七五普法教师工作计划(共5篇)
1.七五普法教师工作计划 篇一
七五普法工作计划
以下是由fwdq小编为大家精心整理出来的七五普法工作计划,希望大家能够喜欢。
七五普法工作计划(1)
根据教育系统普法依法法理工作安排,结合我校实际,现对我校XX年开展普法依法治理工作计划安排如下:
XX年,我校普法工作的指导思想是:以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧围绕党委和政府的中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进法治建设工作。
今年,我校普法工作的主要任务是:认真做好“六五”普法总结和普法验收工作,启动“七五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法,不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我校依法治理工作,维护和促进我校稳定。
一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。
1、结合我校实际认真做好“六五”普法的各项工作。今年,按照区普法工作要点,结合实际,做好“六五”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,服务于社会经济和谐发展。
2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“七五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度,多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等,集中一定时间,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
1、学校要根据本单位的工作特点,紧密结合工作实际,制定学法计划,采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式,提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。
2、坚持和完善中心组学法制度,领导干部要带头学法用法,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合,坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合,把法制教育融入日常工作要加强交流,不断创新学法用法的形式和方法,要充分利用广播、电视、报刊、络以及远程教育等平台,开展多种形式的学习宣传和培训活动,不断增强干部教师学法用法工作的实效性。
四、加强领导,狠抓落实
学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程,采取得力措施,确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事,作为干部教师考核的一项重要内容, 将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报,个人考试成绩记入个人档案,作为个人考核的依据之一。
七五普法工作计划(2)
XX年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划,结合当前工作实际情况,制定XX普法工作计划。
一、提高认识,明确普法工作的指导思想。
XX年我区普法依法治理工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,提高对普法工作的思想认识;要科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局,突出重点,深入贯彻三项重点工作,仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心,加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际,贯彻落实,认真学习和领会司法部、全国普法办公室《XX年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式,注重方法,以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设,为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施,全面部署“七五”普法启动工作。
1、认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进,树立典型,做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,做好“七五”普法的启动准备工作,进一步整合普法工作,积极争取市司法局法调办的支持与配合,使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,实现与“七五”普法的无缝对接,促进全区普法依法治理工作纵深发展,为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署,加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年,各相关单位要认真动员,加快工作部署,营造良好普法氛围与舆论环境。XX年4月份,区依法治区领导小组办公室将制定下发全区XX年普法检查验收各项指标,召开动员会议,部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点,进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作,继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育,大力开展行政管理法律法规的宣传教育,大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育,不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作,开展“加强法制宣传,化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合全区法律,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位,实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展“法律六进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平,大力开展“法律进机关”活动,通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座,提升机关工作人员的法律素养,促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容有计划、有安排,组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动,散发学法手册,建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究,探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法,预防和减少青少年的违法犯罪活动,组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习,提高青少年自我保护的意识与能力,促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用,着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台,逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会,采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化,确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时,充分发挥军山普法教育基地的作用,有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习,开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动,并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式,以点带面,全面推进全区的“七五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位”创建活动,重点做好7个普法行政机关的带头示范工作,进一步加强行政人员执法能力培养,提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展“法律进工地”活动,通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作,为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求,我区各级党委和各派出机构党委领导,要高度重视“法治开发区”的创建工作,要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务,创新普法依法治理工作的方式方法,努力为我区“法治开发区”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础,依托普法宣讲团,整合一切普法,积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动,做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传,培养一批普法骨干,充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍,为创建“法制开发区”提供强有力的人力保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中,结合综合治理工作,继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。总结XX年创建经验,为XX年综合治理各项指标任务顺利完成提供强有力的法律保障。
七五普法工作计划(3)
XX年是实施“十三五”规划的开局之年,也是实施“七五”普法规划的启动年。XX年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,紧紧围绕“十三五”规划和科学发展这个主题,深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,扎实做好“七五”普法启动,推进普法依法工作发展,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。局属各单位要从践行“三个代表”立党为公,执政为民”高度,认真贯彻落实“科学发展观”充分认识普法和依法治理工作的重大意义。要认真依照市委、市政府的要求,切实把“七五”普法启动年的各项工作做好做扎实,为“七五”普法开好局,为创建法制机关、法治社会,经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。为确保普法和依法治理工作的顺利实施,现结合我局工作实际,对XX年普法和依法治理工作,安排如下:
一、明确职责,建立机构。
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实,普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划,督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人,本部门普法和依法治理工作的第一责任人,具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级,层层抓落实。
二、切实做好宣传工作
推进依法行政,普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度,完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员,务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义,认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质,广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式,广泛宣传水法律法规、节水维护知识,不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识,逐步形成人人珍惜水、维护水、维护水环境,自觉服从于水、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
三、不时提高队伍素质,切实搞好自身学习培训。
组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间,XX年。组织职工集中学习讨论,并鼓励职工积极开展自学,做好学习笔记,写出学习心得。同时,要协调好工作,认真组织职工参与各种形式的培训,保证在XX年底前,完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风,强化依法行政意识,提高法律意识和知识水平,切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍,为建法治政府、法制机关打下基础。
四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督,各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况,及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力,出现社会影响恶劣、妨害社会稳定,严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站,要进一步转变职能,依法履行社会管理和公共服务职能,法定的职责范围内,做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平,根据《市XX年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法,立足推动普法依法治理工作新发展,立足增强工作的针对性和实效性,不时创新工作思路、方式,切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制,以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
2.七五普法教师工作计划 篇二
关键词:烟草;基层;法制;宣传;建议
日前,省局(公司)召开了2016年全省烟草公司系统法规体改工作会议,会议总结了2015年、“十二五”期间,“六五”普法时期行业法规体改工作,明确了“十三五”期间,“七五”普法时期目标任务,部署了2016年重点工作。并要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。从“六五”普法到“七五”普法,普法基础工作依然要进一步夯实,但普法工作重点发生明显转变,强调从“制”到“治”的变化,不再只强调法律制度的宣传,而突出要求注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识。
一、“六五”普法工作中值得继承的成功经验
“十二五”期间特别是党的十八大以来,全公司系统各单位认真贯彻落实十八大以及十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、国家局、省局关于“全面深化改革”和“全面推进依法治国”的战略部署,围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,实践“三大课题”、提升“五个形象”,始终坚持与国家法治进程同步,大力推进法治烟草建设;始终坚持以烟草专卖制度为基础,不断深化体制改革;始终坚持围绕中心服务大局,持续强化法规体改工作职能。推进了系统法规体改工作取得了新的进展。“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。
(1)是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,在六五普法期间,将《宪法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《民事诉讼法》、《消费者权益保护法》、《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规作为普法教育重点书籍,纳入全体干部职工普法学习。领导班子成员订阅《法律工作手册》读本,为干部职工每人购买了《隆阳“六五”普法学习资料》;各科(室)、烟草站(所)订阅了《云南法制报》、为领导班子发放《法治热点面对面》、《烟草专卖政策法规选编》等普法书籍和资料,做到了学有书籍,读有报纸,看有电视,查有资料,在广大干部职工中营造了“六五”普法学习氛围。在“七五”普法中,也将各种教材发放到领导班子、干部和两烟生产经营人员手中,使教材成为广大职工参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件。
(2)是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座及培训。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;在六五普法期间主要制定了领导干部法制讲座、经营管理人员学法用法制度、干部职工法制教育培训计划等,特别加大中层经营管理人员和专卖执法人员的教育和培训力度、从事专卖执法的人员则每年培训学习时间都在40学时以上,组织实施专卖执法人员进行法律法规和业务知识及技能的培训学习,并通过行业“华叶大成网络学院”以及局域网的形式,在广大职工中宣传法律法规、行业标准。
(3)是继续以行业法律“六进”(进班子、进机关、进站所、进班组、进烟农、进零售户)为抓手,在“六五”普法教育的基础上,提高行业“三个依法”水平,树立基层烟草专卖局依法生产经营、依法行政、依法管理良好形象。
(4)是开展知识竞赛活动。认真组织参加市(局)公司、区法制局、区司法局、保山报社等开展的知识竟赛活动;同时对不同群体采取不同的学法考试和法律知识竞赛,检验其学法成果。
(5)继续做好重大活动、重要接点的法制宣传工作。结合“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益日、“6.29”专卖法日以及“12.5”国家宪法日等重大活动、重要接点开展系列专题、主题法制宣传教育活动。
(6)和相关部门联合组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给卷烟零售客户、烤烟种植户手中,起到以点带面的作用。
二、“六五”普法主要成效
1.队伍素质得到进一步提升,体现出“三个明显”
(1)是行业内部自身行政执法明显规范。通过学习培训,提高全体专卖人员综合素质;通过普法学习,进一步规范了执法行为,违法违规案件得到有效查处;
(2)是维稳工作成效明显,信访案件明显减少。把维护社会稳定作为构建和谐烟草、责任烟草、诚信烟草的重要工作来抓,调整充实了稳定信访工作领导小组,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,并按省、市局切实加强稳定和信访工作要求,认真抓好本企业矛盾纠纷排查调处、信访工作责任及各项工作措施的落实,及时化解、消除不安定因素,严防群体性事件和越级上访等事件发生。截止目前,无群体性事件和越级上访等事件发生。
(3)是规范生产经营意识明显提高。在对我区“两烟”生产经营各环节和各时段工作重点进行内部监管中,做到提前介入、未雨绸缪,有效杜绝了行业内违法违纪情况发生,促进了行业自律。
2.规范企业内部管理,依法治企实现“两个提升”
(1)是提升民主决策水平。坚持职代会制度,充分发挥职工代表大会作用,通过职代会讨论和审议公司重大决策;建立健全领导班子民主决策制度,加强党内监督,实行重大事项民主决策;建立了领导班子民主生活会制度、部门联系会制度,为班子成员之间、部门与部门之间搭建了一个很好地沟通、协调平台;建立健全司务公开制度、内部审计制度、事物务公开制度。这些制度进一步增强了广大职工的民主管理意识和廉洁自律的自觉性,也使职工的民主管理、民主参与意识有了明显增强。这些制度的实施,使管理更加规范,更加民主。
(2)是提升依法决策水平。坚持依法管理,注重规范经营,建立健全行业法律顾问制度,在决策、规章制度出台、经济活动中重视发挥法律顾问前置把关的作用,保证经营决策和管理行为建立在法律论证的基础上,有效地预防和化解了“两烟”生产经营管理、经济活动过程中潜在的法律风险,为维护国家利益、消费者利益,正确处理各方利益关系,发挥了不可替代的作用。
3.当前普法工作存在的主要问题
(1)认识问题:部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。
(2)体制问题。由于目前县(区)级专卖局未设置法规科,法规员的工作繁杂琐碎,都是兼职。对法制宣传大多都只是停留在收集痕迹资料,没有真正的参与。对专卖执法的监督不到位,部分法规员的法律审查流于形式,对案件没有起到法制督察的作用。这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。
(3)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,上级单位只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。
4.“七五”普法工作的对策及建议
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是“七五普法”规划的启动之年。全公司系统法规体改工作主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业法规体改工作会议和全省烟草工作会议精神,深入开展“七五”普法宣传教育工作,全面推进法治烟草建设,持续加强法规队伍建设,不断加强执法监督和法律服务保障能力,切实提升法律风险防控能力,落实行业深化改革要求,促进全公司系统法治化水平再上新台阶。在六五普法的基础上,针对基层烟草专卖局的实际情况提出几点建议:
(1)将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。完善国家工作人员学法用法制度,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(2)创新普法宣传形式,增强宣传实效。当前,在科技发展迅速,信息交流便捷,人们生活节奏加快的前提下,电视、广播、及互联网等新闻媒体具有传播迅速快、覆盖面广、贴近生活、信息量大、受众面和覆盖面广、参与性和时效性强的特点。同时,以文字为主要的视觉需求已经向图画、声像、艺术、影视等多元化视觉需求转变,一般性的宣传和讲课,已经不能吸引人了,人们更愿意接受趣味性强、参与式、互动式、生动活泼的法治宣传,这种方式已经成为市民获取法律知识的主要渠道。因此,研究利用新闻媒体开展法制宣传教育工作,已成为提高法制宣传教育工作实效性的重要路径。应鼓励全体职工定期收看中央台、各地方台及市局(公司)“法治在线—以案释法”栏目、法治宣传教育网、并加入法治微博、微信平台,并对收看的结果定期进行反馈。
(3)要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。上级主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。
(4)要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编痕迹等疲于应付等现象。
“七五”普法正值我国全面建设小康社会的关键时期,也正是烟草行业发展的重要转型期,普法工作从“制”到“治”,是法治烟草建设的重要转变。在这种转变过程中,要促使全体职工对法的认识、对法律制度的了解从“无”到“有”,从“让我学法”到“我要学法”的转变,这样的转变将会促使烟草行业的法治文化越来越浓厚,行业发展越来越规范、健康。
参考文献:
[1]云南烟草工作情况通报2016年第22期
作者简介:
3.“七五”普法工作汇报(乡镇) 篇三
依照区《XX区“七五”普法规划实施情况终期评估验收方案》工作的部署要求,现将我街道“七五”普法开展工作的情况进行认真地回顾、梳理和自检自查,现将工作情况汇报如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导重视,指导有力,保证“七五”普法工作得到顺利开展。
“七五”普法工作自开展以来,我街道工作人员认真学xxx省、市、区有关“七五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性,把法治宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法治建设,我街道围绕区“七五”普法规划,制定“七五”普法工作计划,明确工作目标和主要任务,细化工作步骤,提出具体要求,及时成立法治工作领导小组,落实专门的法治宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。XX街道领导小组每年召开三次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一阶段普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)加大工作力度,狠抓学法用法
1、开展形式多样的法治宣传活动。采取集中学与自学相结合,学习法治理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善公务员学法制度,增强领导干部学法效果。不仅抓好宪法的学习,着力提高全体干部职工的宪法意识,还学习与群众生产生活密切相关的法律法规。做到学法有教材、有笔记、有记录,落实学法内容、时间、效果和质量,为法治宣传工作的开展营造了良好的学习氛围。
2、努力提高全社会法治意识。紧密结合街道法治建设的实际,不断加强法治工作者队伍建设,积极组织干部职工参加区司法局等部门组织的干部法律知识考试,参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展,提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。为了提高人民群众的法律意识,提高行政管理人员的守法意识,增强依法保护自己合法权益的能力,扩大法治宣传教育的影响力,XX街道开展多次法律宣传活动,组织人员深入街道宣讲相关政策法规、发放宣传资料手册,增大宣传覆盖面和影响力,使广大群众、公职人员学会运用法律知识发展自己和约束自己。
3、重视加强青少年学生法制宣传教育。进一步加强中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。全街道各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展以防灾减灾、禁毒教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
4、积极打造法治建设阵地。按照区宣传部有关培养农村“法律明白人”的工作要求,街道在基层各村、社区进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。在已打造的XX法治文化园基础上,充实相关内容,增加法治标语插牌、法治宣传栏、法治广场花草牌、法治文化雕塑,丰富广场的法治元素。近两年新开辟西徐法治公园、XX中学青少年模拟法庭等法治建设阵地,同时,设置法制宣传栏10处,村(居)民法制学校9个,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
(三)积极开展法治创建活动,努力提高普法工作实效
“七五”普法期间,我街道按照创建市级法治街道的标准要求,逐项落实工作方案,严格按标准稳步推进,狠抓“民主法治示范村(居)”的创建工作,目前已有东升、仓头、钱庄、东徐4个村(居)创建为省级民主法治示范村(居),有力地推动了全街道普法工作的深入开展。
二、存在不足
“七五”普法期间,虽然我街道取得了一定的成绩,但是与区“七五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体表现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面前不平衡问题;普法与依法治理工作结合的不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践。
4.局七五普法工作计划 篇四
(2016-2020年)
为贯彻依法治国基本方略,落实《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,广泛开展法治宣传教育,进一步推广普及税收法律知识,健全税收普法宣传机制,提高纳税人税法遵从度,推进税收现代化建设,发挥税收对“十三五”时期经济社会发展的促进作用,制定本规划。
一、税收法治宣传教育的总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对法治宣传工作的重要指示精神,按照“七五”普法规划的总体部署,认真落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,坚持税收法治宣传教育与推进依法行政、优化纳税服务、加强税收管理相结合,充分发挥税收法治宣传教育在全面推进依法治税过程中的基础性作用,为“十三五”时期经济社会发展营造良好的税收法治环境。
(二)主要目标。通过深入开展税收法治宣传教育,使全社会税收法治观念明显增强,税收法律知识深度普及,普法宣传机制稳步健全,税务人依法行政能力全面提升,纳税人税法遵从度全面提高,社会税收共治全面推进,进一步形成崇尚税收法治的社会氛围。
(三)工作原则。
——坚持围绕中心,服务大局。围绕党中央、国务院重要部署,结合税收改革发展重大任务,把税收法治宣传教育贯穿依法治税全过程,推动税收现代化建设,增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
——坚持创新宣传,注重实效。总结经验,把握规律,推动税收法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新,提高宣传教育的针对性和实效性。
——坚持分类指导,突出重点。根据不同地区、行业及不同对象的实际和特点,分类实施税收法治宣传教育,从税务人、纳税人和社会公众三个方面着力提高税法遵从水平。
——坚持学用结合,普治并举。落实税收法定原则,把税收法治宣传教育融入到依法行政、诚信经营、社会共治中,使公民在参与税收法治实践中接受税法教育,增强税法意识。
二、全面增强税务人依法行政能力
(一)推动税务干部学法用法。抓住税务系统领导干部这个“关键少数”,健全领导干部日常学法机制,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神,突出学习宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传党内法规,自觉做带头学法、模范守法、严格执法的模范。健全税务人员学法用法培训制度,把税收法治宣传教育作为干部教育培训重点内容,开展通用法律知识、税收法律知识、廉政知识等专题培训,积极运用以案说法、税法知识竞赛等形式提高干部学法用法热情,增强依法行政能力。完善学法用法监督考核机制,坚持把依法依规办事作为检验税务人员学法用法成果的重要标准,把尊法学法守法用法情况作为考核税务干部的重要内容。
(二)促进税务部门依法决策。树立依法行政理念,提高领导干部依法决策的意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。培育依法行政制度文化,健全完善重大决策合法性审查机制、税收法律顾问制度、税务系统公职律师制度等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
(三)规范税务人员执法行为。提高税务人员的法律素养和道德修养,树立阳光执法、文明执法理念,推进税收执法程序规范。严格落实税务执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。大力宣传和落实纳税服务规范、税收征管规范、出口退(免)税管理规范、国税地税合作规范等税收工作规范,推动税收管理服务规范化。按照简政放权、放管结合、优化服务要求,全面梳理税务部门权责清单,清理规范权责事项,并向社会公告。规范税务行政裁量权,创新税收执法方式,推行说理式执法。
(四)推进政务阳光透明。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。不断拓展公开领域和事项,加大税务行政权力公开力度,做好税收政策法规公开,完善税收征管执法公开内容,扩大纳税服务公开范围,推进税务机关自身建设公开。完善公开工作制度机制,落实税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,做好对涉税热点敏感问题的舆论引导,及时回应社会关切,依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。加强公开载体建设,加快推进“互联网+税务”行动计划,将税务网站、“两微一端”打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加便利的回应社会关切和办税服务平台。
三、全面提高纳税人税法遵从水平
(一)增进纳税人权利与义务对等观念。积极宣传税收法律法规赋予纳税人的权利和义务,重点宣传纳税人享有的权利,包括申请减免税、延期申报纳税,申请行政复议权、提起行政诉讼、检举权和取得赔偿权等,使纳税人全面、准确了解其在履行法定纳税义务的同时应享有的法定权利,培养纳税人权利与义务对等的现代法治观念,切实增强纳税人的责任意识和维权意识,更好地保护纳税人的合法权益。
(二)加强税收法律政策解读。认真倾听纳税人呼声,利用大数据分析,准确把握纳税人合理需求,广泛宣传税收法律法规,着重加强税收政策解读工作。对不同行业、不同类型、不同地区的纳税人,通过纳税人学堂、办税服务厅、12366纳税服务热线解答咨询、举办专题培训班、发放税法知识读本等多种形式,多角度、分层次开展税收法律、税收政策、税收业务等方面的宣传辅导,在第一时间对重要或新出台的税收法律政策进行解读,为纳税人提供统一、规范、权威的政策解读服务,帮助纳税人正确理解税法、遵守税法,切实提高纳税人的税法遵从水平。
(三)提高纳税人诚信纳税意识。突出加强对企业经营管理人员、财务人员的税法宣传教育,引导公民树立诚信经营、依法纳税意识。建立促进诚信纳税机制,完善纳税信用管理办法和税收违法“黑名单”制度,主动公开A级纳税人和“黑名单”纳税人,落实联合激励和联合惩戒措施,加大奖优罚劣的信用评价结果应用,让诚信守法者畅行无阻,让失信违法者寸步难行,用纳税信用推动税收管理创新,促进社会信用体系建设。加大对涉税案件的公开曝光力度,定期向社会公布一些定性准确、影响面大的涉税违法犯罪典型案例,震慑涉税违法犯罪分子。
四、全面推进社会税收共治
(一)推进构建税收共治格局。健全完善党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收法治宣传教育工作机制。各级税务机关要主动争取地方党委政府的支持,把税收法治宣传教育纳入当地普法工作体系。要加强与当地宣传、文化、法制等部门协调配合,加快税收普法教育基地创建活动,落实《国家税务总局 司法部关于开展全国税收普法教育示范基地建设活动的通知》(税总发〔2016〕117号)要求,组织税法普及教育实践活动。要积极协同教育部门,把税收法治教育纳入国民教育体系,制定青少年税收法治教育大纲,充分利用第二课堂和社会实践,增强青少年税收法治观念。要注重发挥各社会团体和行业协会的作用,鼓励和引导高校、会计师事务所、税务师事务所和志愿者广泛参与,调动各方面积极因素推进法治宣传。
(二)开展税法宣传教育活动。坚持集中性宣传与日常性宣传相结合,普及与群众利益、日常生活密切相关的税收法律法规,增进公民对税收工作的理解和共识,促进社会纳税遵从。组织开展税收宣传月、“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等集中宣传活动。深化税收法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”主题活动。结合社会关切和社会热点,举办税收法律、法规专题讲座。繁荣税收文化法治作品创作推广,广泛开展群众性税收文化宣传活动。
(三)选树模范守法典型。通过各种形式,积极适应社会大众的税收法治文化需求,在全社会大力培植诚信纳税、模范守法典型,加强税收法治宣传舆论引导,发挥先进典型的带动作用,弘扬社会主义法治精神,提高全社会对税收法律的认知度。加大税收法制模范守法典型宣传内容原创力度,提高先进典型宣传作品的可视性,在充分利用电视、广播、报刊杂志等传统媒体的基础上,广泛运用互联网传播平台,多形式、多角度增强税收法治宣传教育的感染力和影响力。
五、完善税收法治宣传教育保障
(一)加强组织领导。各级税务机关要进一步统一思想,提高认识,把税收普法工作作为法治宣传的重点,摆上重要议事日程,加强组织协调,制定路线图、时间表和任务书,进一步细化工作目标、具体措施、工作标准和完成时限,确保各项工作落到实处。
(二)加强阵地建设。要积极开展税收普法教育基地建设,争创全国税收普法教育示范基地。要充分利用电视、广播、报纸、期刊等主流媒体的影响力和辐射优势,办好法治宣传专栏、专题节目、公益广告等特色栏目,积极引导社会税收法治风尚;要强化办税服务厅窗口作用,加强12366纳税服务热线建设,开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导;要充分发挥门户网站及“两微一端”等新媒体主动推送功能,推进“互联网+税务”行动,拓展利用微电影、动漫、文学作品等多种宣传方式,扩大税法宣传的受众面和普及率,增强用户体验和影响力。
(三)加强基础保障。各级税务机关要对税收法治宣传重点项目优先予以立项,进一步强化经费保障。进一步加强法治宣传教育队伍建设,鼓励引导司法执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍,充实和加强法治宣传工作专业力量。要按照国税地税合作规范要求,加强双方协调配合,积极整合宣传资源,形成税收法治宣传合力。
5.全县“七五”普法工作总结 篇五
(一)抓机制,促保障,全面夯实普法工作基础
1.加强组织领导,健全组织网络。我县根据中央、省
“七五”普法《规划》和《决议》提出的新要求,及时召开了全县基层依
法治理暨“七五”普法启动会议,安排部署“七五”普法各项工作。成立了以县委书记为组长,XX个相关单位负责人为成员的“七五”普法依法治理工作领导小组,领导小组办公室专门安排X名专职工作人员负责日常工作。各乡镇、村(社区)、县直各单位也都建立了相应的领导机构和办事机构,明确专人负责。同时,我县还组建立了XX的县级普法讲师团、XX镇普法讲师团、XX普法联络员队伍和XX“法律明白人”、XX普法志愿者,并由县依法治县办公号文秘稿子整理每年进行相关业务培训,在全县形成了“专门人员具体抓、部门配合协调抓、职责分明主动抓”的普法工作格局。
2.明确目标任务,落实责任到位。“七五”普法实施以来,我县先后出台了《XX县“七五”普法规划》和《XX县“七五”普法决议》等XX刚性文件,明确“七五”普法基本方略。把普法依法治理工作纳入全县“十三五”规划、政府工作计划、三个文明建设、综合绩效管理考核和社会治安综合治理考评,进行统一规划、统一实施,将工作成效作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。
每年治县办及时制定下发普法依法治理工作要点,分别制定乡镇和机关单位的考核责任状,明确工作重点及各部门和单位的职责。人大每年定期到相关单位对《决议》的执行情况进行审议,使我县普法依法治理工作由软指标变成硬要件。
3.强化后勤保障,提升履职能力。县依法治理领导小组每年定期召开会议,研究普法依法治理工作中存在的困难和问题,县委政府在县财政非常紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,每年按照人平不低于XX元的标准安排普法工作经费,并及时足额拨付到位。自2016年《XX省法治宣传教育条例》颁布起,我县实行了普法教材县财政统一购买,免费发放。
同时,对普法办事机构的硬件设施进行了全面规范,XX个乡镇都设立了法治办,统一配齐了电脑,制定了《法制宣传教育一览表》、《普法依法治理一览表》。全县实现了广播村村响,建成村级广播点XX个,每天定期播放法制宣传内容。
4.严格督查奖惩,确保工作实效。为使普法依法治理工作落到实处,我县专门组建了普法依法治理工作督查团,定期开展督查,对普法依法治理工作开展好的单位进行表彰奖励和典型推广,对工作落实不力、组织不到位的单位进行通报评批,并要求限期整改。
对学法考试进行分类评比,按参考率、合格率、优秀率三个标准,对参加学法考试的单位进行分类,评为一、二、三类的单位,由单位对参加考试的职工实行奖励,评为不合公号文秘稿子整理格的单位,要重新组织考试,并取消单位评先评优资格。同时将普法依法治理检查和综合治理检查结合起来评比表彰,评为普法依法治理工作先进单位的,由单位对干部职工实行经济奖励。
(二)抓重点、促效果,大力推进“法律八进”活动
1.以讲促学,抓好领导干部、公务员法制教育。深入开展“法律进机关”活动,着力提高各级干部依法行政水平。
一是进一步落实和完善县委中心组学法制度。
每年年初,县依法治县办协助县委宣传部制定县委中心组学法计划,明确学习重点。为确保法制讲座的师资水平和学习效果,我们采取“请进来”的办法,每年都邀请各级专家对县委常委进行X次以上学法讲座。五年来,县委中心组集中学法XX,先后学习了《XX省法治宣传教育条例》、《行政法》、《信访法》等14部法律法规。二是建立健全领导干部学法用法制度。
出台了《关于加强领导干部学法的若干意见》和《县人大人事任免办法》,进一步健全和落实了领导干部法制讲座、会前学法等制度,并明确了领导干部法律素质考察的具体形式,将领导干部学习、掌握和运用法律知识的情况作为领导干部综合素质考察和提拔任用的依据之一。XX月以来人大对任命的XX导干部全部实行了任前法律考试。三是大力推进公务员学法。
进一步落实《干部职工学法用法考试考核实施意见》,把公务员参加学法用法考试考核结果作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据,建立健全了干部学法档案,构建了“以考促学”、“以考勤学”、“以考督学”的学法用法考试格局。“七五”普法期间,共举办各级干部职工法制培训班XX培训干部职工XX次。
四是积极创新法制教育方式。
如县委以典型案例教育的方式,先后组织领导干部参加XX开庭审观摩,观看X部影片。县委党校充分发挥课堂主要渠道作用,在全县各类主体班开设了法制教育课,将法制教育纳入计划。县司法局结合“三八”、“6.25”党员活动日,在干部职工中举办法律法规知识抢答赛、党员讲法等活动。县地税局梳理了地税执法过程中可能产生的XX法风险点,编撰《XX县地税税收执法风险防范手册》,组织每名干部学习。县农商银行每周二为普法教育和规章制度学习日,聘请纪委领导和法律顾问为员工进行法制教育和培训。2.以点带面,抓好村(居)民法制教育。以“下基层服务群众转变作风”为契机,以“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进高墙”为主要内容,抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“12.4”等重要节假日,广泛开展农村学法用法宣传工作。
一是积极搭建法制宣传教育平台。
全面推进“五个一”(即:一个法制宣传栏、一所法制学校、一个法律图书阅览室、一支义务普法宣传队伍、每户居民一本普法简明读本)扎实开展村(居)民法制教育。充分发挥各类法制宣传阵地作用,采取以案释法面对面法制讲座、宣传橱窗、手机报、广播、电视、网络、电子屏、标语、横幅、咨询台等各种形式,广泛宣传与群众切身利益密切相关的法律法规。编印宣传指南、宣传画册、纪念册、小手册、宣传单、挂图、展板,利用赶集日、大走访等活动,直接发放给群众,解答群众法律问题。五年来,全县共举办各类法律知识培训班XX,发放各类普法宣传资料XX份,办宣传栏、板报XX。
二是扎实开展大型法律宣传教育活动。
利用农村法治宣传月、青少年法治宣传周、社区法治宣传日等活动契机,把“送法律”和“送科技”、“送文化”、“送技能”、“送健康”结合起来,组织宣传、公安、司法、民政等XX部门利用深入乡村集市、居民集聚地开展联合宣传,共开展大型宣传活动XX演出法治节目XX场次,播放法治电影XX受教育群众XX人次。三是扎实开展“法律进高墙”活动。
针对刑释解教和社区矫正人员等特殊人群,我们建立了“党委政府支持、司法行政部门牵头、相关职能部门配合、社会各界广泛参与”的长效安帮机制,实行法制教育与帮助扶持相结合,通过拓宽安置渠道,加大安置就业力度,帮助解决扶贫资金,从源头上控制刑释解教和社区矫正人员重新违法犯罪,促进社会稳定。五年来,全县XX释解教人员全部妥善安置,社区矫正对象XX人无重新犯罪。“七五”普法以来,我县依法治县办联合团县委、妇联、关工委等多家单位开展“法律进高墙”活动XX次,为在押和服刑人员上专题法制教育课XX场,赠送法律法规、劳动技能等书籍XX余册。先后走访刑释解教和社区矫正人员家庭XX余次,采取“帮教一对一”
形式解决实际困难XX多起,争取帮扶资金XX多万元,挽救濒临破裂的家庭XX多个。
3.以训促学,抓好企业经营管理人员法制教育。充分利用“法律进企业”活动,进一步提高企业经营管理人员依法决策、依法管理、依法经营的能力和水平。一是发挥行政执法部门职能作用,加大经营管理人员培训工作力度。县商务局组织全县XX多家招商引资企业、X家外贸出口企业、XX家加油站的经营管理人员学习了商务法律法规,培训了法律骨干。
县农业局对全县XX个农资经营门市部、X家种子生产经营企业法人进行法制培训,累计举办培训班XX期XX人次。县安监局创办安全生产特种作业培训中心,分级分类举办安全法律知识培训班,加强生产经营单位负责人和特种作业人员任职资格审查和日常监督检查。县地税局开展“千名税干进企业,税收服务到万家”活动,利用“XX县纳税人学校”
平台,先后举办网上办税、房地产税收、个人所得税、企业所得税等专项辅导班5期,培养企业财会人员XX余人。
二是完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。
免费为重点工程、重点企业配备业务精通、工作能力强的专业法律顾问,为企业发展保驾护航。五年来,我县基层法律服务所和律师事务所共为XX余家企业担任常年法律顾问,共办理各类法律事务X余件。三是对重点工程、重点企业实行普法对口服务。法律服务所、律师事务所为重点工程、重点企业提供对口服务,法律工作者驻乡镇、驻重点工程、驻重点企业提供法律宣传服务,县法院加强与重点工程、重点企业的联系,多次召开座谈会,了解企业涉法涉诉问题和司法需求,提供法律服务。五年来,全县所有企业普法率达到
XX%,企业经营管理人员参学率XX%.4.以教促学,抓好青少年法制教育。以“法律进学校”为载体,充分发挥课堂主渠道作用,在全县各类学校中开展法制宣传教育活动。一是将法制教育列为学生的必修课。做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,在法制教学中注重理论与实践、课堂与课外、教师主导与学生参与、典型引路与全面推进的“四结合”。
二是实现法制副校长全覆盖。
由县普法依法治理办统筹,为全县中小学聘请兼职法制副校长和法制辅导员,并建立培训、考核、奖励制度。三是进一步规范青少法制教育基地。举办了《法制在我身边》、《珍惜生命、远离毒品》、《交通安全》、《预防未成年人犯罪》、《崇尚科学、反对邪教》系列图片展。四丰富法制宣传方式。各个学校利用校报、校园广播、黑板报、宣传栏、主题班(队)会、法律知识竞赛、法制征文比赛等形式大力宣传法律知识。举办“小小税收宣传员”和学生模拟法庭活动,提高学生辨别是非的能力。邀请省话剧团来我县为在校学生演出了一场高质量的话剧小品,受到在校师生的一致好评。五年来各校共举办法制宣传栏X期,校报
XX期,法制教育图片展XX场,收到法律知识征文XX多篇,组织演讲XX多场次、知识竞赛XX多场次,致学生一封信XX份。
(三)抓示范、促平衡,深入推进依法治理工作
1.切实加强法治创建工作。全面落实《法治XX建设实施规划》,积极推进地方、行业、基层依法治理工作。一是扎实开展法治创建。在全县组织开展了以“四民主、两公开”为主要内容的“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动,全县XX个行政村和XX个社区都设立了公开栏,村级事务的管理基本做到有章可循,村干部依法管理村级事务,村民依法参与自治的意识和能力进一步提高,基层民主法制建设得到加强。
我县先后创建了全国“民主法制示范村”X个,省级“民主法制示范村”X个,省级“民主法治示范社区”X个。二是大力推进行业依法治理。全县各执法部门开展“阳光工程”,把执法依据、内容、程序、期限及收费标准、承办机构等向社会公开,实行挂牌上岗、亮证执法,推行
“首问负责制”、简政放权、窗口服务,简化了办事程序,提高了办事效率,深受群众的欢迎。
XX被评为“全国安全农机示范县”,X等单位被授予省级“依法办事示范窗口”荣誉称号。县教育局、县法院作为我县第一批“依法决策示范领导班子”创建活动试点单位受到了表彰。同时,我县坚持以普法先进典型引路,激励个人创先争优。五年来,我县先后涌现各类普法先进典型XX余名,树立了我县普法队伍的良好形象。
2.健全矛盾纠纷排查调处机制。以“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”、“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”等主题活动为载体,在强化法制宣传教育、处理矛盾纠纷上下功夫,积极探索矛盾纠纷排查调处工作新机制。
一是建立健全定期排查机制。
以重大节假日、社会敏感时期、特别防护期为重点,全面推行“大排查、细调处、重预防”工作,各村(社区)坚持每周一排查,乡镇(单位)每半月一排查。对排查出的重大矛盾纠纷,严格按照“五个一”和“三个不放过”的要求,落实责任单位、责任领导和责任人员,着力将矛盾纠纷化解在基层,解决在当地,消除在萌芽状态。二是建立健全社会稳定风险评估和快速反应机制。
建立了一支XX多人的纠纷信息员队伍,信息员分布于各村组院落及各企(事)业单位的车间班组,能随时发现矛盾纠纷隐患并及时报告突发事件。各乡(镇)都成立了以综治办、派出所、安监站、司法所人员组成的突发事件应急分队,牢牢掌握矛盾纠纷调解处置的主动权。同时,凡是关系人民群众切身利益的项目建设、敏感问题,以及广大群众普遍关注的大型活动,坚持做好社会稳定风险评估,避免和减少因决策失误造成的不稳定隐患。对存在重大意见分歧的重大事项,组织召开听证会,听取有关单位、专家和公众的意见。5年以来,全县共实施重大社会稳定风险评估项目XX件。
三是建立健全了“三调联动”机制。
在全县形成了人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”的联动联调体系,建立健全交通、医患、劳资、环保、土地流转、征地拆迁等XX个专业调委会,5年来,有效化解了XX起群体性矛盾纠纷。县人民法院和县司法局积极转变工作方式,针对矛盾纠纷多发、易发的重点工程,成立了“巡回法庭”和“快速流动调解庭”,深受群众欢迎。县法院民商事案件调解撤诉率达70%以上。四是建立科学的法律服务机制。广泛开展“领导大接访”、“法律服务牵手重点工程”等活动,有效解决人民群众的合理诉求和法律需求。五年来,全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷XX万起,调处率XX%,防止群体性上访XX起,制止群体性械斗XX起,防止民转刑案件XX起,有效促进了社会的和谐稳定。
3.坚持抓好重点整治工作。不断加大依法治理工作力度,强化社会治安重点整治,为全县经济社会发展营造了良好法治环境。一是坚持严打不放松。紧紧抓住群众反映强烈的突出治安问题,组织开展“平安XX”攻坚战役及“XX”、打击“两抢一盗”、打击“聚众赌博”、“卖淫嫖娼”、“制假贩假”等一系列专项整治行动,有效遏制了严重刑事犯罪活动。
公安机关累计破获各类刑事案件XX件,抓获各类犯罪嫌疑人XX人。县法院审理各类刑事案件XX件,审结XX件。加强社会治安防控,推进“天网”工程,在城区、乡镇集镇、交通路口等安装视频监控探头
XX个,机关单位、金融机构、企事业单位及学校、医院等重点单位,安装视频监控探头XX个,极大地提高了城乡技防水平和能力。
二是深入开展重点区域专项治理行动。
化解各类矛盾纠纷XX余起,排除较大不稳定因素XX余起,依法治访,规范信访秩序,通过宣传信访法规、依法打击违法信访,初步形成了逐级走访、依法理性维权的信访秩序。人社部门积极开展农民工工资清欠、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工等XX项行动,鉴证各类劳动合同XX份,纠正部分条款违法劳动合同XX份,废止无效劳动合同XX份,督促用人单位补签劳动合同XX份。农业部门加大了农业执法力度,对农产品经营资格、产品质量、产品合格证情况,进行检查,共立案查处违法案件XX起,农业生产、农资经营秩序进一步规范。深入开展食品药品安全整治等专项行为,严厉打击制假售假行为,查办食品药品违法案件XX起,组织抽检食品药品质量XX万批次,进一步保障人民群众饮食用药安全。
扎实推进“打非治违”和安全生产大检查专项活动,突出危化物品和交通安全整治,排查并整改各类安全隐患XX余起,安全生产事故和死亡人数双下降。全面开展县容县貌的专项整治活动,发放整改通知XX份,取缔活动广告牌XX个,取缔流动经营XX余次,为我县创建文明城市打下坚实的基层。
(四)抓大局、强服务,普法依法治理工作显成效
1.法治文化建设力度加大,法律素质明显增强。将法治文化基础设施建设与城镇建设紧密结合起来,建设了一个法治文化广场,两个法制宣传长廊,三个大型法制宣传电子屏,XX家农家书屋。乡镇、机关、学校、医院狠抓法治文化景观场所建设,设立法治宣传栏(橱窗),过道和走廊都悬挂了法治廉政文化格言板等。
精心组织制作了一批富有时代特点的法制文艺作品,巡回演出XX余场,充分发挥法制文艺潜移默化、寓教于乐的作用。五年来,全县发放各类“七五”普法教材XX余册,自行印制人民调解工作手册XX册,法制宣传手册XX余册,法律援助手册XX余册,法制宣传塑料袋XX个,法制宣传挂历XX份,各类法制宣传单XX万余份,公民的学法意识进一步提高,依法维权、依法监督能力进一步加强。
2.民主法治进程加快,行政能力明显增强。加快法治政府建设,深入贯彻《法治XX建设纲要》和《XX省行政程序规定》,制定出台了《XX县人民政府重大行政决策程序规定》,梳理了行政执法依据,规范了行政执法自由裁量权,政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。坚持依法向人大报告工作,主动加强与政协联系,广泛接受社会各界的监督,五年来共办理人大代表建议XX件、政协委员会提案XX件,较好地实现了民主决策、科学决策,政府公信力和执行力不断提升。
3.法律服务力度加大,社会稳定效果明显。七五普法以来,县委县政府针对广大群众关注的社会热点、难点问题,加强综合治理,落实法律服务措施,效果明显。健全公共法律服务体系,充分发挥人民调解组织作用,建立完善
“逐一协商、解决问题、依法处置、依规终止”制度。扩大法律援助覆盖面、实现“应援尽援”。通过依法施政、阳光执法,各行各业都纳入了法制化管理轨道,全县经济得以又快又好发展,全县社会稳定程度明显改善。
二、存在的问题
五年的普法依法治理工作,我县虽然取得了一些成绩,但与省县要求仍有差距。一是思想上厌倦松懈。一些同志认为普法工作抓了这么多年,虽然干部群众的法制意识也提高了不少,但有法不依、执法不严、执法不公现象仍然存在,各类刑事案件仍高发,觉得法制宣传起到的作用有限。
二是工作上敷衍应付。
少数乡镇和部门认为普法教育是软任务、软指标,与经济社会发展没有直接因果关系,没有将其摆上本单位重要议事日程,平时大多停留于转发上面的文件,上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,流于形式,敷衍应付现象较为突出。三是普法宣传存在死角。偏远乡村和社区的普法教育仍有死角,城镇下岗职工、流动人口、企业干部职工等群体仍然是普法教育的薄弱点,影响了普法的整体效果。四是典型培育力度不大。示范点建设存在量少面窄的问题,示范带动作用没有充分发挥出来。三、今后打算
(一)进一步巩固普法成果。
不断提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识,加强领导,完善普法工作责任制。对一些好的做法和经验,要继续坚持,形成制度,巩固提高;对遇到的一些困难和问题,要分析原因,切实采取有效措施,确保普法工作能够顺利实施,如期完成任务。要抓好普法联络员、宣传员队伍建设,加强业务培训和工作交流,夯实普法工作基础。积极开展普法人员素质大培训,逐步提高普法机构人员的理论和业务水平,增强普法工作能力。(二)推动建立“大普法”工作格局。
按照“谁主管、谁负责”“谁执法、谁普法”的原则,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来,达到“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实”的工作目标,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局,努力形成全县上下踊跃参与法制宣传教育的生动局面,切实把普法工作落到实处。(三)加大普法依法治理工作检查考核力度。
加强对普法依法治理工作的监督、检查和指导,督促各乡镇、机关、团体、企事业单位认真开展经常性的自查,加大检查考核和工作落实力度,严格兑现奖惩,做好法制宣传教育经验总结推广等方面的工作,促进普法依法治理各项工作任务的圆满完成。【七五普法教师工作计划】推荐阅读:
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