关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报(共10篇)
1.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇一
关于加强区镇中小学(幼儿园)安全管理和学校周边治安综合治理工作的实施方案
一、指导思想与工作目标
为认真贯彻好《中央政法委关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》(政法
【2010】22号)及市政法委5.4会议精神,全面落实《二0一0年广水市学校安全和学校及周边治安综合治理工作计划》,努力实现“校园内不发生安全责任事故和全力控制并降低学生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目标,强化责任,排查隐患,抓好防范,营造良好的校园及周边环境,确保校园的安全稳定,特制定此实施方案。
二、组织机构与工作职责
(一)成立领导小组。
组长:杨甫权(开发区管委会主任)
副组长:张克林(区纪工委书记、镇党委副书记)
刘洪(区党工委委员)
黄磊玲(区党工委委员、党政办主任)
王卫东(镇党委委员、区公安分局局长)
成员:程亮元(镇综治办主任)
李全军(安全生产管理站站长)
高自雄(镇中心中学校长)
王先明(区公安分局副局长)
梁国享(镇司法所所长)
廖学丽(镇中心中学副校长)
陈贵晏(南新中心小学校长)
丁尧田(孝子中心小学校长)
陈前(冷棚中心小学校长)
黄和平(乐城中心小学校长)
领导小组下设办公室,程亮元同志兼任办公室主任。
(二)明确工作职责。领导职责:学校领导班子要进一步明确安全管理分工职责,领导和指导相关部门抓好各项安全管理工作;镇中心学校和各学校、幼儿园要进一步明确安全工作职责,落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任,切实抓好各项安全工作。
三、重点工作与主要措施
(一)建立完善各项安全制度,规范安全生产过程管理。
1、坚持安全工作会议制度。各学校要定期召开安全工作专题会议,专门研究安全工作,通报情况,查找薄弱环节,及时解决存在的问题,并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录,详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况;
2、坚持安全工作检查制度。学校要坚持“日查制”和“周查制”,定期或不定期对学校及周边安全隐患进行全面排查并整改,每周进行一次综合记载并报中心学校。中心学校要坚持“周查制”和“月查制”,对所辖学校安全隐患进行全面排查并提出整改意见,每月进行一次综合记载并按要求报教育局和镇政府。镇综治办和镇安全领导小组要坚持“月查制”、“季查制”和“抽查制”对中小学安全管理进行常规检查,同时还要根据上级安全中心工作的要求,定期或不定期开展专项检查督办活动。以上各类督查活动做到有活动方案、有检查记录、有工作小结;
3、坚持安全隐患整改制度。学校要对排查出来的各类安全隐患要及时加以整改,防患于未然;安全生产检查组,对安全生产检查中发现的安全管理薄弱环节或一般性安全隐患,由检查组向被检查学校提出口头整改要求,并督促整改;对安全生产检查中发现的重大安全隐患,由检查组向被检查学校发出书面事故隐患整改通知书,并负责督促整改;对安全生产检查中发现的有可能产生严重后果的重特大安全隐患,由安全生产领导小组会同有关单位发出检查情况通报,并提出整改要求与措施;安全生产事故隐患学校应按整改通知书的要求切实抓好事故隐患整改工作,并在整改结束后及时向镇检查小组书面汇报整改情况;安全生产检查组要随时了解和掌握事故隐患学校的整改进程,切实抓好督办和验收工作;
4、坚持学校安全事故登记报告制度。发生重大事故后,有关事故学校应在事故发生后第一时间内将事故发生时间、地点、人员及财产损伤基本情况,向镇安全生产领导小组分管领导电话上报,两小时内以书面材料上报;重大事故发生后,安全生产领导小组分管领导应及时派员了解并参与事故的调查,并按照“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则进行事故处理与结案工作;安全生产领导小组要建立重大事故登记台帐、台帐记明每次事故发生的时间、地点、事故当事人及责任、事故经过及损伤、事故处置结果等基本情况;
5、坚持安全生产奖惩制度。每学期开学初,安全生产领导小组要制定当年度的安全生产管理控制目标并与各教育单位签订《年度安全生产目标责任书》;每年末由安全生产领导小组组织对各签约单位本年度安全工作开展情况及安全生产管理控制目标达标情况进行考评和进行奖惩;每年初,安全生产领导小组要进一步修改和完善安全生产管理控制目标责任书和考评、奖惩条例;
6、坚持安全生产台帐制度。学校要切实规范抓好学校安全管理资料建设,真实、客观、有效、有力地再现学校一个学期或一个学年的安全过程管理情况,同时为谋划下阶段
学校抓安全管理提供全面、系统、丰富的参考资料,为进一步抓好学校安全管理奠定坚实基础;要按统一表样抓好安全生产文件、方案等资料登记;要按统一表样抓好安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全隐患整改通知、安全事故登记等资料建设;要抓好专项安全生产方面的证件、图片、影像等佐证资料的收集和整理;要将专项安全生产资料年终时上报综治办和镇安全生产领导小组办公室备查。
(二)强化各项安全教育活动,致力提高学生安全意识。一是要广泛开展各种教育活动。第一广泛开展“法律进校园”活动,做好预防青少年违法犯罪工作。学校要以法制教育课为载体,采取“法制讲座+学生讨论、图片展览+学生心得、观看影视+学生评论、法律知识+晓法测试”等多样形式,广泛、持续开展法律教育进校园活动;第二广泛开展“网络安全”教育活动,培养学生正确认识网络和使用网络。学校要以网络(远程教育室)为载体,建立学校“阳光网吧”,给学生提供一个和谐、健康、求知平台,让学生逐步远离学校周边“网吧”或“黑网吧”,促使学生健康成长;第三广泛开展“德育教育”活动,以德育教育促进安全管理。学校要以德育管理为载体,采取“德育教育+心理健康咨询教育”相结合的形式,培养学生良好的安全行为习惯和健康的安全心理;第四广泛开展“安全教育”活动,培养和提高学生安全意识。学校要通过集会(课间操、放学等),参照《计划》中“月计划”内容,开展相关安全教育活动。各班级要通过班会或其他时间,结合班情开展相关安全教育活动;第五广泛开展安全课教学活动,促使学生逐步了解和掌握安全知识。学校要把安全教育课纳入课表,至少做到每两周一节安全教育课,老师做到有教案,学生做到有听课笔记,授后做到有效果检测,每学期进行一次检测;第六广泛开展安全应急演练活动,培养和提高学生自救、自护、避险、逃生能力。在开展消防安全疏散演练、地震疏散演练、校舍安全通道疏散演练等突发事件应急演练之前,必须制定切实可行、周密安全的应急演练实施方案,确保应急演练活动圆满实施。
2.关于进一步加强治安防范工作的 篇二
处属各单位党总支(党支部)、处属各单位:
为强化我处治安防范工作,确保全体职工生产、生活、安全,就加强内部治安防范工作通知如下:
一、切实加强对治安防范的领导
各单位领导要高度重视,切实把治安防范工作列入议事日程,建立健全各基层治保组织,配备专(兼)职人员,落实治安保卫责任。各单位主要领导对本单位的内部治安保卫工作负总责。要定期研究,解决治安防范工作存在的问题,将治安防范工作同生产经营同安排、同部署、同检查、同考核。进一步完善内部治安保卫制度,落实各项治安防范措施。今后,凡内部单位因防范措施的不落实而发生重大案件或重大治安灾害事故的,要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》对单位主要领导和直接责任人予以处罚,并给予行政处分。情节严重的,要依法追究其法律责任。
二、迅速组织开展一次安全防范大检查
各治保小组及单位领导立即对本单位开展一次以“查隐患,堵漏洞”为主要内容的安全防范大检查,着重对财务室、重要仓库、要害部位的门卫、值班守护等进行逐项检查,督促各单位落实好值班看守力量,健全安全保卫制度,对存在的问题、治安隐患要下达限期整改通知书。并做好检查及整改情况记录。对存在治安隐患不按期整改的,造成不良后果的,要实责任倒查,追究单位领导和责任人的责任。
三、认真落实防范措施
各单位内部要加强巡逻守护力量。发挥治保组的作用,建立
严格的值班制度,财务室、重要物资仓库、生产要害部位设专人守护,并安装技防设施和报警装置。严格执行现金、票据、有价证券、贵重物资器材等管理规定,确保安全。
四、开展经常性法制宣传教育工作
各基层单位,要通过多种形式的法制活动,教育职工群众增
强自防意识和法律意识,动员职工群众参加群防群治工作,降低内部职工违法犯罪率。积极做好违规违纪人员的思想工作,做好外来人员的登记管理,努力维护治安秩序。
五、严格落实奖惩制度
各基层单位要建立健全公安保卫责任制,做好责任落实到人,把治安保卫工作同职工的绩效考核、奖惩制度紧密结合起来,调动各方面的积极性,落实各项治安防范措施。对工作不力造成后果的,要追究单位领导和当事人的责任,对发生重大案事件的单位依据有关规定实行“一票否决”。
3.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇三
根据卫生部的《关于切实维护医疗机构治安秩序的通知》卫发明电【2012】5号和省卫生厅卫明电【xxxx】xx号文件的要求,现将我院的医院治安秩序工作的有关情况报告如下:
一、全面提高医疗服务
1、核心制度是医疗实践经验、教训的系统总结,是保障医疗质量和患者安全的关键。加强医疗安全管理,全面提高医务人员的质量意识和安全意识,严格按照“三好一满意”、“医疗质量万里行”等活动的要求,从思想上、组织上等各方面抓好落实。医护人员在接诊时,要主动热情,落实急诊首诊负责制,以病人为中心,依法执业,按医疗技术操作规程进行处理诊疗工作。院长查房制度持续落实,检查各临床科室落实核心制度和病历质量情况,重点内容、重点环节加强督导,检查中发现的问题及时反馈并督促整改。
2、加强全院医务人员医疗技术、技能的培训,切实的落实“三基”继续医学教育,将“走出去,引进来”作为一种激励,培养技术骨干,提高技术水平,形成良好的金字塔医疗梯队。对院内年轻的医师进行住院医师规范化培训,从基础上提高个人素质,提升医疗质量安全。在新技术、新业务方面,加强医学伦理委员会的工作监督力度,并定期邀请知名专家进行会诊、指导临床工作。
3、对患者的隐私保密,加强医疗告知,落实侵权责任法的法律法规要求。患者在整个诊疗活动中享有生命权、身体权、健康权、平等医疗权、知情同意权、隐私权、诉讼权、部分免责权。医护人员在诊疗活动中向患者说明病情和医疗措施,需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,向患者的近亲属说明,并取得其书面同意,并在告知和履行签字手续的同时,还充分的做好了一旦发生意外的应急补救的防范措施。
4、通过每周一次的院长业务查房对临床科主任的工作进行督促和检查,对临床科室医疗环节质量检查中出现的问题现场点评,明确问题所在及整改要点,并以简报形式通报全院。从xx月份开始我院开始实施开展xxxx优质服务月活动,医院将对临床科室的下午查房和夜间查房情况进行监督检查。
各科室按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。
二、提高医疗安全意识,有效防范医疗纠纷
我院建立医疗质量安全事件报告和预警制度,病人投诉处理制度,公布了投诉电话。各临床科室每季度进行医疗安全质量自查并将结果上报医教科,使我们能及时了解和跟踪科室的医疗安全工作,妥善处置医疗质量安全事件。在处理医疗纠纷和投诉中,我们热情接待投诉者,耐心听取他们的意见,做好登记,尽最大努力协调各个环节的问题,为他们解决困难,化解医患矛盾。
三、合法解决医疗纠纷
1、依法处理原则。在处理医疗纠纷过程中,医教科严格遵守相关的法律法规,依法调处,按章办事。
2、维护稳定原则。发生医疗纠纷后,首先稳定患者及其家属的情绪,保障医院的正常工作秩序,避免影响其他患者合法的医疗权利。
3、公平公正原则。医教科处理医疗纠纷过程中遵循公平、公正原则,既维护患者的合法权益,也保护医疗机构和医务人员的合法权益。
4、及时上报原则。医教科、责任科室主任、护士长到场处理,并在24小时内报送上级主管部门,防止因医患纠纷引发群体事件和恶性事件。
四、建立和完善安全防范措施,加强医院内部的治安防控工作 医院已经把治安保卫工作列入行政管理的重要议事日程,切实加强了人防、物防和技防等方面的建设,认真解决医院保卫工作中存在的实际问题。根据岗位的需要配备保安人数,科学、合理地布建防控力量,对易发案的重点部位如收费处、药房(发药处)、急诊科、住院部、员工宿舍和停车场等增加了治安力量,实行定人定岗,加大巡逻密度,强化治安管理,落实门卫值班和巡逻力量。医院在重点要害通道已安装视频监控系统,实行全天候录像监控,切实提高内部安全防范能力。没有安装视频监控系统重点部位医院将计划增设此项工程设备。
五、建立医院与警方的协作机制,共同管好治安
加强与所辖区的公安系统进行沟通,医院的安全稳定,离不开当地政府、公安等部门方方面面的支持,我院与公安系统加强联系与沟通,采取联席制等行之有效的协调机制,及时互通情况,共商对策,齐抓共管,共同管好治安。德胜派出所指定一名所领导为联系人,医院也指定保安队长为专职联系人。派出所也深入的了解了医院的治安情况,指导医院开展治安业务工作。对医患纠纷引发的矛盾,医院尽可能的做好解释、疏导工作,妥善处理,能调解的尽量调解,不能调解的应引导患方循正常、合法的途径解决,防止矛盾激化。
4.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇四
1、集中进行了一次校园内安全排查,对一些可能出现安全隐患的地方进行检查并整改。
2、加强放队安全的管理。我校现要求全体班主任参加放学减除活动,尽量最到把学生安全送到。
3、是加强了校园门禁安全管理。我校严格核查外来人员身份证件、访问人和来访事由,加强进出校园车辆和人员的管理。,做好门禁登记管理。
4、是加强了对幼儿园学生接送车安全管理。我校认真落实校车安全管理有关规定,要求各幼儿园接送学生车辆必须取得合法营运资格,切实防范校车安全责任事故的发生。严禁社会车辆进入校园,教职工车辆在校园要限速安全行驶。
5是加强了食品卫生等安全管理。我校进一步加强了安全教育,强化校园食品卫生安全管理,防范群体性食物中毒事件发生;强化用电防火安全管理,防止火灾事故发生;强化传染病防控措施,防止疫情聚集性传播。
5.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇五
各社区及辖区企业单位:
“五一”将至,为切实加强节日期间的安全生产工作,认真落实各项安全防范措施,积极消除事故隐患,防止各类事故发生,确保全街人民度过一个快乐、祥和、喜庆的节日,现将“五一”期间安全生产有关事项通知如下:
一、各社区、各单位要牢固树立“安全生产,预防为主”的思想,提高对安全生产工作重要性的认识,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,切实加强对节假日期间的安全生产工作的领导,认真安排好所属企业节假日期间的安全生产工作,要有具体的要求和防范措施,对隐患大的企业要特别重视,制定切实可行的防范措施,严防失控漏管,做到万无一失。
二、要坚持安全生产值班制度。节假日期间,各社区,各单位要督促落实安全值班制度,安排人员昼夜值班,单位领导要在岗带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,严防各类事故和突发事件发生。
三、抓好防火、防爆、防盗工作。凡是使用压力容器、仓储、易燃易爆的单位,一定要采取防范措施,做到万无一失。要加强对外来民工的管理,安排好他们的生活和娱乐活动,防止意外事故的发生。
四、各单位要严格执行节假日期间事故专报制度。落实
节日期间信息报送和事故相应联动的工作机制,随时掌握安全方面的动态,对各种异常情况要组织力量及时妥善处理,并按规定如实上报。
五、节假日期间,各社区、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则各司其责,同时密切配合;切实做到领导、措施、时间、人员四落实,并将节日值班安排于4月30日前书面报送街道安监站办公室
6.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇六
整治工作方案
为杜绝“3.23”类似事件的再次发生,我所根据分局云公发【2010】68号文件精神,所领导高度重视,立即对加强校园及周边防控工作进行深入研究部署,对辖区79所大、中小学校、幼儿园及周边的积极进行警力调配和布置安防措施,加大巡逻密度,严查可疑、严密防范。为确保我辖区大中专院校、中小学校、幼儿园安全,现结合辖区实际,制定本工作方案。
一、指导思想
提高认识、高度重视,精心组织、认真落实、分工合作,协同作战。建立维护校园及周边治安秩序长效机制,落实监管责任,促进学校防范能力的提高。
二、组织领导
组 长:聂波(分局党委委员、所长)副组长:周章健(教导员)
钟平(刑侦中队长)简义(副所长)田童(副所长)汪卫忠(副所长)
三、工作任务
(一)开展多方位安全防护教育活动。各责任区兼职学校法制副校长(辅导员)要纷纷走进校园通过以案说法、剖析案例等形式宣讲法律法规,提醒学生做好防暴力侵袭、防自然灾害等自身防护意识,提高突发事件来临时应变自救能力。着力培养学生遵纪守法意识,开展法律教育、安全教育、禁毒宣传、交通安全常识、消防安全常识等法制宣传,增强在校生的守法意识和防范意识,提高运用法律自我保护的能力与防范能力。
(二)开展周边整治,净化校园环境。全面加强校园周边秩序治安整治,努力为未成年人营造一个健康良好的治安环境。要组织警力对校园周边临时摊点、出租屋、网吧、电子游戏室、台球室等公共场所的进行全面清查,坚决打击扰乱学校正常秩序的各类违法犯罪行为,净化学校治安环境。
(三)加强巡逻防范,确保校园安全。组织巡逻警车在学校每天上放学的时间段实行定点停放,加大巡防力度,预防和打击各种不法侵害,做到白天见警力,晚上见警灯。既有效打压威慑了违法犯罪又提升了在校师生安全感和人民群众对公安工作的满意度。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各责任区民警要充分认识当前治安形势的严峻性和维稳工作的艰巨性,明确分工,落实责任,亲自组织部署有关工作,狠抓各项措施的细化和落实。要做
到工作不留死角,防范措施没有疏漏,解决问题不留隐患,各项工作责任到人、措施到位。
(二)强化打击防控。在全面加强社会面防范控制的基础上,围绕上学、下学等重点时段,组织发动群防群治力量,配合公安机关强化中小学校、幼儿园等重点部位及周边地区的巡逻控制,严查可疑人员,严打各类现行违法犯罪活动。对已发生涉及中小学师生的各类案件,要组织警力快侦快破,防止形成热点。
(三)强化安全检查。组织警力深入学校,有针对性地加强对中小学师生安全防范教育。在此基础上,重点围绕各项规章制度和工作预案制定,以及防火、防盗、防事故措施落实等,深入开展安全大检查,集中发现和消除安全隐患,确保校园安全。
(四)强化信息报送。各单位要进一步强化敏感意识,重大突出情况要在及时、妥善处置的同时,严格落实速报事实,慎报原因,跟进续报和双线报送的工作要求。
7.关于加强治安管理工作的意见 篇七
关于加强治安管理工作的意见好范文版权所有
近期集团公司通报了个别单位相继发生的几起性质较为严重的治安问题。为认真接受事故教训,进一步加强企业内部治安保卫工作,落实治安防范措施,消除治安灾害隐患,为企业的改革、发展、稳定创造一个良好的治安环境,促进四季度决战决胜,结合我矿实际,特制定
如下工作意见:
一、统一思想,提高认识
各单位要充分利用班前班后会、政治学习日等时间,积极组织干部职工认真学习贯彻十六届物中全会精神,把握其精神实质,进一步深化对搞好社会治安防范工作的认识。要明确加强治安管理工作,确保社会治安秩序稳定,是落实“三个代表”重要思想的重要表现,是推动社会主义两个文明建设,促进各项事业蓬勃发展的根本保证,是维护广大人民根本利益的具体体现。要使广大职工群众认识到:创造稳定有序的治安环境是保证正常的生产和生活秩序、推动企业健康发展、实现安居乐业的重要前提,从而进一步统一思想,提高认识,在全矿切实形成人人关心治安,个个维护稳定,积极出力献策的良好氛围,促使大家自觉投身到维护矿山治安稳定工作中来。
二、超前防范,消除隐患
随着企业内部制度改革的逐步深入,人们的思想意识正在发生着深刻的变化,由此带来的各种负面影响在一定程度上也给治安管理工作增加了难度。为此,各单位各部门要从讲政治、讲大局的高度,进一步深化对信访工作的认识,认真分析信访形势,扎实有效的开展工作,确保不出现问题。一是要加强信访队伍建设。各单位对信访工作要高度重视,明确责任,落实到人,对专兼职信访员要经常性地进行思想政治教育和业务培训,增强他们的群众观念和依法做信访工作的水平,使信访工作做得更好,更有成效。二是要定期对对各类潜在的、容易引发的不安定因素进行排查。尤其是对改革和生产经营中的重点、难点和职工群众反映的热点、敏感问题,要做到及时掌握,及时分析,及时引导帮教,化解矛盾,理顺情绪,牢牢把握工作的主动权,确保把各种不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。三是要加强信息传递工作。对发生在本单位的各类治安问题要及时上报矿党委、矿行政及综治办,为领导或上级业务部门正确决策处理提供可靠依据。
三、打防并举,重在防范
保卫科要始终保持严打斗争的高压态势,加大办案力度,做到破现案、查旧案、挖积案,依法严厉打击盗窃、黄、赌、毒、打架斗殴、酗酒滋事、无理取闹等违法乱纪分子,维护矿山治安秩序的稳定。同时要坚持“预防为主、打防结合、标本兼治、重在治本”的方针,积极采取各种防范措施,主动出击,做到关口前移,超前防范。对劳教释放人员、老上访户、暂住人口等重点人口的管理,要做到责任到人,帮教措施到位;对宿舍大门口要加大监督检查力度,凡可疑人员进出宿舍要严格盘查询问,力求查明身份,防止法轮功分子进入宿舍搞非法活动;要加大对冬季“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故”的四防检查力度,发现问题及时督促相关单位抓好整改落实,做到防患于未然。严禁在矿工业广场焚烧树叶及垃圾,如有违反处罚责任人100元,所在单位党政负责人各50元。造成一定损失的,将根据其性质、后果从严从重进行处理。
四、强化管理,以德治校好范文版权所有
8.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇八
陆政发„2009‟34号
关于加强全镇社会治安重点地区和突出问题
综合整治工作的意见
各村(社区)、各单位:
为贯彻落实科学发展观,积极应对当前国际金融危机的新挑战,不断适应社会治安的新要求、人民群众对平安建设的新期盼,根据昆山市《市政府关于加强全市社会治安重点地区和突出问题综合治理工作的意见》(昆政发„2009‟23号)文件,镇政府决定从现在起到今年底,在全镇范围内开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治活动,着力解决影响当前社会稳定的突出治安问题,进一步提升人民群众安全感和对平安建设的满意度,现就加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合整治工作提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕服务经济发展大局,按照平安陆家建设的总体目标,以加强社会建设和社会管理为重点,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作
方针,排查整治社会治安重点地区和突出问题,切实解决人民群众关注的热点难点问题,为新中国成立60周年和昆山撤县设市20周年营造安定和谐的社会治安环境。
二、基本原则
(一)坚持科学发展观。以建设平安陆家、和谐陆家为目标,通过开展排查整治社会治安重点地区和突出问题,做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决,进一步夯实各项基础工作,进一步完善长效工作机制,努力实现刑事和治安案件得到有效控制的目标。
(二)坚持以人为本。把实现人民群众的根本利益作为平安陆家建设的第一准则,以满足群众需求作为平安陆家建设决策的基本依据,把群众的满意程度作为检验平安陆家建设成效的最高标准,充分调动、激发全镇人民群众参与平安陆家建设的积极性。
(三)坚持综合治理。积极适应新形势、新要求、新任务,从实际出发,选准解决问题的切入点,整合力量,统筹协调,综合运用打击、整治、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等多种手段,不断创新整治工作内容、形式、方法,破解平安建设难题。
(四)坚持长效管理。着眼于常态管理,把整治突出治安问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理制度和工作机制,提高排查整治社会治安重点地区和突出问题工作水平和效能。
三、整治重点与目标
整治重点:
“农夹区”治安环境;违规收购废品;违规出租居住房屋;聚众赌博;“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”、“黑职介”;占道经营等。
整治目标:
(一)社会治安重点地区和突出问题综合整治协调机构建立健全,制度完善,责任明确,长效管理机制建立;
(二)“农夹区”社会治安问题得到有效整治,日常管理制度和力量基本到位,治安警情明显下降,群众反响强烈的突出问题得到解决;
(三)固定无证收购点基本杜绝,流动收购摊点明显减少,收销赃违法犯罪活动得到有效控制,行业管理逐步规范;
(四)居住房屋出租管理体制顺畅,居住房屋出租责任明确、行为规范,实现出租房屋的信息化管理、分类管理、重点管理和动态管理,发生在出租房屋内的刑事治安案件和安全事故明显减少;
(五)有组织赌博、聚众赌博、网络赌博、游戏机赌博受到严厉打击,群众自觉抵制参与赌博、主动提供重大线索的意识得到明显增强;
(六)依法查处取缔“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”、“黑职介”,最大限度保护合法、打击非法,满足群众正常生产、生活需求的服务网点布局更加合理,从根本上压缩“四黑”存在空间;
(七)加大镇区道路主要节点占道经营整治力度,规范镇区道路经营秩序;
(八)广大人民群众安全感和对平安建设的满意度明显提升。
四、工作机制
(一)建立包干问责机制。根据“农夹区”地理位置、场所行业和出租房屋分布情况及治安复杂程度,采取属地管理、条块结合的办法,分别由村(社区)和派出所主要负责人负总责,确保各项工作责任落实到人。要将流动人口信息社会化采集、治安防范、安全监管、治安隐患整改、打击侵财性犯罪等纳入问责内容,凡发生重大案件、事件造成恶劣影响的,严格实行领导责任追究制和一票否决制。
(二)建立民力动员机制。按照集中排查综合整治活动的总体部署,结合“农夹区”的实际情况,创新工作载体,充分调动居民群众参与平安建设的积极性,营造“平安环境系万家、平安建设齐动手”的浓厚氛围。以开展创建平安村(社区)为载体,组织辅警、村(社区)综治人员、治安志愿者、房屋出租放心户主等参加治安巡逻防范,整合各种社会资源,推进群防群治工作。
(三)建立巡防管控机制。针对“农夹区”道路狭窄、地形复杂的特点,坚持专群结合、动静结合,构建巡防堵控网络,提高治安控制力。组织力量开展场所行业治安巡查,加大对辖区游戏机房、网吧、浴室、洗头房和旅馆等娱乐服务场所的监督管理。同时,在每家店面、网吧、旅馆、浴室
建立治安信息员网络,及时获取违法经营线索,认真组织查证,依法严肃查处藏污纳垢的经营单位。
(四)建立联合整治机制。由镇综治办牵头协调,组织派出所、工商、城管、文广、交通、卫生、劳动保障等相关执法部门,建立“农夹区”治安形势分析联席会议、流动人口协作管理和突出治安问题联合整治等制度,确保各执法部门定期沟通情况,交流信息,强化协作配合,增强管理合力,提升整治效果。
(五)建立治安评估机制。派出所要跟踪掌握入室盗窃、两抢、盗窃机动车、盗窃电瓶车(自行车)等多发性侵财案件情况,认真进行汇总分析,及时发布预警信息;组织开展互查、抽查和暗查行动,对整治成效进行评估;发放问卷调查,组织居民群众对整治成效进行测评,将评判权交给群众,并问计于民,切实增强集中整治工作的针对性、有效性。
五、整治要求
(一)明确牵头和配合部门。进一步明晰责任,确保集中排查综合整治工作在规定时间内达到规定的要求。其中,“农夹区”排查整治工作由所在村(社区)负责牵头,派出所负责整治情况的综合汇总;无证废旧收购点整治由工商分局负责牵头,创建办、派出所、城管中队、环保办、国土分局等单位配合;居住房屋出租和重点小区整治工作由派出所负责牵头,综治办、建管所、工商分局、城管中队、计生站等单位配合;赌博问题整治由派出所负责牵头,文体站等单位配合;“黑网吧”整治由文体站负责牵头,派出所、工商分
局、电信分局等单位配合;“黑诊所”整治由预防保健所负责牵头,派出所、工商分局、城管中队等单位配合;“黑车”整治由交管所负责牵头,派出所、交警中队、城管中队等单位配合;“黑职介”整治由劳动和社会保障所负责牵头,派出所、城管中队、工商分局等单位配合;占道经营整治由城管中队负责牵头,派出所、综治办、交管所等单位配合。根据责任分工,各牵头部门要制定具体综合整治实施方案,明确整治目标、整治重点、整治措施和整治期限,并报镇综治办。镇综治办成立专项整治组根据整治内容安排相关单位参加整治,具体项目整治牵头单位必须单位副职以上领导参加,现场服从综治办统一协调,其他参加整治单位责任明确,积极配合联合整治活动,部门间形成合力及时协调解决工作中遇到的实际问题。
(二)注意文明执法。相关单位在执法过程中,执法人员要注意外观形象、举止态度、礼貌用语、依法办事、公平公正等方面合理、规范、妥贴,具体要求:
1、进行行政检查时,执法人员要注意风纪风貌,出示相关证件,告知要检查的内容和法律规定,规范询问具体检查的事项;
2、采取暂扣、收缴等强制措施时,要宣传、告知相关法律规定,详细登记被暂扣、收缴的物品,对被扣、缴的物品要轻拿轻放、合理保管,并向当事人告知何时何地接受处理等具体事项;
3、实施行政处罚时,向当事人告知检查权、知情权和陈述申辩权,当事人对事实、理由和依据有明显异议的,有关单位要慎重研究,作出复核意见;处罚的同时,要向当事人告知复议权
和诉讼权。
(三)落实工作责任。成立加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合治理工作领导小组,镇党委副书记、政法委书记王清文任组长,镇党委副书记万利、镇党委委员、人武部部长、政法委副书记时强任副组长,各牵头和配合单位主要负责人任成员,办公室设在镇综治办。各整治工作牵头单位另外成立专门工作班子(办公室),由牵头单位主要领导任负责人,配合单位安排专人参加。各村(社区)、各单位要结合学习实践科学发展观活动,把开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治工作摆上重要位置,认真履行职责,确保工作落实。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,综治办要加强组织协调和督促指导,及时总结推广先进典型。派出所要充分履行打击和预防犯罪的职能,加大打击整治力度,加强路面巡防,推动警务前移。司法所要认真做好矛盾纠纷排查调处工作,搞好法制宣传、法律援助、法律服务和刑释解教人员安置帮教工作,加强对人民调解组织的指导。财政所要从财力上对集中排查综合整治活动给予支持和保障。城管、建设、交通、文教、劳动保障、卫生、工商等部门要按照各自承担的工作任务积极履行职责,进而形成全社会关注、各方面参与、齐抓共管的良好局面。
(四)突出工作重点。重点抓好五个环节:一是抓好排查环节。组织开展对重点地区、重点行业、重点高危人群的全面排查,切实把本村本社区本单位影响社会治安的突出问题和隐患摸准查清。二是抓好整治环节。对于排查出的治安
重点地区和突出问题,按照问题的性质和管辖权限,逐一制定整治方案、逐一明确条块责任,坚持综合整治,限期改变面貌。三是抓好防控环节。积极实施社区警务战略,完善社会治安管理手段,增强社会面防控能力;加强居民住宅小区治安管理和人防、技防、物防建设,继续推进户村接警系统建设。流动人口信息采集率、居住房屋出租管理采集率达95%以上;进一步加强专职巡防队伍建设,健全村(社区)群防群治组织。四是抓好固基环节。进一步强化“五位一体”村(社区)综治办建设,有效整合基层平安建设力量和资源,筑牢维护社会稳定的第一道防线。五是抓好宣传环节。广泛发动群众,做到人人知晓、人人参与,增强自我防范意识。在治安复杂地区,增设宣传橱窗、建立安全提示牌、悬挂公益广告、张贴《告居民书》等,营造良好的整治氛围。
(五)建立工作制度。1.联席会议制度。针对某一项治安突出问题由牵头单位召集相关职能部门定期召开会议,通报整治工作情况,研究分析辖区社会治安形势,剖析原因,查找薄弱环节,提出对策意见。2.日常巡查制度。实行区域性排查与行业性排查相结合,巡防工作做到全方位、多层次、立体式,确保措施的针对性和有效性。3.联动整治制度。对那些治安状况复杂或经过整治又出现反复的重点地区,采取联合行动、联合执法,实行挂牌督办和领导包点整治。4.奖励举报制度。各牵头部门要及时公布排查整治举报电话、设置投诉信箱,方便群众举报违法犯罪,广泛发动群众积极参与排查整治活动。5.责任倒查制度。对集中整治中相互推诿,拒不履行职责,造成不良后果的,坚决实行责任倒查,严肃追究单位和个人的领导责任。
(六)强化长效管理。通过建立长效管理机制,检验集中排查综合整治的效果。要把开展集中排查综合整治与深化系列平安创建工作结合起来,与落实社会治安综合治理各项措施结合起来,做到相互推进、共同促进,不断提高平安陆家建设的水平和成效。要严格集中排查综合整治工作责任制,把社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治工作纳入综治与平安建设考核内容。对领导不重视、措施不落实、治安复杂局面没有改变、群众反映强烈的地方,实行挂牌督办,限期改变治安面貌。年底前,镇政府将组织有关单位对全镇开展集中排查综合整治工作进行检查验收。通过开展扎实有效的排查整治工作,打牢新形势下平安稳定基础,为全镇创造和谐稳定的社会环境。
9.武侯祠周边治安防范工作汇报 篇九
治安整治措施工作报告
武侯区委、区政府:
浆洗街辖区经2007年4月区划调整后,现有面积只有2.35平方公里,常、暂人口7万余人。但辖区内既有省市机关,也有大中专院校、国有企业;既有繁华的商业地段、旅游胜地(武侯祠),也有居住条件简陋的居民院落,同时还是我市主要的少数民族聚集和经商的口岸。辖区内治安形势复杂,社会矛盾多发。
近年来,浆洗街街道党工委认真贯彻区委、区政府关于加强社会治安综合治理、创建平安街道的有关精神,坚持“打防结合、预防为主”的方针,以“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标与去年同期相比,发案率大幅下降、办案率有所提高,虽然如此,辖区社会治安形势仍然不容乐观。
近段时期来,我辖区连续发生了影响较为恶劣的治安案件,经公安机关初步排查,系少数民族地区流串到我辖区的犯罪嫌疑人所为。为有效打击犯罪分子嚣张气焰,稳定辖区社会治安稳定,针对辖区内特有的现状(少数民族聚集地和人员流动较大的情况),尤其是“三进院落”的实施,入室盗窃案明显下降,但是最近街面抢夺案不时发生,给人民群众带来威胁,为了加强辖区社会治安防范体系和维护社会治安秩序,经浆洗街党工委、办事处多次专题研究,采取了以下措施:
一、具体措施
1、加强领导,责任到人,分片包干。
由党工委、办事处牵头,专门成立了辖区社会治安综合治理联合整治小组。按属地化管理原则,辖区的五个社区组成五个小组,人员由派出所社区民警和五个综治巡逻队员组成,其具体组成人员如下:
蜀汉社区:社区民警田雨、代礼明,综治队员5人。负责人张天劲。
洗横社区:社区民警何芹、罗恩祥,综治队员5人,负责人熊玲。
洗面桥社区:社区民警胡建平、漆素英,综治队员5人,负责人金华东。
凉水井社区:社区民警杨万喜、朱斌,综治队员5人,负责人胡良刚。
大石东路社区:社区民警丁里、综治队员5人,负责人谢守亮。
2、加大宣传力度,提高防范意识。
为进一步开展专项整治活动,提高人民群众的自我防范意识,联合整治领导小组准备在华达商城,南台月酒楼,洗面桥小广场等辖区内人员较集中的地点,每周组织一次大型的关于社会治安综合治理工作的宣传活动,旨在动员广大人民群众增强意识,自觉投身到维护社会秩序,打击违法犯罪活动中去。同时,积极和西藏成办机关,甘孜州驻蓉办等单位加强联系,做到情况互通,制订出遏止、打击少数民族人员违法犯罪活动方案和计划。
3、采取有效措施,强化防控体系。
在加大宣传动员的同时,全面实施“三级网络”和十户联勤制度,更好发挥25米责任制作用,对辖区内的治安事件高发地段进行24小时不定期,不间断巡逻和清查。同时设置一定数量的温馨提示牌,尽量减少人民群众财产的损失,努力做到让违法犯罪人员无可趁之机。
4、强化治安,联合执法。
党工委、办事处针对辖区内外来人员多,人员结构复杂,商家店铺多的特点,拟组织一支由办事处城管执法中队,综治巡逻队,派出所民警和工商、税务等部门组成的联合执法队。重点对区委、区政府、武侯祠周边地区的治安、经营环境进行强化整治,对这些地段违法犯罪分子予以重点打击。同时坚决杜绝出摊占道、无证经营及乞讨、算命等社会现象。
二、目前存在的困难
1、辖区流动人员多,人员结构复杂。
辖区在区划调整后,虽然管辖的地域有所减少,但是,由于外地驻蓉机构大都集中在区委、区政府及武侯祠周边地区,而外地来蓉打工、经商人员大都集中在这一地区,特别是少数民族人员大部分都聚居在此,因而,这一区域的人员情况复杂,违法犯罪现象就尤显突出,故而该片区就一直成为了辖区治安案件高发区域。
2、警力不够。
现派出所在编民警43名,综治巡逻队员24名,派出所的工作也相当繁杂,所以,除去社区民警及内勤等,真正能参与日常巡查值班的民警只有5-8人。因而,派出所警力严重不足,辖区的综治巡逻任务,主要是靠辖区综治巡逻队来完成的。
3、经费不足。
虽然现在辖区已全面推行了综治进社区,物管进社区等一系列活动,但要进一步改善本辖区的治安状况,还需对一些社区警务室进行改造。同时还需新建一些警务室及增添一些设备,另外增加25人充实辖区巡逻队的力量。每月开展联合整治行动,若要全面落实这些工作,经费不足尤为突出。
三、经费需求
根据目前经费和人员编制情况,办事处拟增加25名治安巡逻队员(人员工资)。添置一些装备(制服、警具、车辆)。拨出专款作为联合整治专项经费,更新和修建新的社区警务室。因而,特请求上级同意拨给综治专项经费预计150万元。
成都市武侯区浆洗街党工委
成都市武侯区浆洗街办事处
二○○七年十一月二十六日
10.关于加强学校安全管理和治安防范工作情况的汇报 篇十
建立健全长效工作机制的意见
各省、自治区、直辖市综治办,教育厅(教委),公安厅(局);新疆生产建设兵团综治办、教育局、公安局:
为深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示和全国综治维稳工作电视电话会议精神,进一步加强学校、幼儿园安全防范工作,建立健全维护校园安全长效工作机制,从根本上预防涉校涉园重大恶性案件事故的发生,确保校园及周边良好的治安秩序,特制定如下意见。
一、进一步加强学校、幼儿园安全防范工作的指导思想和工作目标
1、指导思想。牢牢把握构建社会主义和谐社会的客观要求,以落实校园安全保卫工作责任制为核心,以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点,以推进“平安校园”建设为载体,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步加强学校、幼儿园安全防范工作,建立健全维护校园安全长效工作机制,为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的社会治安环境。
2、工作目标。学校、幼儿园内部安全管理制度更加完善,人防、物防、技防设施建设有效推进,自我防范能力全面提高;学校、幼儿园及周边安全隐患得到全面整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实,危害学生、儿童人身安全的案件和事故得到有效遏制;校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全,校园安全防范工作的法制化、规范化、信息化、社会化水平全面提升。
二、大力加强学校、幼儿园内部安全管理工作
3、落实学校、幼儿园内部安全管理责任。坚持谁主管谁负责、谁开办谁负责的原则,落实学校校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任;根据《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定,将学校、幼儿园内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标,建立健全各项安全管理制度,落实人防、物防、技防等安全措施。对公立中小学、幼儿园和经批准登记注册的民办中小学、幼儿园,要按照谁审批谁负责、谁主管谁负责的原则,由教育部门统一管理,明确监管责任;对各类校外活动场所、经批准登记注册的各类民办职业技能培训机构,教育部门要协同共青团组织、人力资源和社会保障等部门督促落实安全管理责任。对尚未批准登记注册的民办中小学、幼儿园、托儿所以及各类课外班,综治部门要协调当地乡镇、街道和有关部门担负起安全管理责任,督促主办方落实安全防范措施并抓紧按程序登记注册;凡由乡镇、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋举办幼儿园的,要按照谁出租谁负责的原则,由综治部门协调乡镇、街道和有关部门落实业主、房主的安全管理责任;对存在严重安全隐患,经多次整改仍不达标的,要依法予以取缔并妥善安臵学生和儿童。
4、调整充实学校、幼儿园内部保卫力量。学校、幼儿园应设臵治安保卫机构,根据需要配备一定数量的专、兼职治安保卫人员,配备专职门卫,并将治安保卫机构设臵和人员配备情况报县级公安机关备案。地方政府要落实专项经费,保障学校、幼儿园聘用保安人员。学校、幼儿园要根据需要,合理确定专业保安人员数量,于2010年秋季开学前配齐到位。保安人员要按照《保安服务管理条例》规定,经岗前培训合格后持证上岗。学校、幼儿园要建立健全保安人员管理制度,配备必要的装备器械,保障保安人员依法有效开展工作。
5、完善落实学校、幼儿园内部安全管理规章制度。学校、幼儿园要落实每日值班制度,安排一定数量的教职员工担任治安员,参与校园内部安全管理和治安执勤;严格实行外来人员、车辆登记制度,内部人员、车辆出入证制度,小学、幼儿园家长接送制度;严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理,非食堂工作人员严禁进入操作间;严格实行每月安全隐患自查制度,发现问题及时整改。对寄宿制学校、幼儿园,教育部门要协调人力资源和社会保障部门合理配备专门的生活管理和安全指导教师;寄宿制学校、幼儿园要实行住宿学生请假登记、夜间巡查等制度。
6、加快学校、幼儿园技防设施建设。城市所有学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园,要在2010年秋季开学前配齐重点部位视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校、幼儿园时,要将安全设施纳入建设规划,做到同步设计、同步建设、同步投入使用。校园监控室要确保24小时有人值守,并认真填写值班记录。公安机关要加强对校园技防系统的指导及检查验收,督促技防从业单位定期对校园技防设施进行维护保养。条件尚不具备的,当地教育部门要会同综治、公安等部门研究提出意见,报告党委、政府,列入政府工作规划,推动尽快解决。
7、加强安全防范教育培训和和教师队伍管理。综治部门要组织法院、检察院和公安、司法等部门进一步落实选派政法干警、法律工作者担任中小学法制辅导员制度,确保在2010年秋季开学前全部配齐到位。法制辅导员要定期参加家长会,听取意见建议,督促家长做好学生、儿童的安全防范和安全教育工作。学校、幼儿园要按照国家课程标准和地方课程设臵要求,将安全教育纳入教学内容,每学期开展一次以上以学生自身防护等为主题的安全防范教育,每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动。教育部门要加强教师队伍管理,做好校园内部工作人员背景审查工作,严把准入关;要定期开展排查,发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关,并配合做好教育管控工作;对品行不端,不适合从事教育工作的人员,要及时调离并妥善安排。
8、健全完善警校对接联动制度。公安部门要把校园视频监控系统和报警设施接入公安监控平台,把学校、幼儿园作为重点目标,进行实时监控。属地公安派出所要充分发挥图像监控系统的“视频巡逻”功能,密切与巡警和校园安保人员的实时联动联勤,确保一旦发生涉校涉园案件事故,警校双方能够快速反应,整体联动,高效开展案事件处臵、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。
三、着力强化学校、幼儿园周边治安管理和防范工作
9、积极推进学校、幼儿园周边警务室或治安岗亭建设。要落实公安派出所的属地责任,在治安情况复杂、问题较多的学校、幼儿园周边设臵警务室或治安岗亭,密切与学校、幼儿园的沟通协作,整合各类安保力量,开展校园周边治安秩序维护工作。公安机关内部相关职能部门要加强协作配合,定期派民警到校园周边警务室或治安岗亭开展工作。
10、严密学校、幼儿园周边地区巡逻防控。公安机关要把学校、幼儿园周边地区的巡逻防控工作作为社会治安防控体系建设的重要一环,统筹安排警力,加强巡逻防控和治安盘查,震慑犯罪,增强师生安全感。要加大巡逻力度,最大限度地做到在上学放学时段校园门口“见警察”,学生、儿童途经主要路段“见警车”,校园周边地区“见警灯”。要坚持公安民警执勤与群防群治力量协助维护治安相结合、着装执勤与便衣执勤相结合、车巡与步巡相结合,建立完善动态科学的校园周边地区巡逻勤务制度。
11、依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动。要坚持严打方针,严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动。对涉校涉园案件,公安机关要实行专案专人制度,快侦快破。对正在实施犯罪的,要依法采取一切必要的手段,果断加以制止;对已破案件,要及时固定证据,提请检察、审判机关提前介入,依法快捕、快诉、快审、快判。要把集中打击与经常性打击紧密结合起来,建立学校、幼儿园周边治安形势研判预警机制,对发现的苗头性、倾向性违法犯罪问题,及时组织开展打击整治行动;对校园周边流氓恶势力团伙,要坚持露头就打,防止发展蔓延;对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件,要在严厉打击的同时,选取典型案例进行宣传,以震慑犯罪、增强群众防范意识。
12、推行校车接送制度。要在有条件的地方实行校车接送学生、儿童制度,配备校车安全员,落实校车安全责任。严格校车安全检查和驾驶人资格审查,推动建立准运资格证制度,加强驾驶人交通安全教育。公安机关要加强定期检查和随机抽查,严厉查处校车超载、超速、疲劳驾驶等问题。要严格执行《校车标识》(GB24315—2009)标准,统一、规范校车外观标识涂装、校车标牌和校车停靠站标志标线的设臵。
13、建立学校、幼儿园周边地区安全隐患经常性排查整治工作制度。综治部门要把学校、幼儿园周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重中之重,加强组织部署和检查考核,每学期至少开展一次学校、幼儿园清查检查;对农村、城乡结合部的学校、幼儿园和民办学校、幼儿园、托儿所以及各类课外班、青少年活动中心、素质教育基地等,要定期组织开展拉网式排查,切实把各种安全隐患排查清楚,逐一登记建档,分解任务,落实责任,限期解决问题。要坚决整治学校、幼儿园周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患,着力解决突出治安问题。要重点排查校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人,切实落实涉校涉园高危人员管控措施。
14、广泛开展群防群治活动。坚持专群结合、依靠群众的方针,积极发挥乡镇、街道基层政权组织和村(居)民自治组织的作用,动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。乡镇、街道综治部门要整合基层社会管理力量,组织广大党员干部、共青团员、民兵、青年志愿者、治安积极分子、离退休干部职工开展校园周边治安巡逻。有条件的学校、幼儿园可以在家长自愿的基础上,组建志愿队伍,轮流在学校、幼儿园门口执勤。
四、建立健全维护校园安全长效工作机制
15、认真落实维护校园安全工作的责任。各地、各部门要把维护学校、幼儿园安全作为一项重要的政治任务,层层明确责任,层层抓好落实。要把维护校园安全的责任落实到乡镇、街道和社区、村委会、治保会等基层组织,落实到每一所学校、幼儿园和工作的每一环节。要大力宣传校园安全防范工作的方针政策,动员社会各界积极参与校园安全防范工作。宣传、推广地方、部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法。要加强对涉校涉园案件事件的新闻报道监督,正确引导舆论,努力形成全社会关心、保护学生、儿童生命安全的良好氛围。
16、进一步强化各部门职责。各部门要按照中央综治委《关于印发〈各有关部门在学校及周边治安综合治理工作中的职责任务〉的通知》(综治委[2002]17号)精神,发挥职能作用,加强协作配合,形成工作合力。各级教育部门要明确专门机构和专职人员加强对学校、幼儿园安全防范工作的指导、检查,制定学校、幼儿园安全工作考核目标,将其纳入教育督导评估体系;要积极协调地方财政,加大对校园安全防范工作的投入力度;要认真履行学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职责,推动各有关部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序。各级公安机关要明确专门机构和专职人员负责学校、幼儿园安全保卫工作,加强对学校、幼儿园安全保卫工作的指导、督促;要将学校、幼儿园纳入治安保卫重点单位,落实工作措施,切实净化校园周边环境。各级综治部门要加强组织协调,推动各有关部门落实工作责任;要深化“平安校园”创建工作,把校园安全工作纳入社会治安综合治理领导责任制,细化实化硬性考核指标;县、乡两级综治委要把辖区内各级各类学校、幼儿园吸收为成员单位;要最大限度地整合社会资源,推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园安全的工作局面。
17、建立健全通报会商制度。各级综治部门每季度要牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议,分析研判校园及周边治安形势,针对校园及周边安全防范工作中存在的问题,逐一研究整改措施。对工作中遇到的重大问题,要研究提出工作意见和建议,及时报告当地党委、政府,着力推动问题解决。乡镇街道综治办、学校和幼儿园、公安派出所三方负责人每月召开一次碰头会,及时通报校园及周边治安情况,有针对性地采取防范措施。
18、建立健全督导考核和责任追究制度。市、县综治、教育、公安部门每学期至少开展两次校园及周边地区安全检查和督导,通过采取明查暗访、抽查与全覆盖、定期与不定期相结合的方式,开展滚动检查,并及时在市、县范围通报检查情况,督促落实整改措施。对因地方工作不重视、组织不得力、保障不到位,导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的,综治部门要坚决实施社会治安综合治理“一票否决”,同时依法依纪追究地方相关领导的责任;对因学校、幼儿园内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的,要严肃追究校长、园长和当地教育部门领导的责任;对因学校、幼儿园周边地区治安秩序长期混乱、刑事治安案件频发,导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的,要严肃追究辖区责任民警、派出所长和所在县(市、区)公安局(分局)领导的责任。
主题词:校园 安全防范
抄送:中央办公厅、国务院办公厅。
中央政法委。
中央综治办、教育部有关部门。
公安部党委,部属有关局级单位。
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