村级文体活动方案

村级文体活动方案（精选11篇）

1.村级文体活动方案 篇一

凤凰村村级活动阵地建设规划方案

凤凰村位于凤鸣镇西南角，离凤鸣镇4.5公里，与凤鸣镇瓦窑村、文理村、九层村和金龙湖村相邻，与贵州省赤水市白云乡接壤。全村福员面积13.5平方千米，有15个社，672户，2300余人，2013年农民人均纯收入3200余元。凤鸣村党支部共有支部委员3人，党员51人，平均年龄54岁。

为了满足我村日常办公和村民活动的要求，按照上级关于加强村级活动阵地建设的相关精神，结合我村现无村级活动阵地的实际，经我村村两委研究通过，拟新建凤凰村村级活动阵地，活动阵地建设规划方案如下：

一、新建面积和地点

活动阵地共两层，每层四个开间(其中一个开间为楼梯间)，第层总长15米，宽8米，每层120平方米，两屋共240平方米。主体为砖混结构，一楼为村文化中心、村卫生室、村幼儿园；二楼为村两委办公室、村会议室(占两个开间)。院坝面积150平方米，长15米，宽10米；建设地点为老凤凰村陈家坝办公室处，土地所有权为凤凰村村委会。

二、配套功能

按照“1+6”综合功能和“八有”配套设施标准建设。“1+6” 综合功能即村“两委”活动阵地和教育培训中心、便民服务 中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家

购物中心。“八有”配套设施即有办公、会议或培训室桌椅，有规范的党旗悬挂，有村“两委”牌子，有档案、资料柜，有村务党务公开栏及科普宣传栏，有各类规章制度，有电教 或远程教育设备，有学习资料；室外有活动场地。

三、资金预算及筹集方式

活动阵地主体、配套设施及装修(不含室内用具及办公用具等)预算为28万元，现在自有资金6万元，争取上级补助2万元，资金缺口20万元。

四、建设工期

5月31以前完成手续报批、土地调整和资金筹集等前期相关工作；6月20日以前完成招标工作；7月31日以前开始动工修建；8月15日以前完成主体和配套设施修建工作；9月15日以前完成验收工作。

附：凤凰村村级活动阵地规划图

凤凰村村民委员会

2014年5月1２日

附件1 凤凰村村级活动阵地规划图

功能说明：

1、村级活动阵地共两层；

2、一楼第1间为文化中心、便民服务中心和农家购物中心；第2间为村卫生室；第3间为幼儿园教室；

3、二楼第1间为村两委办公室和调解中心；第2、3间（两间合为一室）为村会议室和教育培训中心。

2.村级文体活动方案 篇二

1.1 贵州可持续森林经营项目开展情况

中国政府和德国政府于2005年6月签署了政府间财政合作协议, 2007年7月中国财政部与德国复兴银行签署了财政协议, 之后又签订了项目分立协议, 将贵州省可持续森林经营项目 (以下简称项目) 纳入中德财政合作中国南方森林可持续经营整体项目之内, 并将可持续与近自然林业原则纳入中国林业政策与计划制定的探索之中。项目在试点社区林区通过森林经营单位开展可持续森林经营。森林经营单位是以村、村民组或者个体农户为基础进行组织, 将其作为森林经营实施主体, 以近自然林业可持续森林经营为原则, 采用参与式方法开展森林经营方案编制。目前, 项目共完成65个森林经营方案编制工作, 编制面积达到20000hm2以上, 其中实施面积已达到6500 hm2以上, 在森林经营方案编制和实施过程中积累了一定经验也遇到一些新的问题。

1.2 南方集体林区森林经营存在的问题

经林权制度改革后, 南方集体林区绝大部分集体林地的林地使用权、林木所有权和使用权已经归个人所有, 造成了以家庭为主的分散林业生产现状, 分散林业生产存在着组织化程度低, 经营规模不景气;管理水平不高, 资源利用率低;林业发展资金投入不足, 融资困难;产品标准化低, 市场竞争力弱等问题[1]。不同农户不同的经营兴趣可能会导致相互间协调困难, 特别是如果完全以户为单位, 需要投入更多劳动力管护, 造成管理成本增高。然而, 就分散的家庭经营来说, 成本提高就意味着收益减少, 如果林业生产低于其他产业的利润, 林农就会放弃经营[2]。根据项目实施地的全面走访调查发现, 这些地方之前基本上没有开展有序的森林经营活动, 更没有深入到可持续森林经营层面。

2 试验森林经营方案编制的主要内容

2.1 基本信息

包括:森林经营单位名称、森林经营方案有效期、建议的修订年度、编案日期或期间、参与规划人员、方案的审查、森林经营方案批准等基本内容。

2.2 森林经营单位及其森林资源概述

森林经营单位位置、森林经营单位成立时间及组织形式、森林边界及其划分由来、所有权、使用权/经营权、当地的社会经济状况和历史、主要森林功能和森林类型的统计数据一览表、林分状况的简要描述 (立地条件、主要树种和稀有树种及分布, 经营条件, 特殊立地, 受损情况, 面临风险等) 、森林资源调查的概要性结果 (面积、林分类型、发育阶段、密度、蓄积、更新情况、受损情况等) 。

2.3 森林经营的目标

长期经营目标 (生态、经济、社会层面) 、十年规划的主要目标 (所有小班经营目标的归纳汇总) 、计划的营林措施一览表、十年规划期内总费用与收益计划 (收入与支出) , 包括所需的劳动力以及项目提供的补助。

2.4 其他各种计划

森林基础设施建设方案、森林保护方案、边界划分、标牌和维护、巡护、防火、关于放牧和收集薪材的规定等。

2.5 林分描述、活动规划表与记录

林分描述与规划表, 包含:小班/林分编号和面积、林分描述及调查结果、规划期内的经营目标及生产目标、营林措施相关的指示。

活动记录表/执行情况表, 在所计划的营林操作实施后填写, 包括至少的信息有:实施日期/期间、作业区域、采伐木总株数、采伐的蓄积总量、观察结果。

2.6 专题图纸

位置示意图/总体布局图 (比例尺1:25, 000左右) ;营林规划图 (比例尺1:10, 000) 。

3 经营方案编制的程序和步骤

3.1 实施主体确定

3.1.1 森林资源预调查:

利用贵州省第3次森林资源规划调查成果或县级林地保护利用规划成果资料对村级森林资源状况进行预评估, 主要评估林地总面积、乔木林面积以及可采取人工干预措施的森林面积, 考察其是否具备实施项目的资源条件。

3.1.2 成立森林经营单位:

县项目办在森林资源预调查的基础之上, 经与村支两委沟通、召开村民大会宣传森林经营理念、召开村民代表会议选举产生森林经营委员会, 森林经营委员会与县项目办签订相关协议后, 确立森林经营方案实施主体。

3.1.3 实施主体:

一般是以村为单位、村民组为单位, 或者是联户经营 (要求集中连片) 为单位编制经营方案。

3.2 森林经营规划

3.2.1 设定长期的经营目标:

告知森林经营单位, 森林经营单位就该长期目标进行讨论并达成一致意见。

3.2.2 小班区划:

草拟地图、小班和林分清单。

3.2.3 小班/细班调查及经营规划:

完整填写外业规划调查表。

3.2.4 其他规划:

森林基础设施建设方案;森林保护计划。

3.2.5 编制森林经营方案及制图:

按照模版编写书面文档, 包括规划结果表, 完善规划图。

4 森林经营方案编制的特点及建议

4.1 实施主体明确

之前, 我们没有或者很少有在南方集体林区编制森林经营单位级别的森林经营方案, 也没有获得足够的经验或信息来评判森林经营方案实施主体不明确对于森林经营方案实施的影响, 但从县级森林经营方案的实施情况来看, 所有权和经营权错位带来较多的弊端。首先是林权所有者应该是经营权拥有者, 但大部分林权所有者并不知道森林经营方案是什么, 也不知自家林地是否要开展经营活动、开展什么经营活动、什么时候开展、怎么开展、有什么好处或坏处;其次县级森林经营方案编制在实施主体不明确或者传统惯性思维情况下其实施主体就是县级林业主管部门, 但县级林业主管部门在失去林地所有权者支持的情况开展森林经营活动在法理上是说不通的, 并且面对整个县的集体林地也无力实施, 也承担不了这样的巨额投入, 因为他们无权获得间伐收益, 或者长期的经营收益。

4.2 外业工作量降低

与传统调查方法相比项目采用的外业调查技术不同之处有以下3个方面:

4.2.1 采用样圆调查技术。

圆形样地与方形样地相比, 不用进行周界测量, 也没有闭合差的要求, 因此样圆调查技术能够节约大量的外业调查时间。

4.2.2 定性因子与定量因子结合。

本项目采用穿越式调查方法, 将样圆调查定量数据与线路观察定性评价结合予以综合评价, 能够定性的则以定性评价代之, 减少了外业调查数据收集的工作量。有经验的调查人员知道, 无论设置多么周全和完善的调查因子, 其数据都不能够完整的反映林分状况, 即完全依赖于数据分析往往会导致一些不符合实际情况的结果。

4.2.3 满足于经营需求的数据精度, 而非单纯的追求数据精度的科学性。

对于森林经营措施和实施年度等两项核心问题的确定而言, 技术人员通过穿越式调查, 完全可以通过目测现地确定实施措施和年度, 除了需要做采伐作业设计的林分外多数经营措施类型并不需要设置样地;另外项目规定的以5cm为一个径阶也有利于目测技术的应用。

4.3 文本编写难度降低

(1) 在项目内, 评价一个森林经营方案的优劣主要有以下几个方面:a.外业调查数据精度是否能够满足于确定经营措施的需要;b.经营措施类型及规划年度是否合理;c.数据统计是否有误, 文字是否通顺;d.主要内容是否齐全;e.方案编制程序是否符合项目规定。

(2) 与其他的方案文本评审或审查相比, 在本项目内森林经营方案的不同点有:a.本项目内经营方案审查重点是在外业把关, 而不是专家评审会;b.对于文字和表格审查, 主要参考标准是看得懂、能应用;c.不需要在文本撰写优美程度方面有过多的要求, 避免反复修改;d.只要能够满足基本描述和特征描述, 并不需要追求文本篇幅和论述的完整性;e.尽量利用数据库软件的统计结果表格, 不需要技术人员单独测算;f.避免了生长预测以及财务测算等的相对复杂计算;g.本项目森林经营方案编辑的内容必须对森林经营活动有指导意义, 否则可以不必编写。

5 参与式方法的作用

本项目采用了参与式方法贯穿于整个项目实施过程中, 林主意愿得到了充分尊重, 具体体现在:

5.1 方案编制的前期工作

对于森林经营方案编制的前期工作 (即组织成立森林经营委员会或森林经营单位) 已经积淀了参与式工作基础, 林主或林主代表已经同意对其所有的林分开展森林经营活动。

5.2 外业调查中的交流与沟通

在森林经营方案外业调查过程中, 项目办技术人员和森林经营单位代表共同进行外业调查, 其间有3个方面作用:其一是林主或林主代表参与了森林经营措施的确定过程, 其经营权得到了体现和尊重;其二是林主或林主代表有充分的机会与县项目办技术人员做深入的探讨和交流, 包括对经营措施的理解、实施方法、对森林经营的认识、对林分经营的意义、预期收益、生态环境的好处等等方面都会有不同程度的探讨;其三是县项目办技术人员可以获得林主或林主代表的想法、意愿或者经营难度, 以及其他方面相关建议等。

5.3 实施过程中的培训

在森林经营方案实施的过程中, 做到了及时有效的培训, 并且灵活组织施工方式。每一个新开展经营活动的森林经营单位都要对其进行技术培训, 至少做到森林经营委员会主要成员能够基本理解和应用;根据当地劳动力情况和林主意愿, 至少有2种施工方式给予选择, 一是自主实施, 自得的劳务报酬;另一种是在协商好劳务报酬分配的前提下组织专业队进行施工。

5.4 监测与信息反馈

在项目实施之后, 县项目办和监测中心及时进行监测, 做到了实施效果评价与信息反馈。在监测过程中邀请林主代表或者实施人员到场共同探讨和评价实施效果, 实施效果较好的给予赞赏, 发现有问题的提出来现场讨论, 并给出合理化的整改建议;县项目办和监测中心对于一个小班实施总体合格与否给予相对宽松的尺度, 发现问题并不完全意味着不合格, 问题更多的作用是作为现场探讨的例子, 而不必对林农的实施技术过于苛刻, 以免伤害其积极性, 当然恶意破坏的需要请当地林业主管部门出面处理。

参考文献

[1]伍士林, 蔡细平, 谷红兵.分散林业生产适度规模化的对策探讨[J].林业经济问题 (双月刊) , 2006, 26 (1) :76-79

3.村级区域文化活动中心建设探索 篇三

【关键词】村级区域；文化活动中心；建设

30分钟文化活动圈，是指村民从居家起步，30分钟内至少可到达一个设施相对齐全的公共文化活动场地进行文化活动。村级区域文化活动中心是30分钟文化活动圈的中心环节。乡镇综合文化站、村级区域文化活动中心和村文化活动室是相互关联的三个不同层面的公共文化场所。村级区域文化活动中心是乡镇综合文化站职能的发挥和延伸，村级区域文化活动中心建设目的在改善农村公共文化服务条件，强化文化资源密度，扩大文化活动覆盖面，方便村民群众参与文化活动，满足农民群众多层次、多样化的精神文化需求。村级区域文化活动中心建设是贯彻落实科学发展观，推进农村文化建设的重要工程，具有承上启下、促进农村经济社会协调发展的重要功能，对提升农民素质、保障基层农民文化权益与完善农村文化有着重要的意义。本文以东阳市为例，对村级区域文化活动中心建设作一些探索思考。

1.村级文化建设现状

随着我国经济的不断发展，人们生活水平的不断提升，乡村农民群众的物质生活也得到了很大改善，他们对精神文化的需求越来越高。近年来，农村文化建设已经成为新农村建设的重要内容，掀起了文化建设高潮。以笔者所在的东阳市为例，“十一五”期间，农村文化建设成绩显著，全市所有行政村都建有村文化活动室，创建市级文化达标村149个（其中浙江省级文化示范村6个，金华市级文化示范村32个），农民工文化活动中心9个。这些文化活动室的建成为广大农民群众求知，求乐，求富发挥了积极作用，初步满足了农民群众的精神文化需求。

但是，在这几年的村级文化建设中，我们也发现了一些村文化活动室实际使用情况却不尽不意，好坏悬殊大，参差不齐。办得好的村文化活动室，能够做到经常开放，文化活动形式多样，丰富多彩，文体器材得到了较好的使用，农民群众参与文化活动的热情很高，很活跃。但有一些村文化活动室在运行了一段时间以后，由于缺乏后续资金，缺少人员管理，不能做到经常开放。而且文化活动少，形式单一，农民群众无法正常参加文化活动，文化活动室几乎成了一种摆设，成为“空房”。更有甚的村则把文化部门送下去的图书、器材堆在一旁，连拆包都未拆，可谓是有名无实。为促进农村文化建设可持续发展，东阳市提出了“十二五”期间文化发展目标：整合公共文化资源及相关文化力量、放大文化资源效应，构建以乡镇综合文化站为核心、村级区域文化活动中心为承载点和村文化活动室为覆盖面的文化资源共享与文化共融的文化活动网络体系、计划创建村级区域文化活动中心100个。

2.村级区域文化活动中心建设的设置

村级区域文化活动中心的设置布局，应根据各地实际，参考经济基础、文化底蕴、人口分布、地理环境、交通条件以及文化设施建设情况，研究决定，分年度实施建设。一般来说，人口密集的平原乡镇，以7000人左右设置一个村级区域文化活动中心，辐射半径为30分钟步行行程，其覆盖面为直径4公里左右的大圆圈。4万左右人口的乡镇，包括综合文化站在内，一般应该设置5个左右村级区域文化活动中心。人口稀疏的山区乡镇，可适当扩大区域面积。村级区域文化活动中心因其职能、功能及区域位置功能特殊，其室内外的文化设施条件应当高于村文化活动室，配套设施要相对齐全，功能要相对完备。一般要设置具有投影仪等基本设施的教育培训室；有人均一册的图书阅览室；具有大屏幕电视机、影视播放器等设备的影视播放室；具有大功率音箱、灯光的露天舞池和简易戏台等功能的文化休闲广场。能经常组织开展区域内的一些较大的文化活动，能基本满足本区域内群众对精神文化方面的多方需求。

3.村级区域文化活动中心建设的策略

3.1建立考核机制，强化组织领导

党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，但从农村文化建设的具体实践来看，一些地方政府和村级干部对村级文化建设仍处于可有可无、得过且过的应付状态，对农村文化建设的自觉性、主动性还不够。东阳市的做法是：把村级区域文化活动中心建设纳入镇乡街道党委政府的议事工程，纳入经济社会发展规划，加强领导，建立组织，统筹领导，确保任务落到实处。市政府把构建村级区域文化活动中心作为扎实推进农村公共文化体系建设的一项硬任务来抓，列入对各镇乡街道文化工作年度考核，建立评先评优及问责制度，督促规划村按时完成区域文化活动中心创建。

3.2增加资金投入，加大扶持力度

近几年一些村文化活动室实际运行使用情况不尽人意，创建一段时间过后即失去活力，村文化活动室巩固难的原因，是后续文化经费投入不足，使得文化活动难以持续开展。文化阵地的建设与巩固，文化活动的组织与开展，都需要有经费作保障。因此东阳市加大对30分钟文化活动圈建设资金投入，市财政每年安排资金对村级区域文化活动中心建设予以奖励补助，人均文化活动经费市财政按排每人每年5元，镇乡财政配套每人每年5元，对农村业余演出团队，“文化走亲”活动都给予一定资金奖励。

3.3合理规划设计，加强文化设施建设

村级区域文化活动中心的建设，必须要保持长远发展的眼光，进行合理的规划与设计，并将其列入村镇建设的总体规划当中，同时，规划建设过程当中，首先需要根据各村的人口数量、经济情况等实际因素，进行适当的规划，此外，需要依据当地的文化习俗、村民的具体需求等进行设施活动内容建设，满足农村群众的实际需要，切实办好群众喜闻乐见的文化活动。东阳市在村级区域文化活动中心规划方面，要求拥有500平方米以上的一幢综合性多功能的文化活动大楼，内设60平方米以上且有人均一册或共有5000册图书以上，期刊10种以上的图书阅览室；同时拥有电脑、电视机、具有投影设备的学习培训室等、体育活动室、文艺活动室、老年文化活动室等，并需要拥有1000平方米以上的文体休闲广场，建露天舞池，并配备简易的演出舞台，确保经常性开展活动，吸引群众参与。

3.4创新活动内容，促进群众参与

如今农村群众的文化需求越来越高，村级文化活动中心的建设需要做到开拓创新，开展丰富多彩的活动形式，保证活力与发展，要不断创新内容，创新形式，东阳市在此方面，具体要求每年策划举办有一定规模与影响力的活动4次以上，平时需经常性开展活动，并且每年要放映12场以上的电影，同时建立3支以上相对稳定的文化体育活动队伍，其中文艺队伍2支以上，并要有一支以上的特色文化活动队伍。加强文化资源互补工作，强化文化遗产保护工作，挖掘传统优秀文化资源，打造“一镇（乡）多品”“一村一品”特色文化品牌，积极引导群众参与多项文化活动，加强文化队伍建设，全面开展文艺演出与“文化走亲”活动。

4.结束语

农村文化建设是社会主义文化建设的基础也是重点，是一项长期艰巨的工作，任重而道远。村级区域文化活动中心创建是农村文化建设的一项创新举措，需要不断进行理论与实践的探索，需要领导与相关部门的高度重视，又需要管理建设人员的完善实施，更需要基层群众的积极配合与参与，唯有如此，才能使村级区域文化活动中心发挥其应有的功效，从而促进农村文化事业的可持续发展，为社会主义文化建设做贡献。 [科]

【参考文献】

[1]张岩.如何办好乡镇文化活动中心[J].大众文艺，2011，09.

4.XXX村级活动场所建设实施方案 篇四

村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,是党员群众参与村务和党务活动的必备平台，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所为了切实解决我区一些村办公活动场所简陋特别是少数村无办公活动场所问题，改善村级基层组织办公活动条件促进农村各项工作有效开展，根据自治区党委组织部、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅《关于抓紧解决我区部分村级组织无活动场问题的意见》(桂组通字[xx]70号文件精神和市委的有关要求，结合我区实际制定以下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，解放思想、整合力量，以点带面、整体推进，进一步加强村级组织活动场所建设，不断提高全区村级组织活动场所建设水平，使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范的标准和要求，夯实党在农村的执政,基础，强化党的执政能力建设和先进性建设，为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。

二、工作原则

村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求，与农村基础设施建设有机结合起来，从长计议统一规划，全面推进经过一年努力，从根本上解决全区村级组织活动场所问题，实现村村有标准化活动场所的目标。具体工作应坚持以下原则:

1、分类指导、整体推进的原则注重分类指导，在着力解决好无办公场所问题的同时，选择经济条件和工作基础好的村，建设一批标准相对较高的村级活动场所，示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。

2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划，统一编制项目实施方案，坚持建设标准精心搞好设计，严格工程管理，把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。

3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施，各镇要根据区的总体规划和要求，制定具体方案，并指导无活动场所的村作好建设计划层层负责，分级实施。

4、立足当前、兼顾长远的原则。村级组织活动场所建设，以满足现阶段村级组织开展工作为原则，同时要着眼于适应农村经济社会发展，在较长的时间内能满足农村党员和群众政治、文化生活需要。

三、工作任务

根据我区村级活动场所建设的实际，按照“新建一批、维修扩建一批”的思路，年内，全区村级组织活动阵地建设的目标任务是:新建村34个维修改建村16个;做好年内新建、维修改建的村级活动场所配套建设。

四、工作实施

1、调查摸底(8月21日一9月20日)。从区委组织部、区发改局和区财政局抽人组成调查工作组，各镇也要组织专门力量，抓紧对村级组织活动场所现状进行详细的调查摸底。按无活动场所、需维修扩建和已达标三种情况分类，列出无活动场所和有活动场所但需维修扩建的村。同时，建立详细的村级组织活动场所资料档案，包括每一个村现有活动场所的调查信息表、简要说明等文字资料和照片。然后按照上级分配的任务指标，选定上报50个无活动场所或需要维修扩建的村。在此基础上，区委组织部协调区建设部门派出项目工程预算组，对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算，各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看，参照项目建设规定的标准，详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村，每个村都要编制出具体的项目工程预算单，预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区建设部门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。

2、制定规划(9月21日一9月30日)。对于新建的村级组织活动场所区建设局等有关部门要会同各镇党委政府,根据区的统一规划做好村级组织活动场所建设规划等工作,坚持因地制宜，统筹规划，勤俭节约，量力而行的原则根据各村的实际，合理确定建设标准，在坚持经济实用的前提下从长计议，适度超前。同时，区建设部门和区发改局要指导各镇制定出本镇的建设项目和建设计划，按照项目管理规定和程序,由各镇向区发改局报批实施项目。

3、选择建址(10月1日一10月15日)。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上，各镇要认真研究,严格把关尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置，便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。

4、落实任务(10月16日-12月26日)。根据自治区党委、市委的要求每个活动场所建筑面积不少于90平方米。区委组织部和区建设部门要督促各镇采取积极措施，按照区下达的村级组织场所建设项目数量和村级活动场所统一规划图纸，做好群众的思想动员工作，投工投劳，加大建设力度，督促抓好任务落实。区民政部门要积极争取社会福利资金投入。同时采取对口支援、部门帮扶社会捐助等多种方式多渠道筹措资金，确保经费落实。新建、扩建的村级组织活动场所主体工程在11月30日前完成，维修的村级组织活动场所建设工程要在11月20日前全部完成。

5、配套建设(12月1日-12月20日)。活动场所建成、维修后，按照“七有”，即有牌子、有旗帜、有办公设施、有村务公开栏、有制度、有电化教育设备、有档案资料的标准，积极做好配套建设。区委组织部和区财政局按照桂组通字[XX]70号文件规定的《全区村级组织活动场所家具及办公用品配置项目表》要求统一招标采购，每个村的开支标准控制在每村8000元之内，超出部分所需资金由各镇村自理。各镇、村要结合构建农村党员干部现代远程教育网络，完善村终端接收站点设施配置必需的设备设施搞好日常修缮维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。同时，依托村级组织办公活动场所，大力加强以村党组织任期目标管理、党员教育管理等为主要内容的党建工作制度和以村规民约、村务管理等为主要内容的基层民主管理制度建设，进一步健全基层民主政治制度严格照章办事，规范村级组织和干部工作行为。区委组织部负责指导各镇对村级组织制度版面进行统一设计、统一制作，确保村室“软件”的规范、整齐和美观。要充分发挥活动场所的综合效益，坚持“一室多用”，把活动场所建设为党组织、村委会和村级其它组织开展工作、服务群众的综合场所。

6、检查验收(12月20日一12月31日)。由区委组织部、区发改局、建设局、财政局制定严格细致的验收方案，抽调专业技术人员组成检查验收组，对新建、维修扩建的村级活动场所的具体情况和质量情况逐一进行检查验收，并对每个村室进行拍照，建立图文并茂的村室建设资料档案。检查验收组把检查验收情况汇总后向区村级组织活动场所建设领导小组汇报并作为年终各镇工作考核的重要依据。

五、保障措施

1、强化组织领导加强对村级组织活动场所建设的领导和指导明确责任，及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作，成立工作机构，切实加强领导和指导，建立和落实领导责任制，做到认识到位责任到位、措施到位工作到位。镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人镇长是直接责任人，要明确一名副职领导主抓此项工作，要切实履行好职责，投入足够精力，抓好此项工作。区把村级组织活动场所纳入领导班子和领导干部工作目标，并作为重要内容进行考核，镇和项目实施村要签定目标管理责任书，凡村级组织场所建设达不到要求的，不得评定为“五个好”党组织。

2、严格项目管理。要加强建设资金和工程监管，对建设资金必须统一管理使用，不得倒帐或挪做他用，保证专款专用;对建设工程要明确专人负责，强化监督检查严格执行招标和项目审计、验收制度，主动接受群众监督，确保工程质量，把活动场所建设成为群众“满意工程、“廉政工程”。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪等问题，要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任。要严格资产管理，村级组织活动场所的使用权归村集体村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整，任何单位和个人不得以任何名义侵占，不得擅自改变其使用性质

3、落实部门职责建立联席会议制度，由区委组织部牵头、区发改局、财政局、建设局各指定一名分管领导共同负责，研究协调和解决工作中的有关事宜组织部门牵头抓总，切实负起村级组织活动场所建设的组织协调职责，会同有关部门研究制定实施计划，确定工作目标、任务分工和时限要求等，及时了解掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。区发改局负责村级组织活动场所建设项目(基建部分)的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作。区财政局负责建设投资的及时下拨和家具、办公用品的采购配置。民政建设、国土资源等有关部门也要明确责任，对村级组织办公活动场所建设要给予政策倾斜按领导小组研究意见各项审批手续从简从快，各种规费实行“零收费”制度，做到积极支持，密切配合，确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。

4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中，要建立健全督促检查工作机制,采取多种方式保证建设进度和质量区委将抽调组织部、发改局、财政局、建设局等部门的专业人员组成督查组，加大督查力度，对各镇村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查，定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度。镇、村两级也要抽调人员对建设工程进行跟踪监督，确保工程质量。

5、搞好舆论宣传引导。加强村级组织办公活动场所建设，基层党员群众十分关注。要通过各种有效形式和途径,广泛开展舆论宣传。认真听取群众意见，理顺群众情绪，尊重群众合理要求争取基层党员群众的理解和支持，发动群众自愿参与共建，形成农村基层组织办公活动场所建设的合力，把好事办好，实事办实。

6、建立部门帮扶制度。区直各挂钩联谊部门要结合开展“城乡联谊、三级联创”活动，建立联村帮扶工作机制。强化帮扶责任，积极支持村级组织办公活动场所建设，在资金和物资上给予扶持。区直各挂钩联谊单位要合理配置帮扶工作力量，加大对重点贫困村的支持力度，充分发挥部门在村级组织办公活动场所建设中的重要作用。

5.村级文体活动方案 篇五

乡党委关于村级活动场所建设整改方案

按照县委组织部的有关要求，我乡村级活动场所建设实施方案如下：

一、基本情况：

我乡村级活动场所建设新建3个（拖二村、幸福村、杨沟村），改扩建1个（兴旺村），平均计划建筑面积112.5平方米。

二、资金筹措办法

采取 两结合 的办法解决建设资金问题：采取资产重组的方式，处置闲置资产，整合资金，重新选址建设，拖二村、杨沟村按照建设方案一进行发包建设；幸福村按照建设方案二进行发包建设；兴旺村采取扩建的方式增加一顶，按照建设方案二进行发包建设。

三、实施步骤

对村级活动场所建设工程，按以下程序，加快实施建设：

1、制定方案。要召开相关会议，研究制定本村活动场所建设方案。

2、招标建设。尽快对村级组织活动场所建设项目进行公开招标，进入建设阶段。

3、检查验收。活动场所在建设过程中，要求村 两委 积极配合乡党委政府加强监管，保证施工质量；建设完工后，进行全面检查验收。

4、设施配备。活动场所建设完工后，积极做好完善制度建设、购买办公桌椅等内部设施的配备，以及活动场所外部环境的建设。

四、保障措施

1、强化组织领导。乡成立村级组织活动场所建设领导小组加强对村级活动场所的领导和指导，由乡党委书记兼任领导小组组长，分管党建工作的副职兼任副组长，所涉单位的负责人为成员。

2、严格工程管理。对建设工程要明确专人负责，加强建设资金和工程监管，建设资金集中使用，统一管理，保证专款专用。

３、加强督促检查。建立督促检查工作机制，采取多种方式保证建设进度和质量。定期通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立周报告制度，及时掌握建设进度，加强检查指导，确保村级活动场所建设任务如期完成。

五、目前工作进展情况 为确保村级组织活动场所真正建设成为 优质工程 和 民心工程，乡党委已经成立领导小组，制定了实施方案。通过实地踏勘，目前新建的活动场所选址已经完成，正在筹备实施 三通一平工程和工程发包阶段；扩建的已经进行工程发包，落实了包保责任。

六、存在的问题

1、距离县城远，办公成本高，乡财政吃紧，三通一平工作滞后；

2、地处边远，交通不畅，建筑材料运输成本高；

3、新建设的活动场所虽落实地块，但无资金征地；

4、由于持续干旱，没有水源，导致工程难以启动。

七、下一步工作打算

6.村级文体活动方案 篇六

工作方案

为了深入开展“无邪教村（社区）”创建活动，确保我社区创建活动取得实效，根据镇党委、政府的工作部署和要求，结合我社区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数的方针，打防结合，预防为主，综合治理，切实加强领导，充分发挥各村（区）委的职能作用，组织动员广大群众共同参与，加强基层，夯实基础，健全机制，把无邪教创建活动与基层文明剑建活动、平安建设活动相结合，深入推进防范处理邪教工作，为建设富裕文明和谐新XX营造稳定的社会环境。

二、无邪教村（社区）创建标准

（一）村配有610工作联络员，自然村（屯)配备有信息员，并认真履行职责，正常开展工作。

（二）认真开展反邪教警示教育和对社会公众的反邪教宣传教育。

（三）无未转化“法轮功”人员。

（四）无本地“法轮功”人员违法犯罪活动和其他邪教规模性活动。对外来邪教人员活动及时报告处理。

三、工作措施

（一）坚定不移地深挖打击“法轮功”等邪教组织的各种违法犯罪活动。坚持专群结合，综合治理，以重大节日、敏感期和重要政治活动期间为重点，在防止进京滋事、防聚集闹事、防插广播电视这一老“三无（三零）”工作的基础上，进一步围绕无其他邪教公开聚集滋事事件、无重大恶性邪教反宣案件、无邪教规模性团伙案件这一新“三无”的更高工作目标，切实做好各项防范控制工作，坚决遏制“法轮功”等邪教各种违法犯罪活动的反弹。

（二）坚决遏制其他邪教组织的活动。要遵照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的基本方针和“打防结合，预防为主”的原则，积极稳妥地处理其他邪教问题。哪种邪教活动猖獗、现实危害和潜在威胁严重，就集中力量重点打击处理哪种邪教；哪里邪教活动突出，就重点整治哪里；哪些人参与邪教的活动，就重点加强对哪些人的教育。绝不允许其他邪教组织坐大成势，形成气候，危害社会。

（三）认真加强对创建工作的领导。邪教问题的本质是政治问题、政权问题。其危害从根本上来说，是同我们争夺群众，争夺人心，侵蚀党的执政基础。因此，各屯一定要站在巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会的高度，重视防范处理邪教工作，加强对创建工作的领导。要将无邪教创建活动纳入基层精神文明创建活动、社会治安综合治理、平安建设活动工作，精心组织。

（四）周密部署，落实责任，及时研究解决创建活动中的问题，总结推广经验，表彰先进，帮助后进，各屯要认真制定工作方案，发动群众，努力营造人人关心、积极参与无邪教创建活动的浓厚氛围。

四、考评表彰

对无邪教创建活动，实行动态的表彰和管理，从2007年起，结合平安建设活动和社会治安综合治理工作情况的考评同时进行。凡无邪教创建活动不达标的地方，均不能评为“文明屯”和“先进屯”。

7.村级文体活动方案 篇七

试点工程方案的报告

XX体育局：

为认真落实上级文件精神，改善我县农村体育设施落后局面，更好地满足农村群众体育健身需求，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，根据上级文件要求，结合我县实际，现将XX年度村级农村文化体育活动广场建设试点工程项目方案上报如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵照中央和省委、省政府关于农村公共文化服务体系建设的部署，以实施村级农村文化体育活动广场建设试点工程为抓手，切实加强农村公共文化服务体系建设，丰富广大农民群众文化和体育健身活动，提高其思想道德水平和身体素质，促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会工作健康发展。

二、目标任务

根据市级分配指标，经县财政局、县文化体育局和体育局共同研究，拟定XX村为我县XX年村级农村文化体育活动广场建设试点村。XX年XX月底前在XX村建成集群文化活动、强身健体、休闲娱乐、宣教培训等功能为一体并具有示范推

广作用的综合性文化体育活动广场，同时以此总结经验，深入探索符合我县实际支持农村文化体育事业建设的有效方式，从而示范和带动全县农村公共文化体育设施建设，以基本满足农村群众日益增长的文化生活和体育健身的需求。

三、建设规模：建设面积为XX.四、建设标准：XX

五、投资预算

XX

六、资金来源

总投资预算为XX万元。其中：XX投入XX万元，XX补助XX万元，用于体育器材购建，村民投工计价XX万元。

七、项目实施管理

（一）明确工作责任。为确保项目工程工作的顺利进行，实行目标责任制，县级与各项目涉及乡（镇）签订目标责任书，各乡（镇）分管领导为第一责任人，对按时按质按量完成任务的，在物资器材方面给予适当倾斜。

8.村级民主评议方案 篇八

一、评议的对象

各村党支部、村民委员会班子及其成员。

二、评议的内容

一是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况;村级重大事项民主决策、民主管理情况;村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况;村集体资产、资源处置情况;发展经济，带领村民共同致富情况;群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况;村干部的工作作风和生活作风情况等。

三、评议会议参加人员

各村每年年底召开一次评议会议，由党委统一组织，并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出，一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名，党员大会通过，村民代表由各村民小组推荐。

四、评议工作会议程序

一是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》，一式三份，一份报镇党委、政府，一份张贴在村务公开栏向群众公开，一份本人留存自查。二是述职述廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议，村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述廉。在勤廉双述会议上，村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况，然后党员代表和村民代表进行质询，提出意见和建议。村干部能答复的现场解答，一时难以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题，由村“两委”尽快研究办法，及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题，由镇纪委组织调查，结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上，对村干部落实双向承诺情况进行群众测评，测评结果在一定范围内通报，并作为干部奖惩的重要依据。

五、评议工作要求

l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组，采取有力措施，确保此项工作扎实有效地开展。

要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。

XX镇“民主评议”

领导小组

组 长：

9.村级工作绩效考核方案 篇九

一、考核目标

以“”报告为指导，以转变机关工作作风和提高办事效率为中心内容，将争先创优活动与提高干部综合素质、推动创新结合起来，以建设高素质机关干部队伍，为教育提供优质服务为目标，推动我县教育又好又快发展。

二、考核对象

教育局全体干部。

三、考核组织形式

（一）成立教育局绩效考核领导小组。组长由局长担任，副组长由党委书记、副书记、副局长、纪检书记担任。成员由科室负责人组成。

（二）考核领导小组下设办公室。办公室主任由纪检书记兼任，办公室成员由各科室负责人兼任，负责全局目标绩效考核工作。考核小组根据考核内容和考核对象设立考评台帐、统计表、举报箱，并认真做好各种资料记录、统计、整理，以保证考核工作有据可查；每次绩效考核加（减）分数，考核组应立即填写“教育局绩效考核加（减）分数通知书”，通知被考核人，并由被考核人签字后办公室存档。

（三）考核分季度检查、半年汇报、年度考核。

1、季度检查。以抽查为主，重点监控实施目标、奋斗目标、领导交办事项等完成情况。

2、半年汇报。系统地对实施目标、工作目标、领导交办事项完成情况向局绩效考核领导小组汇报并公示。

3、年度考核。局绩效考核领导小组全面、系统地对各科室及个人的各项工作任务年度完成情况逐项进行考核。

四、考核方法

1、量化与评价相结合。

2、季度检查与年考评相结合。

3、实施季度领导干部碰头会形式，对工作完成情况进行点评。

4、基本考核+加（减）分相结合。

5、局办公室统一组织，考核领导小组全面考核。

6、综合考核实行百分制。

7、综合考核分综合考评、业务考评、考勤纪律、民主投票、领导集中五个部分；每个部分都以百分为基数，实行加减分数记分。

8、科室个人成绩相加的平均分作为科室综合考核成绩。

五、考核等次

1、70分以上为优秀、称职，60分－69分为基本称职，59分以下为不称职。

2、一般干部年终考核，综合考评占20%、业务考评占50%、考勤情况占10%、民主投票占10%、考核领导小组集中分数占10%。

3、综合考核优秀者给予奖励。优秀教育工作者、先进教师、优秀党员、工会积极分子、妇女先进工作者、民族先进工作者等，在70分（含70分）以上中产生。

4、科室综合考核奖励前1-2名

5、领导干部得分：分管科室人员得分的平均分值占75%，本人得分占25%。

六、奖励和惩罚

（一）奖励

1、综合考核，根据有关文件精神对综合考核优秀者给予奖励

2、业务工作、报表获得县级以上（含县级）奖项的，按等次分别给予加分。

3、调研材料年终由考核组评定出一、二、三等奖，并给予加分。

（二）处罚

有下列情况之一的，一票否决，绩效考核为不称职。

1、因主观原因造成工作失误，被县级以上通报批评的

2、因主观原因造成工作严重失误，导致严重后果的直接责任人。

3、有严重违纪违法行为，受到党纪、政纪严重警告以上行政处分的。

4、违反计划生育、综合治理、安全生产责任规定的。

七、考核内容及分值

1、综合考评内容及分值（见附件）

2、业务考评内容及分值（见附件）

3、考勤纪律内容及分值（见附件）

4、民主投票内容及分值（见附件）

5、领导集中内容及分值（见附件）

八、附则

1、全局绩效考核的日常工作，局绩效考核小组授权办公室负责组织实施。

2、本办法从20XX年1月起执行。

10.村级教学点恢复方案 篇十

此前，由于生源减少、师资较弱等原因，我乡社山坪、王家庄农村小学教学点已经基本撤销。但是，这给当地学生的学习和生活造成了很多不便，因此我们认为，恢复社山坪、王家庄两个村级教学点是很有必要的，也是十分可行的。

一、恢复理由：

1、出于对两村落偏僻的地理环境方面的考虑：由于这两个村落地处偏远，大部分学生距离集市都在10公里以上，有的甚至在20公里以上。如果采取走读的形式的话，对一个五、六岁的孩子来说，上学便无疑成为了一个巨大的挑战。

2、出于对孩子生活自理能力方面的考虑：若是寄宿，孩子普遍年龄偏小，加上家长的溺爱，导致学生生活自理能力普遍较差，甚至出现生活完全无法自理的情况。他们实在是太小了，还不能承受如此重负，他们更需要关爱！

3、出于对孩子交通安全问题方面的考虑：学生往返路程达数十公里，即使在乡道有“慢慢游”接送，那也非常危险。将心比心的想一想：在寒风凛冽的冬天，一个六岁左右的孩子，独自一人在晨曦初露的荒野疾走，然后，不顾一切的奔向一辆早已严重超载的“黑车”。你又将会有怎样的感觉？这一切对他们的安全来说简直是一场严峻的冒险！

二、可行性论证：

1、合格的办学设施。两个学校都配备有全新的校舍，以及课桌椅等配套硬件措施。能为学生提供舒适安全的学习环境。

2、群众的支持。恢复村级教学点让两地的孩子就近入学，减少了孩子们上放学途中的安全隐患，同时也减轻了家长来回接送孩子的负担，让家长能安心的把孩子放在学校而能有更多自由支配的时间的同时也增强了孩子的独立意识和自豪感。这一举措定能得到学生、家长和广大群众的大力支持。

3、稳定的师资力量。两个教学点分别配备教师、幼师各一名，统一纳入中心小学的教学管理。两村小分别安排当地人杨德亮以及李忠琴两名教师前往任教。他们对家乡的热爱让他们能扎根基层乐于为家乡的教育事业做奉献的同时他们也能跟当地的家长还有学生有更好的沟通。

4、国家政策的支持。目前，开始于2001年的农村义务教育学校撤并已暂停。教育部有关负责人在接受本报记者专访时坦言，在学校布局调整工作中，不少地方存在过急过快的情况，导致出现了一些不容忽视、必须切实加以解决的突出问题：上学路程普遍变远，孩子上学交通安全隐患增多；还有一些寄宿制学校办学条件差；另外并入学校大班额问题突出；部分群众经济负担加大。因此，目前的大环境也支持这两个教学点的恢复。

三、学校、教师、学生安排办法：

1、学校安排办法：两所村小各有教室三间，可满足幼儿园、一年级、二年级学生教室所用。此外，两个所村小都配有教师办公室，可方便教师办公和接待。

2、教师安排办法：考虑到教师的稳定性和与家长沟通的高效性，中心小学领导分别给社山坪、王家庄两所村小安排了本地人——杨德亮、李钟琴两名教师去这两所村小任教，另再各自招聘一名幼师。

3、学生安排办法：首先对本村的学生做一个人口普查，调查清楚当年学生人数以及潜在的学生数目。再把学生按年龄分为幼儿园、一年级、二年级进行分开教学。

四、具体实施步骤：

1、确定走读距离：考虑学生体力、道路条件、自然环境等因素，两个村级教学点的服务半径一般不超过3公里，走读生上学途中单程时间不超过30分钟。

2、保障交通安全：对于那些家离学校较远的孩子，更要保障他们上下学的交通安全。我们将力争用2年左右的时间解决学校和家庭距离平原地区3公里以上、山区2公里以上的孩子上下学交通问题。根据两个教学点的实际，通过增设农村客运班线及站点、增加班车班次、缩短发车间隔、设臵学生专车等方式，满足学生的乘车需求。严厉查处接送学生车辆超速、超员和疲劳驾驶等违法行为，坚决制止采用低速货车、三轮汽车、拖拉机以及拼装车、报废车等车辆接送学生。

3、超大班分流：班额超标学校不再接收其他学校并入的学生。高度重视并逐步解决学校撤并带来的“大班额”问题。班额超标学校不得再接收其他学校并入的学生。充分保障村级教学点的生源。

4、留住优秀教师：解决偏远山村教育问题，就需要吸引更多优秀的教师留下来。我们决定通过职称晋升和绩效工资倾斜等办法，在职称评审、特级教师评选、工资福利待遇等方面，向农村教师倾斜，在绩效工资中，单设偏远山村教师津贴，稳定并偏远地区农村教师队伍，让村级教师留得住，优秀教师下得去。

5、提升教学质量：各个村小和中心小学实行信息和资源共享，采用中小小学和各村小集体备课的形式提升村级教学点的教学质量。致力创建让家长和群众放心满意的村级办学点。

11.三项战役工作方案村级 篇十一

社会治安重点整治“三项战役”的工 作 方 案

为认真贯彻落实全镇集中开展社会治安重点整治“三项战役”会议精神，进一步加强全镇治安综合治理工作，推进“平安村”创建活动深入开展，进一步提升人民群众的安全感和对社会治安的满意度，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级有关加强社会治安综合治理的一系列重大决策部署，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力整治社会混乱的重点地区、容易为犯罪分子藏身落脚和容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的场所秩序，维护学校及周边安全稳定，切实解决好群众反映的突出治安问题，全力维护社会治安秩序稳定，为全镇转型跨越发展和党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

为切实加强集中开展社会治安重点整治 “三项战役”的组织领导，我村成立“三项战役”工作领导组。

组长：卢徐生支部书记

成员：卢春生民调治安主任

三、工作目标

排查整治工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题底数清、情况明，各类突出治安问题得到有效整治，治安状况混乱的地区、部位和场所面貌明显改观；社会管理不断创新，治安混乱地区和突出治安问题从源头上得到有效治理，排查整治工作长效机制建立健全；社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强；基层政权组织和管理力量充实加强，社会管理综合治理各项措施在基层得到有效落实。

四、工作重点及标准

治安混乱的城乡结合部、“城中村”、工矿区、流动人口聚集地等四类地区。通过整治，要达到“四下降四提高”的标准，即各类治安和安全隐患数量下降，矛盾纠纷发生率下降，刑事治安案件发案率下降，媒体对当地负面报道数量下降；基层社会管理组织和群防群治队伍建设水平提高，治安防范设施普及程度提高，对当地社会治安的控制能力提高，当地群众安全感普遍提高。

五、工作步骤

要按照镇上的要求，深入推进“三项战役”，并按照动员部署、排查摸底、集中整治、建章立制四个阶段有序推进。

第一阶段：动员部署(3月底前)。重点抓好三项工作。一是层层召开动员部署会议。立即召开会议进行动员部署，把排查整治工作部署到各警务区。二是制定周密的工作方案和责任状。要结合实际，细化工作方案，层层签订排查整治

责任书。三是建立领导机构和工作机构，组织协调和推动排查整治工作。

第二阶段：排查摸底(4月底前)。按照省综治委提出的“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”和“地毯式排查与重点排查相结合、首次排查与滚动式排查相结合、专门排查与边排边整相结合”的要求，本着“哪里治安混乱就排查整治哪里、哪个治安问题突出就排查整治哪个问题”的原则，对四类地区、“九小场所”、校园及周边组织开展全方位多层次的排查，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透，逐一进行登记造册和备案，做到底数清、情况明。

第三阶段：集中整治（5-8月底)。对排查出存在问题的四类地区、“九小场所”、校园及周边地区，要拿出整治措施，大力予以整治。对在工作中发现存在“黄赌毒”问题的场所，特别是触及公安部确定的“吸贩毒、卖淫嫖娼和色情表演、聚众赌博、黑恶势力及保护伞的”四条底线的场所，必须坚决查处，绝不手软。整治工作要落实责任，不仅要明确责任单位、还要明确责任人、整治期限，坚决防止“走过场、放空炮”。

第四阶段：总结验收（9月）。三项战役要与创新管理相结合，针对当前我县“九小场所”存在的“弱、小、散”的实际情况，结合存在的证照不全，隐患明显，问题多发的实际，将制定出台“九小场所治安管理工作规定”，对“九小

场所”范围的界定，管理手段等方面做出明确规定。通过整治，查处一批，整改一批，警告一批，建章立制，达到对“九小场所”管理的全面加强，信息全部掌握，健康有序发展的实际。

六、工作措施

（一）广泛宣传发动，营造舆论氛围。利用好网络、报刊等媒体进行时时报道，做到电视上有图像，广播上有声音，报纸上有文字，学校社区村庄有标语。从而广泛宣传开展“三项战役”整治行动的指导思想和重大意义，动员社会各方力量积极参与整治行动。同时，向社会公布镇举报电话（举报电话：0359-7792304），通过发动广大人民群众积极参与整治工作，拓宽线索来源和渠道，努力营造浓厚的治安整治氛围。

（二）全面排查摸底，深入清理整改。要充分发挥职能作用，多措并举，畅通情报信息渠道，排查时，各级情报的采集工作要同时跟进，在登记从业人员和场所时，要严格按照情报信息采集要求，全面采集，及时更新上传，确保底数清楚。

东榆村党支部