镇应急管理工作要点

镇应急管理工作要点（共9篇）

1.镇应急管理工作要点 篇一

强化基础工作

提高救援能力 促全镇应急工作上新台阶

——XX镇应急管理工作发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

XX镇位于**区西郊，地处长江南岸，距**城区20公里，辖 个行政村，个社区，个农业社、居民小组，总人口 多人，全镇幅员面积平方公里，森林面积 万亩，有大小水库706座，地质滑坡重点监控点22处，受独特的地理地势影响，我镇面临遭受各类自然灾害侵袭，给人民群众生产生活带来较大影响，在区委、区政府和相关部门的正确领导和精心指导下，我镇战胜了一次又一次困难，在此，谨代表全镇 万多人民向区委、区政府、区政府应急办的各位领导表示衷心的感谢。现就我镇应急管理工作和大家作简要汇报，不妥之处，还请各位领导、同志们加以批评指正。

一、应急管理工作开展情况

（一）提高思想认识，加强应急管理工作领导

牢固树立“应急管理无小事”的思想，把应急管理工作列入镇党委、政府工作的重中之重，将应急管理工作列入重 1

要议事日程，成立了以政府主要领导为组长、分管领导为副组长、相关责任单位为成员的全镇应急管理工作领导小组，负责组织和领导全镇的应急管理工作，同时设立了应急管理办公室，并在2011年将应急管理并入综治“七位一体”管理体系之中，全镇应急管理工作阵地建设不断完善，进一步明确了应急管理工作的重要性，增强了应急管理工作开展的灵活性，提升了应急管理工作的联动性。同时要求各村（社区）成立了应急管理工作机构、明确了职责，形成了以政府为主导、村（社区）为分支的应急管理网络。

二、抓好两项重点，打牢应急管理工作基础。

（一）狠抓制度建设，牢牢掌握应急管理工作的主动权：一是抓紧完成预案的制订和修订工作。编制修订了《XX镇生产安全事故应急救援预案》、《XX镇公共突发事件应急预案》、《XX镇防洪度汛应急救援预案》、《XX镇森林防火应急救援预案》、《XX镇消防安全事故应急预案》、《XX镇建筑工程安全事故应急救援预案》、《XX镇突发性地质灾害应急救援预案》等8个综合预案，指导各村（社区）编制完善了《地质灾害应急救援预案》、《森林防火应急预案》等多个针对性强的应急救援预案。在完成预案编制的基础上，我镇坚持“以2

演练，完善预案，锻炼队伍”的方针，有效地提高预案的可行性和针对性，锻炼了应急救援队伍。二是严格值班制度，保证信息畅通。落实专人，坚持24小时政务应急值守，同时要求各村（社区）信息员24小时开机，随时报告辖区发生的突发事件。基本做到了能在第一时间内准确掌握全镇各类突发事件的信息，确保全镇的突发事件早发现、早处理。三是强抓摸排，建立隐患台帐。要求各单位建立规范的安全隐患台帐，每月对辖区内的安全隐患进行摸排，不能解决的问题要及时向主管部门汇报，主管部门根据责任划分，及时将隐患抄告给相关的责任部门，有计划、有步骤地消除全镇安全隐患。台帐的建立完善有效防止安全事故的发生，保证了应急工作在“应急”之时才能真正做到“应而有序、急而不乱”。四是建立责任机制。严格按照“谁主管，谁负责”，“分级负责、属地管理”，“管生产必须管安全的一岗双责责任制，村（居）的驻村领导、干部、挂片领导对自己辖区的安全工作、应急处置实行双向负责制。对排查出的隐患进行分类后，落实了牵头领导、责任单位和责任人，对重大隐患实行“一盯一”的原则，明确了整治时限，截至目前我镇累计处理给类安全隐患35件次，有效地保护了人民群众的生 3

命财产安全。

（二）狠抓队伍建设，不断提高应急救援能力。坚持高标准建设、科学化管理，努力打造两支装备精良、素质过硬、本领高超的专业应急救援队伍。

1．在队伍组建上坚持平战结合、一专多能、因地制宜、物资齐备的原则。一是坚持“平战结合”的原则。把应急管理工作平时预防保障与突发事的应急保障有机统一起来，应急救援队员平时分散在各单位、农业社，以预防和加强能力素质的训练为主，积极开展应急演练，2011年全镇开展应急演练9次，确保了在有突发公共事件发生时，能快速聚集，快速反应，及时、有效地进行救援。二是坚持“一专多能”的原则。努力打造应急救援队伍的多功能、高素质化，吸收辖区内有经验的救援人员参与，使之具备抢险救援突击、治安联防、后勤保障、医疗救护等综合应急救援能力。目前，我镇借助应急救援队伍建设体系，已组建政府专职消防队1支，村（居）保安消防队24支，治安巡逻队24支。三是坚持“因地制宜”的原则。在依托有实力的村（社区）建立应急救援大、中队的基础上，针对辖区幅员面积广、部分村社地理位置偏僻、救援难度大等特点，在各村（社区）成立了4

突发事故处置应急救援中队。保证每个村都有一支熟知本地情况应急救援队伍。目前，全镇应急救援队伍24支，应急队员1000余人。四是坚持物资齐备的原则。在资金保障上，坚持“应急工作不吝啬”的工作理念，为应急工作开展提供必要的资金。在装备配备上，我镇在有限的财力中挤出部分资金对辖区重点单位进行了必要的装备配备，并计划逐年按比例增添应急救援装备。在物资储备中，目前我镇有专门的应急物资储备仓库2个，应急救援大队物资储备柜2个，储存各类物资12类1500余件，基本满足部分突发应急工作的处理需求。

2．在队伍的分布上，坚持立足实战，完备高效的原则近年来我镇努力打造了 社区、社区、社区、村、村等一批的应急救援示范点，以点促面，促进全镇应急管理的规范化建设。

目前我镇已在人员较为集中、情况较为复杂的XX片和堡子片成立了110人XX综合应急救援大队和105人的堡子片应急救援大队两支精英队伍。大队建立标准的物质储藏室，健全了管理制度，完善了应急预案，加强了人员培训，做到每季度有一次培训、每季度一次演练、每季度一次总结，5

切实提高了应急大队的实战性和高效性。

截止目前，应急大队累计出动40余次，广泛参与了森林灭火、地质滑坡抢险等任务，专业应急救援队伍的成立极大的增强了我镇应急救援能力。2011年 派出所撤出后，堡子应急救援大队担负起综治、治安巡逻等任务，在区域管理中发挥积极作用。2011年7月我镇 应急大队接受市应急办领导的检查，得到了市应急办领导的肯定。2011年9月由两支应急大队组成的应急队伍在的 森林火灾救援中表现突出，受到区领导好评。

三、面临主要问题

一是资金紧缺，装备设备上缺口较大，全镇人均装备明显不足，队员积极性有待加强。二是队伍建设上仍缺乏专业技术指导。

我的发言完毕，不足之处请大家批评指正，谢谢！

2.镇应急管理工作要点 篇二

1 提高认识, 强化组织, 细化预案, 提前做好应急准备工作

(1) 牢固树立“保畅通是第一要务”的责任意识, 成立畅通保障领导小组, 明确分工, 责任到人, 细化畅通保障预案, 充分做好人员、设备、值班安排、安全管理、变道分流等前期准备工作。 (2) 加强畅通保障预案的培训和实战演练, 为实现准确接警、迅速出动、科学布防、高效处置和安全作业, 积累宝贵的实战经验。 (3) 进一步加强应急车道的管理, 通过“强管控重调度, 抓宣传施重典”等措施, 有效遏制违法占用应急车道现象, 为及时处置各类突发事件、开展事故救援工作, 提供畅通安全的快速通道。 (4) 在事故多发地段增设中央活动护栏并延长活动护栏长度, 一旦发现道路拥堵现象, 便于配合交警快速启动活动护栏实施变道, 分流车俩, 疏导交通, 提高事故处置的灵活性, 缩短变道作业时间, 确保高速公路不压车和出现大面积拥堵。

2 强化巡查, 确保早发现、早处置、早疏导

(1) 实施大巡查制度, 把养护、道班、路政巡查以及内部人员通行高速公路的行为全部归属为道路巡查, 实行路政交警大排班制度, 实现辖区的全时段管控。 (2) 实施报警电话问责制、巡查责任制、战备班等责任追究制度。 (3) 利用信息化管理系统, 对通行情况实施黑点分析。 (4) 在重点路段设立巡查点, 动静结合, 进一步加大巡查力度, 确保实现早发现、早处理、早疏导。

3 科学清障, 实现道路中断最小化

(1) 坚持“先通后清、先中间后两边、先路面后边沟”的“三先三后”事故清障原则。 (2) 遵循“快布控、快勘查、快处理”的“三快”事故处理要求。 (3) 严格按规定及时摆放、整理、收取各种安全标志牌和锥型标志帽, 标志摆放后要齐全、醒目、有效, 避免发生次生事故。

4 重大交通堵塞常用的变道分流形式

如果交通堵塞严重或预计压车60分钟以内无法结束清障, 必须果断采取变道通行的措施, 以避免大面积交通拥堵现象的发生。根据不同的情况可以选择以下不同的变道分流

摘要：文章就如何加强高速公路重大交通事故堵塞应急管理, 研究解决出现交通堵塞后快速恢复交通的方案, 提高道路通行效率, 缩短交通恢复时间。

关键词：高速公路,交通事故堵塞,应急管理要点

参考文献

[1]段广云, 朱晓龙, 沈振宇.浅谈雾天高速公路的交通管制及处置[J].江苏交通, 2003.03.

3.镇应急管理工作要点 篇三

一、要做到未雨绸缪

要做好防汛抢险队伍应急抢险期间思想政治工作，一定要在险情出现之前，提前做好应急抢险期间思想政治工作预案提纲，提前选拔思想政治工作骨干，布置思想政治工作网络，准备好各项政治工作器材装备，及时制作战旗、标语，统一标识，提出战斗口号，配发执行任务队伍。特别是要提前了解掌握任务区的自然概况、风俗民情、宗教信仰以及人民群众对队伍执行任务的态度等基本情况，分析社情民情，取得任务区群众的支持。

二、强化人民利益至上的理念

险情即战场，抢险队员面对险情就是面对生与死的考验。险情形势瞬息万变，残酷异常，抢险任务不仅仅是技战术的较量，更是信念与意志、耐力与毅力的抗衡。抢险的思想政治工作必须具有坚韧性、顽强性，把培养和激发广大队员的战斗精神摆在更加突出的位置，坚持防汛抢险队伍的基本职能不变，养兵千日，用兵千日，常备不懈，召之即来，来之能战，战之能胜;同时为队员提供英勇顽强、前赴后继、不怕困难、不怕牺牲的动力源泉，引导队员树立“国家和人民利益至上”的思想理念。

三、增强心理素质突出战斗精神

人是有精神的，可以支配其他要素。在防汛抢险中，险情环境险恶，甚至面临死亡的威胁，没有强烈的战斗精神和过硬心理素质，是无法胜任消防工作的。战斗精神是队员认知、情感和意志的综合体现，是队员精神力量的外在表现，是直接支配作战行为，战胜困难、夺取胜利的重要条件。防汛抢险队伍应急抢险状态下的思想政治工作要培养队员的崇高坚定的信念、赴汤蹈火的牺牲精神、敢打必胜的坚强信心、果敢泼辣的战斗作风，决战决胜的英雄气概、遇乱不慌、临危不惧的心理状态等。

四、注重队伍团结协同作战

在复杂多变的险情现场，常常多个不同的队伍协同作战，此时思想政治工作必须以维护团结为重点，保证充分发挥整体作战的威力。团结就是力量，团结就是战斗力。在抢险，防汛抢险队伍的思想政治工作，要密切和协调上下级之间、队员之间、之间、兄弟单位之间的关系，教育参战队员识大体、顾大局、讲团结，相互间尊重、信任、支持、关心，所谓“心往一处想，劲往一处使”，齐心协力去夺取胜利。

五、工作手段要与时俱进。

现代各种新技术层出不穷，网络日趋普及，必须要依靠现代科技手段指挥调度，凝聚思想，统一行动，达到指挥自动化、人员管理智能化、宣传教育网络化和预案情报信息化等要求，以新技术提高政治工作效能。鼓舞参战队员的工作干劲，及时带去各级领导的关心鼓励、后方队员的祝福和亲人的牵挂。用高科技手段让前线和后方连成一线，形成一个战斗整体。在抢险或者紧急状态下做好思想政治工作的手段，我们不能紧紧局限于前线参战队员的思想动态，后方家庭亲人对于参战人员思想和行为的影响也是深远的，因此，队伍在抢险更要拓展思想工作的途径，积极做好队员后方的安抚工作，确保得到亲属的理解和支持。

六、要做到快速主动

只有快速运筹、快速跟进、快速展开、快速渗透，才能掌握思想政治工作的主动权。因此抢险思想政治工作要有统筹性、预见性和随机性，要与战备、后勤等方面做好配合，协同展开，又要提前谋划，缜密安排，避免仓促上阵，自乱阵脚。如快节奏还表现在靠前、紧贴、深入到一线，渗透到作战间隙，随机穿插，落到实处。如战前动员、组织突击队、救灾现场火线入党等，都是快节奏落实思想政治工作的有效方式。

七、要做到简单明了

抢险队伍的思想政治工作必须直截了当，一步到位。在开展抢险或应急状态下的思想政治工作不能按照层层开会落实的方法进行，不能讲究过多的繁文缛节，自缚手脚，而要删繁就简，提高效率，一切以有利于抢险为原则。抢险的环境往往恶劣，参战队员们长时间的超负荷的战斗，未免会产生这样或者那样的想法，那就需要强大的思想政治工作加以及时的引导，而在思想政治工作不可能聚在一起做的时候，就必须及时广泛的动员一切可以动员的力量，做到分片包干，责任到人，精简各类不必要的程序，确保思想政治工作及时，有效。

八、要做到灵活机动

抢险队伍的思想政治工作要善于针对不同时机、不同场合、不同任务和不同对象，采取灵活多样的方式方法，做到不拘一格，以快制快，以变应变。多数应急救援的现场的气氛是凝重的，场面是惊心动魄的，少数同志胆怯、害怕的心理驱使他们不敢靠前参与靠前抢险，这时，无声的行动却是最有力的思想政治工作，干部、队长的以身作则，全体队员的协同配合，对他们的影响将是久远的，产生的效果是其它教育无法替代的。在艰苦卓越的抗震救援环境下，全体队员“同吃、同住、同战斗”，环境恶劣。在抢险现场，有时一句简单的口号，就胜过一篇慷慨激昂的动员稿，立即就能鼓舞士气，振奋精神，激起求战、求胜的热情;有时一个鼓励的目光，就胜过千言万语的谈心，立即就能使人充满信心，鼓足勇气，克服困难，迎接挑战;有时一个握手，就能传达上级领导的信任和期待，就能感受到肩上的重任和使命，使人热血沸腾，勇往直前。

九、要做到有的放矢

抢险队伍的思想政治工作事关战局，其重要性不言而喻，但是在部署工作时不需要过多过全，面面俱到，只要根据情况变化，根据作战需要，确定重点，有针对性地开展思想政治工作即可，力求做到短平快，渗透有力。作为防汛抢险队伍，在抢险和应急救援期间的思想政治工作也同样如此，要针对不同的险情，不同的抢险队伍，不同的抢险任务，责任到人，分片包干，分别做好相应的思想政治工作即可。相反“一人生病、大家吃药”的方式不但会造成思想政治工作资源浪费，而且还起不到应有的效果。

十、要做到善始善终

4.镇应急管理工作情况汇报[定稿] 篇四

加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。在镇委、镇政府的正确领导下，按照省、市关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制）建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作的情况做如下汇报：

一、主要措施

一、强化领导，完善预案，应急预案体系初步建立

迅速成立领导机构，健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以镇长为首的应急管理领导小组，充实了应急管理指挥部、应急救援队伍，各村（居）、各单位均成立了相应的应急工作小组，并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了《回龙镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求，结合回龙镇实际情况，我们修改完善了突发事件应急预案，并建立了安全生产、突发重大动物疫情、防洪抢险等预案，形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等50套，编织袋1500个，救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛预警系统，并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所：。

二、强化培训，广泛宣传，应急科普宣教工作深入开展

我们深知应急管理责任重大，涉及面广，需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然，尽量减少损失”的工作目标。今年来，我们致力于建设一支过硬的队伍，并广泛宣传发动，统一思想，有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议，各村（社区）、各单位分别召开应急管理工作会议，研究部署应急管理工作，开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训，有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。回龙镇开展应急管理法律法规和应急知识宣传活动，镇直各单位、各村（社区）制作横幅8条，书写标语50张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在水口集镇农贸街中心设立了宣传点，发放宣传资料，工作人员现场传授施救方法。

三、夯实基础，防患未然，应急平台建设成效显著

应急平台建设是应急管理的一项重要的基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发事件造成的损失，具有重要意义。镇党委、镇政府结合我镇实际，依靠科技支撑，立足于既有资源的整合，本着“实用、便捷、节俭、可靠”的原则，依托电子政务系统，初步建立了镇、村两级监测网络，形成了高效、快捷的信息管理监测预警系统。

四、强化协作，齐抓共管，应急管理措施进一步落实

为确保应急管理各项措施落到实处，我们实行统一调度，责任分解的管理办法，以镇党委政府为核心，充分调动各职能部门积极性，在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时，将责任落实到单位、到人，做到既分工又协作。一是今年极端天气灾害应急处置。二是快速反应处置突发事件。在做好以上工作的同时，我们注重信息搜集和上报工作，扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用，及时发现应急突发事件，定期组织隐患排查，严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度，“两会”、防火、防汛等特护期值班制度，每天安排一名党政领导、二名干部职工值班，建立了专门值班室，要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐，及时搜集整理应急管理信息，并上报乡镇综合信息平台。

二、存在问题

我镇在应对突发公共事件时，各级、各部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：

一是思想认识不到位。一些村（居）委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入不到位。根据国家和自治区、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。但由于多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。

5.镇中心学校安全工作应急预案 篇五

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家收集的镇中心学校安全工作应急预案范文，希望对大家有所帮助。

为了认真贯彻落实省、市关于加强学校安全保卫工作的指示精神，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，切实加强学校安全教育和管理，有效防止各类安全事故、事件的发生，特制订本预案。

一、指导思想

以省、市、县教育局关于加强学校安全保卫工作的指示精神为指导，以加强学校安全教育和管理，加强校内外各种集体活动的安全防范及整治校园周边环境为主要内容，以防止各类事故、事件的发生，确保师生员工的人身安全和学校财产安全为目的，本着对党、对人民、对社会、对师生高度负责的`态度，认清形势，增强对学校安全工作的责任感和使命感，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保师生安全和学校正常教育教学秩序。

二、主要内容

1、高度重视学校安全工作。全镇各中、小学校和幼儿园要建立健全各项安全规章制度，制定学校和幼儿园安全工作实施方案，成立安全工作组织领导机构。按照“谁主管，谁负责”的原则，中心学校与各中学、小学，学校与教师，教师与家长，层层签订责任书，采取各种有效措施，将学校安全保卫工作责任落实到教育、教学、实验室、后勤设施、学生宿舍等各个方面，做到制度到位，责任人到位。

2、经常进行学校安全教育和安全知识讲座。

教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防盗窃、防爆炸、防触电、防侵害、防突发性事件为重点，增强师生安全防范意识，具有自防自救能力。

3、定期开展安全工作检查。定期分析学校安全工作情况，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。定期对学校实验室剧毒、易燃、易爆物品、学校用电器、线路等进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。加强对校园校舍的检查，特别要把学校宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除危房。

4、加强学校值班工作。强化值班人员的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。加强学校内暂住人员的管理，凡不符合规定的要责令其限期迁出校园。积极配合公安等部门，搞好学校治安工作，打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动，净化校园周边环境，维护学校正常教育教学秩序。

5、要突出防范校园伤害事件，当前最紧迫的任务是防范和应对重大个人暴力倾向问题，确保中小学校和幼儿园不发生重大校园伤害事件。

6、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会、娱乐、野游等活动的，必须报中心学校、报县教育局批准，并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

三、具体事件及处理办法

Ⅰ、火灾

⑴报警程序

①发现人及时报告学校负责人。

②学校负责人迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

③根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119）同时向教育局主要领导报告情况。

④如遇通讯障碍，发现人可直接报告教育局或消防中心。

⑵组织实施

①参加人员：在消防车到来之前，校后勤人员，学校教师均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锹、水浸的棉被等。

④各级领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

⑤无关人员要远离火场，以便于消防车辆驶入。

⑶扑救方法

①扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

②火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

③人员在逃生时应掌握方法。

④一般不组织学生参加灭火。

Ⅱ、食物中毒

⑴报告程序

①学生要先报告班主任。

②班主任报告校分管领导。

③校分管领导报告校主要领导。

④由学校主要领导报告教育局和卫生防疫部门。

⑤如遇通讯不通和特殊情况，可越级上报，以利及时采取措施。

⑵处置措施

①发现情况后立即向校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③由学校有关人员封存现有食物。

④立即组织学生骨干组成陪护人员队伍。

⑤根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

⑶注意事项

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，班主任和学生干部要做好食物中毒人员的思想工作。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过校长同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。

Ⅲ、触电

⑴报告程序

①学生立即报告班主任或教师。

②班主任或教师先行救护并报告教育局。

⑵处置措施。

①迅速关闭电源。

②尽可能用安全方式救护触电者。

③如触电者有伤残要迅速送到就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

④触电者逃生时应掌握方法，救助者应具备防触电的一般常识。

⑤如遇触电者死亡要迅速报案，并上报教育局。

⑶注意事项

①稳定师生情绪。

②反应要迅速，对事故采取行之有效的措施。

③救助措施要得当，切忌发生集体触电事件。

Ⅳ、楼梯踩踏

⑴报告程序

①学生或报告班主任或学校领导。

②学校领导上报教育局。

③如遇通讯障碍，学生或班主任可直接报告教育局。

⑵处置措施

①迅速组织有关人员实施现场抢救。

②对负伤学生及时送往就近医院进行救治。

③及时组织人员与受伤学生家长取得联系。

④及时向上级主管部门报告。

⑶注意事项

①稳定学生情绪，尽最大可能进行人员抢救，不可因慌乱造成不必要的人员伤残。

②反应要迅速，对事件处理采取行之有效的措施。

③把损失降低到最低限度，尽快恢复正常的教育教学秩序。

Ⅴ、交通事故

⑴报告程序

①学生先报告班主任或校领导。

②校领导上报教育局及交警队。

③如遇特殊情况（通讯不通、人员不在现场等），学生或班主任可直接报告教育局、交警队，拨打122、110及时报案。

⑵处置措施

①发现事故后立即向校主管领导汇报。

②以最快速度将负伤人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。

③立即组织人员保护现场，维持交通秩序，及时拨打“122”向交警队报案。

④分别向上级主管部门报告。

Ⅵ、各类自然灾害，如暴雨、冰雹、大雪、洪水、飓风、雷击、地灾性灾害，破坏性地震等，应以保护师生人身安全为重点，并及时上报抗灾指挥部，在抗灾指挥部、防汛抗旱指挥部等机构统一指挥下，积极配合，做好工作。

四、具体要求

1、各中小学要定期召开专门会议，学习省、市、县政府关于安全工作的文件精神，要对广大师生进行广泛、深入、经常的安全教育，要结合学校教育的特点和本校实际，把安全教育纳入课堂教学之中，并根据学生不同年龄特点充分利用法制课和班、团、队会等形式开展丰富多彩的宣传教育活动，以自我防范、自我救护等安全知识为教育内容，将安全教育渗透到相关学科教学中，让学生掌握确保人身安全的基本知识，努力提高学生自救自护能力。

2、各中小学要结合本校实际，开学初对学校安全工作进行一次全面检查，对存在的问题提出具体的整改意见，并明确整改措施和期限，由主要负责人和主管人员签字，报教育局备案，把学校安全工作落到实处。

3、教育局会同公安局、城建局、消防队等相关单位每年两次对安全工作进行大检查，并建立健全安全教育大检查及通报制度，切实把安全教育纳入到日常管理工作之中。

4、严格执行责任追究制，对发生重大安全事故、事件的学校要追究有关领导及责任人的责任。

6.镇应急管理工作要点 篇六

校园安全包括交通安全、食品卫生安全、活动安全、消防安全、意外伤害及心理安全等。为了加强全体师生的安全意识，保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，本着“安全第一，预防为主”的原则，在学校发生突发事件等安全事故时，能够统一指挥，切实有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事故，提高我校师生快速反应和应急处理能力，确保师生人身、财产安全和校园安全，保证学校教育教学和生活秩序的稳定，特制定我校2012年应急管理工作计划：

一、工作思路和目标

学校以 “三个代表”为思想、树立科学发展观，坚持“以人为本，预防为主”原则，依靠法制、科技和人民群众，减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，建立健全应急管理组织体系，实现应急预案全覆盖，加强综合应急救援队伍建设，积极构建师生协作，全员参与，反应灵敏处置高效的应急联动机制；认真学习宣传，抓好教育培训工作；加强应急管理预案体系建设；组织开展应急管理现场演练工作，提高紧急情况下的实战能力和应急处置水平，扎实、稳步推进全校应急管理工作，加大督查力度，建立目标管理考核机制完善各项制度，推动全校应急管理工作科学规范发展。

二、组织领导

为加强对学校安全管理工作的督促和指导，成立了我校安全管理工作领导小组：

组长：侯峰（校长）

副组长：赛福丁（书记）

成员：波拉提汗、阿丽达、刘权、杨茂、雷伟、别克扎提、孟泉来及各班主任教师。领导组下设办公室在警卫室，负责相关业务。

二、工作实施原则：

1、“统一指挥，分级负责”的原则。

学校发生突发事故时，启动应急预案，由校长室统一指挥，各部门主要负责人迅速赶到现场，快速妥善处置，并及时向上级主管部门报告。

若重大突发性事故的处理，超出学校处理能力时，请求教办、教育局、镇政府出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事故得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2、“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事故后，学校处置重大突发事故领导小组有关成员及相关负责同志要紧急行动，立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求始终防守一线，积极做好协作工作。

3、“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善突发事故的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事故，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发群体性事故，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5、“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大事故，在迅速报警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。

三、主要任务及活动

（一）进一步完善和修订应急预案，增强科学性、实用性、操作性。

（二）加强应急宣传教育，营造应急管理良好的社会氛围。

（三）加强危险隐患的排查，全面掌握校内和周边风险隐患的种类数量和状况，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

（四）加强应急演练。每学期至少进行1-2次的应急演练。

（五）强化应急保障能力，提高应急处置率。一是建立应急各校应建立应急队伍。二是对队员进行培训。

可镇一小

7.镇应急管理工作要点 篇七

关键词：野生动物,疫源疫病,应急预案,宁夏固原,原州区官厅镇

为了有效防范应对野生动物疫源疫病的传入及防止疫情扩散传播, 保障人民群众生命财产安全和身体健康, 维护良好的生产生活秩序, 根据宁夏回族自治区林业厅印发《关于加强鸟类禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作的通知》 (宁林 (办) 发[2016]35号) 文件精神, 按照“预防为主, 科学防控, 依法治理, 促进健康”的方针, 加强原州区官厅镇及周边区域内野生动物疫源疫病的监测, 维护公共卫生安全, 结合官厅镇实际情况, 制定本预案。

1 工作原则

坚持加强领导、密切配合, 依靠科学、依法防治, 群防群控、果断处置的原则, 及时发现, 快速反应, 严格处理, 减少损失, 维护安全, 保证各项防控措施落实到位。

2 组织指挥及职责

原州区官厅镇组建野生动物疫源疫病监测防控领导小组, 镇长为组长, 分管领导为副组长, 成员由官厅林业工作站及官厅畜牧中心人员组成, 领导小组下设办公室 (设在原州区官厅林业工作站) , 负责制定本级野生动物疫源疫病防控应急措施, 指导、培训村级监测人员适时监测, 汇总各类监测信息, 及时上报各村监测情况, 通过数据汇总及时上报到原州区野生动物疫源疫病监测防控办公室[1,2,3]。

3 监测种类及监测范围

3.1 监测的主要野生动物物种

兽类 (灵长类、有蹄类、啮齿类、食肉类和翼手类等) 和鸟类, 特别是候鸟等迁徙物种和珍贵濒危野生动物。

3.2 监测范围

一是作为储存宿主、携带者能向人或饲养动物传播, 造成严重危害的病原体的野生动物;二是已知的野生动物与人类、饲养动物共患的重要疫病;三是对野生动物自身具有严重危害的疫病;四是在国外发生, 有可能在我国发生的与野生动物密切相关的人或饲养动物的新的重要传染性疫病;五是突发性的未知重要疫病。

4 疫病监测

根据辖区林地分布、分属管理的实际, 各村为野生动物疫源疫病监测实施单位, 负责组织实施监测预警工作;各区域的护林人员为监测员, 负责做好各村野生动物疫源疫病的监测。各村要对候鸟的越冬地、停歇地、迁徙路线及野生动物的主要栖息地, 指定专人和发动群众进行实时监控和巡查, 及时了解野生动物疫病信息和鸟类的迁徙动态, 真正做到掌握信息并排除隐患。每个饲养场所都应作为监测点, 由场主负责, 根据监测情况详细记录野生动物的种群、数量, 发现不明死亡和其他异常现象, 要及时上报领导小组办公室, 并指派专人管护发生现场, 避免过往人畜接触, 实时监控, 科学处置。

5 预警体系

原州区官厅镇野生动物疫源疫病办公室设有24 h值班电话:0954-3968556;值班人员接到预警后必须详细记录来电情况, 立即向防控组长汇报, 同时将详细情况向区防疫指挥部汇报, 由区防疫指挥部派专家进行现场鉴定, 并及时进行合理处置[4,5]。

5.1 疫情报告

5.1.1 义务。

按照属地管理原则, 一旦发现或疑似发生重大动物疫情时, 任何人 (单位) 都必须向原州区官厅镇疫源疫病防控办公室报告, 防控办公室则须立即派员赴现场诊断或采样送检并予以确认。

5.1.2 形式。

保护区内各监测点应按照野生动物疫情报告有关规定及上级业务主管部门的有关规定, 以最为便捷的通讯方式及时上报。

5.1.3 内容。

包括疫情发生时间、地点、野生动物的种类、年龄、发病和死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、已采取的措施、疫情报告单位或个人、联系方式等。

5.1.4 程序。

各监测点发现疫情后, 应及时报告原州区官厅镇疫源疫病防控办公室, 再由防控办公室上报原州区野生动物疫源疫病监防控办公室。

5.2 疫情保密

按照有关规定做好疫情保密工作, 疫情由指定部门统一发布, 其他任何单位或个人不得随意发布, 本着实事求是的原则, 按照疫情发展情况向组长汇报, 并实施“零”报告制度。

5.3 疫情监测

疫情发生时, 疫区及周边地区要及时开展对本地区的疫情调查, 同时, 要对疫区和监测区疫情变化情况进行实时监测, 做好疫情监测记录, 保存记录档案。定期汇总上报, 疫区采取每日上报, 监测区采取每周上报。

5.4 疫情解除申报

在疫区未发现新的疫情, 疫区的监测达到零监测记录后, 由疫区将监测报告和疫情处理工作总结上报原州区野生动物疫源疫病监测中心, 由原州区野生动物疫源疫病监测办公室审定后上报宁夏野生动物疫源疫病监测中心, 按照相关条例发布解除信息。

6 保障措施

6.1 通讯保障

为保证通讯及相关信息上报畅通, 设立监测举报电话, 并在疫病高发期实行24 h值班制度。

6.2 交通保障

配置监测防控专用车辆, 以保证及时赶赴疫情发生现场。

6.3 经费保障

原州区人民政府已将野生动物疫源疫病监测防控经费纳入每年的财政预算, 确保乡镇野生动物疫源疫病监测防控工作能适时开展。

参考文献

[1]马建章, 周红菲, 贾竟波.野生动物管理[M].哈尔滨:东北林业大学出版社, 2004:15-17.

[2]赵树丛.中国林业发展与生态文明建设[J].中国行政管理, 2013 (3) :16.

[3]李永成, 孙贺廷, 刘枫.野生动物与人兽共患病发生、传播中的作用[J].林业科学, 2006, 42 (5) :120-126.

[4]车桂萍.元阳县野生动物疫源疫病监测防控对策措施[J].绿色科技, 2015 (2) :136-137.

8.2012镇工作要点 篇八

一、工作思路和发展目标

工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略，突出园区建设，强力招商

引资；突出城镇建设，提升城镇品质；突出新农村建设，着力改进民生；突出休闲旅游建设，增加农民收入。

发展目标：奋力打造全省一流的食品加工园区、打造百亿园区，全面建设全省果蔬食品产业强镇、新农村建设示范重镇、全省小城镇建设中心镇、休闲观光旅游名镇。到2012年，实现农业总产值10.58亿元，工业总产值42亿元，固定资产投资总额22亿元，财政总收入2760万元，一般预算收入1288万元，农民人均纯收入达9694元。

二、重点工作

（一）强力招商引资，狠抓园区建设，实现工业发展新跨越。

大力招商引资。园区将继续围绕果蔬食品工业加大招商力度，重点引进水果蔬菜加工、肉制品加工、禽蛋制品加工、休闲食品、软饮料、调味品、医药保健食品、地方特色食品开发、物流等项目，引进投资亿元以上的项目3个，引进投资5000万元的项目5个。到2012年底，争取实现工业总产值42亿元，落户企业30家以上，固定资产投资22亿元，园区建成面积达到2500亩。

做好项目建设。大力做好企业协调服务，实现签约项目早落地，落户企业早开工，开工企业早投产，投产企业早达产。鼓励园区现有企业实施扩规和技术改造，实现裂变发展。积极支持海通二期橙子囊孢及浓缩果汁加工项目、欢乐家二期扩规项目、天元罐头扩规项目、湘宜鱼糜深加工及鱼糜加工扩规项目等项目建设，促使园区企业提档升级，培育镇域经济新增长点。

增强园区承载力。全面启动投资7000万元的工业园区污水处理厂建设工程、投资万元的之字溪河道整治工程、园区双回路供电建设项目、投资万元的园区水厂建设项目、投资540万元的之字溪大桥建设工程，进一步完善工业园区道路、水电、通讯、绿化等公共设施建设，打造优美投资环境，增强园区聚集力。

（二）发展现代农业，改善农村条件，推动农业发展新进步。

大力发展五大产业基地。大力建设水产养殖基地、柑橘生产基地、牲猪养殖基地、家禽养殖基地、花卉苗木基地。力争2012年水产养殖基地总产实现1.2万吨；柑桔生产基地实现种植柑桔10万亩，总产12万吨；牲猪养殖实现年平均育肥22万头；家禽养殖基地实现家禽出笼200万只；花卉苗木基地面积6000亩，年花卉苗木收入达到6000万元。

完善农村基础设施。全面开展村级农田水利基本建设，完成全镇1000口堰塘的维修，重点建设100口当家堰塘，完成4000米末级渠的硬化，配套引水渠40公里。全面开展小

（二）型水库除险保安工程，投资480万元完成野鸭湾、梅家湾水库除险改造。全面开展泉河主干渠、火山口主干渠、胡家畈主干渠等镇域主干渠的维修。完成玛瑙河流域的治理规划评审工作，启动玛瑙河流域治理工程，力争2012年开工建设。

全面落实惠农政策。落实粮、棉、油种植补贴政策，按照国家种植补贴政策，做到农业种植补贴全覆盖。落实农机购置补贴政策，广泛宣传并动员群众购置农业生产机械，补贴资金落实到户。在桑树河村、灵芝山村建设农机示范村，使示范村的机种机收达到90%以上，从而带动提高全镇农机化水平，力争全镇农机应用率达60%以上。落实惠农保险政策，确保农业政策性保险率达到100%。

积极发展农业旅游。加快桃缘景区建设，进一步对景区桃花面积扩规，打造生态农业观光旅游区；大力建设苗族民俗风情园，积极营造民族体验旅游区。加强旅游宣传推介，抓好农家乐和苗家乐建设，做好旅游基础设施建设，大力开发休闲旅游产品，精心组织第十一届三峡·枝江桃花艺术节。

（三）强化财税管理，发展第三产业，不断增强财政实力。

加大财政征收力度。认真分析财政状况，强化对骨干企业和纳税大户的服务，着力巩固税收主体和骨干税源，不断培育新兴财源和后续财源。做好在安建设项目和关联项目的税收工作，做到应收尽收。成立项目争取协调专班，明确责任人专门负责项目争取、申报服务，积极向上争取资金。

加快发展商贸服务业。进一步提高中心集镇商贸业、餐饮业、娱乐业服务档次和水平，搭建物流政策平台，建立各类农产品批发市场，促进第三产业发展，进而增加新的财源。

（四）加快社会事业发展，建设平安“”，促进经济社会协调发展。

全面推进社会民生。进一步健全镇村社会保障体系，加强镇村低保、救灾救济、五保供养等工作，保障镇村困难群众基本生活。建立健全城镇职工基本养老保险、医疗保险，农民基本生活保障及养老保险工作，继续推行新型农村养老保险试点工作，做到应保尽保；

建立劳动就业促进体系，实现转移农村劳动力、新增城镇就业新突破。加强基层卫生服务体系建设，不断提高医疗、管理和服务水平。巩固和完善新农合制度，加强资金监管。不断提高教育教学质量，改善教育条件，争创一流水平；进一步抓好计划生育基础工作，提高计生干部整体素质，不断提高群众满意率；倡导科学、文明、健康的生活方式，丰富农村文化生活，提高农民

素质。

切实维护社会安全稳定。有效化解社会矛盾，健全和完善信访工作机制，畅通社情民意反映渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局。妥善解决各类矛盾，最大限度消除不稳定因素。加强社会治安综合治理，不断完善社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，有效降低可防性案件发案率，提高各类案件破案率，为人民群众营造安居乐业的社会环境。抓好安全生产，进一步落实安全生产责任制，完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化政府监管职责，明确主体责任，进一步加强重点行业、重点领域、重点企业的安全监管工作。深入开展专项整治活动，消除各类隐患，坚决杜绝各类重特大安全事故发生。

提高城镇管理效能。进一步健全和完善城镇管理体制，切实加强集镇管理。狠抓环境卫生，实行门前三包，广泛调动各方力量参与城镇创建，增加垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施及保洁人员，实现垃圾日产日清。不断推进集镇绿化、亮化，配套完善集镇公共设施。成立镇城建监察中队，大力整治违章建筑、占道经营、户外广告等行为，让居民生活更方便、环境更舒适。大力倡导文明新风，切实增强居民的归属感和自豪感。

（五）推进组织建设，树立良好形象，切实加强和改进党的建设。

统筹党的基层组织建设，创新党组织设置方式，扩大党组织覆盖面，探索建立园区大党建格局；深化创先争优活动，完善党员联户责任区，建设一支“双带”能力强的党员队伍；不断发展壮大村级集体经济，力争在2012年底前，全镇所有村集体经济总收入达到5万元以上。切实关心党员和农村基层干部，加大困难党员帮扶力度，扎实抓好村干部社会养老保险待遇和选聘生有关政策的落实，认真落实好离职村干部的生活补贴政策。规范村级办公活动场所管理，充分发挥村级阵地的作用，扎实推进农村党员干部现代远程教育，实现村村安装投影仪目标。

进一步加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻党风廉政责任制和“一岗双责”责任制，落实“十个全覆盖”，推行便民服务、“三资”代理，建立招投标中心，强化农村集体“三资”管理。深化党务、政务、村务、厂务公开，推进权力公开透明运行。扎实推进党风廉政建设，加大责任追究力度，提高党风廉政建设工作实效。加强反腐倡廉教育。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强党员干部党性修养。加大案件查处力度，坚决惩处违法违纪行为，始终保持惩治腐败高压态势。

9.镇应急管理工作要点 篇九

为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，制定本制度。

第一条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第二条 镇安监站负责全镇安全生产应急救援的综合协调管理工作。各村、各单位按照各自的职责负责本辖区、本行业领域安全生产应急救援的管理工作。

第三条 镇安监站负责起草编制下双镇生产安全事故应急预案和本行业领域的安全生产应急预案，各村、各单位要根据下双镇生产安全事故应急预案，分别制订本辖区、本部门的各类安全生产应急预案。

第四条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB∕T29639-2013），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

第五条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当适时更新，确保信息准确有效。

—1—

第六条 各村、各单位的生产安全事故应急预案，要及时向镇安监站备案。

第七条 生产经营单位要制定年度应急预案演练计划，积极组织开展应急预案的演练，每年至少要组织一次综合或专项应急预案的演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。镇安监站要协调有关部门，每年组织一次镇政府综合性应急演练，针对预案演练进行评估，形成评估报告，分析存在问题，及时对应急预案予以修订。各村、各单位每年至少组织一次本辖区、本行业领域综合性应急演练。

第八条 各村、各单位应当每年对应急管理工作进行总结，并报镇安监站。

第九条 各类生产经营单位要按照安全生产法律、法规的要求，建立安全生产应急救援组织。

第十条 危险物品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位以及具有重大危险源的生产经营单位，应当建立应急救援队伍。

第十一条 生产经营规模较小、依法可以不建立应急救援队伍的单位，应当指定兼职的应急救援人员，并可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。

第十二条 其他生产经营单位应根据预案实施的需要，建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。

第十三条 生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。

—2—

第十四条 切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。

第十五条 各村、各单位要制定安全生产事故信息报告工作的具体措施，严格按照事故信息报送要求，向镇安监站报送信息。对迟报、漏报、谎报或者瞒报安全生产事故信息的行为，将依法依规追究相关人员责任。

第十六条 各生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

第十七条 应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。

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下双镇安全生产应急物资储备制度

第一条 为规范全镇安全生产应急救援物资储备的管理和使用，及时、有效开展应急救援工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《下双镇生产安全事故应急预案》等相关法律、法规和政策规定，结合实际，制定本制度。

第二条 本制度所称安全生产应急救援物资（以下简称应急物资），是指发生生产安全事故后用于实施抢险救援行动的工具、设备、器材等物资。

第三条 应急物资储备按照统一调度、分级负责的原则，建立镇、村、组和生产经营单位四级应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，保证在全镇突发生产安全事故应急救援行动的需要。

第四条 各村、各单位根据行业领域和辖区内企业布局特点，按照省、市、区、镇有关规定，针对本辖区、本行业领域常发的、影响大的事故种类，兼顾跨区域应急物资增援的需要，确定应急物资储备的种类、数量。

第五条 镇安委会办公室对各村、各单位建立的应急救援物资储备库实施综合监督检查。

第七条 各村、各单位负责对本辖区、本单位建立的应急物资储备库实施监管管理。

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（一）制定储备库管理制度，对生产经营单位进行业务指导，监督各项管理制度的贯彻执行；

（二）定期检查储备物资的保管养护和库存情况；

（三）负责解决应急物资储备、管理、使用中遇到的问题；

第八条 生产经营单位建立的储备库应符合下列条件。

（一）制定储备库管理制度，及时向有关部门报告应急物资调用和库存情况，应急物资使用后尽快补充，实行动态管理；

（二）应急物资储备库要悬挂统一的标牌；

（三）配备专职管理人员，负责储备物资的检查更新、维护保养工作；

（四）加强储备仓库规范化建设，设置标准货物架（台），建立应急物资管理台帐，做到实物、标签、帐目相符；

（五）严格执行调度命令，负责应急物资的紧急调运工作。第九条 建筑施工、易燃易爆物品和危险化学品生产、经营、运输、储存行业领域生产经营单位，要依据国家、省、市、区和行业规定，按照“内部生产安全事故应急抢险救援有保障”和“政府调度外部增援有能力”的要求，依据单位安全生产事故应急预案中明确的应急救援物资储备标准、数量，建立本单位应急物资库。

第十条 发生生产安全事故后，应急物资由属地事故应急救援指挥部（以下简称应急指挥部）统一进行调配。

（一）应急物资调用根据“先近后远、先主后次、满足急需”

—5— 的原则进行。在应急储备物资不足的紧急情况下，征得应急指挥部同意后，可实行“先征用，后结算”的办法。

（二）申请调用应急物资时，申请单位要出具书面申请，内容包括：申请调用理由、物资名称、规格型号、数量、运往地点、时间要求等。

（三）应急物资运送到位后由申请单位指定专人接收，做好发放记录。应急救援结束后，申请单位负责调用应急物资的收缴、登记、检查、整理、移交工作。应急物资储备单位对返还物资进行清点验收，确定损耗并做好记录，由交接双方人员签字确认。

第十一条 应急储备物资实行有偿使用，谁使用、谁负责的原则。

（一）在救援行动中发生的储备物资运输及使用损耗、损坏等费用，均由发生事故的单位承担。

（二）没有事故责任单位、事故责任单位无法确定或因自然因素引发的事故抢险行动中发生的储备物资运输及使用损耗、损坏等费用，由所属村委会承担。

（三）事故责任单位无能力承担抢险行动中应急储备物资运输及使用损耗、损坏等费用时由属地政府先行垫付，事后向责任单位追缴。

第十二条 本制度自发布之日起开始执行。

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