燃气安全生产管理(精选8篇)
1.燃气安全生产管理 篇一
燃气安全管理
作者:徐姜 文章来源:网络论文 点击数:1568 更新时间:2007-3-1 9:43:49、燃气安全工作的探讨:
1)当前燃气安全中存在的令人深思的现象
随着我国社会主义商品经济的发展,燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化,价格改革,经营形式,供应竞争等促进了燃气事业的壮大,也带来一些突出问题,并发生事故,给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理;上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放;追求经济效益,安全投资减少;把安全狭义理解为企业内部事务,忽视用户管理;以上级检查来代替管理,突击应付;视安全为一个独立工作与技术、管理脱离;防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。
2)安全工作的性质安
全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果,是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢,因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见,安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中,保持无事故运行的动态状态。因此,安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。(技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上)而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。
对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”,因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在,难以达到举一反三,只陷入事故或隐患的整改,缺少全面解决的措施和力度。退一步说,认定爆炸、火灾才算是燃气事故,也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化,其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发,事故应该是广义,不仅仅是火灾、爆炸,也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作,才能说企业此时此刻保持了一种状态,达到一个新的效果,也即是企业现时安全。可见,什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实,什么时候企业安全,是动态的状态。如果看成静态,就会就事论事对待安全管理,不可能在生产经营活动的变化中,在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系,采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。
下面这些现象也能说明上述问题:
(1)隐患的发现往往是所谓大检查,而按照企业的制度,为什么本单位多次多方式检查不能奏效。
(2)防而不预,所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善,事先把所有环节控制,因而决不会出事”。
(3)从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。
二、安全工作的指导思想
燃气安全管理的指导方针:预防为主,安全第一。隐患大于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此,企业安全工作的指导思想应这样表述:以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节,并监督和落实改进,达到严谨管理,完善技术,实现企业安全的整体效果,保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。
燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作,作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时,还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同,管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻,在燃气设施维修保养时,气体不同其采用的放散方式就大相径庭。
三、安全管理的范围
根据燃气设施、器具使用的不同区域,可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理,实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内,安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。
一)、安全工作的核心
只要有连接和密封,漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故,必须具备条件,除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个:漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关,更与管理有关。因此,燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理,或者说,实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲,控制发生危险泄漏量)的管理,应做好以下工作:
1)、对会发生泄漏的部位和条件心中有数
作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看,除了腐蚀,所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外,怎么能知道漏气,什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一项工作,要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法,有操作性,不能简单从事,敷衍塞责。首先,管理方法得当:比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用,密封结构、材料、使用时间不同,操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安排,分类明确管理范围,责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话,任何一个管理活动,都要具体化,按照“4w1h”的方法去制订管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏还有一个重要方面,即防止人为的燃气放散违章,违反工艺要求,形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是,管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的,但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么,泄漏多少构成威胁怎么定量分析,对于泄漏量危险性的判定可以这样表达,每小时泄漏量为若干克,经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说,每小时泄漏1.5—2克的气体,判定为危险。但这与气体性质有直接影响,液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体,而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为:克/小时=π*(直径)立方*个数*60/6*410
说明:个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58,体积系数为235,故一克液体气化体积为410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一个气泡、直径12毫米,则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡,直径3毫米,则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡,直径1—5毫米,则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间,如每小时泄漏6.8克,则8天达到爆炸极限,如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是,对于摆设和装修复杂的房间,液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物,遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。
4)厂(站)外部管道的管理
外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。
5)用户的安全管理
燃气企业与用户的关系,通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理,基于燃气的商品特殊性,更是安全管理的重要方面。其中(1)指导用户安全用气,宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房,燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全,真正做到通风条件良好,保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝,千方百计为用户设计用气环境和服务,宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象,有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气,一定安全。(3)为用户创造良好的用气条件,气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。因为漏点在户内,所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化,燃气户内设施的产权和管理权属会有变化,但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。
四、安全管理的责任
安全是企业的某种动态状态,是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量,按照企业管理理论,管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标,关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。
一)、安全检查常遇到的问题
在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改,对此,可以提出一系列问题,为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象,安全管理的责任、职责和义务未能落实。
二)、安全责任分析
燃气现场操作者操作环境平凡,条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低,因而心理上不易紧张,无新意,易疲惫,很难敏感地发现问题。管理者不同,他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下,所能承担责任的区别。
从管理理论讲,质量管理责任不能下移,管理人员制章监作,操作员按图索骥。图画不准,马不合格,只能是管理者的失职。可见,安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显,这是企业最高峰的责任。
三)、人员素质直接影响安全管理
操作者的素质要求最基本要“四懂四会”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则,操作员不会,管理者不懂,企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要,显然是企业安全管理的最大缺陷,这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。
安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合,燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任,必须做好这三项工作。
五、安全工作的核心基础建设——预案
预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。
一)所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门,一定要明确规定是哪一个或哪一级。
二)产生某项问题的原因要准确无误,无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面,层次分明合理,不要因果倒置。
三)针对每个原因都明确规定解决问题的措施。
四)预案一旦制定,要演习校正。修改后,作为企业制度明确落实到人,到岗。这样一来,事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制,企业的无事故运行状态当然会得到保持。
具体地说,在执行过程中,燃气企业的人员应掌握以下内容,气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。
特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险,从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓关键环节
既然安全是动态状态,就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段,会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的,牵涉一系列链节,任何一个链节不完好,就不能保证企业无事故。因此,抓住关键环节,可牵一发而动全身,较系统地解决问题。
二)管理应是闭环
信息的发布、要有一个严谨的程序保证;信息的处理要有一个严肃的过程;信息的反馈要有一个严格的控制,这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实,可靠,及时的管理信息,使安全工作始终保持受控状态。
三)管理人员的心理素质
虽然责任在最高峰,但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。
1)经理意识,如果我是经理,我会怎么办;我在现场时应做什么;要实现什么,为此要解决哪些问题;现场对我有什么意义,有什么异常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动,从中找出你必须解决的问题。
2)察微知著,敏锐力来自心态的求异,求新,来自对工作的精和勤,对技术和管理的熟悉,与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头,从而提出解决问题的方法。这就是预防。
燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质,安全管理的各项制度和预案切实可行,全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动,就一定能保持企业无事故运行的状态,始终安全地获得经济效益和广大市场。
2.燃气安全生产管理 篇二
关键词:燃气,风险,事故原因,安全供气
安全是每一个企业生存与发展的前提, 对于易燃、易爆、易中毒的燃气特殊行业, 安全更为重要, 它是企业赖以生存、发展的基石。安全工作是燃气行业的生命线, 也关系到千家万户生命财产的安危。因此, 确保燃气管网及设备的安全运行和稳定供气, 是每个燃气管理单位永恒的课题, 也是每个安全管理者的责任和义务。本文着重分析了燃气行业自身存在的特殊风险和产生事故的主要原因, 并提出了相应的防范措施和改进建议。
1 生产运行中的风险分析
生产中的风险因素主要有以下6个方面:
(1) 员工:员工是现场作业的直接执行者。员工严格执行操作规程, 及时发现、处理异常或危险状态, 是否及时巡视检查, 正确使用防护用品, 熟悉避险方法, 准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料, 不弄虚作假, 不隐瞒真相, 服从指挥, 忠于职守, 对生产现场的安全起着至关重要的作用。
(2) 设备:设备是重要的物质基础, 设备都有寿命, 任何设备的故障都有其规律性。实现保养、维修的制度化是消除设备的不安全状态的主要举措。
(3) 物料:生产过程中使用的原料, 如材料、备品备件、工具等。
(4) 环境 (时间和空间) :空间是指作业的环境, 作业的时间要考虑夜班、节假日、人的不安全行为等因素, 在事故多发时刻要加倍警惕。
(5) 科学技术:任何先进技术都有特殊的安全问题, 选择生产技术的首要条件是安全可靠, 安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
(6) 管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分, 管理就是决策, 管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因, 管理失误往往是多重失误造成的。
2 安全事故的产生及原因
在燃气行业, 生产运营管理活动中, 发生过多次安全事故, 如带气抢修作业时的混气爆燃, 腐蚀管道的泄漏爆燃, 通气点火的置换爆燃等。警示我们, 燃气供应在给百姓带来洁净和方便气源的同时, 存在巨大的安全隐患。安全事故主要原因如下:
(1) 企业领导对安全重视程度不够, 认识不到位, 出现重生产轻安全现象, 下达的指令、要求、成为一纸空文, 这是造成安全事故的最大原因。
(2) 领导重视, 但执行监督机制不健全, 致使一线操作人员认识不清, 执行不到位, 安全管理强度逐级衰减, 制度要求得不到很好的落实。
(3) 安全管理机制不完善不健全, 导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接, 操作规程出现空白, 导致事故的发生。
(4) 设备设施长年运行存在诸多隐患, 检查管网设施手段落后, 预防监控不到位, 导致事故的发生。
安全管理应做到全方位、全天候、全过程、全员管理, 即横向到边, 纵向到底。安全生产是各方面长期努力的结果, 发生事故是安全管理弊病的暴露。
3 加强安全管理, 保障安全供气
(1) 解决认识问题, 突出安全工作的基础地位。燃气生产、输配、使用诸环节安全与否, 是关系到社会稳定、公共安全的大事。必须将安全工作放在各项工作的首位, 正确处理安全与生产, 安全与效益, 安全与其他工作的关系, 突出安全生产的基础地位。
(2) 完善安全生产管理制度, 落实各级人员安全生产责任制。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施, 为落实安全生产责任制, 应对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定, 通过与各级各类人员层层落实签订《安全生产责任书》的形式, 逐级落实安全生产责任, 做到“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责”, 并实行责任追究制度。
(3) 积极开展安全性评价和风险评估工作。要实现安全生产, 关键是做到“安全工作在前、预防工作在先”, 实现安全生产超前管理。我们加强对调压站、调压柜的监控检查, 定期对危险源进行综合性安全评价, 有针对性地采取措施实施危险源控制管理。对中低压管网按照年限、腐蚀程度及危害程度进行划分评价, 制订巡视监控计划, 为应对突发事故, 制订应急抢险预案, 并加以演练, 确保管网及设备设施安全运行。
(4) 做到严把燃气管道工程质量验收关。燃气管道工程施工质量的好坏, 直接关系到燃气管网运行的安全, 按照规范要求我们对接收燃气管网严把工程质量验收关, 从源头上消除燃气管网及设施的安全隐患, 确保燃气管网安全运行。
(5) 开展多种形式、有针对性的安全检查。安全检查是发现消除隐患, 落实各项安全措施, 预防事故的重要手段。认真落实安全检查制度, 并结合季节特点开展有针对性的专项检查, 通过检查及时发现作业人员、设备、工具、作业环境等方面存在的安全隐患, 采取有效的安全措施, 及时彻底地消除安全隐患, 杜绝事故发生。
(6) 加强职工的安全教育、培训工作。重点把握好培训的对象、内容、形式、效果4个方面, 做到培训内容有针对性、培训对象有层次性和培训形式多样性。提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力, 消除职工在安全生产上的麻痹大意思想和侥幸心理, 严格按照操作规程操作。
4 今后安全管理的建议
安全管理是燃气行业永恒的研究课题, 虽然我们加强教育, 但领导及员工的重视程度依然不一;虽然我们加强治理, 但工作仍有不到位的方面;虽然我们在完善制度, 但传统管理和人制管理依然存在很多问题。为使安全工作落到实处, 结合行业的实际情况, 本文提出以下建议:
(1) 安全工作既要法制管理, 又要细化管理。按照《安全生产法》《安全生产管理规定》《建设工程安全生产管理条例》等一系列有关安全的法律法规, 认真组织培训学习, 达到在生产管理中知法、懂法、用法, 减少违规操作;同时, 结合实际工作, 细化管理工作的各个环节及程序, 并形成连贯的企业法规文件, 使其更加具有符合性、适宜性和可操作性, 高效指导和规范实际工作, 减少安全事故的发生。
(2) 采取多种形式, 培养安全专业队伍。安全是一门既有广度又有深度的专业学科, 目前存在管理人员实践经验多, 专业知识少的现象, 为此, 应采取多种形式, 开展安全专业知识培训、素质培训和安全管理能力培训, 培养一批国家级注册安全工程师, 打造一支既有安全专业知识又有安全素质能力的专业队伍。
(3) 推广新技术应用, 提高安全管理水平。要大力推广“四新技术”, 通过新技术、新设备、新工艺、新手段, 改变不安全现状, 通过技术创新改变旧工艺及模式, 如不降压带气器具、带气作业压力调节器, 引入应用管疏通导流器等设备, 大大减少设备及操作带来的安全隐患。
(4) 加强检查与考核制度建设, 实现决策、检查、控制、落实的良性循环。检查不应流于形式, 而应有计划, 带有目的性;检查不应浮在表面上, 而应深入一线;检查不应查出无果, 而应限期整改;检查不应改而无事, 而应追究当事人及负责人的责任;检查不应查一处改一处, 而应举一反三, 建立机制, 防患于未然。这样检查的广度、深度和力度便能彰显出来, 实现决策、检查、控制、落实的良性循环。
5 结论
3.对于燃气安全管理的浅析 篇三
关键词:燃气工程,安全管理,事故原因,措施
一、我国燃气概况及分布形式
中国的天然气资源发展迅速,全球天然气需求量较大,由于天然气是国际上公认的清洁能源,未来将成为世界的主要能源之一。
城镇燃气化是城市现代化的重要标志之一。城镇燃气在提高能源使用效率、节约能源、减轻污染、保护环境等方面起着重要作用。近年来,我国的燃气事业获得了迅速的发展,“西气东输”工程的实施,对燃气输配的设计、施工、运行管理等提出了新的要求。
燃气供应的优势:燃气清洁燃料,但使用成本较高,燃气的供气原则不仅涉及国家的能源政策和环保政策,而且与当地经济发展水平和自然条件密切相关。燃气是一种优质的民用燃料,与其所代替的其他民用燃料,如煤和油相比,燃氣有很大优势。
二、现代安全生产管概述
经济全球化背景下的企业生产组织和实施,离不开科学、系统化的安全生产管理。企业安全生产管理是生产管理的重要组成部分,它不仅具有生产管理的一般规律和特点,还有特殊的规律和范畴。
安全生产管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展,系统安全工程原理和方法的出现,使安全生产管理的内容、方法、原理都有了很大的拓展。从18世纪中叶,蒸汽机的发明引起了工业革命,工人的安全和健康时刻收到机器的威胁,伤亡事故和职业病不断出现。到20世纪30年代,很多国家设立了安全生产管理的政府机构,逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系,初具现代安全生产管理雏形。进入20世纪50年代,以系统安全理论为核心的现代安全管理办法、模式、思想、理论基本形成。到20世纪末,现代安全生产管理的内容更加丰富,现代安全生产管理理论、方法、模式以及相应的标准、规范更加成熟。在上个世纪末,我国几乎与世界工业化国家同步研究并推行了职业健康安全管理体系。
三、燃气行业安全问题及应对措施
(一)燃气行业的安全现状及存在的主要问题
全社会对燃气安全缺乏足够的认识,燃气事故不断上升,城市燃气安全的问题主要出现在以下几个方面。
1、城市燃气管网老化腐蚀存在的安全隐患
燃气用钢管设计寿命为15年到20年,多数城市燃气中压燃气管网及管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间,已接近或者达到寿命终点,多数管网处于事故多发期。近几年,管网系统腐蚀穿孔事故贫乏,且呈上升趋势,城市燃气管网老化,已成为燃气输配的重要安全隐患。
2、燃气管网管理混乱及违章占压和新增设施与燃气管线安全间距不足形成的隐患
省市燃气管网和设施上的违章建筑是较大的安全隐患,少数居民乱搭乱建,有的占压在燃气管线上,有的将燃气调压设施密闭在违章建筑内。有历史的原因:如相关的城市管理法规不健全,过去城市地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围,导致地下管线资料不全,燃气标志与实际管线位置偏差较大,有的甚至相差10多米。有经济利益的原因:有的单位为了小集体的利益,在未办理规划手续的情况下,擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房,有的违章建筑内住人,有的开饭店、做商店等。一旦燃气管道被破坏,燃气大量泄漏,将会造成严重的后果。
3、城市道路扩宽改造和市政施工对燃气管道造成的危害
随着城市建设步伐的加快,城市道路及旧城改造市政施工频繁,再加上通信电缆、电力、自来水、电网等的改造给燃气管线运行带来了很大的安全隐患,市区道路扩宽改造后,原埋设于慢车道和非机动车道的燃气管道,变为敷设在机动车道下,给巡检、维修造成极大困难。因上述原因每年造成管道被损坏、挖断、造成泄漏事故,有的城市高达几十起之多。
4、燃气行业的管理机构人员缺少,执法主体很难落实
我国燃气执法基本上依据的是二〇一〇年国务院的第583号令《城镇燃气管理条例》,其中好多条款,很难适应燃气行业的发展趋势,管理执法力量薄弱,没有形成有效的监督机制,这种情况在燃气行业管理上存在着隐患。
(二)燃气行业安全管理的应对措施
1、增加管网更新改造
根据各城市的风险评估情况,结合钎探、挖探坑检测,应对高风险的管道、附件进行更新,对于风险段燃气管网通过各种手段进行检测,确定管网现状,进行必要的修补处理;对于运行环境恶劣的钢管段,如地表积水管段、凝水缸、阀门井进行重点探查,重视杂散电流的影响。
2、继续加大违章占压燃气管线及设施的整治力度
各级政府必须充分认识到燃气管道的占压的危害性,加大拆除力度,提高燃气管道的运行安全系数,政府职能部门要严格把关地下管线施工审批程序,凡涉及到影响地下燃气管线的应要求建设单位与管线业主单位进行协商,并在施工过程中采取相应的防范措施,以控制施工外力因素破坏管线造成燃气泄漏事故的发生。
3、加强对市民进行燃气知识宣传力度
燃气企业利用新闻媒体、电视、报纸等向用户宣传,宣传正确使用燃气知识及燃气法规,通过宣传教育提高用户的安全意识,确保安全用气。
4、完善各类燃气事故的应急救援预案
各燃气企业应完善各类燃气事故的应急救援预案工作,加大投入力度,应保证应急救援设施、装备齐全完善,救援物资储备充分、通讯畅通、人员保证24小时值班,不断加强演练、不足之处及时改进,确保实效。
5、加大行业管理力度
建议各级政府,增加燃气管理机构和执法队伍,加大燃气市场的整治力度,从根本上彻底消除安全隐患,保证人民生命财产安全。
4.燃气安全管理制度 篇四
由于pe管与钢管相比有许多优点,使其在我国许多城市燃气工程中得以广泛使用。与钢管相比有许多优点:首先pe管使用寿命约为50年,而钢管为一般为15~;其次,pe管有卓越的耐腐蚀性能,柔韧性强、抗地震能力强,其断裂伸长率一般超过500%,对管基不均匀沉降的适应能力非常强,而且pe管可直埋敷设、蛇行敷设,焊接工艺简单,管道质量轻,施工方便,减少了工程量,效率高,工程综合造价低;此外,在抢修时,pe管可带气碰口作业,使用夹扁工具,快速夹扁带气pe管,能够迅速恢复供气,及时消除隐患。
但是,pe管在施工及运行中也暴露了一些弱点:施工中如果出现纵向划痕,坚硬物划伤,可导致pe管道应力开裂:一旦具有腐蚀性有机化学物质附在pe管道上,投入运行后,耐环境应力开裂的性能有所降低;pe管抗紫外线能力差,敷土必须达到一定深度;另外pe管在焊接质量上不能有可靠的保证,因为现行的国家标准没有具体规定,国内厂家也没有相关的检测设备,国外的检测设备也还处于初级阶段,而且价格昂贵。其焊接的质量,主要靠的是焊接设备性能的稳定性和操作人员的责任心。然而,当他们的状态处于低谷时,极易留下质量隐患。
pe燃气管遭受人为破坏的可能性较高,尤其是用作庭院管时,其破坏的可能性更高,因此,采取综合措施加强pe庭院燃气管道的管理安全,保证安全供气这一问题非常重要。
2、加强pe庭院燃气管安全管理
管道供气设施的安全直接关系到千家万户的安全,一旦出事,就会导致人民生命财产的损失,由于部分建设单位,物业管理单位、用户缺乏安全意识,不重视燃气管线的安全,任意施工,不计后果,极易导致事故的发生。为保证pe庭院管的安全,减少人为破坏,加强pe庭院管安全管理,重点进行以下几方面工作:
2.1pe管施工时首先必须严格按照规范要求施工,使用合格焊接设备,施工人员必须经过培训持上岗证,方能保证焊接质量;其次,随pe管应敷设示踪线,且在距管道不小于300mm处敷设警示带,警示带上应有醒目的标志,地面上的标志桩埋设应清晰,能够准确体现管道铺设位置,竣工图要完整真实。
2.2在建设单位办理工程开工许可证时,需在供气单位办理施工现场燃气管线确认手续,杜绝施工单位代替办理,在工程建设初期,对燃气管线的保护就有了直观的认识,在整个燃气工程建设过程中,从设计,施工、竣工验收,签定供气合同,办理供气手续,每个环节都会体会到保护燃气管线安全的.重要性,从根本上提高了保护庭院pe管的意识。
2.3为加强燃气安全管理,维护国家和人民生命财产安全,整个小区燃气开通前后,各物业管理人员应接受燃气行业主管部门组织的培训考核,并接受燃气经营单位的相关技术指导,供气单位和用户(特别是物业管理单位)之间必须签定安全供气协议,并且严格执行协议内容:
(1)物业管理单位要拥有燃气管道竣工图纸,掌握本住宅区内燃气管道及控制阀门的分布和运行状况,加强对管辖范围内的燃气管道设施及用户燃气设施的巡视和监控,尤其在庭院装修期间,燃气用户及相关人员应当积极配合检查。
(2)任何单位或个人在辖区内的燃气管道及设施上和安全保护距离内挖坑取土等进行地下开挖作业时,应当向该区物业管理单位申报,物业管理单位应当将危及、影响到燃气管道及设施的施工作业通知燃气经营单位共同指定保护监管措施或制止施工单位施工。
(3)为满足管道供气安全及24小时紧急抢险、日常管道系统的巡检、维修等要求,用户必须无条件提供作业场所,正常供气后,若有任何改动,必须首先经过管理处,通知供气单位确认,保证庭院pe燃气管道安全。
2.4庭院pe管管理重点是巡查要到位:
(1)管道安全距离内,有无因其他专业施工而造成损坏燃气管道的情况,管道覆盖层上有无土壤塌陷、滑坡、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、管道上搭建建(构)筑物等,沿线有无燃气异味、冒泡、树草枯萎等异常现象或燃气泄漏发出声响等;
(2)每半年用检漏仪对地下管线及周边雨(污)水井、电缆沟井、地下室等进行燃气浓度检测。
(3)新投入运行的管道或漏气抢修修复后的管道在投入运行24小时内,应加强巡查
(4)庭院装修期间,增加巡查密度,保证每天巡查到位,及时发现隐患和消除隐患。
另外,工程竣工后、供气前这段时间,燃气工程管理非常关键,明确建设单位、物业管理单位的管理责任,为安全供气提供保障。
3、结束语
5.燃气安全宣传管理办法 篇五
为了确保天然气用户用气安全,根据国家《城镇燃气管理条例》规定,特制定此办法。
一、各分公司应制定出完整的安全宣传计划(宣传形式、宣传内容、宣传时间、宣传经费、宣传人员、宣传地点、宣传器材,设备等内容)。
二、在入户前,要向用户宣传燃气使用规定,在用户确认明白其内
容后,方可办理入户手续。针对不同的季节、月份可以联系当地燃气行业主管部门,一起在广场上设点对燃气用户进行安全用气宣传。每年不得少于两次。
三、在通气时,要向用户宣传安全用气基本知识,内容应包括:天
然气的基本性质、发放安全用气手册、燃气常见事故及处理方案、应急抢险电话及燃气基本操作等,在用户确认掌握宣传内容后,签字回执存档。
四、在人口密集的生活小区的显著橱窗上设置宣传燃气安全知识
窗,每月更新一次。
五、在燃气设施及重点防火部位要有明显禁止擅自操作的标语及抢
修电话。
六、各分公司与有合法主流媒体签订宣传协议、安全宣传内容:安
全用气规定,停气通知、抢修维修通知等。
七、每一次安全宣传活动完成后,必须有文字记录和总结并附上图
片,装订成册。
八、要不定期组织用户座谈、了解用户安全用气基本情况,针对不
足组织好宣传教育,每年不少于2次,每次人数不少于100人。
九、各分公司应根据此办法结合当地实际情况制定出当年的安全宣
6.燃气企业安全管理制度 篇六
一 安全教育制度
1.1安全教育目的
安全教育是提高员工安全生产素质的一项重要手段,通过安全教育可以提高员工安全意识,增强安全知识水平和安全技能,掌握安全管理常识和岗位的安全操作规程,形成良好的安全生产氛围。安全教育包括安全培训和宣传教育。1.2 培训主体
安全培训包括管理人员的安全培训和职工的安全教育,本公司技术质量安全部负责组织对职工及其公司中层、基层干部的安全培训及安全教育。1.3 管理人员的安全培训
1.3.1 本公司技术质量安全部组织对各生产、运营部门领导进行安全培训,主要内容为安全生产方针、政策、法规、安全基本技术知识及安全生产责任制等, 教育时间每年不少于8学时。
1.3.2 本公司技术质量安全部组织对专、兼职安全管理员(安全生产管理人员)进行安全培训及安全教育,主要内容为安全生产方针、政策、法规、公司安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序、有关事故案例及事故应急处理措施方案等,教育时间每年不少于8学时。1.4 员工的安全教育
1.4.1 公司组织的“三级教育”
1.4.2 本公司由安全管理部牵头,各部门负责组织新进职工、转岗职工的安全教育,即对新入职的员工、来公司参加实习培训人员、新调入的人员等进行安全教育,其主要内容有:
1)公司生产形势和安全生产情况,安全生产的有关法律法规及安全生产的重要意义;
2)公司安全生产特点,危害因素及特殊危险区域分布情况; 3)安全生产的有关法律法规及安全生产的重要意义; 4)公司制订的安全禁令及安全规章制度等; 5)公司安全生产史,及有关安全生产的事故案例; 6)燃气安全知识; 7)安全卫生技术基本常识和伤亡事故发生的主要原因及预防方法。1.4.3 教育的重点是公司的各种安全规章制度、公司的特点、安全运营的基本要求、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识、安全生产正反两方面的经验教训等。教育时间每人不少于8学时。受教人员经考试合格后方能由经营管理部分配到各部门。
1.4.4 各管理部门负责人和专业人员组织的部门教育
1)了解本部门概况,职能范围、业务流程及其对公司生产经营的管理作用;
2)涉及生产工艺流程及工艺操作的部门,应组织学习与之相关的安全要求与操作规程;
3)学习本部门的安全生产规章制度,介绍部门安全生产方面的经验教训; 4)教育重点是本部门的工作特点(工艺流程、机械设备状况等)、预防事故的措施及有关安全生产的规章制度,本部门常用劳动保护用品、消防器材的使用方法。教育时间每人每年不少于16学时,经考试合格后部门方能任用。不及格者应补考,补考不及格者,部门有权退回经营管理部重新安排,因故未受教育者必须补课。
5)如未进行安全教育并考试合格安排上岗造成事故的,将追究有关人员的责任。
6)安全宣传可采取多种形式进行,包括宣传资料、用户咨询、标语、电影、幻灯片、报告、讲座、黑板报、简报、展览、参观、现场会等;
二 安全检查制度
2.1 制定安全生产检查制度目的
是实现安全生产的一项重要措施,通过检查及时发现并清除生产运营中存在的隐患,实现安全生产,提高安全管理工作水平。2.2安全检查的基本内容
查安全思想认识、查安全管理工作开展情况、查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行状况、查安全运行设施、查员工安全保护意识、查各种事故隐患、查劳动安全作业环境、查事故处理情况。
2.3安全检查形式 2.3.1 全面安全大检查
2.3.1.1 由公司安委会组织,由公司经理、主管安全、生产、技术的领导及有关管理部门负责人、安全管理人员组成公司检查小组;
2.3.1.2结合本公司实际情况,及节假日、气候变化、季节等特点每年组织进行12次以上(一般每个月组织一次);
2.3.1.3检查重点内容为场站、特种车辆、输配系统(燃气设施)和重要燃气用户(商业用户和工业用户),检查基础档案台帐和事故隐患; 2.3.1.4检查组发现隐患,应及时对此隐患部门下发整改通知书,召开专题安全会议,制定整改方案并组织落实。2.3.2月度安全例行检查
2.3.2.1由安全部、办公室、工程部、运营部等部门联合组成安全例行检查组,对重点要害部位、燃气设施及场站进行检查; 2.3.2.2每月组织一次,可与全面安全大检查并检;
2.3.2.3检查重点是检查员工的安全意识、制度执行情况、施工现场及燃气设备运行状况、安全设施运行情况、员工安全保护意识、各种事故隐患、劳动安全作业环境,以现场查看为主,检查组对发现的问题要求各班组、站点限期整改。2.3.3周安全检查
2.3.3.1由工程现场管理员、运营班组长、场站站长(班组长)及专兼职安全管理员等组成,各自对责任区进行周安全检查; 2.3.3.2每周组织一次,可与月度安全例行检查并检;
2.3.3.3检查现场,发现隐患及时整改,提出安全管理合理化建议。2.3.4安全突击检查
2.3.4.1技术质量安全部按照公司布置或自行组织进行专项抽查; 2.3.4.2时间不定,可与月、周安全检查并检;
2.3.4.3抽查重点是查制度执行情况、查施工现场及燃气设备运行状况及现场查看、查阅基础资料和台帐、了解公司布置任务完成的情况,形成专项检查报告。2.3.5日常安全检查
2.3.5.1技术质量安全部对公司所有燃气设备的安装、调试、验收、试运转、竣工验收、保养检修、大修及停产、必须进行安全检查和监护; 2.3.5.2各职能管理部门根据部门实际,对特种作业、特种设备、特殊场所要建立自查制度,对LNG储罐、LNG钢瓶、锅炉、压力容器、运输车辆等燃气设备要进行定期与不定期专业检查;
2.3.5.3各级员工在各自业务范围内,应经常进行岗位安全检查,抵制违章指挥,杜绝违章操作,发现不安全因素应及时上报有关部门解决。各级领导对上报的隐患必须认真予以处理。2.3.6入户安全检查
2.3.6.1公司组织技术、运营和客服人员,对各类燃气用户进行入户检查; 2.3.6.2每年组织对用户进行1-2次的入户检查,可与平时入户检修(必须履行检修手续)并检;
2.3.6.3重点是对燃气用户表具、灶具、热水器、采暖炉及立管、胶管等燃气设施进行检查,统计和处理占压、封堵、偷气等违章用气行为,发放正确使用燃气的宣传资料。
三 安全交底制度
3.1 布管安全:
3.1.1现场施工人员必须身穿工作服,佩戴安全帽。3.1.2起重机械在起重期间,非施工人员严禁靠近。
3.1.3起重机械在作业过程中,距离施工场地25米外,必须有明显的警示标志。
3.1.4施工人员在挂钩时,必须佩戴手套,严禁把手放在挂钩处,避免造成划伤、夹手事故的发生。
3.1.5布管车在运输过程中,除司机外,其他施工人员严禁乘坐布管车辆。
3.1.6在布管过程中,施工人员必须将管材捆扎牢固,避免滚管,滑管事故发生。
3.1.7起重机械必须由专业人员操作,非专业人员严禁上车操作。3.1.8起重机械在操作期间,必须由专业人员指挥。3.1.9起重机械在操作过程中,起重臂下严禁站人。
3.2 焊口组队安全: 3.2.1在进行焊口组队期间,施工人员必须将倒链架固定结实,避免事故的发生。
3.2.2磨口人员在进行磨口期间,必须佩戴眼睛,避免铁屑,铁锈进入眼睛。
3.2.3施工人员在对口期间,严禁将手放在管口处,避免夹手事故的发生。
3.4 焊接施工安全:
3.4.1焊工在焊接期间,非焊接操作人员严禁靠近,避免刺伤眼睛。3.4.2非电焊操作人员严禁进行焊接操作。
3.4.3焊接作业前,施焊人员必须身穿焊接工作服,绝缘鞋和戴电焊手套,防护面罩等。
3.4.4如遇下例情况时必须切断电源:改变电焊机街头时;更换保险时;转移工作地点,搬动电焊机时;焊机发生故障,需要进行维修时。3.5 挖机操作安全:
3.5.1挖机操作人员必须经过专业培训并取得相关证书,非专业人员严禁操作。
3.5.2操作挖机时必须集中精神。
3.5.3挖机操作人员必须定期对挖机进行检修和保养。3.6施工用车安全:
3.6.1施工车辆在进入施工现场时,必须停靠有序。3.6.2施工车辆在进入施工现场时,必须减速慢行。3.6.3施工车辆必须由专业人员操作。3.6.4施工车辆必须定期进行检查维修。3.6.5严禁车辆超载、超速等现象。
3.6.6严禁施工车辆司机酒后驾驶,疲劳驾驶。3.7夜间施工安全.3.7.1夜间施工时,必须安装警示灯。
3.7.2夜间施工时,施工车辆必须配备照明设施。3.7.3夜间作业人员必须配备有效的照明设备。
3.7.4应急车辆必须保持性能良好,并随时处于待命状态。3.7.5林区夜间施工时,严禁吸烟。3.7.6夜间施工时,必须有3人以上,禁止单独施工。
3.7.7夜间施工用电设施必须由专业人员操作看守,确保用电设备和人生安全。
四 施工用电及防火安全制度:
4.1 用电制度
4.1.1在使用发电机械前,必须对发电机械进行检查。4.1.2施工接电,必须由专业电工操作。
4.1.3线路破损、老化必须及时处理,避免事故的发生。4.1.4线路要避开各种可燃物体,避免引起火灾的发生。4.1.5电线接头时,必须用绝缘胶布缠绕,避免触电事故的发生。4.1.6角磨机等用电时,必须有专用的连接插头,不得直接将电线塞进插座。
4.1.7电工要对施工现场的用电设备经常检修,出现问题及时解决。4.2 防火制度
4.2.1各场所必须配备一定数量的灭火器,灭火器应由专人负责管理并定期检查,确保灭火器性能良好可用。4.2.2住人间内不得存放易燃物品。
4.2.3施工现场及办公场所的电线布置应由具有电工专业知识的人员负责布设,其他人员不得随意拉接电线。4.2.4指定专人负责用火、用电的安全监督
五 特种作业管理制度
5.1燃气立管敷设在外墙时,经常要进行攀登作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙,虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架,但是高空坠落事故时有发生。因此,对高空作业必须进行技术教育和现场技术交底,所有安全标志、工具和设备等,在施工前逐一检查,做好对高空作业人员的考核、持证和体检。
5.2在整个施工过程中为保证不出纰漏,不发生安全事故,还要做到以下几点:
5.2.1发现安全措施有隐患时,做到及时解决,必要时停止作业; 5.2.2遇到各种恶劣天气时,必须对各类安全措施进行检查、校正、修理;5.2.3现场的水、雪、冰霜等必须清除搭设防护棚和安全设施; 5.2.4设立警戒区并有专人防护。
5.3在高层建筑外墙立管的安装作业中,在恶劣天气情况下,极易遭受坠落物的打击,造成人身伤害。为有效防止物体打击,进入施工现场必须佩戴安全帽,不得随意堆放物品,5.4高处堆积物必须采取有效的固定措施,建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放,禁止在脚手架及高空中抛接物体,材料、机具的传送须配有安全绳,在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志,并加强监督和检查。
5.5施工机械使用的安全管理
5.5.1编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业,要提出保障人身和机械安全的措施。
5.5.2认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查消除隐患确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。
5.5.3杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。
5.5.4机械设备发生故障后,应由专人排除,严禁操作人员擅自拆除,避免因此而造成事故。
5.5.5机械在运动中严禁对其进行维修、保养和调整作业。
5.5.6操作人员在机械上进行高空作业时,必须戴安全带,严禁从高处往下投掷物件。
5.6挖掘作业的安全管理
5.6.1埋地燃气管道施工时,要进行大量的挖掘作业。在施工过程中,由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响,开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故。因此,要特别注意以下事项:
5.6.1.1在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料编制好挖掘作业方案;
5.6.1.2施工作业时,如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时,应立即停止作业,进行上报; 5.6.1.3开挖管沟时,要按规定的坡度放坡,由于条件限制无法放坡的,必要时设立支撑、支架; 5.6.1.4及时排除管沟积水。
六 安全隐患管理制度
6.1 根据自身实际情况,建立隐患排查治理的管理制度,并按照公司管理程序进行审批,以正式文件发布实施;
6.2 明确各岗位对事故隐患排查、治理和防控的管理职责;
6.3 形成有效检查制度,分为日常检查与周检查、专项检查、季节性检查。
6.4 隐患检查前要制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等。
6.4.1 隐患排查前需要进行认真策划,由具体人员来确定具体排查工作方案;
6.4.2 特定的一次隐患排查,要有具体的要求和目的。
6.4.3 每次隐患排查,应根据隐患排查的目的,限定具体的排查范围; 6.4.4 排查方法的选择和确定需要充分考虑本公司客观实际、相关要求,保证排查方法可行并满足要求;
6.5 应对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。
6.5.1 根据隐患的危害程度,采取有定性或定量的分析评估方法,确定事故隐患等级;
6.5.2 建立隐患排查治理登记台帐,台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。
6.6 隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。
6.6.1 隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动(常规和非常规的)、所有场所(公司内部场所以及外部租赁场所等)、所有设施(建筑物、设备及工器具等),同时还要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急);
6.6.2 专项或专业检查可以针对特定的对象,但要对特定对象界定范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全面排查; 6.3 在一特定时间段内,各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。
6.4 应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
6.4.1综合检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查。
6.4.2专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。
6.4.3 季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。
6.4.4 节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。6.4.5 日常检查包括岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。
部门各岗位的安全生产职责 1工程技术部主任安全生产职责
1.1在经理领导下,主管安全工作的安全执行人负责工程施工方面安全管理工作及安全技术问题,主持本部门日常工作安全管理部工作,及时研究解决工程施工中的重大问题;
1.2组织制定、实施本部门安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划,进行不定期检查;
1.3组织对新进人员、转岗人员(包括实习、代培人员)进行部门安全教育和门站、LNG气化站、LNG瓶组气化站等班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时处理员工提出的正确意见; 1.4组织部门安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、管线及其附属设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;
1.5及时上报本部门生产运营中发生的安全事故,注意保护现场; 1.6建立部门安全管理网络,配备兼职安全技术人员,充分发挥班组安全管理员的作用。
1.7定期组织召开安全会议,分析本部门安全生产动态,及时解决安全运营中存在的问题。
2.技术资料岗安全生产职责
2.1 认真学习和严格遵守各项规章制度,并对燃气专业知识有所掌握;2.2 设计前期正确分析、合理规划设计方案,把事故消灭在萌芽状态。2.3 上岗必须按规定着装,会报警,学会正确使用消防设施和防护器材; 2.4 积极参加各种安全活动;
3工程施工岗安全生产职责
7.城市燃气安全管理之我见 篇七
一、燃气工程设计、施工中的安全管理
在燃气的设计和建设期间须重点考虑以下两点工作:
(一) 燃气加臭。
为能及时消除因管道漏气引起的中毒燃爆事故, 城镇燃气应具有可以察觉的臭味, 根据GB 50028 93城镇燃气设计规范规定燃气中加臭剂的最小量应符合下列规定:1、无毒燃气泄漏到空气中达到爆炸下限的20%时应能察觉。2、有毒燃气泄漏到空气中达到对人体允许的有害浓度时应能察觉。
因此, 不论是在燃气的设计阶段还是施工阶段就须把燃气加臭项目作为一项重要工作。但是由于自控工业发展水平的局限性, 往往对于加臭系统的投运工作不是尽善尽美。其主要表现在:由于小时用气量波动很大, 根据我公司输气情况来看, 高峰时用气量高达6×10Nm3/h, 低峰时仅为3600Nm3/h, 因此加臭方式不能按照日平均供气量来确定, 而要根据天然气小时流量和日供气量两方面因素确定加臭方式。我公司根据日供气量和在线时时监测的天然气小时流量精准加臭。
(二) 管道防腐。
从管道腐蚀现象看, 大多数是集中穿孔腐蚀, 也有一少部分是均匀腐蚀。因此, 应在管道投运的同时, 对长输管线及城市管网采用强制电流和牺牲阳极相结合的方法与燃气工程同时投运。在阴极保护系统投运时应注意以下两项工作:1、运用强制电流法投运时, 由于在连接恒电位仪时有“输出阳极”、“输出阴极”等诸多连线, 且这些连线由控制台连接后引入地下, 属隐蔽工程, 一旦发生异常现象难以排查。因此, 在阴保系统投运时, 应用标准标签注明连线端子, 并且在设计图上标明变更位置, 完工后根据施工情况划出完整竣工图。2、运用牺牲阳极法投运时, 应在设计图上注明准确的牺牲阳极埋设位置、周围标志性参照物或里程碑, 以便于投运后对检查片的挖掘, 有效地检查阴极保护效果。
二、燃气置换工程的安全管理
燃气置换是一个繁琐而复杂的系统工程, 如何确保安全平稳实施是燃气行业需要十分重视的课题。
(一) 工程验收及交接。
工程管理部门在燃气工程吹扫、打压验收工作完毕后, 首先应提供一份完整、准确的地下管网竣工资料;在置换前应由相关部门组成的置换小组对欲置换区域进一步审核, 防止因错改和漏改而发生意外, 实践证明这个程序非常必要, 可减少许多差错。
(二) 编制方案和完善安全管理制度。
燃气置换总体方案和各分系统实施方案是燃气置换工程的指导性文件, 应安排专业人员编写天然气置换总体方案, 总体方案和各分系统实施方案都应编写有详细、具体、可操作的安全保障措施和应急预案 (尤其应特别注意可能引发大事故的小疏忽) 。
当管线距离较长时, 应加入置换时间的确定, 以便更好地控制置换速度, 当管线沿途出现异常现象时, 也能及时发现。
新管道的置换时间可按下式估算确定:。T—新管道置换所需时间 (min) ;V—新管道放散管前换气的容积 (m3) ;K—置换系数, K=2—3;ρ—燃气密度与空气密度的平均值 (Kg/Nm3) ;f—放散管孔的截面积, 多个放散孔同时放散时, 可取孔口面积之和 (m2) ;n—孔口出流系数, n=0.5~0.7;P——置换时的燃气相对压力 (Pa) 。
(三) 宣传教育工作。
充分发挥报社、电台、电视台、居民社区、物业管理公司的积极作用, 采用多种形式广泛宣传, 使广大市民和工商用户理解、支持天然气置换工作;全体参与置换工作的人员必须经过上岗前培训, 熟悉置换程序、工作标准和质量标准。
三、燃气运行安全管理
从思想认识上充分认识城市燃气安全的重要性, 严抓燃气专项整治, 并建立长效机制使其正常运行。
(一) 健全燃气安全管理制度, 落实安全生产责任制。
(二) 要对城市燃气安全隐患进行整体排查, 对查出的险工险段进行认真治理, 做到万无一失。
(三) 建立长效机制从以下几个方面着手, 并使其正常运行。
1、严密燃气规划协调工作。城市燃气工程是一项全社会的基础工程, 客观上要求规划、城建、市政、劳动、电力电信、消防等部门密切配合;规划部门在市区发展规划时, 要充分听取和论证市政、电信、电力等部门的发展计划。
2、加强宣传教育。要大力做好安全教育工作, 充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和网络技术, 积极开展燃气安全、防护、救护等知识的宣传教育, 要将燃气安全知识印发到千家万户, 做到家喻户晓。
3、建立健全各项制度, 加强后期运行维护管理。加强有关法规、技术标准的学习, 增强安全意识;建立严格可行的管理体系和工作程序, 落实岗位责任制;制定完善有关燃气管道的设计、安装、使用、检验、改造等各项管理制度;配备足够的燃气管线巡查和抢修人员、配制专用设备, 建立安全管理责任制, 确保燃气安全。
4、制定城市燃气安全事故应急救援预案。
摘要:全文以城市燃气安全管理为主题, 结合自身从业经历, 从燃气工程设计、施工安全管理, 燃气置换工程的安全管理, 燃气运行安全管理三个方面阐述了对城市燃气中天然气、液化气、人工煤气的安全运行、使用与管理的个人见解。
关键词:城市燃气,安全
参考文献
[1]张汉成.城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程》贯彻实施与城镇燃气设施系统安装运行维护及安全事故处理实用手册.中国建筑科学出版社, 2007.4
8.燃气工程安全施工管理问题分析 篇八
【关键词】燃气工程;安全施工管理;问题;对策
气体燃料统称为燃气,燃气能够燃烧,并且会产生大量的热,可以供居民或者企业使用,尽管随着科技的快速发展,燃气的种越来越多,但目前最常见也是最主要的燃气有所、液化石油气和沼气。由于燃气具有燃烧的特性,使得燃气工程安全施工管理十分重要,如果不加强安全施工管理,极易出现安全事故,给国家和人民群众的生命财产造成巨大的损失,也会影响我国社会和谐稳定。在我国大力实施新一轮市场化改革特别是大力推进“新型城镇化”建设的新时期,我国燃气工程越来越多,要求也越来越高,这就需要燃气工程施工企业高度重视安全管理问题,特别是要对当前燃气工程安全施工管理存在的突出问题有更加深刻的认识,以改革创新精神,推进燃气工程安全施工管理更加科学、规范、效能。
一、我国燃气工程安全施工管理现状及存在的问题
我国改革开放36年,燃气工程施工越来越多,特别是随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,统一开放、竞争有序的市场环境日益形成,我国燃气工程施工企业越来越多,市场竞争也越来越激烈,这就使得我国燃气工程施工企业不仅高度重视施工质量问题,更高度重视安全施工问题,燃气工程安全施工管理已经成为燃气工程施工企业加强企业管理、提升竞争能力的重要举措,无论是在思想认识方面,还是在管理方式方面,以及在安全施工技术等方面,都取得了长足进展,在很大程度上保证了我国燃气工程施工的质量和安全。但不可否认的是,由于我国燃气工程施工具有复杂性、流动性、危险性等施工特点,我国燃气工程施工安全问题仍然屡见不鲜,表明出我国燃气工程安全施工管理还存在很多不足。
(一)施工安全管理意识不强:由于燃气工程施工具有一定的危险性,因而我国绝大多数燃气工程施工企业都高度重视安全管理,但仍然有一些施工企业安全管理意识不强,这是导致我国燃气工程施工事故层出不穷的重要思想因素。比如一些燃气工程施工企业,还没有正确处理好社会效益与经济效益二者之间的内在联系,由于过于追求经济效益,因而在安全管理方面的投入相对较少;再比如一些燃气工程施工企业,为了降低成本,大量使用人力实施,机械化水平不高,极易造成安全隐患。
(二)施工安全教育不够到位:人是生产力中最活跃的因素,在燃气工程施工方面,无论是人工施工,还是操作机械设备,都必须由人来执行,因而加强燃气工程安全施工管理,必须加强对施工人员的安全教育。但从目前我国燃气工程施工企业来看,尽管很多施工企业都建立了施工安全管理制度,但很多都被束之高阁,更多的是管理层进行制度化管理,而对于施工人员来说,还缺乏施工安全教育和培训,导致施工安全管理不到位。
(三)施工现场缺乏安全管理:从目前我国一些燃气工程施工企业来看,尽管都高度重视现场安全管理,但由于在施工过程中大量使用“农民工”,再加上缺乏对他们专业素质、责任意识和职业道德的教育,极易出现施工技术操作问题。比如由于在施工过程中操作不当,极易导致燃气设备遭到破坏;再比如在检查漏气位置的时候,个别存在着用明火进行检查的问题,极易出现安全事故。
二、加强我国燃气工程安全施工管理的创新性措施
(一)强化燃气工程安全施工管理理念创新:理念具有重要的先导性作用,要想更好的完善燃气工程安全施工管理,必须创新管理理论。这就需要燃气工程施工企业在施工过程中,牢固树立安全意识、责任意识和大局意识,将安全施工管理作为燃气工程施工的重要战略性举措,只有确保施工安全,才能提升经济效益和社会效益,宁可增加一些成本,宁可减少一些效益,也要确保燃气工程施工安全。特别是要树立安全施工“全员管理”、“全程管理”、“全面管理”理念,最大限制的控制和保障施工安全。
(二)建立燃气工程安全施工管理责任制度:制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用,燃气工程施工企业必须在建立燃气工程安全施工管理责任制度上取得成效。这就需要燃气工程施工企业将燃气工程安全施工管理纳入到“责任制”范围之内,建立安全施工管理组织机构,负责安全施工管理的组织、协调、督促、落实、检查、考核等工作;建立燃气工程施工安全“目标责任制度”,将燃气工程施工安全管理进行层层落实,建立安全施工激励约束机制,并严重执行奖惩制度,能够提升安全管理的全面性和科学性。
(三)完善燃气工程安全施工管理教育机制:燃气工程施工企业要将安全施工教育培训机制建设,作为提升安全施工管理水平和强化安全施工的重要措施,从自身企业实际情况出发,建立符合实际的教育培训机制。建立安全教育培训制度,大力加强日常性教育培训,既要加强对企业决策层、领导层和管理层的安全教育,又要加强对施工人人员的安全教育;要针对具体燃气工程制定具体的安全教育培训方案,从技术层面、操作层面等多个层面开展安全教育,能够提升针对性。
(四)优化燃气工程安全施工现场管理模式:燃气工程施工现场安全管理对于确保安全施工具有重要意义,也是有效防范燃气工程施工安全事故的根本性举措。一方面,要加强现场人员管理,不仅要加强安全施工指导工作,又要加强安全施工督促检查工作,确保施工人员都能够按照技术标准和操作流程进行施工;另一方面要加强现场施工管理,加强各施工领域、施工环节和施工部位的检查,无论出现多么小的问题,都必须及时解决,必够留安全隐患。
三、结束语
综上所述,在我国大力实施“新型城镇化”建设的新时期,我国燃气工程施工迎来了新的发展机遇,但同时也对燃气工程施工安全提出了挑战,必须进一步加强对燃气工程安全施工管理重要性的认识,着眼于解决当前燃气工程安全施工管理过程中存在的缺乏安全管理意识、安全施工教育等突出问题,在创新安全施工管理理念、建立安全施工教育机制、完善安全施工责任体系等方面狠下功夫,使我国燃气工程安全施工管理步入更加科学化、规范化、制度化、持续化轨道,确保燃气工程施工安全,保证国家和人民群众生活财产安全不受到损失。
【参考文献】
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