复处罚,是不符合法律规定精神的。市检所要求戴某撤诉,并承担案件受理费,可不予罚款,否则就要罚款,这是以后续惩罚行为相威胁;当戴某不愿承担全部诉讼费时,市检所在诉讼中又作出第0115号行政处罚决定,对戴直接罚款3000元,又对同一事实重复处罚,这样一些行为既不合法又不合理。法院审理该案过程中,以事实为根据,以法律为准绳,做好双方当事人的工作,使该案圆满终结,值得肯定。[案例5]
巴士车主要求确认警车违法并请求赔偿案 【案情介绍】
1991年5月的一个星期日傍晚,A市某繁华街道,车流不断,人群熙攘。突然,一辆闪着警灯、鸣着警笛的警车呼啸而来,车辆和行人赶紧躲避,有一辆正在行驶的小型巴士躲避不及被挂伤,且因驾驶员为匆忙躲避猛甩方向盘致使车上多名乘客受轻伤。当巴士车驾驶员和售票员当即下车与警车上的人员交涉索赔时(当时警车上共有5人,都穿的便衣),警车驾驶员不屑一顾地说了句“我们是××分局的,如果不想找麻烦,赶紧让路!”警车上还有人丢下一句话:“你不怕麻烦,明天到分局找我们。”说完就继续驾车扬长而去。小型巴士的车主于次日到××分局去讨个说法,要求给予赔付(一是车体挂伤,二是在警车肇事且扬长而去后巴士售票员当场向受轻伤的乘客赔付了200元医疗费才了事脱身)。但得到的答复却是“警车正在执行公务,你巴士不及时避让,发生碰挂的责任自负。”巴士车主不服,认为这一答复是强词夺理,因为当时如果驾驶员不猛甩方向盘的话,完全可能发生车毁人亡的巨大灾难,仅发生了碰挂已是万幸,但碰挂的责任应由警车一方承担,便向法院提起诉讼,请求法院判令××公安分局给予赔偿;但法院认为所诉对象属于正常执行公务行为,故不予受理。于是,该车主向A市公安局以及市人大、市政府有关部门申诉,坚持要讨个公道。经过长达1年多的努力,在上级有关部门和负责人的反复过问和督促下,此事才最终获得妥善解决:一方面巴士车主获得相应的赔偿,一方面该公安分局的有关人员受到相应的处分。此事最终能够获得解决的一个关键原因在于,经过A市监察机关排除干扰、认真调查后揭开了内幕:原来当天那辆警车上的5个人并非执行公务,而是应某款爷邀请赶去郊外某私人别墅赴宴。【法律问题】 1.怎样认识行政优益权?
2.公务员因私出行也享有行政优益权吗? 【法理分析】
国家为保障行政主体有效地行使职权、履行职责,赋予行政主体一些在职务上或物质上的优益条件,行政主体享受这些优益条件的资格就是行政优益权。它包括与职务上的优益条件相联系的行政优先权和与物质上的优益条件相联系的行政受益权。行政优先权(美国行政法学称之为“行政特权”,Executive privilege)的内容主要包括先行处置权、获得社会协助权和推定有效权,主要体现了行政主体与行政相对人之间的关系;行政受益权的内容主要表现为国家向行政主体提供行政经费、办公条件、交通工具等,主要体现了行政主体与国家之间的关系。行政优益权不同于、不属于行政职权,也不同于民事法律关系上的“收益权”。最明显的区别在于:行政主体可以不享用行政优益权,但不能放弃行政职权,否则就构成违法失职;行政优益权是行政主体从国家获得的优益条件,而民法上的收益权则是民事主体基于对财产的所有权而享有的该财产带来的利益。结合本案来看,如果那5名警察当时确是在执行紧急公务,那么根据法律规定的行政优先权,该巴士理应予以社会协助,避让警车行驶。例如,《人民警察使用武器和警械的规定》(1980年)第10条规定: 上篇 行政法原理 第一章 行政法概述