冬季安全组织落实情况

冬季安全组织落实情况（共5篇）

1.冬季安全组织落实情况 篇一

糜镇明德小学冬季学校安全工作落实情况汇报 冬季来临，风干物燥，地冻路滑，天气多变，是季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期，校园安全工作显得尤为重要。根据《陵县教育局关于做好冬季学校安全工作的通知》，我校对冬季学校安全工作进行了安排和落实，切实做好冬季校园安全工作，确保广大师生员工安全过冬，坚决预防校园安全事故的发生。

一、提高认识，落实责任，进一步明确做好冬季学校安全工作的重要性

充分认识做好冬季学校安全工作的重要性和紧迫性，切实履行职责，进一步强化和落实了安全工作责任制，完善措施，加大力度，狠抓重点隐患的排查整改。克服麻痹思想和厌战情绪，认真分析、研究冬季安全工作形势和规律，查找和解决冬季安全管理中存在的问题，切实抓好冬季安全工作，努力消除各类事故苗头和隐患，确保师生生命财产安全和学校安全工作持续稳定。成立了冬季安全工作组织机构，积极落实工作措施，明确工作责任，做到思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱，高度负责地抓好各项安全工作。贯彻执行制定的安全工作方案，加强同各职能部门的联系，共同做好学校冬季安全工作。进一步建立健全了安全工作检查和考核制度，切实落实奖惩制度和责任追究制度。坚决贯彻落实各项安全职责，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强防范意识和责任观念，切实把各项措施落到实处，责任到岗、到人，确保广大师生员工的生命财产安全，确保学校的安全稳定。

二、加大安全教育，切实提高师生防范意识和自护能力

强化安全教育是做好安全工作的基础，把冬季安全教育纳入学校安全教育课的教学内容之中，根据冬季特点，有针对性地开展对学生的冬季安全教育，充分利用校内网络、广播、板报、橱窗、讲座等有效宣传形式，加强预防火灾、煤气中毒、交通事故、滑冰溺水、楼道踩踏等安全事故的安全宣传教育，熟悉和掌握紧急情况下的自护、自救常识，提高自我保护能力，增强安全防范意识。结合冬季特点不断完善安全应急预案，加强安全演练，做到真演、真练。

三、突出工作重点，切实做好冬季校园安全管理

（一）做好冬季学校安全防范工作。健全学生请假、销假制度，严禁学生私自离校。学校重点部位安装电子监控，坚持值班制度，避免各类针对师生侵害事件的发生，保障师生人身和财产安全。

（二）做好冬季取暖的安全防范工作。在认真做好冬季师生取暖工作的同时，保证取暖安全。教室、办公室等室内安装的燃煤取暖设施安装排烟管道，并经常性进行检查，保证排烟管道的畅通、不漏气，防止一氧化碳中毒。学校认真检查用电设施设备、电线线路，加强防火、防电巡查，建立灭火和防电应急疏散预案演练制度，定期开展演练。

（四）加强上放学和大型活动安全管理。学校按实际调整作息时间，保证学生在白天上放学。对早到校和晚离校学生指定专人负责管理，不把早到校学生拒之门外。组织教师、学生参加校外大型集体活动要严格审批程序，同时采取措施切实做好安全保障。

（五）牢牢把住交通安全关。要求各学校师生密切关注天气状况，防范大雾、降雪及雪后路面结冰对学生上下学交通安全的影响，必要时可采取适当调整上课时间等安全措施，同时要注意将此项措施提前告知学生家长。进一步加强对学生的统一管理，在没有任何安全保障条件下不可让学生离校。通知家长到校接学生回家，确保学生交通安全。

（六）确保校舍安全。高度重视校舍安全，按照有关要求，及时查勘鉴定，并做好记录，对查出的危房、危墙坚决停用并及时改造，决不存有侥幸心理。同时，要求各学校检查校园内树木枝叉、高空悬挂物是否结实牢固、有无断裂现象，防止大风或大雪积压造成断裂坠落伤人事故的发生。

（七）切实加强楼道安全管理。学校的教学设施在特定时段人员非常密集，对楼道存在的危险决不能掉以轻心。我校认真分析学校楼道管理情况，做到针对存在的问题再研究、再部署。确定楼道安全的重点部位和重点时段，落实好加强管理的措施。重点对放学、天气突变等时段的管理，定期检查、维修楼道照明设施，对临时停电等意外情况的应急预案要进一步完善，真正做到有备无患。

（八）进一步强化应急演练。加强应急演练，提高应急处置能力是冬季安全工作的重要内容，我校通过紧急疏散和逃生演习，检验各种应急预案的实用性和操作性，检验师生逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前的应急指挥和配合协调能力，培养师生在紧急情况下的处置和应急能力。

（九）切实做好冬季的安全隐患排查整治工作。我校都按照“谁检查、谁负责”的原则，组织专门人员开展了一次冬季校园安全隐患自查，对排查出的各类安全隐患登记造册，建立台账，限期整改到位，确保冬季校园安全。

（十）收缴管制刀具，维护校园安全。为消除校园安全隐患，防止学生间伤害事件的发生，增强学生法制意识和安全意识，我校利用班会、全体学生会等进行管制刀具的清理检查。在检查过程中学校还同时对学生进行安全教育，让学生充分地意识到携带刀具进入校园的严重危害性，维护了校园的安全稳定。

四、严格执行校园值班制度及重大事件报告制度

严格执行24小时领导带班值班制度和重大事件报告制度。加强门卫人员的工作职责，严格执行来人来访登记询查制度。切实加强校园夜间巡逻制度，保障校园安全。严格执行突发事件、重大事件报告制度，按照“先口头，后书面”的原则第一时间向镇教委报告。

2.冬季安全组织落实情况 篇二

据了解, 此次督促检查的主要内容包括地方政府完善食品安全监管体制机制、开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作、清查清缴问题乳粉、加强地沟油整治和餐厨废弃物管理、严厉打击食品安全违法犯罪、对乳制品等重点品种综合治理、建立食品安全信息公布制度、开展食品安全宣传教育、建立食品安全有奖举报制度, 以及企业落实主体责任等10个方面重点工作。

本次督促检查将突出随机抽查、暗访等措施, 检查各地特别是基层食品安全工作开展情况, 核查生产经营者和监管执法部门有关制度的建立和落实情况, 对工作进展缓慢和发现存在的问题, 督促限期整改。

3.党组组织落实巡察整改情况报告 篇三

按照市委统一部署，2018 年 3 月 22 日至 5 月 22 日，市委第二巡察组对我局党组进行了为期两个月的专项巡察，并于2018年 6 月 22 日反馈了巡察意见。巡察组实事求是的指出了我局在坚持党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性地提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，局党组高度重视，多次召开专题会议研究，制定整改方案，分解整改任务，层层压实责任，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡察整改工作有序有力有效推进。经过三个月来的集中整改，各项整改工作取得了明显成效。现将整改落实情况报告如下：

一、加强组织领导，确保整改有序深入开展

（一）提高政治站位，把巡察整改工作作为首要任务

局党组对巡察整改工作高度重视，从加强领导、落实目标、举一反三、建章立制、严肃纪律等方面入手，确保了整改工作有序、深入开展，取得了预期成效:一是全局上下的认识进一步统一，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。二是局机关的精神状态和精神风貌有新的提升，主动研究、主动谋划、主动落实、主动服务的工作作风进一步形成，工作效能和质量有明显提升。三是领导带头、层层带动，积极向上、敢于担当的正面导向进一步树立，目标导向、问题导向、需求导向、服务导向的履职理念进一步确立，既坚持原则又守正出新，既有民主

又有集中，讲党性、讲大局、讲纪律、讲规矩、讲奉献的氛围进一步形成。四是“坚持党对一切工作的领导”的指导思想牢固树立，局党组总揽全局、协调各方面的作用进一步凸显。

（二）周密安排部署，以严肃的态度抓整改

坚持以党的十九大精神为指引，着力从巡察反馈具体问题的整改中贯彻党的十九大精神，落实“党要管党、全面从严治党”的要求，确保整改工作方向明、目标清、措施实。一是 6 月 22日市委第二巡察组反馈意见当天召开党组会议，专题学习巡察反馈意见，对整改工作进行总体部署，要求班子成员对号入座，主动认领整改责任，在 3 天内反馈责任分工意见。同时成立了由我担任组长的整改工作领导小组。二是局党组多次召开巡察整改专题会议，各班子成员报告问题整改的进展情况，拟定《中共 XX市科学技术局党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将 3 大方面 9 个问题进一步细化为 40 个具体问题，逐项明确了整改要求、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。三是根据市委巡察办和巡察组的要求，全部班子成员在经过充分学习讨论后，对照反馈意见撰写了发言材料，并于 7 月 2 日组织召开了巡察整改专题民主生活会，开展了严肃的批评和自我批评，进一步统一了以巡察为契机，全面加强自身建设、队伍建设、业务建设的思想和认识。四是加强请示报告，充分发挥市委巡察办和巡察组的指导作用，确保整改工作不偏离方向、不偏离要求、不偏离政策。整改期间，局党组与巡察组、市委巡察办紧密沟通，在具体问题的认识、性质的把握、政策的运用、长效机制的建设等各个方面得到了有力指导。

（三）坚持问题导向，以巡察整改为契机促全面提升

局党组紧紧抓住市委巡察契机，坚持问题导向，实现了加强领导、业务发展、队伍建设全面提升的阶段目标。一是认真贯彻《中国共产党党组工作条例》，全面加强党的领导。每周一召开党组会议，党组的政治领导责任得到比较好的落实，党组工作制度化、规范化、程序化水平进一步提高，对全局系统的领导全面加强，领导核心作用进一步发挥。二是加强机关党的建设，强化服务中心、建设队伍的根本职责和核心任务。着力加强思想政治建设、基层组织建设、机关作风建设，加强机关精神文明建设和效能建设。

（四）举一反三，在具体问题上加强建章立制。

针对巡察反馈问题，在做好具体问题整改的同时，更注重以制度来规范各项工作。一是从抓基层党组织规范健全着手，印发了《市科技局党组“党建强基”三年行动计划实施方案》《市科技局党组关于推进机关党支部标准化建设实施方案》。二是对局机关管理中的各项规章制度进行梳理规范，制订了《市科技局制度汇编》，修订完善 23 项制度。三是着眼“抓早抓小”防患未然。加强对党员干部的日常教育和监督管理，对日常工作作风纪律不定时进行监督检查，对违规违纪人员按照规章制度及时进行严肃处理。

二、聚焦问题，全面抓好整改工作

（一）加强党的政治、思想建设，促工作作风转变

1.关于贯彻落实上级决策部署打折扣问题整改情况

在中心组理论学习基础上，增加当前中央、省委、市委决策部署及工作重心和相关精神的学习贯彻，提高贯彻中央、省委、市委决策部署的思想认识。深入学习领会《XX 市“四风”问题调研报告》和《XX 市作风建设三年行动实施方案》，切实加强机关作风建设。结合全市发展大局、重点产业实际，加强对新时期科技工作新特点新规律的探索研究，增强对贯彻落实中央、省委、市委决策部署的主动性、自觉性。一是组织召开中层以上人员会议重新学习《中共 XX 市委 XX 市人民政府关于进一步加快创新驱动发展的若干意见》（X 发﹝2017〕7 号）精神，研究具体实施中的细节问题，制订了市科技局贯彻落实《中共 XX 市委 XX 市人民政府关于进一步加快创新驱动发展的若干意见》实施方案。二是局党组召开专题会议研究本科技体制改革工作，结合全面深化改革中我局承担的 7 项内容，对工作内容进行分解，落实责任，切实做好全省科技体制综合改革试点市的工作任务。三是提高政治站位，组织班子成员和全体人员认真深入学习领会中央、省、市脱贫攻坚会议精神，每月对脱贫攻坚工作进行专题研究，积极主动作为，着力提高政治站位和思想认识。充实调整扶贫力量，强化科技脱贫攻坚工作的组织领导。先后出台了《XX 市科技扶贫三年工作实施方案》、《2018 年科技扶贫双月攻坚行动实施方

案》和《XX 市科技特派员助力脱贫攻坚实施方案》，构建省市镇三级科技扶贫网络，组建了 5 个以上产业科技特派员服务团、11个科技特派员服务队，全市两级选派科技特派员 145 人，深入农村扶贫一线，充分发挥科技人才智力优势，为我市打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴提供有力支撑。

2.关于党组领导核心作用弱化问题整改情况

严格按照党组工作条例制定了《市科技局党组议事规则》，明确党组会议的主要议事范围和规则，加强和改进党组集体领导，健全与完善民主集中制，提高党组决策的科学化、民主化。一是制定科技局会议有关制度，如党组会、局务会、全局干部职工会、学习例会、专题会等，规范会议议题的产生方式、召集人及会议频次，明确会议的审议内容，规范议事规则和决策程序。二是召开专题会议学习研究意识形态工作，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，强化政治担当，切实落实意识形态工作责任制。三是结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育，认真查找作风方面存在的突出问题，对产生问题的原因进行深刻剖析，认真进行整改。

3.关于党内学习浮于表面问题整改情况

组织全体党员干部学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规，坚定理想信念，增强“四个意识”。一是制定完善了《市科技局党组理论中心组学习制度》和《2018 年市科技局党组理论中心组学习计划》，并按照要求开展党组理论中心组

学习，同时要求相关笔记单独记录。认真组织开展第二、三季度中心组理论学习研讨活动，组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。二是确定了局机关周一学习例会制度，由办公室组织专人负责每周学习内容的准备，同时对上周学习内容进行测试，将测试成绩作为公务员平时考核的依据。将《领导干部必知必会知识点》的学习扩大至全体人员。三是建立经常性督导指导工作机制，局办公室、纪检监察室根据情况适时进行督查，切实把学习教育抓实抓牢，确保工作成效。

（二）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础

1.关于党内政治生活不严肃问题整改情况

召开党建工作专题会议，统一思想，提高认识，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化党组主业主责。以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。坚持党建与业务同部署同落实同考核，明确每位党组成员的责任和分工，确保党建工作各项任务有效落实。一是全面压实从严治党责任，党组成员按要求以普通党员身份参加党支部组织生活会，开展批评与自我批评。每月以普通党员的身份参加“三会一课”。二是严格按照《党组民主生活会制度》规定，在充分学习研讨、广泛征求意见、认真撰写对照检查材料的基础上，分别于 7 月 2 日和 9 月 7 日召开专题民主生活会，对照巡视和巡察反馈的问题，以认真负责的态度开展批评与自我批评,切

实提高党内政治生活质量，促使党内生活逐渐步入规范化、制度化轨道。三是严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。党支部必须坚持每月召开 1 次支委会、党小组会；每季度至少召开1 次党员大会，上 1 次党课；每年召开 1 次高质量的组织生活会，开展 1 次民主评议党员活动。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，既要认真参加领导班子民主生活会，又要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。

2.关于机关支部建设不规范问题的整改情况

制定了《市科技局党组关于推进机关党支部标准化建设实施方案》和《市科技局党组“党建强基”三年行动计划实施方案》，组织机关全体党员认真学习《中国共产党章程》，掌握党的政治理论和基础知识，提升政治意识。认真贯彻落实《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》，严格落实各项制度规定。确定专人负责退离休党员和党费收缴等支部工作，落实好每月“党员活动日”制度和党费收缴制度，严格执行组织生活制度。

（三）加强党的纪律、作风建设，营造廉洁奋进的机关风气

1.关于“两个责任”落实走样问题整改情况

强化党组主体责任，局党组召开了专题会议研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。一是制订了《科技局党风廉政建设责任追究办法》和《科技局党员干部廉政谈话制度》，9 月份，局党组书记和班子成员分别进行了廉政谈话，班

子成员与分管科室人员开展了廉政谈话。二是认真落实和运用好监督执纪“四种形态”。加强对党员干部的日常教育和监督管理，把纪律挺在前面，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及时采取约谈、函询、诫勉谈话等方式“咬咬”耳朵、扯扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正。运用机关例会加强日常廉政宣传教育，开展有针对性的党性党风党纪教育活动，8 月份组织开展党风党纪知识考试 1 次。四是对日常工作作风纪律不定时进行监督检查，对违规违纪人员按照规章制度进行严肃处理。7 月份以来，对脱贫攻坚工作开展情况、党员活动日参加情况等事项通报批评7 人次，对日常值班情况检查 3 次。三是制定出台《市科技局廉政风险防范管理工作实施方案》，各科室、二级局认真清理职权，对各自岗位的廉政风险点进行梳理，查找风险点 26 个，制定防控措施 26 条。四是加强对重点事、重点环节的监督。重点是对科技计划项目立项评审、中期检查、结题验收、科技奖励评审等环节的监督，加强对科技计划项目中期检查评估、科技奖励评审等现场的监督巡查。五是制订了《XX 市科技专家库管理办法（试行）》，公开征集了 93 名市级专家，与省科技厅专家库专家一起，组成了我市科技评审鉴定专家库。同时完善了专家遴选制度，确保专家抽取的公正随机，专家的使用坚持轮换、回避原则。

2.关于工作作风懈怠问题整改情况

深入推进科技体制综合改革试点，积极推动科技行政管理部门职能从研发管理向创新服务转变，制定了《XX 市财政科技计

划项目管理专业机构管理暂行规定》，规范第三方评审筛选流程，进一步完善项目的验收程序和标准。加强项目实施过程的跟踪管理，确保项目实施能够按时保质完成。在实际工作中，切实加强对项目申报审核过程的监管，对不符合管理办法的项目，一律按不通过初审处理。邀请局纪检监察室、市财政局参加了 2016 科技计划项目的验收和 2018 市重大科技专项的评审等环节，加强对第三方的监督检查，确保科技计划项目的公开、公平、公正。

3.关于“四风”问题依然存在问题整改情况

切实增强服务企业意识，主动服务、超前服务，持续开展“科技创新服务年”活动，实地调研企业的发展现状，建立分类服务企业台账，根据企业需求，进行一对一帮扶。深入调研各集聚区、镇办，统计具备申报高新技术企业的数量，建立高企后备库。通过召开企业培训会，宣传政策，深入企业指导申报材料的撰写，为企业做好服务。制订企业培育计划，并将企业培育任务责任到人。

结合我市自身优势和产业需求，有重点、有方向的引进和建设科研平台。加强跟踪问效及管理工作，确保科研平台能够助力我市科技创新工作。

针对巡察中指出的地震局变相发放福利的问题。一是责令地震局全体人员退还地震应急服装费用 1800 元。二是完善地震现场工作队相关制度，明确责任，加强演练，打造一支技术过硬的地震现场工作队。三是举一反三，进一步健全完善了机关规章制度，让中央八项规定精神落地生根，为防震减灾事业发展营造更好的环境。

4.关于机关管理混乱问题整改情况

严格执行机关管理制度，落实奖惩机制。对商山、张杰两位同志提出严肃批评，在全体人员会上作出深刻检查，并分别扣除二人的文明单位奖金 600 元。责成其二人分管领导认真履行“一岗双责”，加强对科室人员的日常管理工作。

加强会计基础工作的指导，组织会计人员认真学习业务知识，按照财务规范做好工作。进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

三、整改落实后续工作及措施

经过集中整改，全局上下围绕强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党进行了全面补课，对巡察的认识进一步深化，对存在的突出问题作了集中纠正，巡察利剑作用和震慑作用得到彰显。但是，我们清醒地认识到，我局目前的整改成果还是阶段性的，整改成效离市委要求及广大干部群众的期待还有一定差距，对一些比较复杂的问题和深层次矛盾，还需要着眼长远、常抓不懈，进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫。下一步，科技局党组将按照市委、市政府和市委巡察组的部署要求，结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育，把“全面从严治党”

主体责任牢牢扛在肩上，进一步强化源头防控、立足标本兼治、注重建章立制，推动科技部门党风廉政建设和反腐败工作走向深入，为我市全面落实创新驱动发展战略提供坚强的政治保证。

（一）压紧压实“两个责任”。坚持从党组自身建设抓起，把党风廉政建设纳入重要工作日程，加强干部日常监督管理，督促班子成员当好廉洁从政的表率，切实担负起党风廉政建设的领导责任。坚持把纪律规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，持续整治不良习气，加大违法违纪行为查处和问责力度，推动从严治党向基层延伸。

（二）持续深化整改成果。对市委巡察组指出的问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓好持续整改，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。坚持问题导向，建立容错机制和激励机制，调动党员干部在纪律约束下提振干事创业的精气神，把整改问题的过程作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤，与市委市政府的中心工作、科技创新工作相结合，确保两不误、两促进。

（三）着 力构建长效工作机制。更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，探索制定更加科学严密的制度“笼子”，用具体、管用、刚性的制度来约束党员干部行为，严防整改问题反弹回潮。建立健全廉政风险防控机制，加强信息公开、权力运行监管，真正做到以制度管权、管钱、管事、管人，以整改工作

4.全区组织工作会议落实情况汇报 篇四

区委组织部：

全区组织工作会议结束后，我镇立即召开了党委会专题学习会议精神并作出具体工作部署，责令组织办公室具体落实，现将会议落实情况汇报如下：

一、加强了学习培训

我们制定了详细的培训计划，培训内容包括党的有关知识、三个代表重要思想深刻内涵、党的各项制度、宅基地审批程序等与农村密切联系的知识，培训人员包括村两委成员、尤其是组织委员、职业化会计；对农村三支队伍负责人重点进行了业务培训；对全镇党员进行了先进性教育培训；此外，为了进一步促进升级进档工作，我们还对全体机关干部集中进行了两次升级进档工作知识培训，有利地加强了对升级进档工作的督导。

二、狠抓了升级进档工作

党委高度重视升级进档工作，在总结前期工作开展情况的基础上，调整了包村干部，重新签订了升级进档责任书，按“一岗双责”的要求进一步完善了责任目标，加大了奖惩力度，在人员较紧张的状况下，抽调专人专职负责升级进档工作，包点干部对所包村的升级进档工作负全部责任，党委不定时对该项工作进行检查，检查情况与包村干部的奖惩挂钩，以升级进档工作为抓手，我们根据实际情况，重新出台了村级财务管理制度，在有利于工作的前提下对部分职业化会计进行了调整，对尚欠职业化会计工资的少数村下达了限期支付工资的通知书，进一步调动了职业化会计工作的积极性，在党员电教工作上，在内容上充实了以科技为主题的党员电化教育，使广大农村党员普遍掌握了一两门实用技术。

通过我镇组织的两次自查以及区委组织部的季度检查情况来看，我镇的升级进档工作较以往有了较大程度的提高。

三、建立了一支数量充足，质量过硬的入党积极分子队伍

为加强党员队伍的后备力量，我们建立了一支数量充足、质量过硬的入党积极分子队伍。全镇178名入党积极分子中，其中20岁-35岁中有109名，高中以上学历76名，女 同志43名，入党积极分子年龄结构、知识结构以及妇女所占比例都较以往有了较大程度的提高。

下一步计划：

（一）加强阵地建设。下一步，我们将下大力气狠抓升级进档阵地建设。对村级，一是必须具有一个整洁规范的办公场所，办公设施齐备且能正常发挥作用，对于个别村办公场所落后、设施陈旧的现状必须改变，该装修的装修，该更新的更新；二是各项制度必须健全且高标准制板上墙，少数经济薄弱的村各项制度也必须打印整齐张贴；三是村务公开栏必须设在醒目位置，高档次规范；四是党员电教设备必须齐全且能正常发挥作用，对设备老化的电教器材今年将全部予以更换。镇级：继续加强“六个好党委建设”，配合“三级”联创，以升级进档为抓手，完善镇党委的阵地建设，一是加强组织办公室的建设，包括高标准建立全镇党员档案，更换陈旧的办公设施，新上微机一部，达到微机化管理；二是按照升级进档考核标准加强党委自身建设，重点建设镇政务公开栏以及适时出台各项有关制度，切实发挥党委在升级进档工作中的领导作用。

（二）进一步加大对后进村整治工作力度。后进村的存在不仅关系到农村经济的发展，而且也直接影响到农村的社会稳定，后进村存在的问题也都是难点、焦点问题。今年，我们将继续对后进村进行整治，整治的步骤：一是对后进村班子统一进行整治，该调整的调整，该撤换的撤换；二是对班子成员包括三支队伍成员进行培训，旨在增强凝聚力、战斗力以及带领群众致富的本领；三是帮助后进村解决突出问题，对口派驻工作组进行整治；四是继续搞好镇直部门、站所对后进村的帮扶活动。

（三）对村级规范化管理实施意见进行重新修订。在吃透我村情的基础上，力争找到适合我镇实际的操作性强的村级规范化管理方式，从而促进我镇基层组织建设、经济建设等各项建设的顺利开展，在村级规范建设中，重点探讨后进村整治思路，加大机关人员帮扶，镇直部门帮扶力度，使后村村尽快摆脱后进帽子。

（四）大力培养一批农村后备干部。培养一支数量充足、质量可靠的农村后备干部 是解决好村级组织建设后继乏人的问题，也是促进基层组织建设升级进档工作顺利开展的重要保证，今年将建立一支后备干部队伍，力争每村后备干部达到1-2名，后备干部的来源将重点从退伍军人、高考落榜和回村的大中专毕业生以及个体私营业主、原乡办企业下岗工人等积极上进的青年中选拔，对选拔出来的后备干部，由组织办建档管理，通过镇党校以及党员电教等方式加强培养，逐步使后备干部成为农村基层干部的后备力量。

5.冬季安全组织落实情况 篇五

20**年 4 月 19 日至5 月 27 日，市委第四巡察组对官庄工区落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。6月 15 日市委第四巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈，并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题，官庄工区党工委高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过这两个多月的工作，取得了初步成效，现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:

一、召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署

巡察反馈会后，官庄工区党工委高度重视，党工委书记宁春士立即召开党工委专题会议，传达学习了市委书记穆为民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委第四巡察组组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。

二、成立整改落实工作领导小组，逐条逐项扎实整改

成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党工委书记宁春士任组长，党工委副书记、管委会主任党建凯任常务副组长，其他党工委委员任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在纪工委，党工委委员、纪工委书记王力兼任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成，强化对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题，进行了细化分解，由党工委班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

关于党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告

一、切实履行巡察整改第一责任人的责任，强化整改工作部署

(一)高度重视，加强领导。自2019年11月4日收到巡察反馈意见后，党组书记切实担负起整改第一责任人的责任，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，于2019年11月6日召开专题党组会，亲自组织学习巡察反馈意见，就整改工作进行了全面安排部署，对照巡察提出的党组政治站位不高等各类问题逐条研究整改举措，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，各分局、各股(室)、所、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组，强化组织保障，确保整改工作有力有序推进。

(二)制定方案，压实责任。为进一步压实整改责任，确保整改任务顺利完成，取得实效，组织制定下发了《中共六枝特区市场监督管理局巡察问题整改工作方案》(六市监党组通〔2019〕9 号)，明确了整改指导思想，对巡察反馈存在的 7 大类***个具体问题分别落实到责任领导、责任股室和责任人，真正做到一个问题、一名领导、一支队伍，明确了整改完成时限，建立整改工作台账，实施“台账式管理”和“销号制落实”，确保存在问题件件有落实，件件有回音，确保真改实改、全面整改，在抓好集中整改的同时,举一反三，深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合，强化制度建设，坚持标本兼治。

二、坚持问题导向，强化整改落实

(一)“六个围绕”方面存在问题的整改情况

1.党组政治站位不高,未真正做到“两个维护”的整改情况。

问题一：未认真学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神,未将习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神列入局党组中心组学习内容。

整改措施：一是将学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神和习近平总书记在贵州省考察时的讲话精神列入党组中心组学习的主要内容和“不忘初心，牢记使命”主题教育的学习内容;二是将习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组的学习内容。

整改成效：一是自开展巡察整改工作以来，于 2019 年 11 月 18 日在“不忘初心，牢记使命”主题教育党组中心组学习中，认真学习了十九大期间习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神、2019 年 12 月 20 日召开职工大会学习习近平总书记在贵州省考察时的讲话精神，真正做到学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解，深化了“牢记嘱托、感恩奋进”教育;二是于 2019年11月27日的“不忘初心，牢记使命”党组中心组学习会议上学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上习近平总书记所作的重要讲话精神、习近平总书记关于民族和宗教工作的系列重要论述、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上所作重要讲话精神等内容，始终将学习习近平总书记的系列重要讲话贯穿于“不忘初心，牢记使命”主题教育中，局党组真正做到了坚持把学习习近平总书记的重要讲话作为首要政治任务，从内心和灵魂深处增强对习近平总书记系列讲话精神的政治认同、思想认同、情感认同，我局将长期坚持把习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组学习的主要内容，及时跟进学，真正做到“两个维护”。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二：“四个意识”不强,巡视巡察整改不力。如:区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(六特领〔2019〕1 号),局办公室拟办意见为“1.送

局领导阅示;2.转人事股牵头按要求自查并于4月16日前上报”。党组书记安庆在收文处理签上签批“同意拟办意见”,未结合本单位实际提出具体整改措施,亦未跟踪督查落实,导致该项工作最终未按文件要求开展。

整改措施：牢固树立四个意识，对区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(六特领〔2019〕1 号)重新拟办，对通知精神再次传达学习，制定整改工作方案，成立领导小组，对脱贫攻坚工作开展专项整治。

整改成效：2019 年 11 月 27 日，召开局党组会研究巡视巡察整改不力的有关整改事宜，对《市委巡察工作领导小组关于对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(六特领〔2019〕1 号)重新拟办，制定了《关于印发巡视巡察整改不力问题整改工作方案的通知》(六市监通〔2019〕253 号)，成立了巡视巡察整改不力整改工作领导小组，分别针对我局主要帮扶的苦李井村、松坝村、仓脚村、戛纳村、两路口村成立了相应的工作组，各党组成员亲自担任各工作组的组长，对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题进行梳理，建立问题清单，明确整改工作任务，对存在的脱贫攻坚问题作专项整治，所有承担扶贫工作任务的同志对存在问题开展自查自纠自改，各帮扶干部围绕“两个清零”、“一达标两不愁三保障”等重点工作开展帮扶走访。党组中心组组织学习习近平总书记在贵州贵阳主持召开涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚的系列讲话精神等，牢固树立“四个意识”，深刻认识巡察整改的重要性，认真履行巡察整改主体责任。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三：未树立以人民为中心的发展思想,群众工作方法简单，民生情怀淡薄,如:2019 年 5 月 28 日,该局召开固定资产清理工作会议,决定将原工商局出租给个

体户位于平寨农贸市场内的门面(国有资产)不按面积大小，从原来每月**元租金提高到 2**元,如租赁户不同意,限于 6 月低前搬出，宁愿收回闲置，事后市场监管局采取下达书面通知,组成工作专班每天催逼式,通过提高门面租金逼个体户搬出,造成个体户思想恐慌，市场秩序受到影响。2019 年 5 月 24 日,市微企办下达六枝2019年扶持微型企业指标***户。6月20日,特区市场监管局党组召开会议,将指标分解到各分局执行并规定按注册时间先后选择微型企业。由于特区市场监管局未制定实施文件,也未对这一惠民政策进行宣传,导致群众对 2019 年扶持微型企业政策不知晓,部分微企户到市场监管局申报资料,行政许可股称指标已超,不再收取资料,引起部分微企业主思想恐慌,为维护社会稳定埋下隐患。

整改措施：一是对已经承租我局门面的业主进行回访，主要了解后期对我局下调租赁价格的措施是否满意;二是制定门面出租管理工作制度，避免类似情况发生;三是对推动微型企业发展的工作方案及六枝特区市场监管局关于申报 2019 微型企业资料的公告等资料收集整理完善，制定发展微型企业工作纪律制

度及进一步加强微型企业发展及资金使用监管工作的有关要求，吸取经验教训，避免类似情况发生。

整改成效：一是我局于 2019 年 11 月 21 日、22 日，对承租我局门面的张迁芬、周贤凤、付成琴、周世平、张华全进行了回访，听取租户的意见，所有租户对我局将门面租金下调到每月 1**元均表示满意;二是我局制定了《六枝特区市场监督管理局门面(住房)出租管理规定》，对今后门面(住房)出租后，应关注租户反映的实际情况，对租户反映的合理诉求应予以采纳等进行规定，局党组持续深化“不忘初心，牢记使命”为民服务解难题的实际成果，不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想;三是自省、市下发微型企业发展的方案后，及时协助特区人民政府制定了《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区进一步推动扶持微型企业深

入发展实施方案的通知》(六府办发〔2019〕73 号)，针对群众对 2019 扶持微型企业政策不知晓这一问题，我局通过对外发布公告，对我区 2019 申报微型企业工作的相关事宜进行了公告，在局一楼办事大厅及***个乡镇分局办事窗口及乡(镇、街道办)张贴公告，让广大群众及时了解微型企业申报的时间、方式、申报条件及依据，并对外公布了监督举报电话，坚持“公平、公开、公正”的原则开展微型企业发展工作，通过对外公告及相关工作人员针对微企政策的宣传和解释，对之前引起部分微型企业业主思想恐慌的问题已全部解决，未接到其他同类问题反映。同时，我局积极吸取经验教训，从内部工作管理机制上认真查找原因，结合今年扶持微型企业发展过程中出现的新情况、新问题和新矛盾，认真研究和总结工作中有可能出现的问题和漏洞，做到防塞堵漏，进一步规范和完善扶持微型企业发展的监管机制，确保扶持微型企业发展政策真正落到实处，出台了《六枝特区市场监管局关于完善微型企业扶持发展工作制度的通知》(六市监通〔2019〕244 号)，对微型企业工作纪律制度，微型企业发展及资金使用监管等进行规范。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题四：民主生活会存在过关思想,没有对标对表按照查找出的问题及原因进行整改。如:20**民主生活会查找出“理想信念不够坚定;执行政治纪律和政治规矩不够严格;务实作风不够牢固;担当精神不强;组织观念不够强;落实从严治党不到位”及 20**年查找出的“领导班子指导工作不足;基层建设还需加强;内部管理还需从严;作风有待进一步改进”等方面的问题,在下一民主生活会对照检查材料中未体现整改落实情况。

整改措施：在 2019 年民主生活会上必须体现近年来的民主生活会存在问题整改情况。

整改成效：在 2019 年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上，对 2018

年民主生活会征求到的4类***个问题整改情况进行了梳理，同时在2019年民主生活会前，通过召开座谈会，书面征求意见、个别访谈、自我检视等方式查找存在的问题，经梳理全部问题共计***个，除主题教育过程中已经整改的***个问题外，对余下的***个问题已经制定了《中共六枝特区市场监督管理局党组“不忘初心、牢记使命”2019 专题民主生活会存在问题的整改方案》(六市监党组通〔2019〕12 号)，对存在问题进行逐一整改。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题五：党组会议泛化,事无巨细均经过党组会议研究,行政职能弱化,20**年以来未召开局长办公会。

整改措施：一是制定党组会议议事决策程序和局长办公会议议事决策程序，明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项，避免党组会议泛化;二是按照有关制度定时召开局长办公会研究日常业务工作。

整改成效：制定了《六枝特区市场监督管理局党组会议事制度》和《六枝特区市场监督管理局局长办公会议事制度》，明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项，自开展整改工作以来，已经召开 3 次局长办公会，12 次党组会，党组会主要涉及“三重一大”等事项，局长办公会主要涉及具体的业务工作等内容，坚持党政职责分工的原则，凡行政职权范围内的问题，由局长办公会讨论决定，凡是超过行政职权范围内的事项，通过党组会议讨论决定，坚持议事制度党政分开，避免党组会议泛化。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题六：局党组党的领导弱化。如:应由局党组制定的《民主生活会方案》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化的实施方案》、《关于学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记在参加贵州代表团讨论时重要讲话精神的通知》等方案,由局机关党委制定并组织实施,党组当“甩手掌柜”。

整改措施：一是重新梳理 2019 年以来应由局党组发文的文件，重点突出党建、党风廉政等方面的文件，重新制定重新发文;二是不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。

整改成效：一是对我局今年党建及党风廉政方面文件进行检查梳理，重新以党组的名义制定了《六枝特区市场监督管理局 2019 年党建工作要点》重新以党组文件发文;二是制定了《六枝特区市场监督管理局公文发文处理程序有关规定》，对局机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则进行规定，严格要求行政公文不得对党的组织作指示，不处理党内各种事务，严格发文程序，明确办公室核稿人的职责，严把发文程序关，不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题七：党组不敢担当。如:2018 年 3 月 1 日,党组会议研究确定新场乡苦李井村第一书记人选时,怕得罪人,不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”。

整改措施：完善党组会议议事决策程序，议定的事项必须在会前充分酝酿，不得出现党组不敢担当的情况。

整改成效：一是制定了《六枝特区市场监督管理局党组会议事制度》，党组议事决策程序逐步规范，对“三重一大”议题须在会前进行沟通，并征求相关人员的意见等内容进行了明确规定，通过规范制度着力解决党组不敢担当的问题;二是自开展整改工作以来，召开的 12 次党组会议，会前各党组成员充分酝酿，议题都是一致通过，特别是在选人用人方面，向特区党委组织部推荐的 2 名副科级领导干部严格按照程序进行推荐，杜绝不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”等问题的发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。

2.意识形态领域工作薄弱,政治引领、教育引导乏力整改情况。

问题一：党组没有认真落实意识形态工作责任制。如:局党组 2018 年制定《六

枝特区市场监管局落实意识形态工作责任制实施方案》(六市监党局通〔2018〕5号),却未按方案规定向特区党委和党员大会报告意识形态工作,领导班子及成员民主生活会对照检查材料中无抓意识形态工作内容。

整改措施：一是及时向特区党委汇报意识形态工作开展情况;二是召开党员大会报告意识形态工作;三是 2019 的民主生活会对照检查材料必须有意识形态工作的相关内容。

整改成效：一是2019年8月和12月分别向特区党委汇报了意识形态工作，自觉将意识形态工作置于党委的领导之下;二是在今年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上各党组成员的对照检查材料认真剖析落实意识形态工作情况，在民主生活会上对局党组思想观念、思想认识存在偏差，对意识形态工作的重要性和复杂性认识不足，没有将意识形态工作摆在重要位置上，往往把意识形态作为一般性工作，作为一项软任务，存在重业务轻意识形态工作的倾向，片面地认为只要把各项业务指标完成就行了，对意识形态工作缺乏深入思考和研究，部署工作缺乏系统性和统一性，责任目标不清晰，工作处于被动应付状态的系列问题开展了批评和自我批评;三是2019年12月20日召开党组书记抓党建工作述职大会时将意识形态工作向全体党员报告。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二:理论学习不深入。如:20**年 5 月 15 日、7 月 31 日干部职工政治理论学习会上,名为理论学习,实为业务学习和工作安排,存在“挂羊头卖狗肉”现象。机关第二支部 20**年 9 月 30 日、10 月 30 日主题党日活动仅仅研究积极分子入党问题和学习相关文件精神,主题不鲜明;大多数党员学习十九大精神心得体会基本是从网上抄袭。

整改措施：一是干部职工理论学习必须与业务工作安排区分开;二是各支部每月必须召开支部委员会研究主题党日活动，明确主题党日活动主题，严格按照支

委议定的主题组织安排学习内容;三是所有党员干部必须认真学习十九大精神重写心得体会。

整改成效：一是我局制定了《2019 年政治业务学习培训计划》，利用新时代市民讲习所开展学习活动，将政治理论学习及业务培训内容进行了明确;二是自开展整改工作以来，各支部的主题党日活动主题鲜明，按照主题组织学习内容;三是各支部每名党员已重新撰写了学习十九大精神心得体会，所有党员干部对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在贵州省代表团的讲话精神均有了更为深刻的认识和理解。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三：政治教育、政治引领乏力,充当“好人主义”,上推

下卸,爱惜羽毛。如:2018 年 4 月初,微企股因内部管理混乱造成公章遗失,10月 30 日,特区纪委第三纪检监察组在对市场管局开展检查中发现并指出局党组未对遗失公章相关责任人进行处理。11 月 5 日,局党组召开会议,决定对相关责任人刘丽、毕艳、刘永竹进行诫勉谈话。事后局主要领导以“关心干部，让干部放下思想包袱”为由,仅对时任微企股负责人刘丽进行了提醒谈话，未按党组会议做出的决定严格执行。

整改措施：对造成公章遗失的刘丽、毕艳、刘永竹全部进行诫勉谈话。

整改成效：已对造成公章遗失的刘丽、毕艳、刘永竹全部进行诫勉谈话，自开展整改工作以来，对蔡兴果、吴德茂、卢隆勋、陈文龙扶贫工作履职不到位，丁培富、田刚、房治绳、柴君违规多报销差旅费等问题进行了提醒谈话，局党组做到了在大是大非面前态度鲜明、始终站稳政治立场、政治方向、政治原则。用信任代替监管及充当“好人主义”等问题得到转变，今后将持续对充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛问题进行整改，对干部职工发生的违规违纪苗头性、倾向性问题及时纠偏纠正，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为

常态，始终要把作风建设、思想政治建设作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。此项问题已经整改并将长期坚持。

3.组织建设弱化,选人用人出现乱象整改情况

问题一：支部换届选举工作发生原则性错误。如:《中共六

枝特区市场监督管理局第二支部委员会委员选举清点到会人数报告单》中体现应到会党员人数是局机关委员会党员人数而不是第二支部党员人数,未按选票说明要求对候选人姓名进行排序。

整改措施：一是对当时组织二支部换届的同志进行约谈;二是二支部重新换届选举，纠正错误。

整改成效：一是第二支部已对当时支部换届负责清点人数的曹敏、林益成两名同志进行提醒约谈;二是第二支部已严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》重新换届选举，现任支部书记杨霞、组织委员明洪梅，宣传委员兼纪检委员曹敏，目前该支部“三会一课”，主题党日等活动已经正常开展。此项问题已经整改。

问题二：对要求加入党组织的干部职工未提出更高要求。如:支部在对入党积极分子入党谈话中只谈及入党动机、宗旨意识等常规内容,没有结合新时期党的建设的伟大工程提出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”和做到“两个维护”等内容,只注重程序化。入党积极分子张云虹、刘明等二名同志自 20**年 11 月至2019 年 2 月的个人季度思想汇报材料中没有谈到如何增强“四个意识”、做到“两个维护”。“穿新鞋,走老路”,形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法。

整改措施：一是严把入党积极分子关，对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党;二是张云虹、刘明二人再次撰写思想汇报;三是再次对入党积极分子进

行谈话。

整改成效：一是张云虹、刘明两名同志加强政治理论学习，按整改要求再次撰写思想汇报，对如何增强“四个意识”、做到“两个维护”有了更深刻的认识;二是已分别对第二支部的张云虹、刘明、艾志良、皮小龙 4 名同志进行再次谈话，谈话内容重点突出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关内容;三是在党员发展工作中，将长期坚持严把入党积极分子关，对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党，着力解决形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三：选人用人出现乱象。如:2018 年 4 月 10 日党组会议研究推荐副科级干部议题,党组书记安庆最后要求“各党组成员在组织部门考核时要与此次会议精神保持一致,并将各自分管部门人员思想统一,言行一致”。

整改措施：一是专题学习党政干部选拔任用条例及习近平关于选人用人的系列讲话精神;二是按照规定向特区党委推荐好有关干部。

整改成效：我局于 2019 年 11 月 20 日召开党组会议，原文传达学习了《党政领导干部选拔任用条例》，在 2019 年 12 月 30 召开的学习例会上专题学习了习近平论选人用人的重要论述，各党组成员加强学习，提高政治站位，牢固树立正确的选人用人观，全面客观地向区委组织人事部门推荐德才兼备、政治过硬、作风优良、品行端正的后备人才，自整改工作以来，已经按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定向区委组织部推荐了 2 名副科级干部。此项问题已经完成整改并长期坚持。

4.“四风”问题时有发生。不作为现象普遍,形式主义突出,官僚主义严重整改情况。

问题一：未认真执行中央八项规定及其实施细则精神。如:巡察期间,存在干部公车私用现象。2019 年 6 月 14 日中午,党组书记安庆安排单位驾驶员驾驶贵B83678 号公车到安顺办私事,造成不良影响,三公经费不减反增。20**年,市场监管局公务接待费用年初预算**.*万元,年末实际支出 10.2***万元,年末实际支出比年初预算增加 4.3***万元,增加占比为**%:2018 年公务车辆运行维护费年初预算**.*万元(单位编制内车辆)，年末实际支出 49.8***万元,加上 2018 年个体私营协会车辆产生**.*万元(编外车辆),2018 年车辆实际支出 54.6***万元，年末公务车辆运行维护费支出比年初预算增加 9.9***万元,年末支出比年初预算增加**%。

整改措施：一是党组书记安庆同志在全体干部职工大会上作深刻检讨;二是公车私用去安顺办事期间所产生的过路费、油费由党组书记安庆承担;三是对三公经费不减反增的问题，由办公室制定好财务管理制度等有关制度并严格执行;四是制定严格的公车管理制度严防公车私用行为。

整改成效：一是安庆在 2019 年 11 月 18 日召开的党风廉政建设专题会议上对自己公车私用问题作了深刻的检讨并在会上主动介绍了在巡察期间向巡察组领导承认公车私用的错误，安庆同志对安排局里公务车到安顺办理私事，充分体现了自己在贯彻执行中央八项规定上置若罔闻，体现了自己规矩意识下滑，纪律意识淡化等进行了深刻的反思和检讨;二是安庆已经缴纳了用公车去安顺办私事所产生的过路费、油费共**元;三是对三公经费不降反增的问题，我局制定了《六枝特区市场监督管理局财务管理制度》、《六枝特区市场监督管理局误餐管理制度》、《六枝特区市场监督管理局会议费管理制度》、《六枝特区市场监督管理局资产管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务卡使用管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务接待管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》、《六枝特区市场监督管理局工会经费收支管理制度》、《六枝特区市场监督管理局福利

费使用管理办法》、《六枝特区市场监督管理局差旅费审批报销管理制度》、《六枝特区市场监督管理局财务票据管理制度》、《六枝特区市场监督管理局办公费用报销管理制度》、《六枝特区市场监督管理局职工借用公款管理制度》等相关制度并严格实施，严格控制“三公经费”的使用;四是制定了《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》，防止干部公车私用。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二：不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少。如:20**年以来办理的行政案件中,多数为群众投诉或部门转办,很少有日常工作检查中发现的案件线索。

整改措施：各分局、各业务股室应摒弃慵懒思想，对各自的行业领域积极开展违法违规排查活动，各分局、各业务股室每年所办理的案件中，主动开展检查获取案源的案件应不低于**%。

整改成效：各分局结合辖区市场监管实际，主动作为，积极开展特种设备、食品药品等行业领域的违法违规行为排查，着力规范市场秩序，2019 年共办理案件422件，其中投诉举报案件共办理27件，上级交办、其他机关移交案件11件，监督检查、抽检等主动开展日常工作查办的案件 384 件，主动开展日常工作查办的案件率达到**%，从根本上改变了日常工作检查中发现的案件线索少，不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少的现状，各分局、各业务股室以巡察整改为契机，继续保持和巩固整改成果。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三：形式主义突出。如:为迎接上级对新时代市民讲习所活动的考核,利用召开干部职工大会之机,制作新时代市民讲习所活动电子会标,通过采集图片的方式,证明单位已开展过此项活动,但实际未开展市民讲习所活动。

整改措施：深刻认识新时代市民讲习所的深刻内涵，专题开展新时代市民讲习所活动。

整改成效：一是加强对我局新时代市民讲习所的管理;二是自2019年9月以来，结合我局的学习例会，利用新时代市民讲习所向全局干部职工开展了餐饮服务食品安全、扫黑除恶专项斗争相关知识、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班等讲习活动，党组书记亲自组织开展了“党的十九届*中全会、省委十二届六次全会、市委七届十次全会精神”主题讲习，截止目前共开展了 7 次讲习活动。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题四：官僚主义严重、脱离群众。如:2018 年 2 月 2 日,党组会议研究,为保障轮战干部“安全”,决定安排本单位非驻村人员陪同班子成员驻村轮战,开展脱贫攻坚工作。

整改措施：一是由杨霞同志(驻村轮战干部)在全局职工大会上作深刻检讨;二是局党组班子在 2019 民主生活会上的对照检查材料中必须有对存在的官僚主义问题进行对照检查的内容。

整改成效：一是 2019 年 11 月 18 日我局党组成员、副局长杨霞同志在党风廉政建设专题会上对存在的官僚主义问题进行了检讨，对自己存在的官僚作风进行了深刻的反省;二是各党组成员在 2019 民主生活会上的对照检查材料中对存在官僚主义、形式主义方面进行了对照检查和剖析，真刀真枪的批评与自我批评、相互咬耳扯袖、红脸出汗，从思想上对脱离群众、官僚主义的严重性有了更深刻的认识。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题五：分局干部职工不安心基层工作,“走读”现象十分

突出。如:巡察发现,多数分局干部职工每天早上 9 点从城区到分局工作,下午5 点返回城区居住,分局干部存在“走读”现象。

整改措施：一是制定工作制度，严防干部职工“走读”;二是无特殊原因产生的在上午 8 时 30 分之后出现的上高速公路的发票和下午 17 时 30 分之前上高速的发票没有正当理由的一律不予报销;三是局党组组织各分局局长或负责人召开会议

对预防干部职工“走读”作集中谈话。

整改成效:一是制定了《六枝特区市场监督管理局严禁分局干部职工“走读”的有关规定》，对分局干部职工原则上每周一上午 8 点 30 分前到达相应分局开展工作，每周五下午17点30分后才能离开相应分局返回城区进行了明确的规定，无特殊情况不能中途返回;二是我局于 2019 年 11 月 25 日对***名分局局长及负责人进行集中预防谈话，对分局干部职工不安心基层工作的官僚作风苗头性、倾向性问题进行及时提醒;三是自开展整改工作以来，早九晚五的“走读”现象得到遏制。此项问题已经完成整改并长期坚持。

5.警示教育作用不充分,监督执纪“四种形态”运用不全面的整改情况。

问题一：警示教育作用不充分。全局上下对违纪违规习以为常,麻木不仁。20**年7月以来,该局共有30余名干部职工因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分,占干部职工**%左右,局党组未引起高度重视,未将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,没有形成“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管的作用发挥不够。

整改措施:对 30 余名干部职工因违法违纪被处分的案例开展专题警示教育大会，以身边人身边事警示教育广大干部。

整改成效：2019 年 11 月 18 日，我局召开党风廉政建设专题会议，对***名因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分的案例进行了专题学习，逐一解读，将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,促进干部职工营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管，从根本上扭转全局干部职工对身边的违纪违规习以为常,麻木不仁的现象，以六枝特区塔山社区服务中心棚改腐败窝案以及近年来六枝境内领导干部的腐败案件等反面典型为鉴，警示党员干部树立纪律和规矩意识，守住“底线”，不碰“红线”。

此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二：深化运用监督执纪“四种形态”不力,干部约谈流于形式。如:郎岱分局科员向学友在工作中存在不担当、不作为行为,2019 年 4 月 10 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正,未达到红脸出汗的约谈目的。

整改措施：一是运用监督执纪“四种形态”，即要坚持党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是对郎岱分局向学友在工作中存在不担当、不作为行为,2019 年 4 月 10 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正的问题，由局党组安排人员对向学友的行为再次核实，如不存在局党组及时纠正，如存在应确认事实成立并责令向学友同志改正。

整改成效：一是我局党组组织人员对向学友不担当、不作为问题进行了核实，到该同志工作过的地方再次找到原来的同事、监管服务对象、联系市场监管工作的乡镇领导和乡镇主要领导逐一调查核实，了解其在郎岱分局工作的相关情况，经核实，该同志不仅存在不作为、慢作为的现象，还存在“走读”现象，我局重新对向学友进行了约谈，向学友也深刻认识到了自己的问题，承诺今后不再有类似行为;二是自开展整改工作以来，已经提醒谈话***人，诫勉谈话 3 人，各党组成员也对所分管的分局和股室开展了集中谈话，真正做到了让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对广大党员干部存在的问题做到抓早抓小，立改快改，常态常用，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，咬耳扯袖旁敲侧击，防患未然。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三：违规用车,长期占用管理服务对象车辆。大用、郎岱、九龙、龙河、银壶、新窑分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 7 台,各分局长(或负责人)普遍存在驾驶公车情况。

整改措施：一是制定相应制度，分局长(或负责人)不得驾驶公车，一经发现按照有关规定进行处理;二是针对违规用车,对大用、郎岱、九龙、龙河、银壶、新窑分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 7 台的问题应立即停止使用限期归还给个体私营企业协会。

整改成效：一是制定了《六枝特区市场监督管理局副科级以上领导干部不得驾驶公务用车有关规定》、《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》，对副科级以上领导干部不得驾驶公务车辆、不得利用职权影响向下属单位或其它单位借用车辆擅自驾驶等有关内容进行了明确规定，通过严格的制度约束，副科级以上干部驾驶公车的问题得到遏制;二是2019年10月31日，我局协助六枝特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议，完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作，并将占用的该协会的 7 台车辆归还给了该协会。此项问题已经完成整改并长期坚持。

6.“两个责任”落实不力,监督管理不到位的整改情况

问题一：主体责任落实不到位。如:20**至 20**年,党组未专题研究党风廉政建设和反腐败工作,未将党风廉政建设与其他工作同安排、同部署、同落实,党风廉政工作只停留在下发文件层面，2018 至 2019 年,未按照党风廉政建设责任制要求层层签订责任书,而是直接由党组书记与班子成员、股室负责人、分局负责人直接签订,且责任书内容千篇一律,未因人因岗签订。

整改措施：进一步增强党组成员党风廉政建设和反腐败责任意识,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,一是局党组每半年召开一次党风廉政专题会议;二是局党组成员每半年对分管的分局和股(室)、所、中心进行一次常态化约谈;三是

签订 2019 党风廉政建设责任签字背书,必须做到因人因岗签订。

整改成效：一是今年我局于 3 月 18 日、11 月 18 日分别召开党风廉政建设专题会议;二是在今年的党组会议中专题研究党风廉政建设和反腐败工作 7 次;三是今年各党组成员已完成对分管的部门常态化约谈 2 次，始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上，落实在行动上;四是对全局***名在职人员因人因岗进行党风廉政建设责任制签字背书，杜绝责任书内容千篇一律的问题，让各岗位的人员明白本岗位的党风廉政风险点，“知敬畏、存戒惧”。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二：风险防控机制不健全,有制度不执行。如 20**年 7 月丁培富以个体私营企业协会秘书长名义到乌鲁木齐培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 8**元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 1**元。20**年 4 月,田刚、房治绳、柴君三人到厦门参加质检行政执法培训,按照培训文件要求，培训费用每人 1**元,三人应报销培训费共计 4**元,实际报销培训费用 8**元,多报销 3**元。

整改措施：一是对丁培富 20**年 7 月以个体私营企业协会

秘书长名义到乌鲁木齐培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 8**元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 1**元，责令丁培富清退多报销伙食补助、市内交通补助费合计 1**元;二是对田刚、房治绳、柴君 3 人到厦门参加质检行政执法培训,按照培训文件要求培训费用每人 1**元,3 人应报销培训费共计 4**元,实际报销培训费用 8**元,多报销 3**元，责令三人清退资金 3**元;三是对上述 4 人由局党组进行提醒谈话;四是严格执行差旅费报销制度，持续完善财务制度、车辆管理制度等内控制度。

整改成效：一是已责令丁培富、田刚、房治绳、柴君 4 人主动退还多报销的资金，共计 4**元(其中丁培富退还 1**元，田刚、房治绳、柴君各退还 1**元);二

是我局党组于 2019 年 11 月 12 日对田刚、房治绳、柴君进行了提醒谈话，11 月 29日对丁培富进行了提醒谈话;三是我局制定了《六枝特区市场监督管理局差旅费审批报销管理制度》、《六枝特区市场监督管理局财务管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》等 13 项内控管理制度，各项制度逐步完善，我局将长期坚持严格按照各项制度落实，杜绝风险防控机制不健全,有制度不执行的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题三：私设“小金库”。巡察发现,六枝特区个体私营企

业协会账面体现余额 78.6***万元,其中市场监管局利用该账户坐收20**-2019 年门面租金共计**.*万元,坐支 20**-2018 年个体私营企业协会贵BQ8716 等 8 台车保险、维修及审车等费用共计 17.6***万元,坐支 20**-2018 年会务、接待费等共计 12.0***万元(其中:20**年 9 月分两次支出新窑分会装修办公楼及转运垃圾费用共**.*万元)。

整改措施：一是在完成六枝特区个体私营企业协会与市场监管局脱钩工作的基础上将个体私营企业协会的账户移交给六枝特区个体私营企业协会自行管理;二是在完成六枝特区个体私营企业协会与市场监管局脱钩工作的基础上将该协会的车辆等资产一并移交给该协会;三是立即上交门面租金共计**.*万元;四是立即向特区财政申请办公经费 17.6***万元清退给个体私营企业协会有关贵 BQ8716 等 8台车保险、维修及审车等费用;五是向特区财政申请办公经费 12.0***万元解决坐支的会务、接待费清退给个体私营企业协会。

整改成效：一是 2019 年 10 月 31 日，我局协助六枝特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议，完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作;二是将该协会的账户移交给协会管理;三是将该协会的 8 台车辆归还给了该协会;四是于 2019 年 11 月 12 日完成上交门面租金**.*万元到特区财政;

五是关于我局使用了六枝特区个体私营企业协会车辆保险等费用**.*万元的问题，2019 年 11 月 14 日，我局给该协会写下欠条，承诺由我局向特区人民政府申请经费偿还，争取将所欠经费列入 2020 财政预算，该协会也同意暂欠该笔资金，2019 年 11 月 21 日，我局向特区人民政府请求帮助解决清退六枝特区个体私营企业协会车辆保险等费用，特区人民政府要求特区财政局提处理意见，我局于 2019年 12 月 4 日商请特区财政局拨付六枝特区个体私营企业协会车辆保险等费用**.*万元，特区财政还未拨付，将所欠经费列入 2020 财政预算的事宜还未获得批复，我局也在积极和特区财政汇报协调，争取多渠道解决偿还事宜。此项问题已经完成整改并将长期坚持。

(二)党组开展党建扶贫工作不力整改落实情况

问题一：局党组到目前为止尚未听取派驻村第一书记和驻村

工作人员的工作汇报,对第一书记和驻村工作人员开展扶贫工作指导不力。

整改措施：局党组每月应集中听取驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报，研究存在的问题，部署有关扶贫工作。

整改成效：自开展巡察整改工作以来，我局已于 2019 年 11 月 20 日和 12 月10 日集中听取了我局所帮扶的两路口村、戛纳村、松坝村、仓脚村、苦李井村驻村同志汇报工作 2 次，会上重点解决驻村帮扶中存在的问题和农户反映的实际困难，将松坝村烤烟种植项目还未落实、5 个村的贫困户“一达标两不愁三保障”等问题列为重点需要解决的驻村工作问题。发动爱心企业捐赠解决两路口村垃圾清运费用 2 万元。协助村支两委多渠道筹措资金解决了胡满满户住房不安全的事宜，向特区烟草部门争取烤烟种植指标，为驻村工作队开展“两个清零”等工作出谋划策，今后将每月至少听取一次驻村汇报，将解决驻村工作实际问题为出发点，协调解决存在的工作困难。此项问题已经完成整改并长期坚持。

问题二：下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位。如:新场乡苦李井村同步小康第一书记因工作需要或身体原因,先后由蔡兴果、吴德茂、卢隆勋三人担任,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。20**年2月至2018年3月,蔡兴果担任苦李井村同步小康第一书记,因该村工作严重滞后,2018 年被列为后进村进行整治。仓脚村驻村工作队长陈文龙担任该村脱贫攻坚信息

专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查。2019 年 6 月 10 日,市委驻六枝脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。

整改措施：一是压实驻村工作责任，所有驻村同步小康第一书记、驻村工作队长必须制定驻村工作帮扶计划，结合“一达标两不愁三保障”的工作要求，因户制定脱贫工作措施，结合产业发展“八要素”的要求推动本村产业发展，内容要结合实际;二是因 20**年 2 月至 2018 年 3 月,蔡兴果担任苦李井村同步小康第一书记,该村工作严重滞后,2018 年被列为后进村进行整治，由局党组对蔡兴果进行提醒谈话;三是因蔡兴果、吴德茂、卢隆勋三人担任苦李井村第一书记期间,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。分别对蔡兴果、吴德茂、卢隆勋三人进行提醒谈话;四是仓脚村驻村工作队长陈文龙担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查，2019 年 6 月 10 日,市委驻六枝脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。由局党组对陈文龙进行提醒谈话。

整改成效：一是各同步小康第一书记、驻村工作队长均已结

合实际制定 2019 年驻村工作帮扶计划，结合“一达标两不愁三保障”的工作要求，制定脱贫工作措施，结合产业发展“八要素”的要求制定本村产业发展计

划;二是局党组于 2019 年 11 月 8 日对蔡兴果、吴德茂、卢隆勋、陈文龙进行了提醒谈话;三是自开展巡察整改工作以来，我局已于 2019 年 11 月 20 日和 12 月 10日集中听取了我局所帮扶的两路口村、戛纳村、松坝村、仓脚村、苦李井村驻村同志汇报工作 2 次，将长期坚持每月听取驻村工作人员的工作情况，着力解决工作中存在的实际困难，压实驻村工作责任，杜绝下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位等情况发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。

三、抓实后续整改，强化长效机制建设

目前，我局存在的***个具体问题已经整改完毕，下一步，局党组将继续围绕巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实，真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。

一是继续抓好整改工作，巩固好整改成果。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续以严的标准、实的作风抓好整改工作，对于已经完成整改的事项，持续巩固好巡察整改成果，需要长期坚持整改的事项，持续跟踪推进，确保真改实改，全面整改，持续整改。

二是注重建章立制，构建管用的长效机制。以整改工作为契机，在前一阶段制定的各项制度基础上，持续建立健全制度规范，坚持举一反三，以小见大，从个别问题中发现共性问题，加强内部管理，强化依法依规履职，在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，注重运用好巡察问题找差距、补短板，坚决防止同类问题再次发生。