xxx项目建议书（通用9篇）
1.xxx项目建议书 篇一
xx地块项目概念设计建议
一、项目概况
该项目位于xx东部，处于国道及环路交叉口。地块形状为L型，占地面积40780平方米。
地块西面为通往xx双向六车道干道，东邻加工厂，北面为通往xx的双向4车道主干道环路，南邻交通局及xx中学。
目前，项目周边现状：东面为约10米高单层轻钢结构加工业厂房（局部塔楼高约20米）；南面为6层学生宿舍楼；西面为二层汽车修配商店、加油站、新建住宅小区；北面沿路北为二到三层的村落式民居，居民楼沿街破墙开店。
规划用地上目前已建成单层轻钢厂房一座，动力配电房（三层钢筋混凝土工程框架结构）一座，地量衡站，简易彩钢房一座。
二、项目定位及功能板块
（一）项目优势
1、规划开通至xx城BRT，今后小区附近规划设立BRT站点，对小区沿街商铺的物业出售、投资及经营有较好预期，交通出行便利；
2、本地块距在建的综合体广场数百米，西北方向是建材名品商业街项目，为今后入住业主生活带来极大的便利；
（二）项目劣势
1、本项目东接加工厂，南面有一条10米宽的木材类加工厂，对业主生活居住品质有一定影响；
2、本地块周边街区规划的拆迁安置用地较多，可能会对区域的品质有一定的影响；
3、整个区域为新区，购买群体对该区域的认知还需要时日；
4、该项目未做专业市调，无产品定位、项目建议书，不能全面反映现状，存在风险。
（三）项目定位及功能
1、主要客户群：富裕的刚需阶层、改善型客户、本地投资客。
2、拟建住宅小区，沿干道建议设计为住商楼（二层底商），形成封闭小区管理。
三、项目规划及建筑设计原则
1、基础设计条件：
该地块总用地面积共4.078ha。项目容积率暂按3.0。建筑密度暂按22%控制。
建筑限高无控制要求(一般＜100米)。
建筑退红线要求参见规划局提供的《建设工程规划条件》
2、小区内绿地率建议参照规划局对住宅的绿地率要求。
3、出入口建议符合规划及规范的要求。
4、建议利用地下空间，平战结合设置地下停车位，车位比建议按1:0.8配置。
5、适当配置物业管理、经营用房。
四、项目规划建筑设计建议
1、应综合考虑用地条件、项目定位、产品配比、配套设施、项目分期、示范区建设范围等因素进行总平面的规划布局。
2、机动车路网结构与停车：
1)合理分布不同宽度的车行道、满足道路总长最小、直达性最好的要求。在满足 《城市道路设计规范》的前提下，充分考虑消防和成本的因素。
2)道路标高应考虑市政管线的排布需求，且应考虑排水及土方平衡因素。
3)有底层商业的建筑应利用退让红线等条件设置宽度不低于5米的人
行道。
4)消防车道组织原则：
a)满足《城市道路设计规范》的基础上，与小区各级道路共用。b)消防车道如需紧急穿越景观带，应事先结合景观进行隐型消防车道的设 计。
5)住宅停车：停车数量与停车方式依据国家、地方、项目规划批复要点进行设计；商业的停车和住宅组团的停车应有效分离以满足物业管理要求；并结合组团模式规划有一定数量的地面停车位供访客使用。6)住户驾车回家的路线应精心组织，并注意和景观系统的视觉渗透； 地下停车场 可结合设计利用天井、天窗采光等综合手段增加地下停车场的安全感和舒适度。
3、步行系统：
1)住宅小区或组团应统一考虑车行、人行主出入口，建议位于同一地点；若需分流，应在车行相应出口开设辅助人行出入口。
2)步行系统应结合住户回家（访客到访）线路与感受，结合外部空间景观精心设计，具备便捷性、趣味性和创新性，应考虑步行道、底层商铺和外部空间的有机结合。
3)人车分流。充分考虑车辆通行和停放对居住生活品质的干扰控制。4)有利于分期开发。道路连同景观带自然划分开发分期，市政配套自然分割。且后期施工过程对于前期已入住居民的干扰最小化。5)入口及道路组织专属化，分工明确，人流组织不干扰。
4、地形改造原则：
1)应尽可能保持及利用其原有地形。
2)在结合外部空间设计进行人工水系营造及道路、广场、建筑物基底平整等涉及有关土方方面和市政网布置时，可对原地形进行局部改造，但应注意尽量争取总挖方与总填方的平衡和市政管网布置便利经
济的原则。
5、市政设计原则：配合市政设计单位进行必要的总图规划调整及单体调整。
6、组团设计原则： 1)住宅组团应考虑封闭管理
（或其他物业形式，结合项目调整）。
2)各期组团避免结构形式过于统一，可结合分期要求在形式和色彩上适当变化； 组团中建筑尽端户型应结合外部空间中序列空间印象的要求进行特殊设计，并避免主要用房朝向不好。
3)应根据邻里交往的特点形成适于并鼓励邻里交往的空间；结合组团布局、建筑 尽端设计、局部底层架空、外部空间设计应形成不同尺度的邻里交往、聚会的室外或半室外空间；并应注意创造交往和聚会空间的可休息性与散步性。
7、外部空间及景观系统：
1)应系统性地构筑外部空间的空间序列印象；综合运用建筑组合、步行道路、庭院和广场、小区水景和绿化等要素进行设计；注重其均好性与趣味性，并应有重点景观区域的处理。
2)外部空间设计应从小区公共空间至组团间空间至组团公共空间至私家庭院空间形成多层次的景观体系，使每个客户都能享受到共有与私有的景观资源。
3)组团入口处设计应注意空间趣味性和可停留性，不同组团入口处在空间、建筑风格协调的同时应注意差异性和可识别性。
8、其他技术考虑：
1)对小区外来源的防噪与防污染。2)小区内防噪与防污染。
3)应系统考虑地下室排风系统在地面出气孔位置的布置，不应对主要
景观、主要人行流线及主要商业空间产生不良影响。4)物业管理的有效性和安全性。
5)物管用房分级按合理的服务半径分布。
6)在各入口结合外部空间及环境景观设计设固定岗亭。7)可供住户使用的室外、半室外设施的构成和分布。
9、单体设计细则
1)产品类型的分配构成原则：以规划条件及项目产品市场定位为准。2)产品分区要求:按不同等级分区域设计，不同等级住宅产品中，档次较高的住宅应享有较好的景观、朝向资源，以保证景观资源的充分利用与基地价值的最大化；
3)应避免住宅之间的互相遮挡和视线干扰。
4)各类住宅、各个主要房间的景观朝向要求: 所有住宅单元都应享有一定的景观 资源，各类住宅至少起居室、主卧室和一个次卧室面向较好景观；客厅、主卧室、三房以上的次卧室都必须向南或者面对主要景观空间。
5)厨房、洗手间的设计要求：所有厨房应采用直接采光及自然通风的方式，卫生 间宜设计为明卫。
6)各类住宅户型设计要求如下：高层一梯两户或一梯多户小户型。户型90平米，占住宅总建筑面积的40%，110-130平米的户型占 40%，余下做大户型或其他。
10、建筑风格和立面造型:
1)设计原则：利用规划布局、体量关系、虚实对比、材质变化塑造特色立面；并充分考虑目标客户对相应产品的喜好；可考虑首层与室外空间景观的交融；
2)立面造型：建筑风格；立面色彩和用材应注重近人处的肌理、细部处理；同时考虑与外部空间、景观的衔接，避免对景观造成影响。
3)立面用材：
上述原则可根据设计需要适当调整。
五、概念性方案设计阶段成果要求
设计图纸内容和深度应同时满足济宁市规划委员会对各设计阶段图纸的深度要求、本任务书对概念性方案的设计要求，该设计阶段需计算各项经济技术指标。
项目技术经济指标
2.xxx项目建议书 篇二
一、施工项目财务管理存在的问题
(一) 施工项目管理者责、权、利失衡。
长期以来, 施工企业管理水平低下, 特别是工程项目承包机制不够完善, 人事任用制度不够灵活, 人员素质不高, 造成责、权、利不明确, 责、权、利不能同时到位。权力过度回收企业管理层, 不能充分调动项目经理部的积极性和主动性;权力过度下放, 则难以有效控制, 必然引发滥用权力的负面效应, 没有形成规范的责权利平衡机制, 这是建筑安装企业普遍遇到的问题。
(二) 施工项目内部控制不完善。
目前, 在工程项目的施工过程中, 大部分项目部没有形成有效的内部控制制度, 沿用公司总部的一些规章制度, 没有结合项目的实际情况制定适应项目管理实际的规章制度, 致使项目管理内部控制存在很多缺陷, 造成在材料采购、工程分包等方面监督不力和管理失控, 容易形成人治现象。
(三) 会计监督不力, 会计信息失真。
很多公司实行了项目会计委派制, 但是在实际工作中, 项目会计人员的切身利益与项目挂钩, 受到项目的制约;另外, 还有的公司以包代管, 项目经理权力失去约束, 对监督的会计人员进行打击报复, 致使会计人员不敢也不可能对项目监督到位, 形成会计信息失真。目前, 建筑安装企业有不少会计人员是从其他岗位通过自学方式取得会计资格证书转岗而来的, 没有系统地进行会计知识学习, 缺少实际工作经验, 在项目管理中, 不能发挥会计人员的职能, 致使会计职能缺位, 监督控制功能弱化。
(四) 基础工作薄弱, 工程成本管理弱化。
一些工程项目的财务会计基础工作粗放、不正规、不标准, 银行、现金日记账不能日清月结;会计账簿设置不合理、不齐全;成本核算方式不科学, 内容不全面等问题。工程价款清算难成为老大难问题, 并且呈快速上升趋势。由于应收账款不能及时收回, 占用了大量流动资金, 使施工企业变现能力减弱, 资金周转困难。在成本管理和成本核算上, 缺乏相应的约束机制和内部控制制度。成本意识淡薄, 工程项目成本管理的重要性被削弱, 片面认为企业的各项支出就是成本, 什么样的费用支出都可以列支, 成本科目成了“万能科目”, 致使工程成本开支范围扩大, 造成成本核算不准确, 乱挤、乱列、乱摊工程成本现象时有发生。
二、加强施工项目财务管理的几点建议
(一) 建立项目财务管理制度。
常言道:没有规矩不成方圆。项目开工前, 根据项目的实际情况, 结合公司的各项管理制度, 制定适合本项目管理的财务管理制度, 即成本费用开支、资金收付、工程款回收、工程结算、票据管理以及财务资料管理等规章制度。同时, 项目会计人员也要监督和建议并参与项目建立健全材料采购、工程分包招投标等管理制度, 做到有制度可依、有制度可执行的规范管理项目体系。制度建立后, 要报公司相关项目部门备案。
(二) 完善项目会计人员委派制。
实行对施工项目委派会计制, 是强化会计监督, 提高会计信息质量的前提保证。上级委派会计确定了会计监督者的地位, 在会计工作中建立一个约束施工项目部权力的关口, 有效实施对项目经济活动的过程监督控制, 防止项目管理层利用占有和掌握的会计信息资源, 按照自己的意图去决定会计信息的生成和利用, 实现短期的个人价值最大化。委派会计人员直接对公司负责, 公司应该委派工作能力与项目管理相适应的会计人员。项目会计人员的工资奖金福利等待遇应该与项目脱钩, 由公司直接支付, 使项目会计人员敢于监督, 没有后顾之忧, 同时公司要制定一套考核评价制度, 加强对项目会计人员的考核, 促使项目会计人员公正、公平地行使公司委派的权利, 从而使项目的各项经济活动最大限度地达到真实可靠。
(三) 加强施工成本管理。
成本管理是财务管理的重要内容, 是整个施工企业全面预算管理的一个重要组成部分。项目开工前, 企业应根据投标报价和施工图预算, 及时制定出项目目标成本。项目据工程的预算和下达的目标成本情况结合本企业的内部定额水平将工、料、机, 责、权、利关系落实到项目各部门、各工序乃至每个员工。实施工程项目全方位、全过程、全员的目标成本管理, 强化工程成本的财务控制功能, 实行动态管理, 便于在施工过程对项目成本和资金使用的监控与考核, 以利于随时发现成本水平的偏差, 及时调整决策。施工过程的成本水平真实与否来自会计信息的质量, 如何控制会计信息在过程中一贯真实可靠, 是有效实施预算控制, 防止寅吃卯粮、项目前盈后亏的关键所在。
(四) 加强施工项目资金管理。
项目能否按时完成与资金有很大的关系, 但是在现阶段, 承接的项目资金都不能完全到位, 需要企业自身去筹集大量的资金, 这就要求企业有良好的融资能力和较强的资金调控能力。从公司管理层面来看, 一方面单位要开拓融资渠道, 积极筹措资金;另一方面要发挥公司总协调作用, 合理调配公司内部资金, 避免一些项目资金紧张, 一些项目资金闲置现象。项目部方面, 一是采取在材料采购、工程分包方面让对方垫付一些;二是项目要开源节流, 减少不必要的开支和占用, 根据工程的总体安排, 合理计划材料采购、设备机具的添置, 减少不必要的资金占用;三是项目在保证安全质量的前提下, 要加快工程进度, 便于及时地收取工程进度款;四是要加强工程决算工作, 及时做好工程决算, 给工程款的回收创造条件, 节约资金使用成本, 提高项目效益。
(五) 加强对项目授权的管理。
授权控制是一种事前控制, 是在某项财务活动发生之前, 按照既定的程序对其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这里指在项目实施之前对项目经理行使管理权限的范围及内容加以核准所进行的控制。授权管理控制的方式是通过书面授权书 (或正式文件) 来明确授权事项, 授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任, 但对授权之外的行为不予认可。由于施工企业流动性大、管理跨度无限延伸的特点, 实施对项目经理的明确授权控制是必不可少的管理手段之一。也是会计等项目管理人员加强项目监督的一个重要手段。
(六) 不断完善项目考核、激励机制。
会计委派、成本管理、资金管理、制度建立等约束措施并不能完全有效地禁止项目管理者的投机行为。企业对属下的工程项目经理能够做到合理的设计“约束+激励”控制方式, 去引导项目管理者的行为, 使其发生投机行为的可能性减少或可以预期。即应该让项目管理者为企业付出的劳动和贡献获得“满意”的回报 (包括经济上的报酬和名誉地位的满足) , 充分调动项目管理者的积极性, 也能减少项目的违规违纪现象。
工程项目结束后, 必须要开展项目财务审计活动, 审计结果作为对项目管理层的考核依据。项目会计人员要在审计后, 按照公司的有关规定和要求, 在规定的时间内, 把全部财务会计资料进行归档, 便于以后对债权债务的清理, 也给工程管理、市场营销等部门提供管理参考。
3.水滴行动项目倡议书 篇三
灾情无时无刻不在牵动着大家的心。在伟鸿高端教育专项基金(该基金隶属于民政部中国社会福利教育基金会公募基金)的倡导下,清华大学战略经营总裁班组织全体学员企业,发起“水滴行动”,我们坚持践行“长江不择细流,故能浩荡万里”的口号!哪怕我们只是一滴小水滴,哪怕我们只是一瓶饮用水,只要我们汇聚在一起,就是对灾区的支持,就是干涸土地的希望;我们应该用我们的实际行动,去帮助那些需要我们帮助的兄弟姐妹,体现我们中华民族战胜困难必胜的信念!在3月22日,清华大学战略经营总裁班举行了抗旱救灾捐款仪式上,众多学员郑重承诺:我们要像水滴一样汇聚到一起,以爱心灌溉西南五省受灾同胞的家园。
有了大家的支持,我们就不再是一滴水,会变成大海,以爱和力量灌溉那些干涸的家园。我们呼吁越来越多的爱心水滴,加入这个行列,支持“水滴行动”,共同抗击特大旱灾的挑战,齐心协力再创美好家园。
为此,清华大学战略经营总裁班、求是《小康》杂志社和伟鸿高端教育专项基金共同发起,中国小康网等单位向社会各界联合发出倡议:
希望心怀天下的企业家们拿出社会责任感,奉献真情,参与“水滴行动”。同时邀请您随时关注,对其进行监督,以确保其能落到实处。
我们承诺:捐款绝不仅仅出于一时的冲动和激情,而是将之视作我们终生的使命;
我们保证:捐钱捐物绝不是在做秀,而是要将每一笔款项,每一项捐助都放在最需要的地方;
我们呼吁:中国每一位企业的总裁,都贡献出自身的力量,给灾区人们以希望,扶助他们走完这段艰辛坎坷路。
目前,在伟鸿高端教育专项基金的倡导下,“水滴行动”已在清华大学战略经营总裁班内如火如荼地展开。现已向灾情严重地区募集了水、牛奶等食品,并陆续组织送往灾区,帮助受灾农户渡过难关。第二批赈灾款也在募集中。同时,清华大学战略经营总裁班将派出代表组成志愿者,和求是《小康》杂志社的记者一起深入灾区展开救灾和全面采访报道,并且监督保证食品发放的合理有序进行。
中國小康网
2010年3月19日
捐款方法:银行汇款
户名:中国社会福利教育基金会
账号:35060188000050322
开户行:中国光大银行北京朝阳支行
注:捐款者的电话,请务必同时告知,以便共同监督落实款项、公布信息及专款专用。并请在捐款上特别注明 “伟鸿高端教育基金会”。
清华大学战略经营总裁班联系人:
刘冬 电话:010-62795756
求是《小康》杂志社联系人:
辛颖 电话:010-51266968-652
中国社会福利教育基金会:
缪力 电话:010-66062935
伟鸿高端教育专项基金:
徐天启电话:01062784812
发起单位:
清华大学战略经营总裁班
求是《小康》杂志社
中国社会福利教育基金会
伟鸿高端教育专项基金
4.xxx项目建议书 篇四
为贯彻落实中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的战略部署，顺利把XXX镇XXX建设成为我州“自然生态好、基础设施好、服务设施好、产业发展好、村民素质好”示范性旅游村寨。为了切实有效的提升XXX苗寨的旅游品位、生产生活条件和人居环境。根据市政府工作安排，现结合XXX镇实际，特制定XXX镇XXX村庄整治规划建设项目实施方案如下:
一、XXX村庄整治规划建设项目实施目的
结合XXX的实际，因地制宜，充分调动村民参与和改善村寨的生产条件、生活条件和人居环境的积极性，整治村寨的村容村貌，对现有旅游基础设施进行升级改造，致力于将XXX建设成为XXX市巴拉河景区旅游配套设施完善、自然环境优美、民风淳朴、苗族风情浓郁的的乡村旅游示范性村寨。
二、XXX苗寨概况
XXX位于XXX市东南部巴拉河河畔，凯雷公路绕村而过，距XXX镇政府所在地8公里，距XXX市中心18公里。东接小乌烧村，南抵平乐村，西至老鸦村，北接平寨村。全村共4个村民小组，184户，共 823人，目前有木房
栋。全村是以苗族为主的少数民族聚集村寨，苗族人口占全村总人数的98%以上，是XXX市典型的少数民族聚集村寨。村寨沿美丽巴拉河分布，村内民族风情浓郁，苗族特色民居保存完好。民
庄整治规划》做好XXX村庄整治规划建设项目前期规划设计和建设调查摸底工作；拟定项目菜单，编制项目实施方案和提出实施意见；对项目实施进度跟踪、质量监督及组织和动员群众参与村庄整治规划等工作。
四、XXX村庄整治规划建设内容及概算
（一）寨内环境整治内容
清除寨内破旧建筑物：由XXX委会牵头，组织村民对寨子内乱搭乱建，影响村寨村貌和人居环境的建筑物（包括危房、破旧圈舍、破旧粮仓、破旧柴棚，破旧粪棚等）进行拆除，据初步统计需拆除的建筑物约60个，平均15平方米一个，共需拆除建筑物约900平方米，建议每平方米按300元补偿。
寨内环境整治概算需要资金：27万元，村民投工投劳7万元
（二）生态环境建设内容
村庄绿化：见缝插绿，整治闲臵地建设小公园或添加寨内公共绿地，对寨子周围的山体进行绿化和对寨内有条件的民居屋前屋后进行绿化，150幢房屋每幢平均种植4株树，共计600株，主要树种香樟、桂花等观赏性树木，也可以种植葡萄。建议由林业部门或园林部门提供技术支持，由XXX委会和XXX组管委安排农户自行栽植。
生态环境建设概算需要资金：38万元，村民投工投劳8
括对房屋进行亮化民族特色改造，对未装板的房屋进行装板改造，对砖房进行外装民族特色改造，对房屋花窗进行改造等）。
2、危房改造:积极争取危房项目对村寨内8栋危房进行拆除重建改造。
3、由XXX苗寨组管委牵头，对村民进行村寨环境整治培训和教育，制定村寨环境卫生保护和整治的村规民约，整治村民占用寨内人行道洒粪，乱扔垃圾等，引导村民爱护环境，爱护家园。
民居风貌和家居环境整治概算需要资金200万元，村民投工投劳16万元
五、工作进度安排
5.xxx项目工作进展报告 篇五
尊敬的xxx：
自2月1日向您呈报项目落实情况以来，在xxx的协调领导和相关部门大力支持下（召开联席会议3次、现场办公会2次，并在资料查阅、政策咨询、谈判协调、措施制定等方面给予了极大帮助）。我公司主要推动开展了三方面工作，进展顺利：
一、核实前置约束，制定松绑措施，扫清硬性障碍 对最大的约束进行实地详尽调研，得出了“xxx不撤销，项目依然可按原规划实施，择机撤销则能大幅度提升项目品质”、“从历史成因、生态破坏、负面损失、替代方案角度看，撤销条件较成熟”等结论，提出了“先充分收集支撑xxx撤销的客观证据，待2016年子项目实实在在落地后，再有据有理有节地逐级申请撤销”的松绑思路。
对次大的约束进行实地详尽调研，并谈判，达成了“双方一起在严格保护、科学开发优质水资源的同时，最大程度发挥水资源对区块品质的拉升效应，打造优质度假产品”的合作松绑共识。
二、提前预论证，最大程度降低政府决策风险
6.XXX项目----节能审批申请 篇六
XXX公司年产XXX项目属于新建项目，已编制完成了项目《节能评估报告书》，现申请该项目的节能审查，项目基本情况汇报如下：
一、项目概况
项目名称：年产XXX项目 项目性质：新建
建设地点：XXX工业园区 总投资：7800万元
建设内容：新建XXX项目的生产厂房和办公用房，配套建设环境处理设施、道路、绿化等。
本项目计划用地65亩，总建筑面积为19243.91m2，其中办公楼建筑面积为2395.44m2、员工宿舍和食堂配套的综合楼建筑面积为1048.32m2、门卫室建筑面积为12.15m2、配电室建筑面积为120m2、1号厂房建筑面积为3284m2、2号厂房建筑面积为3840m2、3号厂房建筑面积为3840m2、4号厂房建筑面积为4608m2、绿化面积为6584.04m2、室外堆场面积为2250m2。进厂道路建设方案不在本项目范围内。
二、项目能源消耗概述
本项目用电量为1164.65万kWh/a，新水总用量为：2.31万m3/a，天然气用量为1.49万Nm³/a，折标煤1451.43tce/a。项目建成后，地板单位产品综合能耗为1.21kgce/m2，万元产值综合能耗为0.11吨标准煤/万元，万元工业增加值综合能耗为0.33吨标准煤/万元。本项目能耗指标与行业内生产厂商能耗指标对比，本项目能耗指标处于行业先进水 1平。本项目选用生物质燃料锅炉、专用液压机、撞机、拉丝机、修边机、四轴多片锯一体机等较为先进的节能设备，项目节能设计符合相关标准和规范要求，采用的节能技术措施合理、节能量显著、在财务上可行，本项目的建设从节能角度考虑是可行的。
三、主要节能措施概述
1、总图节能技术措施
在总平面设计上，综合考虑朝向、风向的关系，力求达到良好的自然通风、采光。
2、工艺节能措施
本项目年产地板120万平方米，消耗原材料楠竹4.8万吨/年，其中约0.48万t/年的楠竹下脚料作为生物质燃料蒸汽锅炉的燃料，2台生物质燃料蒸汽锅炉的燃料每年消耗的竹木下脚料的量约为0.47万t，楠竹下脚料的量能够满足生物质燃料蒸汽锅炉燃烧。项目充分利用原材料的下脚料作为燃料，降低项目能耗。
3、供用电节能
照明采用安全、节能型灯具，严格按照《工业企业照明设计标准》进行选型安装。大型电机采用变频启动，减小启动电流、降低冲击。电动机功率选择，应根据负荷特性和运行要求合理选择，使电动机工作在经济运行范围内等。
为加快项目进度，恳请XX县发展和改革委员会对该项目进行节能审查。
特此报告。附：项目《节能评估报告书》。
XXX公司
7.园林绿化工程的项目管理建议 篇七
1 我国园林绿化工程项目管理的内容和现状
园林工程项目管理包括前期决策管理、工程项目管理组织和项目经理、工程招标与投标、工程合同管理、工程项目质量控制、工程项目成本控制等内容[1]。注重工程项目管理理论和实践相结合, 对于工程项目的顺利实施有着至关重要的作用。
20世纪80年代, 我国开始引进和学习国际上项目管理的先进理论和方法, 随着理论和实际的逐渐深入, 项目管理的理论体系不断深入和发展。与此同时, 许多国外企业公司进驻中国, 带来了一些值得国内企业借鉴的项目管理方法和技巧。园林绿化工程作为工程项目的一个分支, 具有施工面积偏大、工程量大、养护时间长等特点, 但在整个工程施工过程中占据的比例较小, 容易被忽略。由于重视不够, 导致许多园林绿化公司内部制度和管理不够完善, 园林施工过程存在很多问题, 如资金浪费严重、资源消耗大、施工质量不达标、技术水平不符合要求等[2]。园林绿化工程要实现可持续发展, 就必须采用科学的现代的项目管理理念和方法并严格执行, 促进工程经济效益的同步提升。
2 我国园林绿化工程项目管理的存在问题
由于历史原因, 园林绿化行业的准入门槛比较低, 一直以来都是中、小型绿化企业实施工程。这些企业对园林工程项目的管理不够重视。这些年来, 大部分园林企业的项目管理有了很大的改善, 但是问题依然存在, 主要表现在以下几个方面。
2.1 项目管理的制度不够完善
目前, 从我国的园林绿化工程项目管理的现状来看, 企业内部项目管理的规范性较差, 相关的项目管理制度不健全或者落实不到位。很多项目的完成只是依靠项目经理的现场经验和能力, 工程的资金、质量、进度管理在制度上没有实质的保证, 工程完工的整体要求能以落实。另外, 政府对园林绿化工程也缺乏相应的监管机制, 包括园林工程的质量监督体系、技术服务体系等规范体系。
2.2 项目管理的观念比较陈旧
园林技术在我国发展有很长一段时间, 但现代的园林工程在近几十年才成行, 完善的管理机制还没有完全建立起来。企业多能从外国借鉴经验, 但是不能结合实际修改以更好地自用。相当一部分企业经营者仍处于原始积累阶段, 主要以盈利为目的, 忽视管理或者管理粗放。由于缺乏园林项目管理的研究, 园林工程存在管理水平低下、观念陈旧、质量控制力度不足等问题[3]。
2.3 项目管理的专业技术化水平低
主要体现在项目产品水平低和专业人才缺乏两个方面。
第一, 园林工程的项目产品多缺乏新意, 随意抄袭, 造成多处工程造型雷同。尤其在政府部门, 多是同一领导拍板就可以进场施工, 设计也要按照领导的指示修改图纸, 导致同一区域范围内园林工程选用植物的体量、品种、配置以及园建设施基本一致。
第二, 园林工程和一般的建筑工程存在不同, 但是普遍被混为一谈, 很多园林企业雇佣从来没有接触过园林工程的建筑人员, 他们并不预备园林工程的专业水平和现场经验, 导致工程技术队伍素质不高, 很难进行高效的项目管理, 园林工程的质量难以得到保证[4]。另外, 园林专业的技术培训一般仅重视理论, 而忽略经验业绩与实践的结合。
2.4 项目管理的其他方面
主要体现在合同管理、安全管理、信息管理等方面。
第一, 考虑到经济因素, 很多企业都是有项目才找施工人员, 没有施工培训, 不签订劳动合同, 工资也不按时发放。致使项目管理人员的管理难度加大, 不能很好地对工程的进度、质量进行控制;同时, 易生劳动纠纷, 影响社会稳定。
第二, 同样出于经济原因, 很多企业没有为整体工程购买保险, 也没有为工作人员购买工伤保险等人身安全险。施工前的安全教育也是可有可无。若在工程施工过程中发生事故, 会发生追索困难的问题, 引起法律纠纷。
第三, 由于园林工程一般历时较短, 只重视施工不重视资料收集。国家缺乏统一的资料档案收集管理标准, 项目管理人员也没有及时利用信息化来服务项目管理, 不能及时收集工程资料, 导致最终的竣工资料不齐全, 影响工程项目档案的建立。此外, 由于缺乏可靠的档案资料为依据, 投资方和施工方容易产生争议[5]。这给园林工程的建设和园林业的发展带来很多的负面影响。
3 我国园林绿化工程项目管理的建议
3.1 健全项目管理的制度
对于园林绿化工程项目管理来说, 处于核心地位的就是项目管理制度, 制度健全才能发挥其领导作用。首先, 我国在项目管理方面是起步阶段, 经验不足, 应该多引进和参照外国的成功经验, 但由于国情不同, 不能生搬硬套, 要从中提炼并制定出适应我国发展的项目管理制度。其次, 要从实际出发, 制定项目管理制度要有实操性, 并在实践中不断修改完善, 将新制度真正落到实处。另外, 为了适应项目管理模式的变化, 需要尽早建立一支园林绿化工程执法队伍, 队伍由绿化专业人员组成, 才能更好地为工程的项目管理制度的落实起到监督作用[6]。
3.2 树立工程项目管理意识
能否顺利完成园林绿化工程并保证工程质量, 项目管理的作用十分关键。首先, 园林工程项目管理人员要重视, 认识到项目管理的重要性, 发挥其在工程管理中的主导作用。项目经理及工程承包人应加强管理意识, 并在具体管理过程中, 根据园林绿化工程的实际条件, 制定科学的项目管理方案, 实现高效管理。其次, 工程的不同阶段需要不同的项目管理方法[7]。在设计阶段, 需要在设计任务书上明确详细的工程质量要求;在施工阶段, 加强图纸会审力度, 主要对施工现场、设计变更、施工材料的动态管理;在竣工阶段, 需要确保有专业人员参与工程结算和工程验收。
3.3 加大专业技术人员队伍的建设力度
对于园林绿化工程项目管理来说, 人是各项工作顺利落实的重要保证。近年来, 园林工程逐渐和国际接轨, 缺少专业技术人才这个问题也越发严重。对工程的各项要求提高, 意味着引进更现代的科学设备, 意味着对专业技术人员的整体要求也在不断提高。要加强管理人员以及施工人员的队伍建设, 可以从3个方面进行提高。首先, 对于项目管理人员来说, 要保证项目按时按质完成, 需要从管理知识和专业知识提高自己, 对工程深入了解, 一切从实际出发, 掌握先进的科学理论、最新的施工方法以及质量检查方式, 确保从理论和实践两方面有效掌控园林工程。其次, 对于施工人员来说, 由于先进设备的引进, 要求其定期更新园林行业的知识理论, 并辅以专业技能培训, 提高自身素质和专业技术能力, 还需灌输其安全生产的重要性, 确保工程按时按质完成。最后, 管理人员和施工人员要多沟通, 管理人员要多下一线了解施工人员的工作情况, 并关心其工作中遇到的困难, 并予以及时的帮助;同时, 通过激励机制、奖惩机制以及严明的纪律来不断促进工作人员的施工效率的提高, 并激发他们的工作热情和服务意识, 不断提高园林工程项目管理的工作质量[8]。
4 园林绿化工程项目管理的发展方向
我国园林绿化企业的现状处于发展中阶段, 大力发展和强化项目管理, 必须对现有的企业结构进行改造。
首先, 必须建立刚性园林企业结构, 且各类企业所占的比例应该是相对稳定的[9]。大中型企业为少数, 主要发挥集中资金、发展技术和管理规模的作用;中小型企业占对大部分, 各企业应有其独特的专业化特点, 主要从总承包或管理公司手中分包业务。
其次, 要大力发展全能型工程管理和项目管理公司。园林产品不仅需要实用价值, 更需要艺术价值。项目经理需要培养一定的文化艺术素养, 在平时的生活中培养自身的艺术细胞, 留意身边的艺术小品, 学习别人的长处, 努力提高自身的艺术水平。施工人员要多参加培训, 用心学习其他各种艺术产品的每道工序, 做到熟练操作并促进自身的提升。园林工程的材料除了符合国家标准外, 还需要满足人们的审美要求。例如, 选择孤植树需要特别注意选择美观、飘逸的树型。园林工程的实施是文学艺术、工程技术、园艺栽培等多学科的综合运用, 全过程的项目管理在园林绿化工程中能创造价值和效益的综合作用。
再次, 要大力培养项目管理人才。任何一个工程项目都需要综合型的项目管理人才, 熟悉法律法规、管理知识, 掌握专业技术, 拥有现场施工经验。面对工程实施过程中遇到的各种突发情况, 项目管理人员都能审时度势做出决策, 对工程的进度、质量、成本控制都心中有数。总体来说, 项目管理人才具有领导水平和专业水平, 敬业精神以及强烈的责任感, 这是项目管理能够落实的基本条件。
5 结论
虽然园林绿化工程只是工程分类中的一个小分支, 虽然没有建筑工程、市政工程、安装工程等复杂, 但是也有其行业的专业性。根据我国园林绿化工程项目管理的现状, 在借鉴外国经验的基础上, 不断在实践中遇到问题、解决问题、总结经验, 使理论和实际国情相结合, 从而提出更适合我国实际的项目管理方法, 更好地指导实践。
一个项目是一个整体, 所有成员都为了实现共同目标而用心参与, 才能实现双赢的局面。只有政府重视并制定园林绿化工程的相关法律法规, 企业从各自的制度抓起, 法人树立工程管理意识, 管理人员和施工人员积极把项目管理理念运用到实践中, 才能实现项目相关利益者的满意效果。
摘要：城市的绿化美化对于政府有政绩需求, 对于市民有观赏需求, 对绿化工作者有不断进步的要求。园林绿化工程作为工程项目的一个分支, 在总项目占的比重较小, 其制度、操作方法等方面不够完善。随着政府对园林绿化建设的日益重视, 绿化工程的项目管理正在不断改善。基于此, 从园林绿化工程项目管理现状、存在问题及建议以及发展方向一一分析。
关键词：园林绿化,项目管理,专业队伍,建议
参考文献
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[5]李建力.加强园林施工管理的对策初探[J].广西城镇建设, 2011 (2) :59-60.
[6]沈利, 徐君敏.浅谈园林项目管理改革[J].上海农业科技, 2010 (2) :101.
[7]朱继东, 吴瑞勤.建筑工程管理影响因素分析与应对策略[J].中华建设, 2014 (10) :84-85.
[8]朱玉峰.浅析园林绿化施工与养护管理[J].绿色科技, 2014 (1) :34-35.
8.xxx项目建议书 篇八
经过较长时期的积累，中国政府已有经济实力对大飞机进行补贴，并欲以“举国之力”来推动大飞机项目，因此，资金约束基本不存在了；但目前世界各国以及WTO对补贴的态度及其立法又给我们诸多问题，政府不能想怎么补就怎么补，想补多少就补多少，否则可能会招致反补贴调查、引起贸易摩擦，甚至被诉诸WTO。尤其是最近一段时间以来，以加拿大、美国和欧盟为首的国家和地区对中国出口产品举起了反补贴贸易救济大旗，且有愈演愈烈之势，在大飞机项目的补贴问题中，我们不得不把这些因素也考虑进去。本文以WTO《补贴与反补贴措施协定》和中国入世承诺的相关条款为基础，全面分析对大飞机项目进行补贴的困难，并在此基础上提出对我国大飞机项目进行补贴的策略。
一、补贴大飞机项目所面临的障碍
（一）障碍之一：西方各国反补贴法对我国的适用性加强
20世纪90年代以前，世界各国普遍认为中国是非市场经济国家，难以将政府补贴和实际成本区分开来，因而未对我国适用反补贴法。后来，随着美国对“非市场经济”国家中存在“市场经济行业”的承认，一些国家反补贴法的适用范围有所扩大。
从2003年起，加拿大调整了反倾销法中的非市场经济政策和做法，使其反补贴法适用于中国。2004年6月，加拿大边境服务署通过了修改后的《特别进口措施规则》，紧接着就对中国产品启动了4起反补贴调查。2005年3月，美国众、参两院的议员提交议案，修改相关法律，将反补贴法适用于非市场经济国家，特别是中国。2005年7月，美国众议院通过了旨在对中国实施反补贴措施的《美国贸易权利执行法案》，试图将现行反补贴法的触角伸展到中国等“非市场经济国家”，为对中国进行反补贴提供了法律依据。2007年3月30日，美国商务部公布对中国出口的铜版纸产品反补贴调查初裁结果，决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。
自2007年以来，国外越来越多的对我国采取反补贴措施，这充分表明：针对我国的反补贴已由潜在威胁转变为现实危害。
（二）障碍之二：中国入世承诺中的不利条款
为了争取入世的机会，我国入世之时在《中国加入议定书》上作出了很多不利于我国的承诺，放弃了很多可享受的权利，而这些承诺的不利性在补贴问题上得到了高度体现，给大飞机项目补贴的实行增加了难度。
1．关于ASCM条款中“身份型”豁免条款
一般来说，发展中国家施行可申诉补贴时，另一成员方不得使用“可予反驳的推定”，即根据某些补贴形式直接认为造成严重伤害。GATT的过去表明，证明补贴与某一特定影响成因果关系是很难的，这能够给国外反补贴调查的施行造成很大程度上的技术障碍，有利于规避反补贴风险。然而由于我国在入世时承诺放弃发展中国家的这一权利，使得国外援引“可予反驳的推定”成为可能，而显而易见地，这种举证责任要容易得多，因此国外对我国施行反补贴的可能性也随之加大。
2．《中国加入议定书》条款中规定了计算补贴金额的“特殊方法”
在根据ASCM部分规定进行的程序中，在处理补贴问题时，应使用ASCM的有关规定；但是，如果此种使用遇有特殊困难，则该WTO进口成员可使用考虑到中国国内现有情况和条件并非总能用作适当基准这一可能性的确定和衡量补贴利益的方法。在使用此类方法时，只要可行，该WTO进口成员在考虑使用中国以外的情况和条件之前，应对此类现有情况和条件进行调整。更为不利的是，这种“特殊方法”的使用并无终止期。此外，议定书所规定的特殊方法主要依赖于进口国的国内法来确定，对此，并无具体的国际规则可循。根据前文所述美国和加拿大对中国适用反补贴程序的情况，对本国国内法进行修改，使之能够对我国适用反补贴法，并依据“特殊方法”来解决补贴计算的技术障碍，有可能成为国外对我国适用反补贴法的一种趋势。
（三）障碍之三：西方各国开始将我国的补贴政策诉诸WTO
国内有学者提出，一方面，虽有美加等国已经对中国采取反补贴措施，但其他国家或仿效美加等国通过修法使其国内的反补贴法适用于中国，或全面承认中国为市场经济国家达到使其国内的反补贴法适用于中国的目的，这都需要一个过程；另一方面，我国的大飞机，在很长一段时间内很难进入国际市场，而主要是面对本国市场，在此背景下，即使各国通过修法或者承认中国为市场经济国家使其国内的反补贴法适用于中国，但其适用范围也只是在出口补贴方面。也就是说，只有接受了补贴的中国产品出口到该国时，该国才能以反补贴法为武器进行反补贴调查、征收反补贴税，否则，该国的反补贴法对中国的产品就鞭长莫及无法适用。
但是，如上所述，中国已经在2001年11月加入WTO，根据中国的入世承诺，中国承诺自加入时起应取消所有出口补贴和进口替代补贴，即使中国在加入WTO后的15年内被视为非市场经济国家，其他WTO成员可以援引《ASCM》对从中国进口的产品征收反补贴税；另一方面，《ASCM》不仅规定了出口补贴还规定了国内生产补贴，它是各成员反补贴法的延伸，也就是说即使中国的大飞机没有出口或者没有出口到某一成员方，该成员方无法以国内的反补贴法采取外贸救济措施，它也可将此问题提交世界贸易组织，由后者以《ASCM》加以解决。
例如，2007年2月2日，美国就中国贸易补贴问题正式向世贸组织提出申诉，指控中国为钢材、木材、纸业、信息产品以及其他行业进出口提供补贴。美国政府寻找到了一条捷径，直接向WTO提出申诉，利用WTO争端解决机制来处理。
二、大飞机项目中补贴的基本取向
综合以上分析，我们认为对于大飞机项目中是否需要补贴、能否补贴以及如何补贴应有以下基本取向：
（一）中国的航空工业要进入大型飞机制造领域，就必须有政府直接和间接的投入
目前国内有一种观点认为：在市场经济的趋势下，不应该再指望政府扶持来发展航空产业，民用飞机产业的发展出路在于“以利润为号召吸引国内外商业资本投入航空工业”，这样中国政府就不再需要负担巨额的飞机研发费用，中国大中型客机的发展完全由民间的和市场的力量来推动。
这种观点事实上是不可行的。以空客为例，空客自1969年成立后经过了25年的亏本阶段，到第26个年头才开始盈利。这样的利润回报速度能够“号召”到哪个民间投资者?哪个企业又能够单靠自身的力量做到在如此长的时间里只赔不赚?如果没有其中每个参与合作的欧洲国家的积极扶持，根本不可能有空客的今天。
因此，中国的航空工业要打破垄断进入大型飞机制造领域，就必须有政府直接和间接的投入。
（二）对大飞机项目的扶持不能惧怕来自西方的贸易战
为了遏制新的竞争对手的成长，寡头必将动用一切手段对后来者进行干扰和封杀，因此，我们必须认识到目前大飞机项目所处的局面：中国要想进入大飞机这样一个双寡头市场，就必然遭遇波音空客甚至其背后的美欧政府的狙击，政府在对我国大飞机进行支持的时候，必须对由此引发的贸易战有充分的心理准备和战略战术准备。
（三）对大飞机项目的补贴要注重方法策略
1．区分禁止补贴、可诉补贴和不可诉补贴，分别采用相应策略
《ASCM》根据补贴对贸易的扭曲程度的不同及其是否导致反补贴措施，将补贴分为禁止补贴、可诉补贴和不可诉补贴三类。《ASCM》在严格禁止出口补贴和进口替代补贴的同时，对可诉补贴和不可诉补贴的规定具有一定的灵活性，因此，我们要区分三类补贴，分别采取相应对策，做到取消禁止补贴、合理利用可诉补贴、充分利用不可诉补贴。
2．区分直接补贴和间接补贴，尽量采用间接补贴
《ASCM》根据补贴给予的途径，将补贴分为直接补贴和间接补贴两类。在间接补贴中，政府被隐蔽在私人机构后，资助的方式更加含蓄，不易查明，即使被诉，对这种补贴进行认定也非常困难，这使其成为利用率较高的一种保护方式。因此，我国政府在对大飞机项目进行补贴时，要尽量采用间接补贴的方式，而避免采用直接补贴。
三、对大飞机项目进行补贴的具体策略
第一，充分利用WTO争端解决机制，有效维护国家经济利益
中国上大飞机项目必将触动美欧航空巨头的利益，他们会采取各种方式对项目进行“遏制”，因此反补贴等针对我国大飞机项目的指控频发将成为一种常态，对此，我们要有充分的思想准备和战略战术准本。
首先，是从补贴的具体措施入手，让其尽量符合或者至少在形式上符合WTO的补贴规则；其次，一旦被诉，从有利于两国贸易关系的稳定和发展考虑，尽可能通过政府双边或多边谈判协商解决；如果争端进入专家小组程序，一方面要据理力争，依据相关条款争取对我方有利的裁决，另一方面也要针对对方的补贴行为提起诉讼；如对最后裁决不服，还应积极利用上诉程序维护自身合法权利。
考虑到补贴与反补贴诉讼费用较高，在大飞机项目中应预先设立补贴与反补贴诉讼基金。
第二，判断补贴性质，取消禁止性补贴，实行可诉补贴和不可诉补贴
《ASCM》要求各成员取消禁止性补贴，我国在入世议定书中也承诺取消禁止性补贴，我国应遵守规则、履行承诺，取消对航空产业的禁止性补贴。
同时，我国相关法规、文件中的一些措施虽然从其实质上讲并非禁止性补贴，但其用语容易被理解为出口补贴和进口替代补贴，从而给其他国家提供借口。对于这些容易引起争议的用语，要先调整概念和表达再实施，以避免不必要的诉讼。
对于可诉补贴，我国应严格按照《ASCM》的规定，在补贴的数量上，对航空产品实行从价补贴率不超过5%的补贴；这类补贴一般不会引起成员方的质疑或诉讼，因此我们要尽量制定和实施非专向性补贴政策。
第三，加大补贴的隐蔽性，延缓或避免成员方的指控
根据《ASCM》，对一个成员实施的可诉补贴提起指控，仅仅说明补贴损害了某个成员方的利益是不够的，提起指控的成员方必须证明补贴措施取消或损害的是其根据协议能够得到的利益。
我国要充分利用可诉补贴“不告不理”和需要原告方举证的特点，加大补贴的隐蔽性和申诉方举证的难度来应对可能的反补贴指控。只要遵循一定的原则，就可以将补贴归入可诉补贴乃至不可诉补贴之列，从而延缓或避免成员方的指控。例如:
政府提供的产权资本不应被看作一项利益的授予，除非这一投资决定被认定为与该成员方境内私人投资者的惯常投资做法（包括风险资金的提供）不一致。据此，可以在大飞机项目公司中吸收中央政府和地方政府的若干出资。
政府提供的贷款不应被看作是一项利益的授予，除非接受贷款的企业向政府贷款支付的利息与从市场上获得的同样商业贷款所应支付的利息之间存在着差异；由政府提供的贷款担保不应被视为一项利益的给予，除非获得这项担保的企业为政府担保支付的担保费与无政府担保的同类商业贷款所支付的担保费之间存在差别。据此，可以由政府为大飞机项目提供符合规则的贷款和贷款担保。
第四，发挥行业协会等非官方组织的功能，进一步完善补贴与反补贴立法
《ASCM》规定，政府实施的财政支持或任何形式的收入或价格支持行为，或政府支配下的私人行为构成补贴。使得政府行为一时间成为众矢之的。
因此，应鼓励各航工工业企业组织起来，成立行业协会等非官方组织，在对大飞机项目进行补贴时，由行业协会协助政府部门进行补贴政策的落实，这样可以在一定程度上淡化政府在补贴中的作用，避免不必要的补贴申诉，另一方面还可以提高补贴的效率。
还有，我国目前的国内立法，作为反补贴诉讼提起的法律依据尚缺乏可操作性，这对针对我国提起的反补贴诉讼难以起到震慑作用。因此，要尽快清理我国的相关法律、法规和政策，完善补贴与反补贴立法。▲
参考文献：
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[3]屠新泉. 中国加入WTO以来的美国对华贸易政策[J]. 世界经济研究，2007，（11）.
9.xxx公司健身活动倡议书 篇九
亲爱的事业伙伴们：
草木已吐出苍翠的叶片，灿灿的阳光洒满大地。在这个春意盎然，充满活力的季节，我们已经跃跃欲试。我们向往大汗淋漓后的神清气爽，我们渴望优质睡眠后的干劲十足。我们再也不想拿到体检报告后，年复一年地痛下决心珍爱生命、健康生活。来吧，朋友们，动起来，让我们一起改变这一切。为此，xx工会及办公室特发起“奥林PK”活动倡议，倡议从20xx年xx月xx日起，在XXX开展如下活动：
一、轻舞飞扬。午间小憩之后，走出办公室，看着显示屏播放的动作指导，伴随音乐的节奏，做上一套广播体操，保准您神采奕奕，精神百倍。
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三、“羽”时俱进。您如果想享受一把羽毛球搏杀带来的乐趣，请提前一天与xx工会报名，我们会安排场地，让您享受体育带来的轻松感受。
“奥林PK”活动持续稳健的开展，需要有大家的参与与支持。未来，我们将根据活动开展情况和员工的需求，成立
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