城市管理法律法规题库

城市管理法律法规题库（8篇）

1.城市管理法律法规题库 篇一

《安全生产法规与管理体制》考试复习题

第一章

一、填空：

1、安全生产是我国的一项重要政策，也是（企业管理）的重要原则之一。

2、我国的安全生产方针是（安全第一，预防为主）。

3。加强安全生产管理工作，实现（安全化）作业是企业管理的一项重要任务。

二、单选题：

l、在实现“安全第一”的诸方面工作中，做好（C）工作是最主要的。

A、事故处理 B、宣传教育 C、预防 D、生产性工程建设项目“三同时”

三、多选题：

1安全生产的根本目的是（A、C、E、）。A、保护劳动者在生产过程中的安全与健康； B、提高企业的生产效率和管理水平；

C、维护企业正常的生产秩序和可持续发展空间； D、有效改善企业的产品质量：

E、关系国民经济持续、快速、健康的发展。

2、“安全第一”是指安全生产是（B、D、E、）的头等大事。

A、各级党委B、各级人民政府C、全体公民D、所有经济部门 E、一切生产经营单位

3、国家各级有关部门和企、事业单位在（A、B、C、D、E、）等重大经济决策活动过程中，应执行国家关于安全生产的有关规定。

A、经济发展B、生产建设规划C、设备更新D、技术改造E、经济承包

4、广义的安全生产管理任务包括了（A、C、D、）。

A、预测人们在生产劳动的各个领域界存在的危险，并采取措施，使人们不致受到职业伤害和职业病的危害； B、预测人们在生活、学习、娱乐的各个领域中可能存在的危险，并采取措施，使人们不致受到意外的伤害；

C、制定各种规程、规定和消除危害因素的各种方法、措施； D、告诉人们去认识危险和防止灾害； E、教育和训练有关人员提高自我防护能力；

四、判断说明题：

l、当生产任务与安全发生矛盾时，应首先保证生产进度，并应在确保安全的前提下顺利进行。判断：X 说明：当生产任务与安全发生矛盾时，应先解决安全问题，使生产在确保安全的前提下顺利进行。

2、安全生产——安全生产是指从事生产经营活动过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。判断：√

3、安全生产法律关系——安全生产法主体之间，在安全生产与预防事故的活动中形成的由安全生产法律规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。判断：√

五、选择（简答）题：

1、近年发生各类伤亡事故的特点有哪些？ 答：1）绝大多数事故属于责任事故；

2）发生事故最多是乡镇、私营、个体和“三来一补”企业： 3）农民工、外来工成为伤亡事故的主体；

4）交通事故和娱乐服务业的重、特大事故明显增加；

5）因工程质量低劣和伪劣产品而引发的重、特大事故明显增加； 6）违法违规开采矿产资源而引发的事故明显增多。

2、安全生产管理的基本任务？

答：1）贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针； 2）对制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。

3）积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使生产设备和设施达到本质安全化的水平；

4）采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，保障企业员工的身心健康； 5）组织各类安全教育，提高企业全员安全素质；

6）对职工伤亡及生产过程发生的各类事故进行调查、处理和统计上报； 7）推广和应用现代安全管理技术和方法，深化企业安全管理。第二章

一、填空：

1、安全生产法规是运用（国家强制力）来维护企业安全生产的正常秩序。

2、目前，我国的安全生产法规己初步形成一个以（宪法）为依据，由有关法律、行政法规、地方性法规和有关行政规章、标准规范所组成的综合体系。

3、安全生产法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务受（法律）的保护和强制。4*、安全生产法律关系的产生，首先要以（现行的安全生产法律规范）的存在为前提，同时，还要有法律规范适用的条件即法律事实的出现。

4*、安全生产法律关系的产生，首先要以现行的安全生产法律规范的存在为前提，同时，还要有法律规范适用的条件即（法律事实）的出现。

5、宪法第（四十二）条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”

6、目前我国实行的每日工作时间不超过8小时，根据国务院1995年发出的通知规定，每周工作时间不得超过（40）小时的工时制度。

7、做好安全管理工作，确保安全生产，不仅是企业开展正常生产活动所必须，而且也是一项重要的（政治任务）。

8、（安全技术法规）是指国家为搞好安全生产，防止和消除生产中的灾害事故，保障职工人身安全并根据不同行业、不同专业的技术特点而制定的法律规范。

9、国家规定，在组织建设项目可行性研究报告时，应有（职业安全卫生的论证内容），并将其作为可行性研究报告的专门章节编入可行性报告。

10、《（危险化学品安全管理条例）》于2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，由朱熔基总理以中华人民共和国国务院令第344号发布，并于2002年3月15 日施行。11、200年4月21日（国务院）颁布的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对事故的行政责任作了专门的规定。

二、单选题：

1、安全生产法规是党和国家的安全生产方针政策的集中表现，是上升为国家和政府意志的一种行为（C）

A、标准 B、指南 C、准则 D、规范

2、一切法律关系都具有（D）内容，并由国家强制力保证，是具有强制性的社会关系。A、权力 B、义务 C、职能 D、A＋B

3、《中华人民共和国安全生产法》自（C）起施行。

A、2001 年5月1日 B、2002年6月29日 C、2002年11月1日 D、2003年1月1日

4、我国民法通则规定了9种特殊侵权民事责任其中有（C）种属于安全事故民事责任范畴。

A、3 B、5 C、6 D、8 4

5、《安全生产法》是安全生产方面的（C）法。A、专门 B、专项 C、综合 D、大

6、用人单位不得安排（D）从事矿山井下、有毒有害和四级劳动强度的劳动和其它禁忌从事的劳动。

A、童工 B、未成年工 C、女职工 D、B＋C

7、我国法律规定，职业安全卫生设施必须符合(B）规定的标准。A、国际B、国家C、行业D、企业

8、系统安全性指标的（B）是事故评价定量化的标准。A、指标 B、目标值 C、定量值 D、标准值

9*、目前我国的工伤保险制度，贯彻了（C）相结合的指导思想和改革思路。A、工伤保险与事故处理B、工伤保险与事故处罚C、工伤保险与事故预防 D、工伤保险与安全管理

9’、工伤保险推行（D）的机制来保证保险制度的科学性和合理性。A、级别费率 B、差别费率 C、浮动费率 D、B＋C

三、多选题：

l、我国安全生产法规具有（A、B、C、E、）等特点。

A、保护的对象是劳动者、生产经营单位的从业人员、生产资料和国家、集体财产、B、具有强制性、C、具有多层次性D。具有稳定性和不变性E、涉及社会科学和自然科学领域，因此，它既有政策性，又有科学技术性.2、社会主义法制包括关于法律和制度的（C、D、E、）等方面。A、审议B、表决 C、制定D、执行E、遵守

3、安全生产法律关系的特殊性表现在（A、B、D、）。

A、是人与人之间的关系B、是一种思想社会关系C、是包括了社会科学与自然科学的关系D、具有广泛性E、具有层次性

4、（A、B、C、D、E、）组成了参与安全生产法律关系的主体。A、国家B、国家机关 动 企业、事业单位D、其它社会组织E、公民

5、安全生产法律关系的构成要具备（A、B、D、）等要素。A、主体B、客体C、形式D、内容E、条件

6、一般认为法律关系的客体包括（B、C、D、E、）。A、人B、物C、行为D、精神财富E。其它权益

7、（B、C、D、）是公民的人身权利中最重要和最基本的权利。A、生育权B、生命权C、健康权D、身体权E、就业权

8、行政法规的主要构成包括（B、C、D、）。

A、全国人大常委会通过颁布的法律、B、国务院颁布的有关法规。C、省、直辖市、自治区以及国务院批准的较大城市人大颁布的地方法规。

D、国务院有关部门和省、直辖市、自治区以及国务院批准的较大城市人民政府颁布的行政规章。

E、省、直辖市、自治区以及国务院批准的较大城市人民政府有关部门制发的规范性文件。

9、（A、C、D、）等都属于使用普遍且安全问题突出的特种设备。A、电气设备B、机床C、锅炉和压力容器D、起重设备E、电焊机

10、个体防护用品按其制造目的和传递给人的能量可区分为防止造成（D、E、）等种类。

A、物理伤害B、化学伤害C、生物伤害D、急性伤害E、慢性伤害 11*、安全生产技术标准按其法律效力可分为（C、E、）。A、基础性标准B、选择性标准C、推荐性标准D、专业性标准

E、强制性标准

11*、安全生产技术标准按其对象特性可分为（A、C、D、）。

A、基础标准B、专业标准C、产品标准D、方法标准E、管理标准

12、《危险化学品安全管理条例》的基本宗旨和目的是为了（A、C、E、）

A、加强对危险化学品的安全管理B、保障危险化学品的安全使用C、保障人民生命、财产安全D、保护生产装置的正常运行E、保护环境

13、《危险化学品安全管理条例》的适用范围是在中华人民共和国境内（A、B、C、D、E、）危险化学品的各个环节和过程。A、生产B、经营C、储存运输D、使用E、处置废弃

14、（A、B、C、D、E、）等法律中对安全事故责任都规范了相应的法律责任追究制度。A、《刑法》B、《民法通则》C、《劳动法》D、《矿山安全法》E、《消防法》

四、判断说明题：

l、国家机关在进行安全生产监督管理活动时，其所享有的权利是同“职权”、“职责”相同的，在这种情况下，主体享有的权利，同时也可以看成是应尽的义务。判断：√

说明：如各级安全生产监督管理部门依据法律规定，有督促检查、安全审批的权利，这实际上也是他们的义务，即履行他们的职责，否则就是失职。

2、安全生产的适用范围主要涵盖生产劳动过程的安全。判断：X 说明：安全生产的适用范围既涵盖生产安全，又应涵盖经营安全，还应涵盖其它与人身和财产安全关系密切的公共安全。

3、由于安全生产法适用的是广义的安全生产概念，因此所有行业安全领域，均应执行安全生产法的规定。判断：X 说明：由于安全生产法适用的是广义的安全生产概念，而我国有关消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等领域己先于安全生产法颁布了相 7 应的安全法律，因此安全生产法对此作了规定：这些领域另有法律规定的，从其规定；否则就应执行安全生产法的规定。

4、在安全生产法立法宗旨的表述上，将防止和减少生产安全事故、促进经济发展放在第一位。这是安全生产法的第一要任，是预防和控制事故的指导思想。判断：X 说明：在安全生产法立法宗旨的表述上，将保护人民群众人身安全放在第 一位，这是安全生产法的第一要任，是预防和控制事故的指导思想。

5、《职业病防治法》体现了“安全第一，预防为主”的方针。判断：X 说明：《职业病防治法》体现了“预防为主，防治结合”的方针。

6、安全生产法规——调整在生产经营过程中产生的与劳动者或生产人员的安全和健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。判断：√

7、法律竞合——指不同的法律对同一违法行为都作了规定，应该执行哪个法律的规定的问题。判断：√

8、三大规程一—1956年5月25日国务院全体会议第二十九次会议通过颁发的 《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。原国家计委、原国家经委、原国家劳动总局 1979年重申要切实贯彻执行这三大规程。判断：√

9、五项规定——国务院于1963年发布的《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，其内容是：安全生产责任制的规定；安全技术措施计划的规定；安全生产教育的规定；安全生产定期检查的规定；伤亡事故调查和处理的规定。判断：√

10． 安全指标——就是社会公众可以接受的危险度。它可以是一个风险率、指数或等级。而不是以事故为零作为安全指标。判断：√

五、选择（或简答）题：

1、我国社会主义法制的基本要求是什么？ 答：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

2、安全生产法的调整对象有哪些？

l）各级政府及其综合安全生产监督管理部门、有关行业安全生产管理部门与生产经营单位、有关社会组织的安全生产监督管理关系；

2）各级安全生产监督管理部门与其它有关部门之间的综合安全生产监督管理和行业安全生产管理的关系：

3）各级安全生产监督、监察人员与生产经营单位、有关社会组织的管理者及从业人员的监督管理关系；

4）生产经营单位内部管理者与从业人员的安全管理关系； 5）生产经营单位、有关社会组织与公共安全的权利义务关系； 6）涉外安全管理和损害赔偿关系。

3、安全生产法所确认的基本原则有哪些？

答：人身安全第一的原则、预防为主的原则、权责一致的原则、社会监督和综合治理的原则、推动安全生产科技进步的原则、奖惩原则。

4、霍巴特大学的罗林教授关于对安全的定义表述。

答：所谓的安全指判明的危险性不超过允许限度。这就是说世界上没有绝对的安全。安全就是一种可以允许的危险。确定安全指标实际上就是确定危险度或风险率，这个危险度或风险率必须是社会公众允许的、可以接受的。

5、我国安全生产法所确立的基本法律制度有哪些？

答：安全生产责任制度；安全生产条件保障制度；“三同时”制度；安全教育培 训制度；从业人员的权利与义务制度；安全生产监督管理制度；事故应急救援制度；事故调查处理制度；事故责任追究制度。第三章

一、单选题：

l、（D）是有效实施安全生产监督管理的重要前提。

A强有力的资源配置B、健全的监督管理体制C、完善的组织机构D、B＋C

2、（A）是安全生产工作的主体和具体实行者。A、企业B、行业C、政府D、员工

3、离开特种作业岗位达（B、）以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上感岗作业。A、3个月B、半年C、一年D、两年

4、《安全生产法》第（B）条规定可以说是安全生产在舆论监督上的法律依据。A、五十七 B、六十七 C、七十六 D、八十六

二、多选题：

1、（B、D、）措施是安全生产法制得以落实的基本手段。

A、教育 B、监督 C、“三同时” D、管理 E、事故处理

2、企业在安全生产工作中所要解决的主要是（B、E、）的问题。A、有法可依B、有法必依C、执法必严D、违法必究E、遵章守纪 3。（A）安全生产监督管理的基本原则有（A、B、C、D、E、）。A、坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则 B、坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则 C、坚持行为监察与技术监察相结合的原则 D、坚持监察与服务相结合的原则

E、坚持教育与惩罚相结合的原则

4、安全生产监督管理的基本职能包含（C、E、）等方面。A、计划部署 B、执行实施 C、实行监督 D、加强控制 E、反馈信息

5、安全监督管理的对象主要包括（B、C、D、）。

A、各类生产经营单位B、企业重点岗位人员的行为 C、特种作业场所和有害工序 D、特殊产品的安全认证 E、企业员工的遵章守纪状况

6、（C）安全生产监督检查的基本要求包括了（A、B、C、D、E、）等内容。A、安全生产监督检查人员应忠于职守； B、接受监督检查的生产经营单位应予以配合： C、安全生产监督检查人员应做好检查记录： D、各监督管理部门的相互配合协调； E、建立举报制度；

7、安全生产的社会监督主体由（B、C、D、E、）组成。

A、生产经营单位B、社会团体C、公民D、群众自治组织E、新闻媒体

三、判断说明题：

l。监督管理职能强调监督的效果，信息职能强调可靠及时。判断：X 说明：监督管理职能强调依法行事，信息职能强调监督的效果。

2、从国家宏观整体的角度来看，我国目前采用的是强化综合管理的监督管理模式。判断：X 说明：从国家宏观整体的角度来看，我国目前采用的是综合管理与专项监察相结合的监督管理模式。

3、特种作业人员必须持证上岗，无证上岗的，按国家有关规定对用人单位进行处罚。判断：X 11 说明：特种作业人员必须持证上岗，无证上岗的，按国家有关规定对用人单位和作业人员进行处罚。

4、跨地区从业或跨地区流动施工单位的特种作业人员必须接受原考核发证地安全生产综合管理部门的监督管理。判断：X 说明：跨地区从业或跨地区流动施工单位的特种作业人员必须接受当地安全生产综合管理部门的监督管理。

5、负有安全生产监督管理职责的部门的涉及安全生产的事项进行审查、验收时可酌情收取一定的工本费。判断：X 说明：负有安全生产监督管理职责的部门的涉及安全生产的事项进行审查、验收时，不得收取费用。

6、安全生产的群众监督，不具有国家监察的强制法律效力，只是一种形式而已。判断：X 说明：安全生产的群众监督，虽然不具有国家监察的强制法律效力，但它是国家安全生产监督管理的有效补充，它可以成为生产经营单位自我约束机制的重要促进力量。

7、安全生产的社会监督是依法监督。判断：√

说明：《安全生产法》、《劳动法》和《工会法》等法律法规规定任何组织、个人，都可以对生产经营单位的安全生产进行监督。

8、体制——关于一个社会组织系统的结构组成、管理权划分、事物运作机制等方面的综合概念。判断：√

9、严重有害作业场所——有生产性毒物危害和生产性粉尘危害的作业场所。

判断：√

四、选择（或简答）题：

l、安全生产监督管理的基本原则有哪些？

答：1）坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则； 2）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则； 3）坚持行为监察与技术监察相结合的原则； 4）坚持监察与服务相结合的原则； 5）坚持教育与惩罚相结合的原则。

2、简述安全生产监察程序。

答：1）监察准备：2）听取汇报；3）现场调查；4）提出意见或建议；5）发出《监察指令书》或《处罚决定书》。

3、安全生产监督管理审批或验收的要求。

答：l）必须严格依照有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；

2）不符合有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过：

3）对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理：

4）对己经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤消原批准。

4、安全生产监督检查有哪些基本要求？ l）安全生产监督检查人员应忠于职守； 2）接受监督检查的生产经营单位应予以配合； 3）安全生产监督检查人员应做好检查记录；

4）各监督管理部门的相互配合协调； 5）建立举报制度。第四章

一、填空：

1、在实行“三级教育”时，只要符合“（三新）”条件都必须进行教育培训。

2、《安全生产法》的第（二十三）条对生产经营单位的特种人员管理提出了明确的要求。

3、生产性建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施（闲置不用）。4*、《安全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（安全警示标志）。

5、《安全生产法》第三十四条规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与（员工宿舍）在同一座建筑物内，并应与之保持安全距离。

6、（生产经营单位）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

二、单选题：

l、任何要完成一定功能目标的活动，都必须有相应的（C）作为保障。A、制度B、功能 C、组织D、职责

2、*《安全生产法》第十九条对（C）作了专门规范。

A、安全组织机构的建立 B、安全管理人员的配备 C、A＋B D、安全生产条件的规范

3、（B）是安全生产管理工作应“以人为本”理念的具体体现。

A、安全生产规章制度的制定B、安全生产教育培训C、安全生产检查D、安全事故应急救援预案的制定和训练

4、《安全生产法》规定，在生产经营单位的建设工程中，安全设施投资应当纳入（B）。A、技改资金预算B、建设项目概算C、安全生产技术措施计划 D、A＋C

5、《安全生产法》规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给（B）的单位或个人。

A、不具备生产能力 B、不具备安全生产条件或相应资质 C、设备、装备或技术能力比较差 D，A＋C

三、多选题：

l、生产经营单位的安全生产必须具备（C、E、）作为基本保障。A、关注安全的社会环境B、良好的安全生产条件C、一定的安全组织形式 D、优秀的人员素质 E、完善的安全生产管理制度

2、《安全生产法》对生产经营单位安全生产保障体系规范主要包括了（A、B、C、E、）等。

A、从业人员的安全保障 B、项目建设的安全保障 C、设备、设施的安全伍障 D、产品、服务的安全保障 E、生产经营的安全管理保障

3、建筑施工的（B、D）等特点，决定了它是高危险性和安全事故多发作业。A、劳动条件差B、露天作业C、施工现场变化复杂D、立体交叉作出 E、使用各类电器具、设备较多

4、国家有关部门先后颁发了一系列有关危险物品的管理规定，对危险物品的交围、种类以及其（A、B、C、D。E、）的具体管理办法等都作了明确而具体的判定。A、生产 B、经营 C、储存 D、运输 E、使用

5、安全生产教育培训的内容主要包括（A、C、D、）等方面。

A、安全态度及行为准则B、安全应知应会C、安全知识技术D、安全技能 E、安全文化

6、国家有关法规规定，企业对从业人员的安全教育实行“三级教育”制度，既（A、C、D、）。

A、人厂安全教育B、特种作业人员训练和考核C、车间工区安全教育D、班组岗位安全教育E、经常性的安全教育

7、（A）在实行“三级教育”时，只要符合“（B、C、D、E）”条件都必须进行教育培训。

A、企业搬迁到新厂房B、新调动工种的从业人员C、引进了新设备D、新入厂的从业人员E、采用新工艺、新技术、新材料的情况

8、《安全生产法》第三十六条提出的作业知情教育是要求生产经营单位必须让员工充分了解（A、B、D、E、）等。

A、作业场所的危险因素 B、工作岗位的危险因素C、厂房的周围环境 D、相关的防范措施E、作业场所事故应急救援预案

9、生产性建设项目在进行可行研究论证时，必须进行（A、B、）方面的论证。A、、职业安全B、职业卫生C、劳动时间与休息D、女工特殊保护E、未成年工特殊保护

10、《安全生产法》规定，“建设项目安全设施的（C、D、）应当对安全设施设计负责。” A、建设方 B、投资方 C、设计人 D、设计单位 E、使用者

11、《安全生产法》规定，（B、D），应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

A、机械加工建设项目B。矿山建设项目C、使用危险物品的建设项目D、生产、储存危险物品的建设项目E、公众活动场所和游乐设施建设项目

12、危险化学品主要包括（A、B、C、D、E、）等物品。

A、爆炸性物品B、易燃性物品 C、放射性物品 D、毒害性物品 E、腐蚀性物品

13、两个或两个以上的生产经营单位在同一作业区域内机械生产经营活动或施工作业，可能出现危及对方生产或人身安全的，应当（A、C、D、E、）。

A、签订安全生产管理协议B、推选一位现场指挥者 C、明确各方的安全生产管理职责 D、明确在现场应当采取的安全措施 E。各方应指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

四、判断题：

l矿山、建筑施工以及危险物品的生产。经营、储存单位，应根据其生产规模情况，考虑设置安全生产管理机构或配备专。兼职安全生产管理人员。

判断：X 说明：矿山、建筑施工以及危险物品的生产、经营、储存单位，不管其生产规。如何，都应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

2、生产经营单位与受委托提供安全生产管理服务的中介机构或工程技术人员间的关系，是一种服务合同关系，一经订立，生产经营单位的安全生产责任就生责任转移。判断：X 说明：生产经营单位与受委托提供安全生产管理服务的中介机构或工程技术人之间的关系，是一种服务合同关系，生产经营单位的安全生产责任不发生责任移。就是说保证安全生产的责任仍由生产经营单位负责，受委托提供安全生产理服务的中介机构或工程技术人员只是依据服务合同约定提供相关服务。

3、生产性建设项目的施工单位必须按所批准的安全设施设计方案进行施工，实建设项目初步设计和施工设计中的安全卫生防护设施，不得随意更改设计内容。判断：√

说明：如果确需更改，必须重新申报审批。

五、选择（或简答）题：

1、《安全生产法》第十七条对生产经营单位的主要负责人规定的职责有哪些？ 答：1）建立健全本单位安全生产责任制；

2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3）保证本单位安全生产投入的有效实施；

4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案； 6）及时、如实报告生产安全事故。

2、特种设备所实行的安全许可证内容包括哪些？

答：1）设计单位、生产厂家具有设计或生产特种设备的许可证；

2）检测、检验机构具有专业资质证；3）安全使用证。

3、危险化学品的管理内容包括哪些？

答：安全标识：安全选址；安全生产；安全储存；安全运输；安全使用；安全处置。第五章

一、填空：

1*、所谓（权利）是指公民按照宪法和法律的规定，可做或不做某种行为，也可要求国家和其他公民做或者不做某种行为。

1*、所谓（义务）是指国家要求公民必须履行的法律责任。

因安全生产事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关法律尚有获得（民事赔偿）的权利。

二、单选题：

l、生产经营单位的（D）有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。这就是危险有害知情权。

A、法人代表 B、经营负责人 C、管理人员 D、从业人员

三、多选题：

l、生产过程中的危险和有害因素，按导致伤亡事故和职业危害的直接原因进行分类，主要有（A、B、C、D、E、）及其他危险和有害因素。

A、物理性危险和有害因素B、化学性危险和有害因素 C、生物性危险和有害因素D、心理、生理性危险和有害因素 E、行为性危险和有害因素

2、因生产安全事故导致从业人员受到损害，其人身伤害赔偿可分为（B、D、）。A、普通伤害赔偿、B、一般伤害赔偿C、特殊人身伤害赔偿 D、特定人身伤害赔偿E、重大人身伤害赔偿

3、从业人员应履行的安全生产义务包括（A、B、E、）等。

A、遵守安全生产规章制度B、接受安全生产方面的教育和培训

C、紧急避险的义务D、参加工伤保险E、报告事故隐患或其他不安全因素

四、判断说明题：

1、从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等，经反映请示并获准，可不予执行。判断：X 说明：从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等，有权拒绝执行。

2、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，一律有权马上从作业现场撤离。判断：X 说明：从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业并从作业场所撤离到安全区域，或者在采取可能的应急防范措施后从作业现场撤离。判断：√

3．法律权利——指法律所允许的权利人为了满足自己的利益而采取、由其他人的法律义务所保证的法律手段。判断：√

4、法律义务——法律所规定的义务人应该按照权利人要求从事一定的行为或不行为，以满足权利人的利益的法律手段。判断：√

5、*工伤保险——国家或政府通过建立社会保险机构向企业（雇主）强制征收工伤保险费形成工伤保险基金，在员工（雇主）意外遭遇工伤事故或职业病而丧失劳动能力、中断经济收入时，由工伤保险基金在物质和经济上予以补偿和帮助的一种社会保险制度。

五、选择或简答题：

1、工伤保险制度的基本原则有哪些？

答：1）无责任补偿原则：2）风险分担、互助互济原则；3）个人不缴费原则；4）区别因工和非因工原则；5）补偿与预防、康复相结合原则；6）集中管理原则；7）一次性补偿与长期补偿相结合原则；8）确定伤残和职业病等级原则；9）直接经济损失与间接经济损失相区别的原则。第六章

一、填空：

l、（事故应急救援预案）是控制事故扩大的有效方法。

2《安全生产法》第七十六条确立了事故（统计公布）制度的有关内容。

二、单选题：

l、（B）是控制事故扩大的有效方法。

A、事故预防措施B、事故应急救援预案C、事故抢险措施D、事故调查处理

2、《安全生产法》的（D）对事故应急救援制度从法律上加以确认。A、第六十七条 B、第六十八条 C、第六十九条 D、B＋C

3、《安全生产法》第七十六条确立了事故统计公布制度的（D）等内容。

A、事故的归口管理B、事故的统计管理C、保障社会公众对事故的知情权D、A＋C

三、多选题：

1、我国现行伤亡事故调查处理制度的主要依据是（B、C、D）。

A、《工人职员伤亡事故报告规程》 B、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 C、《特别重大事故调查程序暂行规定》 D、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

E、《中华人民共和国安全生产法》。

四、判断题：

1、《安全生产法》第七十七条确立了事故统计公布制度的有关内容。判断：X 说明：《安全生产法》第七十六条确立了事故统计公布制度的有关内容。

第七章

一、填空：

1、对于违反安全生产法规的违法行为，必须追究（法律责任）。

2、（连带民事责任）是指由于甲方行为的过错而导致乙方在生产经营活动中发生事故，造成人员伤亡或财产损失，甲方要连带与乙方一起承担民事责任。

二、单选题：

l、（B）应对生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的违法行为承担主要的法律责任。

A、安全生产监督管理部门B、生产经营单位C、中介机构D、相关人员

三、多选题：

l、法律责任构成要件包括（A、B、C、D、）。

A、法律责任的主体 B、法律责任的客体 C、法律责任的主观方面 D、法律责任的客观方面 E、法律责任的行为过程

2、追究法律责任应遵循（D）等原则。

A、主次原则 B、因果原则 C、责任法定原则 D、公正原则 E、及时、违法必究原则

3、行政处罚与刑事处罚的区别在于（A、B、C、D、E、）

A、处罚的危害后果不同 B、处罚种类的侧重点不同 C、责任承受的主体不同 D、实施行政处罚与刑事处罚的性质不同E、主观是否有过错的构成要件不同

4、法律责任包括（B、D、E、）。

A、政治责任B、行政责任C、社会责任 D、民事责任 E、刑事责任

四、判断题：

l、安全责任即事故责任。

判断：X 说明：安全责任与事故责任既有联系又有区别。

2、民事责任——由于个人原因导致事故发生，造成人员伤害或财产损失，除根据违法性质和后果严重程度追究行政责任或刑事责任外，个人还要承担的赔偿责任。判断：√

五、选择或简答题：

l、行政处罚与刑事处罚的异同？

共同点：l）责任的基础相同；2）施罚的主体均为国家权力的行使者；3）两者都不产生责任转移的问题。

不同点：l）处罚的危害后果不同；2）处罚种类的侧重点不同；3）责任承受的主体不同；4）实施行政处罚与刑事处罚的性质不同；5）主观是否有过错的构成要件不同。

2.城市管理法律法规题库 篇二

(一) 横向探索发展阶段

第一阶段:20世纪90年代初始, 横向探索发展阶段。这一阶段开展了改革城市管理体制和行政执法机制的探索, 重点在区县级城市管理综合执法体制的整合建立。2000年7月市人大常委会通过了《关于在本市进行城市管理综合执法试点工作的决定》。2000年11月经市政府批准, 本市的徐汇、黄浦、浦东三个区率先开展了城市管理综合执法改革的试点。将三个区原有的街道监察队、区市容监察支队、区路政监察中队、区绿化监察中队等四支执法队伍归并, 组建区城管监察大队。承担市人大、市政府颁布的有关城市规划、房地、环保、工商、公安、市政、绿化、市容环卫管理的法规、规章中的部分行政处罚权。2001年4月市政府又批准卢湾、静安、闸北、普陀四个区为第二批城管综合执法改革试点单位。2002年1月市政府又决定将长宁、虹口、杨浦三个区扩大为城管综合执法改革第三批试点单位。2004年1月, 根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的要求, 市政府发布了《上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》 (市政府第17号令) , 以及《上海市人民政府关于本市开展区县城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定》 (市政府[2004]第3号文件) , 将城市管理相关的市容、市政、绿化、工商、公安、环保、水务、建设、房地、规划等10个委、局实施的国家和地方的法律、法规、规章中的153项行政处罚权相对集中起来, 转移给各区的城管监察大队组织实施。并将本市城管综合执法工作从试点阶段的10个中心城区向全市各区县推广。

(二) 纵向探索发展阶段

第二阶段:2005年始, 纵向探索研究阶段。这一阶段重点是在市级城市管理综合执法体制建设的探索。2005年6月, 市委决定并经中央编办批准成立上海市城市管理行政执法局。2005年6月27日市政府发布《上海市人民政府关于修改〈上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法〉的决定》 (市政府第41号令) , 以及《上海市人民政府关于本市开展市级层面城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定》 (市政府[2005]年第20号文件) , 决定从2005年8月1日起在本市的市级层面实施相对集中行政处罚权。同时又新增16项行政处罚权转移到城管执法部门。自此, 本市的市、区县、街道镇三个层面的城管综合执法体制初步形成, 上海市城市管理综合执法体制进一步完善。

二、上海城市管理综合执法法制建设的现状及问题

(一) 上海城市管理综合执法法制现状

上海自实施城市管理领域综合执法以来, 加强了对城市管理综合执法法制的研究, 城市管理综合执法法制工作开始走上了制度化、规范化的轨道。

在城市管理立法方面, 上海经过多年的努力, 到目前为止共制订了14件地方性法规、30余件地方性政府规章和规范性文件, 取得了显著的成就。其中, 上海市人大制订了《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市城市道路桥梁管理条例》、《上海市公路管理条例》、《上海市植树造林绿化管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》等地方性法规;上海市政府制订了包括《上海市城市管理相对集中行政处罚暂行办法》、《上海市行政处罚听政程序试行规定》、《上海市户外广告设施管理办法》、《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》、《上海市空调设备安装使用管理规定》、《上海市临时占用城市道路管理办法》、《上海市取缔无照经营和非法交易市场暂行规定》、《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》、《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定》、《上海市人民政府关于做好本市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》等32件地方性政府规章。内容涉及市容环卫、市政工程、绿化、水务、环保、工商、建设管理、房地产管理、城市规划管理、拆除违法建筑等11个领域, 基本做到了与国务院城市管理相对集中行政处罚立法相配套和同步, 为上海市的城市管理发展提供了强有力的法制保障。

在城市管理执法方面, 上海紧密结合行政体制和城市发展的实际, 适应城市管理“两级政府, 三级管理”发展需要, 强化政府管理职能, 促进形成规范化管理环境。2000年12月起开始在中心区分批开展城市管理综合执法, 2004年2月市府颁布了《上海市人民政府关于本市开展区县城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定》使城市管理综合执法在全市各区县铺开。2005年6月, 市府颁发《上海市人民政府关于本市开展市级层面城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定》, 成立市城市管理行政执法局, 其下设上海市城市管理执法总队, 受市城管执法局委托, 承担相对集中行政处罚权工作的具体事务。根据《上海市人民政府关于本市开展市级层面城市管理领域相对集中行政处罚权工作的决定》, 市城管执法局负责查处在全市有重大影响的;涉及市管河道的;需要集中整治的;法律、法规、规章规定应当由市级行政机关负责查处的城市管理综合执法案件。区县城管执法部门负责查处在本辖区内发生的违法行为。综合执法队伍成立以来, 按照市委、市政府要求, 发挥综合执法优势, 突出执法重点, 不断加大城市管理执法力度, 取得了显著成绩。

(二) 存在的问题

1. 立法中存在的问题。

应该看到, 上海城市管理虽然取得了一定的成绩, 但仍然滞后于迅速发展的城市化进程, 在执法活动的规范和促进, 执法人员、行政相对人的权利救济, 暴力抗法的法律定性和制裁、发展城市管理综合执法等一些重要领域仍缺少相应的法律调整。

目前上海在城市管理综合执法立法方面面临的与全国存在共性的问题主要有:一是城市管理法制理论 (包括城市管理立法理论) 研究薄弱, 缺乏相应的城市管理法制研究机构和队伍 (如上海的经济法治建设队伍和机构有“上海市经济法研究会”、“上海市法学会民法、经济法研究会”等) , 对于城市管理领域哪些需要依靠法律管理、哪些不宜依靠法律管理的范围界定不清, 造成在一些领域法律法规迟迟不能出台。二是在已出台的城市管理法律、法规中也存在着法律之间冲突严重, 效力和位阶层次低, 内容陈旧, 计划色彩浓厚的问题。城管执法依据各相关管理部门专业的法律、法规、规章进行, 而不同管理部门各自制定的专业法律规范极易出现交叉领域的冲突, 致使同一个违法行为极可能同时违反几个规范性法律文件的规定, 对同一个违法行为会出现依据不同法律、法规或者规章可能会产生不同的法律效果, 承担不同的法律责任。三是立法内容偏重于禁止性管理, 对义务和处罚等内容的设定较多, 忽视对相关权利的保障。四是城市管理立法缺乏预测和群众参与, 没有充分对法规所要调整的社会关系和后果进行周密的研究、分析和预测, 没有充分听取相关有利害关系的行业代表、人民群众的意见和建议;条款规定得过于原则和笼统, 可操作性较差。五是城市管理法制机构不健全, 部分城市管理执法人员依法行政的观念比较淡薄等。

2. 法制化的经济手段中存在的问题。

目前, 国家和上海都已通过采用一定的法制化的经济手段促进了城市管理综合执法工作的发展, 然而, 在实践运行中仍暴露出不少问题, 主要体现在:

(1) 城市管理综合执法投资体制方面。投入不足仍为城市管理综合执法发展中的主要矛盾。一是办案经费不足。根据规范行政执法行为的办案要求, 办案人员要调查研究, 执法取证, 委托证据鉴定, 需要制作的执法文书就有二十三种, 达数十份。而按政府拨付的办案经费和案件数量比例得出每案办案费用仅为10元左右。由于办案经费的制约, 有的区城管大队和分队用少办案件, 或少办一般程序的案件来降低办案费的支出。二是整治经费不足。针对近年来城管执法工作面临的新形势, 为了社会的稳定, 城管执法部门在对无证设摊的整治执法工作中, 采用了疏堵结合的方法, 对确无其他生活来源的本地区无证设摊者, 城管大队会同街道共同出资与其签订买断摊位的合同。在城管执法工作中城管执法部门还经常会同相关城市管理部门联合进行综合整治或专项整治的执法活动, 这些整治执法活动经常需安排在夜间或周末, 涉及整治工作的加班费、夜餐费、交通费、施工机械费等。三是研究经费不足。这导致城管执法部门的计算机信息系统、电子监控系统、执法指挥通讯系统、突发事件预警和快速反应系统, 以及执法取证和处罚手段现代化等方面步子不快。

(2) 执法设施基础建设方面。一是执法办公设施建设投入偏少, 执法用房的投入短缺问题比较突出。市区的城管执法用房大部分和居民住宅混杂在一起, 执法人员对违法人员进行调查审理和处罚时, 对居民的正常生活干扰很大。执法车辆和暂扣违法车辆停放在居民区, 影响居民的正常生活, 违法人员和居民戳破轮胎、敲碎玻璃、偷走电瓶等时有发生。执法部门的用房大部分面积太小, 无法满足执法业务的功能需要, 监控指挥、投诉接待、违章处理、案件审理、暂扣物品、车辆停放、教育培训、执法更衣等功能需求难以得到解决, 影响执法队伍的规范化建设。二是装备建设不足。城管大队的装备, 不管是数量还是质量都难以适应城管执法工作的需要。城管执法信息和电子技术装备落后, 重点地区、路段、重要部位的执法取证还缺少先进的电子监控设备, 全市城管执法指挥技术系统尚未完全建立, 执法指挥的通信、通讯系统也比较落后。城管执法十个领域的执法取证手段和设备也难以适应规范行政执法行为的需要。城管执法还缺少专用执法车辆, 原有车辆大部分使用年限较长, 技术性能较差, 选用车型也与上海国际大都市的地位不相称。

三、上海城市管理综合执法深化的法律方向

20世纪90年代初始, 横向探索发展阶段。这一阶段的探索停留在法治化的浅层次阶段, 着重对行政执法体制的改革, 因此城市管理综合执法的实践操作程序和依据都未统一, 问题频出而解决力度较低, 法规规章对实践的规范指引作用在这一时期显得比较薄弱, 由于城市管理综合执法是新生事物, 全国各地均处于摸索阶段, 上海城市管理综合执法法治化的步伐受其行政管理体制的限制, 滞后于城市管理发展的需要, 直至2007年1月, 嘉定、奉贤、南汇、崇明四个区县城市管理相对集中处罚权的城管综合执法队伍才完成建立, 至此上海城市管理综合执法区县级执法部门全部建立完成。

2005年始, 纵向探索研究阶段。这一阶段, 上海市自上而下的城市管理综合执法管理体制初建, 市级城市管理执法部门在区县城管综合执法队伍已经建立的基础之上设立, 使得其权威性在实际工作中难于确立, 对城市管理综合执法的指导工作开展造成了一定影响, 因此城市管理综合执法的法治化在这一环节仍滞后于实际需要。

横向发展阶段和纵向发展阶段由于多重因素综合影响, 因此皆存在遗留问题, 我们的研究旨在倡导开创上海城市管理综合执法发展的新阶段, 笔者将其定义为动态T型发展研究阶段, 即横向的广度法制化和纵向的深度法制化随上海城市管理综合执法的实时需要不断发展。这一阶段的法制化需要以城市管理综合执法体制改革稳定为基石, 以城市管理法律法规的完善为保障。既有的基础为新阶段的发展奠定了良好的基础, 但是上海市城市管理综合执法实务本身的纷繁芜杂使实务操作问题层出, 而地方立法的相对滞后客观阻碍了城市管理综合执法法制化发展进程, 使新阶段发展的建议有现实和理论意义。

摘要：上海城市管理综合执法发展经历了横向和纵向发展的两大阶段, 由于多重因素综合影响, 在取得了一定成效之下也产生了立法、法制化经济手段等方面的诸多问题。在对上海城市管理综合执法法制现状和问题进行分析后, 提出了法律深化的动态T型方向。

3.城市管理法律法规题库 篇三

【关键词】职业道德与法律课程 相关系数 成绩 试题库

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）04B-0034-02

学生成绩是教育评价的有效办法，也是学校常规管理的重要内容。它不仅可以使教师准确掌握学生的学习状况，为改进教学提供必要的依据，而且通过对学生试卷及成绩的分析，可以更好地进行教学设计，改进教学方法、手段，达到良好的教学效果。本文通过SPSS软件对职业道德与法律课程期考试卷及学生成绩的数据分析，发现本次考试效果较好。它有利于试题、试卷的标准化建设，促进考试的科学化，较大地提高效率，从而为今后的职业道德与法律课程教学提供科学的依据。

一、学生考试成绩

研究对象为桂林林业学校2013级园林技术专业两个班的学生，总人数60人，其中女生21人、男生39人。同一位老师所带两个班学生的职业道德与法律课程期末考试成绩分布情况详见表1。

二、成绩频数和直方图分析

职业道德与法律课程两个班考试人数60人，考题总分100分。

1班：平均成绩80.57分，中位数分值81.50分，众数79，标准偏差12.403，偏斜度-0.894，偏斜度标准误0.427，峰度0.600，峰度标准误0.833。

2班：平均成绩77.10分，中位数分值80.00分，众数90，标准偏差16.947，偏斜度 -0.734，偏斜度标准误0.427，峰度-0.391，峰度标准误0.833。

两个班的中位数与平均数接近，平均数的错误为0，考试成绩偏斜度和峰值能控制在±1之内，便算其分数基本符合正态分布。标准差大，即数据间的变化差异还小。峰度和偏度都接近0，因此，可以得出结论，两个班学生职业道德与法律课程考试的成绩符合正态分布，成绩正确反映了学生的学习程度，这份学生成绩对教学的评价是可靠的。数据详见表2，图1是1班学生成绩频数直方分布图 ，图2是2班学生成绩频数直方分布图。

从表2和图1、图2可知，1班的学生成绩的平均值、中位数和众数比2班的学生成绩高一点，1班学生成绩的众数更接近平均值和中位数，因此1班学生成绩波动性更小。1班学生成绩标准差、方差、平均数的标准误比2班小，说明1班学生的成绩波动比2班小，1班学生成绩更稳定。同时，从两个班成绩分布直方图上更能直观地显示出所得的结论。

三、学生成绩配对样本T检验

两个班学生成绩总体服从正态分布，采用配对样本t检验（Paired-Sample T Test）用于检验两个班学生成绩是否有显著性差异。以双侧概率以及95%置信区间表示，分析结果如下为 2班与1班学生成绩t=-0.885，双侧显著性概率P=0.383>0.05， 按照0.05的显著性水平，认为2班与1班学生成绩没有显著差异。数据详见表3。

四、试卷的有效度、可信度分析

试卷的有效度通常是指测量结果的正确程度，即测量结果与试图测量的目标之间的接近程度。本次考试成绩通过利用SPPSS软件计算各试题考生得分与其卷面总成绩的Peayson相关系数来反映各试题的有效度。本次职业道德与法律课程学生成绩各试题考生得分与其卷面总成绩的相关系数Peayson=0.4，相关系数在0.4-0.8之间，说明本次试卷的有效度较高。

克隆巴赫α系数是我们经常用到的一个信度指标，它指的是某一个维度内，不同题项间的一致程度，在编制问卷或者做探索性因素分析时，我们通常会报告α系数来表明我们的问卷可靠程度或者结构效度。利用SPSS软件分析本次试卷的Cron-bach α=0.784，Cron-bach α系数值介于0与1之间，α值越大表示试卷项目间相关性越好，试卷内部一致性可信度越高。中等职业学校职业道德与法律课程考试试卷的α=0.784，其中，名词解释与总分的相关系数为α=0.796，填空题与总分的相关系数为α=0.680，选择题与总分的相关系数为α=0.721，论述题与总分的相关系数为α=0.695。从四类考题的相关系数可以较好地认为本试卷可信度较高。

五、结论与建议

1.试题分析。考试是考查学生知识和能力的一种重要手段。教师可以通过考试了解学生掌握知识的情况，全面客观地分析试卷，正确对待考试成绩，找出学生学习中存在的问题，从而改进教学中存在的问题。从表2学生成绩统计资料，1班平均分=80.57，2班平均分=77.10，两个班学生成绩T检验无显著性差异；成绩的相关系数Peayson=0.4，试卷的Cron-bach α=0.784，说明本次考试效果较好。上述通过对学生成绩、试卷有效度、可信度项目分析，有利于试题、试卷的标准化，促进考试的科学化，通过SPSS软件分析，可以较大地提高效率，从而为今后的教学提供科学的依据。

2.试题库建设。结合广西桂林林业学校与广西生态工程职业技术学院合作开发资源建设服务平台，完善课程试题库建设，教师们每次考试对试卷进行SPSS软件定量分析，把每次考试的优秀试题选择出来，构成一门课程的高质量的题库。职业道德与法律课程试题库建设与考核应用是促进课程和教学信息化、标准化建设、推进教学考核的重要改革措施。成功推进中职政治课程试题库建设要做好组织规划、技术支持、过程管理、质量监控、安全保密等工作，并解决好试题库系统智能组卷的效度（0.4-0.8）、可信度（α>0.6）等影响质量的关键性指标。课程试题库的智能组卷考核是多元化教学考核形式之一，教学应用要充分体现考核工作过程性评价和结果性评价的有机结合。

3.教考分离。实行教考分离是规范教学工作和适应教学管理制度改革的需要。以培养方案为依据进行教学和考核，建立题库、上机考试，必须建立有试卷的效度、可信度较好的课程试题库，由计算机按科学的编卷设计随机抽题组成试卷，每次考试采用SPSS软件对考试结果进行统计分析，能够使教师自觉地按照人才培养方案和基本要求组织教学，注重教学研究，改进教学方法，求得好的教学效果。同时从学生的角度，能促使其端正学习态度，努力学习并掌握课程的基本内容、重点内容，经受课程学习结束后的考试检验。从而形成重教重学的良好氛围，不断提高教学质量。

【参考文献】

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[3]曹玉茹.SPSS在成绩分析中的应用研究[J].福建电脑，2012（6）

[4]宋小平.SPSS在医学生物学试卷的信度和效度分析中的应用[J].生物学通报，2008（43）

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[6]潘文皓.基于SPSS的大学生综合测评成绩分析研究[J].吉林省教育学院学报，2010（9）

[7]梁宝华.基于数据挖掘的大学生综合素质评估系统的设计与实现[D].桂林：广西师范大学，2007

[8]杨德芹.教学质量评价模型及案例分析应用研究[D].武汉：华中师范大学，2008

[9]刘胜男.对提高《职业道德与法律》课教学效果的探索[J].文教资料，2012（19）

【基金项目】广西中等职业教育教学改革立项项目“林业专业社会化服务的研究与实践”（20150105）和“中高职衔接园林、林业专业教学标准与课程标准研究与实践”（20140129）

【作者简介】冯 唯，男，广西平乐人，桂林林业学校讲师。

4.城市管理法律法规题库 篇四

以下哪一项最能表现某个项目的特征：（C）(单选题)[A]运用进度计划技巧

[B]整合范围与成本

[C]确定期限

[D]利用网络进行跟踪

你作为一个项目经理要为政府建造一个保龄球运动的纪念碑。这个纪念碑预期能够持续几个世纪。在这种情况下，认为项目是暂时性的这种说法：（B）(单选题)[A]不适合，因为这个项目需要的结果是持续的[B]不适合要建造的产品

[C]认为项目团队将比本项目要长寿

[D]不适合，因为这个项目不是在短期内就可以完成的以下关于项目特征的说法都正确，除了：（D）(单选题)[A]临时性说明项目的机遇和市场机会短暂

[B]重复部件的存在也适用项目独特性的特征

[C]渐进明细是伴随项目前两个特性而产生的[D]渐进明细的结果常常会导致范围渐变

渐进明细的特征常常和那个项目过程联系起来：（B）(单选题)[A]范围规划

[B]范围定义

[C]范围变更

[D]项目计划执行

以下都是日常运作和项目的共同之处，除了：（B）(单选题)[A]由人来作

[B]受制于有限的H资源H和时间

[C]需要规划 执行和控制

[D]都是工作

以下关于项目的说法都正确，除了：（D）(单选题)[A]项目就是为了维持经营，确定一组目标

[B]项目发生在组织中的所有层次上

[C] 项目是组织中那些受日常运作限制无法处理的活动

[D] 项目可以由一个人组成 在项目周期的何种阶段结束时，通常作出―继续、不继续‖决定。（B）(单选题)[A]项目制定

[B]可行性

[C]设计与分析

[D]规划与设计

有关项目生命周期的说法都正确，除了（C）？(单选题)[A]项目阶段一般按顺序首尾衔接

[B]人力投入水平和费用，开始低，随之增高，最后收尾是又迅速下降

[C]项目执行阶段投入人力和费用最高，所以此时项目干系人对项目的影响力最强

[D]变更计划和纠正失误的代价通常与日俱增

以下可以作为项目范围是否完成的衡量H标准H，除了：（A）(单选题)[A]客户的反馈意见

[B]工作分解结构

[C]工作分解结构词典

[D]项目范围说明书

控制帐目（Control Account）主要用于：（C）(单选题)[A]分配给项目各单元的H资源H [B]总帐

[C]工作分解结构中的各元素

[D]分帐

以下说法都正确，除了：（答案网址：http://shop62162972.taobao.com）(单选题)[A]项目所产生的通常是单项产品，但产品可以包括若干个从属部分，每部分都具备产品范围

[B]项目范围为提供符合要求的产品而需要完成的工作

[C]产品范围是指产品 服务或成果的特征与功能

[D]项目范围是否完成要以产品要求作为衡量标准

滚动式规划是哪个时间过程的工具：（A）(单选题)[A]活动定义

[B]活动排序

[C] 活动所需时间估算

[D] 进度制定

依赖关系和提前量、滞后量属于哪个过程的工具：（B）(单选题)[A]活动定义

[B]活动排序

[C]活动所需时间估算

[D]进度制定

项目进度网络图属于哪个过程的产出：（B）(单选题)[A]活动定义

[B]活动排序

[C]活动所需时间估算

[D]进度制定

自下而上的估算除了成本估算外，还属于哪个过程的工具：(C)(单选题)[A]活动定义

[B]活动排序

[C] 活动H资源H估算

[D] 活动所需时间估算

H资源H分解结构、资源日历（更新）属于哪个过程的产出：（C）(单选题)[A]活动定义

[B]活动排序

[C] 活动资源估算

[D] 活动所需时间估算

如果挣得值 EV（BCWP）＝350，实际费用支出已完成工作实际费用 AC（ACWP）＝400，规划价值计划工作预算费用 PV（BCWS）＝325，成本偏差和成本业绩指标为何？（答案网址：http://shop62162972.taobao.com）(单选题)[A]+25；0 875 [B]+25；1 077 [C]-50；0 875 [D]+50；1 077

如果（BCWP）已完成工作预算费用＝350，（ACWP）已完成工作实际费用＝400 和（BCWS）计划工作预算费用＝325，（SPI）进度业绩指标为何？（C）(单选题)[A]0 813 [B]0 875 [C]1 077 [D]1 143

项目估算总成本为 200000 美元，允许范围是 180000－250000 美元，这属于哪一类成本估算？（D）(单选题)[A]非正式

[B]数量级的[C]确定的[D]预算

为了制订预算，以下都需要评价，除了：（C）(单选题)[A]应急成本

[B]直接成本

[C]沉没成本

[D]间接成本

类比法类似于（B）(单选题)[A]参数建模

[B]自上而下

[C]决策树

[D]自下而上

挣值是：（A）(单选题)[A]完成工作预算成本

[B]计划工作预算成本

[C]完成工作实际成本

[D]成本绩效指数

在开始执行项目费用的 3 个过程工作前，还有一个由项目团队H完成的规划过程在制定项目计划中编制，是：（B）(单选题)[A]活动费用估算

[B]成本计划

[C]项目资金要求

[D]成本预算计划

下列哪项是进展报告规则中最保守的一种？（B）(单选题)[A] 50-50 法则

[B] 0-100 法则

[C]20-80 法则

[D]100-100 法则

下列哪项不是合同的基本要素？（D）(单选题)[A]报价

[B]接受

[C] 订约要因

[D] 价格结构

下列哪一种是量化定性数据，以将个人对供方选择的偏见减到最小的一个方法？（答案网址：http://shop62162972.taobao.com）(单选题)[A]加权系统

[B]筛选系统

[C] 选择系统

[D] 独立估算

承包商的工作在哪方面明确：（A）(单选题)[A]SOW [B]WBS [C]RAM [D]RBS

您的一位项目班子员怀孕了。她预计在项目完成两个月分娩。她的医生建议辞职，以便避免旅行造成的紧张。她的工作可通过中等难度的招聘努力取而代之。您建议她继续外出工作。为什么？（A）(单选题)

[A]她的项目经验非常宝贵，如有可能应当挽留

[B]您没有时间面试新雇员 [C]在项目预算中没有包括招聘新组员的费用

[D]其他项目班子员不愿意因将新人引进项目而受到干扰

在共同完成一个令你的客户满意的项目后，你项目的一个供应商送给你一封感谢信和一瓶香槟酒。你应该：（D）(单选题)[A]马上把它们退回去

[B]只接受感谢信并表达你的谢意，但要把香槟酒退回去

[C]回复说如果你能与你的H团队H分享，你只能接受那瓶香槟酒，遗憾的是一瓶香槟酒不够所有团队成员分享的

[D]向该供应商表达你自己的感谢，然后在项目后庆祝时与你的团队一起打开那瓶香槟酒

风险应对的目的：（A）(单选题)[A]把全部发生的不利事件－影响降低到最小

[B]把全部发生的不利事件－影响消灭

[C]把全部发生的不利事件－影响减轻

[D]把全部发生的不利事件－影响转移

你对项目的风险在项目的哪一个阶段最有影响力：（A）(单选题)[A]概念阶段

[B]设计阶段

[C]执行阶段

[D]控制阶段

在项目范围未充分界定的情况下，进度计划需要工程在若干部分齐头并进，而业主希望实行较高程度的控制，最适合卖方的签约方法是：（A）(单选题)[A]成本加成[B]一次性付清

[C]最高限价

[D]固定费用加奖金

在下列当中，对承包商风险最高的合同种类是：（D）(单选题)[A]成本加奖金

[B]固定价格加奖金

[C]成本加固定价格

[D]固定价格

规定按合同提供产品或服务的文件称作：（C）(单选题)[A]材料帐单

[B]项目计划

[C]工作描述

[D]项目批准书

以下所有关于工作分解结构的说明均正确，除了：（D）(单选题)[A]它是一种计划工具

[B]它是一个面向成果和项目要素分类

[C]它是一组工作包 [D]它是一种进度计划制订方法

在正式范围核查(scope verification)过程中使用的以下工具中何种最有用？（A）(单选题)

[A]项目审查

[B]趋势分析

[C]控制图表

[D]关键路线法

产品分析属于哪个过程的工具：（B）(单选题)[A]范围规划

[B]范围定义

[C]范围核实

[D]范围控制

不动产（房地产）一向是一种重要的投资品种，它与()并称为全球三大投资品，是适合长期投资的工具。(BC)(多选题)[A]珠宝

[B]股票

[C]艺术品 收藏品

[D]贵金属

[E]货币

不动产投资作为一种重要的投资品种，与其他的金融产品投资不同，以下属于不动产投资特点的是：(ACE)。(多选题)[A]不动产投资收益稳定，保值性能好

[B]流动性较高

[C]长期收益较高

[D]短期收益较高

[E]资金量相对较大

不动产投资虽然收益稳定，保值性能好，但任何投资都有一定的风险，以下属于不动产投资风险的有：(ABCDE)。(多选题)[A]社会风险

[B]流动性风险

[C]政策性风险

[D]经济性风险

[E]自然风险

影响不动产价格主要是经济因素，包括经济发展状况，储蓄、消费和投资的水平。那么，除了经济因素以外，不动产价格还受哪些因素的影响：(ABCDE)。(多选题)[A]物理因素

[B]环境因素

[C]行政和政策因素

[D]社会因素 [E]心理因素

接上题，以上模型中，描述证券或组合的收益与风险之间均衡关系的有：(ABD)。(多选题)

[A]资本市场线

[B]证券市场线

[C]均值—方差模型

[D]套利定价模型

[E]因素模型

(2006.5)某公司在一项重大诉讼中败诉，在这一消息刺激下，随后很可能发生的事件组合是(ACDE)。(多选题)[A]公司股价下降

[B]公司债券价格下降

[C]公司债券价格上升

[D]可转换债券转换需求下降

[E]公司新发行债券的到期收益率上升

关于零息债券的说法不正确的是：(BE)。(多选题)[A]在同期限债券中，其利率风险最大

[B]可以折价平价或溢价发行

[C]投资收益全部源于资本利得

[D]可以计算到期收益率

[E]该债券的再投资风险最大

5年的零息债券面值1000元，发行价格为821元，则到期收益率为()。另一同期限同级别的债券面值1000元，票面利率6%，每年付息，则发行价格为(AE)。(多选题)[A]4 02% [B]5 35% [C] 890 [D] 1020 [E] 1089

A公司今年的每股股利为0.4元，固定增长率为6%，现行国库券的收益率为7%，股票的必要报酬率为9%，β系数等于1.8，则(AD)。(多选题)[A]股票价格为9 2174元

[B]股票价格为4 4元

[C]股票收益率为8% [D]股票收益率为10 6% [E]股票收益率为8%

风险和收益始终是投资者需要权衡的问题，下列关于系统风险和非系统风险的说法，正确的是：(BCE)。(多选题)

[A]系统风险只对单个证券的有影响，是单个证券的特有风险 [B]非系统风险只对单个证券的有影响，是单个证券的特有风险

[C]系统风险对所有证券的影响差不多是相同的[D]系统风险可以通过证券分散化来消除

[E]非系统风险可以通过证券分散化来消除

两种证券之间的关系对投资者进行投资组合选择是有很重要的影响。假设ρ表示两种证券之间的相关关系。以下结论准确的是：(答案网址：http://shop62162972.taobao.com)。(多选题)

[A]p的取值一般介于-1和1之间

[B]ρ大于0，表示两种证券之间同方向变动

[C]ρ大于0，表示两种证券之间反方向变动

[D]ρ小于0，表示两种证券之间同方向变动

[E]ρ小于0，表示两种证券之间反方向变动

王某买入股票A，此时的无风险收益率为5%，市场资产组合的期望收益率为15%，股票的j3系数为1.5，红利分配率为50%，最近一次的收益为每股5元，预计A公司所有再投资的股权收益率(ROE)为20%。投资者对A公司的预期收益率为()，预期股票的价值为(BD)。(多选题)[A]15% [B]20% [C] 15元

[D] 25元

[E] 30元

关于表中市场组合的相关系数以及β值，说法正确的是：(BDE)。(多选题)[A]市场组合的相关系数为0 [B]市场组合的相关系数为1

[C]市场组合的相关系数以及β值均为0 [D]市场组合的相关系数以及β值均为1 [E]市场组合的β值为1

利用β的定值公式，可以得到A股的标准差和B股与市场组合的相关系数分别为(BE)。(多选题)[A]0 1 [B]0 2 [C]0 3 [D]0 4 [E]0 6

期权是一种有助于规避风险的理想工具。依照执行价格，期权的状态可分为价内期权(inmoney)、价外期权(outthethetheof –

第80题: 在资产配置上，期权的交易行为与期货头寸有一定的相关性。下列策略中期权执行后可以转换为期货空头部位的是()。

第81题: 客户的投资目标可以划分为短期目标、中期目标和长期目标。对于客户的长期投资目标，在资产配置上应该侧重于()。

第82题: 以下属于货币政策工具是()。

第83题: 期货交易放大了金融资产的杠杆效应，但在套期保值，投机方面都起到重要的作用。下面关于期货双向交易机制，正确的是：()

第84题: 法的渊源指的是()。

第85题: 市场经济的基础法律是()。

第86题: 李某因长期不向借款人要求还款，导致诉讼时效期间届满，李某因此丧失了()

第87题: 按份共有人对共有财产()。

第88题: 国有企业经营权的核心是()。

第89题: 在合伙企业中，合伙人对合伙企业的债务()。

第90题: 有限责任公司的法人代表是()。

第91题: 国有独资公司章程由()。

第92题: 知识产权是一种()．

第93题: 我国商标法规定，自核准之日起计算，注册商标的有效期为()。

第94题: 不平等竞争是指因经营者所造成的，原因是()。

第95题: 经营者的不正当竞争行为给被侵害的经营者造成的损失难以计算的，向被侵害人赔偿的赔偿额为()．

第96题: 我国目前的财政监督机关是()。

第97题: 不是税率的基本形式的是()。

第98题: 我国劳动法禁止用人单位招用未成年人，未成年人的法定年龄是()。

第99题: 劳动合同的下列条款中，不属于劳动法规定的法定条款的是()。

第100题: 因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起不得重新取得会计从业资格证书的时间是()。

第101题: 从事会计工作的人员必须取得()。

第102题: 设立仲裁委员会的，应当经省、自治区、直辖市的()登记。

第103题: 我国实行()终审制，当事人不服地方各级人民法院或专门法院第一审判决、裁定的，可以向上一级人民法院提起上诉。

第104题: 经济法律关系的构成要素包括()。

第105题: 法人具有的特征是()。

第106题: 股份有限公司的主要特征包括()。

第107题: 政府及其所属部门，不得滥用行政权力()。

第108题: 劳动争议解决方式主要涉及()。

第109题: 无权代理行为经本人追认后，本人一般不能反悔．

第110题: 国有独资公司的董事会是股东会的常设执行机关。

第111题: 凡是不为公众所知悉的技术信息和经营信息都属商业秘密。

第112题: 社会保险具有国家强制性．

第113题: 仲裁委员会是民间性的事业单位法人，它独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。但仲裁委员会之间有隶属关系，各自不能独立从事仲裁业务。1以下哪一项最能表现某个项目的特征：（）

2你作为一个项目经理要为政府建造一个保龄球运动的纪念碑。这个纪念碑预期以下关于项目特征的说法都正确，除了：（）4 渐进明细的特征常常和那个项目过程联系起来：（）5 以下都是日常运作和项目的共同之处，除了：（）6 以下关于项目的说法都正确，除了：（）

（以下可以作为项目范围是否完成的衡量H标准H，除了：（）10 控制帐目（Control Account）主要用于：（）11 以下说法都正确，除了：（）滚动式规划是哪个时间过程的工具：（））

？在项目周期的何种阶段结束时，通常作出“继续、不继续”决定。（）8 有关项目生命周期的说法13 依赖关系和提前量、滞后量属于哪个过程的工具：（）项目进度网络图属于哪个过程的产出：（）自下而上的估算除了成本估算外，还属于哪个过程的工具： H资源H分解结构、资源日历（更新）属于哪个过程的产出：（）如果挣得值 EV（BCWP）＝350，实际费用支出已完成工作实际费用 AC（ACW 如果（BCWP）已完成工作预算费用＝350，（ACWP）已完成工作实际费用＝400 项目估算总成本为 200000 美元，允许范围是 180000－250000 美元，这属于哪一类成 为了制订预算，以下都需要评价，除了：（）

类比法类似于（）挣值是：（）在开始执行项目费用的 3 个过程工作前，还有一个由项目团队H完成的规 下列哪项是进展报告规则中最保守的一种？（）25 下列哪项不是合同的基本要素？（）下列哪一种是量化定性数据，以将个人对供方选择的偏见减到最小的一个方法？（）承包商的工作在哪方面明确：（）您的一位项目班子员怀孕了。她预计在项目完成两个月分娩29 在共同

完

成一

个

令

你的客

户

满

意 你的项目需要对项目所用的设备进行一项重大变更。你知道有一种产

为了增强领导能力，项目经理应首先：（）32 项目专业人士能够通过以下方式增加其个人能力：（）

当项目经理发现一位组员无法确定如何履行其有关项目的职责时，项

您要确定全套结果的预期价值。您会运用以下哪一种技术：（）35 风险量化包括：

风险应对的目的：（）

你对项目的风险在项目的哪一个阶段最有影响力：（）38 在项目范围未充分界定的情况下，进度计划需要工程在若干部分齐头并进，而业主希望实行较高程度的控制，最适合卖方的签约方法是：（）

在下列当中，对承包商风险最高的合同种类是：（）40 规定按合同提供产品或服务的文件称作：（）41 以下所有关于工作分解结构的说明均正确，除了：（）42 在正式范围核查(scope verification)过程中使用的以下工具中何种最有用？（）

产品分析属于哪个过程的工具：（）44 下列关于分解的说法都正确，除了：（）45 以下都是工作分解结构词典的内容，除了：（）46 请求的变更和推荐的纠正措施是：（）

批准的变更请求是：（）

修订根据实际可提供之资源的进度计划的过程被称为资源：（）49 某活动在关键路径上，其总浮动时间：（）50 一般情况下，资源平衡会：（）

进度控制的工具除了进度报告外，还包括：（）

在活动定义中，工作包被有计划的分解为更小的组成部分，叫做：（）

不动产（房地产）一向是一种重要的投资品种，它与()并称为全球三大投资品，是适合长期投资的工具。

不动产投资作为一种重要的投资品种，与其他的金融产品投资不同，以下属于不动产投资特点的是：()。

不动产投资虽然收益稳定，保值性能好，但任何投资都有一定的风险，以下属于不动产投资风险的有：()。

影响不动产价格主要是经济因素，包括经济发展状况，储蓄、消费和投资的水平。那么，除了经济因素以外，不动产价格还受哪

房地产投资信托(REITs)是指通过发行信托受益凭证等方式受托投资者的资金，然后进行房地产或者房地产抵押贷款(MortgAge)

房地产投资信托(REITs)作为一种重要的资金信托投资方式，按照投资标的分类，可分为：()。

下列关于权益型REITs（股权型）与抵押权型REITs的说法，正确的是：()。

下列关于封闭式REITs与开放式REITs的说法，正确的是：()。

REITs具有其他投资产品所不具有的独特优势，REITs的投资优势主要体现在：()。

在资产组合理论中，对投资组合进行分析时，通常可以将单项资产的收益率分解为()。

证券组合是指个人或机构投资者所持有的各种有价证券的总称，通常包括各种类型的债券、股票及存款单等。现代证券组合定价

接上题，以上模型中，描述证券或组合的收益与风险之间均衡关系的有：()。

(2006.5)某公司在一项重大诉讼中败诉，在这一消息刺激下，随后很可能发生的事件组合是()。

关于零息债券的说法不正确的是：()。

5年的零息债券面值1000元，发行价格为821元，则到期收益率为()。另一同期限同级别的债券面值1000元，票面利率6%，每年

A公司今年的每股股利为0.4元，固定增长率为6%，现行国库券的收益率为7%，股票的必要报酬率为9%，β系数等于1.8，则()。

风险和收益始终是投资者需要权衡的问题，下列关于系统风险和非系统风险的说法，正确的是：()。

两种证券之间的关系对投资者进行投资组合选择是有很重要的影响。假设ρ表示两种证券之间的相关关系。以下结论准确的是：()

王某买入股票A，此时的无风险收益率为5%，市场资产组合的期望收益率为15%，股

票的j3系数为1.5，红利分配率为50%，最近一

关于表中市场组合的相关系数以及β值，说法正确的是：()。

利用β的定值公式，可以得到A股的标准差和B股与市场组合的相关系数分别为()。

C股票的β值和标准差分别是()。

两只基金的ShArp比率分别为()。

在资产组合和资产定价理论中，通常用β值和标准差来衡量风险。以下关于这两种指标的区别，说法正确的是：()。

下面关于这两只基金的收益一风险，下说法正确的是：()。

战略资产配置是长期投资的组合选择，用以确定最能满足投资者风险与收益目标的资产组合，是实现投资计划长期目标的最重要

期权是一种有助于规避风险的理想工具。依照执行价格，期权的状态可分为价内期权(inmoney)、价外期权(out-of –

在资产配置上，期权的交易行为与期货头寸有一定的相关性。下列策略中期权执行后可以转换为期货空头部位的是()。

客户的投资目标可以划分为短期目标、中期目标和长期目标。对于客户的长期投资目标，在资产配置上应该侧重于()。

以下属于货币政策工具是()。

期货交易放大了金融资产的杠杆效应，但在套期保值，投机方面都起到重要的作用。下面关于期货双向交易机制，正确的是：()

法的渊源指的是()。85 市场经济的基础法律是()。

李某因长期不向借款人要求还款，导致诉讼时效期间届满，李某因此丧失了()87 按份共有人对共有财产()。88 国有企业经营权的核心是()。

在合伙企业中，合伙人对合伙企业的债务()。90 有限责任公司的法人代表是()。91 国有独资公司章程由()。92 知识产权是一种()．

我国商标法规定，自核准之日起计算，注册商标的有效期为()。

不平等竞争是指因经营者所造成的，原因是()。95 经营者的不正当竞争行为给被侵害的经营者造成的损失难以计算的，向被侵害人赔偿的赔偿额为()．

我国目前的财政监督机关是()。97 不是税率的基本形式的是()。

我国劳动法禁止用人单位招用未成年人，未成年人的法定年龄是()。99 劳动合同的下列条款中，不属于劳动法规定的法定条款的是()。

因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起不得重新取得会计从业资格证书的时间是()。101 从事会计工作的人员必须取得()。

设立仲裁委员会的，应当经省、自治区、直辖市的()登记。

我国实行()终审制，当事人不服地方各级人民法院或专门法院第一审判决、裁定的，可以向上一级人民法院提起上诉。

经济法律关系的构成要素包括()。

法人具有的特征是()。

股份有限公司的主要特征包括()。

政府及其所属部门，不得滥用行政权力()。

劳动争议解决方式主要涉及()。

无权代理行为经本人追认后，本人一般不能反悔． 110 国有独资公司的董事会是股东会的常设执行机关。111 凡是不为公众所知悉的技术信息和经营信息都属商业秘密。112 社会保险具有国家强制性．

仲裁委员会是民间性的事业单位法人，它独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。但仲裁委员会之间有隶属关系，各自不能独立从事仲裁业务。、下列关于债权人委员会的说法，正确的是（）。

A、债权人会议必须设立债权人委员会

B、债权人委员会可以提议召开债权人会议

C、管理人将破产企业房屋进行转让的，应该及时向债权人委员会报告

D、债权人委员会成员不得超过9人，其中至少包括1名债务人的职工代表和1名工人代表

× 正确答案:BC

解析:根据规定，债权人会议可以决定设立债权人委员会，因此选项A的说法错误；债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和1名债务人的职工代表“或者”工会代表组成，因此，选项D是错误的。

2、下列各项中，属于破产费用的是（）。

A、破产案件的诉讼费用

B、管理、变价和分配债务人财产的费用

C、管理人执行职务的费用、报酬

D、因债务人不当得利所产生的债务

× 正确答案:ABC

解析:选项D属于共益债务。

3、债务人甲企业破产，乙企业依法对甲企业的机器设备享有抵押权，乙企业未放弃优先受偿权利。根据企业破产法律制度的规定，在债权人会议上，乙企业可以行使表决权的事项有（）。

A、通过和解协议

B、决定继续或者停止债务人的营业

C、通过债务人财产的管理方案

D、通过破产财产的分配方案

× 正确答案:BC

解析:对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对通过“和解协议和破产财产的分配方案”的事项不享有表决权。

4、根据企业破产法律制度的规定，下列各项中，属于共益债务的是（）。

A、因管理人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务

B、因债务人不当得利所产生的债务

C、为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用

D、管理、变价和分配债务人财产的费用

× 正确答案:ABC

解析:选项D属于破产费用。

5、根据破产企业法的规定，债权人会议的一般决议通过需要（）。

A、有表决权的债权人过半数通过

B、出席会议的有表决权的债权人过半数通过

C、出席会议的有表决权的债权人半数以上通过

D、同意的债权人所代表的债权额占无财产但保债权总额的半数以上

× 正确答案:BD

解析:《企业破产法》规定，债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的半数以上。但是，本法另有规定的除外。

6、下列有关企业破产程序中，受理破产案件人民法院对下列事项具有裁定权的有（）。

A、对破产申请有权裁定宣告破产，也有权裁定驳回破产申请

B、重整计划需经人民法院裁定批准

C、债权人与债务人达成的破产和解协议，须经人民法院裁定才能生效

D、破产财产分配完毕后，终结破产程序须经人民法院裁定

× 正确答案:ABCD

解析:上述各选项人民法院均有权作出裁定。

7、债务人不能清偿到期债务，债权人可以依法向人民法院提出的申请有（）。

A、重整

B、和解

C、债权确认

D、破产清算

× 正确答案:AD

解析:债务人不能清偿到期债务，债权人可以依法向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。申请和解，只有债务人才能向人民法院提出。

8、债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，下列各项中，可以向人民法院申请重整的是（）

A、债务人

B、占债权总额四分之一以上的债权人

C、占无财产担保债权总额三分之二以上的债权人

D、出资额占债务人注册资本10%以上的出资人

× 正确答案:AD

解析:债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占注册资本10%以上的出资人，可以向人民法院申请重整。

9、人民法院受理破产申请后，作为债务人的债务人，下列做法不正确的有（）。

A、向人民法院清偿债务

B、向管理人清偿债务

C、向债务人的债权人清偿债务

D、向债务人清偿债务

× 正确答案:ACD

解析:人民法院受理破产申请后，债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。

10、下列各项中，适用有关提存规定的有（）[答案/[提问]

A、对于附生效条件的债权，在最后分配公告日，生效条件未成就的，管理人应当将其分配额提存

B、债权人未受领的破产财产分配额，管理人应当提存

C、破产财产分配时，对于诉讼或者仲裁未决的债权，管理人应当将其分配额提存

D、破产人的保证人对破产人的将来求偿权应分配的债权，管理人应当将求偿权分配额提存

× 正确答案:BC

解析:对于附生效条件的债权，在最后分配公告日，生效条件未成就的，管理人应当将提存额分配给其他债权人。

11、下列各项中，属于债务人财产的有（）

A、破产申请受理时属于债务人的财产

B、债务人企业对其债务人A享有债权，因A无力偿还，又怠于向自己的债务人B主张债权，债务人企业为此行使代位权对B享有的债权

C、债务人为定作人加工的物品

D、债务人在破产申请受理后至破产程序终结前从联营企业分得的利润

× 正确答案:ABD

解析:破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。据此规定，其中ABD都属于债务人财产。C选项中定作人可以行使取回权取回加工物品，故不属于债务人财产。

12、下列各项中，关于权利人行使取回权的表述正确的有（）

A、法院受理破产申请后，债务人的出资人对其已经缴纳的出资，有权行使取回权

B、法院受理破产申请后，债务人为他人保管的财产，财产的权利人有权行使取回权

C、法院受理破产申请时，出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未付清全部价款的，出卖人可以取回在运途中的标的物

D、取回权的行使需经人民法院许可

× 正确答案:BC

解析:出资人需以出资对企业承担责任，不得取回出资，故A选项不对。取回权的行使通过管理人，所以D选项也不正确。

13、下列各项中属于债权人会议职权的是（）

A、调整管理人的报酬

B、审查管理人的费用

C、监督管理人

D、通过破产财产的分配方案

× 正确答案:BCD

解析:管理人的报酬由人民法院确定的，债权人会议对管理人的报酬有异议的，有权向人民法院提出，由人民法院决定是否调整。债权人会议无权直接调整管理人的报酬。

14、下列各项中，根据《破产法》的规定，人民法院受理破产申请后，所产生的法律效力的表述中正确的有（）

A、债务人的财产持有人应当向人民法院交付财产

B、债务人对个别债权人的债务清偿无效

C、有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止

D、有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起

× 正确答案:BCD

解析:债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。故A选项不正确。

15、人民法院受理债务人的破产申请后，下列各项中，债权人可以申报债权的是（）

A、附条件、附期限的债权

B、诉讼、仲裁未决的债权

C、未到期的债权

D、债务人所欠职工的工资

× 正确答案:ABC

解析:债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用、所欠的应当划入职工个人帐户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。

16、下列各项中，有关重整问题的表述，正确的有（）

A、经人民法院裁定批准的重整计划，对债务人和全体债权人均有约束力，但是债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利，不受重整计划的影响

B、债务人因不执行重整计划，人民法院裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产的，债权人在重整计划中作出的债权调整的承诺失去效力，但债权人因执行重整计划所受到的清偿仍然有效，未受清偿的部分作为破产债权

C、债务人因不能执行重整计划，人民法院裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产的，为重整计划的执行提供的担保无效

D、按照重整计划减免的债务，自重整计划执行完毕时起，债务人不再承担清偿责任

× 正确答案:ABD

解析:债务人因不能执行重整计划，人民法院裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产的，为重整计划的执行提供的担保继续有效。

17、根据破产法规定，下列项目中，属于管理人职权的有（）

A、决定债务人的日常开支和其他必要开支

B、提议召开债权人会议

C、管理和处分债务的财产

D、决定继续或者停止债务人的营业

× 正确答案:ABC

解析:D选项，在第一次债权人会议召开之前，由管理人决定继续或停止债务人的营业。

18、下列各项中，人民法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产的情形有（）

A、和解协议草案经债权人会议表决未获得通过

B、债权人会议通过和解协议但未获得人民法院认可的 C、债权人会议通过和解协议并获得人民法院认可的 D、债务人未提出和解协议草案的 × 正确答案:ABD

解析:（1）选项AB：和解协议草案经债权人会议表决未获得通过，或者已经债权人会议通过的和解协议未获得人民法院认可的，人民法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产。（2）选项D：债务人申请和解，应当提出和解协议草案。

19、第一次债权人会议由人民法院召集，以后的债权人会议的召开，应当符合法律规定，下列各项中，应当召开债权人会议的是（）。

A、管理人向债权人会议主席提议时

B、人民法院认为必要时

C、占债权总额三分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时

D、占债权总额半数以上的债权人向债权人会议主席提议时

× 正确答案:ABCD

解析:（1）第一次债权人会议由人民法院召集，以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时召开；（2）法定条件是占债权总额四分之一以上的债权人（≥1/4）向债权人会议主席提议，选项CD均符合法定条件。

20、下列各项中，破产程序应当终结的是（）。

A、债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序

B、人民法院受理破产申请后，债务人与全体债权人就债权债务的处理自行达成协议的，可以请求人民法院裁定认可，并终结破产程序

C、破产人无财产可供分配的，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序

D、管理人在最后分配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序

× 正确答案:ABCD

解析:破产程序终结的情形包括：（1）债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序；（2）人民法院受理破产申请后，债务人与全体债权人就债权债务的处理自行达成协议的，可以请求人民法院裁定认可。并终结破产程序；（3）破产人无财产可供分配的，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序；（4）管理人在最后分配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序。

1、中外合作经营企业发生的下列事项中，应当报审批机关批准的是（）。

A、合作企业委托第三人经营管理

B、延长合作期限

C、合作一方向合作他方以外的他人转让其出资

D、减少注册资本

× 正确答案:ABCD

解析:（1）选项A：中外合作经营企业委托第三人经营管理的，必须经董事会一致同意，并报审批机关批准，向工商行政管理机关办理变更登记手续；（2）选项B：合营企业、合作企业和外资企业延长经营期限均需审批；（3）选项C：合营企业、合作营业的出资转让均需审批；（4）选项D：合营企业、合作企业和外资企业减少注册资本均需审批。

2、关于中外合资经营企业财务与会计管理，下列说法中，正确的是（）。

A、合营企业原则上采用人民币为记账本位币，但经合营各方商定也可采用某一种外国货币为记账本位币。以外国货币为记账的合营企业，无须另编折算成人民币的会计报表

B、合营企业设总会计师，必要时可以设副总会计师

C、合营企业必须设审计师，负责审查、稽核合营企业的财务收支和会计账目，向董事会、总经理提出报告

D、合营企业的会计报表必须经过中国注册会计师验证并出具了证明方为有效

× 正确答案:BD

解析:合营企业以人民币为记账本位币，但经合营各方商定，也可采用某一种外国货币为记账本位币。以外国货币记账的合营企业，除编制外币的会计报表外，还应另编折算成人民币的会计报表；合营企业设总会计师，协助总经理检查、审核企业的财务会计工作。必要时，可以设副总会计师；合营企业可以设审计师，负责审查、稽核合营企业的财务收支和会计账目，向董事会、总经理提出报告；合营企业的下列文件、证件、报表，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效：（1）合营各方的出资证明书（以物料、场地使用权、工业产权、专有技术作为出资的，应当包括合营各方签字同意的财产估价清单及其协议文件）；（2）合营企业的会计报表；（3）合营企业清算的会计报表。

3、甲公司为按照《公司法》设立的有限责任公司，乙公司为按照《中外合资经营企业法》设立的有限责任公司。下列有关甲、乙两公司区别的表述中，不符合法律规定的是（）。

A、甲公司的股东按照投资比例分配利润和分担亏损，而乙公司的股东按照合同的约定的比例分配利润和分担亏损

B、甲公司的最高权力机构为股东会，而乙公司的最高权力机构为董事会

C、甲公司的最低注册资本为人民币3万元，而乙公司的注册资本可以低于人民币3万元

D、甲公司股东的出资必须在公司成立时一次缴足，而乙公司股东的出资可以分期缴付

× 正确答案:ACD

解析:（1）选项A：甲公司（有限责任公司）的股东一般情况下按照实缴的出资比例进行分配，但全体股东可以事先约定不按照出资比例进行分配，乙公司（合营企业）一般情况下按照（认缴的）出资比例进行分配，只有合营者不同步缴付出资的，才按照实际的出资比例进行分配；（2）选项C：乙公司（合营企业）的注册资本应当遵守《公司法》有关有限责任公司规定；（3）选项D：有限责任公司、合营企业的股东均可以分期出资。

4、根据外商投资企业法律制度的规定，下列各项中，符合规定的有（）。

A、外商独资企业的组织形式只能是有限责任公司

B、中外合资经营企业的组织形式为有限责任公司，但不设股东会

C、中外合资经营企业中外国合营者以货币出资时，只能用外币出资，不能用人民币出资

D、合营企业的董事会成员每届任期3年

× 正确答案:BC

解析:根据规定。外商独资企业的组织形式可以是有限责任公司，经批准也可是其他形式，因此选项A不正确；合营企业的董事会成员每庙任期4年，选项D也是不正确的。

5、下列有关外商投资企业经营期限的表述中，符合我国法律制度规定的有（）。

A、中外合资经营企业，有的行业必须在合同中约定经营期限，有的行业可以在合同中不约定经营期限

B、中外合作经营企业的经营期限由中外合作者协商确定，并在合作合同中订明

C、外资企业的经营期限，由外国投资者申报，由审批机关批准

D、中外合作经营企业合同约定外国合作者先行回收投资，并且投资已经回收完毕的，合作企业经营期限届满不再延长

× 正确答案:ABCD

解析:全部都符合规定。

6、根据外国投资者并购境内企业的有关规定，下列各项中，并购一方当事人可以向商务部和国家工商行政管理总局申请审查豁免的是（）。

A、可以改善市场公平竞争条件的 B、重组亏损企业并保障就业的

C、引进先进技术和管理人才并能提高企业国际竞争力的 D、可以改善环境的 × 正确答案:ABCD

解析:有下列情况之一的并购，并购一方当事人可以向商务部和国家工商行政管理总局申请审查豁免；（1）可以改善市场公平竞争条件的；（2）重组亏损企业并保障就业的；（3）引进先进技术和管理人才并能提高企业国际竞争力的；（4）可以改善环境的。

7、外资企业依法解散时，清算委员会的组成人员应当包括（）。

A、外资企业的法定代表人

B、债权人代表

C、债务人代表

D、有关主管机关的代表

× 正确答案:ABD

解析:外资企业的清算委员会应当由外资企业的法定代表人、债权人代表以及有关主管机关的代表组成，并聘请中国的注册会计师、律师参加。

8、下列关于中外合资经营企业（下称合营企业）与中外合作经营企业（下称合作企业）区别的正确表述有（）。]

A、合营企业外方投资比例不得低于注册资本的25%，而合作企业外方投资比例没有限制

B、合营企业按照出资比例分配收益，而合作企业按照合同约定分配收益

C、合营企业必须是依法取得法人资格的企业，而合作企业可以不具备法人资格

D、合营企业在经营期间外方不得先行回收投资，而合作企业在经营期间内外方在一定条件下可以先行回收投资

× 正确答案:BCD

解析:在依法取得法人资格的中外合作经营企业中，外国合作者的投资一般不低于合作企业注册资本的25%；在不具备法人资格的合作企业中，外国合作者的投资比例“不受25%”的限制，因此选项A的说法是错误的。

9、下列关于中外合资经营企业董事会的表述中，正确的有（）。

A、董事会是合营企业的最高权力机构

B、董事会每半年至少召开一次会议

C、董事会会议应有2/3以上董事出席才能召开

D、合营企业资产抵押事项的决议，须经出席董事会会议的董事一致通过

× 正确答案:AC

解析:（1）合营企业的董事会每年至少召开一次会议；（2）资产抵押事项的决议须经出席董事会会议的董事一致通过，是合作企业董事会的规定。因此，选项BD是错误的。

10、下列关于合营企业董事长产生方式的表述中，错误的有（）。

A、合营企业的董事长既可以由中方担任，也可以由外方担任

B、合营企业的董事长必须由出资最多的一方担任

C、合营企业的董事长由合营企业各方协商确定或者由董事会选举产生

D、合营企业的董事长和副董事长均可以由一方担任

× 正确答案:BD

解析:根据规定，合营企业的董事长和副董事长由合营各方协商确定或者由董事会选举产生，因此选项B是错误的；合营企业的董事长由一方担任的，副董事长必须由他方担任，因此选项D是错误的。

11、下列关于中外合营企业的表述，错误的有（）。

A、合营企业的最高权力机构是董事会

B、合营企业的董事会每年至少召开二次会议

C、经合营企业1/4以上的董事提议，可召开临时会议

D、合营企业的特别决议事项需要经出席会议的董事一致通过

× 正确答案:BC

解析:根据规定，合营企业的董事会每年至少召开一次会议；经合营企业1/3以上的董事提议，可召开临时会议。

12、中外合资经营企业的下列文件中，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效的有（）。

A、合营各方的出资证明书

B、合营企业的半会计报表

C、合营企业融资的项目评估报告

D、合营企业清算的会计报表

× 正确答案:AD

解析:根据外商投资企业法律制度的有关规定，中外合资经营企业的出资证明书、会计报表、清算的会计报表，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效。

13、根据《中外合资经营企业法》的规定，中外合资经营企业如需增加注册资本，其程序有（）。

A、经合营各方协商一致

B、必须经出席董事会会议的2/3以上的董事通过

C、报原审批机关备案

D、办理注册资本的变更登记手续

× 正确答案:AD

解析:合营企业增加注册资本应当经合营各方协商一致，并由董事会会议通过，报经原审批机关核准。合营企业增加、减少注册资本，应当修改合营企业章程，并办理变更注册资本登记手续。本题中，C选项的备案应为核准；B选项涉及合营企业注册资本的增加、减少必须经出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议。

14、外国投资者并购境内企业，发生下列情形时，应当向商务部和国家工商行政管理总局报告的有（）。

A、1年内并购国内关联行业的企业达到8个

B、并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到25%

C、并购一方当事人当年在中国市场营业额超过15亿人民币

D、并购一方当事人在中国市场占有率已经达到15%

× 正确答案:BC

解析:外国投资者并购境内企业，有下列情形之一的，投资者应当就所涉情形向商务部和国家工商行政管理总局报告：（1）并购一方当事人当年在中国市场营业额超过15亿元人民币；（2）一年内并购国内关联行业的企业累计超过10个；（3）并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到20%；（4）并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到25%。

15、中方与外方合作经营企业，在其协商约定的事项中，为我国法律所允许的有（）。

A、合作企业注册为有限责任公司，外方出资100万美元，中方以土地使用权和厂房出资

B、外方出资中的80万美元为设备，于公司取得营业执照后3个月内运抵公司所在地

C、外方出资中的60万美元为现金，由外方向境外银行借贷，公司以设备提供担保

D、公司不设董事会，由双方各派1名代表组成联合管理委员会，作为公司的权力机构

× 正确答案:AB

解析:合作的任何一方不得以企业的名义提供担保通过银行借贷资金作为其出资，所以C选项不对，合作企业的法人资格虽然具有可选择性，但是合作企业如果为有限责任公司的，其权力机构为董事会，而不得采用联合管理委员会方式。

16、中外合资经营企业的外方合营者未按照合同的规定如期缴付其出资，经中方合营者催告1个月后仍未缴付的，可能引起的法律后果有（）。

A、视同外方合营者自动退出中外合资经营企业

B、中方合营者向原审批机关申请批准解散中外合资经营企业

C、中方合营者向原审批机关申请批准另找外方合营者

D、外方合营者赔偿中方合营者引起未缴付出资造成的损失

× 正确答案:ABCD

解析:本题的考点为合营企业中的“一方投资者”未按合同规定期限缴付出资的法律后果，不同于“中外双方”均未按合同规定期限缴付出资的法律后果。如果属后面一种情况的话，其法律后果为视同外商投资企业自动解散，外商投资企业批准证书自动失效，并办理注销登记，予以公告。

17、外国投资者在合作期限内先行收回投资的条件包括（）。

A、中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有

B、对于税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，并由财政税务机关依法审查批准

C、中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定，对合作企业的债务承担责任

D、外国合作者提出先行回收投资的申请，应当具体说明先行回收投资的总额、期限和方式，经财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批

× 正确答案:ABCD

解析:外国合作者在合作期限内先行回收投资，应符合下列条件：（1）中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有。（2）对于税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，并由财政税务机关依法审查批准。（3）中外合作者应当依照有关法律的规定和合作企业合同的约定，对合作企业的债务承担责任。（4）外国合作者提出先行回收投资的申请，应当具体说明先行回收投资的总额、期限和方式，经财政税务机关审查同意后，报审查批准机关审批。（5）外国合作者应当在合作企业的亏损弥补之后，才能先行回收投资。

18、中外合资经营企业，合营各方可以在合同中约定合营期限。在下列各项中，合营各方应当约定合营期限，但可以延长到50年的企业有（）。

A、从事资源勘查开发的

B、在国际上有竞争能力的产品的项目

C、经国务院特别批准的

D、外国合营者提供先进技术或者关键技术生产尖端产品项目

× 正确答案:BD

解析:合营企业的合营期限，一般项目原则上为10年至30年。投资大、建设周期长、资金利润率低的项目以及由外国合营者提供先进技术或者关键技术生产尖端产品项目；或者在国际上有竞争力的产品项目，其合营期限可以延长到50年。经国务院特别批准的，可以在50年以上。

19、下列各项中，关于外资企业与外国公司分支机构的区别的表述中，正确的有（）。

A、外资企业可以取得中国法人资格，而外国公司分支机构不能取得这种资格

B、外资企业有注册资本，外国公司分支机构有经营资金而无注册资本

C、外国公司分支机构的设立者必须是外国的公司法人，而外资企业的举办者则可以是外国的自然人、法人或者其他经济组织

D、外国公司分支机构不能在我国境内从事经营活动，而外资企业则有权从事经营活动

× 正确答案:ABC

解析:外国公司的分支机构虽然不具备中国法人资格，但其有权在中国境内从事经营活动。1.根据公司法律制度规定，股份有限公司的下列事项中，必须由股东大会作出决议的是（）。

A.增加或者减少注册资本

B.聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所

C.为控股股东或实际控制人提供担保

D.董事、高级管理人员自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务

【答案】ACD

【解析】P67、84、79公司聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所，依照公司章程的规定，由股东大会或者董事会决定。

2.某上市公司召开董事会会议，下列选项中，符合法律规定的有（）。

A.董事长因故不能出席会议，会议由董事长指定的副董事长甲主持

B.通过了有关公司董事报酬的决议

C.通过了免除乙的经理职务，聘任副董事长甲担任经理的决议

D.会议记录由主持人甲和记录员丙签名后存档

【答案】AC

【解析】P67、70（1）通过有关董事报酬的决议应为股东大会的职权。（2）出席会议的董事应当在会议记录上签名，而并非只为主持人与记录员签名。

3.甲向乙借款4万元作为出资与他人合伙设立了一家食品厂（普通合伙企业）。借款到期后，乙要求甲偿还借款，甲个人财产不足以清偿。下列有关偿还借款的方式中，正确的有（）。

A.甲用从食品厂分取的收益偿还借款

B.甲自行将自己在食品厂的财产份额转让给乙，以抵偿借款

C.甲自行将自己在食品厂的财产份额出质取得贷款，用于偿还借款

D.乙请求人民法院强制执行甲在食品厂的财产份额用于清偿借款

【答案】AD

【解析】P112、113、120（1）选项AD：普通合伙企业的合伙人的自有财产不足清偿其与合伙企业无关的债务的，该合伙人可以以其从合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿。（2）选项B：普通合伙企业的合伙人向合伙人以外的人转让其全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。（3）选项C：普通合伙企业的合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，必须经其他合伙人的一致同意。

4.根据《合伙企业法》的规定，在有限合伙企业中，当有限合伙企业的财产不足以清偿其债务时，下列人员中，应对有限合伙企业的债务承担无限连带责任的有()。

A.有限合伙企业债务发生后新入伙的有限合伙人

B.有限合伙企业债务发生后退伙的有限合伙人

C.有限合伙企业债务发生后新入伙的普通合伙人

D.不参加执行有限合伙企业事务的普通合伙人

【答案】CD

【解析】P122、131（1）选项A新入伙的有限合伙人对入伙前有限合伙企业的债务，以其认缴的出资额为限承担责任，不承担无限连带责任；（2）选项B有限合伙人退伙后，对基于其退伙前的原因发生的有限合伙企业债务，以其退伙时从有限合伙企业中取回的财产承担责任，不承担无限连带责任；（3）选项C新入伙的“普通合伙人”对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任；（4）选项D有限合伙企业的普通合伙人，不论是否执行企业事务，均对企业债务承担无限连带责任。

5.以个人财产出资设立的个人独资企业解散后，其财产不足以清偿所负债务，对尚未清偿的债务，下列说法，不符合法律规定的有（）。

A.不再清偿

B.以家庭共有财产承担无限责任

C.以投资人个人其他财产予以清偿，仍不足以清偿的，如果债权人在2年内未提出偿债请求的不予清偿

D.以投资人个人其他财产予以清偿，仍不足以清偿的，如果债权人在5年内未提出偿债请求的不予清偿

【答案】ABC

【解析】P103（1）个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债要求的，该责任消灭。因此，AC不符合法律规定。（2）个人独资企业的投资人在申请企业设立登记时，明确以家庭共有财产作为个人出资的，应依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。因此。B不符合规定。

6.根据《企业破产法》的规定，下列各种情形中，应当召开债权人会议的有()。

A.管理人提议召开 B.占债权总额1／3的债权人提议召开

C.人民法院认为必要时 D.债权人委员会提议召开

【答案】ABCD

【解析】P200第一次债权人会议由人民法院召集，以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。

7.根据企业破产法律制度的规定，债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，下列各项中，可以向人民法院申请重整的是（）。

A.债务人

B.占债权总额四分之一以上的债权人

C.占无财产担保债权总额三分之二以上的债权人

D.出资额占债务人注册资本10％以上的出资人

【答案】AD

【解析】P204债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本10％以上的出资人，可以向人民法院申请重整。

8.根据企业破产法律制度规定，人民法院作出的下列裁定中，当事人可以提出上诉的有()。

A.不予受理破产申请的裁定 B.驳回破产申请的裁定

C.破产宣告的裁定 D.破产程序终结的裁定

【答案】AB

【解析】P183（1）申请人对人民法院不予受理破产申请的裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。（2）人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不符合破产条件的，可以裁定驳回申请。申请人对驳回破产申请的裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。（3）破产程序开始后，当事人对人民法院的其他裁定不服，不得提出上诉。

9.债务人甲企业破产，乙企业依法对甲企业的机器设备享有抵押权，乙企业未放弃优先受偿权利。根据企业破产法律制度的规定，在债权人会议上，乙企业可以行使表决权的事项有（）。

A.通过和解协议 B.决定继续或者停止债务人的营业

C.通过债务人财产的管理方案 D.通过破产财产的分配方案

【答案】BC

【解析】P199对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对通过“和解协议和破产财产的分配方案”的事项不享有表决权。

10.根据企业破产法律制度的规定，下列各项中，属于共益债务的是（）。

A.因管理人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务

B.因债务人不当得利所产生的债务

C.为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用

D.管理、变价和分配债务人财产的费用

【答案】ABC

【解析】P194、195选项D属于破产费用。

11.根据企业破产法律制度规定，在重整期间，有关当事人的下列行为中，不符合规定的是（）。

A.对债务人的机器设备享有抵押权的甲银行行使了抵押权

B.管理人为继续营业向乙银行借款100万元，并以厂房为该笔借款设定了抵押担保

C.债务人的出资人丙企业请求投资收益分配

D.债务人的董事丁未经人民法院的同意，将其持有的债务人的股权全部转让给第三人戊

【答案】ACD

【解析】P205（1）选项A重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权（如抵押权）暂停行使。（2）选项B重整期间，债务人或者管理人为继续营业而借款的，可以为该借款设定担保。（3）选项C重整期间，债务人的出资人不得请求投资收益分配。（4）选项D重整期间，债务人的董事.监事.高级管理人员不得向第三人转让其持有的债务人的股权。但是，经人民法院同意的除外。

12.人民法院于2007年9月10日受理某国有企业破产案件，12月10日作出破产裁定，在破产企业清算时，下列选项中，管理人可依法行使撤销权的有（）。

A.该企业于2007年3月1日对应于同年10月1日到期的债务提前予以清偿

B.该企业及主管部门于2007年4月1日以该企业无偿调出价值10万元的机器设备一套

C.该企业于2007年5月8日与其债务人签订协议放弃15万元债权

D.该企业2007年7月10日将价值25万元的车辆作价8万元转让他人

【答案】ABCD

【解析】P190根据破产法规定，人民法院受理破产申请前1年内（2006年9月10日～2007年9月10日），涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：（1）无偿转让财产的；（2）以明显不合理的价格进行交易的；（3）对没有财产担保的债务提供财产担保的；（4）对未到期的债务提前清偿的；（5）放弃自己的债权。

13.根据票据法律制度的规定，下列票据中，经票据权利人申请并提供担保，人民法院可以依法采取保全措施和执行措施的有（）。

A.持票人恶意取得的票据

B.应付而未付对价的持票人持有的票据

C.记载有“不得转让”字样而用于贴现的票据

D.记载有“不得转让”字样而用于质押的票据

【答案】ABCD

【解析】P272经当事人申请并提供担保，人民法院可以依法采取保全措施和执行措施的有：（1）不履行约定义务，与票据债务人有直接债权债务关系的票据当事人所持有的票据；（2）持票人恶意取得的票据；（3）应付而未付对价的持票人持有的票据；（4）记载有“不得转让”字样而用于贴现的票据；（5）记载有“不得转让”字样而用于质押的票据。

14.根据《票据法》规定，下列选项中，属于禁止背书转让汇票的情形有（）。

A.汇票未记载付款地的 B.汇票超过付款提示期限的 C.汇票被拒绝承兑的 D.汇票被拒绝付款的 【答案】BCD

【解析】P285根据票据法规定，汇票超过付款提示期限的、汇票被拒绝承兑的、汇票被拒绝付款的属于禁止背书转让汇票的情形。

15.根据合同法律制度规定，下列各项中，一般保证的保证人不得行使先诉抗辩权的是（）。

A.债务人被宣告失踪，且无可供执行的财产

B.债务人移居国外，但国内有其购买现由亲属居住的住宅

C.债务人被宣告破产，中止执行程序的

D.保证人曾以书面方式向主合同当事人表示放弃先诉抗辩权

【答案】ACD

【解析】P328有下列情况之一的，一般保证人不能行使先诉抗辩权：（1）债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；（2）人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的；（3）保证人以书面形式放弃先诉抗辩权的。

16.甲向乙借款5万元，并以一台机器作抵押，办理了抵押登记。随后，甲又将该机器质押给丙。丙在占有该机器期间，将其交给丁修理，因拖欠修理费而被丁留置。根据《物权法》的规定，下列表述中，正确的是（）。

A.乙优先于丙受偿 B.丙优先于丁受偿 C.丁优先于乙受偿 D.丙优先于乙受偿

【答案】AC

【解析】P333（1）同一财产法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿；（2）同一财产抵押权与留置权并存时，留置权人优先于抵押权人受偿。

17.甲与乙签订销售空调100台的合同，但当甲向乙交付时，乙以空调市场疲软为由，拒绝受领，要求甲返还货款。根据合同法律制度的规定，下列表述中，正确的是（）。

A.甲可以向有关部门提存这批空调

B.空调在向当地公证机关提存后，因遇火灾，烧毁5台，其损失应由甲承担

C.提存费用应由乙支付

D.若自提存之日起5年内乙不领取空调，则归甲所有

【答案】AC

【解析】P344（1）债权人无正当理由拒绝受领，债务人可以将标的物提存；（2）标的物提存后，毁损、灭失风险由债权人（乙）承担，提存费用由债权人（乙）负担，标的物的孳息归债权人所有。（3）债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归“国家”所有。

18.甲、乙签订融资租赁合同，甲为出租人，乙为承租人。甲根据乙的选择，向丙购买了1台大型设备，出租给乙使用。乙在该设备安装完毕后，发现不能正常运行。根据合同法律制度的规定，下列表述中，正确的是（）。

A.乙可以基于设备质量瑕疵而直接向丙索赔

B.甲不对乙承担违约责任

C.乙应当按照约定支付租金

D.租赁期满后由乙取得该设备的所有权

【答案】ABC

【解析】P357（1）出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务的，由承租人行使索赔权利。承租人行使索赔权利的，出租人应当协助。（2）租赁物不符合约定或不符合使用目的的，出租人不承担责任，但承租人依赖出租人的技能确定租赁物或出租人干预选择租赁物的除外。（3）承租人应按照约定支付租金。（4）出租人和承租人可以约定租赁期间届满租赁物的归属。对租赁物的归属没有约定或约定不明确，依照合同法规定仍不能确定的，租赁物所有权归出租人。

19.根据合同法律制度的规定，下列各项中，买卖合同的买受人应承担标的物毁损.灭失的风险的有（）。

A.标的物已运抵交付地点，买受人因标的物质量不合格而拒绝接受

B.出卖人已经将标的物发运，即将到达约定的交付地点

C.合同约定在标的物所在地交货，约定时间已过，买受人仍未前往提货

D.买受人下落不明，出卖人将标的物提存

【答案】CD

【解析】P350（1）选项A标的物质量不符合约定时，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同，标的物毁损.灭失的风险由“出卖人”承担。（2）选项B标的物尚未到达约定的交付地点，因此，“出卖人”仍应承担标的物毁损、灭失的风险。（3）选项C因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的，买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险。（4）选项D出卖人将标的物提存后，由债权人（买受人）承担标的物毁损、灭失的风险。

20.根据国有资产管理法规定，国有企业发生的下列行为中，应当对相关资产进行评估的有（）。

A.将国有资产租赁给非国有单位 B.收购非国有单位的资产

C.接受非国有单位以非货币资产出资 D.接受非国有单位以非货币资产抵债

【答案】ABCD

【解析】P402（1）选项A：应当对国有资产进行资产评估；（2）选项BCD：应当对非国有单位的资产进行资产评估

1、下列各项中, 属于事件性质的法律事实是（）D、地震

2、根据《反垄断法》的规定，下列关于市场支配地位推定的表述中，不正确的有（）。三个经营者在相关市场的市场份额合计达到3/4，其中有两个经营者市场份额合计不足1/5的，不应当推定该两个经营者具有市场支配地位

3、下列有关票据行为有效要件的表述中，不符合票据法律制度规定的有（）。票据的基础关系涉及的行为不合法，则票据行为也不合法

4、批准的变更请求是：（）范围控制的输入

5、风险应对的目的：（）把全部发生的不利事件-影响降到最小

6、法律部门的划分标准主要是（）调整对象

7、下列关于分解的说法都正确，除了：（）工作分解结构分解的越细，H资源H利用效率越高

8、国有企业经营权的核心是()。生产经营决策权

9、对省级人民政府的具体行政行为不服的, 行政复议机关是（）省级人民政府

10、经营者的不正当竞争行为给被侵害的经营者造成的损失难以计算的，向被侵害人赔偿的赔偿额为()．侵权人在被侵权期间所获得的利润

11、李某因长期不向借款人要求还款，导致诉讼时效期间届满，李某因此丧失了()胜诉权

12、要求赔偿权, 申请仲裁权、经济诉讼权属于（）经济职权

13、以下都是日常运作和项目的共同之处，除了：（）受制于有限的H资源和时间

14、国有独资公司章程由()。国有资产监督管理机构制定

15、修订根据实际可提供之H资源H的进度计划的过程被称为资源：（）平衡

16、下列适用诉讼时效期间为3年的是（）因环境污染损害赔偿提起的诉讼

17、美国某公司于2004年12月1日在美国就某口服药品提出专利申请并被受理，2005年5月9日就同一药品向中国专利局提出专利申请，要求享有优先权并及时提交了相关证明文件。中国专利局于2008年4月1日授予其专利。关于该中国专利，下列表述中，正确的是（）。保护期从2004年12月1日起计算

18、公民、法人或其他组织对具体行政行为申请行政复议, 申请期限一般是（）六十日

19、根据《反垄断法》的规定，下列各项中，经营者应当事先向商务部申报的有（）。20亿元 4亿元

20、因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起不得重新取得会计从业资格证书的时间是()。5年

21、不平等竞争是指因经营者所造成的，原因是()。外部条件的不平等，不公平

22、李某在2005年3月12日接到法院的民事判决书, 其如果上诉, 则应当在（）提出.3月27日前

23、不是税率的基本形式的是()。浮动税率

24、以下都是工作分解结构词典的内容，除了：（）资源分解结构

25、在项目周期的何种阶段结束时，通常作出“继续、不继续”决定。（）可行性

26、请求的变更和推荐的纠正措施是：（）范围控制的输出

27、劳动合同的下列条款中，不属于劳动法规定的法定条款的是()。试用期条款

28、根据《票据法》的规定，下列有关汇票背书的表述中，正确的是（）。出票人在汇票上记载“不得转让”字样的，汇票不得转让

29、从事会计工作的人员必须取得()。从业资格证书 30、以下关于项目特征的说法都正确，除了：（）渐进明细的结果常常会导致范围渐变

31、我国实行()终审制，当事人不服地方各级人民法院或专门法院第一审判决、裁定的，可以向上一级人民法院提起上诉。两申

32、设立仲裁委员会的，应当经省、自治区、直辖市的()登记。司法行政部门

33、下列规范性用语中属于任意性规范的是（）当事人订立合同可以采取书面形式、口头形式或其他形式

34、依赖关系和提前量、滞后量属于哪个过程的工具：（）活动排序

35、以下关于项目的说法都正确，除了：（）项目可以由一个人组成

36、我国目前的财政监督机关是()。审计机关

37、国家机关行使经济管理职权是依法享有多种经济职权.下列各项权利中, 属于国家机关享有的经济职权的是（）经济调节权

38、在合伙企业中，合伙人对合伙企业的债务()。承担无限连带责任

39、经济法律关系发生、变更和消灭的直接原因是（）法律事实 40、知识产权是一种()．无形财产权

41、产品分析属于哪个过程的工具：（）范围定义

42、人民法院审理下列案件, 不适用调解的是（）行政案件

43、在项目范围未充分界定的情况下，进度计划需要工程在若干部分齐头并进，而业主希望实行较高程度的控制，最适合卖方的签约方法是：（）成本加成

44、以下所有关于工作分解结构的说明均正确，除了：（）它是一种进度计划制订方法

45、市场经济的基础法律是()。民法

46、自下而上的估算除了成本估算外，还属于哪个过程的工具：（）活动H资源H估算

47、项目进度网络图属于哪个过程的产出：（）活动排序

48、下列各项中, 属于行政法规的是（）企业财务会计报告条例

49、滚动式规划是哪个时间过程的工具：（）活动定义 50、甲国有企业职工张某在本职工作中完成一项新的外观设计，甲企业申请并获得了外观设计专利权。根据专利法律制度的规定，下列表述中，正确的是（）。计入成本

51、我国劳动法禁止用人单位招用未成年人，未成年人的法定年龄是()。16周岁

52、在活动定义中，工作包被有计划的分解为更小的组成部分，叫做：（）计划活动

53、有限责任公司的法人代表是()。董事长

54、渐进明细的特征常常和那个项目过程联系起来：（）范围定义

55、以下可以作为项目范围是否完成的衡量H标准H，除了：（）客户的反馈意见

二、多选题

1、战略资产配置是长期投资的组合选择，用以确定最能满足投资者风险与收益目标的资产组合，是实现投资计划长期目标的最重要决策，该过程包括四个核心要素()。

2、下列关于债权人委员会的说法，正确的是（）。

B、债权人委员会可以提议召开债权人会议

C、管理人将破产企业房屋进行转让的，应该及时向债权人委员会报告

3、债务人不能清偿到期债务，债权人可以依法向人民法院提出的申请有（）。A、重整

D、破产清算

× 正确答案:AD

4、房地产投资信托(REITs)作为一种重要的资金信托投资方式，按照投资标的分类，可分为：()。

5、风险和收益始终是投资者需要权衡的问题，下列关于系统风险和非系统风险的说法，正确的是：()。

6、根据破产企业法的规定，债权人会议的一般决议通过需要（）。B、出席会议的有表决权的债权人过半数通过

D、同意的债权人所代表的债权额占无财产但保债权总额的半数以上

7、法人具有的特征是()。

8、在资产配置上，期权的交易行为与期货头寸有一定的相关性。下列策略中期权执行后可以转换为期货空头部位的是()。

10、不动产（房地产）一向是一种重要的投资品种，它与()并称为全球三大投资品，是适合长期投资的工具。

11、下列各项中，人民法院应当裁定终止和解程序，并宣告债务人破产的情形有（）A、和解协议草案经债权人会议表决未获得通过

B、债权人会议通过和解协议但未获得人民法院认可的 C、债权人会议通过和解协议并获得人民法院认可的 D、债务人未提出和解协议草案的 × 正确答案:ABD

12、下列关于封闭式REITs与开放式REITs的说法，正确的是：()。

9、关于零息债券的说法不正确的是：()。

13、在资产组合理论中，对投资组合进行分析时，通常可以将单项资产的收益率分解为()。

14、第一次债权人会议由人民法院召集，以后的债权人会议的召开，应当符合法律规定，下列各项中，应当召开债权人会议的是（）。

A、管理人向债权人会议主席提议时

B、人民法院认为必要时

C、占债权总额三分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时

D、占债权总额半数以上的债权人向债权人会议主席提议时

× 正确答案:ABCD

15、下列各项中，适用有关提存规定的有（）

A、对于附生效条件的债权，在最后分配公告日，生效条件未成就的，管理人应当将其分配额提存

B、债权人未受领的破产财产分配额，管理人应当提存

C、破产财产分配时，对于诉讼或者仲裁未决的债权，管理人应当将其分配额提存

D、破产人的保证人对破产人的将来求偿权应分配的债权，管理人应当将求偿权分配额提存

× 正确答案:BC

16、根据破产法规定，下列项目中，属于管理人职权的有（）A、决定债务人的日常开支和其他必要开支

B、提议召开债权人会议

C、管理和处分债务的财产

D、决定继续或者停止债务人的营业

× 正确答案:ABC

17、根据企业破产法律制度的规定，下列各项中，属于共益债务的是（）。

A、因管理人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务

B、因债务人不当得利所产生的债务

C、为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用

D、管理、变价和分配债务人财产的费用

× 正确答案:ABC

18、下列各项中属于债权人会议职权的是（）

A、调整管理人的报酬

B、审查管理人的费用

C、监督管理人

D、通过破产财产的分配方案

× 正确答案:BCD

19、下列各项中，根据《破产法》的规定，人民法院受理破产申请后，所产生的法律效力的表述中正确的有（）

A、债务人的财产持有人应当向人民法院交付财产

B、债务人对个别债权人的债务清偿无效

C、有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止

D、有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起

× 正确答案:BCD

20、以下属于货币政策工具是()。

三、判断题

1、仲裁委员会是民间性的事业单位法人，它独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。但仲裁委员会之间有隶属关系，各自不能独立从事仲裁业务。错误

2、凡是不为公众所知悉的技术信息和经营信息都属商业秘密。错误

3、无权代理行为经本人追认后，本人一般不能反悔．正确

4、社会保险具有国家强制性．正确

5.城市管理法律法规题库 篇五

说明：资料整理于2021年7月6日，收集了2009年1月至2021年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

城市：[2018年1月试题]也叫城市聚落，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。人口较稠密的地区称为城市，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。

城市：[补充资料]也叫城市聚落，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。人口较稠密的地区称为城市，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。

城市财政管理：[补充资料]是指以城市政府为管理主体，以城市管理工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。

城市财政管理：[补充资料]是指以城市政府为管理主体，以市政工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。

城市参与性主体：[2016年7月试题]又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

城市参与性主体：[2017年1月试题]又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

城市参与性主体：[2018年7月试题]又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

城市参与性主体：[补充资料]又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

城市成长管理：[补充资料]是一种以政府为主体的对城市空间成长的管理行为。

城市发展战略：[2019年7月试题]是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。

城市管理：[2012年7月试题]是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。

城市管理：[2013年1月试题]是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。

城市管理：[2014年1月试题]是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协诃、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居，宜业的发展环境。

城市管理：[2017年1月试题]是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。

城市管理：[补充资料]是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。

城市管理：[补充资料]是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协诃、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居，宜业的发展环境。

城市管理体制：[2012年1月试题]是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。

城市管理体制：[补充资料]是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。城市政府管理体制是关于城市政权机构，特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。

城市规划：[2013年7月试题]是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。

城市规划：[2017年6月试题]是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规横和发漫方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。

城市规划：[补充资料]是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。

城市化：[2019年1月试题]指的是社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程。

城市环境：[2016年7月试题]是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。

城市环境：[2018年7月试题]是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。

城市环境：[2021年1月试题]城市环境是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。

城市环境：[补充资料]是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。

城市环境管理：[2020年1月试题]是指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。

城市环境管理：[补充资料]指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。

城市基础设施：[2010年1月试题]就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。

城市基础设施：[补充资料]就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。

城市经济功能：[补充资料]一个城市在一定地域经济中所承担的任务和所起的经济中心作用，以及由这种作用发挥而产生的效能。

城市经济管理：[2011年1月试题]指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。

城市经济管理：[2020年1月试题]是指城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，取得最大的城市效益。

城市经济管理：[补充资料]指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。

城市联盟：[补充资料]是指由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会.经济和环境上相对独立的贸易.商业和通讯区域。

城市人口：[2019年7月试题]是指居住在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口，包括拥有城市户籍的常住人口和在城市暂住的流动人口。

城市人口管理：[2018年7月试题]是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。

城市人口管理：[补充资料]是指城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理工作，以及对城市人口的数量和质量、人口与计划生育以及流动人口等管理。

城市社区：[2015年1月试题]是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

城市社区：[补充资料]是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

城市社区管理：[补充资料]是指市及市辖区人民政府的领导下，以街道为主导，居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，允许行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段，合理调配和利用社区资源，发展社区事业，提高社区成员的生存质量，促进社区经济和社会协调发展过程。

城市物流规划：[2021年1月试题]城市物流规划是指为促进以城市为中心的区域内物流业在一定时期的发展，综合考虑城市物流与区域经济的相互关系及物流活动所带来的影响，而做出的财物流政策、措施及物流基础平台的整体设计。

城市营销：[2010年1月试题]是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场来主动营销地区的特色。

城市营销：[2014年7月试题]即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场(主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等)，来主动营销地区的特色。

城市营销：[2015年1月试题]即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场(主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等)，来主动营销地区的特色。

城市营销：[补充资料]即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场(主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等)，来主动营销地区的特色。

城市政府管理体制：[补充资料]是关于城市政权机构，特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。

城市政府职能：[2010年7月试题]是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。

城市政府职能：[补充资料]是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。

城市职能：[补充资料]是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工，是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。

城乡一体化：[2010年7月试题]是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。

城乡一体化：[2012年1月试题]是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。

城乡一体化：[补充资料]是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。

城镇体系规划：[2018年7月试题]是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

城镇体系规划：[补充资料]是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

电子政务：[2020年7月试题]是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。

电子政务：[补充资料]是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。

规制：[2017年6月试题]是具有法律地位的，相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监餐行为。

规制：[2020年7月试题]是具有法律地位的，相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监餐行为。

规制：[补充资料]是具有法律地位的，相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监餐行为。

经营城市：[2009年1月试题]是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。

经营城市：[2013年7月试题]是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。

经营城市：[补充资料]是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。

居民身份证制度：[2021年1月试题]居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的一种管理制度。

可持续城市：[2016年1月试题]是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好(良治或称善治)的城市。

可持续城市：[2019年1月试题]是指一个有竞争力的、适于居生的银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。

可持续城市：[补充资料]是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好(良治或称善治)的城市。

排污权交易：[2009年7月试题]是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

排污权交易：[2018年1月试题]是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

排污权交易：[2020年7月试题]是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

排污权交易：[补充资料]是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

区域规划：[2012年7月试题]是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

区域规划：[2013年1月试题]是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

区域规划：[2016年1月试题]是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

区域规划：[2017年1月试题]是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

区域规划：[2018年1月试题]是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

区域规划：[补充资料]是指在某个特定的地域范围内，对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

区域经济一体化：[2014年1月试题]是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。

区域经济一体化：[补充资料]是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。

市场失灵：[2017年6月试题]是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。

市场失灵：[补充资料]是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。

市民：[补充资料]指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。

市民参政：[2019年1月试题]是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达)，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。

市民参政：[2019年7月试题]是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达)，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。

市民参政：[2021年1月试题]市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达)，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。

市人民团体：[补充资料]是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。

市行政地位：[补充资料]是指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系。我国目前的建制市分为四个行政层次，即直辖市、副省级市、地级市和县级市。

市行政管理体制：[2020年1月试题]是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有一般行政体制的主要特征。

市行政管理体制：[补充资料]是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有一般行政体制的主要特征。

市政：[2009年1月试题]是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。

市政：[补充资料]是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。

市政执行：[补充资料]是指城市人民政府的职务行为，是市人民政府工作部门及其工作人员执行市政决策的过程。这是城市行政权力系统中最广泛、最常见的职能活动，没有执行过程，市政决策就难以实现，决策意图就难以彻底、有效的体现。

土地用途管制制度：[2018年1月试题]是指国家为保证土地资源的合理利用，促进经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划，规定土地用途，明确土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性的管理制度。其核心是依据土地利用总体规划对土地用途转变实行严格控制。

土地用途管制制度：[补充资料]是指国家为保证土地资源的合理利用，促进经济、社会和环境的协调发展，通过编制土地利用规划，规定土地用途，明确土地使用限制条件，实行用途变更许可的一项强制性的管理制度。其核心是依据土地利用总体规划对土地用途转变实行严格控制。

危机管理：[2011年1月试题]是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。

危机管理：[2011年7月试题]是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。

危机管理：[2015年7月试题]是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的：人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。

危机管理：[补充资料]是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。

循环经济：[2009年7月试题]是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。

循环经济：[2017年1月试题]是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入芳自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。

循环经济：[2019年7月试题]是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。

循环经济：[2020年7月试题]以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。

预算外资金：[2011年7月试题]是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。

预算外资金：[2014年7月试题]是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。

预算外资金：[2015年7月试题]是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。

预算外资金：[2017年6月试题]是地方财政或城市事业单位直接掌握的财性资全，即根据国家财政管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方破府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财玻资金，是下放财权的一种管理形式。

预算外资金：[2019年1月试题]是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳人国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的种管理形式。

预算外资金：[2020年1月试题]是指地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管理制度的规定，不纳人国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。

6.消防法律法规题库（写写帮推荐） 篇六

消防法律法规

一、单项选择题

1、消防工作应当坚持（D）的原则。

A、隐患险于明火，防范胜于救灾 B、预防为主，防消结合 C、专门机关与群众相结合

D、政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与

2、经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经（B）核准。

A、上级消防机构 B、原审核的公安机关消防机构 C、当地公安消防机构 D、主管公安机关

3、（D）应当根据经济和社会发展的需要，建立各种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。

A、各级公安消防机构 B、城市人民政府 C、县以上人民政府 D、各级人民政府

4、根据扑救火灾的紧急需要，有关（B）应当组织有关人员、调集所需物资支援灭火。

A、主管公安机关 B、地方人民政府 C、公安消防机构 D、到场的最高行政首长

5、公安消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由（D）统一领导。

A、主管公安机关 B、上级公安机关 C、上级公安消防机构 D、县级以上地方人民政府

6、单位违反《消防法》规定，擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工，经公安消防机构责令改正或者停止施工，（A）一万以上十万以下罚款。

A、并处 B、可处

C、逾期未改处 D、对主要负责任的管理人员和其他责任人员处

7、行业标准由（C）制定，是无国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求。

A、国务院 B、国务院标准化行政主管部门 C、国务院有关行政主管部门 D、标准化行政主管部门

8、《消防监督检查规定》是（B）。

A、行政法规 B、国务院部委规章 C、法律 D、法规

9、（C）级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，报本级人民政府备案。

A、省 B、市 C、县 D、乡

10、专职消防队建立以后，应当报（D）公安机关消防机构验收。

A、本地 B、省级人民政府 C、市级人民政府 D、当地

11、逮捕是按照法律规定对（A）所采取的强制性限制人身自由，并予以羁押的一种方法。

A、犯罪嫌疑人 B、被告人

C、第三人 D、犯罪嫌疑人或被告人

12、监视居住最长不得超过（B）个月。

A、三 B、六 C、十二 D、十八

13、侦查是指（D）在办理案件过程中，依照法律进行专门调查工作和实施有关的强制措施。

A、公安机关 B、人民检察院 C、人民法院 D、公安机关或人民检察院

14、公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害尚不构成犯罪的，应当依法（D）。

A、行政拘留 B、追究刑事责任 C、警告 D、承担民事责任

15、对违反行政管理秩序的行为尚未制定法律、法规的，地方政府规章可设定警告和一定数量罚款，其罚款的限额由(D)规定。

A、该规章 B、通过该规章的地方政府

C、立法机关 D、省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会

16、国务院部委员会制定的规章可以设定警告和(B)的行政处罚。

A、吊销执照 B、一定数量罚款 C、没收违法所得 D、责令停产停业

17、（C）是指法规施行之日。

A、公布日 B、有效日 C、生效日 D、时效日

18、溯及力是消防法规（B）所发生的事件或行为是否适用该法规的问题。

A、生效日 B、生效以前 C、生效以后 D、公布日

19、（A）可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。

A、国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府 B、省级以上人民政府 C、县级以上人民政府 D、法律、法规、规章

20、某县公安消防大队决定办案人员甲回避办理乙圈占消火栓一案时，甲在回避决定作出以前所进行的与案件有关的调查活动是否有效，由（D）根据案件情况决定。

A、甲 B、乙

C、证人章某 D、县公安消防大队

21、公安消防机构对不属于自己管辖而属于公安机关其他部门管辖的案件，应当在（A）内移送有管辖权的机关处理。

A、24小时 B、36小时 C、48小时 D、72小时

22、几个公安消防机构对行政案件管辖权发生争议的，应当（D）。

A、由违法行为发生地的公安消防机构管辖 B、由违法行为发现地的公安消防机构管辖 C、由最初受理的公安消防机构管辖 D、报请共同的上一级公安消防机构指定管辖

23、王某因占用防火间距被甲市乙区公安消防大队受案调查。在调查中王某发现负责该案的办案人员刘某与自己是邻居，两家曾发生过纠纷，遂申请刘某回避。对于刘某的回避应当由（C）决定。

A、甲市公安局负责人 B、甲市公安消防支队负责人 C、乙区公安消防大队负责人 D、乙区公安分局负责人

24、办理行政案件中，公安消防机构负责人的回避，由（B）决定。

A、案件当事人 B、上一级公安消防机构负责人 C、公安消防机构负责人本人 D、办案人员

25、公安消防机构调查取证时，需复印由有关部门保管的书证原件时，不要求（D）。

A、注明出处 B、有保管部门核对无异的意见 C、有保管部门盖章 D、有当事人签名

26、下列送达不属于直接送达的是（D）。

A、公安消防机构将行政处罚决定书宣告后当场交付被处罚人王某签收 B、公安消防机构送达处罚决定书时，被处罚人王某不在，由王某妻子签收 C、公安消防机构送达处罚决定书时，被处罚单位的收发室予以签收

D、公安消防机构送达处罚决定书时，被处罚人拒绝签收，消防大队将决定书留在受送达人住所

27、公安消防机构对案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，对违法嫌疑人询问查证的时间不得超过（C）小时。

A、八 B、十二 C、二十四 D、三十六

28、下列说法错误的是（D）。

A、询问时，违法嫌疑人提出自行书写陈述的公安消防机构应当准许。B、询问时,公安消防机构应当认真听取违法嫌疑人的陈述和申辩 C、公安消防机构对询问中涉及到的证人、受害人的隐私，应当为其保密 D、公安消防机构可以将违法嫌疑人传唤到其他市县。

29、关于“询问未成年的违法嫌疑人”的说法不正确的是（D）。

A、应当告知被询问人对询问有如实回答的义务以及对与本案无关的问题有拒绝回答的权利

B、应当通知其父母或其他监护人到场 C、必要时可以要求其自行书写陈述材料 D、无正当理由采取强制传唤

30、某公司员工甲因过失引起火灾被公安消防机构传唤。公安消防机构应当将传唤原因和处所通知（C）。

A、甲的朋友 B、甲住所地的居民委员会 C、甲的妻子或其他亲属 D、甲所在公司的负责人

31、行政复议决定(A)具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

A、维持 B、变更 C、撤销 D、维持或变更

32、行政复议决定(C)具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

A、撤销 B、维持 C、变更 D、撤销或变更

33、一公民因违反消防法规，被县公安消防大队依法处以500元罚款，该公民不服，向县公安局法制部门申请行政复议，经复议，决定维持原罚款处罚，该公民仍不服，应当以（D）为被告提起行政诉讼。

A、县公安局法制部门 B、县公安局 C、办案人员甲和乙 D、县公安消防大队

34、不属于消防行政复议范围的情形有（C）。

A、李某对公安消防机构作出的200元罚款不服提出复议申请的 B、甲公司对公安消防机构作出的责令停产停业处罚不服提出复议申请的 C、乙公司对公安消防机构在火灾事故中作出的鉴定结论不服提出复议申请的。D、丙公司对公安消防机构撤销作出的《消防验收合格意见书》不服提出复议申请的

35、行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的（A）侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由法院依法审理并作出裁判的活动。A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政行为 D、宣传教育行为

36、行政诉讼的原告是（B）。

A、犯罪嫌疑人 B、行政管理相对人 C、违法嫌疑人 D、执法人员

37、行政管理相对人认为行政机关没有依法发给（C）的，可以提起行政诉讼。A、赔偿金 B、奖金 C、抚恤金 D、慰问金

38、行政管理相对人对行政机关作出的查封、扣押等（B），不服的，可以提起行政诉讼。A、行政处罚 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政指导

39、国家行为是以国家名义实施的，不涉及特定（C）的国防、外交方面的行为。A、个人 B、单位 C、个人与组织 D、团体 40、人民法院不单独审查（D）。A、具体行政行为 B、执法行为 C、行政行为 D、抽象行政行为

41、行政诉讼保护公民、法人或者其他组织的（D）。A、所有利益 B、经济地位 C、政治权利 D、合法权益

42、依据《行政处罚法》，公安消防机构对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门执法的罚款、没收财物单据的，（B）。A、当事人无权拒绝处罚，但有权予以检举 B、当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举 C、当事人无权拒绝处罚，也无权予以检举 D、当事人有权拒绝处罚，但无权予以检举

43、公安消防监督人员赵某在对县城内一加油站进行检查时发现，该站加油工钱某加油时，手上夹着点燃的香烟。赵某责令钱某立即改正并对钱某处50元罚款。钱某缴纳罚款的方式为（D）。

A、当场交纳 B、到公安机关交纳 C、到公安消防机构交纳 D、到指定银行交纳

44、孕妇或者正在哺乳自己一周岁以内的婴儿的妇女有违法行为的，（A）。A、应处拘留处罚的，作出拘留处罚决定后不送达拘留所执行 B、不能裁决罚款 C、不能裁决拘留 D、不能裁决没收非法所得

45、限制人身自由的行政处罚，只能由(C)设定。A、基本法律 B、法律法规 C、法律 D、法律、行政法规

46、由国务院制定，国务院总理签署命令公布的有关消防工作的规范性文件是（B）。A、消防法律 B、消防行政法规 C、消防部门规章 D、地方性消防法规

47、下列不属于规章的是（B）。A、《火灾事故调查规定》 B、《草原防火条例》

C、《公安机关办理行政案件程序规定》

D、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

48、对证据的证明规则表述错误的是（D）。A、国家机关依职权制作的公文文书优于其他书证 B、经过公证的书证优于其它书证

C、法定鉴定部门的鉴定结论优于其它鉴定部门的鉴定结论 D、传来证据优于原始证据。

49、行政诉讼中法定诉讼代理人的法律地位（A）当事人。A、相当于 B、高于 C、低于 D、有别于

50、行政赔偿中受害的公民死亡的，由其（A）和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿。

A、继承人 B、单位领导 C、邻居 D、私人律师

51、行政赔偿中受害的法人或其他组织终止的，承受其（C）的法人或其他组织有权要求赔偿。

A、债务 B、房产 C、权利 D、义务

52、公民、法人或者其他组织认为公安消防机构的具体行政行为所依据的(A)不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A、省级公安机关的规定 B、公安部规章 C、省级政府规章 D、省级人大决定

53、《行政复议法》，行政复议申请自行政复议机关的（D）收到之日起即为受理。A、办公室 B、收发室 C、法定代表人 D、负责法制工作的机构

54、公民、法人或者其他组织申请行政复议时，不可以一并提出对（D）的审查申请。A、国务院部门的规定

B、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 C、乡镇人民政府的规定 D、地方政府规章

55、因不可抗力或者其他正当理由耽误法定行政复议申请期限的，申请期限自障碍消除之日起（B）计算。

A、重新 B、继续 C、终止 D、中止

56、个体工商户王某于2010年5月10日接到甲公安消防大队责令停产停业并处罚款的处罚决定书，7月2日发生地震，造成交通不便，致使王某不能在法定期限内申请行政复议。7月12日恢复交通。请问，下列说法正确的是（D）。

A、王某于7月12日申请行政复议，复议机关告知其已超出申请期限 B、2010年7月10日为王某申请行政复议的期限 C、交通不便期间应计入法定申请期限

D、2010年7月20日为王某申请行政复议的期限

57、同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（A）参加行政复议。

A、第三人 B、旁听人 C、证人 D、申请人

二、多项选择题

1、《消防法》规定，（ABE）必须持证上岗。A、电焊工 B、气焊工 C、防火负责人 D、钳工 E、自动消防系统的操作人员

2、火灾扑灭后，公安消防机构应当负责下列事项：（BD）。A、调解火灾纠纷 B、调查火灾原因 C、认定火灾原因 D、统计火灾损失 E、查明火灾事故责任

3、对于违反《消防法》规定的行为，可处以（ABCDE）等行政处罚。

A、罚款 B、没收违法所得 C、警告 D、责令停产停业 E、拘留

4、下列规范性文件中（BCDE）属于国务院部委规章。

A、《火灾统计管理规定》

B、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 C、《火灾事故调查规定》 D、《消防监督检查规定》

E、《公共娱乐场所消防安全管理规定》

5、限制人身自由的行政处罚，只能（BE）。

A、由国务院决定 B、由公安机关行使

C、由公安部决定 D、由行政法规决定 E、由法律设定

6、过失引起火灾，尚不构成犯罪的，处（ABE）。A、警告 B、罚款 C、责令停产停业

D、暂扣或者吊销许可证 E、十日以上十五日以下拘留

7、在行政诉讼中，人民法院经过审理，根据不同情况可作出以下判决：（ABCDE）。

A、判决维持

B、判决撤销或部分撤销 C、判决被告重新作出具体行政行为

D、判决被告在一定期限内履行法定职责

E、判决变更行政处罚

8、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有（ABCDE）情形之一的，受害人有取得赔偿的权利。

A、违法实施罚款、没收财物的

B、违法实施吊销许可证和执照，责令停产停业的 C、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的 D、违反国家规定征收财物，摊派费用的

E、造成财产损害的其他违法行为

9、消防责任事故罪中所指的违反“消防管理法规”包括（ABCD）。

A、法律 B、行政法规

C、地方性法规 D、部委规章和政府规章 E、规范性文件

10、公民、法人或者其他组织对公安消防机构作出的（ABC）的行政许可决定可以申请行政复议。

A、建筑工程消防设计审核 B、建筑工程竣工消防验收

C、公众聚集场所使用或开业前消防安全检查 D、对消防安全重点单位的监督检查

E、具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防安全检查

11、对由（ACE）授权的组织作出的具体行政行为不服提起行政诉讼的，该组织是被告。

A、法律 B、行政规章 C、行政法规 D、政府规章 E、地方性法规

12、申请保全证据是（ABC）在行政诉讼中的一项权利。

A、被告 B、原告 C、第三人 D、审判人员

13、行政诉讼答辩状正文部分是被告针对原告的指控作出的回答和辩驳，内容包括（B C D）等。

A、被告基本情况 B、陈述事实真相 C、列举证据 D、答辩的理由和意见

14、侵犯公民生命健康权的行政赔偿，下列说法正确的是（CD）。

A、造成身体伤害的仅支付医药费 B、造成部分丧失劳动能力的仅支付医疗费

C、造成全部丧失劳动能力的支付医疗费及残疾赔偿金，对其抚养的无劳动能力的人支付生活费

D、造成死亡的支付死亡赔偿金、丧葬费，对其生前抚养的无劳动能力的人支付生活费 E、造成死亡的仅支付死亡赔偿金、丧葬费

15、行政诉讼的法律特征是（ABDE）。

A、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织 B、被告只能是作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的其他组织 C、完整的诉讼材料

D、行政诉讼客体是行政机关作出的具体行政行为 E、属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖

16、我国法律中的无诉讼行为能力人指的是（AC）。

A、未成年人 B、成年人 C、精神病人 D、残疾人 E、70岁以上老人

17、行政诉讼中的书证是指以（ACE）等记载或表示的并用来证明案件情况的文书。

A、文字 B、特性 C、图形 D、规格 E、符号

18、证人证言是指证人就其了解的有关案件事实情况以（CE）方式向人民法院所作出的陈述。

A、转告 B、回忆 C、口头 D、视频 E、书面

19、因实施行政处罚被提起行政诉讼的，被告应及时向法院提供原告（ABCD）等相关材料。A、违法事实 B、基本情况C、处罚决定 D、法律依据 E、起诉状

20、行政复议同行政诉讼不同，要对具体行政行为是否（C E）都进行审查。A、超期 B、正确 C、合法 D、全面 E、适当

21、行政诉讼是指（ADE）认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依照法律、法规的规定，向人民法院提起诉讼，由人民法院依法审理并作出裁判的活动。A、公民 B、公安机关 C、执法机关 D、法人 E、其他组织

22、不属于行政诉讼范围的事项有（BCDE）。

A、具体行政行为 B、国家行为 C、抽象行政行为

D、行政机关对其职员的奖惩决定 E、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

23、行政机关应诉人员在出庭应诉前，应当（ABC），以便开庭辩论时掌握主动权。A、详细阅卷 B、研究原告诉状 C、确定辩论提纲 D、与原告协商

24、在行政案件庭审中，原告举证，（AD）质证。A、被告 B、审判人员

C、原告 D、第三人 E、旁听人员

25、行政赔偿中的恢复原状包括（ABCDE）。

A、对财产的修复 B、对其他受侵害的权利恢复原状 C、恢复受害人所享有的待遇 D、恢复原居住地户口 E、支付罚金

26、消防行政处罚证据具有（ABC）的特征。

A、真实性 B、合法性 C、关联性 D、合理性 E、主观性

27、(ABCD)不予消防行政处罚。

A、不满十四周岁的人有违法行为的

B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的 C、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 D、违法行为在二年内未被发现的 E、当事人是领导亲属的

28、行政复议期间，被申请人不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，（ABD）。

A、视为该具体行政行为没有证据、依据 B、行政复议机关应决定撤销该具体行政行为

C、行政复议机关应督促其提交，并就案件事实开展调查，视情作出行政复议决定

D、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 E、待复议期限届满后再作出撤销的决定

29、下列有关询问的表述不正确的是（ACD）。

A、公安消防机构询问同案的证人，可以一起进行。B、公安消防机构询问同案的违法嫌疑人,应当分别进行。

C、公安消防机构询问违法嫌疑人时,应当告知其必须如实回答公安消防机构办案人员的所有提问 D、公安消防机构询问不满十六周岁的未成年人时,其父母或教师必须到场。E、被询问人不满十六周岁，其监护人经通知不到场的，不影响询问。30、下列对听证过程中第三人享有的权利说法正确的有（ABCE）。

A、听证过程中，第三人可以陈述事实，提出新的证据 B、第三人可以和办案人员进行辩论

C、辩论结束后，听证主持人应听取第三人的最后陈述意见 D、第三人可以决定听证主持人回避 E、第三人可以和听证申请人辩论

31、行政处罚调查取证的基本内容包括（ABCDE）。

A、违法嫌疑人的基本情况； B、违法行为是否存在；

C、违法行为是否为违法嫌疑人所实施；

D、实施违法行为的时间、地点、手段、后果和其他情节； E、违法嫌疑人是否具有减轻、从轻、从重以及不予处罚等情形。

32、消防行政处罚一般程序的内容主要包括（BCDEF）。

A、立案；B、调查取证；C、告知；D、做出处罚决定；E、送达法律文书；F、执行

33、属于调查取证方法和手段的是（ABCE）。

A、传唤；B、询问；C、现场勘验；D、监督检查；E、技术鉴定

34、送达消防法律文书的主要方法包括（ACDEF）。

A、直接送达；B、电话通知；C、邮寄送达； D、留臵送达； E、委托送达；F、公告送达

35、消防行政处罚决定书应当具备以下基本要素：（ABCDEF）。

A、违法当事人姓名或者名称； B、违法事实和证据；

C、处罚依据和处罚的种类、幅度； D、处罚的履行方式和期限； E、救济渠道和期限；

F、做出处罚决定的机关名称和日期。

36、证据的合法性是指（ABC）。

A、证据形式合法；B、证据内容合法；C、收集证据的手段合法；D、能够证明违法事实。

37、当事人在听证过程中享有以下权利：（ABCD）

A、申请回避； B、委托代理人；C、质询公安消防机构认定的违法事实；D、核对听证笔录。

38、公安消防机构办理行政案件的证据包括（ABCDE）。

A、违法嫌疑人的陈述和申辩 B、视听资料、电子数据 C、鉴定意见、检测结论 D、勘验、检查笔录，现场笔录 E、书证、物证

39、以（ABCD）手段取得的证据不能作为定案的根据。A、刑讯逼供 B、威胁 C、引诱 D、欺骗 40、（AC）不能作为行政案件的证人。

A、精神上有缺陷的人 B、年龄超过70周岁的人 C、年幼的人 D、又聋又哑的人 E、语言不通的人

41、公安消防机构办理行政案件,对涉及（BCD）的证据，应当保密。

A、单位信誉 B、国家秘密 C、商业秘密 D、个人隐私

42、根据《消防法》规定，下列处罚(ACD)由公安消防机构裁决。

A、罚款 B、行政拘留 C、责令停产停业 D、没收产品及违法所得 E、责令停止举办

43、公安消防机构在对行政案件进行调查时，应当(ABC)地收集、调取有关证据材料，并予以审查、核实。

A、全面 B、及时 C、合法 D、合理 E、平等

44、下列不属于消防行政复议范围的情形有（ABCDE）。

A、对办理失火案中依法采取的刑事强制措施不服的 B、对办理消防责任事故案中依法采取的侦查措施不服的 C、对处理火灾事故中作出的鉴定结论不服的 D、对公安消防机构作出的行政处分决定等不服的 E、对消防立法行为不服的

45、公安消防机构办案人员不得担任本案听证的（BCD）。

A、参加人 B、主持人

C、听证员 D、记录员 E、旁听人员

46、当事人在消防行政案件听证活动中享有（BCDE）的权利。

A、挑选主持人 B、申请回避

C、进行陈述、申辩和质证 D、核对、补正听证笔录 E、委托代理人参加听证

47、有关公安消防机构送达法律文书的方式错误的是(CD)。

A、送达法律文书应当首先采取直接送达方式 B、无法直接送达的，可以邮寄送达

C、受送达人本人或代收人拒绝签收的，只能公告送达 D、可以通过电话通知的方式送达 E、本人不在，由成年家属签收

48、公安消防机构办理行政案件询问违法嫌疑人时,可以（ABC）。

A、到违法嫌疑人住处进行 B、到违法嫌疑人所在单位进行

C、可以将违法嫌疑人传唤到其所在的市、县内的指定地点 D、异地传唤 E、监视居住

49、违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后,应当由其在传唤证上（ACD）。拒绝填写的, 公安消防机构办案人员应当在传唤证上注明。

A、签名 B、填写联系方式 C、填写到案时间 D、填写询问查证结束时间 E、注明家庭关系

50、有关询问查证时间的说法正确的是(ACD)。

A、公安消防机构对被传唤的违法嫌疑人应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时

B、公安消防机构对被传唤的违法嫌疑人询问查证的时间不得超过十二小时 C、案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时

D、不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人

E、询问查证时限届满仍未查明案情的，经负责人批准可多次延长

51、（ABC）属于行政复议参加人。

A、提出行政复议申请的王某

B、被申请人甲区公安消防大队 C、与该具体行政行为有利害关系的第三人李某 D、被申请行政复议的行政处罚案件中的证人张某 E、复议机关法制机构负责人

52、对消防行政行为申请行政复议的申请期限表述正确的有（AC）。

A、申请人在知道具体行政行为之日起60日内申请复议 B、申请人在知道具体行政行为之日起15日内申请复议

C、因不可抗力耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算 D、即使因不可抗力耽误法定申请期限的，申请期限也不停止计算 E、行政复议期限不存在中断、中止问题

三、判断题

1、广义的消防法规指国务院或者有立法权的地方人大及其常务委员会制定的有关消防管理的规范性文件。（×）

2、《消防法》是制定其它消防法规的唯一依据。（×）

3、《陕西省消防条例》是陕西省人民代表大会常务委员会制定通过的。（√）

4、《消防法》设定了警告、罚款、没收产品和违法所得、行政拘留四类处罚。（×）

5、消防行政处罚类文书宣告后不能当场交付当事人的，应当在五日内采取其他方式送达。（×）

6、根据行政主体资格取得的法律依据不同，分为职权性行政主体与授权性行政主体。（√）

7、行政赔偿的赔偿请求期限为确认违法之日起2年内提出。（√）

8、申请国家行政赔偿的既可与行政诉讼一并提出，也可单独向有关法院提起。（√）

9、县级以上公安消防机构应当依照《消防法》规定，结合当地实际情况，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，核准为本行政区域内的消防安全重点单位，报本级人民政府备案。(×)

10、已经通过建筑工程消防设计审核和消防验收的宾馆、饭店，可以开业或使用。(×)

11、单位可以根据需要确定本单位的消防安全责任人，消防安全责任人对单位的消防安全管理负责，实施和组织落实规定的消防安全管理工作。(×)

12、对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。(√)

13、专职消防队建立，应当符合国家有关规定，并报当地公安机关消防机构验收。(√)

14、根据《行政处罚法》，当事人自收到行政处罚决定书之日起，十日内到银行缴纳罚款。(×)

15、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。（√）

16、行政诉讼中，被告负举证责任时，自收到起诉状副本之日起15日内提供。(×)

17、正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系，追求法律效果和社会效果的有机统一，是全面正确履行职责的一项重要工作。（√）

18、受委托的组织可以根据情况再委托其他组织或个人实施行政处罚。（×）

19、违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算追责时限。（√）20、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，不能依法提起行政诉讼。（×）

21、消防机构的行政职权来自《消防法》的授权，它属于授权性行政主体。（√）

22、失火罪是过失犯罪，消防责任事故罪是故意犯罪。（×）

23、消防责任事故罪指违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。（√）

24、申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿。（√）

25、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人可以以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。（×）

26、行政复议必须采取书面审查的办法。（×）

27、赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年。（√）

28、行政机关作出的准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。（√）

29、办理行政许可时，申请人申请材料不齐全的，行政机关应当当场告知申请人需要补正的全部内容。（×）

30、送达法律文书应当首先采取直接送达的方式。（√）

31、消防技术标准是我国各部委或各地方部门依据《中华人民共和国标准化法》的有关法定程序单独或联合制定颁发的，用以规范消防技术领域中人与自然、科学技术的关系的准则或标准。（√）

32、法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。（√）

33、法院不受理对国防、外交等国家行为提起的行政诉讼。（√）

34、《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现，不再给予行政处罚。（√）

35、地方规章是省、自治区、直辖市人大及其常委会，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大及其常委会，根据本地的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的情况下，制定的规范性文件。（×）

36、在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。（√）

37、在实施行政处罚过程中，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（√）

38、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。（√）

39、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（√）

40、限制人身自由的行政处罚经过授权可以由公安机关消防机构行使。（×）

41、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）

42、《消防法》与《陕西省消防条例》是我省公安机关消防机构处理消防行政违法行为的主要依据。（√）

43、《行政复议法》规定，行政复议期限为60日。（√）

44、《行政处罚法》规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起，十五日内缴纳罚款。（√）

45、国家赔偿分为民事赔偿与刑事赔偿。（×）

四、简答题

1、依据《消防法》的规定，违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的，给予什么样的处罚？

答：处警告或伍佰元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。

2、消防工作的原则是什么？

答：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。

3、根据制定机关的不同，消防法规分为哪几个层次？

答：消防法律、消防行政法规、地方性消防法规、消防行政规章。

4、简述消防行政处罚的概念？

答：消防行政处罚是指公安消防机构对违反消防法规，但尚未构成犯罪的公民、法人或者其他组织依法予以制裁，实施惩戒的消防行政执法行为。

5、消防行政处罚的基本原则有哪些？

答：（1）处罚法定原则。①执法主体法定；②执法内容法定；③执法程序法定。（2公正、公开原则。①作出处罚决定前，必须听取当事人的意见；②执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避；③作出行政处罚的依据应当向社会公开。

（3）违法程序与处罚相适应原则。①违法行为的事实和性质；②违法行为的情节；③违法行为对社会产生的危害程序。

（4）教育与惩罚相结合的原则。①坚持必要处罚，对可处罚可不处罚的不处罚；②坚持从轻处罚，对符合从轻条件的从轻处罚；③坚持惩罚教育结合，把教育疏导贯穿处罚的全过程。

（5）保障当事人合法权利的原则。①申辩权不可剥夺；②符合听证条件的，必须告知具有听证的权利；③处罚的知情权不可剥夺。

6、简易程序的适用条件是什么？

答：（1）违法事实确凿；

（2）有法定依据；

（3）处罚较轻。

7、具体行政行为都包括那些行为？（至少列3类）

答：行政许可、行政处罚、行政确认、行政裁决、行政征收。

8、简述行政赔偿与诉讼一并提出时的程序？

答：行政赔偿与行政诉讼一并提出的，原告可在提起行政诉讼后至法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求；若当事人一审未提出，在二审一并提出，二审法院先行调解，若调解不成告知另行起诉。

9、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》自什么时侯候起施行？它的颁布实施的最终目的是什么？

答：《规定》自2002年5月1日起施行。《规定》颁布实施其目的就是树立单位消防安全责任的主体意识。

10、行政诉讼的证据有哪几类？

答：共七种。（1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）证人证言；（5）当事人陈述；（6）签定结论；（7）勘验笔录、现场笔录。

11、构成消防责任事故罪应具备的条件有哪些？

答：（1）必须有违反消防管理法规，经公安消防监督机构通知改正措施而拒绝执行的行为；

（2）必须是造成了严重后果；（3）本罪的主体是一般主体；

（4）行为人对拒绝主观方面应是故意的，对拒绝执行而造成的严重后果的发生是出于过失。

12、公安消防机构的职责是什么？

答：《消防法》第四条规定，国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。这是消防法对公安机关消防机构工作职责的原则规定。具体工作职责主要有：

（1）宣传教育方面，规定公安机关消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

（2）监督执法方面，规定公安机关消防机构应当依法确定消防安全重点单位，实施建设工程消防设计审核、消防验收、公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防产品监督检查、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚，并依法实施临时查封、传唤等措施，依法实施强制执行，对经济和社会生活影响较大的责令停产停业，提出意见并由公安机关报请当地人民政府依法决定。

（3）灭火救援方面，规定公安消防部队承担火灾扑救工作，依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，统一组织和指挥火灾现场扑救，优先保障遇险人员的生命安全，根据扑救火灾的需要，调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作。

（4）队伍建设方面，规定公安消防部队应当按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援实战能力，对新建的专职消防队予以验收，对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导。

（5）廉政建设方面，《消防法》规定，公安机关消防机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审核、消防验收和消防安全检查，做到公正、严格、文明、高效，不得收取费用，不得利用消防设计审核、消防验收和消防检查谋取利益，不得使用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品和销售单位、品牌或者消防技术服务机构、消防设施施工单位，同时，公安机关消防机构及其工作人员执行职务时，应当自觉接受社会和公民的监督。

13、放火罪、失火罪、消防责任事故罪的概念是什么？

答：（1）放火罪是指行为人出于某种目的的故意引发火灾，烧毁公私财物，危害公共安全的行为。

（2）失火罪是指行为人过失引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果、危害公共安全的行为。

（3）消防责任事故罪是指违反消防管理法规，经公安消防机构通知采取改正措施而拒绝执行、造成严重后果的行为。

14、我国消防工作的方针是什么？请简述“防”与“消”的关系？

答：《消防法》将我国消防工作的方针规定为“预防为主，防消结合”。

“防”和“消”是相辅相承的，二者缺一不可。防是消防先决条件，做好事故前的工作，是为了避免或减少火灾的发生。消是防的补救措施，做好事故后的工作，是为了有效地扑救火灾，从而减少人员伤亡和降低火灾造成的损失。“防消结合”应当做好二个方面的结合：一方面，各单位除教育职工掌握防火知识，做好预防工作外，还要让职工掌握一定的灭火知识，发生火灾时要扑救初期火灾和协助公安消防队灭火；另一方面，公安消防机构与各单位密切配合，公安消防机构不仅要指导单位做好防火工作，还要指导单位的专职消防队、义务消防队开展灭火训练，制定灭火预案，进行灭火演习。依法实施监督？其依据是什么？

15、应该由什么部门负责对《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的执行情况答：应该由公安机关消防机构负责对《规定》的执行情况依法实施监督。其依据是《中华人民共和国消防法》中的规定。

16、行政处罚决定书送达方式有哪些？

答：（1）当场送达；（2）直接送达；（3）留臵送达；（4）委托送达；（5）邮寄送达；（6）公告送达。

17、城市人民政府应当将哪些内容的消防规划纳入城乡规则？

答：（1）消防安全布局；（2）消防站；（3）消防供水；（4）消防通信；（5）消防车通道；（6）消防装备。

18、公安消防机构在组织和指挥灭火时有权做出哪些决定？ 答：（1）使用各种水源；（2）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用火用电；（3）划定警戒区，实行局部交通管制；（4）利用临近建筑物和有关设施；（5）为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施；（6）调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等到有关单位协助灭火救援。

19、根据《陕西省消防条例》，公安机关消防机构发现那些可能危害公共安全，情况紧迫、不能立即改正的重大火灾隐患时，应当采取临时查封措施？

答：（1）人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，不具备安全疏散条件的；

（2）建筑消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能的；

（3）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存、经营易燃易爆危险品的；

（4）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰的；

（5）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。

20、重点单位除应当履行非重点单位六项职责外，还有哪些消防安全职责？

答；还应履行下列消防安全责任：（1）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设臵防火标志，实行严格管理；（3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；（4）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

21、发生火灾时有关单位有哪些责任？

答：（1）任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救火灾，邻近单位当给予支援；（2）人员密集场所发生火灾时，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散；（3）根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。

22、对违反《消防法》的单位和个人进行处罚有哪些机关实施？

答：（1）对违反《消防法》规定行为的处罚，除给予拘留的处罚外，由公安机关消防机构裁决；（2）对违反《消防法》规定行为应给予拘留的处罚，由公安机关依照《治安管理处罚法》的有关规定决定。

23、组织听证的程序有哪些？ 答：（1）在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等之前，告知当事人有要求举行听证的权利；（2）当事人应在行政机关告知后3日内提出听证要求；（3）行政机关在听证的7日前，将举行听证的时间、地点通知当事人；（4）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；（5）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（6）当事人可以自已参加听证，也可以委托一至二人代理；（7）举行听证时先由行政机关调查人员提出当事人违法的事实，证据和行政处罚建议，再由当事人进行自辨证和质证；（8）听证应制作笔录，笔录应交当事人核对无误后签字或盖章；（9）听证后组织听证的人员将听证意见报行政机关领导审批；（10）领导审批后再按《行政处罚法》第三十八条的规定作出决定。

行政机关可以采取哪些措施？

答：（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款的百分之三加收处罚；（2）根据法律规定，将

24、根据《行政处罚法》的规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的查封、扣押的财产拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。

25、根据《行政复议法》的规定，行政复议的范围有哪些？

答：（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强措施不服的；（3）认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的；（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行者不予答复的；（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（7）认为行政机关违法要求履行义务的；（8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的；（9）法律规定可以提起行政拆讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。

26、申请复议应当符合的条件有哪些？

答：（1）申请人必须合法；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的复体请求和事实根据；（4）属于申请复议范围；（5）属于受理复议机关管辖；（6）法律、法律规定的其他条件。

27、简述行政处罚与行政许可中的听证程序区别？

答：（1）行政许可的听证应当向社会公告，而行政处罚听证则不需要；

（2）期限不同，行政许可中听证在被告知5日内提出，行政处罚中的听证则在3日内提出；

（3）启动方式不同。处罚的听证由当事人申请，许可的听证一是可由许可机关自主决定，二是有关利害关系人也能申请。

28、行政复议申请的审查处理有哪几种情形？

答：（1）复议机关决定不予受理的，五日内书面告知申请人；

（2）复议机关决定不予受理的，并告知申请人向有关行政复议机关提出；

（3）需要转送有关行政复议机关的并告知申请人。

29、在具体运用行政处罚时，应注意哪些问题？

答：（1）在实施行政下处罚时，责令当事人改正或者限期改正违法行为；（2）对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。也就是说一事不再罚；（3）责任年龄；（4）责任能力。所谓责任能力就是一个上具有了解自已行为的性质、意义和后果，并自觉地控制自已 行为和对自已行为负责的能力；（5）从轻、减轻处罚或者不予行政处罚的运用；（6）行政处罚追究时效。一般说来违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。30、在什么情况下，对当事人可以从轻或减轻行政处罚？

答：《处政处罚法》规定，以下四种情况，可以从轻或减轻行政处罚：

（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫有违法行为的；（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（4）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

31、行政处罚的程序包括哪几个方面？

答：（1）调查取证；

（2）告知当事人行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利；（3）作出行政处罚决定；（4）制作行政处罚决定书；（5）送达行政处罚决定书；

（6）执行。

32、简述对赔偿赔偿请求人的劳动能力造成损害时的国家赔偿的方式与计算标准？

答：主要是支付医疗费与残疾赔偿金：部分丧失劳动能力的残疾赔偿金不超过国家上职工平均工资10倍；全部丧失劳动能力的残疾赔偿金为国家上职工平均工资的20倍，并对其扶养的无经济能力人支付生活费，其中被扶养人是未成年人的生活费给付至18周岁止，其他的给付至死亡。

33、《消防法》对公安消防机构的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的行为如何处罚？ 答：公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：

（1）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；

（2）无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；

（3）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；

（4）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；

（5）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；（6）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

34、什么是玩忽职守罪？滥用职权罪是如何规定的？

答：玩忽职守罪是指国家机关工作人员对工作严重不负责任，不履行、不正确履行或者放弃履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

“滥用职权”是指国家工作人员在行使职权时，以权谋私、假公济私，不正确履行职责，或者蛮横无理、滥施淫威、随心所欲地做出处理决定。

行哪些消防安全职责？

答：应当履行以下七项消防安全职责：

（1）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（2）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统等安排，批准实施消防工作计划；

（3）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

（4）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（6）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

（7）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

36、《消防监督检查规定》中对公众聚集场所的开业规定了哪些消防安全检查内容？

答：（1）是否通过消防验收或者进行消防竣工验收备案抽查合格；依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的场所是否符合消防技术标准；

35、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求单位的消防安全责任人应当履（2）消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案是否制定；

（3）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训；（4）消防设施器材是否符合消防技术标准并完好有效；（5）疏散通道、安全出口和消防车道是否畅通；（6）室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。

37、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中，规定哪几类人员应当接受消防安全专门培训？

答：下列人员应当接受消防安全专门培训：（1）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（2）专、兼职消防管理人员；（3）消防控制室的值班、操作人员；

（4）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。其中消防控制室的值班、操作人员应当持证上岗。

38、《消防法》规定各级人民政府和部门有哪些消防宣传教育职责？

答：（1）各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识；（2）机关、团体、企业、事业等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育；（3）公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作；（4）教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容；（5）新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育；（6）工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育；（7）村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。

39、《消防法》规定哪些部门对消防产品进行监督检查？

答：产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。

40、《消防法》规定人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的如何处理？

答：人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

41、单位专职消防队扑救外单位火灾是否收费？所损耗的燃料由谁补偿？

答:公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。

42、《消防法》规定的人员密集场所有哪些？

答：人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

43、行政处罚的一般程序中，应当告知当事人的主要内容包括哪些？

答：（1）即将做出的行政处罚决定的事实、理由和法律依据；

（2）有关消防法规规定的该违法行为可能受到的处罚；

（3）当事人享有陈述和申辩的权利；符合听证条件的，要告知当事人享有听证的权利；

（4）当事人不服行政处罚享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利（包括具体途径和期限）。

44、地方各级人民政府消防责任有哪些？

答：（1）各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划；（2）各级人民政府当经常进行消防宣传教育的职责；（3）城市人民政府在城市消防安全布局和公共消防设施、消防装备的规划和建设方面以及在消防科技方面所担负的责任。

45、村委会、居委会的消防安全职责是什么？

答：（1）开展群众性的消防工作；（2）组织制定防火安全公约；（3）进行消防安全检查。

46、依据《陕西省消防条例》，听证的范围有哪些？

行政处罚决定。

47、单位和个人的基本消防义务有哪些？ 答：（1）维护消防安全、保护消防设施、预防施、预防火灾；（2）不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防消防通道；（3）任何单位、所有公民都有参加有组织的灭火工作的义务；（4）任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

48、非重点单位消防安全职责是什么？

答：（1）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（2）按照国家标准、行业标准配臵消防设施、器材，设臵消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（3）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（4）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（5）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（6）组织进行有针对性的消防演练；

（7）法律、法规规定的其他消防安全职责。

49、生产、储存、运输、销售或使用，销毁易燃危险物品的单位和个人的职责有哪些？ 答：生产、储存、运输、销售或使用、销毁或使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须：（1）生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设臵，应当符合消防技术标准；（2）易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设臵在答：需要做出责令停产停业、对个人处二千元以上罚款、对单位处以三万元以上罚款的 符合消防安全要求的位臵，并符合防火防爆要求；（3）生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定；（4）进入生产、储存易燃易爆危险品的场所，必须执行消防安全规定。禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

50、根据《消防法》规定，哪些单位应建设专职消队？

答：（1）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；（2）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；（3）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；（4）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大，距离当地公安消防队较远的其他大型企业；（5）距离公安消防队较远被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

51、消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时，享有哪些权利？

答： 消防车、消防艇前往执行火灾扑救任务或者执行其他灾害、事故的抢险救援任务时，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人必须让行，不得穿插、超越。

五、案例分析题

1、某工厂（法定代表人为李某）发生火灾（从火灾后果及相关情节看，尚不够立刑事案件），为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，直接负责单位安全保卫工作的张某指使职工王某破坏火灾现场。公安消防机构拟依据《消防法》追究责任。请回答下列问题：

（1）本案消防行政处罚的对象应包括（ABD）。A、王某 B、张某 C、李某 D、该工厂（2）对该工厂可给予的处罚种类包括（AB）。

A、警告 B、罚款 C、责令停产停业 D、没收产品 E、吊销营业执照

（3）对该工厂有关责任人员可给予的处罚种类包括（D）。A、警告或行政处分 B、警告或罚款

C、警告、罚款或10日以下拘留 D、警告、罚款或10日以上、15日以下拘留

（4）办案人员对张某进行询问取证的重点包括（ABC）。A、破坏火灾现场的目的和动机 B、火灾损失以及火灾造成的其他危害 C、对火灾现场的破坏情况

D、该单位有无取得相应的消防行政许可等工作情况

2、消防监督检查员王某在一网吧检查时发现，该网吧业主钱某擅自拆除室内消火栓，依法实施了处罚。回答下列问题：

（1）选择正确说法（B）：A、对该违法行为，消防执法人员可以给予当场处罚。B、责令该网吧尽快安装室内消火栓，处五千元罚款。

（2）假如是网吧的工作人员李某擅自拆除了室内消火栓，对李某可以实施的处罚有（AB）。

A、警告 B、罚款 C、十日以下拘留 D、十五日以下拘留

3、美尔雅歌舞厅建筑面积1000㎡，系个体工商户陈某经营，4月9日发生火灾，造成直接财产损失30余万元。经公安消防机构调查，火灾原因系业主陈某小孩璐璐(13岁)不当燃放烟花爆竹所致。在调查过程中，还发现该歌舞厅已经开业3年，但未经消防审核、验收和消防安全检查合格。请回答如下问题：

（1）下述观点正确的是（BD）

A、璐璐过失引起火灾，后果严重，已经触犯刑律

B、璐璐过失引起火灾，虽然后果严重，但不犯罪，属于消防行政违法行为 C、陈某经营的歌舞厅未经消防审核、验收和消防安全检查合格投入使用，并发生火灾事故，造成严重损失，对陈某应当以消防责任事故罪追究责任

D、陈某虽然违反了消防法律，但尚不构成犯罪。

（2）公安消防机构对火灾肇事者璐璐可以做如下处理（D）A、刑事拘留 B、行政拘留 C、罚款2000元

D、不予处罚，责令陈某严加管教。

（3）公安消防机构对陈某可以做如下处理（B）A、立刑事案件

B、对未经消防审核、验收和消防安全检查合格投入使用的行为，依照《消防法》的规定分别处罚，一并执行

C、以过失引起火灾为由行政拘留15天

D、陈某经营的歌舞厅未经消防审核、验收和消防安全检查合格投入使用，虽然违反《消防法》规定，但已过追责期限，不予行政处罚。

4、某市一宾馆于某日发生火灾，一名员工在扑救火灾中被严重烧伤。经公安消防机构调查认定，火灾原因系当晚住宿客人王某酒后卧床吸烟引燃被褥所致。根据宾馆申报，公安消防机构依法进行了损失统计，统计结果为：烧毁房屋设施造成损失28、5万，灭火中水渍造成损失３万元。另外，受伤员工住院医疗费达5、6万元。据查证，火灾发生时，酒店内部消防设施因停用没有发挥作用。请问：

（1）此火灾直接财产损失应为（B）元。A、28.5万 B、31.5万

C、37.1万 D、34.1万

（2）如果此次火灾损失已经达到了下列刑事案件的立案标准，王某的行为涉嫌（D）A、放火罪 B、危险物品肇事罪 C、重大责任事故罪 D、失火罪（3）此宾馆未经消防审核、验收擅自投入使用，当地公安消防机构从未对其进行过检查，如果火灾损失已经达到当地消防责任事故罪的立案标准，该宾馆有关责任人是否涉嫌构成消防责任事故罪（B）。A、是 B、否

5、某县公安消防大队监督员李某、张某对该县一百货商场进行监督检查，发现该商场自动喷水灭火系统因故障不能正常运行，依照法定程序，县消防大队对该商场实施了罚款处罚。该商场认为罚款数额过大，依法向县人民法院提起行政诉讼。回答下列问题：

（1）县人民法院是否应受理该案？（A）。

A、应该 B、不应该

（2）应由（D）向县人民法院提交具体行政行为合法性的相关证据。

A、张某 B、李某和张某 C、该百货商场 D、该公安消防大队（3）行政诉讼参加人包括（CD）。

A、张某 B、李某和张某 C、该百货商场 D、该公安消防大队

6、消防支队同意，澧县消防大队对蒋某罚款5000元，蒋某不服，提起行政复议。县公安局经复议认为，县消防大队量罚不当，决定给予蒋某罚款5000元并处没收不合格防火门2樘和违法所得2000元的处罚，同时将复议决定上报市公安局。蒋某仍不服，提起行政诉讼。法院经审理，以证据不足为由，撤销原处罚决定。请问：

（1）蒋某提起行政起诉，（B）是被告。

A、县消防大队 B、县公安局 C、市消防支队 D、市公安局（2）如果需要国家赔偿，下列说法是正确的（D）。

A、县消防大队不承担赔偿责任 B、县公安局不承担赔偿责任

C、市消防支队承担部分赔偿责任 D、县消防大队对5000元罚款承担赔偿责任，县公安局对没收不合格防火门2樘和违法所得2000元承担赔偿责任。

（3）在消防行政诉讼中，对主要证据不足的行政处罚案件，人民法院可以做出以下判决：（AC）

A、撤销或者部分撤销 B、直接变更处罚决定 C、责令重新做出处罚决定 D、确认违法。

7、《消防法》施行以来你认为在实施过程中有哪些不足之处？（请自由发表个人看法）

8、指出下面《公安行政处罚决定书》中不符合《行政处罚法》规定的几处错误，并说明错误所在。

公安行政处罚决定书

××公（消）行决字[200×]第××号 当事人基本情况：洁瑞公司 法定代表人：王一

现查明：你单位允许未取得职业资格证书职工李四于20××年×月×日在车间进行气焊，未遵守消防安全操作规程，不慎引起了火灾，违反《陕西省消防条例》第三十三条第三款的规定。

以上事实有询问笔录证据证实。根据《陕西省消防条例》第六十五条之规定，现决定给予单位伍千元的处罚。

履行方式：限你于200×年×月×日前到工商银行××分理处缴纳罚款。

如不服本决定，可以收到本决定书之日起十五日内向××市公安局申请行政复议。

200×年×月×日

（消防机构印章）答：有四处错误：

（1）缺单位地址和法定代表人的具体情况；

（2）伍千元不是处罚种类，意思明白，但填法错误，应当填写“罚款伍千元”；（3）复议期限错误，不是十五日，应当是六十日；

（4）救济途径缺少诉讼一项，应当明确“或直接向××人民法院起诉”。

9、某娱乐有限公司欲将原卡拉OK厅、KTV包间改造做迪吧经营，于2010年3月2日向当地公安消防机构申报办理了消防审核手续，工程项目经改造及内部装修后，于4月17日向当地公安消防机构申请消防验收，于4月10日申请营业前的消防安全检查。请回答下列问题：

（1）该工程项目的消防验收与开业前的消防安全检查（B）。A、可以同时办理

B、先办理消防验收手续，后办理消防安全检查手续 C、先进行消防安全检查，后办理消防验收手续 D、只进行消防安全检查即可 E、只办理消防验收手续

（2）公安消防机构应当在依法受理消防安全检查申报后，于（B）之前前往检查。A、4月19日 B、4月20日 C、4月25日 D、4月27日

（3）如果该工程项目未经消防验收，迪吧未经消防安全检查，擅自开业，公安消防机构应当在监督检查时（C D）。

A、责令当场改正 B、责令限期改正 C、责令停产停业 D、并处罚款

10、某市以市政府名义举办一次大规模的服装博览会，由某商贸公司具体承办。请回答下列问题：

（1）该博览会在举办前，应当由（D）依法向当地公安机关申报消防安全检查。A、市政府 B、市政府办公厅 C、市商贸委 D、具体承办的商贸公司

（2）如果责令该博览会停止举办，该种措施属于（C）。A、行政制裁 B、行政处罚 C、行政强制措施 D、行政处分

11、某公安派出所依法对辖区某单位进行消防监督检查时发现存在火灾隐患，请回答下列问题：（1）该公安派出所依照《消防监督检查规定》，发出的各类消防监督检查法律文书，应当以（C）的名义作出。

A、主管公安机关 B、该公安派出所 C、主管公安机关消防机构 D、街道办事处

（2）判断：该公安派出所对辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位、公民，都有权进行消防监督检查。(×)（3）对该公安派出所以公安消防机构的名义作出的具体行政行为，当事人如果提起行政诉讼，应当以（C）为被告。A、公安派出所 B、主管公安机关 C、主管公安机关消防机构

D、主管公安机关消防机构的上一级公安消防机构

12、某公安消防支队按相关法规对辖区内的消防安全重点单位实施监督检查。假设现在正对一综合市场进行检查，请回答下列问题：（1）消防监督检查的主要内容是（ABC）。

A、该市场的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前，是否办理了有关消防验收或进行消防竣工验收备案的手续。

B、建筑物的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符。

C、该市场消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定。D、该市场以前被消防行政处罚的情况

E、该市场是否在工商行政管理机关办理市场登记

（2）如果经检查发现该市场消防安全责任人未履行法律规定的消防安全职责，消防安全制度不健全、防火检查不落实的，公安消防机构应当（A）。A、责令限期改正 B、责令停产停业

C、给予该市场主要负责人行政处分 D、给予行政处罚

13、某单位未经公安消防机构许可，擅自将该单位一幢高层办公楼的地下1层的部分区域（约400m）用途变更，改造装修成卡拉OK厅，并开业投入使用。请回答下列问题：（1）公安消防机构检查发现后应（A C）。A、责令停产停业 B、责令限期改正

C、罚款 D、填发《消防安全检查意见书》（2）该单位的消防违法行为有（ABCE）。A、未经消防审核同意擅自改变建筑使用功能 B、未经消防审核，擅自改造装修 C、未经消防安全检查合格，擅自开业 D、未经消防同意从事卡拉OK经营行业 2 E、未经消防验收，擅自投入使用

14、某市一农贸市场始建于20世纪90年代，现已发展成该市最大的综合交易市场，有铺面800个，露天摊位1500个，占地面积12000m。请回答下列问题：（1）该综合交易市场是否应该建立专职消防队。答：不一定。（2）该综合交易市场是否应核定为消防安全重点单位。答：是。（3）该市场消防安全工作应由（A）。

A、市场主办单位负责 B、市场经营者负责

C、工商行政管理机关负责 D、市场建立的消防管理机构负责

15、公安消防机构对一正在营业的大型商场进行监督检查，发现该商场一处疏散通道被封堵，一处安全出口锁闭，多处疏散安全标志损坏，火灾自动报警系统被违章关闭，同时在一楼营业厅违章销售瓶装液化石油气。对此：（1）公安消防机构对（ABCDE）可责令改正。A、疏散通道被封堵 B、安全出口锁闭 C、违章关闭火灾自动报警系统 D、违章销售液化石油气 E、疏散安全标志损坏

（2）按照相关规定，公安消防机构对（ABCDE），可以在责令改正的同时，依法给予行政处罚。

A、疏散通道被封堵 B、安全出口锁闭

C、违章关闭火灾自动报警系统 D、违章销售液化石油气 E、安全疏散标志损坏 ２１、人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用 ２２、是本单位的消防安全责任人；

２３、国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险 品的企业投保

；

２４、县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大 以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位，确定为本行政区域内的，并由公安机关报本级人民政府备案；

２５、按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法 第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；

２6 应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查；

２７、非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，依照 的规定处罚；

２８、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设臵在同一建

筑物内，并应当与居住场所保持距离；

２９、国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设 单位应当将消防设计文件报送；

３０、公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障。

二、2判断题（每题1分，总计10分）

１、单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火 剂和器材、装备等，由火灾发生的公司给予补偿；（）

２、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人 员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程（）

３、火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的 要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况；（）

４、任何单位和个人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的

违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处；（）

５、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护

保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款（）

６、人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场

人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯 罪的，处五日以上十日以下拘留（）

７、任何单位和人员都有参加有组织的灭火工作的义务；（）

８、国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急 救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动；（）

９、公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单 位或者个人立即采取措施消除隐患；（）

１０、消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前 提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制；收费公路、桥梁免收车辆通行费。（）

三、简答题（每题15分，总计30分）

１、消防安全重点单位应当履行哪些消防安全职责?

２、单位违反本法规定，有哪些行为，责令改正，处五千元以上五万元以下 罚款？

四、补充题

1、给合消防法，谈谈你对公司消防安全工作的意见和建议。

消防法答案

五、填空题（每题2分，总计60分）1、2009.5.12、消防验收

3、消防设计、施工

4、三万元以上三十万元以下罚款

5、公安机关消防机构

6、不得给予施工许可；不得施工

7、预防为主、防消结合；政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与

8、消防安全检查；十个工作日内；

9、吸烟、使用明火；

10、各方的消防安全责任；

11、责令改正，处五万元以上十万元以下罚款

12、安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练

13、五百元以下罚款；五日以下拘留

14、消防技术标准和管理规定；

15、警告或者五百元以下罚款

16、国家标准；行业标准

17、立即报警

18、消防设施、器材；占用、堵塞、封闭

19、消防和应急救援工作无关的事项 20、单位专职消防队；志愿消防队

21、不燃、难燃材料

22、单位的主要负责人

23、火灾公众责任保险

24、消防安全重点单位

25、七个工作日

26、产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构

27、《中华人民共和国治安管理处罚法》

28、安全

29、公安机关消防机构审核 30、遇险人员的生命安全

六、判断题（每题1分，总计10分）

1、×

2、√

3、√

4、√

5、√

6、√

7、×

8、√

9、√

10、√

七、简答题（每题15分，总计30分）

1、消防安全重点单位应当履行哪些消防安全职责?

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配臵消防设施、器材，设臵消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

（八）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（九）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设臵防火标志，实行严格管理；

（十）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（十一）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

2、单位违反本法规定，有哪些行为，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款？

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配臵、设臵不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物的；

知后不及时采取措施消除的。

对火灾隐患经公安机关消防机构通

7.DIY题库管理系统 篇七

提高教学水平和教学质量的一个可行的重要手段就是教考分离。部分乡村学校的规模并不大, 学生数量少, 经费紧张, 还在使用文本试题库。文本试题库具有考核内容受限、试卷数量受限、难于管理和修改, 因此很难做到真正的教考分离。针对上述问题, 在已有文本题库的基础上, 低成本的DIY (Do It Yourself) 开发题库管理系统, 进行试题的管理、组卷和维护很有必要。而VB编程语言在各学校已经普及使用, 因此选择VB和Access开发本校试题管理系统是可行的, 同时可以减少购买试题库软件的开支。

2 实现

根据学校考试现状, 本系统实现的功能主要有:试题的添加、修改和删除, 试卷的自动与手工生成和试卷的打印、上机测试等功能。系统采用Access2003作为数据库管理系统 (DBMS) , 为了管理上的方便, 本系统只建立1个数据库, 命名为TEST.mdb。

试题维护子模块主要实现的功能是试题的添加、修改与删除。为了方便使用, 将试题的添加、修改和删除集中于一个窗体内。管理员根据需要, 只要选择题型后, 就可以实现相关试题的添加、修改和删除。选择题库编辑界面如图1所示, 主要代码如下：

填空题库编辑界面如图2所示, 代码和选择题库编辑界面类似, 主要不同点:

系统提供了一个试卷生成窗体, 利用该窗体可以方便地生成一份试卷。试卷生成有两种方式:手动或半自动。在手动方式下, 用户通过选择题型、章节和移动数据控件中的左右箭头, 可以看到可选试题, 如果要选到试卷中, 只要按“选定”按钮即可;在半自动方式下, 用户一般应首先选择题型和章节, 按“选定”按钮后, 系统将提示用户输入该章节要选的题数, 当用户做出响应 (输入题数) 后, 系统将自动从该章中选择用户指定的题数到试卷中, 试卷中的题号是系统自动加上的。要生成一份实用的试卷, 还需要对系统生成的试卷做若干必要的修改 (例如, 加入试卷头, 答题纸的文字, 修改填空题的题号等) , 只要在“已选试题”文本框中加以修改即可。当修改结束后, 用户可按“保存试卷”按钮将试卷保存到指定的文本文件中。如果想打印一份美观的试卷, 建议用Word进一步加以编辑。试卷生成界面如图3所示, 主要代码如下:

选择题自测窗体, 可以用手动选题或随机选题两种方式选择试题;试题可以分章列出。选择试题后, 用户可用选项按钮选择4个答案之一。系统会自己判断答题正确与否, 并给出相应的提示, 每题可选两次, 系统自己统计答题的正确率。选择题自测窗体如图4所示, 主要代码如下:

填空题自测窗体与选择题自测窗体类似, 选择试题后用户自己应先分析题义做出答案。如果感觉太困难, 可按“帮助”按钮显示系统给出的提示再做。按“答案”按钮, 可以连续显示该题的几个空的答案。填空题自测窗体如图5所示。

3 结语

系统具有一定的可维护性, 管理员可以随时将任课教师提供的新题型及时添加到试题库, 并对试题库进行修改, 进而不断健全试题库, 具有较好的发展性。系统还有许多功能有待完善, 如数据库的导入功能、自动评阅功能等。此外, 还可进一步设计系统的在线考试功能, 从而形成信息时代下独立的完整的课程考试。

摘要：为了改善课程的考试内容和考核方式, 基于课程和VB编程语言的特点, 构建了试题库管理系统, 该系统具有较好的实用性和发展性。

8.城市人的法律与内心世界 篇八

现代人们生活的城市是由鳞次栉比的高楼构成。商业与人群流动，不同人群与阶层的混入使得城市空间内的价值观日益多元化，而法律关系复杂化。可惜纸面上的法律大都只有是非、黑白，显然已经无法丈量这个城市以及城市人的内心世界。

被挖塌的德胜门内大街

2015年1月，北京市德胜门内大街93号院业主私挖地下室，致路面突然坍塌，并导致相邻的4间民房也发生垮塌。据了解，该院业主李宝俊系徐州市人大代表、海荧集团董事长，引发网络热议。随后，北京市西城区检察院以涉嫌重大责任事故罪对北京德内大街塌陷事件涉事业主李宝俊、建筑施工队负责人卢某及卢某雇佣的施工队现场负责人李某轮提起公诉。

随着城市建设的发展，土地资源日益稀缺，很多人开始另辟蹊径，开始开发、利用地下和空中空间。比如在楼顶自行加建，以及像徐州市原人大代表、海荧集团董事长李宝俊一样，向地下要空间，大肆挖掘、建造地下室，并直接造成北京德胜门内大街路面塌陷。

从道德上进行评价、从法律角度进行定性其实都没有过多的讨论空间，我们似乎更应该思考，地下空间作为不动产的一种延伸，如何从物权法的角度进一步明确及规制问题。

“一兔走，百人逐之，非以兔可分以为百也，由名分之未定也。夫卖兔者满市，而盗不敢取，由名分已定也。……故夫名分定，势治之道也；名分不定，势乱之道也。”战国时期的法家都认为确认权属，定纷止争是社会治理的前提条件。在现代社会，要实现法治和善治，确认权属依然是第一要务。除此之外，由于权利自身在不断发展和演进，因此还要通过立法和司法明确权利的内涵和外延，并制定相应的法律法规进行保护和规范。

在罗马法时期，土地所有人的权利没有任何限制，所谓“上穷天寰、下及地心”，但由于当时生产力、科学技术水平的低下，土地所有权人对空间的实际利用水平不高，由此引发的利益冲突也不多见。但随着技术水平提高和工程机械的普及，人们对土地空间的支配能力大大提高，空中架线搭桥、地下采矿布管，摩天大楼耸入云霄，地下交通四通八达，地上及地下空间的经济价值日益凸显，土地空间法律关系变得更加复杂，因此而产生的或潜在的利益冲突更为多见。不动产产权从一个平面的、二维的权利，演化成为一个立体的、三维的权利，但我们的相关法律法规大部分还停留在平面时代，与社会实践和司法实践脱节，无法提供一种确定的行为预期，无法有效指导和规范人们的生产生活。

土地空间开发利用是提高城市土地利用率、扩充城市容量、减少环境污染、缓解城市中心密度和交通压力、改善城市生态的有效途径，土地空间的利用问题在我国也开始引起重视。《物权法》第一百三十六条中规定“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。”2008年2月1日起施行的《土地登记办法》根据《物权法》相关规定，将宗地明确定义为土地权属界线封闭的地块或者空间，首次将空间纳入土地登记范畴，在法律上实现了土地权属界线的三维化，但上述规定仅仅是一个原则性的规定。李宝俊的行为固然应当谴责和追责，但更应该看到明确和规范土地、房屋的地上、地下土地使用权，提高对城市立体空间规范化水平和治理能力的紧迫性。

代购抗癌药的法与情

46岁的陆勇是一名需要长期服用抗癌药物的癌症患者，2004年9月起，陆勇开始直接从印度购买抗癌药物，并通过QQ群等方式向病友推荐并进行代购。2014年7月22日，湖南省沅江市检察院以“妨害信用卡管理”和“销售假药罪”对陆勇提起公诉。此后，上百名白血病患者联名写信，请求司法机关对陆勇免予刑事处罚。2015年2月26日，湖南省沅江市检察院对“抗癌药代购第一人”陆勇涉嫌销售假药罪案作出决定，对陆勇不起诉。沅江市检察院认为，陆勇购买和帮助他人购买未经批准进口的抗癌药品行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》的相关规定，但陆勇的行为不是销售行为，不构成销售假药罪。

因海外代购而被起诉的，陆勇不是第一个，也不会是最后一个。不过，陆勇是比较幸运的一个，沅江市检察院最终撤回了起诉，即认定其行为不构成犯罪。而此前，已有多人因海外代购而获罪，离职空姐李晓航走私普通货物、物品罪就是一个较为典型的案件。

我国对走私行为向来打击严厉，但随着海外代购市场规模井喷式的发展（据中国电子商务研究中心的监测数据显示，2014年中国海外代购市场规模达到了829亿元，近7倍于2010年的市场规模），海关总署于2014年8月1日出台了“56号文”，依照该文件，海外代购行为可能合法化，他们只需注册一个跨境电商公司，将交易数据纳入“电子商务通关服务平台”，与海关联网对接。填写货物清单进行申报，并缴纳进口货物税，即不算走私，还可享受跨境贸易电子商务模式的高效率。

不过，陆勇们无法享受到这样的待遇，因为他们代购的物品和其他人不一样——药品。沅江市检察院放陆勇一马，客观上确实包含了执法者对于在高药价下苦苦支撑、寻求自救的病患们的同情。不过铁法柔情，应该置于法律的框架下，超出法律之外的法外施恩，只能是不作为和渎职。海外代购药物，不仅受海关相关法律制约，还受药品管理法律制约，就算没构成销售假药犯罪，也可能构成走私犯罪；就算不构成犯罪，也会构成行政违法。陆勇们继续代购抗癌药品的行为缺乏可持续性。

一件普通物品，价格涨了100倍，就成了奢侈品，完全可以不买；药价涨了100倍，它还是药，不买，就无法保障个人的生命與健康。只要国内国外药价巨大差异的存在，打击代购药品的行为，既解决不了情与法的悖论，也遏制不了药品海外代购市场的发展。所以真正的情，是将救命药的价格降下来，让普通人能够吃得起；真正的情，是将救命药纳入社保结报体系，让普通人不再需要舍弃身边的便利，冒着犯罪的危险，跑到万里之遥的海外去购买药品。

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“一百块钱都不给我”的男同被歧视？

2015年10月底，“一百块钱都不给我”的视频迅速蹿红，成为人们互相打趣调笑的网络流行语。不料，视频主人公穆易被曝光系同性恋，遭遇“被出柜”，事件发生不久后，穆易所在的公司以“不遵守公司关于佩戴工牌和工服的纪律，并且被投诉服务态度不佳”为由将其辞退，但穆易却坚持认为是公司歧视同性恋，遂将所在公司以侵犯平等就业权为由告上法庭。深圳市南山区法院认为没有证据证实公司解除劳动合同的原因是同性恋，遂一审判决驳回穆易的诉讼请求，后穆易上诉。2015年11月，这起被称为“中国性倾向职场歧视第一案”的案件，被深圳市中级法院二审判决维持原判。

回头审视这个判决，有很多地方值得玩味。法院虽然驳回了穆易的诉讼请求，但驳回的理由是证据不足，回避了同性恋群体的平等就业权问题，在笔者看来是打了个擦边球。这个擦边球固然让穆易及同性恋群体鸣不平，甚至让“法律面前人人平等”的法治原则和图景成为了一句空话，但我依然对这个判决持“同情之理解”。这是因为，司法的步子不能走太快，不能与社会脱离得太远。

从某种意义上来说，有什么样的社会，就有什么样的司法。虽然我们强调司法独立性，但必须承认，司法扎根于社会，服务于社会，没有社会大众的认同和支持，司法一无是处。

反观我们所处的社会，虽然同性恋问题已经开始得到正视，一部分人已经开始理解和接受不同性倾向，但从整体而言，社会主流对同性恋问题依然是持排斥态度的；很多人权利意识高涨，却不愿意遵守正当程序，不愿意承担相应的责任和义务；社会公正对司法机关的要求越来越多、越来越高，但司法机关自身的能力和资源还很不足。

法治社会的一个重要特征就是要尽可能把一些重大的社会问题转化为法律问题，应法治思维，通过法律手段来解决问题，但不宜过分夸大司法在解决社会问题中的能动作用。即便在法治发达国家，如美国法院在对待有色人种争取平等权问题上，也采取了相对务实、谨慎甚至是保守的态度。1857年，美国最高法院在臭名昭著的德雷德·斯科特案中，以法院缺乏“司法管辖权”为由判定德雷德·斯科特败诉，甚至认为德雷德﹒斯科特是有色人种，不属于“公民”，不享有一个公民应有的权利。1896年，美国最高法院在普莱西诉弗格森案中，宣布路易斯安那州采取的种族隔离政策并未违反宪法第十四条修正案中规定的“受法律平等保护的权利”，确认了所谓“隔离但平等”的原则。一直到1954年，美国最高法院才在布朗案中宣布“隔离但平等”原则违宪，从法律层面实现了对美国社会有色人种的平等保护。

“法律面前人人平等”当然应该成为司法正义的重要内容，应该成为司法机关孜孜追求的崇高理想。但是，追求正义和实现理想不可能一蹴而就，在面对某些社会问题时，在社会条件不具备，时机不成熟的情况下，司法机关有必要放慢脚步，以便不过分与社会脱节，不背负难于承受之重，因此损害司法机关自身公信力。

宠物狗机场“看风景”被击毙

2015年3月13日下午1点多，胡先生和朋友坐飞机从贵阳出发回长沙。然而在长沙黄花机场下飞机时，胡先生发现自家托运的蝴蝶犬从货仓中跑了出来，跑到了停机坪。半个小时后，胡先生被告知宠物狗被击毙了。对此，航空公司相关负责人表示，笼子存在容易被打开的风险，也有可能是碰到东西或者因颠簸等导致笼子被打开，但该狗很难捕获，只能击毙。目前，乘客已与航空公司就赔偿问题达成一致，最终获賠19000元。

本案看上去是一起民事案件，实际上也是一起民事案件，只不过一般人很难会遇到这样的案件：坐飞机还带个宠物犬一起飞，飞完了宠物犬还挣脱牢笼跑到停机坪看风景，最后宠物犬被击毙在机场。有这样坐飞机经历的，在2015年4亿多航空旅客中，胡先生是独一无二的。

不过本案真正特殊之处在于：胡先生获赔了19000元。从民事法律的角度来讲，胡先生托运宠物犬的行为表示其与航空公司订立了航空运输合同，航空公司为承运人，承运的货物为该宠物犬，合同以航空公司在飞机到达后将宠物犬“原样”交付给胡先生为合同履行完成。在此之前则为运输合同履行过程中。飞机降落后，胡先生的宠物犬从货仓中挣脱笼子跑到了停机坪并被击毙，则航空公司构成合同违约，应该承担赔偿责任。那么问题来了，航空公司该赔多少？

我们来看同样发生在2015年的一个案件：6月14日，刘女士乘坐中国南方航空公司的航班从深圳飞往青岛，随机托运的一只价值11.5万元的斗牛犬在货仓内意外死亡。刘女士认为承运方应该对小狗的死亡负责，而南航则表示，航班在飞行过程中一切正常，只能按照每公斤100元的标准给予刘女士赔偿。一头斗牛犬最多也就30多公斤，按照航空公司的算法，最多也就能赔个3000多元。问题是，航空公司的算法是有依据的，依据就是国务院于2006年发布的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》。该规定第三条规定：国内航空运输承运人对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额，为每公斤人民币100元。和斗牛犬不同，蝴蝶犬是小型犬，体重一般也就3到5公斤，照这个规定，胡先生最多也就能赔到500元钱。

所以，胡先生宠物犬被击毙一案的特殊之处在于，它大大突破了国内航空公司对旅客托运的行李和对运输的货物每公斤人民币100元的赔偿责任限额。当然，这样的突破本身有它的特殊性，那就是航空公司有显而易见且不可推卸的责任。不过我们也有理由相信，这一案件也许会成为起于青萍之末的一缕微风，动摇现在看来低得有点可笑的航空运输赔偿标准。在此之前，很多人呼吁我们的航空运输赔偿标准和《蒙特利尔公约》接轨。该公约的第22条规定，在行李运输中造成毁灭、遗失、损坏或者延误的，承运人的责任以每名旅客1000特别提款权（SDR）为限。碰巧的是，2015年11月30日，国际货币基金组织刚刚正式决定人民币将于2016年10月1日加入SDR，或许，这也是一个信号。

手法太业余的盗墓粉丝团

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2015年11月8日，安徽警方披露了一起令人啼笑皆非的盗墓案件。此前9月16日，在安徽省六安市裕安区韩摆渡镇，警方抓捕了10名盗墓团伙成员，他们中有的是地道的农民，有的是经商人员，大多家境殷实，却有一个共同点——都很迷恋《盗墓笔记》、《鬼吹灯》等网络小说。同为盗墓粉丝的他们通过网上交流，很快走到一起，并且垂涎起了古墓中的文物。但由于手法太业余，他们在盗掘舒城西烽寺古墓葬时，用洛阳铲等手工工具无法掘开黄土，于是又想到炸墓的办法，不料还未得手就被警方拿下。

犯罪模仿，似乎也是一个先有蛋还是先有鸡的问题，即先有犯罪的动机，还是先有模仿的对象？模仿文艺作品，特别是文学、影视作品中的犯罪描写实施犯罪的，古今中外比比皆是，可以举出大量的例子，本案似乎也是一个明证。每次出现这样的案件，人们都会指责文艺作品所再来的负面影响，特别是青少年的模仿犯罪，人们往往把责任推给被模仿的文艺作品，当然也有模仿生活中真实案件的模仿犯罪，人们也常常习惯性地将责任归结为媒体的宣传。

法国社会学家塔尔德（G.Tarde）在其作品《模仿律》中提出了：模仿是基本的社会现象，是社会进步的根源，对于人类的社会生活具有非常重大的意义。模仿是先天的，是我们生物特征的一部分，人们通过模仿而使行为一致。而对于犯罪模仿，他认为反社会人格的人，通过模仿电影中的“成功罪犯”来让自己获得“成功”。犯罪学家杰弗里·罗斯（Jeffrey Ian Ross）认为：“当下发生的事情具有暗示的力量。对于有某种挫折感或者是想要算什么账的人来说，当他们听说别的地方发生了什么事，这会让他们变得大胆。”显然，他们也认为，犯罪模仿者，模仿只是表象，犯罪的根本原因还在于自身反社会的属性。本案中的那些业余盗墓者，并不是因为看了《盗墓笔记》、《鬼吹灯》才去盗墓，本质上是基于对地下文物，对不义之财的追求。

如果说有不同的看法，我觉得主要是针对青少年，特别是未成年人。未成年人心智未全，容易受外界的诱惑和影响，很容易模仿文艺作品中的某些情节或人物。所以实施电影分级，让未成年人不要过早地接触如此直观的犯罪情节，也许能够避免一些因为无知而造成的犯罪模仿。

宜宾富豪杀人案：法律不强人所难

2015年11月，四川宜宾伊力集团董事长章英启被绑架后，遭到勒索亿元赎金，并在绑架过程中被绑匪胁迫参与杀害了一名女性。目前这起绑架案已被破获，但章英启受到胁迫而杀人应当承担什么责任，却在社会上引起了激烈的争论。

1949年，美国著名法学家富勒在一篇文章中虚构了法理学上最广为人知的案件之一，洞穴奇案。基本案情是虚构的纽卡斯国5名探险者在深入一处洞穴探险时，突发山崩被困。这5人吃完随身携带的食物后，一名叫维特莫尔的探险者提议通过掷骰子的方法选出一个人，之后杀害并吃掉被选中者的尸体来保全其他4位。不料掷骰子选中的牺牲品是维特莫尔本人。32天后，当救援人员进入洞穴，发现维特莫尔已经被同伴杀害并吃掉了，其余4名同伴因此活了下来。

围绕这个奇葩案例，世界各国不同流派的法学家们从不同的角度争论了几十年来，至今也没有争论出一个所以然，或许这个问题永远也不会有“正确答案”。一种看法认为，人的生命神圣不可侵犯，“不可杀人”是古今中外的第一自然法戒律，是维系公共秩序最低限度的要求，对生命持一种理想化的、近乎宗教般虔诚的态度，在立法上、在司法实践中对非法剥夺他人生命者，除非有法律明文规定的事由——如正当防卫，否则一律认定有罪。另一种看法则相对务实，认为求生是人的本能，在特殊情况下，不可能期望人们必须去遵守法律，不强求任何人去做根本无法做到的事情，即“法律不强人所难”。

我国刑法第十六条规定：“行为在客观上虽然造成了损害结果，但是不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪。”这里的“不能抗拒或者不能预见”实际上就体现了“法律不强人所难”的原则和精神。

现代社会的刑事处罚是建立在行为人有认识能力和意志自由的前提和基础上的，意志自由尤其关键，只有在意志自由的情况下的实施的行为在法律上才是有意义的，如果缺乏意志自由，那么该行为从刑法的角度来看就缺乏归责和处罚的正当性基础。因此未达刑事责任年龄的未成年人，不能辨认和控制自己行为能力的精神病人实施了刑法所禁止的行为时，不认为是犯罪。但对有完全刑事责任能力的成年人来说，什么才算是“不能抗拒或者不能预见的原因”是一个极具争议的问题，在实践中很多时候难于证明和判定的问题。

在宜宾章英启杀人案中，章英启杀人是否是由于不可抗拒的原因必须根据具体案情加以判别。这起案件属于极端个案，在一定意义上只具有标本意义，在司法实践中可能更加紧迫的是，如何在保证法制统一和严格执法，在确保国家有效行使对犯罪的追诉权的同时，在司法实践中更加重视对公民意志自由的尊重，放宽对“自力救济”、“正当防卫”等自然状态下人们本能行为过于苛刻和求全责备的处理方式，更好地体现“法律不强人所难”的原则和精神，为公民的自由预留更加广阔的空间，是一个值得认真面对的课题。

上传视频炫车被吊销驾照

2015年7月初，有网友向上海市松江区交警举报称，在某知名视频网站上有一个为“某某小峰”的网友，经常发布炫耀车技的视频。视频中，该男子经常驾车快速通过应急车道以及连续变道，或在高架路段超速。警方上网核查后，找到了驾车男子朱某，并对其做出了扣12分并吊销驾照的严厉处罚。松江区交警表示，朱某还存在违法占用高速应急车道和非法改装车辆的违法行为，所以给出上述处罚决定。

《速度与激情》已经播出了第七部，第八部也在筹备拍摄。马达的轰鸣、超时速下的灵活与惊险，无一不让人血脉贲张，在刺激荷尔蒙的同时，也容易引来小孩乃至年轻人的模仿与向往。

年轻人追求刺激选择在公共道路炫耀车技，从高速行驶，随意穿插变道，乃至漂移等危险驾驶行为，成为一种潮流乃至时尚的标签。速度成为一种能力的象征而受到追捧。2006年，二環十三郎就在驾车族中广为流传，成为神话，其名字的由来就是可以在正常车流量的情况下13分钟内跑完北京二环路。他们飙车的时间一般定在晚上九十点，不是交通高峰期，车流量一般。其行为与法律背道而驰，追求自我的刺激却丝毫不关心他人的行车安全，如此行径却受到崇拜，被争相效仿，不得不说是教育的失败，法律的失败。

二环十三郎2006年因为非法飙车被判处行政拘留7日。法律却并没有起到应有的震慑与教育作用。2010年又有“二环十三郎”复出的帖子，引来网友争相传播。非法改装车辆，炫车技的行为依然流传。

有关调查表明，驾驶年龄在“6-10年、10-15年和1年以下”的驾驶人是危险驾驶行为高发人群，一方面是足够长的驾龄导致自我膨胀与自信，另一方面则是年轻经验不足而无所畏惧。

在公共道路上进行危险驾驶的行为无疑是违反法律规定的，其危害不可控制。随意穿插变道对周围车辆的影响也是毁灭性的，不仅会造成巨大的心理压力，也会因为避让或者害怕而出现严重交通事故。

随着经济快速增长与物质文化生活丰富，年轻人中获得驾照的比例越来越高。据2012年的一份调查，在20岁以下的年轻人中，近50%的人计划在高中毕业后就去考驾照。越来越多的年轻人取得驾照，拥有车辆，但是思想上的不成熟就使得这些人容易被误导，容易在追求刺激的过程迷失自我。

危险驾驶因为受到社会关注度越来越高，我国也效仿其他西方国家从立法的层面予以规制，2011年刑法修正案（八）新增罪名“危险驾驶罪”，其中就包括在道路上驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣的行为。然后“危险驾驶罪”相对于炫车技对社会造成危害而言，还是门槛过高。

有人因为炫车技从高架桥冲入河流丧生，也有人因为炫车技导致他人翻车甚至撞车事故，这是对自己不负责，对家人不负责，对社会不负责。为什么不能通过正规渠道去学习去赛车呢？炫车技、发视频，导致吊销驾照，不得不说，这个处罚太轻。如何加强法律的教育与惩戒作用，也值得专家们进一步研究。