推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面（精选8篇）
1.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇一
强力推进项目建设年活动努力开创计划工作新局面是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。为了贯彻落实全市经济工作会议和全省发展与改革工作会议精神，总结工作，表彰先进，衔接计划，研究部署项目建设年活动的各项工作任务，根据会议安排，我就此作个发言。等一下，市委常委、常务副市长贺宗鑫同志还要作重要讲话，请大家认真领会贯彻。
一、认清形势，提高认识，进一步增强搞好项目建设年活动的紧迫感和责任感
回顾过去的一年，计划系统在全市经济建设和社会发展主战场上发挥了一定作用，取得了较好成绩，这得益于全市各级党委、政府的正确领导，得益于各相关部门的密切配合，得益于社会各界人士的关心支持，得益于全体计划干部职工的辛勤努力。在此，我谨代表市计委向所有关心支持计划工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，向全市计划系统的干部职工致以亲切的问候！
二、明确目标，扭住关键，切实把握好项目建设年活动的主攻方向
1、精心策划，开发储备一批有吸引力的精品项目。项目能否取得上级支持、能否吸引外资和民资，关键在于项目是否有较强的吸引力。当前我市项目开发储备存在的突出问题就是量少、质差、面窄，究其原因就是一些地方和部门急功近利，不重视项目的开发储备，舍不得投入必要的人力、物力和财力，导致项目质量不高。为此，各地各部门一定要高度重视项目开发储备工作，指导思想上实现“三个转变”，即：从等着企业报项目，向主动帮助企业筛选论证项目转变；从单纯为争取国债资金做项目，向为争取进入国家长期规划盘子做项目转变；从为眼前利益做项目，向为本区域长远发展做项目转变。具体工作中，一要抓好“十一五”规划的编制。按照国家规定，规划将成为今后各地产业布局和项目实施的重要依据，凡未列入规划的项目今后很难批办下来。“十一五”规划没有编制好，也就意味着项目争取工作先输一着。因此，各县市区要以更宽广的视角、更开阔的思维、更长远的眼光，谋划一批事关长远的重大项目，形成所属区域的“十一五”规划纲要。要集思广益，“开门”搞规划；对涉及我市重大经济社会问题要作专题调研，相关指标要进行技术性测算；要成立“十一五”规划办公室，确保经费，抽调专人负责该项工作，力争全市有20个以上项目进入国家和省“十一五”规划盘子。二要抓好项目的开发包装。按照“把握政策、面向市场、依托优势、盘活存量”的原则，坚持不做“第一”就做“唯一”的理念，围绕国家的投资方向、市场需求、产业发展的需要，根据自身的资源优势、区位优势和低成本优势，做好项目的精选和开发论证。要在项目包装上狠下功夫，舍得花钱聘请名家高手，精心筛选包装30个以上投资超亿元的重大项目，为争取国家和社会的投资创造条件。三要抓好项目的储备。要按照项目库建设的要求，加大项目开发储备力度，确保一批既符合国家投向，又有利于区域经济发展的项目完成开发储备，为争取挤进国家和省投资规划盘子打下基础。今年重点要抓好城市环保、防洪、小城镇建设、县乡公路、小流域治理、节水灌溉、公共卫生体系、农村教育文化设施、高新技术开发、农业产业化和农产品加工等项目的储备，争取提报推介投资超千万元的项目400个以上。
3、规范管理，确保项目建设的质量和进度双达标。计委作为政府的投资主管部门,负责项目的前期工作、开工建设和竣工验收全过程管理。虽然我市项目管理总的来说比较规范，但存在的一些问题也令人堪忧。有的项目建设进度缓慢，工期延长，工程建设不能如期完工验收；有的不按规定实行工程监理，质量把关不严；有的招投标不规范，程序不到位；有的擅自改变投资计划，挪用项目资金，配套资金不到位。各地各部门要高度重视这些问题，以对党对人民对事业高度负责的态度，抓紧清理整改，自查自纠，并严格按照国家基本建设程序和国债资金使用管理的有关要求，以科学的管理推进项目的实施，确保项目建设的质量和进度双达标。一要加快在建项目竣工扫尾。各有关部门和项目单位要合理安排工期，加快施工进度，确保319国道井永段、敦永公路、白厦公路、久营公路、以工代赈跨省公路、井冈山机场飞行区和航站楼主体工程、市高新区供水工程、疾控中心等项目年内完工；力争五岳观水厂、社上水库除险加固、罗浮水库除险加固、永新城防等工程年内竣工。二要争取新上项目开工建设。加快国家和省已下达投资计划项目的开工准备，积极创造条件，确保井冈山现代农业示范园、井冈山景区游步道、迎宾大道东段以及万安、泰和、吉水县城防洪工程、泰和老营盘水库除险加固等项目尽快启动建设。三要强化工程安全质量。切实落实项目“四制”，确保工程质量不出问题，杜绝基建程序少到位或不到位的现象。要建立健全工程质量报告制度，组织开展在建项目工程质量检查，加强安全质量监督，严防工程安全质量事故发生。四要严格项目资金管理。今年，国家和省发改委开始实行投资追踪问效制度，对所有政府投资都要进行全面监管、审查。为此，我们要加大资金监管力度，每季度对在建项目进行一次跟踪调查，杜绝虚报工程量或把项目资金挪作他用，确保项目资金高效规范使用。
三、加强领导，扎实工作，确保项目建设年活动的各项措施落到实处
今年的项目建设年活动任务重、要求高，各地各有关部门必须切实加强领导，配合协作，讲究方法，采取有效措施，抓好项目建设年活动各项措施的落实。一要加强领导，强化考核。市政府拟成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，市直有关部门负责人为成员的项目建设年活动领导小组，各县市区也要成立相应机构。要把项目工作分解到部门、到单位，把责任落实到具体的责任人、承办人，重大项目党政一把手要亲自抓、组织专门班子具体抓，具体抓项目的同志要增强工作主动性和创造性，不断提高解决实际问题和困难的能力，使每个项目落实得更快更好。要形成一级抓一级，层层抓落实的项目工作机制，项目承办部门自己能解决的，要想方设法抓紧解决；不能解决的，要及时上报分管领导、挂点领导协调解决；分管或挂点领导解决不了的，要及时上报党委、政府协调解决。要重视计划部门和项目建设工作，从政治上关心，经费上倾斜，市财政每年安排80万元作为市本级项目前期工作费用，县市区财政每年也要安排必要的专项经费，由计委统一掌握使用。要加强考核督查，市里已将项目建设年活动的目标任务分解到各县市区、有关部门及建设单位，并纳入了目标管理考评内容，逐月检查、按季调度、定期督查、半年通报、年终考核。二要团结奉献，继续发扬不怕苦、不怕累的精神。计委在旁人看来，是一个管钱、管物、管项目的好单位，但个中甘苦只有亲身经历才有体会，跑项目是个求三拜四的苦差事，远没有想象中的风光和潇洒，近年来，在历任班子的领导和率领下，市县计委的同志积极跑部跑省，争取到大量项目和资金，为吉安经济社会的发展立下了汗马功劳，是一支团结奉献、能打硬仗的队伍。今后，全市计划系统的同志要在加强学习、提高素质的同时，继续保持和发扬这种不怕苦、不怕累的精神，能跑善跑，在今年的项目建设年活动中再立新功，以一流的工作业绩赢得领导的重视和支持。三要务实高效，勤政廉洁。市、县区计划部门要切实转变职能，改进作风，简化程序，兑现承诺。要全面推行“办事公开制”和“阳光工程”，完善办证窗口“一站式”服务制，增加工作透明度，接受社会监督。要忠实实践“三个代表”重要思想，认真落实反腐倡廉的各项制度，严格遵守省发改委最近制定的“三大纪律八项注意”，不断增强自我警醒、自我约束和防腐拒变能力。要健全有效监督机制，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违法乱纪行为，使计委的工作真正让党委和政府放心，让基层和群众满意。
同志们，项目建设年活动的帷幕已经拉开，市委、市政府赋予了我们计委光荣而又艰巨的任务，让我们在市委、市政府的正确领导和兄弟部门的关心支持下，团结奉献，锐意进取，再创佳绩，努力开创我市计划工作的新局面！
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2.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇二
一、发挥党组织的保障作用, 促进民办高校实现科学发展
郑州华信学院实行的是理事会领导下的校长负责制。校党委在这一办学和管理体制下发挥党组织的政治核心作用, 积极引导、支持学校科学决策、规范管理, 提高办学水平和质量, 促进学校健康发展。
(一) 坚持教育公益性原则
党的十八大报告指出:“鼓励引导社会力量兴办教育。”目前, 我省绝大多数民办高校投资方参与学校的管理, 基本上是管办合一模式。由中原华信商贸集团投资举办的郑州华信学院, 实行理事会领导下的校长负责制, 管办分离, 各负其责。投资方负责学校硬件设施的投资和建设, 董事局主席担任学校理事会理事长, 定期召开理事会, 研究学校的投资计划和整体规划, 不参与学校的管理工作;校长负责学校的教育教学和行政管理工作。这一办学和管理的模式体现了现代大学的做法, 体现了教育的公益性原则, 值得充分肯定和鼓励。郑州华信学院党委牢牢把握这一特点, 凭借这一优势促进学校科学发展, 坚持党建工作为学校发展服务, 为提高教育质量服务, 为培养经济社会发展需要人才的目标服务。
(二) 坚持社会主义办学方向
对民办高校而言, 学校党组织、校长和学校行政管理机构负有共同的责任, 那就是贯彻执行党的教育方针, 遵守国家教育法律法规, 坚持社会主义办学方向。郑州华信学院在这方面有很好的基础:1997年建校之初, 在从事非学历教育时, 就积极靠近党组织, 曾挂靠在新郑市直工委, 成立了党总支。2001年4月, 经河南省人民政府批准, 成立郑州华信职业技术学院, 实施高职高专学历教育。随着学校的不断发展, 校长赵国运敏锐地意识到学校发展离不开党组织的关心。在河南省委高校工委的支持下, 2004年4月学校建立了党委, 隶属河南省委高校工委。从此, 学校有了更坚强的组织领导和有力的政治保障, 推动了学校各项事业稳定快速发展。2008年4月, 经教育部批准, 学校升格为普通本科院校之后, 校各级党组织和队伍建设也得到不断的发展, 保证学校坚持社会主义办学方向更加有力。
(三) 确保学校安全稳定
民办高校党建工作需要有完善的制度作保障, 只有构建一套适合党建工作的有效机制, 才能确保学校安全稳定健康发展。郑州华信学院先后建立了党委中心组学习制度、党员“三会一课”制度、党委委员联系各系部工作制度、发展党员工作细则及基层党组织工作考核实施方案等, 并根据学校实际, 相继成立了督查领导小组、学生工作领导小组、校园安全领导小组等8个组织, 积极开展创先争优、学习型党组织建设、“三平”精神教育等一系列活动。
(四) 发挥战斗堡垒和先锋模范作用
民办高校要实现稳定快速发展, 必须建立完善的组织机构, 充分发挥党员的先锋模范带头作用。郑州华信学院于2011年11月8日成功召开第二次党代会, 成立新一届党委领导班子, 建立了完善的组织领导机构。校党委下设党委办公室、组织部、宣传部和学工部, 并根据学校发展需要建立了16个党总支和直属党支部、31个党支部, 进一步加强了基层党组织建设和党员队伍建设, 强化了党员的思想政治意识和责任感。郑州华信学院基层党组织的战斗力、凝聚力非常强, 形成了上下一盘棋的格局, 基层党组织充分发挥战斗堡垒作用, 调动党员和入党积极分子的积极性, 发挥其先锋模范带头作用, 创造性地开展工作, 保证了学校大局稳定、校风纯良、师生精神面貌积极向上的良好局面。
(五) 以共同目标凝聚共识
民办高校党组织必须以培养人才为中心。在这一方面, 郑州华信学院党委与校行政领导积极沟通、协商, 围绕目标凝聚共识, 借智借力培养人才。学校秉承“笃诚勤奋、自强不息”的校训, 践行“理论奠基, 强化实践, 激励创新, 重在应用”的办学理念, 坚定不移地走工学结合、校企一体的办学之路。学校还不断加强内涵建设, 培养生产、服务、管理一线所需的高素质应用型人才。办学16年来, 学校先后荣获“河南省社会力量办学先进单位”“河南省民办教育先进单位”“河南省大中专毕业生就业工作先进集体”“河南省优秀民办高校”“河南省文明学校”等称号。
二、党建工作围绕中心服务大局, 促进民办高校加强内涵建设
民办高校加强党建工作的目的就是为了保证社会主义办学方向、保证党的教育方针政策的落实, 就是为了培养社会主义合格建设者和可靠接班人, 就是为了实现学校的稳定持续发展。
(一) 以加强党建工作为抓手, 提高服务学校发展水平
民办高校党建工作应以是否有利于增强内涵建设和提高办学质量, 是否有利于调动师生员工的积极性和创造性, 是否有利于大学生成长成才为检验标准。郑州华信学院建立了党政联席会议制度, 重大决策协商制度。校党委畅通与集团董事局、校理事会、校行政的沟通渠道, 在处理重大问题上达成共识, 形成合力。校党委提出要以民主、服务、包容、豁达、大气的理念和作风倾听意见、调查研究、开展工作、解决问题。
(二) 以和谐校园建设为抓手, 提高校园文化的软实力
高校是文化创新的源泉, 是优秀文化传承的载体, 而民办高校普遍存在着建校时间短、文化积淀不深的现状。郑州华信学院党委配合校行政以和谐校园建设为契机, 创新文化建设平台, 扩大文化舆论阵地, 提升校园文化内涵, 增强校园文化活力。以文化建设、和谐校园建设为突破口, 构建文化创新体制;以“两争两创”为载体, 提升校园文化品位, 提高广大师生的文明素质。郑州华信学院坚持不懈地开展“四十字好习惯”教育活动, 富有特色, 形成常态, 已连续举办了8年。每年10月份为“四十字好习惯教育月”, 教学生唱“四十字好习惯之歌”和革命歌曲, 促进大学生养成良好的习惯。在学生管理上, 坚持“日常管理严格化, 依法管理制度化”的理念, 提出“辅导员每月要同本班一定数量的学生谈一次心, 至少进行一次学生思想形势分析, 至少召开一次有针对性教育的主题班会, 至少对本班学生德育积分进行一次讲评”的“四个一”工作要求, “辅导员进课堂、进宿舍, 查上课、查卫生、查住宿情况”的“两进三查”制度和早操早读制度, 促使大学生养成自我教育和自我管理的好习惯。
(三) 以加强党员教育为抓手, 调动党员的积极性、创造性
加强大学生思想政治教育和道德教育是民办高校党建工作的一项重要任务。郑州华信学院党委提出了以党带团、以团带学生会、以学生会带学生社团、以入党积极分子带其他学生等工作思路, 起到先进带一般、先进帮后进的作用。建立党员宿舍文化示范区、党员值班岗、党员志愿者服务队等, 发挥学生党员先进模范带头作用。如商学院党总支组织党员开展义务劳动和志愿者活动;机电工程学院党总支开展了“我是党员, 就是一面旗帜”活动, 定期组织学生党员参加升国旗仪式;管理学院党总支开展学生党员知识竞赛等。2012年5月, 机电工程学院苏彦坤同学不幸患白血病, 在机电工程学院党总支的积极倡导下, 先向院 (系) 内学生党员、入党积极分子、学生干部发出了为苏彦坤同学捐款的号召, 校党政领导大力支持, 专门在全校举行捐款活动, 3天内筹得善款12.6万余元, 解决了苏彦坤的燃眉之急。这些有益活动的开展促进了学生党员教育工作的开展, 使学生党员呈现出良好的精神面貌。
(四) 以提高党员干部素质为抓手, 增强其责任感
民办高校党建工作在坚持原则的前提下, 要加大创新力度, 正确处理好党组织和工会、共青团的关系, 避免工作中出现推诿或不作为的现象。校党委积极支持校长任用干部不看资历看能力, 不看苦劳重实绩, 坚持能者上、平者让、庸者下的用人机制。从2004年开始实行责任目标管理, 每年年初与各单位签订年度责任目标, 注重日常监督和考核, 年底领导干部要进行述职和民主测评, 考核结果直接与年终绩效奖金挂钩, 有力地促进了党员干部树立自觉自律和积极主动的意识, 形成高效务实的工作作风。
三、以改革创新举措加强民办高校党建工作
从整体上看, 民办高校党建工作还存在不少问题:一是民办高校的领导体制, 在一定程度上制约了党组织作用的发挥。二是民办高校党建工作存在着制度不完善、体制不健全的问题, 组织建设与学校发展不协调、不配套。三是民办高校党员队伍年轻, 党务干部兼职较多, 从事党务工作的经验不足。四是教师党员流动性较大, 党员队伍不稳定, 部分教职工党员对民办高校的归属感不强。五是上级党组织对民办高校党建工作扶持力度不够。
为此, 我们要结合民办高校党建工作实际, 积极采取相应的措施, 以发挥民办高校党建工作应有的作用。一是民办高校党建工作要形成相应的机制, 需要上级党组织尽快出台相关的指导意见, 落实民办高校与公办高校的公平待遇问题。二是进一步加强民办高校领导班子能力和素质建设, 需要上级党组织加强对其的培训和监督力度。三是完善党的制度建设, 把规范办学行为、坚持依法治校纳入制度建设中, 提高党组织的监管效能。四是把握民办高校特点实际, 遵循民办高校党建工作规律, 研究制定加强民办高校党建工作经费政策。可以由政府所属财政部门, 拨付党建工作经费;也可以实行民办高校党建工作成本分担机制, 以政府投入为主, 共同筹措党建工作经费。五是以学校规模为依据, 配置相应的组织机构和人员, 以加强民办高校党务队伍建设。
3.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇三
坚持科学发展观，是安全生产工作的核心所在。以人为本，是科学发展观的本质。坚持以人为本，就是要把人民的利益高高举过头顶，不断满足人们生产、生活等各方面的需求，促进人的全面发展。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。小康社会是生产发展、生活富裕的社会，是劳动者生命安全切实得到保护的社会，理所当然地必须坚持以人为本。随着经济的发展和社会的进步，人们对生命的关爱程度越来越高。在这种情况下，要做好安全生产工作，坚持以人为本，提高全社会的安全意识，形成全社会广泛“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
坚持科学发展观，是安全生产工作的必然要求。全面、协调、可持续发展是科学发展观的重要内容，“全面”发展包括了社会的全面发展和人的全面发展；“协调”发展包括了经济、社会的协调发展，经济发展是社会的前提和基础，也是社会发展的根本保证，社会发展是经济发展的目的，也经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件；“可持续”发展包括了经济、社会、生态、环境的相互协调，统筹人与自然的和谐发展，也体现了经济增长方面的速度与结构、质量与效益的有机统一。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确提出，搞好安全生产工作，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。只有实现安全生产，有效保护劳动者的生命安全和健康，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
坚持科学发展观，是安全生产工作的根本指针。坚持科学发展观，安全生产必须做到统筹兼顾，既要保证经济的快速健康发展，又要兼顾社会进步、群众切身利益，包括生命财产安全。坚持科学发展观，就是要正确认识和把握安全生产工作的基本任务，把安全生产纳入地方经济和社会发展的总体布局，做到同步规划，同步实施，同步发展。通过全社会的共同努力，大幅度地减少事故，为我省经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的安全生产基础。
省委、省政府历来高度重视安全生产工作，近年来相继采取一系列有力措施，切实加强安全生产各项工作，使我省安全生产继续保持基本平稳的态势。但是，我们还不能过高地评估安全生产所取得的成绩，思想认识不到位、责任主体不到位、安全监管不到位的问题依然制约了安全生产态势的根本好转。当前，要切实解决好抓社会经济发展的同时，有效地推进安全生产的问题；切实解决好抓经济建设投入的同时，加大安全生产资金投入的问题；切实解决好抓安全生产法制建设的同时，提高监管队伍素质建设和规范依法监管的问题。
解决这些问题，必须认真抓好安全生产各项工作的落实，确保我省安全生产形势的稳定好转。一是切实加强组织领导。各级政府要把安全生产纳入重要议事日程，形成强有力的安全生产工作组织领导和约束激励机制。各级领导干部尤其是一把手，要亲自抓好安全生产工作，各级政府要将安全生产纳入本地经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核。要不断健全完善安全生产责任制，一级抓一级，构建“纵向到底、横向到边”的安全生产责任网。各级负有安全生产监管职责的部门，要按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁发证，谁负责”的原则，切实履行安全管理职责。二是加大安全生产投入。要统筹安排安全投入资金。各级政府要加大社会公共安全事故隐患的整治投入，配套必要的安全防范、施救设施；各种所有制企业都要加大安全生产技改投入，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。企业要通过提取安全费用和安全风险抵押金，建立起正常的安全投入机制。所有新建、扩建、改建的工程建设项目，对安全生产必须严格执行“三同时”制度。三是落实企业主体责任。企业作为安全生产的主体，必须切实抓好安全生产的基础工作。要建立健全各项安全生产的规章制度，规范安全生产行为，形成自我约束、持续改进的工作机制。要引导企业全面开展安全生产质量标准化活动，建立各环节、各岗位的安全质量工作标准和自我约束、不断完善的安全生产长效机制。要按照《安全生产法》有关规定，设置安全生产管理机构或者配备安全管理人员。要加强职工培训，提高职工安全生产责任意识和必备的技能素质。四是完善各级救援体系。加快建立安全生产预警救援机制，加强区域性生产安全应急救援基础建设，提高政府应对重特大事故的能力。要搞好重大危险源的普查、登记和监控，建立省、市、县三级重大危险监控与应急救援信息系统。五是深化安全专项整治。重点要深化煤矿与非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通与渔业生产、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑工程、电力设施等方面的安全整治，并把深化专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，把深化专项整治与加强日常监督管理结合起来，把深化专项整治与做好安全生产整体工作结合起来，确保各项整治工作取得实效。六是强化基层监管责任。要进一步落实乡镇（街道）基层政府和生产经营单位的安全生产责任，强化基层的安全生产监管工作。要继续深入开展创安全生产合格乡镇（街道）试点活动，认真研究解决创安全生产合格乡镇（街道）活动存在的问题，加快试点步伐，尽快全面推开。七是加大宣传教育力度。在“安全生产月”活动期间，要认真开展各项宣传教育活动，加强领导干部、安全管理人员和广大从业人员的安全知识培训，运用多种方式和多种渠道宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全民安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。
4.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇四
温岭市高度重视食品安全工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。去年以来该市食品药品安全保障水平稳步提升，没有发生一起食品药品安全重大事故。2009年，该市全年定性定量检测食品13万余批次，总体合格率98.75％以上，台州市重点食品抽检合格率连续两年居各县（市）区第一。2009年，该市建立放心菜基地6100亩，应QS取证企业100%取证，放心工程示范店食品索票台帐覆盖面达100%，全市154所学校食堂重点食品、生猪肉食品100%实行统一配送，餐饮业食品卫生量化分级管理和农村药品配送全部实现全覆盖。他们的主要做法是：
一、多管齐下，完善食品药品安全监管体系。
1.明确职责完善监管体制。首先是成立由市长负责的食品药品安全委员会，明确各相关部门在食品安全中应当承担的职责，同时将食品安全工作写入政府工作报告，并提高政府目标考核比重。其次是市政府与各镇（街道）、食品安全职能部门签订年度工作责任状，落实责任，明确任务。第三是完善“政府领导、部门监管，上下协调、分段监管”的食品安全综合监管运行机制，深化食品安全责任制和责任追究制，健全食品安全监察督查制度，开展“每月一检查一落实，每季一总结一部署”活动，2009年，市人大、市政府共组织15次食品安全工作情况督察，确保各项工作有力推进、有序运作、有效监管。
2.整合资源夯实监管基础。建立全市统一的食品安全检验检测中心，有效整合全市定量检测资源，强化了法定权威检测能力。不断推进示范创建工作常态化管理，构建了完善的市镇村三级食品安全监管网络。通过资源和网络的有效整合，夯实了食品药品安全工作基础。2009年，全市全年定性定量检测食品13万余批次，总体合格率98.75％以上，台州市重点食品抽检合格率继续保持第一。11个镇、街道创建了台州市食品安全示范乡镇，示范创建覆盖面达68.8%。
3.提升素质加强监管力量。重视执法人员综合素质提升，注重队伍的专业化建设。积极开展教育培训和挂职、轮岗、演练、驻厂、下村锻炼，新增GSP认证员7人，中级以上专业技术资格达到6人；深入开展调研活动，2009年，有 8篇调研文章在国家级杂志发表；实施行政处罚案件主办人制度，积极组织“最佳案卷”评比和一年两次的案卷评查，切实提升办案案卷质量。2009年，共受理GSP认证77家、变更128家次；医疗器械经营8家次、变更7家次，执业药师注册28人次，无一争议和投诉事件发生。
二、创新举措，凝聚食品药品安全监管合力。
1.推进药品安全信息平台建设。出台《温岭市村级医疗机构药械信息化管理制度》，建设包括办公自动化系统、食品药品监管业务系统和药品经营企业系统3个子系统的药械信息化监控系统，涵盖药品信用体系、假劣药械、特殊药品、药学技术人员、药品不良反应等监管内容，有效实现运用信息手段提高监管能力，稳步推进了“数字监管”进程。实现了全部经营处方药企业与省局药品品种数据有效对接。
2.推进信用工程。加强从田间到餐桌全覆盖的食品安全信用体系建设，建立企业不良信息档案，健全企业信用信息征集、评价、运用机制，完善综合信息发布和黑名单警示制度，有效强化生产经营业主承担安全风险第一责任人的责任意识。
3.强化风险监测预警。推进食品药品不良事件监测与风险评估，完善安全应急预案，组织开展食品药品安全工作应急演练，加强96311举报投诉平台和药品安全信息预警系统建设，切实提升风险应急防范能力；推进重点食品的评价性检测和风险预警工作，完善应急问题食品下架召回和信息发布措施，开展以学校食堂为主的防范食物中毒风险评估，努力防范
安全事故的发生。
三、突出重点，狠抓食品药品安全专项整治。
1.强势推进食品药品放心工程。将食品药品“六千五百放心工程”纳入市政府十件为民办实事项目，以此为抓手，开展各类专项整治，推进食品药品安全工作取得实效。2009年，全市建立了放心菜基地6100亩，应QS取证企业100%取证，放心工程示范店食品索票台帐覆盖面达100%，全市154所学校食堂重点食品、生猪肉食品100%实行统一配送，餐饮业食品卫生量化分级管理和农村药品配送全部实现全覆盖。2010年，该市又提出实施食品安全“1515”规范工程，并再次作为为民办实事项目写入政府工作报告。
2.大力实施五常监管提升整规工程。通过深入调研约谈、落实人员责任、借力督促检查、鼓励统一配送、强化监察考核的“五常监管”工作法，对全市131家“小药店”、“小诊所药房”实施为期两年的药品质量规范与提升专项整规工作。到2009年8月，整治面达到100%，其中督促注销8家、关闭2家，验收合格121家，验收合格率100%，提升率达90％，整规工作成效显著，受到省、市“十小”行业整规工作检查组的高度肯定。
3.巩固深化打假扶优工作。深入开展食品药品市场打假治劣工作，结合监督抽验、网上核对、蹲点审计等方式，加强广告监测，收集打假信息，有效杜绝等级以上责任事故发生。成功帮扶万邦药业兼并河北唐山渤海药业有限公司，获取新的药品批准文号116个，其中64个批准文号的药品入围国家基本药物目录。温岭医药药材有限公司继续蝉联全国医药商业100强企业。
四、强化宣传，提高全社会关注食品安全意识。
5.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇五
认清形势 把握重点
努力开创我县反腐倡廉建设工作新局面 ——在蒙自县党风廉政建设大会上的讲话
州委常委、蒙自县委书记 张 涛
（2009年2月26日）
同志们：
经县委研究决定，今天在这里召开全县党风廉政建设大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、州六届三次党代会、州纪委六届三次全会、县十二届三次党代会精神，分析研究当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势，总结去年的党风廉政建设责任制工作，安排部署今年党风廉政建设工作任务。
下面，我代表县委讲四点意见。
一、统一认识，准确把握党风廉政建设形势和任务
去年以来，在州委、州政府的正确领导下，县委、县政府切实加强对党风廉政建设和反腐败建设的领导，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，努力提高反腐倡廉工作实效，为全县经济社会发展创造风清气正的社会环境。全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真履行职责，切实加强对县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况，学习实践科学发展观活动情况，贯彻落实“五制五办”情况等重大事项的监督检查，加强对领导干部的教育和监督，扎实开展纠风和专项治理，加大对腐败案件的查处力度，加强源头治理工作，强化对权力运行的监督和制约，加大行政问责力度，坚决纠正损害群众利益的突出问题，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效，呈现出良好的发展态势，有力地促进了全县经济社会持续快速健康发展。一是党风廉政建设责任制执行更加有力。做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”；二是反腐倡廉宣传教育更加深入。制定了《中共蒙自县委员会关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划〉实施办法》；三是监督制约长效机制更加完善。加强对“五制五办”贯彻落实情况的督促检查，进一步优化了经济社会发展环境；四是案件查办势头更加强劲，查处了一批违法违纪案件；五是政风行风建设成效更加明显，妥善解决了一批涉及民生的突出问题，切实维护了群众切身利益；六是纪检监察机构改革和干部队伍建设稳步推进，完成了纪检监察机关派驻机构统一管理改革工作，调整配备了派出机构领导班子成员，理顺了关系，强化了管理，激活了机制，发挥了职能。派驻机构管理的工作，从组织上已经基本完成，有一些工作人员还没有配齐，现在还在修缮办公室，要加快进度，尽快就位并开展工作。
从总体上看，我县反腐倡廉工作成效是显著的。但是，我们必须清醒地看到，腐败现象发生的土壤和条件在一些重点领域依然存在。发生在少数地方和部门的违纪违规案件，严重损害了县委、县政府及相关单位部门的形象；损害群众利益的情况还时有发生；少数党员干部党性不强，作风不实，工作方法简单粗暴，群众意见较大；少数部门组织纪律松弛，特别是对干部教育不够，对下级管理不严、监督不到位，违反相关规章制度和工作纪律的现象时有发生。在这次“2·13”案件中，就暴露出制度落实不到位，监督管理不到位的问题。其他部门可能也存在类似的问题。明天下午我们还要召开全县的“2·13”案件警示教育活动大会，深刻总结一些经验教训，找准在制度落实、教育工作、思想政治工作、监督管理工作当中，一些大家已经习以为常，认为是一些小事的问题，但这些小事搞不好到一定时候、一定时间、一定地点，在一定条件的诱发下，又会变成一件大事，并且是非常坏的大事。“2·13”案件就是如此，公安干警饮酒驾车，而且下班后枪没有入库，严重违反公安部“五条禁令”。虽然是个人行为，但反映出在制度的落实上和监督管理工作上是不到位的，还有少数领导干部对反腐倡廉工作认识不足等等。这些情况表明，我县反腐倡廉工作与上级党委、政府，县委、县政府的要求，与人民群众的期待和希望还有一定差距，反腐倡廉任务仍然十分艰巨。也包括接待群众来信来访的问题，我们的工作态度，答复群众的方式方法，说话语气的方式，稍不注意都会造成不好的影响，甚至演变成大的影响和危害。我们查找问题，既要从大的方面来查，更需要从小的方面来查。有些问题大家在一起觉得不足为奇，但在细节上，要有清醒的头脑。包括饮酒的问题，公务活动中通过这种方式联络感情，在经济建设中也是必不可少的，但把握不好尺度就会出问题。“2·13”案件就是饮酒闯的祸。总的说来饮酒要不误事，这是最基本的要求。
二、突出重点，深入推进反腐倡廉建设各项工作
当前，由于受国际金融危机的冲击和影响，我县保持经济平稳较快发展面临着巨大的压力和严峻的挑战，根据中央、省、州关于反腐倡廉工作的总体部署，针对当前反腐倡廉面临的新形势、新情况、新问题，我们要树立忧患意识、危机意识，增强责任感、紧迫感、使命感，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，树立长期作战的思想，要坚定信心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进反腐倡廉建设。
一要认真履行监督检查职责，推动各级党委、政府决策部署的贯彻落实。纪检监察机关要认真履行职责，充分发挥职能作用，深入开展对上级党委、政府和县委、县政府的决策部署贯彻落实情况的监督检查，包括效能监察局，县委督查室、县政府办督办信息科等机构，以及各级各部门分管督促检查工作的领导和督查员，还有各级各部门办公室都有这个职责。重点督促检查各单位、各部门执行上级党委、政府和县委、县政府的决策部署是否思想统一、认识到位、行动迅速，工程项目规划、立项程序是否符合有关规定，项目资金使用管理是否规范，工程建设是否安全合格等重点问题。特别是我们的“三农”资金的使用问题，我们整个建设任务很繁重，国家支持我们的力度很大，各方面的专项资金，一定要管好用好，要明确各级各部门，特别是领导的责任和我们相关人员的责任，资金上不能出问题。去年劳动和社会保障局的问题就是资金问题。所以说资金问题要非常小心，不该拿的千万不要拿，不该动的千万不要动，不能挪用的千万不要挪用。这方面要求非常严格，特别是那些国债资金，救灾救济专项资金，其他项目的专款，一定要严格管理。必须要加大查处力度，严肃查处违法违规行为，杜绝有令不行、有禁不止的现象，严格执行行政问责制度，加大对不作为、乱作为、慢作为的问责。目前，全县总体的工作是可以的，但是，也有少数部门和领导工作效率、工作节奏慢，今天该干的事情就是要拖到明天，甚至要拖几个月。县委、县政府布置的一些事情拖拖拉拉。到底是什么问题？是决策上不对，还是对领导个人有看法？安排的工作表面答应了，可在下面就是不动，或者慢慢来等等这些问题。今后我们共同监督，互相理解，互相支持。全县事是一桩一桩累加起来，才成为一个大事，形成一个大局的。我们只有把每桩事情都干好，才能加快蒙自发展。下一步，我们要对服务意识不强、服务水平不高、办事拖拉、效率低下等问题加大问责力度，保证推动蒙自新发展的各项措施落到实处，确保全年各项目标任务顺利完成。
二要扎实开展反腐倡廉教育和监督，严格执行领导干部廉洁自律规定。胡锦涛总书记指出：“加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设 特别是拒腐防变教育作为第一道防线”。要进一步加强领导干部廉洁从政教育，增强领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益；要加强党内监督，完善纪检监察机关派驻机构统一管理后的各项规章制度。在这方面，县委常委会上已作过要求，派驻机构统一管理实行公务用车的货币化改革，就不再允许纪检书记一边拿交通补贴，一边又调用下边管辖部门、或其他部门的公务用车。除非经过批准到外地办事等特殊情况才可以使用公务用车。对于这项改革，纪检监察机关要带好头。要认真落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和廉政承诺、廉政档案、重大事项报告等制度，加大事前事中监督力度，特别要注重对程序和过程的监督，发现问题，及时纠正。有些问题我们只问结果，但有些问题还必须要关注过程，有些违纪违法的案件，当时报的结果很好，就是过程上出问题，实施的过程当中出了纰漏，所以既要看结果，又要看过程。要不断拓宽监督渠道，有效整合资源，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，加大监督力度，提高监督效果。现在的监督，特别是网络监督，非常厉害。很多事情如果我们领导干部不注意，网络上随时都会把你进行曝光。新闻媒体对“2·13”事件的报道，让我们深受教育和震动。如何应对新闻媒体，如何应对网络？我看各级领导干部的能力还不行，在工作当中要提高正确应对新闻媒体的能力，在适当的时候，要对各级领导干部进行培训。同时，我们要执行好有关的规定，做事身正，欢迎各方面的监督。要充分发挥行政监察职能作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，加强对国家党政机关、人民团体及其工作人员履行职责、依法行政的监督，使权力的运行始终置于有效监督之下。
三要继续加大查办案件工作力度，坚决惩治腐败。要始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决惩处腐败分子，坚决查处违反党纪政纪的行为，坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；要针对重点领域，进一步加强对工程建设、房地产开发、土地管理、矿产开发、金融、司法等领域的专项治理，继续深入开展治理商业贿赂专项工作；要注重查办案件的效果，把严格依法依纪办案的要求贯穿于办案工作的每个环节和程序，实现查办案件法纪效果、政治效果和社会效果的统一，做到查处一案，教育一片。
四要切实解决群众反映强烈的突出问题。要牢固树立群众利益至上、群众利益无小事的观念，坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决群众反映强烈的食品药品安全、生产安全、社会治安、生态环境保护、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业改制、社保基金管理等方面严重侵害群众利益的案件，坚决查处重特大事故背后的腐败问题。要在深入开展专项治理的同时，逐步建立健全纠风工作的长效机制，促进行风根本好转。
三、加强修养，牢固树立和大力弘扬良好作风
加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。全县各级领导干部一定要认真学习领会胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神，坚持不懈地加强党性修养，自觉遵循社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。
第一，要进一步增强宗旨意识，切实做到立党为公、执政为民。全县各级领导干部要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，坚持党的利益、人民的利益高于一切，做到想问题、办事情、作决策都始终不渝地把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，解群众之所难。牢固树立群众观念和公仆意识，时刻把群众安危冷暖挂在心上，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。各级党员领导干部要认真继承优良传统，牢记根本宗旨，心系人民群众，认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题，以优良的党风促政风带民风；要牢固树立正确的利益观，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利、克己奉公、努力在为人民服务的实践中实现自己的人生价值。
第二，要进一步增强责任意识，切实履行党和人民赋予的神圣职责。各级领导干部要进一步增强责任意识，牢记肩负的重任和使命，切实做到在其位谋其政，高度负责地承担和履行自己的职责。牢记组织的信任和人民的重托，牢固树立“为官一任、造福一方、稳定一方”的从政理念。特别是稳定工作，稳定是第一责任，是硬任务。今年热点问题多，形势严峻，全国“两会”召开在即，要求各地做好矛盾排查问题，防止上访，但又不能采取强制措施，否则会造成一些政治影响。整个城市化快速推进进程中，改制、改革带来的问题，社会稳定、社会治安状况形势不容乐观，还有很多不安定的因素。作为中心城市，蒙自离上级党委、政府和群众的要求差距还很大，如“两抢一盗”现象还比较突出。各级各部门一定要认识到位，采取一些措施加以解决：一是符合政策；二是在现行政策以外无法解决的，要明确答复，总的来说，看好自己的人和门；三是现行规定不明确，但是协调一下就能解决的，就不要推，坚决要解决。但不能发生解决了这个，又出现其它问题的现象。各级领导干部在各自的岗位上担负着重要职责，是否具有强烈的责任心，直接影响到决策水平和工作成效。因此，一定要牢记使命，勇挑重担、认真负责，真正把心思用在干事创业上，把精力放在办实事上，把功夫下到抓落实上，切实做到在促进科学发展中创造政绩，在维护社会和谐平安中创造政绩，在为人民群众谋利益中创造政绩，以显著的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。
第三，要进一步提高创新能力，做到解放思想、开拓进取。只有始终坚持改革创新，敢于创新、善于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。推动蒙自新发展，必须牢固树立创新意识，强化创新理念，努力克服当前干部中存在的安于现状、不思进取，小富即安、小进即满等与科学发展不相适应的思想观念，要敢于摆脱定势，敢于突破常规，不因困难而停步，不为落后找理由，积极探索加快发展的新办法，寻求破解难题的新途径，提出科学发展的新举措。要把创新理念贯彻落实到实现县党代会、人代会确定的各项目标任务当中，贯彻落实到经济社会发展的各个领域、各项工作，用新的理念、新的思维、新的视角、新的举措谋求又好又快发展。要增强工作的前瞻性、预见性和主动性，对事关改革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题，见之于未萌、防之于未然，把矛盾问题化解在基层，解决在萌芽状态。
第四，要进一步增强实践能力，切实用党的理论指导工作实践。各级领导干部要把提高理论素养、增强实践能力作为加强党性修养的重要内容，坚持理论联系实际，努力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫；要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，努力把学习实践活动成果转化为继续解放思想、坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐的实际能力。要坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，做到不图虚名、不务虚功，不提脱离实际的高指标、不喊哗众取宠的空口号、不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，脚踏实地，真抓实干，推动蒙自新发展，使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。求真务实，实实在在地干事，就是要有这种精神。大事是从小事做起的，在日常的工作做好的基础上，作出一两件大的事情来。比如蒙自的生态环境非常脆弱，需要连续不断地做下去。
第五，要进一步增强纪律意识，确保政令畅通。要保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，在思想上、政治上、行动与上级党委、政府和县委、县政府保持高度一致，自觉服从服务于全县工作大局，坚决防止和杜绝有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为等问题。今年，我县经济发展形势极为严峻，不确定、不稳定因素增多，要实现全年各项目标任务面临诸多困难。为此，全县各级各部门只有坚决贯彻落实中央、省、州关于保增长、扩内需、调结构、惠民生的政策措施，才能实现全县经济平稳较快发展的目标。要强化督促检查，做到工作推到哪里，督查就跟进到哪里，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，努力实现县党代会、人代会提出的各项目标任务。督查工作要进一步加强。今后我们要按照责任制扎扎实实地推进，对于一些重大项目、重点工作要进行交办，措施一定要到位，并与问责相结合。
四、加强领导，努力提高我县反腐倡廉工作水平
为确保我县反腐倡廉工作取得新成效，必须加强对反腐倡廉工作的领导，健全机制，落实责任，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，努力提高我县反腐倡廉工作水平。
一是要进一步完善领导体制和工作机制。各级领导干部要始终把反腐倡廉作为关系改革发展、稳定全局的大事来抓，把反腐倡廉工作纳入党的建设重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，寓于改革发展的各项工作中，与各项中心工作一起部署、一起检查、一起落实。要增强党组织支持的力度和主要领导亲自抓的强度。党政“一把手”要对本乡镇、本部门的反腐倡廉建设负总责，亲自安排部署，亲自督促落实，亲自解决重大问题，亲自过问重大案件。班子其他成员都要按照职责分工，抓好分管部门和系统的反腐倡廉建设，营造风清气正的行政环境。要加强协调配合，把各种力量和资源有机整合起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。各有关部门要按照党风廉政建设责任分解，将反腐倡廉建设融于日常业务工作中，切实担负起职责范围内的反腐倡廉工作。
二是要创新工作方式。纪检监察机关必须紧紧围绕发展这个第一要务，与时俱进，勇于探索，大胆创新，坚持用创新的理论观点看待和处理工作中遇到的新情况、新问题。要进一步强化创新意识，积极探索创新工作方式，围绕县委、县政府的中心工作，主动介入经济建设第一线，做到监督不干扰、履职不越位、检查不影响，对重大经济活动、重大投资项目、重大工作部署多参与、多保护、多支持，对发现的问题早提醒、早防范、早教育。多年前，原省委书记令狐安就要求全省纪检监察机关，在经济社会建设中，在参与中服务，在服务中搞好监督，多参与，多支持，早防范，早教育。
三是要加强纪检监察机关自身建设。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，经常听取工作汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，旗帜鲜明地支持纪检监察机关依纪依法开展工作，为其全面履行职责创造有利条件。进一步加强纪检监察机关自身建设，突出抓好纪检监察干部的思想政治、业务能力和工作作风，努力提高纪检监察干部的整体素质和实际工作本领。进一步加大对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用力度。努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，为切实做好反腐倡廉工作奠定坚实的基础。要加强对派出的纪工委、监察分局的管理，切实发挥作用。要为蒙自营造一个良好的发展环境，如政治环境、法治环境、服务环境等。抓党风廉政建设的成效，一定要体现在促进社会经济发展，体现在教育了干部、保护了干部和营造了风清正气的环境上，以此来检验纪检监察工作的成效。
6.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇六
——来凤电力深入推进“安全年”活动纪实
沈忱
随着社会经济的快速发展，国家对安全工作要求越来越严，安全管理的压力越来越大。在这种压力下，如何促进公司和电网安全健康发展？如何为服务来凤县域经济发展提供坚强的电力保障？
“无危则安，无缺则全。”确保安全稳定的良好局面，始终是摆在来凤县电力公司面前的首要任务。在公司2012年安全生产工作会上，经理向丰明确指出，今年是实现公司“四步走”发展战略的关键之年，也是体制改革和电网建设的关键之年，更是县域经济社会发展的关键之年，安全生产开好头，起好步，事关全局，必须把安全生产放在各项工作的首要位置，抓严、抓好、抓实。
以人为本强意识
“人的安全意识是搞好安全生产的基础。”公司经理向丰多次强调，安全生产治本之策在于全员安全意识的提高。
2012年3月，在施工现场，工区负责人向艾林说：“我不担心兄弟们的手艺，就怕安全意识不牢。我和班组全体成员强调，没有责任人到场，不管哪级领导下令，谁都不能开工干活！”一线班组员工安全意识的提高，为全面降低安全风险打了一针“强心剂”。再好的技术，再完美的制度，在实际操作层面，也无法取代人的素质和责任心。2012年，来凤公司抢抓开年，先后开展了安全班组行、安全年主题宣传、党员安全示范岗活动，悬挂标语横幅，张贴“我要安全、幸福平安”宣传画册，发放警示教育光盘，制作“四不伤害”、“五看五不干”桌牌，引导员工相互提醒、相互监督，让安全理念深入人心。
公司坚持把安全管理工作延伸到每个职工身上，确保安全意识培养不留死角，定期举办安全知识讲座，学习各类事故通报，使“我要安全、幸福平安”的理念成为每一个公司职工的共同目标。公司领导强调，反违章保安全，不仅仅局限于安全管理的一线，更要让安全理念进入机关，让全体电力职工齐心协力强化意识。
“生命是人生中最宝贵的东西，它就像一根七彩的丝带，连接着员工的笑语长存，连接着家庭的美满幸福，连接着企业的兴旺发达。”2月14日，在 “我要安全、幸福平安”主题安全活动启动仪式上，公司代表宣誓：坚持“安全第一”从自身做起，时时讲安全，处处讲安全，人人讲安全，共同铸造一座牢不可破、坚不可摧的安全长城！
全员练兵强素质
2012年，来凤电力强调“全员练兵”、突出全面、全员、全过程、全方位要求，精心组织，“一细、两抓、一建”，旨在推动全员素质的整体提升。
“一细”即细化练兵内容。公司针对过往岗位培训中存在的难点、不足和问题，把业务知识、操作技能等作为综合考核项目贯穿于素质教育的全过程，明确培训内容，细化考核指标，具体落实到每个二级单位和一线生产人员。
“两抓”，一是抓教育。开年以来，公司积极组织开展政治理论教育，通过学习“科学发展观”重要思想、全县“两会”精神和县委书记胡泽的政府工作报告等，使干部职工认识到了国家当前的形势和加速来凤县域经济发展的有利契机，拓宽了视野、振奋了士气。同时积极跟进政治思想教育，对个别同志由于工作任务重，困难大，产生畏难情绪的问题及企业改革带来利益调整的问题等，公司领导班子安排专人，积极引导教育，为企业安全稳定发展创造了良好氛围。此外，公司还结合四届二次职代会和安全生产工作会议精神，组织职工反复学习。2月7日至8日，来凤公司在新年伊始狠抓安全工作，统一布置，组织基层单位员工开展“专项安全日”活动，公司领导亲自下基层，带领职工学习《国家电网公司安全事
故调查规程》、《国家电网公司安全工作奖惩规定》、《事故典型案例通报》、《“我要安全幸福平安”主题安全年活动方案》等内容，认真梳理2012年公司安全活动的思路、目标及工作措施、要点，剖析本单位发生的问题。二是抓培训，实现全员素质的整体推进。从年初公司就强化各类安全培训。通过全员考试、观看警示片和作业现场培训等多种形式，着重提高班组长等人员的安全综合水平。同时根据企业人员的实际状况，采取“请进来、送出去”的方式。按照州电力总公司的要求，提前着手，积极策划外聘专家授课，同时选拔专人外出培训。
“一建”即创建活动平台，以专项活动为载体，激发全员参与素质教育的积极性。年初以来，公司积极开展“实地消防培训”等融知识性和趣味性一体的活动；并通过员工之间互助协作的“一帮一，一带一”活动使员工们在活动中取长补短，共同提高，大大增强了学练的主动性和自觉性，学习氛围日益浓厚，练兵效果更加突出。
严抓细查强管控
年初，公司下发《来凤县安全生产管理办法》，明确了安全职责界定、施工现场管控、工器具管理、安全例会管理、设备管理、外包工程管理和内部工程管理等各个方面要求。理顺了安全职责和工作界面，规范了工作流程，为确保实现全年安全管理有标准、考核有依据打好了基础。
“无规矩不成方圆”，强化现场管控重点是要强调依规办事，要严格落实各级领导及管理人员到岗到位规定，强化现场安全稽查和专项监督检查。公司经理向丰利用双休时间带领相关人员，以不打招呼、不定路线、突击检查的形式，检查施工现场安全管理、安全生产器具管理以及“两票”执行情况。被检单位根本没有想到，假日还有领导来检查安全。工作负责人在不在现场、巡视记录是否齐全等，被检查组一一记录下来。一连几天的稽查活动，引发了一场治“安”风暴。公司各基层单位负责人也纷纷深入一线，对分管的“责任田”进行全方位安全自查。
变电工区更是实行无休息日工作制度，对作业现场实行“地毯”式督察，现场教育和整改，及时处罚和曝光。公司领导轮流对基础薄弱的单位实行监管，根据作业监督检查情况，通过三项活动曝光栏目进行曝光。
今年以来，公司各单位积极召开安全例会，有针对性、完整性、深层次地分析原因，查找安全管理短板和薄弱环节，强化措施，防微杜渐。
雷厉风行强措施
2012年，来凤县电力公司认真落实国家电网公司“春（秋）季检修作业风险管控重点措施十二条”，“基建安全管理规定”、“农网三防十要安全技术措施”、“农村配网工程施工作业典型安全措施”、“营销安全风险防范与管理规范”。制定“防触电安全技术防护措施”和“防倒杆安全技术措施”, 严格执行“高处作业安全技术防护措施”。开年以来，公司按照“安全年”活动方案，各负其责，齐抓共管，形成合力，全面规范作业行为，确保各项安全措施落实到位。
3月，公司全面启动春季安全大检查工作，成立3个专业督查小组，对基层单位春检工作进行检查和督导。除按照《国家电网公司安全大检查纲要100条》对安全生产工作开展规范化、标准化大检查外，还将重点检查 “我要安全、幸福平安”主题安全活动开展落实情况。此次检查，公司对“患病”设备进行了全面梳理，分危急、严重、一般进行详细登记和分类，形成缺陷汇总表，组成专班对缺陷原因、消缺情况开展讨论分析，并决定结合“安全年”活动紧锣密鼓地开展集中整治。按照缺陷整治的相关要求，各相关单位、部门密切关注设备健康状况，对于在设备巡检、调试、检修中发现的缺陷，有条件的及时消除，不能消除的立刻汇报，通知运行部门加强监视，及时录入PMS系统，进行闭环管理并组织进行攻
关，分析其成因和规律，提出处理措施并向上级提出反措建议。
此外，公司进一步提高对输电线路防外力破坏形势的认识，进一步缩短巡视周期，增加巡视次数，确保主网线路安全运行。
在安全生产上不能有丝毫的麻痹和松懈！公司要求各级干部员工要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，牢牢把握住电网安全稳定这条生命线，深入推进标准化作业，精心落实程序化作业，研究制订安全精细化的具体措施，突出对标准化作业的深化、细化，狠抓安全制度和防控措施的执行，全面提高安全管理水平。同时要求各级领导干部要多跑现场、多到基层，加强现场监督和安全技术指导，督促施工人员严格遵守“三防十要”，提高一线人员防护意识和遵章守纪的自觉性。
公正严明强奖惩
要想全面提升企业安全管理水平，除了将“以人为本”的“柔性”管理理念引入到企业安全生产管理中，“重奖重罚”的“刚性”安全管理模式也是不可摒弃的有力手段。
来凤电力结合实际修订“来凤县电力公司安全工作奖惩规定”，根据事故分级变化情况，修订完善公司安全目标、安全指标及各类考核管理办法。设立安全生产专项奖励基金，部分奖金实实行季度考核和发放，充分发挥安全奖励的正向激励、过程激励作用。严格事故调查处理，按照“四不放过”对各类事故进行认真调查分析，监督各类事故防范措施落实到位，严肃事故责任追究。严格考核，执行安全管理工作标准评价考核管理办法，抓好安全管理同业对标和业绩指标考核，全面落实班组责任管理，推行责任金制度。完善县级供电单位同业对标体系中的安全管理指标考核条款，加强对基层单位的安全考核，实行连带考核制，对发现的现场违章，以及管理性违章所涉及的相关责任人进行连带考核，及时通报安全管理情况。
公司进一步强化“标准化”作业，狠抓反违章管理，提升作业
过程标准化，规范员工作业行为，确保反违章效果落到实处。
7.推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面 篇七
刚才, 我们共同见证了全国普通话培训测试信息资源中心和信息资源网的开通仪式, 为信息资源网的首批信息员颁发了聘书, 还为培训测试信息化工作先进单位颁发了奖牌。首先, 请允许我代表教育部、国家语委, 向信息资源中心和信息资源网的正式开通, 向受到表彰的先进单位和被聘为信息员的各位同志, 表示热烈的祝贺!向各位会议代表、并通过你们向全国语言文字战线的同志们, 表示诚挚的慰问和感谢!
借此机会, 我想和大家共同探讨一下培训测试信息化建设以及新时期新阶段普通话推广工作的有关问题。
一、抓住机遇, 开拓创新, 加快推进普通话培训测试的信息化建设和资源建设
信息化是当今世界发展的大趋势, 是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化, 是覆盖我国现代化建设全局的战略举措, 是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。已经国务院常务会议审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出, 信息技术对教育发展具有革命性影响, 必须予以高度重视。要把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略, 超前部署教育信息网络。中央对教育信息化的部署要求, 同样适应于语言文字信息化。语言文字事业覆盖全社会、服务全社会。我国幅员辽阔、人口众多, 拥有多民族、多语言、多文种、多方言, 大力加强语言文字信息化建设, 有利于促进国家通用语言文字的推广普及, 有利于促进语言文字的规范化和标准化, 有利于提升政府公共管理服务的水平和效率, 有利于提高广大群众的语言文字应用能力和水平, 是语言文字事业围绕中心、服务大局、加快服务能力建设的迫切需要和重要基础。
信息化也是促进普通话培训测试发展的重要机遇。我们要善于抓住机遇, 顺应形势, 开拓创新, 充分利用信息技术, 开发利用信息资源, 加快推进普通话培训测试的信息化建设。要大力发展信息环境下的有效培训模式, 不断提升测试手段的现代化水平, 全面推进信息化管理手段的普及应用, 提高普通话培训、测试和管理的质量与效益。
大力发展信息环境下的有效培训模式, 要突出抓好两项基础工程:一要搭建多层次、交互式的培训服务网络体系, 为广大普通话学习者自学、自测、诊断、咨询提供服务平台, 为测试员自主学习、自我提升、交流研讨提供服务平台, 为教学者之间、教与学之间的远程互动交流提供服务平台, 促进信息交流和知识共享。二要加强优质培训学习资源的开发利用, 要整合全国各方面的力量, 面向不同民族、不同方言区普通话学习者的需求, 精心打造一批适合其学习特点和规律的精品教材、精品课程, 开发一批优秀教学课件、优秀学习产品, 为广大普通话学习者、教学者、测试员提供充足的优质培训学习资源。这两项工程既互为基础, 又相辅相成。
要在实践中继续探索、研究和发展计算机辅助测试模式, 不断提升测试手段的现代化、科学化水平。要坚持“科学、规范、积极、稳妥”的原则, 有序推进计算机辅助普通话水平测试试点。要进一步加强对试点的跟踪研究、业务指导、质量监控和技术支持, 加强计算机辅助测试相关业务制度和管理制度建设。要认真总结实践经验, 以严谨的态度和科学的方法, 发现、研究和解决问题, 不断改进和完善计算机辅助测试系统, 进一步提高系统的准确性、稳定性和兼容性。
要全面推进信息化管理手段的普及应用, 提升测试管理的科学化、规范化水平, 提高测试管理的质量和效率, 维护测试的权威性和公平性。要借鉴、吸收和整合各省区市信息管理系统的优点, 开发和推广全国统一的支持各种测试模式的信息管理系统。要尽快在全国范围内实现全覆盖的信息化管理, 实现对施测全程和测试质量的有效监控, 实现对各级测试机构和测试员的有效监管, 还要向应试人提供便捷的应试信息查询、成绩和证书查询等服务。
加强普通话培训测试的资源建设, 除刚才提到的开发利用培训学习资源外, 还有一项十分重要的工作, 就是收集、整理、保存通过测试产生的大量语音数据和评分数据, 这是一笔十分宝贵的资源, 一定要妥善保存、科学利用、积极开发。还有这次全国普通话培训测试调研活动的成果、数据和资料, 以及正在筹划建设的普通话水平测试标准样本库等等, 都是很重要的资源。要把普通话培训测试的资源建设, 纳入国家语言资源建设整体规划, 统筹协调、整体推进。
全国普通话培训测试信息资源中心和信息资源网的建成, 为培训测试的信息化建设和资源建设奠定了重要基础, 对于加快推进全国培训测试和管理的信息化进程, 提升各级培训测试机构的监管能力和服务水平, 都具有非常重要的意义。要加强组织领导, 加大支持力度, 认真谋划发展, 牢固树立服务意识, 高度重视信息安全, 有力有序有效地推进普通话培训测试信息资源中心、信息资源网的建设, 使其逐步拓展成为国家通用语言文字培训测试的信息化管理平台、资源建设平台和信息交流平台, 更好地为国家语言文字事业服务。
二、解放思想, 完善机制, 努力开创新时期新阶段普通话推广工作新局面
普通话是我国的国家通用语言, 是现代中国的文化标志之一, 是团结和凝聚各族人民的无形而巨大的力量。推广普通话、推行规范汉字, 是提升全民族科学文化素质、建设人力资源强国的重要前提, 是繁荣社会主义先进文化、实现中华文明伟大复兴的重要推动力, 是增进各民族之间交流交往、增强国家和民族认同感的重要举措, 是我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展进程中的一项基础工程。
党中央、国务院对推广普通话工作一向十分重视。1956年, 中央成立推广普通话工作委员会, 国务院发出《关于推广普通话的指示》;1982年, 我国《宪法》规定“国家推广全国通用的普通话”;2001年开始实施的《国家通用语言文字法》, 进一步明确了普通话作为国家通用语言的法律地位。50多年来, 在政府、社会和广大语文工作者的共同努力下, 普通话推广工作取得了巨大成就, 对于有效协调社会生产和生活发挥了不可替代的重要作用。
进入新时期新阶段, 普通话推广工作面临着新的形势和任务。我们要深入贯彻落实科学发展观, 以适应国家要求、顺应社会需要、满足群众需求为使命, 进一步解放思想、总结经验、创新举措、完善机制, 坚持把学校、民族地区、农村作为推普工作的重点, 着力加强政策指导和组织领导, 着力促进科研发展和队伍建设, 着力推进信息化建设和资源建设, 进一步巩固成果、充实内涵、开拓发展、提高质量, 努力开创普通话推广工作的新局面。
在这里, 我着重谈四个问题:
第一, 科学规划普通话推广工作的中长期改革发展。
推广普通话是国家语言文字工作的首要任务, 要列入《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》的核心内容。要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神, 配合贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》, 围绕和服务于国家改革发展稳定大局, 科学规划普通话推广工作的中长期改革和发展。要把深入开展全国普通话培训测试现状调研活动, 与研究制订《规划纲要》、与《国家通用语言文字法》颁布10周年宣传纪念活动有机结合起来, 要根据这次大调研所反映的实际情况, 从政策支持、组织领导、机构建设、职责分工、经费保障以及规章制度建设、信息化建设、队伍建设、自身建设等多个方面, 认真总结经验, 深入查找问题, 深刻分析成因, 提出科学对策, 在此基础上认真研究制订普通话推广工作“十二五”发展规划, 深入研讨提出普通话推广工作中长期改革发展的目标、思路和积极举措, 促进普通话推广工作的科学发展。
第二, 不断创新和完善普通话推广工作的体制机制。
要向全社会进行广泛深入的宣传, 形成体现国家意识、法制意识和现代意识的语言观念和语言习惯, 使说普通话成为广大群众的自觉行动, 使全社会更加关注和支持普通话推广工作。要进一步加强对普通话推广工作的政策指导和组织领导, 着力解决普通话推广机构不健全、力量薄弱、投入不足等制约发展的主要问题。要大力加强培训测试机构建设, 各省区市要有专门机构管理, 测试站点要有专人负责;要进一步拓展各级培训测试机构的职责任务, 把省级培训测试机构建成省级推普中心, 把地市 (高校) 测试站建成服务本地 (本校) 的推普基地。要大力加强队伍建设, 组织好、管理好、爱护好、凝聚好我们的专家队伍、测试员队伍、教研员队伍和视导员队伍、管理干部队伍、信息员队伍, 充分发挥好各支队伍的作用;要在现有几支队伍的基础上, 筹划建立起国家推普志愿者队伍, 建立对推普队伍进行帮助扶持、考核监督、荣誉奖励的机制。要进一步增强对普通话培训测试公益性质的认识, 建立有效的经费保障机制, 探索和拓展经费筹措方式。要大力加强科研工作, 把普通话培训测试科研规划纳入国家语委语言文字应用科研整体规划, 为推广普通话提供理论、学术支撑。
第三, 积极稳妥有效推进民族地区普通话推广工作。
我国是一个多民族、多语言的人口大国, 贯彻落实《宪法》和《国家通用语言文字法》, 促进国家通用语言文字在民族地区的推广和普及, 是提升民族地区教育质量和公民素质、促进民族地区经济社会发展、巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系的基础性工程, 对促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展具有重大战略意义。要把推广普通话与双语教育有机结合, 发挥国家通用语言文字教育在双语教育中的基础性作用, 发挥语言文字战线的整体优势, 积极作为, 把保障和促进双语教育、提升双语教育的质量和效果, 作为国家语言文字工作的重要职责和战略任务。要针对不同的教育对象, 有针对性地量身定做教学内容和教育方式;要组织志愿者送教, 组织学校对口支援, 培训民族地区普通话教师;要规划好、建设好普通话远程学习网, 让更多民族群众用得上、用得好;要广泛宣传学习普通话对创造美好幸福生活、促进人的全面发展的现实意义, 激发民族群众自觉、自愿学习普通话的热情。总之, 要充分发挥语言文字工作的独特作用和独特优势, 借助推广普通话这一有效载体, 科学开展国家观、民族观教育, 增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同, 促进民族地区跨越式发展和长治久安。
第四, 大力推动学校普通话推广工作向纵深发展。
2010年5月5日, 国务院常务会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》, 会议强调, 今后十年我国教育改革发展要贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针。我认为, 为学生学习和掌握国家通用语言文字创造公平的良好的条件, 是促进教育公平的重要举措之一;提高学生语言文字应用能力和应用水平, 是提高教育质量的重要基础之一。语言文字应用能力是人的综合素质最生动、最直观的表现, 从自我认知到与别人交流沟通, 从思维方式到具体技能, 从科学文化素质到思想道德素质, 都是以语言文字为依托。要继续发挥学校的主阵地、主渠道作用, 从小培养孩子说普通话、写规范字, 促进学生成长成才, 促进人的全面发展。要进一步创新和完善体制机制, 推动学校推普工作向纵深发展:要把学校语言文字工作纳入教育督导范畴, 把普通话教育纳入中小学语文课程, 把学生的普通话水平纳入素质教育评价体系, 为中小学生提供普通话评价标准和测试服务。要进一步加强学校普通话师资建设, 加强普通话教法研究和教材建设, 加强普通话教学技术、学习资源的开发利用, 加强普通话推广的信息化建设。要为学校开展普通话教育教学提供有力支持, 为学生学习普通话创造良好的环境和氛围, 通过提升学生的语言文字应用能力, 为造就数以亿计高素质劳动者和数以千万计专门人才、为建设人力资源强国做出贡献。
此外, 大力加强农村地区普通话推广工作, 积极推进普通话教学测试与汉语国际推广、华文教育的有效对接, 进一步发挥普通话教学测试在促进两岸四地教育文化交流中的特殊作用等等, 也都是需要我们关注、筹划和推进的重要工作。时间关系, 今天我就不展开讲了。
同志们:推广普通话、推行规范汉字, 事关祖国统一、民族团结、国家安全, 事关经济社会发展和历史文化认同传承, 是涉及亿万人民群众切身利益、涉及国家核心利益的战略举措。我们要以高度的责任感和使命感, 围绕中心、服务大局, 奋发进取、有所作为, 共同开创语言文字工作的崭新局面, 为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴做出新的更大贡献!
8.努力开创老区宣传工作新局面 篇八
提高认识，认清新形势下老区宣传工作的重要性
革命老区是中国共产党的根，是新中国的摇篮，是社会主义大厦的基石，是“中国梦”的源头和起点。革命先辈、革命老区人民为共和国的成立付出了巨大牺牲，做出了重大贡献，老区精神是中国共产党人宝贵的精神财富。
党中央、国务院十分重视老区工作，关怀老区人民，制定了一系列对老区的扶持政策，省委、省政府也采取多种形式对老区进行帮扶。习近平总书记十分关心和重视老区工作。党的十八大以后，习近平曾先后到河北阜平、西柏坡和山东沂蒙等老区考察。他一再强调：“革命老区和老区人民为中国革命胜利做出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。”“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺。”
然而，在现实生活中，老区宣传工作的形势还不容乐观。反映较普遍的问题是：随着时光的推移，老区在公众的视野中，特别是在年轻一代包括不少党政干部、社科专家、新闻媒体的心中身影模糊，敬重老区、关爱老区、支持老区的社会氛围趋于淡薄。因此，老区宣传工作的任务依然任重道远。我们要以习近平总书记高度关心和重视老区工作为契机，理直气壮、坚持不懈地放开嗓门宣传革命老区，强化全民的老区意识。在全社会营造人人知晓老区、关心老区、支持老区建设发展的大环境，擦亮老区这块红色品牌。
加强老区宣传工作，是大力弘扬社会主义核心价值观，是自觉秉承党的群众路线优良传统，是促进老区加快实现全面建成小康目标和改变人们老区意识趋于淡化这样一种状况的需要。这是我们党的宣传工作题中应有之义和重要责任。关心老区建设，促进老区发展，既是老区人民的期盼，更是建设大局的需要。这一切都离不开强有力的舆论支持。我们做好老区宣传工作，既要对老区内涵和精神实质宣传，又要对促进老区经济社会发展大声疾呼，使之成为促进老区经济社会又好又快发展的先导和动力。
突出特色，增强老区宣传工作的感染力
特色就是优势。革命老区的显著特色，一是它为中国革命的胜利有过特殊贡献；二是如今不少老区的经济社会发展滞后，老区人民还存在不少突出的困难，需要特殊扶持。抓住突出特殊贡献和需要特殊扶持这两个特色，围绕党委政府的有关重要部署，老区宣传才能更好地突出重点、抓住看点、显现亮点，增强吸引力和感染力。具体要突出政治优势的宣传，突出党委和政府扶持政策的宣传，突出加快民生发展的宣传。
强化氛围，努力开创老区宣传工作新局面
老区宣传的受众是全社会性的。既要面对老促会系统和老区范围，也要面向党政机关和经济、科教、文化、海外人士等各方面。要全方位、多层面向社会传导老区历史及现代信息，大力弘扬老区精神，为老区发展提供有力的支持和正能量。具体做好以下几项工作：争取领导重视，为老区宣传造势助威；结合调研活动，使老区宣传广泛深入；建立网络平台，让老区宣传“里外”互动；联手新闻媒体，营造老区宣传社会效应；抓好各方互动，形成老区宣传合力。努力探索新形势下发挥期刊“为老区人民服务、为老区建设事业服务、为老促会工作服务”的作用，进一步增加《源流》的发行量，不断扩大《源流》的主流平台和重要窗口的影响力，充分发挥《源流》不可或缺的作用。
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