扶贫2019年工作计划(共18篇)
1.扶贫2019年工作计划 篇一
2019年扶贫挂钩帮扶村工作汇报
一、指导思想
认真贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述特别是总书记4月16日在**主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈
会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实市“133”工作思路,坚持“双统领”,强化“双保障”,实现“双推进”,着力解决好驻村工作队选派不够精准、帮扶工作不扎实、群众满意度较低、落实整改不彻底等问题,确保驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意,助力打好打赢脱贫摘帽歼灭战。
二、结对帮扶基本情况
**村现有419户贫困户1655人,已脱贫275户1048人,未脱贫144户607人,由XX**规划编制服务中心、**消防大队、大山包镇三家单位共51个干部职工负责结对帮扶挂钩**村,其中XX**规划编制服务中心干部职工34人帮扶273户贫困户,1034人,未脱贫91户,392人,已脱贫182户,642人。
三、驻村队员选派情况
2019年是我**决战决胜脱贫摘帽的攻坚之年、冲刺之年、收官之年,根据《关于进一步加强驻村工作队员调整选派的通知》文件要求,为确保如期完成“人脱贫、村出列、**摘帽”的目标任务,结合我单位实际,于2018年11月15日派遣张仁富到大山包镇**村作为工作队长,驻村工作队员周传奇于2018年12月15日派驻大山包镇**村,并及时对我单位派驻3名驻村队员每人购买100万意外伤害险,根据文件要求,结合驻村工作队员考勤表,按时发放驻村补贴。所派队员自到村至今能很好完镇、村两级交办的扶贫工作任务。
四、对挂包村资金、项目支持情况
2018年为支持我单位挂钩村大山包镇**村开展精准扶贫工作,拨付工作经费2万元,2019年是脱贫攻坚关键年,为支持易地搬迁、危房清零、劳动力转移、挂钩村党支部规范化建设等工作,拨付工作经费7万。
为顺利完成易地搬迁工作,我单位积极配合相关部门,完成永丰安置点,靖安安置点,红路安置点项目前期规划设计对接、方案审查等工作。
五、工作情况
1、工作队入户遍访。我单位驻村工作队2019年对全村419户建档立卡户开展了全覆盖走访入户行动二轮,第三轮正在进行,通过遍访行动发现问题如下问题:(1)家庭成员中存在多名年龄已超出劳动力的年龄范围,并且没有外出务工,经济收入可能达不到脱贫要求;(2)部分家庭虽然有劳动力,但因生病或者身有残疾,或者为带孩子、照顾老人或者病人无法外出务工;(3)因今年气候干燥,**村有16个村民小组饮水无保障。针对以上问题通过村三委、驻村工作队、挂钩单位挂包帮人共同召开研讨会,对以上问题提出解决方案,对于“一有两无”家庭帮助其申请公益性岗位,确保家庭有经济收入来源,对于无劳动力家庭已上报镇政府,通过民政兜底政策解决其收入来源,对于有劳动力在家的,组织其参与劳动技能培训,并且有针对性的送岗上门,解决就业问题。以遍访促脱贫攻坚,真正做到扶真贫、真扶贫,确保坚决打赢脱贫攻坚战。
2、挂包帮人集中入户情况。根据《中共XX**委关于开展脱贫攻坚集中入户的通知(昭**委通〔2019〕13号)》文件要求,我单制定XX市XX**规划编制服务中心关于开展脱贫攻坚集中入户的工作方案,成立专项工作领导组,已组织单位包保人完成两轮集中入户,到所挂包的群众家里进行同吃同住同劳动,通过与群众同学政策、同商家事、同理家务、同做家宴,与群众沟通感情,达到情感认同,提高帮扶工作满意度,同时开展易地搬迁,苹果产业扶持贷款、劳动力转移、危房清零等相关扶贫政策宣传。
六、存在问题
易地搬迁建档立卡户对政策理解存在偏差,内生动力不足,等靠要思想严重,很多不愿不愿意搬迁群众想着,是政府让我搬的,搬下去就得养着自己。
劳动力转移就业方面。很多不愿意被组织出去务工的建档立卡户对自己能力认识不足,只是想着政府组织就业的岗位工资达不到自己的要求,没有确实想想自己能干什么,做不做的好本职岗位工作。
控辍保学方面。虽然经过多次入户劝返,但由于监护人的教育意识不弱,至今任有辍学学生。
危房清零方面。**村情况复杂,部分群众享受了危房改造补助,但由于地处国家重要湿地保护**禁止建房,所以至今任未建房。
人就居环境整治方面。根据当地群众多年生活生产习惯,至今存在“三堆”粪堆任然堆在家门口影响环境的情况。
七、下一步工作打算
对易地搬迁方面存在的问题。加强对易地搬迁政策的宣传,对搬迁群众引导教育,使其对搬迁正确认识,主动完成搬迁。
劳动力转移就业方面存在的问题。对务工群众进行引导教育,使其正确认识自己选择适合自己的岗位,同时加强对专业技术强的岗位作更深更细的培训,使其能胜任自己想就业的岗位。
控辍保学方面存在的问题。加大对监护人及辍学学生的引导教育力度,使其早日返校就学。
危房清零方面存在的问题:**村情况复杂,部分群众享受了危房改造补助,但由于地处国家重要湿地保护
**禁止建房,所以至今任未建房,对该情况已经上报大山包镇政府请求解决。
人就居环境整治方面存在的问题:对群众加强宣传教育引导,定期组织群众大扫除,让居住环境明显提升,使群众形成爱卫生的习惯自觉保持环境整洁。
2.扶贫2019年工作计划 篇二
《工作方案》指出,2016 年是“十三五”的开局之年,是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、实施脱贫攻坚工程的第一年,做好水利扶贫开发工作意义重大。2016 年,水利扶贫开发工作要深入贯彻党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,坚持以习近平总书记关于扶贫开发战略思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和精准扶贫精准脱贫方略,组织做好“十三五”水利扶贫顶层设计,创新和完善工作机制,研究落实水利扶贫倾斜支持政策,扎实做好水利行业扶贫、片区联系、定点扶贫、老区建设、对口支援等工作,全面推进贫困地区水利改革发展,努力在民生水利建设、县域发展水利保障、重大水利工程建设等方面取得新进展,为贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困提供水利支撑和保障。
《工作方案》明确,2016 年水利扶贫开发工作要抓好9 个方面31 项工作任务。①切实抓好重大水利工程建设,着力增强贫困地区经济社会发展能力; ②切实抓好饮水用电和防洪安全,着力解决贫困地区民生保障问题; ③切实抓好灌区改造和农田水利建设,着力提高脱贫致富的生产能力; ④切实抓好水土保持和水生态修复工程,着力改善贫困地区水生态环境; ⑤切实落实最严格的水资源管理制度,着力保障贫困地区水资源可持续利用; ⑥切实推进水利体制机制改革,着力激发贫困地区水利发展生机活力; ⑦切实抓好革命老区、片区联系和定点扶贫工作,着力加快重点区域整体脱贫步伐; ⑧切实抓好技术支持和智力帮扶,着力提升贫困地区“造血”发展能力; ⑨进一步加强水利扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作落到实处。
3.扶贫2019年工作计划 篇三
农业部副部长余欣荣表示,今年是农业扶贫开发及援疆援藏工作的“落实年”,重点要把握好四点:一是充分认识扶贫开发及援疆、援藏工作的重要意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感。二是充分尊重当地县情民情农情,尊重经济社会发展规律,尊重民俗文化,谋划符合当地实际的政策措施。三是创新理念,用规划统筹各项工作,调动地方政府、农口部门、对口援助省份积极性,鼓励支持龙头企业到贫困地区发展。四是狠抓落实,细化工作措施,配备专门人员,调动多方力量,确保各项工作按时保质保量完成。
据统计,目前西藏全区尚有32.7万农牧民未摆脱贫困,仍是中国最大的集中连片贫困区域。数据显示,2014年,西藏城镇居民人均收入达22026元,为全国平均水平的76%,贫困人口占农牧区总人口的18.73%,贫困发生率全国最高。
2014年农业部采取有效措施,合力推进扶贫开发及援疆、援藏工作,共累计安排14个片区各类中央资金约245亿元,协调落实南疆肉羊良种繁育体系建设、设施农业发展等农牧业发展资金,以产业培育为根本,提高自我发展能力。通过发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业,促进贫困地区、新疆、西藏等地区农业可持续发展。
同时,通过基地示范、科研合作、技术指导、人员培训等方式,引进推广农业适用品种和技术,培养农牧民和农牧业干部。以市场体系建设为重点,提升农民应对市场能力。通过举办展销会、推介会、网上对接等形式,拓宽农产品销售渠道,确保农民收益。
2015年,西藏经济增速目标继续维持12%的高位。中国藏学研究中心研究员廉湘民、西藏自治区社会科学院经济战略研究所副所长何刚等专家认为,有中央投资和各省市支援,再加上西藏自我发展能力不断加强,达到12%的高增速基本不成问题,这将加速西藏小康社会的进程。
4.扶贫2019年工作计划 篇四
一、加强组织建设
1.加强理论学习,提升班子政治理论素质。建立定期学习制度和每周例会制度,集中进行学习。按照民主集中制要求,坚持科学决策、民主决策,村内重大事务坚持班子集体讨论决定。按照民主生活会要求认真开展批评与自我批评,树立大局意识,站在全局看问题,明确职责、准确定位、理顺关系,相互协调,形成工作合力,增强村两委班子的凝聚力、执行力。
2.增强服务意识,提升为群众服务的本领。多走访,多召开党员大会、村民代表大会、分片群众会,倾听群众的呼声,立足实际,想群众之所想,急群众之所急,着力解决群众所提的问题,做到态度热情,服务细致,回应及时。
3.加强对村两委、村民小组长进行政策和技术培训。通过培训,熟悉农村农业各项政策,把政策宣传到位,落实到位。同时,做到能真正掌握1-2门科学、先进、适用的农业技术,成为有知识,懂经营、会服务的新型农民,成为致富带头人。
二、谋划产业发展
1.积极发展一村一品。将茶叶产业做优做强,扶持茶叶专业合作社发展,扩大生产规模,生产优质茶叶,提高产品竞争优势。推进合作社规范运行,发挥好引领、带头作用,助力农户增收。
2.适度发展特色种植业。规范金银花合作社的管理和运行。挖掘和引进本乡本土的能人及有影响力的专业合作社,利用抛荒农田,因地制宜发展特色产品种养殖。
三、完善基础设施
1.加快道路硬化建设。实施“以奖代补”政策,制定具体实施方案,打通入户道路,同时增加错车平台,及时对已破损的水泥硬化道路进行修补,在危险地段要加装安全防护栏,回应人民群众的诉求。
2.完善水利设施建设。积极向上争取项目,在经济作物种植区,完善水利设施、维修及新建U型渠和机耕路,改善生产条件。
四、建设乡风文明
1.加强文化阵地,丰富人民群众的精神文化生活。申报建设村级文化广场,培育新时代乡村文化、组建一支广场舞队伍,引导人民群众开展健康有益的文化活动。开展道德模范、好人好事评选,对好家庭、好邻居、好媳妇、好公婆、“星级文明户”等公开表彰,带动培育崇德向善、争做好人的家风建设。
2.弘扬传统美德,狠刹人情之风。成立红白理事会,制定相关制度,规范管理,严禁大操大办,党员干部严禁参与他人违规操办的人情事项,加强宣传,提倡节俭,树立典型,惩恶扬善,传递正能量。
五、保护绿水青山
1.认真落实环境卫生制度,坚持每天上班开始工作前打扫办公场所卫生,桌椅摆放整齐,建立卫生监督小组,讲究公共卫生,保证办公区及厕所无乱丢乱扔现象。
5.2019年商务局扶贫工作总结 篇五
一、加强组织领导,安排专项经费
局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,XX局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由XX局长任组长,副局长XX副组长,XX为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,积极协调并安排专项工作经费6.1万元,其中我局安排投入经费1.1万元,牵头协调县移民局投入经费3万元、县民政局投入经费1万元、县工行投入经费1万元。
二、深入调查研究,理清发展思路
我局扶贫工作班子先后10多次到驻点村深入调查研究,召开各种大小会议5次,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,结合实际制定了20XX年建整扶贫工作方案。XX村地理位置偏僻,距离严塘镇政府5公里。全村有9个村民小组,234户,780人,其中男性398人,女性382人,劳动力484人。该村自然条件恶劣,土质较差,水源奇缺,干旱年景的降雨量25--30毫米,全村共有耕地面积462亩且均为旱地,人均耕地为0.6亩,林地面积人均仅为1.6亩。由于地处边远山区,交通不便,信息闭塞,经济落后,救济户达30户,特困户达60户。根据实际情况,我局指导该村制订了详细的发展规划。
三、扎实工作,真心扶贫办实事
一年来,我局建整扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作,村里各项建设如火如荼,进展顺利。一是公路建设锦上添花。在已修建的村级主道的基础上全年投资80612元新修建公路1250米,其中村道3、4、5组公路350米,67组公路500米,村道下石学校公路400米。二是水利建设成效明显。投入1万元维修村道堡坎8处、维修水渠200米;投入2万元修建自来水工程1处,共解决100人次的饮水问题。三是种养工程全面铺开。为开拓致富新局面,共投入经费3000多元组织村民代表到潭溪、新田铺等地考察学习黄姜、苇参等种养技术。截至目前,全村新发展苇参100亩,发展生猪养殖基地一个。
四、加强精神文明建设,树立良好社会风气
一是取缔打麻将赌博等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小赌博一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清赌博的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导两个弘扬,即弘扬以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结为主的家庭美德,弘扬以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。
6.扶贫2019年工作计划 篇六
工作方案
为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,根据省、市、区镇的一系列决策部署,结合我居委会实际,现制定2019精准扶贫巩固提升工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市、区脱贫攻坚的各项决策部署,在全面提质增效巩固提升脱贫攻坚成果的基础上,全年计划减少贫困人口205人以上,贫困发生率下降到0.24%以内。牢固树立底线思维,防范化解扶贫领域风险,开展脱贫攻坚领域“问题清零”行动,构建更加稳固的脱贫攻坚巩固提升制度体系,争创省市“脱贫攻坚先进乡镇”荣誉称号的总体目标,加快实施乡村振兴战略,攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2019年圆满完成脱贫的历史任务,为建成全面小康**市镇奠定坚实基础。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,全镇1442人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达5万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
三、主要措施
(一)、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
(三)、创新扶贫小额信贷、自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实区小额信贷实施办法,协助区扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
(四)、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,产业带动辐射周边群众发展,借助美丽乡村建设契机,改善村容村貌,为加快乡村旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
(五)、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
(六)、积极开展危房改造工作,确保贫困群众有基本住房。
(七)、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险、脱贫返贫保险等方式予以扶持。
(八)、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
四、责任落实
(一)、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
(二)、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。
(三)、强化包村单位及包户干部责任,提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
(四)、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划,帮助贫困村找准发展项目,落实好帮扶措施。
(五)、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
(六)、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
(七)、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标,我镇将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作,并成立志愿服务队,对贫困户从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
**区**市镇人民政府
7.扶贫2019年工作计划 篇七
市场透明度数据统计公司发布了新的水产养殖 (海水, 淡水和咸水) 市场报告。报告包括鲤鱼、软体动物、甲壳类、鲑鱼, 、鳟鱼和其他鱼类, 涉及全球水产养殖产业分析, 市场国模大小、市场信息分享、市场成长速率、发展趋势及预测等。报告称:2013年水产养殖全球市场价值为1 351亿美元, 到2019年预计将达到1 950亿美元, 2013年至2019年的复合年增长率为5.1%, 全球产量为6 650万吨比2012年增长2.3%, 至2019年的复合年增长率将达到4.7%。
目前世界野生渔获量正在迅速枯竭, 预计这将是驱动全球水产养殖业产量在未来几年攀升的首要因素之一。此外, 消费者对健康的鱼产品消费量业逐年增加, 相关部门预期水产养殖业将有望继续发展。水产养殖将成为人类蛋白质消费的主要来源, 至2015年底预计将超过野生捕捞鱼类产业。然而, 不利的环境条件和缺乏技术参数预期将阻碍水产养殖市场的增长。提高水稻和水产养殖业目的是增加米粒以及鱼类的产量, 预计在不久的将来这会开辟出全新的农业及渔业市场增长机会。
(中国海洋食品网)
8.扶贫2019年工作计划 篇八
原电子垃圾法案立足于“生产者的责任”,旨在促进制造商本着法律规定和经济责任,做好安全管理和旧设备处理工作。
然而,这在近几年饱受指责,特别是在对有价值的电子资源再利用和回收方面,以及打击向发展中国家出口旧设备方面,其效果受到诸多质疑。
欧洲议会已经通过了新的电子垃圾法案,并设定了新的实施目标。从2016年起,最低收集率将为45%(以有关成员国在某一年收集的电器及电子设备废料总重量为基础,计算出该总重量占该国之前3年投放市场的电器及电子设备平均重量的比率)。之后,成员国须确保收集量逐渐增加,到2019年,收集率应达到之前3年投放市场的电器及电子设备的65%,或是该国境内产生的电器及电子设备废料的85%。
此外,从2018年开始,根据影响评估,该法案将面向所有类别的电子垃圾,扩大“限制范围”。
目前,有不少种类的电子设备能免受电子设备废弃物处理法规则所限。据悉,这是由于不少制造商抱怨收集或回收的难度实在太大,欧盟已表示将对此进行严查。
“在这个经济危机不断加剧,原材料价格不断上涨的时代,环境效益、创新型增长的机会与资源利用率的关系日益紧密。”欧盟环境委员Janez Potocnik说,“我们现在需要开拓新渠道收集电子废弃物,提高现有的效率。”
新法案也将赋予政府新权力,更好地促进消费者和企业以更环保的方式处置电子垃圾。同时规定,对非法出口电子垃圾的企业,一经发现,必须严惩。
具体来说,销售商将会从消费者手中收集小型电子垃圾,除非有什么其他方案可以被证明更有效。“反面举证责任”也将被应用到涉嫌非法电子垃圾运输的案件中去,迫使出口商证明旧设备将被重复使用,并按欧盟的安全处置法处理。
欧盟期待新法案可以在电子垃圾回收再利用中产生巨大影响,并为此增加了5倍的收集设备。这使得企业能更方便地收集有价值的材料,如金、银、铜和稀有金属这些材料在电视、笔记本电脑和移动电话中就能找到。
“欧盟现有的收集目标是人均4公斤,每年约合200万吨,欧盟国家大约每年会收集1 000万吨的电子垃圾。”欧盟委员会表示,“据估计,到2020年,这一数字将增加至1 200万吨。新法案的最终目标,是收集85%的废弃物,欧盟国家人均约达20公斤。”
9.扶贫2019年工作计划 篇九
今年以来,XX镇严格贯彻落实上级关于2019脱贫攻坚行动的决策部署,全面巩固提升脱贫成果,聚焦贫困群众“两不愁三保障”、贫困村“五通十有”,确保所有贫困户脱贫成果稳固、贫困村稳定摘帽。现将我镇2019扶贫工作总结及2020年工作计划总结如下。
一、总体工作情况
(一)扎实开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”。
聚焦贫困户“两不愁三保障”,强弱项、补短板,围绕“贫困户识别退出是否精准、贫困村退出是否真实规范、产业项目实施是否规范、财政专项扶贫资金管理使用是否安全高效、帮扶措施是否精准到位、扶贫政策是否应享尽享”等方面,逐村、逐户进行“过筛子”,并建立问题台账,限期整改完毕,确保稳定提高脱贫攻坚质量,目前享受政策贫困户XXXX户、XXXX人全部稳定脱贫,XX个贫困村全部稳定摘帽。(二)全面完成2019扶贫对象动态调整工作。
镇党委政府高度重视,认真落实主体责任,主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,制定扶贫对象动态调整方案,组织包保干部严格按照时间、标准入户采集信息,并组织专门人员审核贫困户采集表、录入扶贫开发系统,在规定的时间内提前完成了信息录入工作。同时按照上级反馈的疑似数据问题,逐条进行核实整改,并举一反三,确保了系统数据质量。(三)用好扶贫资金、抓好产业项目规范提升。
把打好脱贫攻坚战和增加村集体收入有机结合,利用2019专项扶贫资金XXX万元,分配到XX个行政村,委托XX投资发展有限公司经营,收益XX万元,受益人口XXX户、XXX人,切实增加村集体收入、贫困户受益。加大对以往的扶贫项目分红,2019累计发放效益XXX万元,受益贫困户XXX户、XXXX人。同时按照项目规范要求,对2016-20196个产业扶贫项目进行规范整理,对产业项目村级评议、乡镇审核、公示公告、县级评审、批复、验收报告、资金拨付、项目收益分配等全过程开展“回头看”,对项目档案资料进行完善,确保产业项目实施规范;完善资产移交协议,将扶贫资产纳入“三资”管理平台,在建好纸质资产管理台账的同时,完成“三资”管理平台数据的录入。
(四)持续发力,多渠道助力脱贫攻坚。
镇团委积极发挥党的后备军和助手作用,扎实开展“青春扶贫——金晖助老”行动,组织青年志愿者对扶贫对象吕存社、林存夫、杨怀合、杨怀树、孔祥庄、庄氏、秦清明、王桂祥等8位贫困独居老人进行走访慰问,并为老人送去棉被、米、油等价值200余元的生活用品;通过严格审核,对建档立卡贫困人口享受政策在校接受中、高等职业教育的63名贫困学生发放雨露计划金30.9万元,扶持和帮助贫困学生增加就业发展机会和提高劳动收入的本领;为有部分劳动能力的23名贫困人口提供村环卫工一职,让他有一定的工资性收入,切实解决其就业能力不强、收入不稳定、就业困难等问题;强化医疗政策落地,办理发放特惠保险卡2036户,办理大病救助105人,报销29余万元,切实减轻贫困户看病负担;发放富民生产贷59.8万元,受益贫困户598户(每户1000元);强化危房改造政策落地,实施危房改造8户,修缮4户,切实让贫困户住房安全,在“两不愁三保障”标准上不掉队。
二、存在的问题
(一)贫困群众内生动力不足。
一些贫困户思想封闭落后,摆脱贫困状况、想过美好生活的动力严重不足,最关心的问题是“政府能给我多少钱”,而不是“我该怎么做才能脱贫”,贫困群众内生动力明显不足。(二)社会扶贫力量依然薄弱。
社会各界人士、企业在参与扶贫开发工作上尚未形成合力,帮扶质量和水平有待提升,各种帮扶资源有待整合。三、2020年工作计划
(一)持续增强“造血”功能。
“授之以鱼不如授之以渔”,加大就业技能培训,让贫困户有就业的本领,有稳定的生活来源,发挥镇域内扶贫车间的联动作用,让贫困群众不出远门就能就业。同时与扶智、扶志相结合,鼓励他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌的决心。(二)持续巩固脱贫成果。
加大脱贫攻坚问题的排查整改,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等各项政策落实,坚持“稳中求进”,确保脱贫质量稳固,全部达到验收标准,全面决战决胜。并建立长效机制,加大脱贫巩固和即时帮扶力度,避免返贫和新发生贫困人口。(三)持续做好产业项目监督,加大项目分红力度。
严格按照产业项目实施方案推进项目分红,提高项目和资金规范化管理水平,强力推进产业扶贫,保障贫困户受益长效化、最大化。(四)持续凝聚社会各方力量。
动员更多的爱心企业、爱心人士以及更广泛的社会力量参与到扶贫事业中来,创新社会扶贫资源投送机制,通过培训技能、吸纳就业、捐资助贫等方式,将资源要素投向贫困村、贫困户,为巩固脱贫成果形成合力。10.扶贫2019年工作计划 篇十
2011年第一季度,xx区扶贫办根据区委、区政府的工作安排和部署,围绕整村推进、易地搬迁、农村道路和庭院硬化等方面认真开展工作,为今年的各项扶贫工作奠定了基础,创造了条件。
一、第一季度工作总结
(一)整村推进工作
完成2009—2012省、市级整村推进项目验收工作,并编写了验收材料汇编。项目内容包括村道硬化、农田水利建设、人畜饮水、建设3个村级活动场所、刷白亮化18户、发展种植业、养殖业及科技培训。
(二)全区农村道路、庭院硬化情况
(三)易地搬迁工作
(四)革命老区建设
目前正在进行金山乡贵峰三元保吉寿南村的革命老区经济开发建设项目的审批审报工作。
(五)财会工作
二、第二季度工作安排
(一)易地搬迁工作。完成2009易地搬迁项目验收工作;完成201280%项目建设内容。
(二)整村推进工作。完成9个省、市级整村推进村基础设施建设工程总量的80%。
11.扶贫2019年工作计划 篇十一
Smithers Pira公司发布的一份调查报告显示,全球运输包装市场产值将由2012年的2027亿美元提高到2019年的2710亿美元,年均增长率为4%。瓦楞纸箱是目前最主要的一类运输包装,2012年全球用作运输包装的瓦楞纸箱产值为1330亿美元,约占全球运输包装产值的2/3,预计2019年将达到1760亿美元,年均增长率为3.6%。
从区域来看,亚洲是目前全球最大的运输包装市场,所占市场份额约为46%。预计未来5年,亚洲市场对运输包装的需求量仍将保持快速增长,而欧洲和北美市场对运输包装的需求量将持续萎缩,两者所占市场份额也将不断拉大差距。
2014年中东和北非包装市场销售额约为411亿美元
12.扶贫2019年工作计划 篇十二
4月1日上午, 四川省第十二届人大常委会第十五次会议第二次全体大会召开。会议高票表决通过了《四川省农村扶贫开发条例 (草案) 》 (以下简称《条例 (草案) 》) 。该条例将于2015年6月1日起正式实施。
2015年全国"两会"期间, 中共中央政治局常委、国务院总理李克强同志到四川代表团听取审议意见时提出, “希望四川全力保民生、促脱贫。”针对本次会议通过的《四川省农村扶贫开发条例》, 省人大常委会副主任张东升表示, 这将从扶贫体制、扶贫对象、扶贫措施、社会扶贫、项目资金管理、监督检查和法律责任等多个方面, 全方位深层次对我省农村扶贫开发工作进行了科学、务实、规范的明确和界定, 特别是对扶贫开发工作格局、精准扶贫工作机制、扶贫项目和资金管理等内容作出明确规定, 为科学有效地推进扶贫开发提供了法律依据。
张东升说道, 2015年我省的扶贫开发工作目标是减少农村贫困人口109万人以上, 这个任务很艰巨, 要以贯彻落实《四川省农村扶贫开发条例》为契机, 以“精准扶贫、精准脱贫”为主线, 以“四大片区”为主战场, 深入推进“五大扶贫工程”, 确保各项政策实惠落到贫困群众身上, 真正发挥拔穷根的作用。
13.扶贫2019年工作计划 篇十三
精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变,下面是小编为大家精心搜集的农村精准扶贫调研报告范文,供大家参考,希望大家喜欢。
农村精准扶贫调研报告范文(一)
十堰市自实施千企进千村、结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问题,专程到郧阳商会常务副会长、湖北子胥湖集团公司董事长周伟定点联系的扶贫村郧县城关镇桃花沟村进行了实地调研,现将情况报告如下:
一、基本情况与现状
桃花沟村位于郧县城关镇西部,与郧县最边缘的大柳乡相邻,版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,丹江库区移民235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。2013年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(2013年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的53.5%。
有史以来,桃花沟村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单
一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。
二、扶贫目标及对策
针对桃花沟村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在2020年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把桃花沟村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
1、扶贫目标 采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争通过6年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到202年,全村人均纯收入达到5000元。
2、扶贫对策
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在2015年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化,达到路石宽8米,水泥路面宽6米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。2014-2018年通过对桃花沟进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩),形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从2015年开始,投资2600万元,建设一个现代化的种猪繁育场,专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上),为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔,对贫困户实行先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准,形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2018年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划2014-2016年投资200万元,建成1000亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植春赏桃花、夏摘桃果的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热,利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到2020年,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划
一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目,建设桃花沟村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在2016年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为发展休闲旅游农业奠定基础。
八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农家乐12家,使全村的农家乐达到20家,从业人员100人以上,年营业额达到600万元以上。
三、保障措施及建议
1、保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变桃花沟的贫困现状,必须强化以下三项保障措施:
第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。
第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。
第三,落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班,全面负责桃花沟村扶贫工作,同时下设多个工作部门和子公司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施;润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度,逐年逐项进行检查考核。
2、几点建议
一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻企业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子,建设一支永不走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。
农村精准扶贫调研报告范文(二)按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。
一、基本情况
南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,2013年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、调研过程
这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村2013年全村建档立卡贫困户97户336人,2014年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。
三、致贫原因分析
(一)因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。(二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准扶贫计划
(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运行经费纳入财政预算,每年安排运行经费3万元,逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作,解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮扶单位范围,壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金,提高救助能力。
五、几点体会思考
精准扶贫必须紧扣重在联、贵在为、深在制要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由大水漫灌到精准滴灌的实质性转变。
(一)确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理四精确,建立户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清五清,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
(二)确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保目标精准,解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会,抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求,分层次推进,立体式帮扶,确保如期完成脱贫任务。(四)确保措施精准,解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化造血、加大投入、整合力量四个关键,按照一村一策,一户一法的要求,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
14.扶贫2019年工作计划 篇十四
根据《省健康扶贫政策宣传工作方案》、卫健发
{2019}22号文件精神以及全县健康扶贫工作会议、建档立卡贫困人口因病致贫返贫户一人一策健康帮扶工作推进会的要求,为了全面普及宣传健康精准扶贫政策,从9月
日至
月30
日,镇卫生院在全镇范围扎实开展以健康扶贫政策宣传进家庭为主题的宣传月活动。院长
XX
同志及时组织镇村两级人员召开健康扶贫工作推进会议,传达上级会议精神,组织团队成员学习工作方案,及健康扶贫政策宣传内容,为下一步工作打下坚实基础。为了进一步做好健康扶贫政策宣传,我院举办健康扶贫宣传培训班,促进了健康扶贫工作的开展。成立了以
XX
为组长,XX
为副组长,镇村两级人员为成员的镇健康扶贫工作领导小组并制定了《
XX
镇卫生院健康扶贫政策宣传工作方案》。宣传月活动的重点是省健康精准扶贫政策,具体的宣传内容有城乡居民基本医保报销结算流程、贫困户住院报销优惠政策、大病保险报销政策、大病保险再报销政策、建档立卡贫困户医疗救助政策、分级诊疗、贫困户就医重大疾病优惠政策、先诊疗后付费一站式报结、家庭医生签约服务、跨省就医联网报结等健康扶贫政策。
月
日上午卫健局局长、副局长一行,在镇长、副镇长陪同下来我院督导健康扶贫宣传工作。指出了存在的问题,要求采取超常措施,把宣传工作推向高潮,让群众知晓率达到
95%
。为了做好健康精准扶贫政策宣传,卫生院组织村卫生室张贴健康扶贫政策宣传栏、宣传资料。村卫生室向群众公开宣传各类健康扶贫政策知识。并在开展送健康服务进村户的同时,卫生院院长带领医务人员和村防保员一起深入残疾行动不便的困难家庭开展健康体检服务,面对面向他们宣传省健康扶贫政策的具体内容,特别是对重大疾病报销和大病保险再报销、先诊疗后付费和跨省异地联网报销政策等详细解答,宣传报销程序和所需材料等,切实让患病贫困人口了解健康扶贫政策,为他们解决就医诊疗困难提供政策保障。通过近一个月的宣传,向群众全面普及了省健康精准扶贫政策,为顺利落实健康扶贫政策,解决群众困病致贫因病返贫问题奠定了营造了浓厚的宣传氛围。经统计,共开展扶贫政策宣传活动
场次,宣传彩页
700
张,宣传折页
700
张,制作扶贫政策宣传公开栏
面,开展义诊咨询1场次
多人次,宣传工作仍在进行中。
15.扶贫2019年工作计划 篇十五
一、完善四级移民网络,提升政策服务水平
(一)完善机构,增强移民工作实力。
后扶政策实施以来,分宜县移民机构不断完善,逐步形成了县、乡、村、组四级移民工作机构网络。
(二)扩充队伍,设立移民信息员,广泛为移民服务。
分宜县水库移民管理局创造性地在乡(镇)、相关村建立了一支移民信息员队伍,县局工作人员定期与直补信息员联系,了解直补资金发放进度,项目申报、公示、招投标、实施、监理等各方面情况。
二、整合资源整村推进,科学规划建设示范村组
在全县10个乡镇、70多个移民村组和扶贫重点村进行了示范村组建设,16000余移民和重点村群众已搬入规划有序的新居,村内道路、排污、绿化、供水、供电等基础设施全部达到新农村建设要求。
三、加强培训,帮助移民和贫困群众掌握创业技能
一是利用省、市业务主管部门安排的资金对移民实施科技推广培训,2010年安排有关培训资金36万元,培训移民1000余人次;二是因地制宜开展移民实用技能培训。如2010年洞村乡对移民进行新余蜜桔种植技术培训,凤阳乡对移民进行巨蜂葡萄种植技术培训等。
四、选准项目,扶持移民和贫困群众发展农业产业化
16.2016年扶贫日减贫与发展论坛 篇十六
论坛启动“中国大病社会救助平台”。为贯彻落实健康扶贫工作部署要求,国家卫生计生委指导中国人口福利基金会以因病致贫、因病返贫管理数据库和贫困地区基层医疗机构基本情况数据库为基础,搭建救助资源和贫困患者精准对接的“中国大病社会救助平台”(www.zgdbjz.org. cn)。2016年,先期启动贫困患者白内障救治项目,中国残疾人福利基金会募集善款1.8亿元,开展20万例白内障复明手术,惠及10万贫困户。
论坛邀请来自政府、社会组织、企业的代表以及相关领域的学者,围绕“建立贫困人口的兜底保障机制,实施大病分类救治,提升医疗卫生服务能力,坚持预防为主、提升健康素养以及发挥社会力量参与健康扶贫”五个主题展开深入讨论,传播健康扶贫理念,交流创新健康扶贫举措、完善健康扶贫机制的经验做法,为更好实施健康扶贫工程提供了有益的借鉴。
17.2019基层扶贫宣传工作总结 篇十七
2019年,我县坚持把加强扶贫信息调研宣传工作作为推进扶贫开发工作的重要抓手,加大力度,创新方式,广泛宣传党的扶贫开发政策和中央、省扶贫开发工作会议精神,展示全县扶贫开发成果,总结推广好成就、好典型、好经验,积极弘扬主旋律,打好主动仗,全年仅市级以上媒体用稿达28篇,出版扶贫帮扶宣传手册三部,实现近些年来刊登我市扶贫宣传文章零的突破,为全线扶贫开发纵深推进营造了良好的舆论氛围。主要做法有以下几点:
一、强化领导,提高思想认识。
(一)
加强组织领导,成立宣传专班。中央、省扶贫工作会议召开后,我市高度重视,将扶贫宣传工作列入重要议事日程,作为推进扶贫开发工作的重要抓手。县扶贫办党组书记、主任
xx
同志亲自部署安排宣传工作,明确党组成员、纪检组长
xx
分管,落实综合科科员
xx
为具体负责人,明确了各科室责任分工,构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室共同抓的工作格局。同时,县扶贫办成立了宣传报道核心小组,由
名有一定文字功底的同志组成核心报道小组。
在宣传投入上,县扶贫办纳入部门预算,2019年仅县扶贫办投入宣传经费
11万余元。
(二)
强化素质促提高,认真抓好宣传信息员队伍建设。
xx
县聘请专职记者作为扶贫工作的报道员,扶贫办提供素材,并为其提供采访方便。XX县扶贫办组织机关干部观看理论宣传片,邀请相关负责同志现场讲座,把理论学习同业务工作结合起来,注重宣传工作的实用性和针对性。
xx
县扶贫办对全县23个乡镇的扶贫宣传信息员全部进行了调整充实,并下发有关扶贫宣传写作知识等资料,对他们提出了党报、党刊必读,电视新闻必看,新特信息必写的“
三必
”
要求。
xx
县扶贫
办不仅聘请专职记者作为扶贫报道员,还研究制定信息宣传培训计划,印发学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,并每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
二、探索机制,引导全员参与。
xx
县扶贫办先后出台了《
xx
县扶贫开发办公室撰写文稿考核奖励办法
(试行)
》、《关于加强全县扶贫开发宣传工作的通知》两份文件,要求各乡镇扶贫办将扶贫宣传、信息工作列入到考核中来,并作为年终扶贫工作评先的重要依据。
xx
县扶贫办年初制定全县扶贫宣传工作计划,年末进行工作总结,并将扶贫宣传信息的采集工作列入到各乡镇扶贫工作考核中,要求每个乡镇每月至少上报一篇当地的扶贫信息。
xx
县扶贫办制定了《
xx
县扶贫信息宣传和调研的奖励机制》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。
xxx县扶贫办制定和完善了《通讯报道考核办法》,将宣传工作的目标任务分解落实到各科室,将计划完成情况纳入综合考核,与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,并把宣传工作完成情况作为评先选优的重要依据,同时还加强与新闻单位的联系。县扶贫办通过加强岗位责任、明确目标任务、增加奖励幅度等措施,提高了扶贫系统全体干部职工对宣传报道
三、凝聚合力,扩大宣传广度。
一是抓好基层宣传。利用走访群众、驻村工作队调研等活动向贫困群众和扶贫重点村宣传扶贫政策、向农户发放扶贫宣传单。
xxx县扶贫办坚持每年为整村推进重点村免费订阅一份《农村新报》。
xxx县扶贫办针对群众产业发展需要,邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训,通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开
展扶贫理论宣传及科技普及活动。
xx
县
xx
镇坚持在重点村举办扶贫宣传专栏。
二是广泛利用报纸、网站、电视等新闻媒体加强扶贫宣传力度。县扶贫办先后在电视台、广播台、村村通、微信等以上媒体发表
篇扶贫宣传文章,另印发扶贫简报
期,报送政务信息20多条,为宣传我县的扶贫开发事业扩大了覆盖面。
三是积极宣传扶贫先进典型,对无私奉献,积极参与扶贫事业的个人和企业都力求真实生动加以宣传。今年
xx
县扶贫办上报的xx
镇
xx
村书记
xx
被
xx
省扶贫协会评为
“
扶贫先进典型
”,其先进事迹被《
xx
晚报》做专版介绍,xx
科技发展有限公司董事长
xx的扶贫先进事迹也在《
xx
新闻》作了报道。
四、开展活动,扩大社会影响。
一是组织开展扶贫采风和诗歌大奖赛。我办与
xx
县诗词学会联合下发通知,联合组织扶贫开发采风和诗歌大奖赛。今年
月
日
日,市扶贫办一名班子成员带队,联合市诗词学会组织
名诗词学会成员赴
xx、xx
两县贫困村和农户家中,开展扶贫开发和
xx
景区采风活动,创作了大量的诗词文集和图片材料。县扶贫办也纷纷组织采风活动。在此基础上共同编写诗词集《
xx
幸福之歌》出版发行,大力宣传歌颂扶贫成效及好人好事,向党
“
十
X
大
”
献礼,赠送给各级领导和企业,得到了市委、市政府领导的肯定。
二是积极组织、参加全省
“
安康家园杯
”
扶贫摄影大赛。为组织好这次活动,县扶贫办召开全县扶贫办分管宣传领导和摄影协会领导参加专题会议,专题部署摄影大赛相关事宜,并为大赛参赛人员提供支持。此次扶贫摄影大赛,我县18个乡镇踊跃参加,都报送了参赛作品,都有作品获奖,其中
xx
镇、xx
镇共有
副作品获得二等奖,xx镇、xx
镇共有
副作品获得三等奖,我县获三等奖以上数量占全一、二、三等奖总数的38.9%,还有不少作品获得优秀奖项,扶贫办也获得了组织奖的表彰。
三是开展专题宣传活动。今年6月全市扶贫开发工作会议召开之际,我县扶贫系统在《
xx
晚报》举办专版,集中展现各乡镇扶贫开发成果,扩大扶贫开发影响。
四是积极举办
“10.17
国际消贫日
”
宣传活动。今年
月,纪念第20
个国际消除贫困日大型宣传活动,我办积极承办,活动现场共有
各县直机关单位干部职工和群众约有200
余人参加,活动以
“
高举旗帜,消除贫困
”
为主题,通过歌舞表演、参观扶贫摄影获奖作品展、向群众发放宣传资料和现场为群众解答扶贫政策等形式,引起人们对贫困问题的关注和重视,讴歌了党的扶贫政策,取得了较好的反响。
五、宣传助力,促进
扶贫开发。
通过宣传助力,稳步推进了全县扶贫开发工作。
2019年全市完成了责任目标,以较好成绩通过省市扶贫办和省市财政厅组织的财政扶贫资金绩效考评。
2019年,我县解决了
xxx贫困人口脱贫,占年初目标任务的122.9%;
新建特色产业基地
1.62
千亩,占计划的xxx%;
完成扶贫搬迁xxx户、xxxx人,占计划
xxx%。
18.扶贫2019年工作计划 篇十八
湖北省教育精准扶贫行动计划
(2015-2019年)
为深入贯彻落实《中共湖北省委 湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》(鄂发〔2015〕19号)精神,充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用,进一步提高贫困地区教育发展水平和人力资源开发水平,特制定本行动计划。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实省委十届六次全体(扩大)会议精神,按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,以扶贫开发重点县(村)薄弱学校为主攻方向,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以建档立卡贫困家庭为延伸,坚持“精准扶贫,教育先行;教育扶贫,育人为本”,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力办好每一所学校,遍及每一名教师,教好每一名学生,温暖每一户家庭,提升人力资本素质,提高贫困家庭脱贫能力,遏制贫困代际传递,为湖北在中部地区率先建成小康社会做出更大的贡献。
(二)基本原则
——育人为本,脱贫为要。将加快贫困地区教育事业发展
作为第一要务,突出教育扶贫的“造血”功能;通过帮扶贫困家庭子女顺利完成学业和就业创业,带动贫困人口的素质提升,助推贫困地区整体脱贫。
——全面覆盖,精准施策。按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,构建到学校、到教师、到学生的教育精准扶贫体系,因地制宜,因校谋划,因生施策,确保扶持到校、资助到生。
——项目支撑,改革驱动。聚焦贫困地区的每一所学校、每一名教师、每一个学生,加大教育政策和项目的整合力度,采取超常规的改革举措,向贫困对象精准发力,激发学校办学活力,激发贫困家庭自主脱贫的内生动力。
——五级联动,协力推进。坚持省级统筹、市(州)协调、县抓落实,建立省、市(州)、县(市)、乡(镇)、学校五级联动的工作机制,形成多点发力、各方出力、共同给力的教育精准扶贫工作格局。
(三)范围对象
按照“全面支持,不落一县;重点建设,不落一校;对口帮扶,不落一户;困难资助,不落一生”的工作要求,全省教育精准扶贫的范围对象为:37个贫困县、4821个贫困村、3861所义务教育学校(其中,初中592所、小学2252所、教学点1017个)、34所中等职业学校、79所普通高中;76.6万贫困家庭学龄人口。
(四)工作目标
——学龄人口全部入学。贫困地区学前一年教育全面普及,义务教育入学率100%;学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率接近全省平均水平。
——困难学生全程资助。健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖,确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学。
——薄弱学校全面达标。完成3861所义务教育学校“全面改薄”任务,办学条件基本达到国家标准;支持34所中等职业学校(职教中心)标准化建设;促进贫困地区学前教育、普通高中教育办学条件明显改善。
——教师培训全员覆盖。将贫困县(村)中小学(含幼儿园)教师轮训一遍,共完成26.3万人次培训任务,着力提高中小学教师信息技术应用能力和教育教学水平。
——智力扶持全力支撑。采取对口帮扶和阶梯帮扶的方式,推动高校与37个贫困县建立帮扶关系,在人才培养、区域规划、产业发展、科技创新等方面提供全方位支撑。
——均衡发展全数实现。巩固提高18个已通过国家验收的县(市)义务教育均衡发展水平,确保未接受国家验收的19个县(市)到2018年全部通过国家验收。
二、重点项目
(一)家庭经济困难学生资助
建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上,予以最大限度的资助。学前教育阶段,按每生每年1000
元的标准给予生活费补助。义务教育阶段,学费、课本费全免,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;继续实施农村义务教育学生营养改善计划。普通高中教育阶段,学费全免,按每生每年2500元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段,学费全免,按每生每年2000元的标准发放国家助学金。高等教育阶段,完善贫困家庭大学生学费减免制度,高校内公益岗位优先安排贫困家庭大学生。对接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭子女,按每人每年不低于3000元的标准予以补助。引导各地设立特困学生救助基金,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。
(二)优质学校面向贫困地区定向招生
进一步增加贫困地区孩子接受优质教育的机会,为贫困地区培养更多人才。实施优质高中招收农村学生计划,各地要安排更多的优质高中分配生名额,招收贫困地区优秀的农村初中毕业生和贫困家庭学生。加大国家贫困地区定向招生专项计划在湖北的实施力度,中央部门高校和省属重点高校安排湖北的部分招生名额,全部面向国家贫困县;教育部直属高校和其他自主招生试点高校每年安排一定数量的招生计划,参照自主招生办法重点招收农村学生;省属重点院校每年安排不少于1000个计划,面向贫困县招收农村学生。实行省属高等职业院校单独招收中职毕业生计划,对建档立卡的贫困家庭子女单独划线、单独录取。
(三)特殊群体全面关爱
落实《湖北省特殊教育提升计划(2014—2016年)》,在37个贫困县特殊教育学校和承担随班就读残疾学生较多的普通学校建立40个特殊教育资源教室(中心),配齐基本的教育教学和康复设备,为残疾学生提供个性化教育和康复训练。加强特殊教育经费保障,义务教育特教学校生均预算内公用经费标准2016年达到6000元,以后逐步提高。
对农村贫困地区留守儿童给予特殊关爱。支持37个贫困县每个乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心,开设亲情电话,聘请“代理(爱心)妈妈”,招募志愿者,进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”。对社会效益显著、群众满意度高的留守儿童关爱中心,省给予专门的经费支持和奖励。
坚持“两为主”方针,将贫困地区进城务工人员随迁子女全面纳入城市义务教育经费保障范围,与同城学生在收费、资助、学籍异动、入队入团、评优表彰及参与各种活动等方面一视同仁。落实随迁子女异地升学考试政策,在我省各地初、高中就读并获得统一学籍的随迁子女均可在学籍所在学校报名参加中、高考,享受当地户籍考生同等待遇。
(四)贫困地区薄弱学校改造
积极推进农村中小学标准化和寄宿制学校建设。大力实施义务教育薄弱学校改造5年规划,将贫困县(村)所在学校全部纳入“全面改薄”中央和省级资金支持范围,优先安排建设项目,按照“缺什么补什么”和“分项、分校推进”的原则,确保贫困县(村)所有学校校舍、教育装备、图书、生活设施
等达到国家办学条件基本要求。到2018年共完成3861所义务教育学校改造任务,其中2015年1569 校次、2016年1516校次、2017年1447校次、2018年1556校次。
统筹实施普通高中改造项目,在科学布局的基础上,每年重点改造16所左右贫困地区普通高中办学条件,着力加强薄弱高中教学及辅助用房、体育场地建设和教学仪器设备配备。
(五)扩大贫困地区学前教育资源
应对新的人口政策,建立贫困地区学前教育公共服务体系,帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。大力推进第二期学前教育三年行动计划,集中建设资金,重点向37个贫困县倾斜,向贫困村所在乡镇倾斜,实现贫困县乡镇公办中心幼儿园建设全覆盖。推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸,支持县乡两级在有实际需求的贫困村,依托小学现有富余的校舍新建、改扩建一批附属幼儿园,逐步实现贫困村学前教育全覆盖。到2019年,共完成945所乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设任务,其中2015年223所、2016年210所、2017年171所、2018年171所、2019年170所。
(六)贫困地区农村教师素质提升
加大农村教师培养培训力度。探索建立全科教师培养模式,加强乡村教育本土化人才培养,重点为村小学和教学点培养全科教师;省属普通高校和中、高等职业院校学前教育专业,要加大贫困地区农村幼儿园教师培养力度。从2015年开始,“国培”“省培”项目重点向贫困县倾斜,培训经费70%以上用于乡 — 6 —
村教师,实现贫困县乡村教师(校长)培训全覆盖,其中2015年43288人次、2016年43540人次、2017年42754人次、2018年70365人次、2019年59217人次。将34所中等职业学校的4300余名教师,全部纳入省免费培训计划,其中2016年培训1760人、2017年培训1760人、2018年培训850人。
(七)贫困地区职业学校质量提升
支持贫困县每县重点建设1所标准化的中等职业学校。从2016年起,对34个有中等职业学校的贫困县每县投入1000万元改善办学条件,并持续加大投入力度,确保学校基础能力达到规定标准,满足办学规模和培养要求。支持职业院校办好一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的涉农特色优势专业,满足地方产业发展与扶贫开发需要。推进优质职业教育资源向贫困地区、贫困家庭倾斜,每年从贫困县招收初中毕业生到大中城市示范性中等职业学校接受学费、生活费全免的职业教育,优先安排就业;学生毕业后若继续就读高等职业院校,仍可享受免学费政策。
(八)贫困地区农村劳动力实用技术技能培训
积极配合有关部门,以贫困人口为重点,以县级职教中心为主阵地,发挥涉农院校的优势和作用,构建与当地经济发展相适应的专业结构和培训体系,采取送训下乡、集中办班、现场实训等多种形式,每年开展各类技术技能培训100万人次。其中,对在家务农的群众就地就近开展实用技术培训,对进城务工人员进行转移就业和劳务品牌培训,对返乡创业人员开展
创业技能培训,使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。在贫困县中等职业学校开展职业教育公益性改革试点,重点面向农村地区、贫困山区的农民试行免费学历教育。
(九)促进贫困家庭毕业生就业创业
建立贫困家庭大学生实名制信息库,摸清核准学生家庭背景、学业情况和就业创业意向。建立贫困家庭毕业生“一对一”、“多对一”帮扶机制,点对点做好贫困家庭毕业生就业创业帮扶。开展有针对性的职业规划指导、创业教育培训,举办专门招聘会,挖掘适合性就业岗位,优先推荐和帮助贫困家庭毕业生就业创业。鼓励和支持未继续升学的初、高中毕业生等新成长劳动力积极参加职业技能培训,增强就业创业能力。对高校毕业后服义务兵役、到省内艰苦边远地区基层单位就业的贫困家庭毕业生,建立学费补偿和贷款代偿制度。支持黄冈师范学院、湖北科技学院、湖北民族学院、湖北汽车工业学院等办在集中连片贫困地区的高校,实施国家级和省级“大学生创新创业训练计划”。
(十)贫困地区教育信息化建设
继续加强贫困地区中小学信息技术基础设施建设,大力推进“互联网+教育扶贫”,通过信息技术手段,将优质教育资源输送到贫困地区,实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。加强优质数字资源的开发和应用,巩固提升贫困地区“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,逐步扩大“在线课堂”开设规模,让贫困地区孩子“同在蓝天 — 8 —
下,共享优质资源”。探索建立贫困地区农村教学点网络学校,采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式,促进贫困地区农村教学点开齐开足课程,全面提升教育教学质量。到2018年,全省3973个农村教学点实现与省级网络平台互联互通,其中2016年1986个、2017年1192个、2018年795个。
三、改革举措
(一)推进经费保障机制改革
切实加大教育精准扶贫投入,坚持向贫困县倾斜,向贫困学校倾斜,向贫困学生倾斜。强化县级统筹功能,坚持以县为主统筹使用教育扶贫资金。县级教育行政部门要进一步调整教育经费支出结构,集中财力向扶贫对象精准发力。对各类捐赠给教育的资金由教育行政部门归口管理,实行“多渠道进水,一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等具体操作规程以及公示公告制度,健全群众监督、社会监督、审计监察等监管机制,切实提高教育精准扶贫资金使用效益。
(二)推进教师管理制度改革
进一步推进和完善“国标、省考、县管、校用”的农村教师管理体制。扩大贫困县教师补充比例,按照“总量平衡、退一补一”原则,各渠道新招录教师优先满足贫困地区和薄弱学校需求;综合采取“生师比”和“班师比”方式为乡村学校配备教师。扩大教师交流比例,构建更加开放、高效的义务教育学校校长、教师交流轮岗机制,通过托管、合作等方式建立共同
体,推动优质师资团队化交流。扩大贫困县教师职称中高级岗位比例,在特级教师、“名师工作室”等评选中,将乡村教师予以单列。乡村教师评聘专业技术职务不作外语成绩、发表论文的硬性要求,也不需要参加全省统一组织的专业水平能力测试。扩大教师关爱渠道,全面落实乡村教师生活补助和农村骨干教师补助政策,“湖北省乡村教师关爱基金”和“湖北省乡村教师奖励基金”向贫困县教师倾斜。
(三)推进办学模式改革
以“均衡、优质、共享、共进”为主题,充分发挥优质学校辐射带动作用,探索集团化办学、名校办分校、委托管理、学区制管理、教学联盟等多种办学模式,采取以强带弱、以大带小、以城带乡的形式,创建一批城乡一体先行区、优质资源富集区、改革创新先导区,整体提升贫困地区学校教育质量和办学水平。探索五年制临床医学人才培养模式改革和农村订单定向免费医学人才培养模式改革,支持湖北医药学院、湖北民族学院等设有医药专业的院校,面向贫困地区培养卓越医学人才,为贫困地区医疗卫生事业和人民健康提供人才保障。
(四)推进教学方法改革
关注贫困地区学生不同特点和个性差异,探索分层教学、走教制、导师制等教学管理改革,发掘每个学生的优势和潜能。探索适合每个学生的教育方式,促进每个学生健康成长,不让一个学生掉队。探索建立学习困难学生帮扶机制,采取“手拉手”和“一对一”等帮扶措施,让学习有困难的学生不断进步。— 10 —
通过多种形式的课外实践和展示活动,让有特长、有潜质的学生体验成功的喜悦、获得上进的动力。通过心理咨询和交流,让有心理障碍的学生变得阳光快乐。
(五)推进扶贫机制改革
举全省教育系统之力,构建全方位结对帮扶体系。推进学前教育结对帮扶,县级教育行政部门要统筹安排城区公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡镇中心幼儿园,乡镇中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村级幼儿园。推进义务教育结对帮扶,市(州)级教育行政部门要统筹安排辖区优质义务教育学校对口帮扶贫困县城区义务教育学校,县级教育行政部门统筹安排城区义务教育学校对口帮扶农村薄弱义务教育学校,组织乡镇中心学校对口帮扶所在乡镇村小学、教学点。推进普通高中结对帮扶,省教育厅统筹安排优质高中对口帮扶贫困县普通高中。推进职业教育结对帮扶,采取“1+1+1”形式,遴选1所优质高等职业院校和1所示范中等职业学校,对口帮扶1所贫困县中等职业学校。推进高等教育结对帮扶,采取“1+1”形式,组织1所本科高校对口支援1个贫困县。
(六)推进评价制度改革
改革教育评价制度,将教育精准扶贫纳入各级教育行政部门和学校绩效考核体系,列入教育督导的重要内容,注重扶贫成效,引导精准施策,促进真抓实干。建立教育精准扶贫绩效评价体系,从贫困学生入学、特殊群体关爱、乡村教师培养、薄弱学校改造、职业技能培训等维度,合理设置考核指标和权
重,严格规范考核程序和方式,合理利用考核评价结果。聘请具备资质的第三方进行绩效评价,及时客观反映贫困状况、变化趋势和教育扶贫工作成效。开展贫困家庭满意度、特殊群体学生满意度调查。有关考核、评价、调查结果向社会公开,与项目申报、资金安排及评先评优等挂钩。
四、组织实施
(一)强化组织领导
按照“省级统筹、市(州)协调、县抓落实”的管理体制,省教育厅成立由厅主要领导任组长的教育精准扶贫工作领导小组,统筹协调全省教育精准扶贫工作,建立厅领导班子成员联系市(州)、相关处室联系贫困县的联系点制度。市、县教育局都要成立教育精准扶贫工作领导小组和工作专班,实行主要领导负总责的教育扶贫工作责任制;积极争取地方党委政府的高度重视和大力支持,会同相关部门建立教育精准扶贫联席会议制度,定期研究解决教育精准扶贫过程中出现的重大问题,完善配套政策,形成推进教育精准扶贫的强大合力。
(二)强化包保责任
按照军事化管理的要求,县(市、区)、乡镇、学校、班级层层签订责任状,实行包保责任制。各县(市、区)实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制,县级教育局领导班子成员对口帮扶乡镇、乡镇中心学校负责人对口帮扶学校、学校负责人对口帮扶班级、班级科任老师对口帮扶学生。通过层层包干,确保每所薄弱学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮 — 12 —
扶责任人,定点跟踪,精准帮扶,一包到底。
(三)强化挂图作战
按照“县为单位、精准识别、动态管理”的原则,运用现代管理手段,摸清底数、瞄准对象,构建覆盖贫困地区每所薄弱学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台,明确对每所薄弱学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶的目标、任务、内容和责任。以此为基础,绘制教育精准扶贫的任务书和作战图,按时间节点扎实推进,实行动态销号。
(四)强化县抓落实
县级是落实教育精准扶贫的责任主体。各县级教育行政部门要根据教育精准扶贫的有关要求,结合当地实际,制定教育精准扶贫工作方案,明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工,将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体。要将教育精准扶贫纳入“十三五”教育发展规划,在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。要建立到校到人的精准扶贫数据库和网络管理平台,详细清查办学条件现状,核实办学条件缺口,实施清单式管理,确保数据准确、管理规范。要建立健全教育精准扶贫规章制度和工作规范,确保教育精准扶贫工作有序、有效推进。
(五)强化监督检查
建立“县级自查、市(州)复查、省级抽查”的教育精准扶贫检查制度,重点检查资金使用、项目进展、工程质量、工
作成效等。县级教育行政部门在学校、乡镇自查的基础上,每年对所有学校、所有项目资金进行全方位的检查,建立检查报告制度;市(州)教育行政部门在县级自查的基础上,每年对所辖县(市)进行全面复查。省教育厅根据市(州)复查情况,采取派出检查组、聘请第三方机构等方式进行抽查,建立通报、约谈、督办、联动机制,合理使用抽查结果。建立信息公开制度,各级教育行政部门通过当地媒体、部门网站等渠道,向社会公开教育扶贫资金安排、工作进展等情况,接受社会和群众监督。强化责任追究制度,对弄虚作假、套取骗取或违规使用扶贫资金的,严肃依法依规处理。
(六)强化舆论宣传
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