四讲四有党课讲稿:守纪律讲规矩(精选4篇)
1.四讲四有党课讲稿:守纪律讲规矩 篇一
守纪律讲规矩党课讲稿
作为党员教师,要时刻把纪律和规矩挺在前面,时时处处以党的纪律和规矩约束自己的一言一行,以教育法规衡量自己的一举一动。
一、严格遵守纪律,模范遵守规矩。
作为党员教师,我们要严格遵守《党章》,自觉遵守《中国共产党纪律条例》、《廉洁自律准则》等,切实增强纪律观念,提高党性意识。严格遵守教育法规,不断强化敬业意识,提高教书育人的自觉性,提升依法从教的思想自觉和行动自觉。在平时的教育教学工作中和日常生活中,时时严于律己,处处率先垂范,做遵守纪律的榜样,做遵守规矩的模范。
二、自觉践行纪律,切实践行规矩。
在平时的工作当中,积极参加学校党支部的组织生活、政治学习、教育活动,尤其是“两学一做”学习教育活动,不断增强纪律意识、核心意识、看齐意识、大局意识,在思想上政治上行动上始终与以总书记为核心的党中央保持高度一致,绝不消极懈怠,绝不拉帮结派,绝不乱发牢骚,绝不敷衍塞责。在教育教学当中,忠诚党的教育事业,敬业乐教,严谨治学,兢兢业业,踏踏实实,勤勤恳恳,全心全意教书育人,聚精会神培育人才。始终教育法规为准绳,绝不做有损学生人格的事,绝不体罚或变相体罚学生,绝不讽刺挖苦学生,绝不向学生摊派资料,绝不接受学生和家长的馈赠。
三、当好纪律表率,带头执行规矩。
众所周知,身教重于言教。作为党员教师,要以身作则,当好学生的表率,成为学生的“一面镜子”。要求学生做到的我们要首先做到;要求学生不做的,我们首先不做。从一点一滴做起,身体力行,言行一致,表里如一,让学生受到潜移默化的教育。时刻把纪律和规矩挺在前面,知行合一,力争成为学生的人生导师,成为学生的做人楷模。
2.四讲四有党课讲稿:守纪律讲规矩 篇二
讲规矩的明白人
“讲规矩有纪律”党课讲稿:做守纪律讲规矩的明白人
时下,面对正风反腐的高压态势,一些党员、干部振振有词,“时代环境今非昔比,只要自己没有腐败问题,规矩就‘不算个事’,纪律也‘没啥可怕’的”。更有甚者,存有侥幸心理,心里总有利用职权“补偿”家人、“回报”领导、“照顾”亲友的念头,总想着打打“擦边球”、找找灰色地带。
“不贪污受贿,给身边人安排个工作总行吧?”“公车改革没车下基层,让企业安排一辆不过分吧?”“不奢靡享乐,在单位食堂提高点接待标准应该可以吧?”……诸如此类的想法和做法,看似“近乎人情”“懂得变通”,殊不知一旦打开违纪违法的“潘多拉之盒”,歪风邪气就会吹散开来,有了第一次就会再二再三,说好的“下不为例”变成了“屡试不爽”,久而久之便会放松警惕、降低要求、迷失方向,最终自己栽倒了,前途断送了,家庭破裂了。一些地方和部门风气不正、组织涣散,也是因为不讲规矩,不按党章等规章制度办事,反而津津乐道搞“小圈子”,盛行各种各样的潜规则,以致积弊日深、积重难返。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。邓小平同志曾说过,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党,尤须严明纪律、严守规矩。从“三大纪律,八项注意”,到西柏坡的“六曰”箴言,再到今天的“八项规定”,无不体现党对自身、对形势、对未来事业的清醒认识,无不体现深沉的规矩理念和纪律意识。正是在一系列纪律规矩的约束下,我们党才不断从胜利走向胜利,党员干部才能正道直行、大道为公,而不至于跑冒滴漏、跑风漏气,脱岗离谱、脱轨越界。
古语云:“教者,效也,上为之,下效之。”群众看干部,既要求党员干部要做遵纪守法的表率,也要负起防止歪风恶习带坏群众的责任。党员干部作为党的“形象代言人”,遵守纪律和规矩没有捷径可走、小路可抄,关键是要牢牢记住党员身份,常怀律己之心,常思纪律威严,常筑纪律意识,凡事做到思纪而行、量纪而为,在思想上与党同心同德,在政治上保持高度一致,在行动上不打半点折扣,才能真正达到从心所欲不逾矩、进退有度不犯规的境界。倘若只把“守纪律、讲规矩”当做口号、流于形式,就难免说一套、做一套,出现台上台下“两个样”、所言所行“两张皮”的现象。
3.四讲四有党课讲稿:守纪律讲规矩 篇三
党课讲稿范文_守纪律讲规矩树正气促发展
习近平总书记强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。谨守党的纪律和规矩,是对广大农村党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。遵守党的纪律和规矩,可以引导大家自觉加强党性锻炼,提高干事创业欲望,加快我镇跨越式发展。
下面,我就围绕守纪律讲规矩、树正气促发展,结合自己的学习体会和实践思考,跟大家交流一下想法。
一、什么是纪律和规矩
党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。其中政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的最根本保证。政治规矩是党在长期实践过程中形成的政治规则、优良传统和工作习惯,包括成文的纪律和不成文的纪律。
党历来高度重视党的政治纪律和政治规矩建设。1927年,党的五大通过的《组织问题议决案》就明确提出“政治纪律”一词,并指出“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律,不应将党的纪律在日常生活中机械的应用”。1980年,邓小平同志在《贯彻调整方针,保证安定团结》中就指出,“各级组织、每个党员都要按照党章的规定,一切行动服从上级组织的决定,尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点现在特别重要。谁要违反这一点,谁就要受到党的纪律处分。”20XX年1月,习近平总书记在中纪委七次全会上指出,“严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严”。以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
二、为什么要守纪律讲规矩
加强纪律性,革命无不胜。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是全面从严治党的中心环节。没有规矩,不成方圆。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和特色优势。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国人民克服艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向辉煌,靠的就是钢铁般铁的纪律。
我们党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠同志们的高度自觉,更靠严明的纪律和严格的规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素,党就不可能有统一的意志和行动,战斗力就会削弱,事业就不能蓬勃发展。只有长期坚持严明的政治纪律、严格的政治规矩,才能打造一个好的政治生态;只有在好的政治生态下,广大农村党员干部才可能集中精力干事创业;只有好的党风、政风,才能催生好的民风,形成好的社会风气,才能最大限度地凝聚民心民力,加快跨越发展、实现奋力赶超。
十八大以来,中央“刮骨疗伤”抓反腐、“壮士断腕”搞改革,在守纪律讲规矩上动真功夫,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持,增强了党的凝聚力和战斗力,宣示了党中央从严治党的坚定决心。就我们镇而言,我们始终强调农村党员干部必须讲纪律、守规矩,始终以“不以善小而不为,不以恶小而为之”来和大家共勉,始终以党员队伍的清风正气来提升我镇农村党建和作风建设实效。我们这几年所取得的成绩进一步印证了守纪律、讲规矩的极端重要性,只有以过硬的纪律、打造过硬的队伍,才能进一步凝心聚力,保质保量完成上级安排的各项工作任务。
三、怎样来守纪律讲规矩
(一)守纪律讲规矩,最重要的事遵守政治纪律和政治规矩。农村党员守纪律、讲规矩首先要学纪律、懂规矩。党的纪律和规矩内涵丰富、体系严密,主要包括三个方面的内容:一是党章是必须遵循的总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是农村党员干部必须自觉遵守的规矩。三是党的优良传统和工作惯例是重要的党内规矩。我党在长期实践过程中不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。我们还要以不成文的规矩作为补充,使农村党员任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
(二)要向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党中央权威。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩,广大农村党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、省委、市委、县委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行上级党委做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。只有在思想和行动上提高政治站位,不断从政治意识和大局意识上找差距,才能真正做到向核心看齐。
(三)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。广大农村党员干部要知古鉴今、慎独慎微,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例规章是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、“不逾矩”。
(四)要加强教育管理、监督惩治,营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、疏于管理、疏于监督,对苗头性、倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各党支部要切实落实好主体责任,按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在营造讲规矩、守规矩的氛围。要严格党内政治生活,落实“三会一课”制度。要加强教育以提高农村党员的纪律观念和规矩意识,要严格管理以规范农村党员干部行为。要强化监督检查,镇纪委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。对那些敢踩“红线”、敢闯“雷区”的违纪行为要严肃执纪、迅速查处,使党的纪律和党的规矩真正成为不可逾越的“高压线”。
(五)农村党员干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,党员干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。农村党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,始终保持思想干净、生活干净、家风干净,切实树标杆、作表率。要牢记使命、艰苦奋斗,带头落实政策,带头干事创业,带头移风易俗,带头维护稳定,在精准扶贫、产业发展、乡村文明建设等各项事业中发挥党员应有的作用。
总之,全镇农村党员要通过学习《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及其他党规党纪,进一步加强党性修养,塑纪律、强规矩、增信心、树正气,不忘初心、坚守正道,把心思凝聚在干事创业、带头致富和为民服务上,确保各项工作扎实有序推进,努力完成全年各项工作任务。
四、下一步工作部署和安排
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。今年是新一届镇领导班子展开工作的第一年。新班子新气象,新常态新作为。我们要以加快跨越发展、建设旅游名镇为目标,全力推动跨越赶超。
(一)强力提升项目建设,推动经济总量扩张。全员抓招商,全员抓项目,创新招商方式,突出外资、生产加工、旅游等项目引进,力争引进过亿元项目5个、外资项目2个,招商引资实际到位资金突破5亿元,实际利用外资突破1000万美元。重点抓好阳离子助剂、腾源光伏发电、温氏年出栏30万头种猪养殖、中城银信“三技一体”、XX康复中心、XX博物馆、XX山旅游开发等项目建设,加速推进通用机场、XX现代农业、中医药永久会址等项目早日签约、落地。
(二)快速打造林果生态,培优做强现代农业。狠抓土地流转和农业结构调整,重点抓好环山路林果带、大枣苹果精品示范园,着力打造环山路绿色生态画廊和黄沙路生态经济林,新发展经济林3600亩、荒山造林1500亩、农田林网1.8万亩。重点打造大枣、苹果、黄梨等特色产业品牌,以XXXXX苹果示范园带动建设20个高标准林果精品示范园。抓好XX奶牛、XX苹果等农业龙头企业建设。积极推进温氏养殖、XX畜业有限公司扩建等项目发展。加快农业灌溉、乡村道路等基础设施建设步伐,扎实推进宁阳县粮食高产创建示范方、1万亩高标准农田、1万亩千亿斤粮食项目。深入推进精准扶贫,确保20XX年底实现全镇贫困人口774户1416人全部脱贫。
(三)加快提升乡村文明,建设宜居宜业家园。坚持生态优先、集约节约、绿色发展的理念,加快建设蓝天、碧水、绿色家园。深化乡村文明行动,深入实施“四德”工程和“六小”工程,建设一批文体小广场,培育一批“硬典型”和“亮点村”。强力推进乡贤文化建设,力争创建全国乡贤文化示范镇。加快生态文明乡村和美丽乡村建设,围绕绿化、亮化、美化、净化和硬化,深化环境容貌综合整治,建强环卫管理队伍,创新垃圾处理模式,快速打造4个精品村、6个示范村,优化群众生产生活环境,打造家园整洁、环境优美、生态宜居的美丽葛石。
(四)深入推进两新工程,统筹城乡协调发展。坚持以“新城镇、新社区”为引领,以创建“特色小镇”为抓手,围绕县镇新一轮城镇规划,进一步搞好产业布局、建筑布局和设施布局,加快推进社区建设、中心镇建设和镇村绿化建设,实施路域环境整治,完成镇敬老院改造等民生工程建设。提速基础配套设施延伸,完善镇村、社区公共服务设施,重点抓好商贸流通、路网、电网、污水管网和天然气入户等建设,改善群众生产生活条件。
(五)深度开发生态旅游,打造知名特色品牌。完善提升生态旅游规划,深挖旅游资源优势,打造林果休闲旅游、农家乐乡村游,加速旅游产业大发展、大繁荣。抢抓全县中部山区环山路改造工程机遇,重点抓好蟠龙山国家级森林公园项目,打造我镇北部环山路生态景观长廊、旅游观光带,开发春季赏花、秋果采摘等特色旅游项目,提高旅游承载力,为旅游产业发展奠定基础。精心筹备20XX山东宁阳梨花节和中华宁阳大枣文化节,扩大节庆品牌知名度和影响力。
(六)不断提升群众获得感,实现社会持续和谐。深入落实上级惠民政策,集中精力办好农村饮水安全、电网改造升级等一批民生实事。深入实施幸福教育党员领航、典型培树示范带动、薄弱学校会诊帮扶三大行动。认真实施文化惠民和电视网络村村通工程,抓好全民健身活动,丰富群众文化生活。健全农村医疗卫生服务网络和社区卫生服务体系,为群众提供优质医疗服务。深入开展计划生育提升行动,扎实抓好新型居民医疗和农村养老保险,加快农村社会养老“幸福工程”建设,完善农村低保制度。加快推进“天网工程”建设,完善大综治、大调解和大信访体系。严格落实安全生产责任制,坚持不懈抓好安全生产和食品药品监管等工作,确保社会和谐安定。
同志们,天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,守纪律讲规矩,树正气促发展,撸起袖子加油干,为建设美丽葛石、打造幸福家园,为加快跨越发展、建设旅游名镇而努力奋斗!
4.四讲四有党课讲稿:守纪律讲规矩 篇四
让守纪律、讲规矩成为司法行政队伍建设新常态
同志们:
今天这堂党课,既是为了贯彻区委的部署要求,完成党风廉政宣教月活动规定动作,也是为了进一步统一认识,让大家深刻认识‚守纪律、讲规矩‛的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于形,为推动我区司法行政事业发展创造良好的政治生态。下面,我就‚守纪律、讲规矩‛谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
一、守纪律、讲规矩,是我们党加强党的建设的重要经验 没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的‚高压线‛。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列‚纪律‛一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出‚宜重视政治纪律‛。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有‚服从纪律‛这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的‚三大纪律、八项注意‛,第一条纪律‚一切行动听指挥‛,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:‚路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。‛意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:‚军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜‛。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了‚两个务必‛的要求,确定了必须遵循的‚六条规定‛:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央‚进京赶考‛前定下的‚规矩‛。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着‚四大危险‛和‚四大考验‛,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
二、面对新形势新任务,守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性 我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:‚我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。‛现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,‚定了规矩就要照着办‛。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位臵,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对‚四风‛,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为‚流行病‛、‚传染病‛,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的‚小圈子‛,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等‚合法外衣‛,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
当前,广大党员干部在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,需要引起高度重视。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉‚有能力不如有关系‛‚琢磨事不如琢磨人‛,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。我刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,侵蚀党的肌体,削弱党组织的战斗力、执行力,必须引起我们的高度重视。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调‚没有规矩、不成方圆‛。前年我们已开展过‚学党章、守纪律‛集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到总书记提出的‚五个必须‛。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的‚护身符‛,又是其为官从政的‚健身卡‛。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗臶鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、省、市、区委保持高度一致,做政治上的‚明白人‛,认真贯彻执行中央、省、市、区委做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被‚弱化‛。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的‚高压线‛,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被‚虚化‛。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被‚软化‛。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做‚开山斧‛,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位臵来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩‚红线‛、闯‚雷区‛的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的‚高压线‛。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导访谈、专家评论、经验交流,大力宣传主题教育,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展‚转作风、抓发展‛活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
关于如何开展好‚严守政治纪律和政治规矩‛主题教育,我再提几点要求:
一是要精心组织。结合实际,加强组织领导,细化活动方案,丰富活动载体和教育手段,迅速把活动覆盖到全局党员。在教育活动中立规矩、讲规矩,敢于动真碰硬,坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为,确保活动取得成效。
二是要把握工作重心。将主题教育与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神相结合,特别是中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委六条意见、市委十一条禁令和我局关于严明纪律、转变作风的有关规定,努力提升党的意识和宗旨意识,倾力关注民生解决民需维护民利,树立党员干部的良好形象;将主题教育与推进重点工作、完成目标任务相结合,通过抓学习带工作,抓督查促落实,对照考核各项指标补缺补差,确保争先进位;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合,广泛营造‚守纪律、讲规矩‛的良好氛围,扎实推进廉政建设,不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控,确保干部能做事、善做事、做成事、不出事、不惹事。
三要务求实效。要把主题教育与深入学习贯彻全国‚两会‛精神结合起来,与强化责任担当结合起来,进一步增强党性,增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。要把主题教育与做好当前各项工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,用推进工作的成效检验活动成果。
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