学校管理整改报告

学校管理整改报告（11篇）

1.学校管理整改报告 篇一

高关初级中学财务整改报告

县纪委、监察局：

根据积石山县财务检查组对我校财务检查情况中发现的问题，针对我校实际，现将整改情况汇报如下:

一、认真学习，提高认识

认真组织学习教育局财务文件，提高认识，结合我校实际，经校务会研究决定，成立了高关初级中学财务整改领导小组。

组长:妥文华（校长）副组长:羊豪(副校长)

组员: 齐学勇、马福财、妥文祥、宁得省、马启云（会计）。

二、依据制度要求认真进行整改

在整改中，要求财务人员，掌握财务制度，查问题，认真反思，找差距，寻原因。

三、存在问题

2014年094号记账凭证中，2014年1---12月工会经费应由个人承担支付，因我校对政策文件情况领会不够，将工会经费从公务费中支出，违反了财经纪律，现将就此事与总工会协商后，由县总工会将2014年1---12月份的工会经费退回，并及时入了账。（附有缴费收据及银行进账单）财务工作是学校工作的基础，财务工作直接影响着学校的发展，要办好学校，首先要用资金来作后遁。为此，在今后的工作中，严格按省上“双审”工作要求管理好学校财务。自觉接受上级领导、全校教职工的监督。做到“给群众一个明白，还领导一个清白”。使学校的义务教育保障机制经费的开支合法、合规、合理，确保学校义务教育保障机制经费的安全，使义务教育保障机制经费发挥最大的效益。

高关初级中学 2015年10月14日

2.学校管理整改报告 篇二

关键词：网络管理,IP冲突,访问FTP,负载均衡

0引言

随着信息技术的日益发达, 在电教化教育发展过程中, 信息化教育作为一个新阶段, 在我国是随教育信息化建设的发展、网络教育的兴起而出现的, 在某种意义上继承了传统教育。发展和创新, 是紧随科技发展的一种教育方式。在现代教育思想和理论的指导下, 信息化教育运用现代媒体技术对教育资源进行开发, 同时对教育过程进行优化, 在一定程度上实现培养和提高学生的信息素养的目标。越来越多课程需要使用多媒体教学, 学校机房的使用率大大提高。同时, 现有配备的教学辅助平台不稳定, 卡屏, 出现数据丢包, 甚至无法控制学生端进行实时授课, IP地址的冲突, 学生无法接收作业, 登陆不到FTP服务器领取及上传作业。其次, 机房要面对全校上机课的教学任务, 使用频率较高, 硬件的损坏和耗损十分严重, 很多高校都有整箱损坏的键盘、鼠标、电源等, 部分是使用不当和时间较长而导致的, 部分是人为损坏的, 这些往往给学校机房的正常使用带来不少麻烦和困难。另外, 有些学生自带U盘 (包括游戏、电影等) , 在机房局域网内共享、传播, 这些都容易让计算机传染病毒, 对机房造成危害。

1 当前机房网络管理出现的问题

通过调研, 发现机房网络管理出现的问题主要有以下几方面:1现有配备的教学辅助平台不稳定;2IP地址冲突;3无法访问FTP。

2 网络管理实施措施

2.1合理运用负载均衡技术解决网络拥塞问题。关于极域电子教室卡屏, 找到解决方法如下:桌面→右键属性→设置→高级→疑难解答, 把硬件加速调到“禁用所有Di-rect Draw和Direct3D加速程序”然后点击确定, 重启极域电子教室。根本问题就算解决了, 接下来根据机器的配置情况, 如果配置高, 可以不用再设置, 配置稍低的, 在极域的设置→网络, 把网络里面的选项调低, 如果还是卡屏, 还可以调低本机的桌面分辨率。

随着学校的发展, 越来越多课程离不开多媒体教学。不同系部使用机房学习专业软件的课程也随之增长。软件更新换代快, 要求版本高, 多个软件同时启动使用, 出现与现有教学平台不兼容。同时几个机房共用一台交换机, 经常出现数据掉包, 造成大量数据堵塞一台服务器, 反而没有提高平台的稳定性。其处理能力和计算强度也相应增大, 使得单一设备根本无法承担, 如果通过提高服务器性能的方式, 解决问题存在一定的难度, 与服务器性价比提高的速度相比, 用户请求的增长速度比较大, 在这种情况下, 用大量的服务器来同时实现多个应用这种方式比较常见。但是, 如果采用多台服务器进行协同工作, 计算机系统的处理能力和计算强度都得到提高, 当前日益增长的需求得到满足。对于这些服务器来说, 如何能够平滑地提供服务?这就是负载均衡技术出现的主要原因。

对于负载均衡技术来说, 首先在多台节点设备上分担大量的并发访问或数据, 分别对其进行处理, 进而在一定程度上减少用户等待时间;其次, 多台节电设备上分担单个重负载的运算, 通过并行处理, 每个节点设备处理结束后, 将结果汇总, 然后将结果返回给用户, 可以大幅度提高信息系统处理能力。

负载技术有软件负载均衡技术, 硬件负载技术, 本地负载均衡技术, 全局负载均衡技术, 链路集合负载均衡技术等五种分类, 具体要用哪种技术必须根据实际情况, 并要考虑资金成本来选择合适的技术方法。

根据笔者所在学校现有状况, 建议采用本地负载均衡和链路集合负载相结合的方法比较合适。可以多配置一台服务器, 两台服务器分别承担不同的数据访问。现有服务器硬盘空间也日渐紧张, 需要更换更大容量的硬盘。其次, 请存放教学资料的教师确认资料是否继续使用, 定时清理不再使用的文件及旧版本软件, 腾出更多空间给其他需要存放的教师。

2.2解决网络不通的方法

1网络配置不对。一般情况下, 在同一校园网内每一台机器所拥有的IP地址必须是唯一的, 在同一子网内所有机器的子网掩码必须相同, 默认网关必须是本机所在子网和校内其他子网能够进行信息交换的网卡或路由器的IP地址。为解决这类问题, 可打开桌面的“网上邻居”的“属性”菜单, 检查TCP/IP协议的配置数据, 分析IP地址、子网掩码、默认网关配置是否正确, 如果不正确, 需重新配置。

2网络接口故障。机器不能上网往往是由网线上的水晶头和网卡插口接触不良所引起 (特别是经常需要移动的笔记本电脑) 。遇到此类故障的做法是先把水晶头从网卡接口上拔下重新插一次, 在保证网络接口已插紧的情况下, 用ping命令进行测试。

首先ping一下本机, 然后再观察是否能ping通网关计算机。例如本机的IP地址是192.168.0.2, 网关计算机的IP地址为192.168.0.1, 在本机重新启动后在命令行状态下键入命令ping 192.168.0.2, 如果屏幕上返回的信息是“Reply from 192.168.0.2:bytes=32 time<10ms TTL=128”之类的信息, 说明本机的网卡是没有问题的;如果是“Requested time out”, 说明本机网卡出现故障。如果本机网卡没有问题, 这时再发命令ping 192.168.0.1连接网关 , 如果返回 的信息是 “Reply from 192.168.0.1:bytes=32 time<10ms TTL=255”说明网络是通的, 如果信息是“Requested time out”, 说明网关计算机的网卡或网线出现了物理故障, 需要更换或修理。这时可将接头再拔下, 观察水晶头上是否已生锈或者有灰尘, 将其擦拭干净, 再除掉网卡接口内的浮尘, 接好后如上法重新测试, 在大多数情况下即可解决问题。

3 总结

学校机房作为多媒体教学的主要场所, 有着一定的重要性。怎么样更好地管理机房的设施, 包括网络管理, 是很大的工程。管理得好, 对上课起到很大作用, 不仅改善了教学环境, 同时更好地提高教学质量。

作为计算机任课老师, 不像机房管理员那么累, 既要上课, 还要兼职管理机房。不管处于哪个位置, 我们都有义务维护好大家共同的教学环境。

几年的机房教学工作, 让笔者对机房内的管理有些了解。以下是笔者的一些见解。

1合理控制机房的温度, 以及对电脑等设施的维护。电脑室不像一般教室, 室内温度要适宜。现有机房的空调, 部分机器制冷效果差, 加上学生的不自觉, 老是调高调低温度, 导致空调设备寿命减短。同样, 电脑主机按键和键盘、鼠标都遭受不同程度的破坏。有些学生遇到电脑运行比较慢, 很喜欢大力的拍打键盘和鼠标, 使得设备人为损坏, 不好用甚至不能用。个人建议应该制定相应的奖惩制度来维护机房设备, 确保机器正常有序的使用。2保持机房的卫生整洁。严禁学生随意带早餐, 饮料等进出机房, 每天必须安排好课后学生的值日工作。3机房的光线要适宜。长期过强的光线会使得显示器严重老化, 影响电脑的使用寿命。光线不足同样会使学生的眼睛不舒服。4机房内的网络管理是最繁重麻烦的。电脑配置参差不齐, 上课使用的软件版本也有所不同, 关键不是所有的教师对教学辅助平台完全了解;会使用软件的并不代表对计算机技术完全掌握。基本是教学中遇到问题才有所了解。这就需要配合机房管理员, 为需要保存教学资料的老师设置独立的用户名及密码, 并设置好权限。另外, 单独建立给学生上传提交作业的文件夹。防止学生把随身携带的游戏等无关文件拷贝到电脑上, 增加电脑中病毒, 木马的几率。5将每个机房登陆FTP服务器的IP地址张贴在办公室显眼处。并提醒所有任课老师, 未经允许, 不得擅自更改服务器以及教师机的IP地址, 造成IP冲突, 影响正常教学。同样, 学生也不得随意更改机器的IP地址。6为所有电脑装上杀毒软件, 定时升级病毒库。同时, 设置电脑定时清理磁盘, 清除缓存, 提高电脑运行速度。7利用极域电子本身自带的功能限制学生为不受控制所做的操作。同时, 更换部分老旧机器, 加上负载均衡技术, 分担现有服务器的工作量, 实现其稳定性, 提高工作效率。

综上所述, 多方面努力, 共同配合, 优化网络, 管理好机房的软硬件配备, 为教学提供更好的环境, 确保机房教学顺利有序, 提高教学质量。

参考文献

[1]张栋, 刘晓辉.网络安全管理实践 (第3版) [M].电子工业出版社.

[2]罗军舟, 黎波涛, 杨明, 吴俊, 黄健.TCP/IP协议及网络编程技术[M].清华大学出版社.

3.学校管理整改报告 篇三

去年，省人大常委会对省民政厅工作和吴桂英厅长履职情况进行了评议。省人大评议意见下发后，我们立即召开了厅党组会议、厅长办公会议、厅务会议等重要会议，全面部署，深入开展整改工作，确保各项整改措施落到实处。

去年9月，我们按照述职评议意见，及时组织全系统进行深入调研，认真制定整改方案，并专门发文，要求各级民政部门按照整改方案的要求，抓紧落实整改相关工作；去年12月，我们召开全省民政局长会议，围绕贯彻落实整改意见，要求各级民政部门以此为契机，认真学习汲取人大代表智慧，不断加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我们将整改工作作为今年重要内容写入2007年民政工作要点，纳入对各市民政工作目标考核；3月，又根据省委、省政府“作风建设年”活动总体部署，结合民政工作特点，在全系统组织开展了“走千访万”(走千村、访万户)主题活动，要求各级民政部门深入基层、深入群众，全面查摆整改工作中存在的问题，切实解决基层群众的困难；5月，我们再次下发通知，要求各局处室将整改工作作为当前的中心工作，仔细对照整改要求，全面落实整改措施，认真撰写整改报告。在厅领导班子和厅全体工作人员的共同努力下，我们以述职评议为动力，以落实述职评议整改意见为契机，进一步推动我省民政事业实现又好又快发展，为我省全面建设小康社会和提前基本实现现代化作出了应有的贡献。现将一年来有关整改情况报告如下：

一、深入学习研究，进一步用科学发展现统领民政事业发展

按照省人大常委会组成人员关于加强理论学习，研究民政事业发展中的重要问题，提高用科学发展观统领民政事业发展的意见和建议，一年来，我们深入学习研究，坚持以科学发展观为指导，认真谋划民政工作，明确功能定位和发展方向，科学指导全省民政工作，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。

(一)加强前瞻性研究，找准方位，明确发展目标。准确把握民政工作的方位和发展目标是推进民政事业快速健康发展的关键。一年来，我们紧紧围绕省委、省政府中心工作，牢牢抓住筹备召开第十六次全省民政会议的有利契机，集中厅机关所有骨干力量，邀请浙江大学等著名高校的专家学者，深入开展民政事业发展全局性、战略性和前瞻性问题的研究和思考。在客观评价我省民政工作现状和发展需求的基础上，提出了民政工作方位和发展目标，并正式出版了由吴桂英厅长担任主编的《和谐社会建设中的民政事业发展研究》和《新型社会福利体系研究》等，民政理论研究工作取得了新的进展。一是明确了民政工作的方位。我们提出，民政是为民之政，和谐之基。民政工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要途径，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中具有不可替代的重要基础作用。二是明确了今后一个时期民政事业的主要目标。即困难群众基本生活得到充分保障，城乡居民民主政冶权利得到切实维护，福利服务对象生活质量不断提高，城乡社区公共服务供给能力明显增强，民间组织发展规范有序，优抚安置保障切实有力，专项社会事务管理和服务公开、透明、规范，民政事业与经济社会同步协调发展。三是将民政机制建设作为推动民政事业发展的重点内容。通过健全完善领导机制、部门协作机制、社会参与机制、经费保障机制，不断整合民政事业发展资源，夯实民政事业发展基础，提高社会管理和公共服务水平。上述关于民政方位、发展目标和机制建设的认识得到了省政府的赞同，并写入了《浙江省人民政府关于进～步加强民政工作加快发展民政事业的意见》(浙政发(2007]26号)，作为第十六次全省民政会议的重要文件下发，为加大全省民政事业改革力度进一步明确了方向。

(二)突出重点问题研究，提升把握全局、协调推进能力。认真贯彻实施《浙江省民政事业发展“十一五”规划》和《浙江省社会福利事业发展规划》，紧紧围绕省委、省政府全面建设小康社会和提前基本实现现代化的战略部署，不断加强对影响民政事业发展重要问题的研究，稳妥处理好民政公益事业与社会化、破除行业垄断与促进行业发展、严格执法与为民服务、政府管理和社会投入等重大关系，拟定下发了系列政策性文件，认真谋划民政事业发展战略格局。一是促进民政功能的有效延伸。不断强化民政工作在社会管理和公共服务中的重要作用，努力推进民政工作从“兜底”型保障逐步向适度普惠的社会福利保障转变，将民政对象由“最可爱的人”和“最可怜的人”等特殊群体拓展到全体社会成员。二是优化民政事业发展布局。不断增强民政事业发展的均衡性，推动工作布局从原来以农村为主逐步向城乡并重转变，促进城乡民政事业共同发展。三是深入推进民政工作制度化、规范化建设。推动民政工作方式实现从临时性、分散性、救急性保障向整体制度性安排和规范化建设转变。四是创新民政工作机制。切实推动民政工作机制由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。充分整合社会资源，调动社会力量参与民政事业发展。

(三)创新调研工作栽体，大兴调查研究之风。不断完善调研工作制度，重新修订《浙江省民政厅调查研究工作考核办法》，落实厅领导、各局处室和直属单位的调研工作责任制，努力营造领导总抓、处室协同、上下联动、内外结合的调研工作良好氛围。充分利用开展“作风建设年”活动的有利契机，在全省民政系统范围内广泛开展以“创为民解困新业绩、树为民服务新形象”为主题，以“走千村、访万户，知民情、解民困，创业绩、树新风”为主要内容的“走千访万”活动，全体民政干部职工深入基层、深入群众、深入实际，通过深入调查走访，了解基层工作实际、群众诉求和民政政策执行中存在的突出问题，仔细分析原因，研究思路对策，不断推动调查研究工作迈上新台阶。截至目前，全省民政系统已走访10401个村(社区)，18572人，收集意见5799条，出台整改措施956个。同时，创新调研工作载体，筹备和举办首届“浙江民政论坛”，向社会和民政系统发布委托研究课题和自选课题30余个，并提供资金、技术、人员等全方位保障。目前，论坛筹备工作已接近尾声，共收到系统内外理论研究成果70余篇。届时，民政论坛将邀请省内外著名专家学者进行讲学，并交流优秀理论成果，进一步开阔全省民政系统干部的理论视野，提高理论研究和指导民政事业发展的能力水平。

二、深化民政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能

4.学校安全整改报告 篇四

10月15日，教体局安全检查组对我校安全及扫黑除恶工作进行了全面检查，发现了许多问题，为进一步加强我校安全管理，全面落实安全隐患治理工作要求，有效遏制学校安全事故的发生，促进学校平安稳定，根据教体局精神，结合我校实际，特制定学校安全隐患整改措施如下：

一、指导思想

以十九大精神和安全发展为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实学校安全责任制，进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节，以治理重大安全隐患，防范重大安全事故和责任安全事故为目标，切实保障师生生命财产安全。

二、工作目标

全面排查事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化专项整治，推进学校安全责任制和责任追究制的落实，完善安全管理制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化学校安全管理基础，以实现学校安全隐患排查治理，防范安全事故，维护学校平安稳定为目标。

三、安全问题

1、没有“十有十没有”平安校园建设领导小组办公室，没有固定的宣传专栏。

2、没有制定切实可行的“十星级”平安校园建设规划。

3、平安校园建设工作文件、档案、资料不规范。

4、学校幼儿园安全日排查整改，无周总结，月研判，卫生不好，管理差。

5、餐厅门口摄像头无信号，大厅顶上涂料脱落。

6、防欺凌公示牌没有。

7、校园周边安全隐患治理相关资料缺少。

8、部分灭火器过期。

四、整改措施：

1、成立“十有十没有” 平安校园建设领导小组办公室，校长杨长寿任组长，郑小强任副组长，各班班主任为组员。

2、制定切实可行的“十星级”平安校园建设规划。

3、规范平安校园建设工作相关的文件、档案、资料。

4、责令幼儿园负责人学习幼儿园管理办法，提高政治站位，立即进行安全日排查整改，进行周总结，月研判，对幼儿园进行彻底打扫。

5、联系技术人员修理餐厅门口摄像头，联系工人对大厅顶上涂料重新粉刷并对房顶进行防水处理。

6、更换公示牌内容，以防欺凌为主。

7、补充校园周边安全隐患治理相关资料并及时规范档案。

8、对学校所有灭火器进行检查，筹措资金，专人购买新灭火器。

五、今后的打算和做法：

1、加强领导，精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导，进一步落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全面完成各项治理工作任务。

2、规范安全资料档案，对学校各项安全工作都要留有痕迹，及时归档。

3、突出重点，狠抓治理。以师生人身安全为中心，抓检查、抓隐患治理，促平安稳定。学校要在防范和隐患治理上下功夫，加快隐患排查治理力度和进度，做到排查不留死角，整改不留后患。对查出的各类问题，要不讲困难、不讲条件，必须整改到位。

4、任重道远，常抓不懈。我校将校园安全工作作为今后一项长期的工作，深究深挖，常抓不懈，努力营造师生工作和学习的良好环境。

5.学校“四风”整改报告 篇五

一、形式主义在学校的主要表现形式有：（1）考虑眼前多，谋划长远少。忙于眼前的日常工作，对学校的整体发展和长远规划缺少深入系统的思考，没有形成明确的发展方向和发展思路。（2）关注过程多，注重实效少。习惯以文件、会议来布置落实工作，说过了等于做过了，做过了等于做好了，检查督办力度不够，跟踪问效不够扎实。（3）按部就班多，与时俱进少。习惯于按部就班根据常规开展工作，面对新情况、新问题，没有与时俱进开展研究，寻找解决的对策和方法。（4）关注上级多，倾听一线少。在开展工作时，存在“对上负责”的思想，习惯性地把“完成上级要求”作为开展工作的重点，深入教学一线不够，不太注重倾听一线教职工和学生、家长的实际需要。

二、官僚主义在学校的主要表现形式有：（1）偏重管理多，主动服务少。在做出决策、设计制度、开展工作时，习惯性地偏重于站在管理者的角度看问题，换位思考的意识不强，对教职工和学生的主动服务较少。（2）立足局部多，考虑全局少。开展工作过程中，过分看重个人或者部门利益，彼此间主动沟通协调较少，合作意识和大局意识不强。（3）关注利益多，担责奉献少。存在责任界定不明、职责不清的情况，面对遇到矛盾，特别是困难、棘手的问题时，缺乏主动承担责任的担当意识和不求回报、全心付出的奉献精神。

三、享乐主义在学校的主要表现形式有：（1）安于现状多，勇于开拓少。安于现状，满足于已取得的成绩，缺乏与时俱进、开拓创新的意识，导致部分工作、制度与实际需求脱节。（2）看重得失多，坚持原则少。在工作中不

注意方式方法，怕得罪人，奉行好人主义，习惯于明哲保身。在管理方面失之于宽，失之于软，表扬多，批评少。

四、奢靡之风在学校的主要表现形式有：（1）讲求排场多，节俭意识少。在办公办会、公务接待方面，有追求排场的思想；在使用专项建设经费方面，缺乏精打细算的思想。同时，在实施一些专项奖励方面，标准还不够统一，执行不够规范。日常工作生活中，还存在浪费水、电、纸等现象。

五、改进办法：

1.进一步加强理论学习。把工作之余的时间进行合理的规划，有计划的安排理论学习时间，做到一学期至少读三本与自身业务有关的教育教学书籍，写二篇教学论文或教学管理心得。不断充实大脑，提高自身的业务水平和管理能力。

2.推进全校课程改革。以课堂研究成果统领全校教育教学改革，坚持是把学生主动推向自主学习的主体地位，加强教学引领，进一步加强常规检查督促。

3.进一步深入课堂、深入师生。在完成日常工作事务的基础上，多走出办公室，深入一线听评课，与教师和学生加强交流，深入了解学校教育教学情况，为改进工作掌握真实材料。

6.学校整改报告 篇六

一、加强“营养餐工程”的过程管理。

1、对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实食品出入库记录和索证制度。

2、食品管理人员每天对所发食品留样保存48小时，留样食品至少为100克。食堂加工人员持证上岗，定期检查身体。穿工作服、戴口罩操作，勤洗手、勤消毒、勤剪指甲，整个操作流程规范，并认真填写相关记载。

3、营养餐工程管理人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。

4、当日营养餐成品当日用完，严禁发放隔日营养餐。

二、加强“营养餐工程”经费管理。

学校严格执行“营养餐工程”经费零利润的相关规定，及时向学生公示采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，每周汇集成在营养餐册入档，真正做到日清月结。并在营养餐办公室门前显

眼位置及时公示营养餐经费账目、配餐标准、营养餐谱，并向家长、社会公布各级领导部门的举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督，配合做好上级的检查、和校务公开。

三、切实加强质量监管，严格实行责任追究。

严格把好食品质量关；食品安全监督小组做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品进入校园。凡因监管不严，让变质、腐烂、过期、没食品安检合格证的食品等不符合国家卫生安全和质量标准的食品造成食源性疾病，要追究相关人的主要责任。

7.学校管理整改报告 篇七

关键词：高校固定资产管理,存在问题,整改建议

固定资产是高校开展教学、科研、后勤、行政管理等活动, 强化预算管理约束机制必不可少的物质基础。如何科学有效地加强固定资产管理, 确保资产的安全、完整及保值增值, 保证高校持续稳定的发展就显得十分重要。笔者结合自己本单位情况, 对固定资产管理存在的问题进行分析, 并提出了整改建议。

一、固定资产管理存在的主要问题

1、家底不清, 账实不符, 造成国有资产潜在流失。一是对固定资产不按规定核算, 有总账, 无明细账、无卡片账, 存在账账不符现象。二是增加资产不能及时、正确地账务处理, 如新购的固定资产只作增加经费支出减少银行存款, 不增加固定资产和固定基金, 使其资产在账外循环失去控制。三是减少的资产, 该核销的账不核销, 到期报废设备和淘汰设备不按规定程序办理相关核销手续, 长期挂在账上, 名存实亡, 导致固定资产账实严重不符。

2、固定资产管理制度不健全, 基础工作薄弱。一是很多高校没有成立一个专门的资产管理部门、建立一套完善的固定资产管理制度, 以对固定资产从购置、使用到处置各个环节的管理活动进行约束。二是相关部门在编制部门预算和配置资产时, 缺乏科学的参考依据, 造成固定资产重复购置严重, 在使用过程中又缺乏规范化管理, 导致固定资产利用率不高。三是没有固定资产总账, 或只有总账, 未建立固定资产明细分类账。年底不进行清产核资, 账面数与实物数长期不核对, 从而导致账账不符、账实不符。四是账外物资比比皆是。目前高校固定资产来源已具有多样性, 除了按年度预算购置外, 还有预算外资金购入, 无偿调拨、捐赠等等, 按规定这些固定资产取得后必须登记入账, 但由于疏于管理, 从而导致账外物资的存在。五是擅自处置资产, 造成国有资产流失。由于领导对国有资产管理意识不强, 在学校资产对外出租出借出售时不按规定程序处置, 未委托评估机构评估, 未经国有资产管理部门审核备案批准, 仅经单位领导同意后, 擅自出售国有资产, 擅自定价, 随意性较大有的将国有资产变现收入转入“小金库”, 致使资产失去监控, 存在严重的资产流失隐患, 易产生违纪及腐败现象。

3、由于《高等学校会计制度》办法的限定, 固定资产不能如实反映资产现有的价值, 致使信息失真。现行的《高等学校会计制度》规定, 学校在购入固定资产时一次性计入支出, 借记“事业支出”“经营支出”等支出科目, 贷记“银行存款”等科目, 同时, 借记“固定资产”科目, 贷记“固定基金”科目这样的会计处理显然违背了会计上正确划分收益性支出和资本性支出的会计原则。由于固定资产的使用年限一般都在5～10年, 房屋建筑物这类固定资产的使用年限更长, 这样的会计处理使固定资产的支出可能在某些年份支出很大, 成本就高, 反之, 则少。影响了学校支出的真实性, 可比性。这种处理不利于高校教育成本的核算。另外, 现行的《高等学校会计制度》对高校的固定资产没有要求计提折旧, 这样的会计处理使得高校的固定资产价值虚增, 无法为会计报表使用者提供真实可靠的会计信息;有些固定资产已经使用了十几二十年, 已经无使用价值了, 但账面价值还是固定资产原值, 这样影响固定资产及时更新改造。

4、监督机制不健全。一些高校内部的监管机制不健全, 没有建立定期的内部资产清查制度, 对一些违法违规问题不能及时得到纠正和处理, 资产的安全性、完整性长期处于无人监督管理状态, 缺乏有效的监督、考核和激励机制, 纪检审计部门不能发挥其应有的职能作用。

二、产生问题的主要原因

1、领导对固定资产的管理意识淡薄, 重视不够。领导的工作千头万绪, 往往注重抓关键的教学质量, 而忽视了对固定资产的严谨管理。

2、制度不完善, 造成核算不规范。对资产的购置、验收、入库、使用、报废、内部转移、转让出售等环节缺乏制度约束, 清产核资的手续、环节、程序衔接不好, 监督不到位, 为资产管理留下了隐患。

3、行政事业单位特有的核算制度要求, 使经费一旦成为实物后就游离了监督视线。人们不再关注其使用是否有效、管理是否到位, 核算反映是否真实。不能科学合理地对固定资产进行更新, 不能准确计量高校的人才培养成本, 不能如实反映高校固定资产的真实价值。

4、固定资产管理人员缺乏责任心和相应的专业知识, 不能完整准确地登记和核算资产, 致使账表、账账、账卡和实物不符。

三、整改建议

(一) 搞好清产核资, 摸清单位家底。

根据《行政事业单位国有资产管理办法》规定, “行政事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查, 做到家底清楚, 账账相符, 账卡相符、账实相符, 防止资产流失”。高校财务部门首先应建立完善固定资产账簿、卡片的相关信息。资产管理部门可联系财务、后勤、资产、设备、图书等物资归口治理部门有责任心的相关人员对固定资产的实际使用情况进行盘查, 并利用计算机、网络通讯等现代治理工具, 完善各类固定资产的明细登记信息, 如使用状况、入账价值、预计使用年限、估计残值、剩余使用年限、使用部门、报废毁损等情况进行具体记录。对清产核资过程中已报废、毁损、不需用、未使用、在用的固定资产分别进行具体登记。对已报废和毁损并没有实物的固定资产在征得资产治理部门和领导的同意后, 按规定程序办理报废手续。

(二) 增强领导管理意识, 规范固定资产基础工作。

1、领导要重视, 建立分管领导的责任制

建立单位固定资产保值考核奖惩制度, 单位领导为固定资产管理第一责任人, 任期内固定资产管理的好坏, 使用效能情况要与领导干部的绩效挂起钩来, 明确责任。同时在单位领导干部经济责任审计时, 单位的固定资产管理使用效率和安全完整情况应作为对领导干部经济责任评价的重要内容之一, 使固定资产管理责任落到实处。

2、规范基础工作, 加强对固定资产的日常管理。

财务部门应健全固定资产的入账手续, 建立固定资产总账。资产管理部门应建立固定资产的台账、卡片、保管账、出入账登记等工作, 采用定期盘点的制度, 一年最少一次, 对毁损、丢失、低价出售的要追究相关人员责任, 未经批准不能擅自出让转让、核销固定资产, 保证账账相符、账实相符。

(三) 建立健全固定资产管理制度, 改变当前高校会计核算办法

1、各高校可以成立专门的资产管理部门, 将资产购置项目列入单位部门预算, 审批部门预算时应严格控制购置标准;强化预算管理约束机制, 对学校的全部固定资产纳入统一管理, 对各个部门的固定资产实行调配使用, 对确实需要购买的设备要深入论证, 按照实际使用情况进行购买。在不影响教学、科研的情况下, 在寒暑假可以按照规定的程序对闲置的固定资产进行出租、出借, 出租、出借收入和国有资产处置收入等, 均应纳入预算管理提高固定资产的资产利用率, 但资产管理部门同时要对出租、出借的收益实现有效监督, 做到有账可查。

2、建立高校固定资产折旧制度, 取消将固定资产价值一次性计入支出的会计处理方法。通过清产核资工作, 了解所使用的固定资产的价值及其使用年限、新旧程度、尚可使用的年限等信息资料, 对清产核资的结果进行相应的会计调整。根据固定资产的性质、受有形损耗和无形损耗影响的方式和速度, 结合科技发展、环境及其他因素, 合理选择固定资产的折旧方法。参照国家统一制定的固定资产折旧年限, 按原账面价值与现行市场价值的差额一次性补提折旧。对未使用的固定资产在充分论证其可用性的基础上, 假如可用则按在用固定资产进行处理, 若不可用则按照已废、毁损、不需用有实物固定资产进行会计处理。对已废、毁损、不需用有实物的固定资产除按上述办法冲减“固定资产”和“固定基金”外, 对于固定资产清理净收入转入“修购基金”。

四、加强固定资产管理人员的培训, 提高管理人员的素质

随着经济发展, 对固定资产管理人员也提出了新的要求。必须建立人员素质控制制度, 管理人员上岗必须接受岗前培训, 并不断更新知识, 以提高业务技能。固定资产管理人员必须学会使用操作固定资产管理软件, 还要具备资产管理等其他方面的知识。应对管理人员的选调、培训、考核、奖惩形成制度。因此, 加强人员培训, 提高管理人员素质也是提高管理水平的重要工作。

五、加强固定资产监督检查力度。

1、通过政府采购实行监控审核。监督资产购置需求是否符合履行职能的需要, 采购是否按合法的程序进行, 通过政府采购控制, 将采购计划和预算编制结合起来, 事前加强对固有资产配置计划的管理, 从而避免重复和盲目购置固定资产。

2、完善事后定期核查制度, 确保固定资产的真实完整和保值、增值。及时发现问题, 分析问题, 解决问题。

8.学校管理整改报告 篇八

关键词: 工业锅炉 安全运行 人员与设备管理 维护保养

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.09.057

我国北方工业锅炉主要用于冬季供暖。供暖工业锅炉运行时间短,停炉时间长,运行与停炉交替频繁,锅炉运行管理、人员与设备管理以及维护保养相对比较复杂。然而不少单位特别是一些企业在锅炉使用管理方面存在着许多不足。下面就本地目前供暖工业锅炉运行管理、人员与设备管理以及维护保养存在的问题进行分析,提出整改措施。

一、运行管理

工业锅炉是具有爆炸危险的特种设备,经常在高温和高压下运行。如果运行管理不当,会发生事故甚至重大事故,给人民生命财产造成严重损失。各使用单位主管领导和动力有关人员必须切实履行好自己的职责,保证锅炉安全运行。

(一)、安全阀问题

安全阀用于控制锅炉工作压力的极限值,是锅炉最重要的安全附件之一。必须保证动作灵敏、准确可靠。

1.安全阀弹簧压力级别不符合要求

(1)主要原因:①在订购锅炉时未向锅炉制造厂家说明锅炉工作压力范围。②采购人员不懂,盲目采购,技术人员把关不认真。(2)整改措施:①技术人员根据锅炉工作压力要求重新提供安全阀参数并购买安装。

2.省煤器安全阀不校验,不安装泄水管

(1)主要原因:①认识模糊。认为省煤器安全阀不重要,不用校验,不用安装泄水管。②锅炉安全监察部门监督不力。(2)整改措施:①加强学习,提高认识。②严格按《蒸汽锅炉安全技术监察规程》中第140条、第143条和第146条的规定执行。

3.不按时做手动或自动排汽试验

(1)主要原因:①司炉人员责任心不强。②担心频繁排汽引起安全閥泄露。(2)整改措施:①加强学习和教育,提高安全意识,增强责任心,严格执行规章制度。

4.安全阀泄水管睹塞

(1)主要原因:①泄水管排水不畅,加之安全阀间断排汽泄水、锅炉冬运夏停,泄水管腐蚀铁锈脱落,睹塞管道。②安全阀长期泄露,泄水管腐蚀被铁锈睹塞。(2)整改措施:①疏通或重装管道。②研磨修理安全阀密封面。

(二)、压力表问题

压力表是显示锅炉需要测量部位压力的大小,必须准确可靠。

1.三通旋塞不冲洗

(1)主要原因:①司炉人员责任心不强,不执行规章制度。②担心频繁冲洗引起泄露。(2)整改措施:①加强教育,增强责任心,严格执行规章制度。②旋塞泄露及时更换。

2.最高工作压力红线模糊不清或划在表面玻璃上

(1)主要原因:①颜色脱落或划线时随便应付。②不懂有关规程要求。(2)整改措施:①按《蒸汽锅炉安全技术监察规程》要求划线,颜色要亮附着力要强。

3.玻璃表面积灰严重,影响压力观察

(1)主要原因:①正压燃烧以及清理灰渣时锅炉房污染严重。②司炉人员责任心不强。(2)整改措施:①加强教育和指导,负压燃烧,及时清理玻璃表面积,保持明亮。

(三)、水位表问题

水位表是显示锅筒内部水位的高低,必须准确、清晰和可靠。实际上保持锅炉正常水位是锅炉安全运行的工作重点。锅炉一旦严重缺水,如果操作不当,后果将不堪设想。

1.水位表不按时冲洗或很少冲洗,玻璃板内壁铁锈污垢等污染严重,影响水位观察。

(1)主要原因:①司炉人员责任心不强。②担心频繁冲洗引起旋塞泄露。(2)整改措施:①加强教育,增强责任心,严格执行规章制度。

2.水位表旋塞泄露严重,水位显示误差较大

(1)主要原因:①检修不及时。②水位表旋塞质量有问题。(2)整改措施:①购买质量好的水位表。②修理要及时要彻底。在锅炉运行期间,为了防止水位表与锅筒之间汽水连管上的截止阀锈死,应定期进行手动。以保证在检修水位表旋塞时能将其关闭。

3.双色水位表红绿界限不分明,亮度不够

(1)主要原因:①双色水位表质量不过关。(2)整改措施:①调整或购买质量好的水位表。

(四)、巡回检查问题

锅炉正常运行时,在做好水位控制、压力观察、参数调整、排污以及日常定期工作的同时,要做好巡回检查和记录。巡回检查对于锅炉本体与附机以及水、汽和烟系统的安全运行是极其重要的一项工作。通过巡回检查可直接或间接地发现是否存在着威胁锅炉安全运行的隐患以及不利因素。

1.不进行或很少进行巡回检查

(1)主要原因:①司炉人员缺乏责任心。②司炉人员思想麻痹,总认为设备是完好的。(2)整改措施:①进行批评教育,克服麻痹思想,增强责任心,严格执行规章制度。

2.巡回检查内容不全特别是重点部位检查不到

(1)主要原因:①对巡回检查的内容以及重点部位不清楚。(2)整改措施:①加强学习,弄清巡回检查内容。

(五)、经济运行问题

锅炉正常运行中,在75—85%负荷范围内时,为经济负荷。在经济负荷范围内,锅炉效率最高,又比较安全。一般短时间内超负荷运行对锅炉安全影响不大。但是长时间过度超负荷容易造成:①水循环以及水冷壁的破坏。②锅炉效率底下,锅炉寿命缩短。③锅炉受热部件的膨胀超限,锅炉整体变形,威胁锅炉安全。所以,在满足供暖要求的情况下,尽可能使锅炉在经济负荷范围内运行,避免超负荷运行。

1.锅炉超负荷30—50%以上长时间运行

(1)主要原因:①供热面积过大,锅炉容量小,小马拉大车。②缺少资金无力增加锅炉。(2)整改措施:①想方设法增加锅炉容量,使其与供热面积匹配。

(六)、供水系统问题

锅炉供水系统必须安全可靠地供水。否则会发生缺水或严重缺水事故,威胁锅炉安全。

1.供水失压

(1)主要原因:①供水温度过高,②供水当中,供水流量突然增大。③给水箱安装高度偏低,给水泵进口母管管径偏小。这三种情况都可能引起给水泵进口汽化而产生抽空现象。(2)整改措施:①降低给水温度。②调节锅炉给水泵出口阀门,使供水流量缓慢增加。③加大给水泵进口母管管径。

2.省煤器产生水击:(1)主要原因:①省没器出口水温偏高产生蒸汽。(2)整改措施:①根据锅炉负荷变化,平稳调节供水流量。必要时打开省煤器再循环管。

二、人员与设备管理

锅炉使用单位的人员与设备管理包括司炉人员培训、安全技术管理人员培训、运行管理人员调度指挥、技术资料管理、规章制度制订与贯彻、水质管理、检验与检修、事故报告分析、应急预案制订和节能减排等。人员与设备管理是整个锅炉房设备使用管理的综合基础性工作,必须认真做好,以确保锅炉安全、经济运行。

(一)司炉人员培训与运行管理人员调度指挥问题

1.无证上岗或持失效证件上岗

(1)主要原因:①领导不重视,安全法规意识淡薄。②一些企业的机动部门,由于工厂下达经营任务,忙于生产,没有时间安排人员参加培训取证或复审证件。

(2)整改措施:①领导应加强有关安全法规学习,提高安全管理水平,抓好司炉人员培训工作。②安全监察部门应加大对无证上岗人员的检查力度。

2.不按规定人数配备司炉人员

(1)主要原因:①领导不重视。②困难企业为降低运行成本,有意减少人数。③一些企业的机动部门,冬季生产人员紧张,司炉人员被随意调出安排做与司炉无关的工作。

(2)整改措施:①加强安全法规学习,确保司炉人员数量如单台10t/h锅炉不少于3人。

3.无应急预案,缺少事故演练

(1)主要原因:①领导不重视,思想麻痹,存在侥幸心理。

(2)整改措施:①加强学习,认清制订应急预案和进行事故演练重要性和必要性,并组织有关人员进行实施。

(二)修理问题

1.修理时随意减薄承压部件如人孔盖或手孔盖厚度

(1)主要原因:①修理人员不懂安规要求。②安全技术管理人员没有把关。(2)整改措施:①加强安规学习,了解锅炉承压部件修理有关规定。

三、维护保养

供暖锅炉每年一般停炉长达7—8个月,做好锅炉停炉期间的维护保养工作,对于防止和减缓锅炉的腐蚀,延长锅炉寿命具有十分重要的意义。

(一)维护保养问题

1.保养锅炉与外部汽水管道阀门连通分界处未加盲板隔离

(1)主要原因:①认为有阀门隔离,加盲板没有必要。(2)整改措施:①加盲板彻底隔离,以防阀门渗漏。

2.只在锅筒放干燥剂,炉膛、烟道未放干燥剂

(1)主要原因:①认识片面,认为干保养只保养锅筒,炉膛、烟道不用干保养。(2)整改措施:①学习有关锅炉维护保养方面知识。②炉膛、烟道补放干燥剂。

3.不按时检查或很少检查锅炉干保养情况

(1)主要原因:①不重视。②企业忙于生产,忽视检查。(2)整改措施:①应派专人每月检查或更换失效的干燥剂。

四、结论

供暖工业锅炉运行管理、人员与设备管理以及维护保养是一个具有危险而又复杂的系统工程。各使用单位对存在的问题应高度重视。应根据国家有关特种设备的法规以及当地安全监察部门要求,进行认真整改,并要定期自查自纠,常抓不懈。单位领导特别是一把手要牢固树立安全第一的思想,亲自抓好锅炉冬季运行管理与夏季维护保养工作;司炉以及有关管理人员要严格执行锅炉房各项规章制度,切实履行好自己的职责;安全监察部门也要做好监督、检查和指导工作。总之,只要各级部门从上到下齐抓共管,工业锅炉安全运行就一定能够得到保证。

参考文献

[1]李之光等:《锅炉安全基础》,哈尔滨工业大学,1980。

[2]劳动部《蒸汽锅炉安全技术监察规程》,中国劳动出版社,1996。[3]国务院《特种设备安全监察条例》,中国法制出版社,2009。

9.学校管理整改报告 篇九

XX省节能监察中心：

于201X年X月贵中心对我公司开展能耗限额执行情况专项监察，发现以下问题：

1、未能提供完整的201X年1～6月的主要能源消耗报表和台账，能耗数据未能溯源，能源消费统计和能源利用状况分析制度不健全，不符合《中华人民共和国节约能源法》第二十七条第二款的规定。

2、节能管理制度不健全，不符合《中华人民共和国节约能源法》第五十四条、《XX省节约能源条例》第三十六条第一款的规定。

我公司在收到XX省节能监察中心的整改指令书后非常重视，立刻组织公司的管理人员对以上两点内容进行细致分析，对全厂的节能工作进行了详细的部署，完成了以下5方面的整改内容：

第一，参照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，对全厂的能源计量器具配备进一步完善。

目前我司在能源计量器具配备方面还存在不少需要改善的地方，特别是电力和煤气的计量器具，其二、三级能源计量器具还比较欠缺，影响了能耗统计工作的开展。为了更好开展能源计量器具配备的相关工作，我司专门邀请了技术服务单位佛山市特种设备能效测试研究院进行指导，结合自身的实际生产运行情况，找出能源配备不完善的地方，并相应新增各能源计量器具，包括3个煤气流量表、7个电表、1个地磅、1个水表等，计划在下年1月份完成所有计量器具配备。

第二，对涉及能源计量、统计的岗位进行了人员任命，并明确其岗位职责。由于我司之前并没有纳入到政府部门监管的能源消耗企业，对能源消耗和利用的统计和分析工作认识不够充分，因此并没有专门设置能源计量、统计的岗位，使能源统计工作未能落到实处，原始能耗数据记录不全，能源消耗报表和台账未能建立。我司已就此情况进行了详细的研究讨论，发布了《XX陶瓷有限公司能源计量、统计人员任命通知》，最终任命XXX为能源计量员，负责公司日常原始能耗数据的记录；XXX为能源统计员，负责整理原始数据并建立能源消耗报表和台账。

第三，全面加强能源的计量统计工作，认真核定能耗数据和相应的生产数据，做到统计数据可以溯源。

为了全面加强能源的计量统计工作，改善之前计量统计工作的不足之处，我司制定了多项计量统计管理制度，确保计量统计工作能够持续顺利有效地开展，做到统计数据可以溯源，主要包括《能源计量统计岗位制度》、《能源统计记录制度》、《计量管理总则》、《计量量值溯源制度》、《计量器具的定期检定制度》、《计量器具的使用、维修、保养制度》、《计量监督管理制度》、《计量技术档案、原始记录及资料的管理制度》、《计量人员岗位责任制》、《能源计量管理制度》、《能源统计报表制度》等。制度明确了各部门和员工的具体职责任务，将计量统计工作分配到每个职工，有利于制度的实施和落实。

第四，加强宣传培训，开展节能管理考核。

为了鼓励和调动职工对公司节能工作的重视和积极性，加强职工对节能工作的重视和认识，推进节能工作更有效地开展。我司制定了《主要耗能设备定额管理制度》及《节能定额奖惩制度》，定出最经济最合理的消耗定额，将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，对节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励；同时制定了《节能宣传制度》及《节能培训制度》，对职工组织开展经常性的节能宣传与培训，定期组织能源标准、计量、统计、管理认证和操作人员内部学习和培训；管理人员参加县级以上主管部门组织的重点用能单位能源管理负责人、能源统计、计量等节能培训，并组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。加强企业节约型文化建设，形成全员动员、全员参与的节能工作新格局。

第五，专人负责填写每季度、的能源利用状况报告。

根据公司自身发展和政府政策的需要，我司任命XXX负责每季度、能源利用状况报告的编写及报送工作，要求各车间部门积极配合，并由节能管理小组对能源利用状况进行详细的讨论分析，从而更有针对性地制定下一步的节能工作规划。

经过整改，我司的能源管理水平得到很大的提高，能源管理制度得到健全，能源计量统计也得到完善，为节能工作的有效开展提供了更好的条件和基础。在今后，我司将继续加强节能工作的实施，健全管理制度，落实节能措施，推进完成我司“十三五”节能规划目标。

XX陶瓷有限公司

10.学校安全隐患整改报告 篇十

我校接到县教体局检查领导小组下达的整改通知后，立即召开学校中层以上领导人会议，商议学校整改方案，采取了以下整改措施：

1、对学校伙房问题，又召开了全体后勤人员会议，讲清了出现的问题，并指明了具体工作方法。对伙房卫生进行了彻底清理;墙壁粘贴了瓷片，安装了排油烟系统，名厨亮照系统正准备安装。另外加大了对食堂的监管力度，保证学生的饮食安全。

2、对学生宿舍，后勤人员立即对楼梯应急灯进行了安装，强调了宿舍必须做好通风换气，保证宿舍内没有任何异味。去除了学生住宿的安全隐患。

3、教室灯光不够，要求九加二，学校立即进行安装。

4、学校灭火器有些已过期学校立即派后勤人员进行维护及换粉。保证每个灭火器随时可用。

5、学校操场正在整理，体育器材正在安装。

总之学校按照整改通知逐条进行整改，保证不折不扣按时整改到位。

王庄学校

11.学校管理整改报告 篇十一

【关键词】增强审计整改 ；促进经营管理；提质增效升级

一、前言

当前，市场需求有所下滑，经济下行压力持续加大，我国的经济发展处在一个结构转换、阶段更替、模式重建、风险释放的关键期。企业面临改革发展、管理提升、提量增效、成本控制等工作任务和压力异常严峻，发展中潜在的风险和不确定因素也不断增多，多重困难和挑战相互交织，使得问题和矛盾更加错综复杂。经济发展的新常态要求企业应不断增强审计整改，关注风险防控，健全内控制度和机制，规范经营行为，及时预警经营管理风险。本文以实践为基础，围绕审计整改对促进企业经营管理工作的提质增效升级进行了较为深入的分析。

二、审计整改的涵义和作用

审计整改是指被审计单位根据审计部门查出问题而采取的诸如制订和完善有关制度、纠正违法违规违纪行为等一系列的改正措施。审计整改是审计监督的必备阶段和最高层次。

现代内部审计的重要特征是帮助企业实现目标。而内部审计如果仅限于发现和反映问题，已不能满足企业管理层的需要；如果只是提出审计建议，而没有监督落实审计整改，审计工作就会流于形式，审计行为就不能真正得到价值体现。增强审计整改可以保证内部审计总体目标的最终实现，它既是强化审计成果运用的关键点，也是实现经营管理提质增效升级的落脚点。

三、当前审计整改中存在的问题及现状

1.普遍存在对审计整改认识不足、执行不力，致使一些问题屡查屡犯、屡犯屡查。从审计部门层面来讲：一是存在“重审计、轻整改”。审计部门多关注于审计发现问题，而没有将后续的审计整改等同视之，落实或督促审计整改的态度不积极。二是由于审计力量配备不足、审计资源有限、年度审计项目多等因素，后续审计安排有限。从被审计单位层面来说：一是存在“选择性整改”或拖延整改，一些问题屡禁不止。对企业或部门有利的问题容易整改，而影响其利益的却消极应对；对加强内部管理的建议容易接受，因为管理指标很难量化，也没有可比性；对上级督办严和紧的问题有整改，而对压黄线、打擦边球的则敷衍拖延；对近期发生的问题整改相对较快，而涉及历史遗留的老大难问题，往往极力回避和推脱。二是整改时避重就轻、避大就小，存在应付差事、蒙混过关等认识。部分整改仅限于表象的就事论事、喊口号表决心，而不是对问题产生的原因进行深入分析，从源头去控制和规范今后的经营管理行为。

2.审计整改相关制度缺失，监督机制不健全。一是没有建立和完善审计整改监督机制，企业各部门对审计整改的职责分工不明，审计整改的标准要求不清。二是对审计整改落实缺乏考核监督机制，使被审计单位和问题责任人存在“改与不改一样”的意识。

3.审计整改在严格问责方面，存在执纪执规标准不高、问责处理处罚偏宽偏软等现象。审计部门对查出问题多只限于反映在审计底稿和报告中，审计建议也多是杜绝以后再次发生的“只打雷不下雨”、“只开花不结果”，使被审计单位和问题责任人认为“审与不审一样”。

4.审计整改督办不够，缺乏刚性约束。目前的审计整改落实多以被审计单位的书面报告形式完成，而真正的整改效果没有经过实地调查和核实取证，后续检查回访和督办等跟踪问效乏力。导致被审计单位对审计整改被动接受，只停留在纸上就事论事。

5.审计建议可行性和可操作性不强，造成审计整改流于形式。个别审计建议“浅、空、虚”，被审计单位难以真正落实；有的审计报告抓不住要害，罗列一堆指标，就数字论数字，缺乏站在一个宏观的角度为企业领导提供决策的建议；有的审计问题未与被审计单位充分沟通，未酌情考虑问题发生的背景和客观原因，未获得认可、未达成共识。

6.部门间相互协作配合的联动机制不健全。一是未与企业各业务管理部门建立联动机制。企业各部门横向联系少，审计结果缺乏通报和反馈机制，审计成果得不到共享，对存在问题形不成齐抓共管态势。二是未与企业纪检监察部门建立联动机制。对审计发现的违规违纪问题和嫌疑，未能及时沟通，不能充分发挥纪检监察部门的有效监督和对违规违纪行为的查处。加之审计建议不具有强制性，致使审计整改难以落实到位和有效推进。

四、增强审计整改实效性的思路

结合审计整改中存在的问题及现状，在深刻剖析问题原因的基础上，笔者提出以下工作思路：

1.提高思想认识，加强组织领导。认识水平的高度和深度是全面推进审计整改的基础。审计部门和被审计单位都应提高对审计整改的认同感，提高审计整改结果的综合利用效果。企业应成立审计整改工作领导小组，明确各方的责任分工和整改目标，细化整改措施，确保落实到位。通过组织定位，达到角色明确、职责清晰、分工协作、促进整改的作用。一要坚持从整改力度上抓规范。要求能立即整改的绝不拖延，不能立即整改到位的，要列出具体时限和责任人。二要坚持从内控执行上抓规范。堵塞管理漏洞，确保国家和企业各项法律法规政策得到落实。

2.建立完善制度，从体制和机制上抓规范，用制度去管人、管事、管权。

（1）建立和完善审计整改长效机制。一是建立审计整改工作责任制。进一步明晰审计整改工作的业务流程，明确审计部门、被审计单位、企业业务、财务、纪检监察等相关部门在审计整改中的职责。二是完善审计成果运用机制。要把审计结果与企业经营业绩的考评奖惩、与领导干部的考核考察和任免使用等紧密结合起来，使其真正成为评价和任用领导干部的重要依据，并作为各级领导干部述职述廉和民主生活会的重要内容。三是健全审计整改的审计问题通报、跟踪检查等相关制度。对审计查出的具有普遍性、代表性、倾向性的重大问题，实行定期在系统内通报、加大追踪力度等制度，防止同一风险频繁出现，杜绝类似问题再次发生。四是构建审计整改工作联动机制。审计工作内容复杂，涉及面广，光靠审计部门“单枪匹马”是远远不够的。企业审计整改工作领导小组应统一各业务线条、职能管理部门，统筹资源、协同配合，发挥整个组织的作用。业务线条要加强对其主管领域的指导与检查，督促被审计单位依法经营、正确履职；督办部门应将审计整改纳入检查范围，建立常态化的工作机制，形成完整的整改链条，汇聚监管整体合力，促进企业经营管理提质增效。实践证明，审计部门主动加强与相关部门的沟通联系，不仅能使各部门更了解审计工作的内容和重点，及时予以支持配合，而且能使审计成果利用率和问题整改率得到有效提升，这对企业监督大格局的形成具有直接的推动作用。五是实行审计整改销号制度。以审计项目为单位，将审计报告所反映的问题，按整改责任形成问题清单，逐一建立整改台账，对照问题清单上的责任，由审计部门督促被审计单位在规定时限落实整改。被审计单位上报审计整改结果后，审计部门对被审计单位落实整改情况，按照“见证见据”的原则下账销号。

（2）严格审计问责，加大责任追究力度，落实责任归属，实行责与权的有机统一，增强岗位责任意识，起到履职到位、问责也到位的效果，形成警示违纪违规行为的震慑作用。对问题屡禁不止、整改不力的单位，要按总部规定约谈其主要领导和责任领导，问题严重的要严肃问责；对屡查屡犯的行为，审计部门要守土有责，毫不手软，坚决维护审计权威，达到“查处一个点，震动一个面，教育一大批，影响一大片”的效果，以问责促整改，以整改促管理，促使审计整改向注重实效、良性发展上转变。同时应将审计结果和整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据，确保审计成果的转化落实。

（3）定期召开审计整改工作会议，督促整改进度。建立审计工作定期汇报制度，及时向企业管理层汇报审计发现的突出问题，对查出的重大问题紧盯不放，对整改不力的从严问责，维护审计权威。同时，企业管理层应有计划地安排听取审计部门的专题汇报，多关注审计决定落实和整改情况，深入分析问题形成的根本原因，分清是普遍现象还是个别存在，是体制问题还是管理不到位，是主动犯错还是被动违规，切实制定有效措施，对症下药，使审计整改真正取得实效。

五、结语