教代会工作报告(精选8篇)
1.教代会工作报告 篇一
双溪中心小学教代会工作报告(2008-2009学)
在过去的几年里,我们始终以“三个代表”和科学发展观为指导,以建设教育强镇为契机,以“树立常规意识,从常规入手,努力做好常规事”为工作宗旨。努力打造学生展示平台、家长参与平台、教师成长平台,使得学校成为教师学生生命成长的乐园。现将我们的做法总结如下,请各位代表予以审议:
一、抓安全求稳定
我校组织全体教师学习《学生伤害事故处理办法》、利用升旗仪式、广播站、板报,积极做好宣传教育工作,增强防范意识。
我们对学生在校外代伙情况进行了调查,积极配合镇防疫部门对校外“小餐桌”进行了整治。
二、抓德育起实效
我们对红领巾监督岗检查进行了创新,要求监督员同学在检查的同时,将各班存在的问题以反馈表的形式反映给各班班主任,以便班主任进行常规教育。“三八”妇女节举行“妈妈,我爱您!”主题演讲比赛。清明节组织六年级学生前往江都烈士陵园祭扫革命烈士墓。六一儿童节,举行表彰大会。升旗仪式每周一次,每次定主题,定主讲人。黑板报和手抄报正常出刊,及时评比,形成了校园亮丽的风景。
三、抓队伍促发展
1、抓班子队伍
在学习方面:一是要求班子成员带头学习了理论书籍,人手一册《细节决定成败》,在书中寻找与自己本职工作想结合的切合点,从而有效地促进工作的高效开展。在创新方面:一是在德育工作上进行了创新。二是在教学工作上进行了创新。三是在发展思路上进行了创新。在实干方面:每位班子成员走近了教师,走近了学生,走进了课堂,切实做到了想在教师前、走在教师前、研在教师前,掌握了工作的主动权。
2、抓教师队伍
在教师队伍建设中,“把为学生的终身发展奠基当作第一目标”;“把学生在校安全当作第一要务”;“把学生的需求当作第一选择”;“把学生和家长的呼声当作第一信号”;“把社会的满意当作第一标准”。将庆祝“三﹒八”妇女节与全国模范教师万玲先进事迹学习活动相结合,召开了全体女教师座谈会。党支部、工会、团支部分别开展了系列活动:一是以“铸宜小师魂”为主题的系列学习、讨论活动;二是开展以“爱生乐教、文明执教、优质施教、廉洁从教”的“四教承诺”活动。
四、抓管理 促成效
1、抓好教学常规管理
一是制度学习常态化:我们认真学习贯彻《江苏省中小学管理规范》和《扬州市小学教学工作基本要求》。二是流程管理常态化:实行了教导主任具体抓,教研组落实抓,教师主体参与的监控体制。
2、建立监控机制
教导处严格了考试管理,建立和加强了监控机制,各学科的质量抽测、质量调研、质量监控,以及学科竞赛和各类比赛活动,都在教导处的严格监控之下。另外,还加强了对薄弱学科、薄弱班级的关注和帮扶力度,使所有学科所有班级均衡发展。
4、关注留守儿童
我校对留守儿童高度关注。目前共有留守儿童100多人。父母都外出打工的学生有145人,父亲外出打工的学生有400多人。母亲外出打工的学生有40多人。虽然所有学生都有了托管,但是效果不是很明显。面对这样的现状,我们首先建立了这些学生的学习档案,并跟踪记录,根据每个学生的特点进行有针对性的教育措施。
5、班主任培训
2008年4月份,我们集中了宜陵镇全体小学班主任,聆听了市关心下一代工作委员会周主任所作的以“责任奉献”为主题的班主任工作专题报告。班主任老师听了报告纷纷表示:将以黄主任的报告精神激励自己,以积极的心态投入工作,与孩子们心声齐飞,描绘教育事业最壮美的画卷。
8、建立起学校、家庭和社会的教育网络。
学校定期召开家长会,向家长汇报小孩在校学习情况。老师平时通过电话、家访、校访等形式向家长了解、汇报学习情况。尤其是家长学校授课活动更是有声有色。
6、认真抓好“两课两操一活动”
每节体育课体育老师都做到认真备课,认真上课,培养了学生自觉健体和自我卫生保健意识。本部设立心理健康咨询室,坚持不懈地抓好眼保健操和广播体操。眼操和早操是学校文明班评比的重要条件,每天值日教师、值日学生都认真地进行巡视检查。
五、抓竞赛 创佳绩
首先,抓好学生竞赛。在开学初做好有关学科竞赛的训练、辅导的时间安排,并及时抓紧训练和辅导,使得学生并获得可喜成绩。其次抓好老师竞赛。我校积极认真地组织老师参加各级各类竞赛活动。仅08年上学期在论文获奖方面就有几十人次。另外,今年春季的四、五年级数学竞赛,我们学校也取得了优异的成绩。
六、抓科研 升品位
1、加强培训工作。《小学生养成教育研究》、《备课组教研组年级组的功能定位与相互关系研究》、《农村小学生课外阅读研究》三项立项课题在经过组织申报,进入了实质性的研究阶段。我们还将村小的教师吸收为课题组成员,有效提高了村小教师的科研水平。另外,我们还将科研课题交给村小主持研究,而中心校派出科研队伍参研究,这是学区所有学校捆绑的又一个重要标志。
2、加强课题研究的常态管理。我校杜绝了“假、大、空”现象,提高了课题管理的实效性,论文的写作已经成为很多教师的习惯和自觉行动。
3、加强学校特色研究。巩固了美术特色建设成果,正在向扬州市艺术特色学校迈进。
七、抓后勤 讲服务
加强财务管理,实行民主监督,做到收入及时入账。在资金的支出上,有经手人、证明人、批准人,执行一枝笔审批,手续齐全。大力弘扬“勤俭持家、节约资源”的好风气,开展了节约型校园建设,做到了化小钱办大事。
八、存在问题及努力方向
当然,我校工作还存在着一些不足,比如:教学硬件的添置也因经费的缺口暂时不能解决,教师队伍年龄老化,音乐、美术、体育、英语教师严重缺乏等。今后我们会针对存在问题,尤其是教师的待遇问题。努力争取社会各界对我校的关心和支持,使我校教育教学水平有一个新的飞跃,为教育强镇做出我们应有的贡献。
在过去的几里,我们始终以“三个代表”和科学发展观为指导,以建设教育强镇为契机,以“树立常规意识,从常规入手,努力做好常规事”为工作宗旨。努力打造学生展示平台、家长参与平台、教师成长平台,使得学校成为教师学生生命成长的乐园。现将我们的做法总结如下,请各位代表予以审议:
一、抓安全 求稳定
我校组织全体教师学习《学生伤害事故处理办法》、利用升旗仪式、广播站、板报,积极做好宣传教育工作,增强防范意识。
我们对学生在校外代伙情况进行了调查,积极配合镇防疫部门对校外“小餐桌”进行了整治。
二、抓德育 起实效
我们对红领巾监督岗检查进行了创新,要求监督员同学在检查的同时,将各班存在的问题以反馈表的形式反映给各班班主任,以便班主任进行常规教育。“三八”妇女节举行“妈妈,我爱您!”主题演讲比赛。清明节组织六年级学生前往江都烈士陵园祭扫革命烈士墓。六一儿童节,举行表彰大会。升旗仪式每周一次,每次定主题,定主讲人。黑板报和手抄报正常出刊,及时评比,形成了校园亮丽的风景。
三、抓队伍 促发展
1、抓班子队伍 在学习方面:一是要求班子成员带头学习了理论书籍,人手一册《细节决定成败》,在书中寻找与自己本职工作想结合的切合点,从而有效地促进工作的高效开展。在创新方面:一是在德育工作上进行了创新。二是在教学工作上进行了创新。三是在发展思路上进行了创新。在实干方面:每位班子成员走近了教师,走近了学生,走进了课堂,切实做到了想在教师前、走在教师前、研在教师前,掌握了工作的主动权。
2、抓教师队伍
在教师队伍建设中,“把为学生的终身发展奠基当作第一目标”;“把学生在校安全当作第一要务”;“把学生的需求当作第一选择”;“把学生和家长的呼声当作第一信号”;“把社会的满意当作第一标准”。将庆祝“三﹒八”妇女节与全国模范教师万玲先进事迹学习活动相结合,召开了全体女教师座谈会。党支部、工会、团支部分别开展了系列活动:一是以“铸宜小师魂”为主题的系列学习、讨论活动;二是开展以“爱生乐教、文明执教、优质施教、廉洁从教”的“四教承诺”活动。
四、抓管理 促成效
1、抓好教学常规管理
一是制度学习常态化:我们认真学习贯彻《江苏省中小学管理规范》和《扬州市小学教学工作基本要求》。二是流程管理常态化:实行了教导主任具体抓,教研组落实抓,教师主体参与的监控体制。
2、建立监控机制
教导处严格了考试管理,建立和加强了监控机制,各学科的质量抽测、质量调研、质量监控,以及学科竞赛和各类比赛活动,都在教导处的严格监控之下。另外,还加强了对薄弱学科、薄弱班级的关注和帮扶力度,使所有学科所有班级均衡发展。
4、关注留守儿童
中心校本部对留守儿童进行了排查了解。目前共有留守儿童643人。父母都外出打工的学生有145人,父亲外出打工的学生有451人。母亲外出打工的学生有47人。虽然所有学生都有了托管,但是效果不是很明显。面对这样的现状,我们首先建立了这些学生的学习档案,并跟踪记录,根据每个学生的特点进行有针对性的教育措施。
5、举行读书沙龙活动
对于青年教师,本部一方面采取正面教育,另外一方面,我们也采取了侧面引导的方法,将教师的注意力引导到学习和工作中来。由团支部牵头,举行了以“与教育名著对话,与教育名师对话,与课堂教学对话”为主题的青年教师读书沙龙活动。
分发挥工会职能、推进学校民主管理
——xx中心小学五届二次教代会工会工作报告
各位代表:
五届一次教职工代表大会是2008年7月12日在这里召开的,时隔一年,我们又在这儿召开五届二次教职工代表大会。这一年里,我们就干部考核,教师业务考核和职称评定召开过三次专项职代会。今天的教代会我想讲两个方面的内容,一是教职工提案的落实情况;二是一年来工会工作回顾。
第一方面:教职工提案落实情况。
五届一次教职工代表大会教职工代表提案6条,经中心校领导班子和全体教职工的共同努力已办理完成。
本次教代会,会前已把五届二次教代会“提案书”发给了教代会代表及教职工,6月15日收回提案44条。经过整理归类,按教育教学管理、教育教学设备添置、安全教育、分配制度与教职工福利和其它五个方面归类为16条意见。六月二十五日上午,教代会筹备小组的同志会同中心校领导班子成员,一起对这些意见逐条逐条的进行认真分析、讨论,现将大家讨论的意见,向在座的各位代表作一解答,并希望大家将这些意见转达给广大教职工。
(一)教育教学管理方面提案归纳为6条
提案1:建议改进教研活动形式,改变“轮流做桩”应付上课听课的现象。讨论认为,一年来,我们已在教学教研形式方面作了大量改进,做了不可卓有成效的工作,以后我们将继续开展“每月一课”活动,多请骨干教师,青年教学标兵上课评课,多派老师外出学习,不断提高我校教师的课堂教学水平,此外,教师上教研课是上级的要求,并作为检查教师个人业务的内容之一,因此,每个教师每学期上一节研讨课是不能取消的。
提案2:建设学校多征订一些教育类报刊杂志,供教师学习参考。大家认为,我校已征订了《江苏教育》等报刊杂志几十条种放在教师阅览室,供老师们阅读参考。以后我们将根据有限的办公经费多征订一些教学研究方面的报刊杂志。同时也请老师们主动去阅览室借阅。
提案3:建议组织教师进行电脑制作课件等知识培训,不断提高自制课件的能力。大家认为,我校教师结构为中老年教师多,青年教师比例不高。虽然老师们都拿到了信息技术培训合格证,但老师们的应用技能差,制作课件的能力更差。新学期,我们将制订计划、落实措施、着力抓好校内信息技术培训工作。
提案4:建议制定并出台《xx中心小学各项奖励办法》,其中包括小排球等艺体学科训练辅导等制度。讨论认为,我校已制定好了《xx中心小学各项奖励方法》。现正在征求意见,征求意见稿将在这次教代会讨论通过,并从通过之日起实施。
提案5:建议少儿艺校体现“艺”的特点。大家认为:少儿艺校“姓艺”是少儿艺校的办学宗旨,新学期我们将严格执行“三坚持四加强”努力做好少儿艺校工作。
提案6:建议中心校制订并实施骨干教师到村小轮岗制,加大投入提高村小教学质量。大家认为,多年来,特别是村小合并以来,中心校对曹村小学的工作是非常重视的,制订了相关政策加大对曹村小学的投入,增添教育教学设备设施,在人事安排和评优上优考虑曹村小学,鼓励多名青年教师去曹村小学工作,优化曹村小学教师结构。今后,我们将继续做好这方面的工作,实现教育公平,资源共享。
(二)安全工作方面提案归纳为2条
提案1:学生乘坐新城巴士拥挤,建议增加车辆。讨论认为,学校布局调整,学生乘坐新城巴士以来就存在学生乘车拥挤,给学生安全构成威胁,学校领导多次向禄口街道分管教育的镇长、书记反映过。学生乘车拥挤情况也多次向教育局安全科书面汇报过,但因禄口街道和新城巴士公司协调等原因,学生乘车拥挤的矛盾一直没有得到解决。今后我们将积极向禄口街道反映力争能得到街道的重视并给予解决。
提案2:建议拓宽曹村小学门口路面,消除安全隐患。讨论认为:学生安全是学校的头等大事,一定要高度重视,后面我们将向禄口街道教管会汇报,与曹村彭福等行政村协调。力争早日解决这方问题。
(三)分配制度和教师福利待遇方面提案归纳为4条
提案1:要求提高教师的福利待遇。讨论认为:从学校方面讲我们已做到位,工会福利教师福利待遇做到专款专用,降温费的发放,教师的体验,春节的慰问等一直进行着,没有间断过。以后我们将进一步努力,创造条件来提高教师的福利待遇。
提案2:建议提高教师中午伙食标准和午餐质量。实现中午菜多样化。讨论认为:我校师生食堂办得还是不错的,无论是食品卫生、食品安全,还是师生午餐的标准质量都符合规定要求。由于在校就餐的师生多,再加上中午学生就餐的标准不同,食堂管理人员和工作人员以及设备设施又有限,要完全达到老师们的要求,实现中午饭菜多样化确实不容易。以后我们将加强食堂管理,努力做好食品卫生安全工作,创造条件,力争达到老师们的要求。
提案3:建议提高幼儿老师待遇,解决幼儿老师“五大保险”。讨论认为:在这方面我们以往和现在一直在做工作,多次向街道反映,由于街道财政的原因,目前幼儿教师工资确实很低,应该享受的政策没有很好地落实,不尽人意。我们以后将继续努力做工作,力争有所再提高。
提案4:要求组织教师外出旅游参观。讨论认为,这几年我们组织过好几次教师外出旅游参观活动。如退休老师、五四青年节的共青团员、组织党员外出参观,去年七月中旬我们组织教职工去北京、厦门旅游。今年上半年我们组织女教师去句容茅山纪念馆参观,组织党员去浙江乌镇、南湖参观,还组织退休教师去苏州无锡二日游等,以后我们想福利费尽量少发钱,而多组织一些旅游活动。
(四)教育教学设备添置方面提案归纳为3条
提案1:建议增添教育教学设备设施。讨论认为,近几年,特别是本我们虽然添置了不少教育教学设备设施。但与目前我校的规模与现状还有差距,如体育器材、科技室、阅览室、多媒体设备等都要增添。以后我们将根据学校财力增加投入,配备好教育教学设备设施。
提案2:建议提升教师办公条件。讨论认为,2005年暑假布局调整,村小合并到中心校。2006年底学生课桌凳得到更新。今后我们将积极向街道反映,向教育局争取,努力改善教师的办公条件。
提案3:要求解决综合楼和中间教学楼楼层师生用水。这个问题我们将结合暑假对这两栋楼的修缮加以解决。
(五)其他方面的提案。
建议学校从严管理,切实抓好节约用电、用水工作。大家认为,这条意见提得非常好。目前我校在用水、用电方面确实存在着浪费现象,而且还相当严重。教室、教师办公室电灯有人开无人关,办公室内的灯、电扇、空调有人开无人关,特别是女厕所昼夜开无人关。从现在开始我们要狠抓管理,严格班主任考核制度和教师工作要求,切实抓好节约用水用电工作。
教职工提案主要就是这些,我根据学校领导成员和这次教代会筹备小组同志讨论的意见,向代表们作了以上的说明,有的问题已经落实、有的尚在落实之中,还有的有待以后我们去努力。总之,我们将尽最大的努力去认真落实好代表们的每一个提案,万一落实不了的提案,在下次的教代会上将作出解释。
2.教代会工作报告 篇二
一、提升代表素质
影响教代会提案质量的因素是多方面的, 其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。提高代表素质, 重点要抓好两项:一是把好代表选举关。在选举代表时, 要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来, 确保代表的先进性、代表性。二是抓好代表培训。通过组织代表学习党和国家的方针政策以及学校的发展规划与具体工作要求, 对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或专题辅导, 使代表进一步认清提案在教代会工作中的地位和作用, 牢固树立起关心学校、为校分忧、为教职工解决实际问题的责任意识, 增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。
二、开展调查研究
教代会要把提案工作提上重要议事日程进行研究, 让提案工作更好地为学校中心工作服务。对事关学校改革发展的重要工作, 拟定一些重点题目, 组织代表深入调研考察, 写出高质量的建议案。教代会代表要注重提案前的调查研究, 多听、多看, 掌握第一手资料, 深入了解教职工最关心的是什么?最想解决的是什么?通过调查研究、分析和思考, 有针对性地撰写提案, 这样提出的提案才能保证质量, 才能做到为教职工说话办事, 为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前, 教代会筹备小组召开专门工作会议, 研究部署提案征集工作, 至少提前一个月向每位代表发出通知, 要求代表围绕广大教职工关心的热点、难点问题, 深入开展调查研究, 广泛听取教职工的意见和建议, 力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。
三、认真撰写提案
提案要发挥作用, 内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉, 应使大家明白什么样的提案符合要求, 审查立案的标准是什么, 让代表一开始就能从较高的位置起步, 正确地行使提案权。高质量的提案, 选题要准确, 分析要深刻中肯, 建议要具体可行。第一, 是选好题目。提案必须反映大事, 有关学校大政方针, 对于学校全局工作影响较大的意见和建议, 涉及众多教职工切身利益, 影响面较大的意见和建议。第二, 注意掌握政策。提案反映的问题, 所做的批评和建议, 应该建立在坚实的政策基础上, 不但要和国家的政策一致, 也要和学校的具体规章相一致, 言之有据, 论之有理。第三, 提案人必须考虑到提案的实施, 明确具有可操作性。第四, 还要强调遵循规范。形成提案时, 要求代表们开动脑筋, 认真思考, 克服随意性和本位主义, 真正把提案写出深度、写出水平, 并按提案的格式要求认真填写提案征集表。
四、狠抓提案落实
提案的落实, 关键在于提高学校班子成员的认识。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节, 提案人与承办人应该加强沟通, 本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点, 以严谨、认真负责的态度, 全力以赴做好提案工作。
1.准确把握立案尺度。能否准确把握审查立案的尺度是对教代会提案工作小组政策水平的考验, 要力求准确判断提案所反映的问题是主流还是支流?是少数人的要求还是大多数人的呼声?解决的条件成熟不成熟?提案工作小组要认真履行职责, 重视代表的意见, 关心群众的呼声, 同时又能依据国家的政策法规、学校的有关规定求严格把关, 严肃审慎地分析代表的每一件提案。有些问题把握不准, 就要向相关职能部门咨询, 邀请提案人做实地考察, 在调查研究的基础上完善提案。部分代表对提案标准的把握不准, 提案尚有缺欠, 但只要选题合适, 就要主动找提案人商量、讨论, 帮助他们修改完善, 然后再立案。为了把工作做细, 对代表们提交的提案, 要进行认真分析归纳, 梳理提案类别, 分析提案性质、特点, 按职能部门管辖权限划分类别, 对性质相近、问题集中的提案进行合理并案, 进行编号登记审查, 及时编制提案目录。对不符合国家法律和政策的, 不属于学校职权范围的及不符合提案规范要求的, 均不予立案。对审查合格的提案作进一步的分析研究, 对利于改进学校工作和推进学校发展的提案, 学校有条件落实的, 应进行立案;对学校暂时不具备条件解决的, 不予立案或暂时不予立案。
2.督促答复落实。落实教代会提案责任在学校各职能部门, 要把落实教代会提案与校务公开结合起来, 要拿出党在群众路线教育实践活动中整改落实的魄力来完成提案的落实, 努力提高提案的落实率。加大对代表反馈意见的收集和落实力度, 对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施, 努力提高提案复办的满意率。如, 我校“关于改善教师住宿条件的提案”, 这是代表们较广泛关注的热点问题, 先后有12 位代表联名分别递交了4 件提案, 立案后交学校总务处承办。在接到承办提案后, 学校总务处做了大量的调查研究工作, 走访教师群体, 聆听教师的呼声, 提交学校领导班子集体讨论同意调整积极改善。
3.提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环, 事关提案工作的质量, 也体现了办理部门对代表提案的态度。立案的提案呈送校党政领导办公会议讨论, 明确提案的承办单位。召开提案交办会, 明确提案承办的第一负责人和承办期限。各承办部门接受任务后要召开专门会议, 对承办的提案, 认真调查研究在规定的时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的, 经协商仍不能解决问题的, 相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题, 提出解决问题的对策。
3.如何提高教代会提案工作的质量 篇三
一、提升代表素质
影响教代会提案质量的因素是多方面的,其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。提高代表素质,重点要抓好两项:一是把好代表选举关。在选举代表时,要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来,确保代表的先进性、代表性。二是抓好代表培训。通过组织代表学习党和国家的方针政策以及学校的发展规划与具体工作要求,对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或专题辅导,使代表进一步认清提案在教代会工作中的地位和作用,牢固树立起关心学校、为校分忧、为教职工解决实际问题的责任意识,增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。
二、开展调查研究
教代会要把提案工作提上重要议事日程进行研究,让提案工作更好地为学校中心工作服务。对事关学校改革发展的重要工作,拟定一些重点题目,组织代表深入调研考察,写出高质量的建议案。教代会代表要注重提案前的调查研究,多听、多看,掌握第一手资料,深入了解教职工最关心的是什么?最想解决的是什么?通过调查研究、分析和思考,有针对性地撰写提案,这样提出的提案才能保证质量,才能做到为教职工说话办事,为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前,教代会筹备小组召开专门工作会议,研究部署提案征集工作,至少提前一个月向每位代表发出通知,要求代表围绕广大教职工关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,广泛听取教职工的意见和建议,力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。
三、认真撰写提案
提案要发挥作用,内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉,应使大家明白什么样的提案符合要求,审查立案的标准是什么,让代表一开始就能从较高的位置起步,正确地行使提案权。高质量的提案,选题要准确,分析要深刻中肯,建议要具体可行。第一,是选好题目。提案必须反映大事,有关学校大政方针,对于学校全局工作影响较大的意见和建议,涉及众多教职工切身利益,影响面较大的意见和建议。第二,注意掌握政策。提案反映的问题,所做的批评和建议,应该建立在坚实的政策基础上,不但要和国家的政策一致,也要和学校的具体规章相一致,言之有据,论之有理。第三,提案人必须考虑到提案的实施,明确具有可操作性。第四,还要强调遵循规范。形成提案时,要求代表们开动脑筋,认真思考,克服随意性和本位主义,真正把提案写出深度、写出水平,并按提案的格式要求认真填写提案征集表。
四、狠抓提案落实
提案的落实,关键在于提高学校班子成员的认识。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节,提案人与承办人应该加强沟通,本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点,以严谨、认真负责的态度,全力以赴做好提案工作。
1.准确把握立案尺度。能否准确把握审查立案的尺度是对教代会提案工作小组政策水平的考验,要力求准确判断提案所反映的问题是主流还是支流?是少数人的要求还是大多数人的呼声?解决的条件成熟不成熟?提案工作小组要认真履行职责,重视代表的意见,关心群众的呼声,同时又能依据国家的政策法规、学校的有关规定求严格把关,严肃审慎地分析代表的每一件提案。有些问题把握不准,就要向相关职能部门咨询,邀请提案人做实地考察,在调查研究的基础上完善提案。部分代表对提案标准的把握不准,提案尚有缺欠,但只要选题合适,就要主动找提案人商量、讨论,帮助他们修改完善,然后再立案。为了把工作做细,对代表们提交的提案,要进行认真分析归纳,梳理提案类别,分析提案性质、特点,按职能部门管辖权限划分类别,对性质相近、问题集中的提案进行合理并案,进行编号登记审查,及时编制提案目录。对不符合国家法律和政策的,不属于学校职权范围的及不符合提案规范要求的,均不予立案。对审查合格的提案作进一步的分析研究,对利于改进学校工作和推进学校发展的提案,学校有条件落实的,应进行立案;对学校暂时不具备条件解决的,不予立案或暂时不予立案。
2.督促答复落实。落实教代会提案责任在学校各职能部门,要把落实教代会提案与校务公开结合起来,要拿出党在群众路线教育实践活动中整改落实的魄力来完成提案的落实,努力提高提案的落实率。加大对代表反馈意见的收集和落实力度,对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施,努力提高提案复办的满意率。如,我校“关于改善教师住宿条件的提案”,这是代表们较广泛关注的热点问题,先后有12位代表联名分别递交了4件提案,立案后交学校总务处承办。在接到承办提案后,学校总务处做了大量的调查研究工作,走访教师群体,聆听教师的呼声,提交学校领导班子集体讨论同意调整积极改善。
3.提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环,事关提案工作的质量,也体现了办理部门对代表提案的态度。立案的提案呈送校党政领导办公会议讨论,明确提案的承办单位。召开提案交办会,明确提案承办的第一负责人和承办期限。各承办部门接受任务后要召开专门会议,对承办的提案,认真调查研究在规定的时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的,经协商仍不能解决问题的,相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题,提出解决问题的对策。
总之,教代会只有在工作中不断创新提案工作机制,把好提案审查立案关,打造提案精品,抓好跟踪落实,提案工作才能不断地走向规范化、程序化、科学化,成为校务公开强有力的支撑。
4.2015教代会工作报告 篇四
——南白镇中心学校工作报告
(2015年教代会)
各位代表、各位领导、老师们: 大家好!
今天,我校在这里隆重召开全镇教职工代表大会,这是我校全体教职工政治生活中的一件大事。首先,请允许我代表学校向参加今天会议的各位代表表示亲切的问候,并预祝本次大会取得圆满成功。下面,我向大会作工作报告,请代表们审议:
过去的一年,我校的工作以“党的十八大、十八届三中、四中全会”精神为指导,立足实际、求真务实、开拓创新。以教育教学为中心,加强教学质量管理,优化育人环境,在全体教职员工的共同努力下,学校各项工作取得新的突破:
(一)加强班子建设,注重学校管理
1、为加强学校管理,中心学校利用校(园)长会、教导主任、教研主任会、毕业班班主任会、继教专干会、财务人员培训会,对学校管理人员进行学校管理、教学教研、班级、继教、财务等工作的指导和培训,进一步规范学校办学行为,使全镇学校的管理层进一步优化,管理队伍力量增强,管理效能初见成效。
2、根据《遵义县教育教学常规管理督导评估细则》,本期中组织中心学校人员对全镇各学校进行了教学常规管理的检查,开展了师生问卷调查、并对学校教学常规管理过程进行全面的考核,并把考核成绩作为学校考核的依据之一,通过考核促进学校各项工作健康发展。
3、强化学校的精细化管理,做到了各项管理有方案、措施、过程督导、总结,档案资料收集。中心学校工作人员每周1-2次深入学校,走进课堂,与教师共同探讨教育教学工作。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进思想作风建设
1、认真学习上级文件精神,开展党的群众路线教育实践活动动员大会、专题辅导、推进会、党课、五次集中学习、专题组织生活会等。
2、认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”、县委有关规定,狠纠“四风”,整治和转变工作作风。
3、开展“五进五问”活动,深入学校、课堂、学生、教师、家庭中进行问卷调查,了解老百姓对学校办学、教师教学的意见和建议。
4、开展“五整治五增强”活动,切实整治三公三乱,增强廉洁意识;整治吃拿卡要,增强服务意识;整治庸懒散慢,增强责任意识;整治低效课堂,增强质量意识;整治无序招生,增强法规意识。
5、认真开展“三晒两评一报告”活动。
6、开展党的群众路线教育实践活动,建立了“四风”台账。
7、开展“道德讲堂”活动,发挥宣传阵地对师生行为的规范作用。
8、开展谈心交心活动,班子成员与班子成员、班子与学校领导、班子与办公室人员、学校领导与教师分别进行了谈心交心活动。在谈心交心活动中,班子成员收集了很多关于对学校、班子成员、学校管理和教师的建议和意见,积极采纳有利于学校发展的建议。
9、查摆问题、开展批评和自我批评。中心学校班子成员、各校班子成员通过认真查找自身存在的问题,并认真书写对照检查材料后,在民主生活会上宣读,班子成员间对照检查材料中没有查找到的问题给对方当面提出,并限期整改落实。
10、开展“四风”整改活动,通过前一阶段的查摆问题、开展批评环节的活动,班子成员和各党员认真开展“四风”问题专项活动,对存在的“四风”突出问题进行整改落实。
11、开展民主专题生活会,领导班子成员在会上分别进行了述职,其余班子成员针对其工作中存在的问题提出自我批评,并落实了具体的整改办法。
12、开展教育实践活动总结暨下评上活动。
(三)狠抓教育教学常规管理,提升教育教学质量
1、教学常规管理:中心学校每月检查一次学校管理工作和教师备、授、批、辅、考、研等方面工作,深入课堂一线听课,现场评课,分管人员每学期听评课30多节,具体指导教学实践工作。为了进一步抓好常规工作,五月份中心学校组织了全镇中小学进行教学常规评
比活动,通过“晒”常规,交流先进做法,营造比、学、赶、帮氛围。
2、教研工作:3月和9月召开了教研工作会,部署了本教研工作,确定每学期教研工作的重点,以校本教研为主渠道,以课堂为主阵地,狠抓教育教学质量。本共开展全镇性教研活动小学7次(其中集体备课1次,课题展示活动3次,语文阅读教学探讨1次,英语优质课评选1次,语文优质课评选1次),初中4次(语文、物理、历史、英语优质课评选活动)。
3、毕业班工作:今年3月份和9月份组织召开了全镇中小学毕业班班主任会,要求各位毕业班班主任充分认识到毕业班工作在学校工作中的重要性,制定了抓毕业班工作措施,并与各位科任教师团结协作,共同抓好班级管理,向管理要质量。中心学校包校教师每月至少两次深入毕业班听课,了解各位教师教学情况;包校领导每月至少一次到各间学校深入课堂了解情况,尽量解决存在的问题。
4、图书、实验教学:各中小学本均增添适合学生的部分图书,生均借阅册数达上级要求。强化实验教学管理,学校做到有经费投入,有专人管理,制定切实可行的实验教学计划,按时开出了演示和分组实验。
5、学前教育:本对附属幼儿园任课教师组织了县级培训,要求各任课教师严格按照学前教育的标准进行教育教学工作,杜绝学前教育小学化。对民办幼儿园进行专人管理,对幼儿园的常规教学每月检查一次,深入课堂了解教师的教育教学活动情况,查看教师的备、教、研、保育、保健、卫生、食堂食品安全等工作开展情况;配合县教育局对幼儿园进行年检工作。
6、活动方面:开展“双亲”帮扶活动,网上“祭英烈”活动,组织各校开展“六·一”庆祝活动、校运会,组织开展学生绘画、手抄报比赛,组织全县乡村少年宫才艺展演活动,开展“教师理想信念教育”演讲比赛,开展教师节征文活动,组织中学生参加县第十三届田径运动会,中学生作文竞赛,中小学生书法比赛;民主学校还组织学生参加了贵州省中小学生科技比赛,参赛选手荣获了三等奖,组织了中学生参加全县成语英雄大赛,荣获三等奖。
(四)加强教师继续教育,促进教师专业成长
1、加强校本研修,提升教师专业成长。
各学校开学初认真拟定学校教师继续教育工作计划、校本研修计划,并按计划开展培训工作,参训教师认真作好培训笔记,通过培训,提高了老师们的专业知识和教学技能。
2、积极组织教师参加各级各类培训。
本年以来,我镇参加县级培训有234人次,参加市级培训17人次,参加省级培训的10名人次,21名教师参加了“国培”,3名教师参加了县级新教师培训和镇级新教师培训,所有校长都参加了两次县级培训,4名校长参加了省级培训、1名参加市级培训。全体在职教师和部分学生参加了百万公众网络工程学习活动。各校认真开展了校本研修的培训活动。通过培训,提升了我镇教师的专业水平和教学技能,提高了校长的管理能力。
3、组织全体中小学教师参加教育局组织的教材教法考试,除1位老教师不合格外,其余教师成绩在80分以上,大部分教师成绩优异。
4、狠抓继续教育管理。
中心学校本年召开了三次继教专干会,对学校继教工作作了具体的安排和指导,要求学校认真制定培训计划,并按计划认真开展校本培训,把“一德四新”与学校教学教研工作有机结合;组织全体中小学教师参加县级教材教法过关考试的复习工作。注重档案建设,要求各学校按县继教办要求对学校继教集体档案、教师个人档案进行归类整理,继续教育工作在2014年荣获县级先进奖,为迎接2015年的验收作准备。
5、取得的成绩。
南白镇中心学校被评为2013继续教育先进集体,后坝中学周明虎、后坝小学陈敏被评为县级教学名师。
(五)夯实基础、促进均衡发展。
1、认真开展“控辍保学”工作,建立学生学籍系统管理制度,落实教师包学生巩固制度,村校联动,加大力度积极动员辍学生返校入学。把关爱留守儿童、学困生、贫困生、失依儿童的工作具体落实到教师个人头上,措施可行、效果明显。
2、优化资源配置,积极改善办学条件。
本年修建了后坝中学、后坝小学塑胶运动场,各学校添置了图书、实验仪器、电脑等办公设备,努力改善学校的办学条件。
3、强化组织领导,确保交流轮岗工作取得实效。
建立学校校长、教师交流轮岗制度,确保交流轮岗工作在平稳顺利推进中取得扎扎实实的成效,促进我镇优质教师资源共享,实现教育均衡发展。
(六)做好中职宣传工作,完成招生任务
为加大我镇初中毕业生就读中职学校,我们通过召开家长会、学生动员会、发放宣传单、悬挂宣传标语、到学生家中作宣传动员、与村社共同开展宣传等方式开展了我镇本年的中职宣传工作,通过各中学教师、村社和各部门的共同努力,今年我镇已圆满完成县级下发的中职招生任务。
(七)做好人事劳资、贫困生资助工作,增强服务意识
1、人事工作:
本年根据上级人事部门对教师职称聘任的相关文件精神,对我镇符合条件的77位中小学教师进行了中级职称聘任,对符合条件的部分教师进行了职称内的小晋级,为解决老师们对这一政策下能进一步调动工作积极性,中心学校采取了对所有符合条件的老师进行教学常规考核,对工作不负责的不予聘任。
2、贫困生资助工作:
不折不扣地兑现“两免一补”政策,多渠道多途径筹集资金对贫困生实施补助,将上级下拨的补助经费按规定兑现到学生手中,彻底消除了学生的因贫辍学现象。本年落实各种补助114125元,其中贫困寄宿生补助93625元,受助学生小学21人,中学133人;县级贫困生助学金15800元,受助学生小学113人,中学15人;省级学前教育资助3000元,受助幼儿6人;团县委资助1700元。在我镇五月和十一月组织的涉农经费自查和县级督查中,未发现学生资助工作的违规违纪行为,使党和政府的优惠政策真正惠及千家万户。
(八)抓好安全、综治和计生工作,确保大局稳定
1、不断完善学校安全管理措施,继续实行安全工作包保责任制
和责任事故追究制,始终把安全工作摆在第一位。加强对学校安全工作的督查力度,中心学校针对全镇学校和民办幼儿园的安全卫生经常进行督查,特别是在应对疾病预防方面下功夫,把学校公共卫生安全放在重中之重的位置。
2、密切配合综治、卫生、工商、公安等部门,强化校园周边环境的整治力度,共同创建健康育人环境。通过聘请执法部门人员及法制副校长上法制课、办专刊、讲座、主题班会等一系列活动,加强校园法制建设,切实增强广大青少年的守法意识和自觉抵制不良侵害的能力。
3、加强中小学生人口知识教育、国情教育、心理健康教育,宣传贯彻计生法律法规,组织已婚育龄女教师定期妇检,按时上交计生报表,完成计生帮扶。半年来全镇教职工无违反计划生育行为。
各位代表,回顾过去,我们满怀自豪,展望未来,我们任重道远。在新的一年里,我们要深入学习贯彻科学发展观,在县委强县战略、小康行动、幸福工程的总体思路的指引下,进一步推进我校教育事业的改革,谋划学校的发展,促使学校各项工作取得更大的突破。在此,我针对新一年的工作提几点要求:
一、借均衡发展契机,努力打造特色学校
我镇地处县城,有着得天独厚的自然优势,一是学校班级学生人数少,教师工作量相对较轻;二是教师全部居住县城,与县直学校教师交往密切,加大了教师成长机会;三是我镇有红军长征途中经过并有张震老将军及家人资助修建的长征希望学校红色文化传承,有国家环保总局领导资助修建并获得省级绿色示范学校的环保学校的引领,各校都在挖掘潜力打造自身办学特色,我们深信,通过大家的共同努力,我镇学校的发展一定会走在全县前列。
二、合理规划学校布局,促进辖区各学校协调发展
首先,要做大做强后中、后小、青山及人口相对集中的学校,发挥其龙头带动作用。一方面要利用学校已取得的教育成果,扩大知名度,吸引更多学生到校就读。另一方面,要加强学校内部管理,加强教科研力度,提升办学品位,形成自己的办学特色,发挥其在全镇的龙头作用。其次,要针对各学校所处的地域情况,立足实际,充分发
挥现有教育资源的作用,着力提升教育教学质量;开展各种教育教学和文艺、体育活动,向家长积极宣传小学校、小班额的优势,尽力缓解县城义务教育学校资源不足的压力。
三、积极筹措资金,进一步改善办学条件
近年来,学校通过向上争取建设专项资金、学校自筹等形式,扩建、改建、维修工程,完善、改进教学配套设施,使学校的办学条件得到很大改善,但由于生员逐年减少等因素,学校硬件投入始终不能跟上教育发展的需要。在今后的工作中,学校要继续采用“多条腿走路”的方式,积极筹措资金,进一步改善办学条件,力争完成以下项目:
(1)尽早争取上级专项资金,立项修建后坝片区幼儿园,解决该区域近200幼儿的入园难问题;同时实现中学学生住宿区与教学区的有效分区与整合。
(2)力争把握教育均衡发展验收契机,为每所保留学校配齐必要的现代教育设备,让广大的农村孩子享受到优质的教育资源。
四、加强教师队伍建设,打造“专业化”的师资队伍 在教育事业飞速发展的今天,人民群众不仅要求“有学上,有书读”,而且要求“上好学,读好书”。提高教育质量和水平,对教师队伍师德和业务素质提出了新的更高的要求。
一方面,要切实加强师德师风建设,提高教师的师德修养。把胡锦涛总书记提出的“爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远”要求,作为学校师德建设的目标。不断探索适应新时期师德建设的新内容、方式和手段。广泛宣传优秀教师的事迹,使“优秀教师”群体成为人人学习的楷模。
另一方面,在教师专业发展上,要制订明确的发展目标。提升全体教师的综合素养。学校要通过推动和促进,努力使全体教师在培训与学习中,知识结构得到优化,同时在学科教学、研究能力、管理水平、协作习惯等方面均能得到提高。二要优化教师队伍结构。针对我校综合科专任教师短缺的情况,进一步加强综合类科目专任教师的培养力度,使各学科教师配置更加科学。同时尽量争取政策倾斜,招考引进部分年轻教师,使教师年龄、知识结构更加合理。四要重点培养
一批教学骨干。在全面提高教师综合素质的基础上,重点培养一些教师成为“优秀教师”。搭建教学新秀—教学能手—学科带头人的成长通道,力争培育若干市、县学科带头人、教学能手,一批教学新秀以及市、县教学骨干,同时,充分发挥骨干教师的示范作用,带动周围教师共同成长。五要不断推进教育信息化。要努力探索信息环境下教育教学的新模式、新方式,将信息技术的培训与教育思想以及学科知识的培训有机地整合,“示范引路,全面普及”,提高全体教师掌握信息技术教学的能力,适应现代化的教育教学工作。
五、加强监控,科学管理,稳步提高教育教学质量
一要继续深入开展“走进课堂”活动,学校领导要深入学校、深入课堂了解教学一线工作情况,落实学校教学工作的中心地位,实现学校管理重心转移,在学校中营造“人人参与新课改、人人深入教学、人人关注课堂”的良好氛围,促进广大教师实现减负提质增效的目标。
二要完善常规检查制度,抓好质量监控措施的落实。学校校长、教导主任要抓好常规周抽查、月检查工作。根据中心学校制订教学绩效考评制度等一系列质量监控措施,严格落实,特别是成绩上报要及时,情况通报要如实,准确反映各班级的质量状况,以便及时调整到位。
三要重点关注质量薄弱学校、班科,促进质量均衡发展。学校领导对各班级的质量状况要做到心中有数。经常了解每个年级、学科单元考试情况,帮助教师查找问题、调整教学策略。中心学校要定期组织工作人员对上不及格率超标、不及格率偏高的班科进行跟踪听课,听课重在帮助教师发现问题,促进教学方式的转变,提高课堂教学效率。
5.中学教代会工作报告 篇五
各位代表:
今天,我受学校八届三次教代会、十一届三次工代会主席团委托,向大会作学校工作报告,请予审议。
一、xxxx年工作回顾
xxxx,我校坚持以教学为中心、以质量为根本、以高考为重点的办学思想,注重细节,规范管理,提高效率,积极稳妥地推进新课改,不断强化学生自主学习意识,最大限度地拓展学生发展空间,教育教学质量继续稳定在较高水平上,xxxx年高考我校上重点线134人,逼近本校历史最高记录,本科上线404人(不含小科类),学校整体事业稳步发展,荣获全国xxxx学成长先锋培育奖、浙江省现代教育技术实验学校、浙江省中小学示范实验室、浙江省“五四红旗团委”、金华市校本培训示范学校等称号,受到了县委、县府的充分肯定,也得到了社会各界的一致好评。
(一)践行科学发展,学习实践活动扎实深入
根据中共xx县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和教育局《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,我校根据学校实际,制订了《xx中学学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了我校学习实践活动的指导思想、活动原则、目标要求、基本步骤和具体措施,注重以深入学习实践科学发展观,强化以人为本的教育理念,推进学校教育教学质量可持续发展。学校成立了以黄加文校长为组长、陈天宝副书记为副组长、学校中层干部为组员的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的组织实施工作,明确责任,落实到人。学校多次召开了校长办公会议、学习活动领导小组会议,专题研究布置学习实践活动,制作宣传橱窗、刊出黑板报、悬挂标语横幅,营造良好的活动氛围。
学校把深入开展各项实践活动作为解决教育教学中存在的问题,不断提升学校教育教学质量,实现学校可持续发展的重要途径。全体党员认真听取了陈益青局长在教育系统深入学习实践科学发展观活动动员大会的动员报告,听取了黄加文校长题为《以人为本,构建终身教育体系》的辅导讲座,听取了孔国华副校长题为《以生为本,推进学校教育质量可持续发展》辅导讲话,集中学习与自主学习相结合,不断提高对科学发展的认识。校党支部开展了“如何践行科学发展观,提升教师自身素质”专题讨论,全校所有党员、入党积极分子以及中层以上干部60余人参加了学习实践科学发展观理论测试,各教研组开展“学习实践科学发展观从我做起”专题座谈会,学校就教师师德、教学管理、人才培养、绩效考核等方面设计调查问卷表,共发放60份,回收57份。办公室认真进行归类汇总,整理出影响和制约我校科学发展的4个突出问题,存在的8个主要问题,顺利完成了学习调研阶段的工作任务。
在此基础上,学校制订了《xx中学开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》,认真抓好转段动员,召开了一次民主恳谈会,面对面听取恳谈对象对学校贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议,发放了征求意见表,广泛听取群众意见,领导班子成员在深入学习调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上,进行深入的自我检查,认真撰写民主生活会发言材料。在专题民主生活会上,班子成员畅所欲言,开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,形成民主团结、务实创新的良好氛围,并形成了学校党支部分析检查报告。
在整改落实阶段,我校更是认真研究制定整改落实方案,以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,严格落实整改责任制,集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步健全了学校的规章制度,进一步理清思路,认真研究、制定了xxxx学年的工作目标、工作重点和工作措施,为全面做好xxxx学年的工作奠定了坚实的基础。
(二)狠抓德育工作,打造平安校园措施得力
学校坚持“抓好常规,突出重点,体现特色”的工作方针,创设各种载体,积极开展“胸怀祖国,服务社会”系列主题教育,营造良好的育人氛围,全力做好甲型h1n1流感的防控工作,确保了校园的和谐与平安。
1.主题教育不断深入。开展系列主题教育,是我校的德育特色之一。一年来,我校深入开展了“胸怀祖国,服务社会”系列主题教育,一是学习XX感动中国十大人物的感人事迹,开展校园十大身边先进人物评选表彰活动,以学生身边的先进典型激励学生不断进步。二是结合高考百日冲刺组织高三学生成人宣誓仪式,帮助学生确立正确的人生观和世界观。三是利用清明节开展祭扫烈士陵园,缅怀革命先烈主题教育,以革命先烈的事迹激励学生勤奋学习。四是开展以“细节——成功的秘诀,自信——成功的基石,勤奋——成功的品质,拼搏——成功的阶梯”为主旨的“无悔青春,成就人生”系列教育活动,激励学生珍惜青春年华,创造美好人生。
2.甲流防控工作扎实有效
在甲型h1n1流感悄然来袭之际,我校充分认识甲流防控的严峻形势,高度重视防控工作,及时成立了学校甲流防控领导小组,学校于10月22日、10月26日、10月30日、11月19日、11月21日五次召开甲流防控会议,及时应对,认真部署全校的甲流防控工作。一是做好甲流防控宣传工作,消除学生的恐慌心理。二是严格按县疾控中心的要求,认真落实体温检测、卫生消毒等防范措施,发现一例,隔离一例。三是适时对学校进行全封闭管理,严格校园出入制度,严格控制外来人员。四是认真组织甲流疫苗接种工作,接种率高达95%。由于我校应对及时,措施得当,甲流防控工作取得了明显的成效,没有出现大面积的感染现象,没有一个班级因甲流疫情爆发而停课放假,确保了学校正常的教育教学秩序。
3.行为规范教育常抓不懈。学校一向重视学生的良好行为习惯的养成教育,以学会生存、学会合作、学会学习为基础,培养学生守时、守纪、守信的习惯,增强规范意识,使行为规范教育不断落到实处。学校不断规范值周管理制度,进一步强化了值周班的作用,充分发挥值周班“服务——示范——管理”三位一体的功能,积极引导学生主动参与日常管理,起到了良好的效果。
(三)强化校本教研,教学质量稳定在较高水平
学校紧紧围绕教学这一中心,不断更新教育观念,规范教学行为,完善教学管理,强化校本教研,促进了学校教学质量的全面提高。
1.校本教研有序开展。学校以“开展新课程背景下高考专题研究,促进学校教学质量稳定在较高水平”为校本教研主题,每个学期都对教师提出了具体的要求,明确精品教案、精品课件、专题复习教案、综合模拟试卷的编制数量及相关要求,加强了高三课堂教学的专题复习研究,取得了一定的成果:学校被评为金华市校本培训示范学校,校英语组被评为金华市先进教研组,一位教师获市教坛新秀称号,五位教师获县教坛新秀称号,多位教师在县市优质课及基本技能比赛中获得一等奖,每个教师都完成了精品教案编制工作。1 2 3 4 5 6
2.工作目标全面完成。一是高考质量继续稳定在较高水平,xxxx年重点上线人数达134人,本科上线人数达404人(不含小科类),音体美上线13人,总上线率%;省高中证书会考合格率%以上,a等率为%。二是县运动会获团体总分第一名,市重点中学田径对抗赛在高三学生未参赛的情况下获团体总分第八名,学生体育合格率达100%,体育健康达标率为%。三是规范实验、电教、通用技术与信息技术等教学与管理,学生实验开出率为100%,演示实验开出率达120%左右。四是《中华武魂》《孔雀飞来》《战台风》三个节目在县艺术节活动中获得现场文艺表演一等奖,学校获校园歌曲合唱比赛一等奖,书法团体比赛二等奖。同时,学校组织开展了小发明、小制作、小论文等科技创新实践活动和美术作品展出活动,评出了一批优秀作品。五是年新增近视发病率成功控制在3%以内。六是加强了教研组备课组建设,各备课组均完成一份模拟试题的编制任务,各教研组均完成了近三年高考试题研究报告,评出一二等奖论文20篇。七是高一高二年级组建了各类社团10多个,有计划、有步骤地开展了一系列活动。
3.教师读书活动蓬勃开展。学校在xxxx学年开学初成立xx中学读书会,大力倡导读书活动,鼓励教师争做专家型、学者型、学习型的人民教师。xx中学读书会下设三个分会,要求每个读书会定期举行读书活动,并在全校教职工大会上报告读书心得。目前,我校分别在11月1日、11月19日、11月29日举行了三次全校性的读书报告会,黄加文校长为全校教师开出了二次专题讲座,楼晓明主任、卢章洪副主任为教育艺术读书会成员各开了一次专题讲座,张中华、韦玲珍、潘小斌、黄龙飞、楼晓明、羊健康、胡越男、周琴皎、葛爱琴等9位教师在全校性读书报告会上作了读书报告。
(四)注重教育科研,顺利通过心理咨询室复评
学校坚持以应用研究为主、以解决本校问题为主、以微观教育为主、以行动研究为主的教育科研方针,鼓励全校教师积极参与教育教学研究,积极撰写教育教学论文,xxxx我校教师在省级及以上刊物上发表论文78篇,获奖16篇。韦玲珍老师的《以读书手册为载体,构建高中生课外阅读体系》获市教研课题二等奖,韦玲珍老师的《高中生有效课外阅读策略研究》、王芳老师的《新课程背景下教师信念对高中英语课堂教学的影响》、厉红兰老师的《新课标下最近发展区理论在高三化学复习实践的应用》三个结题报告获市三等奖,陈斌菊老师的《新课程背景下高中英语单元复习教育策略》获县一等奖,卢章洪老师的《基于信息技术环境下中学数学的教学模式研究》获县二等奖。xxxx年我校申报了三个市级立项课题,三个县级立项课题。目前全校共有在研课题市级8项,县级3项。
学校心理健康咨询工作正常开展,心理咨询室开放时间由一周2次增加到5次,共接待学生近40人次。发展了高一年级心理保健员10名,校教科室联合校团委在《磐中学生报》开辟了“心育专栏”,刊出5期《心理健康教育信息》。学校准备了心理测试量表10套,工作制度11套,其他档案材料20份,按要求布置心理咨询室,并顺利通过了县教育局对我校心理咨询室的复评。
(五)加强后勤管理,食堂达到b级卫生信誉等级(1)(2)(3)(4)(5)(6)
1.财务管理进一步完善。学校严格执行财务制度,继续推行资金分块管理,实行定期分析报告制度,严格控制无计划支出,化解第三期工程建设尾款近320万元、学校债务100万元,大宗物品采购按相关文件规定规范运作,顺利通过学校伙食费管理及相关情况专项检查、县统计局财政工作检查,并配合主管部门较好地完成校舍安全信息录入工作,共计XX多个数据。
2.服务意识进一步增强。学校不断完善后勤服务管理工作,健全了《xx中学班级财产管理赔偿制度》,建立总务处周工作任务制度,建立现场办公制度,多次进行了易燃易爆有毒物品检查、寝室安全检查、防火用电安全检查等专项检查活动,学校绿化管理步入正规。
3.食堂卫生信誉再上新台阶。学校进一步加强食堂职工管理工作,把好食堂食品质量关,分管校长亲自抓,定期召开食堂工作会议,进行学生喜欢的菜肴品种民意调查,广泛听取师生的意见和建议,早餐增加了炒粉干、炒年糕、蛋炒饭等品种,中餐免费提供紫菜汤,中晚餐推迟部分绿色蔬菜入锅时间,食堂工作满意度维持在较高的水平,顺利达到b级卫生信誉等级。
(六)党群工团齐心,打造健康向上的校园文化
学校党支部在大力组织开展学习实践科学发展观活动,引导全体党员努力实践“xxxx”重要思想的同时,认真开展学生党校和学生党建工作,xxxx年培养了陈许静等16名学生党员,又在对王翠霞等14名学生进行考察培养,为党组织输送了新鲜血液。
学校工会开展了教代会代表与学生结对帮扶制度,组织教职工参与元旦文艺汇演,组织了校男、女排球队参加县教职工排球比赛,双双获得第二名。组织工会委员到何水等29位离退休教职工家里拜年,开展教职工住院慰问、新婚祝贺活动共计12人次,组织了2次教职工义务献血活动,认真做好教职工甲流疫苗接种工作,努力为退休教师解决实际困难,有3篇报道在省教育工会网上发表,在金华教工通讯、xx工会信息及xx教育网上发表工会信息9则。
校团委学生会结合青年学生的特点,以锻炼青年、教育青年、服务青年为主线,以社团建设和校园文化建设为载体,组织了学生志愿者活动、学生篮球比赛、学生演讲比赛、校园十佳小歌手评比、建国六十周年红歌大合唱比赛、XX年元旦文艺会演等活动,营造了积极向上的校园文化,形成了主动、活泼、积极向上的校园氛围。校团委被评为xxxx浙江省“五四红旗团委”,在中国教育发展基金会与中国建设银行股份有限公司共同实施的“建设未来——中国建设银行资助贫困高中生成长计划”XX至xxxx学“成长先锋”奖评选活动中荣获“成长先锋培育奖”。
二、二○一○年工作思路
(一)指导思想
二○一○年,我校将以党的xx大、xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想为指针,用科学发展观统领学校工作,坚持德育首位、全面发展的教育方针,坚持以教学为中心、以质量为根本、以高考为重点的教学策略,强化师德师风,提升教师素质,提高课堂效率,积极稳妥地推进新课改,构建学生自主学习模式,强化学生主动学习意识,最大限度地拓展学生发展空间,努力实现教学质量的平稳过渡,促进学校整体事业的持续和谐发展。
(二)总体思路
⒈开展“爱岗敬业、为人师表”师德主题教育,增强职业认同感和荣誉感,努力造就一支爱岗敬业、业务精良、扎实肯干、充满活力的教师队伍。1 2 3 4 5 6
⒉强化德育首位、全员德育意识,坚持严慈相济的原则,坚持学校教育对家庭教育的主导作用原则,加强学生心灵启发和培育,增强学生践行规范的自学性,培养学生自主管理能力,狠抓安全工作,确保校园平安。
⒊坚持以教学为中心、以质量为根本、以高考为重点的管理策略,提升教师业务素质,提高课堂教学效率,营造勤奋学习、注重实效的良好氛围,实现教学质量的平稳过渡。
⒋强化科研兴校意识,立足学校实际,根据学校教育教学中的突出问题开展教科研活动,不断提高教科研的实效性,提升学术研究品位。
⒌坚持勤俭节约、艰苦奋斗的原则,盘活经费,确保学校经费正常运作。增强总务后勤人员服务意识,优化食堂管理,不断提高服务质量。
(三)重点工作
(一)强化师德教育,注重业务学习,努力造就一支爱岗敬业、业务精良、扎实肯干、充满活力的教师队伍。
⒈认真履行《教师法》赋予教师的义务,认真履行《中小学职道德规范》。
⒉扎实开展“爱岗敬业,为人师表”师德主题教师活动。热爱并安心教育工作,增强职业认同感和荣誉感。突出关爱学生这一核心,用教师高尚品格感化学生,用教师的仁慈之爱温暖学生,用教师的包容不弃团结学生,对学生严慈相济,做学生的良师益友。
⒊强化并规范教职工政治、思想、师德、业务方面的学习,虚实结合,注重开拓思维方式,拓宽知识视野,不断完善自身的认知结构;强化教研活动,重视听课、研课、评课等环节,努力提高教师的课堂教学艺术。
4.开展师德师风专项督查活动,坚持说理引导和规范督查相结合的原则,坚持正面鼓励和严肃惩处相结合的原则,严格按照磐教〔XX〕第14号文件规定督查师德师风。
5.学校办公室要加强教职工工作纪律督查,定时对监控录像资料进行检查与整理,及时记录、反馈、通报或上报。
(二)强化德育首位意识,强化全员德育的工作责任。坚持严慈结合的原则,提高师德修养,以教师的高尚人格感化学生。坚持学校教育对家庭教育的主导作用原则,强化学校教育与家庭教育的有机合作,优化学校育人环境。
⒈继续强化平安创建、综合治理、信访维稳工作,杜绝安全责任事故,确保校园平安。
2.进一步强化值周组管理职能,出台具有刚性要求的值周工作操作规范,明确分工,责任到人。强化生活指导师工作管理规范。
3.处理好晓之以理与导之以行的关系,在注重行为规范养成教育的同时强化引导沟通的心灵教育。以马列主义价值观为指导,探讨并实践中国传统美德教育,逐步构建并细化美德教育价值体系。
⒋开好高一高二年级学生家长会,引导家长配合学校做好学生思想品德教育工作。
(三)坚持以教学为中心、以质量为根本、以高考为重点的管理策略,努力营造学生“勤奋学习、自学主动”和教师“精心教学、注重实效”的良好氛围,提高课堂教学效率,提升教师业务素质,努力实现教学质量的平稳过渡。
⒈抓好高三复习迎考工作,认真组织高考复习研究,做好常规教务考务工作。
⒉规范教师业务学习和教研活动,强化骨干教师示范课和青年教师汇报课的落实与评价工作。
⒊探讨教案检查、作业批改、个别辅导、考试管理等重要教学环节的检查与考评机制。
4.继续规范招生、编班与文理分班工作。
5.开好高三年级学生家长会,引导家长配合学校做好学生考前心理调节工作。1 2 3 4 5 6
(四)强化科研兴校意识,立足学校实际,根据学校教育教学中的突出问题开展教科研活动,不断提高教科研的实效性,提升学术研究品位。
⒈强化课题常规管理,做好开题论证、中期检查、课题双月报、结题指导等工作。
⒉开展学生手机、网络迷恋情况的调查研究,为学校德育工作提供决策依据。
⒊重视学生的心理健康教育,切实做好特殊学生和高三学生的心理疏导工作。
(五)以优质服务、勤俭办学为指导,坚持勤俭节约、艰苦奋斗的原则,坚持校长办公会议资金总体调控、分块负责、集体管理的原则,盘活经费,确保学校经费正常运作。增强总务后勤人员的服务意识,优化食堂管理,不断强化服务态度,提高服务质量。
⒈编制XX年经费预算方案,严格按财务制度、财经纪律加强公用经费支出过程的监控与审查。
⒉加大食堂整改力度,加强餐厅卫生、服务态度、食品采购和食堂财务的管理,做好每学期二次的食堂工作人员服务态度民意测评工作,进一步提高服务质量。
⒊强化学校财产安全管理,严格执行财产损坏赔偿制度,增强主动管理、主动服务意识。
4.切实做好学校季节性绿化工作和常规性绿化维护工作,做好暑期校舍维修和重要设施的维修计划。
(六)继续加强学校党群工作,形成全员参与管理的良好局面。
1.加强党建工作,充分发挥全体党员的模范带头作用,党员教师要成为“爱岗敬业,为人师表”的师德楷模。
2.学校工会要突出师德教育主题,培育乐于奉献的教师精神,弘扬爱岗敬业的师德师风。
3.团委学生会要紧紧围绕学校德育工作主题,开展丰富多彩的校园文化活动,营造健康向上的校园氛围。
各位代表,让我们在校长室的领导下,爱岗敬业,为人师表,求真务实,开拓创新,努力实现教学质量的平稳过渡,为把学校办成神圣的事业和人民满意的事业而奋斗。
谢谢!
6.教代会学校工作报告 篇六
今天,我校召开三届二次教代会,我受学校校委会的委托作学校工作报告,请代表们予以审议。
20xx年,学校坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以“抓安全、保稳定;抓队伍、树形象;抓质量、促发展"的工作思路统领学校各项工作,以师生共同成长为最终目标,大力实施素质教育,巩固并提升学校教育教学质量,努力构建和谐、安全、文明校园。积极开展各项工作,坚持依法治校,实施民主管理,全校师生上下团结,务实开拓,学校各项工作都有了长足的发展。在20xx年里,我校先后被评为县“先进学校”,江西省“规范管理先进集体”;全县三科联赛中,我校七、八年级双双获团体奖;全县中学生运动会上,我校获得团体总分第六名;中考我校有56人被重点中学统招录取……
现在,就一年来我校的工作总结和20xx年工作思路报告如下:
第一部分 20xx年工作回顾
一、进一步强化依法治校、依法执教、以人为本、民主管校意识,创建和谐校园。
1、加强制度建设,学校及各部门在工作实践中不断总结和探索,完善各项管理制度,使学校各项方案制度更具科学性、合理性和人文性。严格执行各项规章制度,用制度来规范和约束师生工作、生活行为,促进学校各项工作健康有序向前发展。
2、继续加强师德建设,开展好师德建设年活动。一是加强政治学习,强化思想教育,弘扬正气,坚决惩治和制止不利于学校和谐发展和师生团结进步各种歪风邪气。二是经常强化依法执教的意识教育,坚决杜绝体罚、变相体罚等严重违反师德师风的事件发生。三是强化教师教书育人责任心,并通过学习教育不断提高教师队伍工作水平,增强工作的艺术性,减少因教师工作方法不当而产生的教育教学事故,建立和谐师生关系。
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3、加强干部队伍建设,一是抓好干部队伍的团结,学校领导干部要做团结的楷模,配合协作的榜样,要经常通过开展批评和自我批评的方式,把心团结和凝聚到工作和事业中来。二是抓好干部队伍的学习,学校领导干部要做学习的楷模,并以不断的学习思考来促进工作水平和德行修养的提高。三是勤政,除了出色完成自己分管工作外,学校领导干部带头吃苦奉献,深入到教师中、学生中、寝室中、教室中、教学中,去发现问题、指导工作、解决困难。不光作指挥家,还作实干家。四是抓好了廉洁自律,工作中不贪不占,清白做事。五是自觉接受群众监督,虚心对待和听取群众的意见和建议,用自身的勤奋工作和良好人格去赢得群众的口碑。六是积极培养后备领导干部,坚持任人惟贤,惟才是举,群众公认的原则,选配好学校领导干部。
4、认真组织开展好健康有益的教职工文化活动。通过活动,丰富教职工文化生活,增长教职工的才干,展现自我,增进沟通和了解。学校工会组织切实关心教职工和包括退休教职工生老病死及婚丧嫁娶,重阳节老教师茶话会;帮助教职工解决生活和工作中的烦恼与困难。
5、加强与地方党政和镇各部门单位的沟通和联系,积极争取各方面力量对学校教育的理解支持和帮助,为学校的发展和各项教育教学工作的顺利开展,营造良好的社会环境。
6、通过家长会、家访、家校电话沟通等各种方式,加强家校沟通,努力争取家长对学校教育的理解支持和配合。认真接待学生家长来访,在广大家长中树立良好的学校形象、教育形象和教师队伍形象。
二、以校园文化建设为本德育工作重心,加强学校德育工作。
1、搞好学校卫生工作,随时保持校园环境干净整洁。严格按照学校班级量化实施细则,对各清洁区域进行考核奖惩。
2、进一步美化绿化校园,利用名言警句壁报黑板,改善学校文化环境。
3、加强了师生良好行为习惯的养成教育和日常礼仪、言行规范的训练。
4、继续抓好每周升旗仪式、强化国旗下讲话的内容与实效;广播室建设再上一个新台阶;坚持每月学生安全纪律法制教育。
5、开展了“20xx年感动校园十大人物”评选活动,通过民主推选、民主评议和无记名投票等形式,产生了感动校园十大人物,为全体师生树立了师德典型和学习榜样。
6、认真开展了共青团、学生会工作,充分发挥了学生自我管理、自我教育功能。
三、扎实抓好教学工作,努力提高教学质量。
1、狠抓课堂教学的考核评价,建立了课堂教学考核评价制度。
2、抓好早晚自习辅导、理科实验操作、平时教学检测等环节,扎实搞好期中、竞赛与期末考试。
3、加大了现代教育技术设备的投入和使用,建立了多媒体教室,提高了教学效率。
4、安排教学经验较丰富、教学效果好的教师帮扶新教师和成绩落后的教师;提高了教学水平和教学质量。
5、严格执行国家课程标准,开齐了课程,开足了课时,确保学生全面发展,真正实施素质教育。
6、加强了教师培训工作,对教师进行教学新策略的学习培训,鼓励教师学习提高。
四、搞好后勤工作,为教育教学工作提供了坚实保障。
1、加强了对师生伙食的监督管理,对伙食的采购、操作、试尝、留样、出售,饭菜数量、质量等各个环节进行督察。确保学生吃得满意,吃得放心,没有发生食品卫生事故。
2、实施校园定期消毒,防止春秋季流行病传染病发生,对学生进行了健康查体。
3、进一步完善了学校公物管理制度,搞好校产建档工作。
4、开源节流,搞好学校基建维修的等监督管理。经多方努力,我校新学生宿舍楼,已完成规划设计和招投标工作。工程已经开工,拟在20xx年8月29日交付使用。届时,将极大地改善我校师生的住宿条件。
第二部分 20xx年工作思路
20xx年是我校发展史上重要的一年,我们将正式启动校园标准化和素质教育示范校的创建工程,提高学校的办学水平;在学校的内部管理和改革上,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,坚持以人为本,德育为先,把立德树人作为教育的根本任务。加快人事制度的改革力度,进一步完善对教师的评价激励机制,增强教职工的工作责任感、教书育人的使命感和转变教育行为的紧迫感。努力提高教育教学质量,办好人民满意的教育。
一、创新用人机制,优化教师队伍
谋教育发展,需要不断创新,建一流学校,需要造就一流的名师。管理创新是对旧有模式的一种变革,意味着管理思想的一种解放,是管理理念的一种突破。因此,落实具有时代特点,符合学校实际发展的效能管理新思路,以提高学校的办学效益,是当务之急。当前我校的情况:一是教师缺乏凝聚力,团队意识还需要加强;二是缺乏"校兴我荣,校衰我耻"、以校为家的全局意识;三是缺乏自信心,争先创优意识不强;四是目标责任落实不到位。20xx年,我们要正确处理和认识以下几个关系:一是教师是学校的主人和教师聘任制之间的关系,二是教师个体发展与学校集体发展的关系。任何教职工都是学校的主人,我们每一个教职工都应以主人翁态度积极参与学校的各项工作,齐心协力,共同创造学校的未来、学生的成长,共商教育事业的发展大计,但也存在自我教育意识不强,教学业务停滞不前,教育观念陈旧落后,学习现代教育理论和教育技术明显滞后,缺乏应有的职业进取心和事业责任感的现象。这些教育观念和教育行为已严重地影响了学生的健康成长和教育质量的提高,因此,通过多年的探索与实践,积累更加客观公正的评价教师成绩的量化分值,为下一轮职称的评聘、评优晋级提供依据。学校的宗旨是不让有创造才能、有水平、勤奋肯干的教师吃亏,不让平庸贪懒、不思进取的教师沾光,促使他们以自身的努力来树立教师的崇高形象,真正实现有作为的教师有地位,有地位的教师更有作为。
二、进一步加强学校管理,努力创建省级规范化学校
1、从今年起启动创建校园标准化和素质教育示范校的创建工程,把标准化校园建设和素质教育示范校的建设作为加强学校管理、提高办学水平的总抓手,作为干事创业、加快教育发展的重要内容和实际举措,学校要制定学校中长期发展规划和工作目标,制定加强标准化校园建设的办法和措施。按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化”的要求,积极转变教育思想和教育观念,改善办学条件,提高管理水平,全面提高教育教学质量,促进教育均衡化发展,加快推进素质教育,为初步实现教育现代化做好先期准备。
2、更新观念,把教育思想现代化放在首位。要进一步提高对创建校园标准化和素质教育示范校的认识,把这两项工作放在推进教育现代化的高度来看待,以先进的科学的教育理念为指导,以全面推进素质教育为重点,以培养高素质的人才为目标,积极引导学校端正办学思想,拓展办学思路;积极引导广大干部、教师切实转变观念,树立正确的人才观、质量观,遵循教育规律,以学生发展为本,确保学校建设和发展沿着正确的方向和轨道推进。
3、加大投入,进一步改善办学条件。创建校园标准化是政府行为,也是社会行为。我们要积极争取教育行政部门、各级政府的支持,加大对创建标准化校园的建设投入。学校自身也要广泛筹措资金,不断改善办学条件,使学校的办学条件和设施尽快达到规定的标准,为提高学校的办学水平和层次提供良好的物质基础。
4、加强学校领导班子建设,提高学校管理水平。采取得力措施,加强学校领导班子的建设,提高整体管理水平。大力加强领导班子的作风建设,明确领导分工,明确领导职责。牢固树立一切为了学校,心中装着全体教职工和学生的意识,团结、进取、向上、永葆青春和活力。严格自律,用自己扎实的工作作风、全心全意为学校的建设和发展的服务热情、严谨的工作态度、突出的工作业绩赢得全体教职工的理解、支持、信任和尊重。为学校选拔和培养德才兼备、事业心强、有开拓创新精神、有组织领导能力的后备干部。要加强师资队伍管理,重视师德教育,大力培养优秀中青年教师,抓好骨干教师队伍建设,提高全体教师的业务水平和教育教学能力。要围绕学校办学宗旨,以现代管理观念和教育科学理论为指导,以调动教职工积极性为目的,坚持先进性与现实性相结合,建立健全学校各项规章制度,规范师生的日常行为,使教育教学等各项工作有章可循、有法可依,达到学校管理的规范化。
7.教代会工作报告 篇七
1月30日下午,集团2014年度工作总结表彰暨2015年工作安排大会在出租公司隆重召开,二届二次职代会与总结表彰大会同堂召开。市国资委副主任吴承凯在会上作了重要指示,市交通运输局副局长方勇,城投集团公司党委书记、董事长朱刚及集团公司全体班子成员出席会议并为获奖单位、集体和个人颁奖。
集团公司总经理李国良在总结2014年度工作的同时,代表集团公司班子提出,2015年预计投入8000余万元,开展“顺民意、解民忧、惠民生”工作,为职工做好“解难事、做实事、办好事”的“暖心”实事。集团公司党委副书记、董事长张平在会上针对2015年的工作目标,围绕共铸首府“公交都市”品牌形象诸方面进行了安排和部署。
8.如何改进地方人代会简报工作 篇八
在完善人民代表大会制度过程中,人代会简报有其存在的价值和意义。实践中,通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施,充分发挥简报的作用,有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。
在人民代表大会期间,编发会议简报是县级以上多数地方人大的普遍做法,是一项延续多年的工作。但在近年来,这项工作逐渐受到人们的质疑,人大代表对简报也关注较少,有的地方人大甚至因此而取消了这项工作。结合多年从事人代会简报工作的体会,笔者对这一现象进行了认真反思,从中发现了一些问题,并提出改进工作的办法和措施。
一、地方人代会简报工作存在的问题及原因分析
在某市人代会期间,笔者调查发现,人大代表近几年来对简报都不太关注,代表们获取大会信息的主要渠道是报纸、电视、网络,大会秘书处编发的会议简报多数无人看,简报作用难以发挥。分析产生问题的原因,固然有代表喜爱图文并茂的媒体宣传的因素,但主要原因还是简报工作自身存在一定问题。
(一)简报定位不准。编发人代会简报的初衷是因为代表人数多,采取分组审议的形式不便于代表对整个大会讨论情况的了解,所以通过编发简报以交流情况、简录会情、集思广益和促进审议。但是,随着近年来人代会的公开性、民主化程度不断提高,新闻媒体的广泛参与,简报的这些职能作用已经部分被媒体取代了,代表们从媒体获取信息会更加方便快捷。因此,简报如果还以“交流情况、简录会情”这样的职能定位,就不能适应形势需要,在代表中肯定会失去“市场”,自然也发挥不了作用。
(二)简报编写质量不高。通观近几年某市人代会简报,在编写上存在一些带共性的问题,影响简报质量。一是表功较多。简报在反映代表审议发言时一般都是先用较长篇幅赞扬报告和肯定工作,然后再轻描淡写地提几点建议意见。二是突出领导。领导的审议发言在简报内容上占有很大比例,有的简报甚至成了领导对某地区、某部门的工作部署讲话稿。三是文字较长。每期简报一般都有2000至3000字,如果近百期简报汇总起来,就有几十万字,代表谁也看不过来。四是意见“搭车”。有的代表团为让本团所有代表都能在简报上“露脸”,就在发言代表的名字后面添上没发言代表的名字,给人造成代表积极审议的假象。五是提前准备。个别代表团为使本团简报排序靠前,在代表没有审议报告时就把简报提前编好,这样的简报代表一看就知道是假的。
(三)简报时效性不强。与新闻媒体相比,简报最主要的缺陷就是时效性不强。简报编发一般要经过多道关口,如代表审核、团长审签、简报组编辑等。这些关口可以说每个都不能少,但正是因为有了这么多环节,才使得简报失去了时效性。一般一期简报编发出来最快也要一天以上,但新闻几个小时后就能见报,有的甚至是现场直播,所以简报传递的有些信息代表早已知道。更为突出的问题是,每次人代会最后几期简报发到代表手中时,都快要散会了,代表们根本就没有心思看简报,都当做废纸扔了。
(四)简报数量太多。省级人大的人代会简报,一般都在100期左右。面对这么多简报,不仅是领导没有时间看,就是普通代表也不可能看完。很多情况下,代表们就只浏览一下前几期简报或者本团简报的内容。到简报大量印发时,代表基本都不看简报了,因为他们觉得反正也看不完。这样,就形成了大量简报无人看,浪费人力物力财力的现象。
(五)代表对简报重视不够。简报由于自身定位于代表周知的作用,所以领导和代表对简报都不太重视。作为代表团团长,关心的是本团简报是否排在前几期,本团一共印发了多少期简报,至于简报的内容,则关心较少。作为普通代表,关心最多的是本人名字是否上了简报,至于提没提有价值的建议意见则放在其次,因为在简报上登载的建议意见,根本就没有多大用处。因此,无论是领导型代表,还是普通型代表,对简报都不太重视。
(六)缺乏发挥简报作用的制度支撑。多年以来,编发人代会简报都是一种上行下效的习惯做法,没有相关的制度支撑。目前,仅在有的地方人民代表大会议事规则中对此作了简单规定,如某市人民代表大会议事规则规定,“人民代表大会会议期间,大会秘书处可以将代表在各种会议上的发言整理成简报印发会议。”这项规定对简报要达到一个什么目的和起到一个什么作用,都没有进行明确。由此可见,制发人代会简报的依据这样简单无力,就难免导致简报作用发挥不出来。
二、改进地方人代会简报工作的办法和措施
在完善人民代表大会制度过程中,人代会简报有其存在的价值和意义。实践中,通过进一步改进简报工作的方式方法和完善简报工作的制度措施,充分发挥简报的作用,有利于提高人代会的会议质量和激发人大代表的履职热情。
(一)深化对人代会简报重要性的认识。人代会简报对代表的审议发言进行了比较真实、客观、全面的反映,是记录代表审议各项工作报告的第一手资料。因此,我们要引导与会人员进一步深化对人代会简报重要性的认识。实践中,应从这样几个方面来认识简报的重要性。第一,简报是代表执行职务的重要载体,代表在人代会期间对报告的审议意见,多数只能通过简报这种形式反映出来,简报成了反映代表审议发言的主要工具。第二,简报是领导了解社情民意的重要渠道,基层代表的审议发言,带来了很多普通老百姓的意见,这些意见通过简报的记载,正好为领导了解社情民意创造了条件。第三,简报是宣传党的路线方针政策的重要途径,高层领导的审议发言,有的是对报告内容的进一步阐释解读,有的是对党和国家方针政策在本地贯彻的规划设想,这实际上是一种宣传党的路线方针政策的好形式。第四,简报是对各项工作报告的审议意见,从理论上讲,代表对各项工作报告的审议发言,就是代表对工作报告的审议意见,其执行效力应高于同级人大常委会的审议意见,“一府两院”必须研究处理。
(二)准确定位人代会简报的作用。对人代会简报要进行新的准确定位,首先必须分析人代会简报的法律地位和它自身具有的独特优势。一是法律地位,正如前文所分析,人代会简报记载的代表审议发言的执行效力应高于人大常委会的审议意见,这就是它的法律地位。二是简报自身具有的独特优势,与新闻媒体相比,人代会简报具有内部性、全面性、效力性等优势。根据这些特点,我们对人代会简报的作用可从三个方面定位:一是内部情况交流;二是会议综合资料;三是准人代会审议意见。按照这三个定位,简报优势和作用就凸显出来了。作为内部情况交流,那就要求简报要多反映媒体对外不宜载播的内容,如对政府工作的尖锐意见和影响社会稳定的负面问题等,并且反映情况、传递信息要快;作为会议综合资料,那就要求简报要对代表审议发言尽量做到客观全面准确反映,不能为了简报排序和代表“挂名”而夹带虚假内容;作为准审议意见,那就要求简报要有实实在在的内容,多反映代表审议报告时的真知灼见和具体要求。
(三)提高人代会简报的编写质量。提高人代会简报编写质量是做好人代会简报工作的核心,具体工作中,可从以下几个方面进行改进和加强。一是文字要精简。所谓简报就是要“简”,如果简报不简那就不能称之为简报,现在简报最大的问题就是不简。因此,必须下决心解决这个问题,每期简报的文字原则上控制在2000字以内。要实现这个目标其实并不难,只要做到几不写就行,如领导讲话式发言不写、代表表态性发言不写、与议题无关的发言不写、大而空的发言不写,这样文字就可大大压缩。二是内容要求实。要围绕会议议题,重点反映代表对人大及“一府两院”工作存在问题的揭示和剖析,对改进工作提出的实质性、建设性的意见和建议,反映代表意见要原汁原味”,尽量减少编写痕迹。三是数量要下降。原则上每个代表团只能编发两期简报,若有特殊情况,可用快报处理。四是把关要严格。简报组对代表团交来的简报要严格审核把关,对那些争“先”不争“优”、求“量”不求“质”,甚至弄虚作假的简报,要坚决拒稿、压稿、退稿。为提高简报质量,简报组还可派出驻团工作人员,专门负责编写简报。
(四)建立完善人代会简报工作的相关制度。要充分发挥简报的作用,必须要有相应的制度作保障。在制度建设上,可从两个方面着手,其一是专门制定人代会简报工作制度,其二是在人民代表大会议事规则中作出规定,不论采用哪种方法,对以下几项工作必须予以明确。一是人代会简报的性质、地位、作用。如果这些内容不予以明确,那么简报工作就会失去存在的根基,也不可能发挥作用,与其浪费人力物力财力,还不如不做这项工作。二是人代会简报的工作流程。除了对简报编发流程进行一般性规定外,重点要对简报成果的运用作出规定。要明确要求人大和“一府两院”对简报中反映出来的代表意见,全面收集整理,梳理成条,交由相关部门研究办理。三是对办理结果的处理程序。人大常委会和“一府两院”对建议意见的办理结果,要通过一定的形式向代表通报,并向下一次人代会书面报告。如有必要,还可在人代会上进行满意度测评,如果代表对办理结果不满意,则应继续办理。
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