公务员职务及级别

公务员职务及级别（9篇）

1.公务员职务及级别 篇一

浅谈公务员的职务与级别

我国公务员法确立了以职位分类为导向、职务与级别相结合的分类管理制度，从实际管理需要实际出发，在职位分类的基础上，改变了单一化的职务设置，重新定为了级别的功能，完善了职务与级别的对应关系，为公务员提供了多样化的职业发展空间。

我国的公务员职务与级别制度主要由职位类别的划分、职务设置和级别设置三个部分。

（1）职位类别划分：划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等。主要是依据公务员的性质和特点的不同和要求而进行分类的。

（2）职务的设置：职务的设置划分就很复杂，有许多阶层，可以分为“领导类的职务”和“非领导类的职务”。领导类的职务主要是管理公务员中所以的大事，把握单位的方向和指向，及时纠正单位和者人员在工作中出现的错误和做的不足的，是承担的领导责任；非领导职务是日常工作中负责具体的事项或者具体步骤的施行者，在任务工作中起着身体力行的一些工作，比如后勤、法制、宣传、思想教育等工作，承担的是岗位职责。

领导得职位设置大约有十个层级，从高到底依次为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

非领导职务对综合类分类依次为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。还有其他的类别

是由国家另行规定的。

（3）级别设置：公务员的相关法律规定，公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别应当根据其所任职、德才表现、工作实绩和资历等来确定。把级别和职务共同作为判断和评判公务员的优秀劣等的依据。公务员制度在以职位分类为基础之上又吸收了品位制度的一些特点和优点。公务员的职位和级别是有联系的，不能彼此取代，也不能让谁取代谁，一职数级，上下交叉。

职位类别的划分、职务序列、级别的分类构成了级别和职位的制度，让我们的公务员制度复杂化多样化，这是根据我国的实际具体的环境而逐渐形成的一套体系。

每个进入公务员系统的国家公职人员都希望自己在官场上能官运亨通，但是国家的有一些规定在职位的晋升、奖励、嘉奖等方面的要求，在职能、机构、编制等方面，国家也出台了许多这方面的明文规定。

国家的公务员的级别可以分为15级。

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级。

驻外外交机构衔：

大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔

专业技术职务：

法官、检察官、行政执法

军衔：

将官、校官、尉官、文职干部、学员、兵、礼仪士兵

警衔：

总警监、副总警监、警监、警督、警司、警员

关衔：

海关总监、副总监、关务监督、关务督察、关务督办、关务员

国家级正职：中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。

国家级副职：中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席。

省部级正职：中共中央纪委副书记，中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位（党组）正职领导人（特殊规定的副职）、各人民团体（党组）正职，各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职），国家正部级企业正职领导。

省部级副职：中共中央纪委常委，中共中央，全国人大常委会，国务院，全国政协下属部委行署室和事业单位副职领导人（党组成员）和副部级机关（党组）正职，各人民团体（党组）副职，各省、自治区、直辖市党委（副书记、常委）人大、政府、政协的副职领导人，省纪委书记，副省级城市党委、人大、政府、政协的正职领导人（特殊规定的副职），国家正部级企业副职领导，国家副部级企业正职领导，副部级高校党政正职。（注：我国现有31所副部级高校 分别是 北京：清华大学北京大学 中国人民大学北京航空航天大学 北京理工大学 北京师范大学 中国农业大学，天津：南开大学天津大学，山东：山东大学，辽宁：大连理工大学，吉林：吉林大学，黑龙江：哈尔滨工业大学，陕西：西安交通大学西北工业大学西北农林科技大学，上海：复旦大学 上海交通大学 同济大学，江苏：南京大学东南大学，湖北：武汉大学华中科技大学，湖南：中南大学，安徽：中国科技大学，福建：厦门大学，广东：中山大学，浙江：浙江大学，四川：四川大学，重庆：重庆大学，甘肃：兰州大学 以上大学的党委书记、校长确定为副部级，特殊规定除外）

通过科学的划分职位类别，有利于提高公务员的办事效率，当年

新中国刚成立的时候就是所有的公务人员没有合理科学的划分级别，从而导致了许多问题，所有的人都是一样的级别，会导致工作效率低下，不知道听谁的命令而行事。将公务员划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等有利于办事的专业化。职务的划分序列和级别，有利于为更多的人提供跟多的职位，让更多的专才能发挥他们的优势。另外，确定了公务员级别制度有利于激励内部人员的积极性从而让机构活起来，人们会更加的努力工作，有了压力，人们才更有动力，有了榜样，他们才有了奋斗的目标。提高了级别，那么工资也就相应得提高了，激励就更加发挥出来了。

我国公务员制度也存在一些问题。《国家公务员暂行条例》虽然规定实行职位分类制度，但主要是强调各机关要在确定职能、机构、编制的基础上，进行具体职位设置。并未从总体上对职位进行归类划分。这就使得职务与级别的设置，难以满足不同职位的性质和特点的需求。例如，机关中存在着一类专业技术职位，其特点是履行专业技术职责，为实施公共管理提供专门的技术支持与保障。这一类公务员只对专业技术业务本身负责，不直接参与公共管理，不具备行政决策权和行政执法权。由于这一类职务一般不负领导责任，因此这类人员的职务一般被确定为非领导职务。按照国务院有关规定，各级非领导职务的设置，要依据领导职务的设置情况确定适当比例限额，相同规格的机构，领导职务职数是一定的。这一规定，使得专业技术人员集中的部门以用机构规格较低的基层部门，在职数上不能满足实际的管理需求，使得专业技术人员的职务和待遇难以得到提升，挫伤了一部

分人员的积极性。《国家公务员暂行条例》规定公务员高十二个职务层次，分别对应十五个级别。实际中，公务员队伍存在着一类在一线从事工商、税务、质检、环保等履行社会管理与市场监管职能的行政执法部门的基层单位人员，由于其所处的机构规格低，人数较多，职数少、晋升台阶较少，其职业发展空间不大。多数人在30——40年的职业生涯中，只有办事员与科员两个晋升台阶，这种情况也严重地挫伤了他们的积极性。他们中的许多人到50-60岁的时候也只是办事员的职衔。同时国务院对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别，并规定根据不同的职位类别设置其职务序列。公务员法对公务员的职务与级别进行了重新设计。公务员法对专业技术类和行政执法类公务规定不够具体，对公务员的职位分类还不够完善，有待进一步规范和合理。没有分类就不可能有规范管理，不可能有科学管理。针对以上公务员存在的一些问题。我们是不可能立刻马上解决的，只能通过在社会中逐渐的去完善，需要我们一代又一代的人去解决和创新。在公务员制度中“以事为中心”和“以人为中心”相联系，经过多层次的考核和试用期的结合。保证公务员的能上能下，并且颁布相应的法律法规，让公务员招聘有一定的法律依据，当然这需要很长的一段时间。

2.公务员职务及级别 篇二

(一)公务用车

据国家有关部门提供数据,目前,党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆(不包括医院、学校、国企、军队配车),每年消费支出已达1500亿--2000亿元,每年车辆购置费增长率为20%以上。其中党政机关的公车,使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6。据统计,全国超编配车率达50%以上,国家发改委调研报告显示,公车使用有三个“三分之一”:办公事占三分之一;领导干部及其亲属私用占三分之一;司机私用占三分之一。目前已公开的86家中央单位2010年三公支出中,公务用车购置及运行费则达到391509.4万元,约占2010年“三公”总决算额的61.3%(其中全国妇联没有公布公务用车购置及运行费用)。

(二)公务接待

最新数据显示,已公布“三公经费”的86个中央部门中,公务接待费年决算超千万的部门达20个。国家税务总局(含国税系统)达到66703.50万元,以一年工作250天计算,国税系统接待费平均每天267万元,这一数字令人咋舌。据介绍,公务接待费主要用于社会相关部门开展税收协作,跨地区税务部门之间的税收征管、税务稽查、联合办税等业务招待费支出。然而从各部门公布的情况看,与2010年决算相比较,有51个中央部门今年接待费预算增加,比例超六成。国家文物局、新闻出版总署和国务院发展研究中心的今年接待费预算比去年决算增长超过一倍,其中文物局涨幅达214.3%。

(三)公费出国

由已公布的88个中央部门三公经费显示,在“出国(境)费”一项中,无论是2010年决算还是2011年预算,体育总局2010年因公出国支出高达1.5亿元,占其三公经费支出的92%。2011年预算与2010年决算相比,海关总署(含全国海关系统)、国家信访局、电监会等三部门出国(境)费成倍增长。其中,海关系统的经费增长数额在已公布出国(境)费中位列第一,达1518.13万元。46个中央部门2011年出国(境)费预算与2010年决算相比有所增长,11个部门经费零增长,分别占已公布“三公经费”部门总数的53%、13%。

二、我国公务员职务消费存在的问题

(一)公务员职务消费制度不规范

我国职务消费制度缺少明确的刚性约束,现行的规章制度往往由于把关不严和人情关系,导致制度形同虚设,造成职务消费过度,致使无效行政成本膨胀。如2010年4月,《江苏省审计厅关于进一步严格公务接待管理的意见》中规定:省厅领导到下级审计机关视察或调研工作,下级审计机关应按照节俭、简化的原则安排接待,坚决防止铺张浪费,坚决杜绝讲排场、搞花架子。要尽量减少随行车辆,严格控制陪同人员。但并没有对公务接待的标准和陪同人员的人数做具体规定。同时制度设计上的漏洞也造成相应的负面作用。“实报实销”的财务报销制度使得公务员只要出具合法的票据,就可以由政府为其“埋单”,这些行为必然会导致职务消费的过度化,严重浪费财政资金。

(二)公务员职务消费不透明

我国公务员职务消费行为具有严重的不透明性和隐蔽性,我国的财政预算分类中并没有专设职务消费这一科目,一些不合理的职务消费隐身于“其他行政经费支出”中,这些隐性的职务消费甚至占到“其他支出”的30%到40%。这导致职务消费资金的来源和使用的严重不透明,虽然2011年6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后,要求98个中央部门要公开部门“三公”预算,但我们看到各部门公开的三公支出中,财务报表制作笼统,并没有对具体项目进行披露,公开不够细化,造成政府与公众的信息严重不对称。

(三)公务员职务消费界限模糊

1. 职务消费与个人消费界限模糊。

公务员职务消费行为是依公务或职务而发生的消费行为,具有鲜明的公共性和行政性。在我国,职务消费与权力密切相关,而对职务消费的支出范围没有具体明确的规定,使公务员职务消费与个人消费界限模糊,行为主体利用职务之便,假借公务消费需要之名用于满足个人或利益集团需要的现象严重。

2. 适度消费与过度消费界限模糊。

公务员职务消费是指处在某一特定职务上的公务员履行公务时为达到效能所必须支出的消费,而在现行的有关公务员职务消费的规定中对消费支出标准无细则要求,这往往导致行为主体的“自由裁量权”过大,职务消费在实施过程中发生异化,过度消费严重,职务消费支出费用持续膨胀。

(四)缺乏有效的监督制约机制

公务员职务消费做到严格执行就必须具有完备的内外部审计和监督机制。我国当前对职务消费的内部监督主要来自职务消费的主体,监督者同时也是职务消费的受益者,同在一个部门的特殊利益关系很难做到监督的独立性和公正性,监督往往流于形式。同时,职务消费的不透明也导致外部监督的无效性。

三、我国公务员职务消费改革的对策

(一)建立健全公务员职务消费制度

1. 明确公务员职务消费及审批标准。

对公务员职务消费的支出范围做出明确的界定,对公务员职务消费预算数额做出刚性规定。对预算增加的支出项目严格进行审批,坚决纠正不必要的支出,杜绝权力机关随意批拨资金。同时明确审批机关以及其人员的审批权限和范围。

2. 改革职务消费预算编制。

将预算编制到“目”或“节”级科目。规范部门单位职务消费预算项目设置,严格按照部门单位履行的职能或履行职能的具体活动或工作任务来设置预算项目,并编制具体支出预算。明确支出项目及内容,使预算审批、执行、监督清晰明确。

3. 实行严格的报销流程管理。

对需报销的已发生的职务消费费用,应先由审计人员从职务消费预算、开支计划、申请款项报告到最后的职务消费行为效能评价的可行性进行分析论证,符合预算并属于适度消费的职务消费由会计人员审核报销;认定为过度消费的只报销正常支出部分;纯粹的个人消费不予报销。

(二)实现公务员职务消费透明化

构建“公务员职务消费工作超市”,对公务员职务消费进行开放式办公。在“公务员职务消费工作超市”中,各部门把公务员职务消费的内容、金额、标准等集中上墙,让公务需要及消费活动直接呈现在公众面前,广泛地接受社会各方面的监督和评估。这实质上是职务消费的行为主体主动通过合法途径向纳税人进行职务消费信息的披露,使纳税人能通过披露信息的选择,主动参与到行政活动中,维护自身利益,限制公务员职务消费行为的随意性。通过对公务员职务消费透明度的提高,让公众真正享有知情权,有效监督公务员职务消费的运行和评价职务消费效果,杜绝暗箱操作以及权力寻租行为。

(三)强化监督的作用

1. 对权力进行必要的监督制约,以权力的多元和对权力的监督,防治公务员对权力的滥用。

不同层次的政府及部门之间要形成互相制约的关系,这种监督和制约不仅要在制度规范上确定下来,并且要在权力分配和组织体系中确立下来,这样才能有效的避免公务员滥用权力而造成的过度职务消费。

2. 对新闻媒体及公众的舆论监督功能予以制度化保障,从立法上保障舆论监督。

现行的一些法律和行政法规在舆论保障上更侧重对义务的规范,缺乏对新闻媒介和新闻记者的相关授权性的权利规定以及对公众的言论自由空间的自主性保障。只有依靠制度的保障、法律的引导和规范,才能使舆论监督机制逐步完善和有效的运行。

(四)构建公务员职务消费效能评价系统

借鉴政府行政绩效评估构建公务员职务消费效能评价系统,对公务员职务消费的质量、效果、公共责任和公众满意度等各方面进行分析和评价,对职务消费管理过程中投入和产出所反映的效能进行评定和等级划分。建立科学的效能考核评价体系,将公务员职务消费效能评价结果与公务员的职务及工资升降紧密结合起来,奖惩分明,以增强公务员职务消费成本意识,提高公务员对使用职务消费效能的自觉性。

摘要：我国公务员职务消费目前处于一种极度膨胀状态,并受到社会的广泛关注。针对公务员职务消费制度不规范、不透明、界限模糊、缺乏有效监督制约机制等问题,其改革措施是:建立健全公务员职务消费制度;实现公务员职务消费透明化;强化监督的作用;构建公务员职务消费效能评价系统。

关键词：公务员职务消费,问题,对策

参考文献

[1]孟庆平.中国职务消费制度的改革与完善研究——基于公共选择视角的分析[J].生产力研究,2011(1):112-115

[2]蒋林.行政职务消费亚腐败的制度分析[J].经济研究导刊,2010(33):93-94

[3]宾平,陈建新.公务员职务消费初探[J].理论学刊,2010(6):97-100

[4]牛建忠.强化措施规范职务消费行为[J].西部财会,2010(6):12-13

3.公务员职务及级别 篇三

许宝健

2012-7-20 15:31:03 来源：《中国经济时报》2012年06月12日

建立健全完善的公务员制度，是行政体制改革的重要一环。党的十六大明确提出要“完善干部职务和职级相结合的制度”。十六大以来，公务员制度改革取得了一定成效，但与建立完善公务员制度的目标仍存在不小差距。为此，党的十七届四中全会再次提出要“建立健全干部职务与级别并行制度”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》进一步细化了该目标，要求在2012年前制定和试行干部职级晋升和管理办法，逐步完善干部职级晋升制度。对于这项工作，我们应该有紧迫感。

所谓职务与级别并行制度，简称“职级并行制”，是指在职务晋升之外，开辟一条职级晋升的渠道，确立一种“职务晋升”与“职级晋升”并行的“双梯”制度。

公务员制度改革的必要性与紧迫性

有效激励不足；晋升空间不大；资源分布不均。

我国公务员制度实行以来，在规范人事管理、提高政府工作实效方面发挥了重要作用。同时，随着经济社会的发展和公务员队伍的逐渐壮大，其不完善的地方也日益显现出来。比如，《公务员法》第三章第二十九条规定：“公务员的职务应当对应相应的级别”。即职务决定级别，级别比对职务并随职务变化。这表明，公务员的待遇受制于职务的刚性约束。因此，职务晋升几乎成为公务员个人发展的唯一路径。据报载，全国92%的公务员职务层次在科级职务及以下，只有8%的公务员是副处级以上职务。由于职务与待遇的“连生共存”，使公务员晋升呈现“千军万马挤独木桥”的激烈竞争局面。

具体来说，现行公务员制度在职务安排方面的弊端主要体现在以下几个方面：

第一，有效激励不足。

公务员制度应该同时具备规范、约束、激励、引导、惩处等方面的综合效应，而现行制度的主要缺陷就在于激励功能的效应不足。目前，公务员的待遇主要由工资和各种津补贴构成，工资高低又与职务和级别挂钩，职务和级别越高，其对应的收入自然越高。没有职务晋升也就没有级别晋升。因此，那些勤于政务却无领导职务的普通干部就显得有效激励不足。

第二，晋升空间不大。

由于公务员所在机构的层级决定了干部职级的最高限，因此基层干部上升的空间就很有限。比如在科级机构，其领导职务最高是正科级，而职务又决定级别，行政级别最高也为正科级。很多基层一线的公务员，机构本身的规格就低，职务层次相应也低，在其一生的职业生涯中往往只有办事员与科员两个职务晋升台阶，若职务得不到提升时，级别就不能提高，使很多人过早地考虑退路，造成干部资源的严重浪费。

第三，资源分布不均。

中央领导同志指出，要让基层的路越走越宽。这无疑是十分正确的，也极大地温暖了基层干部的心。但是基层条件相对较差也是公认的事实，特别在中西部地区。资源分布不均的现象存在于很多方面，津补贴、财力状况、激励措施、办公经费、工作环境等，越到基层越薄弱。上面经常发钱发物，而一些地方的县乡两级维持基本运转都成问题，工资水平、津补贴水平就更低了。因此，基层公务员难以安心扎根立足，往往一门心思追求晋升，致使“跑、要、买、卖、拉票贿选”等不正之风愈刮愈烈，而晋升无望的干部便也往往消极怠工起来。

造成这些问题的原因，在于职务与级别相对应的“单轨制”。公务员只有职务晋升一条路，必然导致晋升空间不足，进而导致激励不足，因此，改革的基本落脚点就在于理清职务与级别的关系，将传统的职级对应制度转变为职级并行制度，由单一职务晋升的“单轨制”转变为职务与级别两相分离的“双梯制”，拓宽公务员的职业发展空间。

实行职级并行制度的思路

所有公务员拥有平等的晋升空间；职级之间的联系由直接变为间接；晋升级别依据综合考核结果；核编设岗划分职位类别；非领导职务设置与各职务层次统一；合理设置各职务序列层次与级别。

一是所有公务员拥有平等的晋升空间。

公务员都应是国家公务员，而不应该有国家公务员和地方公务员之分，更不能人为地分为乡镇公务员、县市公务员、省部公务员等若干个层次。所有公务员，其性质都是相同的，都是从事国家公务的人员。所不同的是，所处的地方、行业、岗位、职责的不同。这应该是一个基本的指导思想。

基于这一指导思想，公务员都应该有平等的晋升空间，而不能因为公务员所处的机构层级不一样，其级别晋升的机会就不一样。也就是说，无论公务员是在乡镇机关，还是在中央机关，他们的级别晋升机制应该是一样的。不能因为是中央机关的公务员，就不从科级干起，也不能因为是乡镇公务员，就不可能晋升到处级、厅级。只要是恪尽职守、勤奋工作的人，他们可能达到的级别的机会应该是均等的。

二是职级之间的联系由直接变为间接。

现在的制度是，担任了什么领导职务，你就是什么级别，这是职务和级别的直接挂钩。职务和级别并行制度实施以后，这两者的联系应该是间接联系：担任领导职务的公务员，其行政级别不低于其职务对应的级别。不担任领导职务的公务员，其级别按一定机制正常晋升。领导职务及其级别应该继续与机构层级对应。比如，乡镇党委书记是正科级领导职务，县委书记是正县级领导职务。同时继续坚持上一级领导职务领导下一级领导职务的机制。一个乡镇的普通公务员，他虽然不担任任何领导职务，但他可能是正县级或副厅级甚至更高。虽然是这样，担任领导职务的人才是这个地方或单位的领导者。

三是晋升级别依据综合考核结果。

不担任领导职务而可以晋升级别，重要目的就是打造职业化公务员队伍，让那些对某一项工作熟悉的公务员安心本职，把工作做得越来越专业、越来越精细。所以，衡量公务员能否晋升的标准，应区别于提任领导职务的标准。在这些衡量标准中，经历、岗位胜任度、年度考核结果等为主要内容。

在公务员晋升中还应贯彻凡升必考的原则。不论是政务类、专业技术类还是行政执法类，在职务的提升、级别的晋升上，都实行凡升必考的制度。让大家充分认识到，只要你有知识、有能力，工作做得好，都可以晋升，逐步形成一种“不学习，不用功，级别低，待遇低，不怪别人，是自己造成的”这样一种氛围。

四是核编设岗划分职位类别。

通过职位分类，可以改变单一化的职务设置，按职位设置多种职务序列，从而建立起多元化的职务发展空间。《公务员法》将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别，并明确“各职位类别的适用范围由国家另行规定”。实际操作中应对各级机关科学合理地核定编制和设置岗位，再按各岗位承担的主要职责划分类别。应在深入调研的基础上，打破传统思维和习惯框架，按服务对象的多少和岗位职责重新核编定岗。

五是非领导职务设置与各职务层次统一。

根据《公务员法》的规定，设置4个职务序列：领导职务、综合管理非领导职务、专业技术职务和行政执法职务，保留了增设特殊职位。可以借鉴国外经验，从事综合管理非领导职务的公务员可称为事务官，从事专业技术职务的称为技术官，从事行政执法职务的称为执法官。各类公务员职位职系可以按照职位特点、任职资格、权责轻重等，由高到低划分为若干层次。

六是合理设置各职务序列层次与级别。

首先，非领导职务设置应与行政机构规格脱钩，不受行政机构规格限制，这样在基层非领导职务岗位上的公务员，才可以正常地晋升职务和级别，才可享受应有的待遇。在级别设置上，各职务序列的薪级数应足够并统一设置。各职务序列层次与薪级的对应关系设置应统一，以方便各职务序列对比参照；各职务序列层次职务对应的薪级幅度要拉大，让低层次职务有较大的级别晋升空间，以保证在职务不晋升的情况下晋升级别。这样做不但是非领导职务设置的需要，更重要的是能够解决基层领导的级别晋升问题。

实行并行制还需其他制度配套

建立公务员职业化制度；

实行领导职务届期制度；实行公务员养老金制度；改革现有考核制度；理顺公务员管理机构职责。

顺利推行职级并行制度，还需相关方面的改革配套：

首先，建立公务员职业化制度。

我们党政机关的工作，每个方面都有一定的专业化要求。认为只有那些带有技术职称的岗位才具有专业性，这种认识是片面的。从公共管理的角度来看，每个部门的工作都具有专业性，这就要求每个部门公务员队伍都要具有稳定性和职业化，因此，在解决公务员级别正常晋升这个问题的同时，可以适时地建立公务员职业化的制度，促进各行各业的公务员安心专注于某一个行业、某一个岗位的工作。

其次，实行领导职务届期制度。

届期制度与任期制度不同。应该探索建立这样一种制度，那就是党政机关领导职务要随着党委政府届期的调整而改变。哪怕是新一届党委政府决定同一人仍担任同一部门的领导，也应该重新履行任职程序。这种制度设计，是把领导职务终身制调整成了届期制。所有领导职务任期都是本届，换届后，继续选任则留任，不继续选任则成为一名普通公务员。公务员级别正常晋升为这一制度的实行提供了前提和保障，而这一制度又反过来促进职务与级别并行制度的顺利实施。

第三，实行公务员养老金制度。

公务员实行职业化以后，其流动幅度会相应减小，公务员的养老保险制度建设必须跟上。应根据老人老办法、新人新办法的原则，统一建立养老金制度。还可以考虑将公务员的住房、医疗、养老三金统一，逐人建立专户，个人和国家共同负担。

第四，改革现有考核制度。

年度考核是衡量公务员当年工作实绩的一个重要手段，现在却普遍操作成了认真完成的一种形式。在现行的个人述职、民主测评等形式之外，还应建立起由直接上级确定其考核结果的制度，让公务员制度中上级领导下级的制度得以贯彻和保证。除了每年进行年度考核以外，还应建立公务员潜能评估机制，为公务员提职、提级和制定职业发展规划奠定基础。

第五，理顺公务员管理机构职责。

实行职务和级别并行的制度，要求我们理顺公务员管理机构的职责，形成分工负责、各司其责、相互衔接的管理机制。领导职务序列，可由组织部门负责。级别晋升，可由公务员局负责。将公务员局从人力资源和社会保障系统中剥离出来，归口到组织系统，专业从事公务员的招录、晋升、报酬管理等工作。

4.职务职称级别对照表 篇四

管理岗位

专业职称

技能岗位

总经理级

总经理、党委书记

副总经理级

副总经理、三总师、党委副书记、纪委书记、工会主席

总经理助理级

总经理助理、分公司经理

中层正职

机关处室正职、分公司书记、控股公司经理、后方单位正职、项目经理

中层副职

处室副职、分公司副职、项目副经理、项目总工、后方单位副职、下属各单位工会主席 高级职称

高级技师

基层领导岗位

中级职称

技师

基层管理岗位

助理级职称

高级工

普通员工岗位

其他工人

注：

在职务与职称之间采取就高不就低的方式得出个人对应等级，一人兼多职的取最高得分值； 中层副职以下各级别只考虑专业职称或岗位技能，不考虑具体岗位和级别；

单位（部门）无正职，主持工作的副职按正职待遇；

4、前方单位工程系列员工的助理级技术职称从核定职称之日起，第4年开始按照中级专业技术职称计算；

5.公务员职务及级别 篇五

公务员职务与职级并行制度将在哪些地方推行?公务员职务与职级并行制度什么时候开始实施?公务员职务与职级并行制度试点是哪里?

职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”，这种现状将被打破。

据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

县以下机关建公务员职务与职级并行制度

中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。

在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。

对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。

竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了“官本位”思想，也会削弱基层买官卖官之风，维护了公平。

什么是职务和职级?

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县 长。

而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

根据现行公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。

现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

9月5日，国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称，据统计，在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。级别工资仅占两成。

他认为，相比之下，职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，职务工资整体所占比例接近七成。职务对工资水平具有决定性作用，职级的功能被明显弱化。

事实上，早在2004年《国家公务员法》向国务院提交初审时，就涵盖了职务与职级制度的规定。

十八届三中全会以来，职务与职级并行制度的改革在加速。

公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露，有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究，并拟定了具体办法。

2014年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称“公报”)。《公报》提出，将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

《公报》称，研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查 和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。

8月29日，中共中央政治局会议审议通过的 《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。

【专家解读：“职务职级并行相当于多一条晋升通道”】

昨日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，审议了6个文件。其中包括《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》等。这些文件精神该如何理解呢?记者采访专家来释疑解惑。

公务员晋升

“不当官也能享官员待遇”

【会议摘要】

会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。

进展 5省份已试点职务与职级并行

中央全面深化改革领导小组第七次会议提出，“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度”。对此，国家行政学院教授汪玉凯、竹立家对新京报记者说，此举相当于打破目前的职务决定待遇局面，为基层公务员开辟一条上升渠道，“不当官也能享受官员待遇”。

据了解，对于“公务员职务与职级并行”，国家有关部门早有计划。今年初，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议时，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民就指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中明确提出，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

初步统计，截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。如福建今年7月发布的《实施方案》就提出，“根据国家统一部署，在县以下机关全面实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。

现状 公务员职务决定其待遇

现行的行政级别体系按照5级划分：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。乡科级以下，还有两个级别：科员级、办事员级。按照该划分方式，县以下机关最高级别是县处级，对应的是县委书记、县长;县级各委办局，比如县发改委、县民政局的领导，虽然称为局长，但实际为乡科级。

中组部2008年发布的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》规定：晋升科员职务，应当任办事员3年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务3年以上。

以一名分配到乡镇、从办事员做起的大学毕业生为例，干3年后，有资格升到科员;做满3年科员，有资格升到副科长。此后，如果仕途顺利，才有机会升到正科、副处、正处等其他行政职务。

汪玉凯说，全国公务员队伍中，来自县以下机关的约60%，也就是说，多数公务员都在县以下机关，“由于行政职务的职位非常有限，比如县以下机关，正处级只有县委书记、县长、县人大常委会主任、县政协主席等少数几个。所以多数公务员都是在科员、办事员这两个级别之间，就走完了个人仕途。有机会升迁到副科、正科的都不多。”

汪玉凯说，最关键的问题在于现行体制职务与待遇挂钩，以职定级、以职定薪，“公务员如果想提高待遇水平，只有职务晋升也就是升官这一条通道。这就导致了很多矛盾和问题”。

影响 对“非领导职务”影响不大

10年前，汪玉凯就曾提出“公务员职务与职级并行”建议，并对此做过调研，“职务与职级并行，就相当于给公务员增加了一条晋升通道。可以不当官，但也能享受到官员待遇。简单来说，就是在职务与待遇挂钩的基础上，职级也跟待遇挂钩。公务员只要工作能力、工作表现合乎要求，就能不断提高职级”。

他认为，本次将公务员团队中的多数——县以下机关的公务员，作为“职务与职级并行”的适用对象，有利于提高基层公务员群体的工作积极性。

依据《公务员法》的规定，公务员序列职务除了领导职务，还有非领导职务。具体到县以下机关，共包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员。乡科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，调研员、副调研员与处级、副处级对应。

6.法国公务员职位与级别制度 篇六

一、公务员权利义务章程 12条：

级别（官阶）与工作岗位是有区别的。

级别是一种头衔，它授予得到国家正式任命的担负与这一级别相应的某一工作职位的公职人员。

在某个级别中的所有任命或所有的晋升，必须确保在这一级别上有空缺职位，以便派人来补充这一空缺，补充这一空缺的人可以行使相应的职权。如果某一级别中没有空缺的职位，那么在该级别中的所有任命或晋升都将无效。在取消某些职位的情形下，根据法规规定的条文（这些条文确定属于他们管辖的公共职位），该公务员将被派到另一个新的工作岗位上。13条

公务员职位的职系以及公务员职位上的高级管理人员由国家特别法予以确定。根据不同的情况，对他们的招聘权和管理权予以下放或解散。20条

根据公职人员的级别以及根据公职人员的档（即它属于该级别上的哪一档）或根据他被任命的职务来确定他的薪金标准。

二、公务员章程

26条：对于某些部门来说，如果它们含有一个或多个类别，那么在这些部门中工作的公务员就必须根据分类录用。

公务员分为ABCD四类，按照逐级递减的字母表示分别为ABC和D。特别法将确定每个部门公务员类别的划分。27条

在每个部门中各类别的划分，人员数量，跨类晋升提拔和晋升标准将由特别法明确规定。28条

按照晋升级别程序，当获得跨类晋升时，级别也作相应调整。

课本：张柏林《中华人民共和国公务员法》教程

法国公务员在纵向上分为ABCD四类，在横向上有将公务员职位分为一般行政类、财务会计类、工程技术类和教育科学类。属于A类的一般行政类公务员，行政官职系适用行政官职务序列，行政法官职系适用于行政法官职务序列，外交官职系适用于外交官职务序列。职位类别的划分是职务设置的前提，职务设置是职位类别划分的结果。

兼有职位分类与品位分类特色的国家（如法国），级别与职务是确定公务员工资待遇的两个基本要素。就实行品位制度的国家来说，除英国外，多数国家的各类公务员职务序列有一个统一的级别序列。兼有职位分类与品位分类双重属性的国家，如法国，职务序列与级别序列相对分离立，没有明确的对应关系。职务具有职位属性，级别具有品位属性。法国公务员工资是由职务和级别这两个要素确定的。

课本：公务员制度

张旭霞

法国公务员随着法国经济、政治、文化和社会的发展，国民干预经济和社会活动的加强，国家和政府职能不断扩大，国有企业和公共事业的发展也不断扩大，1845年法国公务员总数为14万，1914年达50万，第二次世界大战初期则上升为90万。

法兰西第五共和国时期，公务员数量增长更快。1989年，中央政府管辖的公务员为232万，其中197万为正式公务员，35万为非正式公务员。据统计，1990年地方的公务员为120万，其中市镇公务员为84万，省公务员18万，大区为12万。总之，中央和地方公务员数量1990年初达到310万。

为了管好这支庞大的公务员队伍，法国公务员管理机构从1984年开始实行分类管理法，即职位分类法。职位分类法，职位分类法又分为水平分类和垂直分类两种方法。

1、水平分类法，即横向分类法

《公务员总章程》第十七条规定：公务员隶属于包含一个或多个职称的集团，则按照招收机构的级别分类。由公共行政条例决定，同一个专门章程和具有可以取得同一个级别资格的公务员，被分配到A、B、C、D四大类公务员集团。专门的章程把每个集团分在四大类中的任何一类。

《公务员总章程》是按职位高低和文化程度把公务员列入A、B、C、D四大集团中的任何一个集团。为从纵向上体现高低层次的区分，法国按照职位具有的工作性质和所需教育程度的不同，把公务员分为四类。A类公务员担任领导、计划、决策性的工作，具有正式的高等教育文凭。B类公务员担任执行计划、实施决策的工作，具有高中毕业文凭。C类公务员担任执行计划、实施决策的辅助性工作，一般属操作性较强的岗位，具有初中毕业文凭。D类公务员担负最简单性质的工作，属于勤杂人员，具有小学毕业文凭。20世纪70年代中期，法国A类高级公务员占总数的18%，B类公务员占40%，C类和D类占42%。

2、垂直分类法，即纵向分类法

横向分类法确定了公务员的地位和级别，而纵向分类法则能够对几百万的公务员近2000个职位进行分类，规定了他们的级别。

公务员的职务分为六类，即行政类、财会类、技术类、教育和科研类、司法类、军事类。司法类和军事类的公务员按专门或特殊的章程进行分类和定级，而其他文职公务员按行政类、财会类、技术类、教育和科研类划分，然后在每类的职务中再划定几个级别。

法兰西第五共和国公务员的管理综合了水平分类法和垂直分类法，在A、B、C、D四大类公务员集团中，每个公务员集团都包含行政类、财会类、技术类、教育和科研类。每一类都分为不同的级别。而公务员最低等级和最高等级之间在1至8之间，比法兰西第三和第四共和国时期的公务员等级的幅度都要缩小一些。

此外，法兰西第四共和国建立的《特权职位制度》，对100多名占据国家高级职位的政府成员、大法官和将领也规定了等级幅度。它比公务员最低等级要大18至19倍，这种特级职位制度一直沿用下来。

法国第五共和国建立的职位分类制度是当代法国公务员制度中较为新的科学方式，在公务员管理方面有利于发挥特长和才干。

课本、公共部门人力资源管理

姚先国

柴效武

法国是传统上实行品位分类的国家之一。法国公务员分类制度中有四个基本概念，即类别，职系、职等、职级。（1）类别是从纵向上体现职位高低层次的区分。法国按照职位具有的工作性质和所需的教育程度不同，把公务员分为A、B、C、D四类。A类公务员担任领导、计划、决策性的工作。B类公务员担任执行计划、实施决策的工作。C类公务员担任执行计划、实施决策的辅助性工作。D类公务员担负最简单性质的工作。

（2）职系是从横向上体现职位所归属专业系统的区分，法国按照公务员工作性质的不同，将其工作划分为不同的分支系统，各分支系统的公务员属于一个职系。在法国国家公务员中有1000多个性质不同的职系。

（3）职等是职系的公职等级。每一职系包括一个或若干个职等，例如行政官类职系不仅属于A类，而且从低到高又划分为二等、一等、特等三个职等。当公务员进入一个职系时，他便被授予一个职等。

（4）职级，即在每个职等中又划分若干职级。通常用来表示公务员在某一职等中的年资及工资水平，职级一般按年资提升。

法国公务员的分类制度中，有两个重要原则。一是预算约束原则，这一原则要求各职系的职位数量不能仅根据需要来确定，而必须根据财政预算来确定。二是职等与职位相分离的原则，即各职等有若干个与之相称的职位，某一职等的公务员可以在一定范围内变换职位，而保持职等不变。

概念理解：

1、职位分类

以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。

2、其他概念

职位：由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。

职系：指工作性质充分相似的所有职位的集合，也称为职种。工作性质的充分相似具体表现为工作所需知识技能的相同或相似。

职级：指工作性质、难易程度、责任轻重、所需资格条件相同或充分相似的集合。

职等：是指工作性质不同，而难易程度、责任轻重、所需资格条件相当的职级所列之等

3、品位分类

品位分类：指的是人事主管部门依据公务员个人所具备资历、学历、能力、身份等条件划分类别，确定其录用、考核、培训、晋升和工资福利待遇的人事分类方法。

4、我国的公务员职务与级别制度主要由职位类别划分、职务设置和级别设置三部分组成。

由职位类别划分、职务序列、级别序列构成的公务员职务与级别制度，可以被视为一个以职务为横轴、以级别为纵轴的“坐标系”，用以标识不同类别、不同职务、不同级别的公务员在科层组织中的位置。

公务员职位按地位和任职资格的高低依次分为A、B、C、D四个类别。每个类别按职务内容、选用方法、专业性质和晋升途径分为若干职类。每个职类按工作性质划分为若干职系。

每个职系按工作轻重、难易程度和责任大小的不同，分为若干职级。

7.国家公务员级别 篇七

副国家级：最高法院院长 最高检察院检察长、国务院副总理、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席、中央军委副主席、中共中央政治局委员

政治局常委（国家级正职）>政治局委员（国家级副职）>政治局候补委员 >中央委员 > 中央候补委员

委员长比总理和副主席高，因为总理和副主席由全国人大任命或是选举产生。

国家公务员的级别分为十五级。

职务与级别的对应关系是：

（一）国务院总理：一级；

（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级。

《公共基础知识》对考生掌握与运用知识的能力要求较高，政治、法律、管理、经济、科技、公文、党史、国情、人文、生活常识等复习起来往往难以抓住核心、提纲挈领。而变幻莫测的考题经常使得很多考生陷入了漫无目的的题海漂流当中。

《行测》涵盖数学、图形、逻辑、言语、常识、图表等内容，从政府机关的工作特点和职位出发来命制试题。在没有专门复习的情况下，考查你解决实际问题的能力。但在考场上，甚或很多裸考者不见其身影，而全面备考的人又很难脱颖而出，正如此，就需要锻炼“一”种能力──答对题的能力。

言语理解──听懂人民呼声，领导指示，同事交流

逻辑推理──良好的思维首先能很好地自我管理更好地全心全意为人民服务 图表资料──看报告、读数据、了解走势更好地决策

数量关系──良好的数算和数学敏感性体现应变思维能力

8.公务员职务及级别 篇八

除奖励、处分、个别职务晋升等特殊条件外，正常情况下，公务员各职务层次级别档次和事业单位薪级工资等级最高封顶如下：

一、公务员

1、省部级正职 5-7（即5级最高为5级7档，下同），6-7，7-8，8-8

2、省部级副职 7-8，8-8，9-9，10-9

3、厅局级正职 10-10，11-10，12-10，13-8

4、厅局级副职 12-11，13-10，14-9，15-7

5、县处级正职 14-11，15-10，16-8，17-7，18-5

6、县处级副职 15-10，16-10，17-9，18-7，19-6，20-4

7、乡科级正职 16-10，17-10，18-9，19-8，20-6，21-5，22-3

8、乡科级副职 17-10，18-10，19-9，20-8，21-7，22-5，23-4，24-2

9、科员 18-9，19-9，20-8，21-7，22-6，23-5，24-4，25-3，26-2

10、办事员19-10，20-10，21-9，22-8，23-7，24-6，25-5，26-4，27-3

二、机关工勤人员

1、技师 最高11档

2、高级工 最高13档

3、中级工 最高16档

4、初级工 最高17档

5、普通工 最高17档

三、事业单位管理人员

1、一级职员 46-61级（即最低起点薪级46级，最高61级）

2、二级职员 39-57级

3、三级职员 31-50级

4、四级职员 26-47级

5、五级职员 21-44级

6、六级职员 17-41级

7、七级职员 12-38级

8、八级职员 8-级

9、九级职员 4-32级

10、十级职员 1-31级

四、事业单位专业技术人员

1、一级岗位 39-61级

2、四级岗位 25-51级

3、七级岗位 16-42级

4、十级岗位 9-38级

5、十二级岗位 5-34级

6、十三级岗位 1-31级

五、事业单位工勤岗位

1、技术工二级 20-37级

2、技术工三级 14-34级

3、技术工四级 8-31级

4、技术工五级 2-29级

9.公务员职务及级别 篇九

责

任

状

（生产副总经理）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：总经理

（以下简称甲方）乙方：生产副总经理

（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强 化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故，不超过2‰；

2、重伤及伤亡事故为0次；

3、重大设备事故为0次；

4、重大火灾事故0次；

5、重大交通事故0次；

6、中毒事故0次；

7、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

8、违章指挥、违章作业为0次；

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、甲方有知情权、建议管理权、监督权、处罚权，负责对乙方的安全环保工作进行监督、指导、检查和考核；

2、负责帮助乙方协调与政府安全环保主管部门的关系；

3、遵守国家和地方安全环保法律法规和其他要求；

4、主要职责： ①建立健全企业的安全、环保、职业健康（以下简称健安环）责任制； ②组织制定企业的健安环规章制度和操作规程； ③保证企业的健安环投入的有效实施；

④督促、检查企业的健安环工作，及时消除生产中各种事故隐患； ⑤组织制定并实施企业的各种突发事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产中各种安全环保事故。

（二）、乙方的权利和义务：

1、在安全、生产、环保、质量分管副总经理职责范围内，履行相应的安全环保职业卫生职责；

2、主管公司的安全、环保、职业卫生和消防工作；

3、负责宣传、贯彻国家和地方安全环保法律法规和其他要求，并对企业遵守国家和地方安全环保法律法规和其他要求的情况进行监督、检查；

4、协助总经理做好如下工作：

①制定企业的各项安全环保管理规章制度； ②建立健全安全环保管理体系；

③制定公司安全、环保与职业卫生管理的长远规划和年度、季度计划； ④制定和修订突发事故应急救援预案并组织培训和演练，并对在应急预案中明确的职责负责；

5、负责组织公司年度安全环保工作会议和公司级安全环保工作例会；

6、负责安全、环保和职业卫生技能的培训；

7、负责组织公司级安全环保大检查和各项涉及安全环保的专业检查（包括：生产、工艺、设备、仪器仪表、公用工程及防雷、防汛、防冻、反恐怖、防地震等）；

8、负责监督安全环保资金的计提和使用；

9、负责监督考核各种安全环保措施的实施并进行考核；

10、负责涉及安全环保的事故进行调查、处理、统计和上报；

11、负责对公司的安全环保工作进行考核；

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为10000元/月（其中安全保证金为8500元/月、生产责任保证金为1500元/月）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》 《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—总经理（签字）：

签订时间：二○一五年

乙方—生产副总经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月

日

月

日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（生产中心经理）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：生产副总经理（以下简称甲方）乙方：生产中心经理（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、负责帮助乙方协调与政府安全环保主管部门的关系；

2、遵守国家和地方安全环保法律法规和其他要求；

3、主要职责：

①建立健全企业的安全、环保、职业健康（以下简称健安环）责任制；②组织制定企业的健安环规章制度和操作规程； ③保证企业的健安环投入的有效实施；

④督促、检查企业的健安环工作，及时消除生产中各种事故隐患；

⑤组织制定并实施企业的各种突发事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产中各种安全环保事故。

（二）、乙方的权利、义务：

1、执行国家和地方关于安全环保法律法规和其他要求；

2、参与对公司的重大危险源、重大环境风险突发事故防范措施的审定；

3、对解决安全、环保和工业卫生问题的技术措施从工艺技术上进行把关；

4、参与制定公司安全、环保与职业卫生管理的长远规划和年度计划；

5、参与审定突发事故应急救援预案并对在应急预案中明确的职责负责;

6、将安全、环保、职业卫生工作目标、责任逐层逐级分解落实到所管辖的生产中心，并逐级签订工作目标责任书；

7、协助生产副总经理搞好生产、设备、仪器仪表、公用工程等方面的安全工作；

8、负责公司级工艺、技术安全环保检查，协助生产副总经理做好公司级涉及安全环保的专业检查（包括：生产、设备、仪器仪表、公用工程及防雷、防冻、防地震等）；

9、协助生产副总经理对生产、设备、仪器仪表、公用工程等方面事故的调查和处理；

10、负责解决安全环保职业卫生设施存在的技术问题，从工艺技术角度确保安全环保职业卫生设施与生产装置同时运行。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为1000元/月（其中安全保证金为500元/月、生产责任保证金为500元/月）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—生产副总经理（签字）：

签订时间：二○一五年

乙方—生产中心经理（签字）：

签订时间：二○一五年

日

日

月月 XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（装置安全员）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：装置长（以下简称甲方）乙方：装置安全员（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、贯彻执行“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全。

2、履行好各项职责，确保各项措施的完成，做好定期安全检查，对安全隐患能够及时整改，并将整改情况及时报公司安全部门。

3、抓好三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训。坚决杜绝“三违（违章作业，违章指挥，违反劳动纪律）”现象，一旦发生各类安全事故，必须保护好现场，立即向有关领导报告，并按照“四不放过”的原则，严肃处理。

4、各责任人要提高自身的安全素养，逐步增强本部门所有人员的安全意识。

（二）、乙方的权利和义务：

1、参与制定装置各岗位安全操作规程，制定设备安全操作规程和生产工艺技术规程并贯彻实施。

2、严格按照生产安全管理制度和安全操作规程指挥生产，杜绝一切忽视安全生产、玩忽职守、违章指挥、违章作业的行为。

3、经常向员工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育。

4、坚持特种作业人员持证上岗制度，特殊情况需经过培训及考核，报相关领导授权，方可独立操作。参与对新员工、转岗员工进行上岗安全教育和操作培训，并做好培训纪录存档。

5、经常检查车间内作业场所生产设备、工具和安全设施，组织整理工作场所，及时排除隐患。

6、确保消防设备系统正常运转，落实消防责任制，做到人防与机防的有机结合。

7、教育并督促员工按各岗位工种的特点穿戴好个人防护用品，有尘毒危害的要佩戴防护口罩或防毒面具，生产区域禁止吸烟，生产场所禁止吃食物；督促做好生产区域的环境清洁工作。

8、组织并落实员工安全教育，安全培训及安全例会的有效进行，保证安全教育培训的时间，并积极参与。

9、发生工伤事故、设备事故及未遂事件，应及时、如实地向相关领导和健安环部报告，并组织抢救，保护现场，协助健安环部对事故进行调查和处理，并制定改进措施。

10、落实生产班组安全活动，定期组织召开装置安全生产会议，支持 健安环的工作，对所提出的问题应及时解决，或按规定的权限上报。

11、积极参加并组织装置内员工参与安全的培训及活动。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为1000元/月（其中安全保证金为500元/月、生产责任保证金为500元/月）；

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—装置长（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—装置安全员（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（行政员工）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：总管理部副经理（以下简称甲方）乙方：行政员工

（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、乙方的权利和义务：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。

2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

3、总管理部作为公司行政、人事和日常事务的管理、协调部门，在日常工作中要协调、配合各部门做好安全生产工作，确保各项安全规章制度的完善和落实，促进公司各项工作的规范化管理。

4、负责制定、组织并实施公司内部员工的培训计划，根据培训考核的结果 决定是否上岗，收集和保存相关的教育培训记录；负责对新员工上岗前健安环培训计划的制定和实施。

5、总管理部要为安全生产工作提供必要的资源：包括通讯、交通工具、文件的传递、转发、人员值班等。

6、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作，定期做好备份，防止病毒入侵，杜绝机密信息泄漏。

7、加强对办公区域内的安全管理，落实“四防”工作，确保总管理部内用火、用电的安全；维护和保持正常的办公秩序，确保公司各部门工作正常运转。

8、及时学习上级部门有关安全生产相关文件精神和工作要求，做好本部门安全生产任务，督促各装置完成相关安全生产经营指标。

9、加强自我保护意识，进入生产现场穿戴好劳保防护用品和职业健康防护用品，每年至少参加一次职业健康体检。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为100元/月（全部为安全保证金）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标；

②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—总管理部副经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—行政员工（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（生产中心员工）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：生产中心主管（以下简称甲方）乙方：生产中心员工（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、乙方的权利和义务：

1、对本部门贯彻执行国家和公司的安全生产、环境保护方针、政策起保证监督作用。

2、协助上级领导做好有关安全生产、环境保护方针、政策、法规、制度等宣传教育，提高员工的安全环保意识，掌握了解员工的思想动态，做到安全生产无事故。

3、深入生产第一线，解决影响员工安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。事故发生后，要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。

4、不违章指挥，并劝阻和制止他人不违章作业，对违章指挥有权拒绝执行并向领导报告。

5、组织或参加本部门和有关部门进行的各种形式的安全检查。发现隐患，立即组织有关人员研究解决，不能解决的重大隐患立即向上级及有关部门报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

6、贯彻执行公司对安全生产的指令和要求，在上级领导指定的工作范围内对安全生产负全责。

7、上级领导不在现场时，对安全生产负全责。

8、协助上级领导完成安全环保各项指标。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为500元/月（其中安全保证金为300元/月、生产责任保证金为200元/月）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—生产中心主管（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—生产中心员工（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（操作工）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：班组长（以下简称甲方）乙方：操作工（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、乙方的权利和义务：

1、新进公司员工必须经过安全生产培训，方能上岗作业。

2、学习并严格遵守企业各项安全生产规章制度，正确执行本岗位安全生产操作规程，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；服从管理，做到三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。

3、掌握本岗位安全设施操作方法，熟悉各类安全标识。

4、负责本岗位安全用电，采取有效防火措施，确保本岗位消防安全。

5、对本岗位工作安全质量负责，及时处理和报告工作中的不安全因素；积极参加事故抢险工作，并向事故调查人员如实反映情况。

6、保持作业环境整洁，会正确使用各种劳动防护用品和灭火器材，确保各类安全设施处于良好的工作状态，做好安全文明生产。

7、接受各类安全技能培训，熟悉本岗位安全生产事故应急处置预案、现场紧急逃生和自救、互救常识。

8、有权拒绝违章作业的指令，有权越级举报本单位发生的各类生产安全责任事故，认真履行劝阻和制止他人违章作业的义务。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为500元/月（其中安全保证金为300元/月、生产责任保证金为200元/月）；

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—班组长（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—操作工（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（健安环部员工）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：健安环部经理（以下简称甲方）乙方：健安环部员工（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、健安环部为公司日常安全管理工作的归口部门，健安环部经理协助公司安全生产分管领导开展各项安全管理工作；

2、负责贯彻执行安全生产政策、法规、制度；

3、监督、落实三级安全教育和从业人员的经常性安全教育；

4、负责定期或不定期组织召开安全生产会议，监督落实安全生产制度；

5、认真履行安全职责，严格执行安全生产管理制度；

（二）、乙方的权利和义务：

1、严格履行安全职责，做好分管区域的安全管理工作，对分管区域的安全工作附有监督、检查和指导责任，协助健安环部经理开展好各项安全管理工作；

2、认真贯彻执行国家安全生产的法律法规及政策，严格执行基地的各项安全生产管理制度；

3、做好公司员工公司级安全教育，监督部门、班组级安全教育和经常性安全教育的落实；

4、按时参加公司组织的安全会议，并对负责管辖范围内的安全生产管理工作进行定期总结汇报；

5、积极参加各类安全培训，提高安全管理水平；

6、参加审查辖区内重大专项安全施工方案，并检查督促安全措施落实到位；

7、检查监督辖区内各类压力容器和特种设备安全技术档案的建立，确保设备状况良好并按照国家规定进行定期检验；

8、参加审查辖区内新建、改建、扩建工程的设计、验收和试运转工作；

9、参加辖区内安全生产事故的调查处理，审核监督防范措施的落实；

10、及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”（“五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）；

11、经常深入现场，对现场安全管理状况进行管控，对存在的安全隐患提出整改措施并督促及时整改和验收，对拒不整改的有权责令停工和处罚；

12、参与公司应急救援预案的编制和培训，积极参加基地应急救援预案的演练，发生事故积极参加救援。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为1000元/月（其中安全保证金为500元/月、生产责任保证金为500元/月）；

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—健安环部经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—健安环部员工（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（总管理部副经理）XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：总管理部经理（以下简称甲方）乙方：总管理部副经理

（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、乙方的权利和义务：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。

2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

3、总管理部作为公司行政、人事和日常事务的管理、协调部门，在日常工作中要协调、配合各部门做好安全生产工作，确保各项安全规章制度的完善和落实，促进公司各项工作的规范化管理。

4、负责制定、组织并实施公司内部员工的培训计划，根据培训考核的结果决定是否上岗，收集和保存相关的教育培训记录；负责对新员工上岗前健安环培训计划的制定和实施。

5、总管理部要为安全生产工作提供必要的资源：包括通讯、交通工具、文件的传递、转发、人员值班等。

6、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作，定期做好备份，防止病毒入侵，杜绝机密信息泄漏。

7、加强对办公区域内的安全管理，落实“四防”工作，确保总管理部内用火、用电的安全；维护和保持正常的办公秩序，确保公司各部门工作正常运转。

8、及时学习上级部门有关安全生产相关文件精神和工作要求，做好本部门安全生产任务，督促各装置完成相关安全生产经营指标。

9、加强自我保护意识，进入生产现场穿戴好劳保防护用品和职业健康防护用品，每年至少参加一次职业健康体检。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为100元/月（全部为安全保证金）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标；

②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—总管理部经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—总管理部副经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（主管）XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：生产中心经理（以下简称甲方）乙方：主管（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、在总工程师职责范围内，履行相应的安全环保职业卫生职责；

2、执行国家和地方关于安全环保法律法规和其他要求；

3、负责对公司的重大危险源、重大环境风险突发事故防范措施的审定；

4、对解决安全、环保和工业卫生问题的技术措施从工艺技术上进行 把关；

5、参与制定公司安全、环保与职业卫生管理的长远规划和年度计划；

（二）、乙方的权利、义务：

1、对本部门贯彻执行国家和公司的安全生产、环境保护方针、政策起保证监督作用。

2、协助上级领导做好有关安全生产、环境保护方针、政策、法规、制度等宣传教育，提高员工的安全环保意识，掌握了解员工的思想动态，做到安全生产无事故。

3、深入生产第一线，解决影响员工安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。事故发生后，要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。

4、不违章指挥，并劝阻和制止他人不违章作业，对违章指挥有权拒绝执行并向领导报告。

5、组织或参加本部门和有关部门进行的各种形式的安全检查。发现隐患，立即组织有关人员研究解决，不能解决的重大隐患立即向上级及有关部门报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

6、贯彻执行公司对安全生产的指令和要求，在上级领导指定的工作范围内对安全生产负全责。

7、上级领导不在现场时，对安全生产负全责。

8、协助上级领导完成安全环保各项指标。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为1000元/月（其中安全保证金为500元/月、生产责任保证金为500元 /月）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—生产中心经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月乙方—主管（签字）：

签订时间：二○一五年

月

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

日

日

责

任

状

（调度长）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：生产中心经理（以下简称甲方）乙方：调度长（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐

级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、在总工程师职责范围内，履行相应的安全环保职业卫生职责；

2、执行国家和地方关于安全环保法律法规和其他要求；

3、负责对公司的重大危险源、重大环境风险突发事故防范措施的审定；

4、对解决安全、环保和工业卫生问题的技术措施从工艺技术上进行把关；

5、参与制定公司安全、环保与职业卫生管理的长远规划和年度计划；

（二）、乙方的权利、义务：

1、对本部门贯彻执行国家和公司的安全生产、环境保护方针、政策起保证监督作用。

2、协助上级领导做好有关安全生产、环境保护方针、政策、法规、制度等宣传教育，提高员工的安全环保意识，掌握了解员工的思想动态，做到安全生产无事故。

3、深入生产第一线，解决影响员工安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。事故发生后，要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。

4、不违章指挥，并劝阻和制止他人不违章作业，对违章指挥有权拒绝执行并向领导报告。

5、组织或参加本部门和有关部门进行的各种形式的安全检查。发现隐患，立即组织有关人员研究解决，不能解决的重大隐患立即向上级及有关部门报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

6、贯彻执行公司对安全生产的指令和要求，在上级领导指定的工作范围内对安全生产负全责。

7、上级领导不在现场时，对安全生产负全责。

8、协助上级领导完成安全环保各项指标。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为2000元/月（其中安全保证金为1000元/月、生产责任保证金为1000元/月）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—生产中心经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—调度长（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（班组长）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：装置长（以下简称甲方）乙方：班组长（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、贯彻执行“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全。

2、履行好各项职责，确保各项措施的完成，做好定期安全检查，对安全隐患能够及时整改，并将整改情况及时报公司安全部门。

3、抓好三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训。坚决杜绝“三违（违章作业，违章指挥，违反劳动纪律）”现象，一旦发生各类安全事故，必须保护好现场，立即向有关领导报告，并按照“四不放过”的原则，严肃处理。

4、各责任人要提高自身的安全素养，逐步增强本部门所有人员的安全意识。

（二）、乙方的权利和义务：

1、认真贯彻执行公司和装置对安全生产的指令和要求，全面负责本班组安全生产。

2、组织员工认真严谨地学习贯彻好公司《岗位操作规范》等各种安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育员工遵纪守法，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，工作中要坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全，班组每月必须至少开展两次班组安全活动，并且要做好完善的会议记录和培训记录。

4、负责对新员工或转岗员工进行岗位三级教育之班组级安全教育并要有完善的培训教育记录，且要做到经常监督指导。

5、负责班组安全检查，发现不安全因素要立刻叫停，能当场解决的就当场解决，不能当场解决的要立即报告上级组织力量消除，只有在完全消

除不安全因素的情况下才能允许该岗位继续作业。要做好详细记录并参加事故调查、分析，落实防范措施。

6、搞好生产设备、安全设施的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行并制定班组安全事故应急预案工作。督促、教育员工合理正确使用劳保用品、用具及灭火器材。

7、抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现安全生产、文明生产。

8、班组长要将巡查本组安全工作日常化，坚持并及时做好培训记录及会议记录。

10、如因思想松懈，安全措施不到位，造成岗位安全责任事故的，要追究班组长直接或连带责任。给予相应的处罚，触犯法律的还应依法追究法律责任。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为1000元/月（其中安全保证金为500元/月、生产责任保证金为500元/月）；

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—装置长（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

乙方—班组长（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

状

（技术人员）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：装置长（以下简称甲方）乙方：技术人员（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、贯彻执行“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全。

2、履行好各项职责，确保各项措施的完成，做好定期安全检查，对安全隐患能够及时整改，并将整改情况及时报公司安全部门。

3、抓好三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训。坚决杜绝“三违（违章作业，违章指挥，违反劳动纪律）”现象，一旦发生各类安全事故，必须保护好现场，立即向有关领导报告，并按照“四不放过”的原则，严肃处理。

4、各责任人要提高自身的安全素养，逐步增强本部门所有人员的安全意识。

（二）、乙方的权利和义务：

1、参与制定装置各岗位安全操作规程，制定设备安全操作规程和生产工艺技术规程并贯彻实施。

2、严格按照生产安全管理制度和安全操作规程指挥生产，杜绝一切忽视安全生产、玩忽职守、违章指挥、违章作业的行为。

3、在制定生产计划的同时，计划安全工作并监督实施。经常向员工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育。

4、坚持特种作业人员持证上岗制度，特殊情况需经过培训及考核，报相关领导授权，方可独立操作。参与对新员工、转岗员工进行上岗安全教育和操作培训，并做好培训纪录存档。

5、经常检查车间内作业场所生产设备、工具和安全设施，组织整理工

作场所，及时排除隐患。

6、确保消防设备系统正常运转，落实消防责任制，做到人防与机防的有机结合。

7、教育并督促员工按各岗位工种的特点穿戴好个人防护用品，有尘毒危害的要佩戴防护口罩或防毒面具，生产区域禁止吸烟，生产场所禁止吃食物；督促做好生产区域的环境清洁工作。

8、组织并落实员工安全教育，安全培训及安全例会的有效进行，保证安全教育培训的时间，并积极参与。

9、发生工伤事故、设备事故及未遂事件，应及时、如实地向相关领导和健安环部报告，并组织抢救，保护现场，协助健安环部对事故进行调查和处理，并制定改进措施。

10、落实生产班组安全活动，定期组织召开装置安全生产会议，支持健安环的工作，对所提出的问题应及时解决，或按规定的权限上报。

11、积极参加并组织装置内员工参与安全的培训及活动。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为500元/月（其中安全保证金为300元/月、生产责任保证金为200元/月）；

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—装置长（签字）：

签订时间：二○一五年

月 乙方—技术人员（签字）：

签订时间：二○一五年

月

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

日

日

状

（副装置长）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：装置长（以下简称甲方）乙方：副装置长（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、乙方的权利和义务：

1、协助装置长完成装置内的各项安全生产工作。

2、贯彻执行“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全。

3、履行好各项职责，确保各项措施的完成，做好定期安全检查，对安全隐患能够及时整改，并将整改情况及时报公司安全部门。

4、抓好三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训。坚决杜绝“三违（违章作业，违章指挥，违反劳动纪律）”现象，一旦发生各类安全事故，必须保护好现场，立即向有关领导报告，并按照“四不放过”的原则，严肃处理。

5、各责任人要提高自身的安全素养，逐步增强本部门所有人员的安全意识。

6、各部门责任人要把安全生产层层落实，直至每个员工。

7、及时修正有关安全生产工作要求，部署本部门安全生产任务，督促完成相关安全生产经营指标。

8、适时组织本部门进行安全生产检查，并做好检查记录，责成各责任人整改安全隐患，解决安全生产中的一些重大问题。

9、做好责任部门的安全生产经验的总结推广，表彰先进。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为2000元/月（其中安全保证金为1000元/月、生产责任保证金为1000元/月）；

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标； ②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—装置长（签字）：

签订时间：二○一五年

月乙方—副装置长（签字）：

签订时间：二○一五年

月

XXX有限公司 二〇一五年度安全生产

责

任

日 日状

（总管理部经理）

XXX有限公司安全生产委员会

安全生产责任状

甲方：行政副总经理（以下简称甲方）乙方：总管理部经理

（以下简称乙方）

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全管理，进一步提高公司的安全管理水平，建立安全管理机制，逐级分解安全责任指标，实行责任到人的目标管理，以实现公司责、权、利的有机统一，签定安全生产目标责任书如下 ：

一、乙方责任期内安全环保控制目标：

1、轻伤事故0次；

2、重伤事故0次；

3、人身伤亡事故0次；

4、重大火灾、设备、工艺、交通、人员中毒事故为0次；

5、造成重大社会影响的环境污染事故为0次；

6、违章指挥、违章作业为0次。

二、甲、乙双方的权利和义务：

（一）、甲方的权利和义务：

1、甲方有知情权、建议管理权、监督权、处罚权，负责对乙方的安全环保工作进行监督、指导、检查和考核；

2、负责帮助乙方协调与政府安全环保主管部门的关系；

3、遵守国家和地方安全环保法律法规和其他要求；

4、主要职责：

①建立健全企业的安全、环保、职业健康（以下简称健安环）责任制； ②组织制定企业的健安环规章制度和操作规程； ③保证企业的健安环投入的有效实施；

④督促、检查企业的健安环工作，及时消除生产中各种事故隐患； ⑤组织制定并实施企业的各种突发事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产中各种安全环保事故。

（二）、乙方的权利和义务：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。

2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

3、总管理部作为公司行政、人事和日常事务的管理、协调部门，在日常工作中要协调、配合各部门做好安全生产工作，确保各项安全规章制度的完善和落实，促进公司各项工作的规范化管理。

4、负责制定、组织并实施公司内部员工的培训计划，根据培训考核的结果决定是否上岗，收集和保存相关的教育培训记录。

5、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作，定期做好备份，防止病毒入侵，杜绝机密信息泄漏。

6、加强对办公区域内的安全管理，落实“四防”工作，确保总管理部内用火、用电的安全；维护和保持正常的办公秩序，确保公司各部门工作正常运转。

7、及时学习上级部门有关安全生产相关文件精神和工作要求，做好本部门安全生产任务，督促各装置完成相关安全生产经营指标。

8、加强自我保护意识，进入生产现场穿戴好劳保防护用品和职业健康防护用品，每年至少参加一次职业健康体检。

9、加强本岗位专业技术的安全学习，积极学习先进企业的管理经验。

三、责任期限：从签订本责任书当月开始至2015年12月31日止。

四、标准与依据

1、保证金标准：依据《XXX公司安全生产责任保证金管理制度》确定，标准为100元/月（全部为安全保证金）。

2、考核依据：

①本责任状中双方约定的安全环保控制目标；

②《XXX集团生产事故责任追究制度(试行版）》

《XXX有限公司安全事故管理制度》

《XXX有限公司安全生产责任保证金管理制度》

五、本责任状一式三份，双方各执壹份，考核部门备存壹份，签字即生效。

甲方—行政副总经理（签字）：

签订时间：二○一五年

月 日