良好农业规范(简称GAP)简介

良好农业规范(简称GAP)简介

1.良好农业规范(简称GAP)简介 篇一

关键词：烤烟,良好农业规范,认证

1 GAP认证标准及主要认证范围

GAP (Good Agricultural Practice) , 中文翻译为良好农业规范, 是针对初级农产品的全程质量控制体系, 强调从源头解决农产品的安全问题。GAP认证是体现良好农业规范有效实施的重要手段。自20世纪90年代末, GAP认证就在欧盟国家陆续推广开来[1]。2006年我国《良好农业规范认证实施规则》颁布, 用于指导作物、水果、蔬菜、生畜、家禽和水产品生产的良好规范认证活动[2]。

2 烤烟GAP认证

2.1 烤烟GAP管理

由于吸烟存在潜在危害, 在卷烟产品源头降低危害, 提高产品原料质量安全, 提升烟叶生产管理水平成为亟待解决的问题。我国各大烟叶产区把“生态、优质、生态、安全”作为烟叶开发目标[3]。云南省普洱市烟区发挥独特的区位优势和生态优势, 借鉴国内外农产品GAP管理经验, 将GAP管理模式应用于烟草种植, 对产地土壤、空气和水质实行监测, 对育苗、种植、采收、烘烤、分级、收购、包装和储运等生产环节实行过程记录及质量追溯, 对病虫害进行综合防治, 对农药、非烟物质等进行全面控制, 为提升烟叶质量, 保证烟叶安全起到了重要作用。

2.2 烤烟GAP认证依据

目前, 我国在烟草种植认证上尚没有建立相关GAP标准, 烤烟GAP认证依据采用了《良好农业规范》中农场基础、作物基础和大田作物控制点的大部分条款, 借鉴了茶叶控制点的部分条款。

3 烤烟GAP认证程序

3.1 认证申请

普洱市烟区每年3—4月为移栽期, 5—6月进入旺长期, 7月中旬开始采烤, 5—6月向认证机构提出正式申请, 表明申请的合法性、生产组织形式、认证级别、面积、基地信息等。由于烟叶种植收购的特殊性, 烤烟可以以农业生产经营者或农业生产经营者组织2种形式申请认证。以农业生产经营者, 如农户或烟草种植专业户形式申请时, 需提供法人或自然人证明材料、土地租赁合同或使用证明以及土壤地块图、GAP实施手册等。以农业生产经营者组织, 如市 (县) 级烟草公司形式申请时, 应提供营业执照、机构代码、土壤地块图、GAP实施手册, 内部程序等证明材料。烟草公司与组织机构中的所有成员如乡镇烟叶收购站, 签署协议, 确定管理者代表。烤烟一般申请作物模块认证, 初次认证时, 向认证机构提供烟叶采收前3个月的所有生产记录, 包括基地生产计划、育苗记录、生产记录、采收记录、烘烤记录、物资采购和使用记录、肥料使用记录、植保产品使用记录等。

3.2 认证受理和合同签订

认证机构收到烤烟GAP申请资料进行评审, 评审结果分为受理申请、补充资料再评审和不予受理3种情况。如接受申请, 认证双方确定认证的具体内容包括以下几个方面:认证产品、面积、级别、费用, 签署认证合同, 明确双方的权利和义务。

3.3 外部审核和检查

认证审核时间一般选择风险较高的农业操作时期安排现场审核, 根据普洱市烤烟生长特性, 一般在7月中下旬, 烟株中下部叶开始采收、烘烤时安排现场审核。农业生产经营者申请形式可以只做现场检查, 不进行文件审核。农业生产经营者组织申请形式包括文件审核和现场检查。文件审核包括查看管理文件及背景信息是否符合GAP标准和认证的相关要求。烤烟GAP认证现场检查包括对基地环境、产品追溯、保持土壤肥力、田间生产、烘烤、包装运输、储藏、品质控制、生产投入品 (苗种、肥料、农药) 、人员防护及员工培训等方面审核, 形成认证检查报告。检查方依据认证级别确认整改的不符合项, 开据不符合项清单, 受检查方按要求完成整改, 并将不符合项整改情况报检查组。检查方根据不符合项的性质、严重程度和整改措施等确定跟踪验证方式[4]。

3.4 认证批准

认证机构审核烤烟、土壤、水质抽样检测报告是否符合相关技术要求, 检查材料和不符合证明材料是否符合认证要求后, 作出认证决定。若认证机构对结果存在歧义, 可要求受检查方提出整改意见, 根据整改情况再次做出认证决定。

3.5 标志使用

烤烟获得认证后, 可在非零售产品包装、产品宣传材料、商务活动中使用烤烟GAP认证标志, 但需注意的是使用时应在认证标志下标注注册号。由于烤烟为一年生作物, GAP认证证书有效期为1年, 第2年生产时, 需再次进行认证。

3.6 获证后监督

监督包括预先通知和不通知的检查, 预先不通知的检查每年不低于获证数量的10%。检查重点包括烤烟GAP证书及标志的使用是否符合使用协议, 烤烟的种植和后处理是否具有一致性和稳定性, 上次检查时开具的不符合是否按照整改措施进行关闭等。

4 结论

从2009年以来, 云南省普洱市烟区将GAP管理体系持续应用于烟草种植的全过程, 积极实施烤烟GAP认证, 把烤烟GAP认证作为提高烟叶质量安全管理水平的有效手段和工具。通过烤烟GAP认证有效提升了原料品质和质量安全性, 增强了产区烟叶市场竞争力。同时, 普洱市在烤烟GAP管理和认证中的探索和实践为建立我国烤烟GAP标准奠定了良好基础, 其经验和做法具有重要推广价值和广阔发展前景。

参考文献

[1]汪学才, 徐建陶, 董永华, 等.国内外良好农业操作规范认证简况[J].中国农学通报, 2007, 23 (7) :508-511.

[2]彭洪斌, 朱鸿杰, 何成芳.浅谈良好农业规范 (GAP) 认证[J].现代农业科技, 2007 (9) :180-182.

[3]李保江.对“卷烟上水平”的宏观分析和思考[J].中国烟草学报, 2010 (B12) :1-4.