档案工作党风廉政

档案工作党风廉政（共11篇）

1.档案工作党风廉政 篇一

一、优质服务项目工作

1、孕环情监测工作。有效动员群众接受一年三次的“三查”活动，由于我乡幅员面积辽阔，在设点进行免费服务的同时，克服种.种困难，深入到户，为少部分有病，步行不便的育妇进行监测，从12月到目前(三个季度)共查2670人次，检查面达100%，检查率达95%以上，有效减少了计划外生育的现象。

2、广泛深入开展生殖保健和自我保健意识。坚持全面开展妇科疾病的普查，并对妇科疾病力所能及地给予治疗，根据上级文件精神，我站在区计生局的领导和乡党委政府的重视下，今年1月份开展了一次生殖健康检查，参加这次服务活动的共930人，检查率达100%以上，得到了区指导站的高度认可，深受广大育龄群众的好评。

3、月走访督促到位。每月按照计生办提供的出生、死亡、现孕名册结合服务站的情况掌握，与村计生专干一道进行到户走访，送宣传品、送药具，送出生缺陷干预科普知识、计生法律法规等政策，避孕及时率达到98%，综合节育率达90%以上。

二、抓避孕药具管理与发放工作

完善药具管理制度，做到计划免费发放，帐卡册完整相符，并作好药具的随访，我站在坚持免费技术服务的同时，还坚持避孕药具的发放，并送药下乡，服务上门，全年已发放避孕药具254盒，使用药具人数108人，使用药具有效率达95%以上，药具随访率达97%，明显减少了非意愿妊娠。

三、深入开展宣传教育工作

宣传教育是计生工作的关键步骤，开展的好坏直接关系到计生工作的成败，为此我们把宣传教育工作融入经常性工作，寻求群众最能理解和接受的方式，注重针对性，努力做到宣传内容符合宣教对象，方式方法符合其心理特征，做到深入乡村，服务上门，满足服务对象计划生育生殖保健及相关方面的需求全年共发放宣传资料1220份。

四、其他相关业务工作

在抓好以上三项工作的同时，还注重了精神文明、廉正建设、信息化建设等方方面面工作及相关资料的完善。

五、积极参与中心工作

在搞好本职工作的同时，根据党委、政府的统一部署，城乡环境综合治理等中心工作，与联系村领导保持一致，听从指挥，服从安排，认真负责的完成各项任务。

六、注重自身素质的提高

计划生育技术服务是一项政策性、技术性很强的工作，平时对业务方面知识关注较多，对理论学习相对少，为此，采取了经常性、多形式学习计生有关政策，并结合乡党委深入开展学习科学发展观活动内容，加强自身的政治思想学习和职业道德教育。

过去的一年，我做了一些工作，也取得了一些成绩，面对取得的成绩，我感到还有许多的不足，比如服务技术、服务质量有待于进一步地提高。我有决心、有信心在业务部门和党委政府的正确领导下，通过自身的不懈努力，把取得的成绩不断进行巩固，把欠缺的地方想方设法做好，将我乡的计划生育服务工作推向前进!

2.档案工作党风廉政 篇二

为深入推动党风廉政建设和反腐倡廉工作，进一步提高领导干部廉洁从政意识，加强对领导干部廉洁自律的监督，使干部监督管理工作进一步规范化、制度化，结合《盘锦市重大事项档案管理办法》, 根据《盘锦市县（处）级领导干部廉政档案管理办法》, 盘锦市纪委、监察局、档案局联合对全市950多名县（处）领导干部建设了廉政档案，并实现了规范管理。

县处级廉政档案采用电子系统和纸质档案相结合的管理方式，统一装具，实施一人一档，动态管理，对县（处）级领导干部的日常工作、生活的廉政建设情况全面记录在案，同时加强了廉政档案室硬件建设和管理，更新了相关设备，设专人进行管理，制定了廉政档案借阅、保密、查询相关制度，从细节规范行为，确保廉洁执法专项教育取得实效。廉政档案的内容在原有登记报告的内容，即本人的工资、收入、房产、家属、子女就业以及婚姻情况基础上，又增加了领导干部奖惩、任免、任期经济责任审计、专项审计中涉及领导干部的重要情况、领导干部及其配偶、父母、子女涉及违纪违法案件的处理结果、领导干部受到行政问责或处罚以及治安处罚或追究刑事责任的法律文书、信访核查结论及涉及领导干部廉洁从政的其他情况。廉政档案的建立，标志着盘锦地区的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作又向规范化的目标迈进了一步，不仅为干部考察、任用、考评提供依据，又有利于增强党员干部的自我约束意识，提高廉洁自律、勤政廉政的自觉性，从而不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入发展。

3.高校廉政档案现状分析 篇三

关键词：高校 廉政档案 现状分析

十八大报告指出，要坚持走中国特色反腐倡廉道路。十八届三中全会更是强调，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策；必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。中央对反腐倡廉之路已经提出了明确的新要求新目标，高校要圆满完成这一新要求新目标，首先要做的就是基础性工作，就是要建立高质量的领导干部廉政档案，从基础上真正扎紧权力的笼子，才能让高校领导干部不敢腐、不能腐、不易腐。

一、高校廉政档案的构成

（一）廉政档案的定义

廉政档案是指各级纪检监察机关在对领导干部加强廉政管理和监督过程中形成的，反映干部党风廉政建设情况和廉洁自律状况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。高校领导干部廉政档案，则是学校纪检监察机关对校内各级领导干部（不含校级领导，主要指科级以上领导干部）在履行职责过程中收集整理的关于领导干部政治立场、作风建设、工作业绩、个人事项、违规违纪违法等方面的具有参考价值的历史记录。要求一人一档，全面、完整、详细、真实记载，做到实事求是、公平公正、真实客观。

（二）高校领导干部廉政档案的内容

廉政档案具有一般档案的基本内容，如领导干部个人基本信息等，这与普通的组织、人事档案是相同的，但廉政档案具有其自身的独特内容，这也是廉政档案最为重要的部分。目前，各学者对廉政档案的内容都有介绍，季冬晓提出廉政档案总体上应包含廉政承诺制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度、谈话制度、经济责任审计制度、三重一大制度、财务监督管理制度、信访问题说明制度、问责制度、廉政鉴定制度等10种制度，再加上领导干部党风廉政建设责任制、个人财产申报制度、民主生活会情况、违纪违法案件调查核实情况、专项治理检查和组织评价等方面的内容，就基本上涵盖了领导干部廉政档案的全部内容。随着社会的发展，党风廉政建设也将有新的要求，廉政档案的内容自然也随之更新，是一个动态变化的过程。

二、高校廉政档案的现实表现

（一）社会现实折射高校廉政档案的形式主义

中国社会科学院在2010年中国教育蓝皮书中曾指出“高校已成为腐败犯罪新的高发区”。高校腐败也成为社会的焦点，《中国青年报》也发出“教育领域如何守住一方净土”的疑问。高校腐败，多发生在基建、招生、财务等领域，近年来，学术腐败，又成为新的热点，最典型的就是2013年张曙光涉嫌受贿案件中牵扯到“2300万元用于参评院士”有关的学术腐败问题。人民大学的招生腐败案，更是引发了在高校自主招生领域的地震。在高校腐败的众多案例中，腐败官员在腐败的过程中，就没有一点点的蛛丝马迹？廉政档案所起到的监督制约机制又何在？廉政档案显然就成了这些落马干部的“功劳簿”和“遮羞布”。这是典型形式主义表现。

（二）高校廉政档案内容上的真实表现

高校建立廉政档案的目的就是为了有效监督领导干部的权力，增强领导干部廉洁自律意识，从思想上加以警示，从内容上加以约束，从行动上加以监督，从结果上得以保障，从而促使高校干部清正、学校清廉、政治清明。

1.从廉政档案的内容上看，各高校对党风廉政建设责任制、三重一大制度、民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、专项治理检查等每年例行的工作，都有基本形式的记载；对违纪违法案件调查核实情况是必需具备的要件；对经济责任审计、信访问题说明、廉政鉴定等内容，是根据需要才确定其内容的有无；对廉政承诺、谈话制度、财务监管等是缺乏平时性的内容，多数也是根据需要来确定的；而对于问责制度和组织评价方面，就鲜有提起；对个人财产申报制度的内容，目前，全国两千多所高校之中，还没有一所实施。

2.很多领导干部在年底述职述廉总结中，只要提到党风廉政建设，“廉”的方面就算合格，而没有真正的做法、措施以及取得的效果。这种现象高校普遍存在，也显示出高校纪检监察机关的无奈。

3.从内容的组成和填写情况来看，领导干部主观因素较强，廉政档案有不全、不祥和不真之嫌。

4.领导干部在上交有关廉政方面的相关材料时，一般高校都要求向组织部门和纪检部门各交一份，然而事实是，组织部门收集材料相对齐全，纪检部门收集的材料相对零散，最为直接的原因就是组织部门掌握着各领导干部的升迁大权，领导干部功利化的思想严重。作为廉政档案的管理部门——纪检监察机关，则处于一种有权不能用力使的尴尬地位，这样廉政档案能建的好吗？目前的体制机制是造成这种局面的直接原因，从而也造成了廉政档案内容的局部形式主义的产生。

（三）高校廉政档案管理上的缺失

1.从廉政档案信息来源上看，各职能部门之间缺乏相互沟通交流与合作。建立廉政档案，有相当一部分信息是掌握在其他职能部门手中的，纪检部门不能直接获取有效的信息；在索取资料过程中，有些职能部门有时还可能犯迷糊，这种缺乏沟通、相互推诿也是形式主义的一种表现。

2.高校纪检监察机关人员配备本身就少，从事专职档案工作的，那就更少了，多数都是兼职从事廉政档案管理工作，业务知识不够熟练，人员更替又相对频繁，直接导致收集的材料质量参差不齐，不够规范，合理归档难度加大。存在做了不务实的现象。

3.在廉政档案材料的整理上，不能合理组卷。档案的建立有规定的程序、方法和要求，人员的素质和收集的材料情况，已经决定了规范管理廉政档案存在的难度，从某种意义上来说，管理缺失是肯定存在的。

三、解决高校廉政档案现状的对策

（一）加强领导干部思想政治教育，使其从思想上更加重视廉政档案的建设

习近平总书记“8·19”讲话中曾经提到“领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观”，“扎扎实实做好每一项工作，取得‘接力赛中我们这一棒的优异成绩”。领导干部不重视廉政档案的建设，最终还是思想因素作怪，怕“揭短”“揭丑”，不愿正视客观存在的问题，放松了自身的学习，放松了对党性的认识。只有加强领导干部思想政治教育，才能接好廉政档案建设这一棒，跑出优异的成绩。

（二）及时补充、完善廉政档案的内容，使其处于动态管理状态之下

动态管理就是要把“死”档案变为“活”信息。领导干部腐败的方式和有效监督管理机制都随着社会的变化而变化，反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，决定着廉政档案建设是一个不断补充和完善的过程。除了正常补充和完善的内容之外，从监督的范围来看，领导干部“八小时工作圈”以外也应在监督范围之内；个别重点权力岗位上的普通干部，也要纳入监督的视线。从廉政档案建立的情况来看，改变领导干部个人自行填写的做法，除了自己写，组织部门还要做评定，这样更具有客观性。廉政档案由“死”到“活”，形成动态管理，从而放大廉政档案监督制约机制的效果。

（三）协调组织、人事、纪检和综合档案室（馆）之间的关系，促进高质量廉政档案的形成

组织部门管领导干部，人事部门管普通干部和职员，这是职能部门的职责所在，两个部门均有组织档案和人事档案的建立，而内容上又与廉政档案有重叠之处，不管是组织档案、人事档案和廉政档案最终的归宿都是学校的综合档案室（馆）。因此，高校相关职能部门之间要建立相互沟通、协调机制，搭建公共信息采集平台，避免廉政信息采集倒向重要职能部门一方的现象发生。最后就是将整理好的完整、客观、真实的廉政档案在履行必要的移交手续后，移交综合档案室（馆）以备后期利用。

（四）增加投入，保障廉政档案管理工作顺利进行

增加投入，主要是人、财、物的投入。建设一支个人素质高、业务精通、相对稳定的廉政档案管理专业化队伍，是保障廉政档案管理工作的关键；场地、设施等物质资料是基础；资金支持则是保障。只有增加投入，才能改善目前廉政档案管理工作所处的环境，环境改变了，工作自然顺理成章。

（五）适当公开廉政档案的部分内容，促进廉政档案自身的进化和完善

公开是最好的防腐剂。廉政档案并不是我们想象的那么神秘，不是所有内容都应该严格保密的。除了涉及到个人隐私和重大事项不宜公开外，廉政承诺、财务监管和个人有关事项（不含个人隐私）报告等内容均可以公开，接受人民群众的监督，这也是廉政档案发展的趋势。也有利于廉政档案建设工作与时俱进、不断完善。

（六）加强廉政档案制度建设，走制度反腐之路

把权力关进制度的笼子里，制度建好了，笼子也就扎实了。党的十八届三中全会已经提出了制度反腐的新思路，各高校也应与时俱进，结合实际，制定、完善关于廉政档案制度建设的新方法、新举措，从而促使高校党风廉政建设和反腐败工作朝着制度化方向前进。廉政档案建设作为高校党风廉政建设的基础性工作，只有有效反对廉政档案各种形式主义的表现，才能真正发挥廉政档案的强大作用。

参考文献：

[1]中共中央.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）[EB/OL].

[2]刘珊利.干部廉政档案及其管理[J].档案时空，2005（2）.

[3]季冬晓.建立领导干部廉政档案制度的几点思考[J].山东档案，2010（5）.

[4]乔明香.廉政档案的完善[J].山西档案，2002（1）.

作者简介：

赵山（1978— ），男，研究生学历，塔里木大学纪委办公室副主任，主要从事高等教育管理研究。

4.档案局廉政建设个人工作汇报 篇四

廉洁从政，恪守廉政规定。始终按照工作权限和工作程序履行工作职责，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及领导干部廉洁从政规定。坚持光明磊落，不搞阳奉阴违；坚持民主集中制，不搞独断专行。无论是选拔干部，还是财务、工程招标和物资采购的工作事项，始终按照“四个不直接分管”规定，坚持民主集中制。今年在档案密集架采购中，班子成员与职能科室共同查看现场，科室提出预案，经分管领导审定后，集体讨论，反复论证，形成一致意见后，按程序运作。确保资金安全，项目质量安全。

严以律己，树立良好形象。要求班子成员和干部做到的首先自己做到，要求班子成员和干部不做的自己坚决不做，带头执行各项规章制度。始终坚持在是非面前有辨别能力、在诱惑面前有自控能力、在警示面前有自省能力，清清白白做人，干干净净做事；坚持自重、自警、自省、自励；坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不贪、不德之事不干。严格遵守廉洁自律各项规定，规范自己的行为，在公务活动、社交活动和个人生活方面，处处严格要求。坚持民主集中制，并在工作中坚定不移地贯彻执行；认真执行个人重大事项等报告制度；认真落实不利用职权违规干预和插手建设工程、大宗物资采购招投标的规定；严格执行人事和财务制度；认真执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，未利用职权安排亲朋在自己工作及所属单位做任何有偿工作；能注意节俭，未铺张浪费。无违法违纪违规行为。

多措并举，抓好全局廉政建设。一年来，本人在严格执行党风廉政建设各项规定的基础上，始终把全局干部职工的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓。一是把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置。局里把党风廉政建设纳入到全局总体工作中。在研究业务工作的同时、讨论、部署全局党风廉政工作。二是落实领导责任。局里成立了党风廉政领导小组,一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管。并按照工作分工对党风廉正建设工作进行了细化,班子成员签定了《党风廉正建设承诺书》,明确落实了具体的责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是在全体干部职工中开展了腐败风险预警防控活动，召开了民主生活会。四是完善各项制度。结合部门实际，制定下发了《市档案局工作制度汇编》，对人事、财务、工程招标、采购、接待、用车、学习等做出明确规定。通过活动的开展、经常性的教育，规范化的管理，领导班子成员及干部职工能严格遵守廉政有关规定，干部职工的廉政意识得到增强，廉政建设得到有效推进，全局干部职工及家属无违法违纪行为。

一年来，本人及全局在党风廉政建设工作上取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是全局党风廉政建设学习在学深学透上需进一步下功夫;二是对干部的党风廉政建设工作深入研究、指导的不够到位;三是在建立和完善管理机制和监督机制等方面还有不完备、不科学的地方；四是在执行党风廉政责任制方面，本人或多或少存在档案局是“清水衙门”，经济困难，职能有限，廉洁自律风险好防范的思想。在人事、项目、经济等问题上虽然对自己要求很严，但有时为了推进工作、解决问题，也存在能否开绿灯减少程序，超标准接待现象，偶尔有公车私用现象。

廉洁是领导的生命线。今后将进一步牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，切实做到立党为公，执政为民；进一步筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线，在任何时候都能耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得起考验；在任何时候，都能以身作则、率先垂范，谨言慎行，珍惜党和人民的信任。珍惜自己的政治荣誉，永葆共产党员的高尚情操和革命气节。

5.社区档案局党风廉政责任书 篇五

(一)局长对党风廉政建设负全面领导责任，指导、督促、落实党风廉政建设工作。

(二)局领导成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。

(三)局领导成员在廉政建设中承担以下领导责任：

1.认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入局工作议事日程。局每半年召开一次廉政工作专题会议，分析职责范围内的党风廉政状况，部署党风廉政建设工作，针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策，制定党风廉政工作计划并组织实施。

2.加大党风廉政建设的宣传教育力度，提高责任意识，组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论，及时传达上级反腐倡廉的文件和指示，深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。

3.抓好领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题，要及时处理并向上级报告。

4.履行监督职责，对责任范围内党风廉政建设情况、领导干部和干部队伍的廉洁自律情况进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项内容。

(四)科室负责人在党风廉政建设中承担以下领导责任：

1.抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。

2.加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各领导成员对分管范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促各科室完成党风廉政建设责任制目标任务。每年至少两次以上听取科室工作汇报。

3.加强对单位干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的思想政治素质，做到公平执审，文明执法，坚决禁止干部以权谋私，防止违法违纪行为发生。

4.模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。管好家属子女和身边工作人员，自觉接受群众监督。

5.按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，形成合力，对科室的工作人员履行岗位责任和廉洁从政的情况进行监督、检查和考核。

二、责任考核

(一)局负责领导、组织对领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核工作要与领导成员考核、干部考核和业务工作目标考核等结合进行，必要时应组织专门考核。

(二)对党员领导干部党风廉政建设责任制执行情况的全面考核每年进行一至二次。结合领导成员考察和公务员年度考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合，综合全局的考核(检查)情况，作出客观、公正的评价。

三、责任追究对本单位或分管责任范围内的党风廉政建设工作不重视，不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责，甚至发生重大违法违纪问题的，责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定及有关法律法规进行。

四、本责任书由档案局主要领导负责监督实施。

局长：(盖章)(签字)

6.档案工作党风廉政 篇六

张亥生纪检组长在工作报告中全面回顾总结了2011年全系统党风廉政建设和反腐败工作。2011年, 全省质监系统以建立和完善具有山西质监特色的惩治和预防腐败体系为中心, 以加强监督检查、加强作风建设、整治突出问题、促进监管服务为重点, 精心组织, 狠抓落实, 反腐倡廉建设取得了新的成效。

会议安排部署了2012年的党风廉政建设和反腐败工作5项主要任务。一是严明党的纪律, 强化监督检查, 维护党的纯洁性。二是加强作风建设, 提升服务水平, 塑造良好形象。三是扎实引深惩防体系建设, 确保取得新进展、新成效。四是扎实引深专项治理, 着力解决突出问题。五是进一步加强纪检监察机构自身建设, 着力提升履职能力。

常高才局长要求, 2012年全省质监系统要以保持党的纯洁性为主线, 大力加强党风廉政各项工作, 全面保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。

常高才局长强调, 一是要深化学习教育, 保持纯洁性。按照省委的决定, 从2012年2月至7月, 在全系统开展为期半年的保持党的纯洁性学习教育活动。二是落实惩防体系, 增强规范性。要特别加强对各项行政权力运行关键环节责任人员的教育培训, 建立健全报告督查机制, 确保惩防体系建设任务有效落实。三是加强监督检查, 维护严肃性。全系统各级纪检监察机构要大力加强对执行服务和促进全省转型跨越发展重大决策部署、管理体制调整纪律执行以及行政效能建设的监督检查。四是优化政务环境, 提高服务性。要深入推进行政审批制度改革, 实施流程再造, 积极开辟重大项目行政审批服务“绿色通道”。要大力推行电子政务和电子监察。五是强化组织领导, 确保实效性。各级领导班子要切实担负起党风廉政建设的政治责任和领导责任, 真正做到领导责任到位、检查考核到位和责任追究到位。要完成省局直属事业单位专、兼职纪检监察机构的组建。

7.市质监局：建立全员廉政档案 篇七

市质监局：建立全员廉政档案

今年以来，市质监局不断完善和延伸党员领导干部廉政档案制度，在全系统建立了覆盖全体干部职工的电子廉政档案，收到了良好的效果。

一直以来建立个人廉政档案特别是个人财产申报对象以副科级以上干部为主，建立和申报手段以纸质档案保管为主，以至出现对占大多数的科级以下党员干部，特别是处于行政管理、行政许可、行政执法、检验检测等廉政风险较大岗位上的干部的监管空档，同时，纸质档案的查询、调阅、加添信息很不方便。因此，市质监局充分借助全省金质网办公系统，建立了一个覆盖全系统的“员工廉政档案信息管理系统”，所有党员干部职工作为申报人在个人电脑操作平台上进行申报、修改和提交。新的廉政档案系统在监察对象上范围更广，不仅覆盖了全系统干部职工和直接监察对象，还将申报人的家属、子女情况也纳入监管范畴，监察项目包括职工配偶、子女的“财产、出国(境)、投资、经营”等16大项。另外，新进公务员和新招聘的事业人员都要求在一个月内也要填写一份廉政保证书和廉政档案，达到廉政监督全员化。

8.档案工作党风廉政 篇八

吴纪发[2006]21号

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关于印发《吴江市

廉政档案管理暂行办法》的通知

各镇党委和人民政府，吴江经济开发区、吴江临沪经济区党工委和管委会，市委各部委办局，市各委办局（公司），市各人民团体，市各直属单位:

为加强领导干部廉政档案的建立和管理工作，充分发挥“吴江市领导干部廉政电子档案管理系统”软件的动态监督作用，结合吴江实际，制定《吴江市廉政档案管理暂行办法》，１

现印发给你们，请遵照执行。

中共吴江市纪律检查委员会中共吴江市委组织部吴江市监察局二〇〇六年六月十二日

主题词：廉政建设档案通知

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吴江市廉政档案管理暂行办法

第一条为加强廉政档案的建立和管理工作，按照《保密法》和《档案法》的有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称领导干部，系指各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体等在职副科级（镇、局）以上领导干部，以及市属国有及国有控股企业、事业单位的领导人员。

第三条廉政档案的内容：

（一）领导干部本人及家庭成员基本情况；

（二）领导干部个人收入情况；

（三）领导干部本人及家庭成员住房情况；

（四）领导干部本人及家庭成员车辆配备情况；

（五）领导干部家庭成员经商办企业情况；

（六）领导干部个人重大事项报告情况；

（七）领导干部出国出境情况；

（八）领导干部配偶、子女和父母因私出国出境情况；

（九）领导干部及其家庭成员婚丧喜庆操办情况；

（十）领导干部述职述廉情况；

（十一）领导干部收受礼品礼金上交情况；

（十二）领导干部廉政公示情况；

（十三）领导干部参加民主生活会情况；

（十四）领导干部任中审计和离任审计情况；

（十五）领导干部信访情况；

（十六）领导干部接受组织函询情况；

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（十七）领导干部接受廉政谈话情况；

（十八）领导干部违规违纪问题处理及责任追究情况；（十九）领导干部配偶、子女受到执纪执法机关查处或涉嫌犯罪情况；

（二十）领导干部奖惩情况；

（二十一）领导干部接受廉政教育培训情况；

（二十二）领导干部履行党风廉政建设责任制情况。

第四条廉政档案的设立、收集、移交：

（一）组织、人事、审计、公安、检察、审判、信访等相关部门承担提供有关领导干部廉洁从政情况信息的义务。有关材料每半年整理送交一次，重要材料及时送交；

（二）市纪委、监察局相关室和市级机关各单位纪检监察机构将领导干部呈报、提供的个人廉政信息材料及时报送；

（三）市纪委职能室按照职能分工，及时整理职责范围内有关领导干部廉政信息材料，每季度报送一次，重要信息应及时报送；

（四）领导干部本人填写或提供的材料，必须由本人签名确认；单位提供的材料，要在材料上载明出处和日期，由单位领导签字确认并加盖单位印章，档案材料经市纪委审核同意后，归入廉政档案并录入吴江市领导干部廉政电子档案管理系统软件；

（五）市副科级（镇、局）以上领导干部晋级、退休、辞职、病故或被撤销党内职务、开除党籍，行政降级、撤职、开除公职，其廉政档案应继续保存三年。三年后经登记造册，归入本人档案。

第五条廉政档案运用范围：

（一）为推荐、提拔、任用领导干部提供情况；

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（二）为对领导干部实施提醒谈话、廉政谈话、诫勉谈话及采取组织措施等提供情况；

（三）为考核、业绩评定、评优评先、表彰奖励提供情况；

（四）为参加和指导领导班子民主生活会、案件查处和责任追究提供情况；

（五）为开展党风廉政建设专项治理和监督检查提供情况；

（六）为其它涉及党风廉政建设工作提供相关情况。

第六条调阅廉政档案，须由单位出具介绍信，经市纪委批准，方可调阅允许查阅范围内的廉政档案。

第七条廉政档案的管理：

（一）纸质档案应专人管理，按件整理归档，分类排列，实行一人一档管理制度。具体按《苏州市档案管理办法》及其它档案管理的有关规定执行；

（二）廉政电子档案应保持信息有效性，每季度对数据库更新一次，重要信息及时更新。具体按《关于加强电子文件管理的意见》及其它电子档案管理的有关规定执行；

（三）建立回避制度，任何人未经批准不得调阅与自己有关联的领导干部的廉政档案。

第八条在廉政档案建立和管理过程中，有瞒报、不报、失密、泄密、弄虚作假、违规操作、失职渎职等行为的，按照有关规定，追究责任。

第九条本办法由中共吴江市纪委、监察局商市委组织部、市档案局解释。

第十条本办法自发布之日起施行。

9.档案工作党风廉政 篇九

关键词：党风廉政建设,“两个责任”落实,实践,思考

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”, 关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。为了更好地落实“两个责任”, 推动党风廉政建设和反腐败工作的开展, 郑州供电公司按照上级总体要求, 坚持把落实“两个责任”作为公司党委、纪委必须履行的重要任务和职责, 进行了积极的探索与实践。在此, 笔者就落实“两个责任”的工作实践及思考谈几点粗浅认识。

一、落实党风廉政建设“两个责任”的工作实践

担当“主体责任”, 推进党风廉政建设。公司党委及主要负责人从自身做起, 以上率下, 层层传导责任压力, 从三个方面着力推动“主体责任”的落实。明确职责定位, 细化主体责任。制定了公司《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》, 对“两个责任”目标任务进行细化分解, 明确领导班子、主要负责人、班子成员、纪委的责任及工作要求, 为工作落实打下基础。加强组织领导, 担当主体责任。公司党政主要负责人强化担当意识, 带头履行责任人职责, 做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作, 并结合公司实际作出全面提升“暖心防险工程”的工作决定等。公司党委坚持定期听取纪委工作汇报, 对年度党风廉政建设工作思路和重点坚持“两委”共同研究, 并组织各职能部门和党组织对照“四个着力”, 分析梳理公司党风廉政建设突出问题, 抓好各项工作任务的落实。突出重点工作, 落实主体责任。一是不断强化纪律建设和党性教育。通过采取“三教育一规范”主题活动、政治纪律和政治规矩学习教育、“支部委员讲党课”竞赛以及在公司庆祝建党94周年大会上为与会500余名党员上廉政党课等形式, 持续强化干部员工纪律执行意识和廉洁从业意识。二是选好用好干部。在公司干部选拔任用中, 严格遵循推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、谈话等程序。同时积极加强青年干部队伍建设, 严把民主推荐关、讨论决定关, 举办优秀青年干部培训班, 激发青年干部的干事热情。三是坚持不懈抓好作风建设。强化“八项规定”落实, 并结合公司实际加强本部作风建设, 认真分析机关存在的问题, 召开机关工作专题会议, 提出全面提升能力素质等五项工作要求, 集中开展机关干部“下基层”活动。四是加强对权力运行的制约和监督。通过严格执行“三重一大”决策制度、规范议题提交、严格决策程序以及强化民主管理和监督机制, 不断规范权力运行。同时通过加强审计监督检查、加强基层站所反腐倡廉建设、开展通用制度专项培训等, 强化公司依法治企工作。

落实“监督责任”, 强化监督执纪问责。公司纪委积极协助党委加强党风廉政建设, 聚焦监督、执纪、问责, 种好“责任田”。明确职责定位, 协助党委加强反腐倡廉建设。建立重点工作项目负责制。对“八项规定”落实、案件查办、暖心防险工程、业扩报装关键环节风险防控、依法治企5项重点工作, 实施工作“项目负责制”。按照制定方案、组织实施、总结点评进行责任化推进和过程化跟踪;深化“暖心防险工程”, 着力做好“五融三控”风险防范。一是加强“暖心防险工程”的宣贯和指导。印发了《一分钟读懂“暖心防险工程”》宣贯材料, 编写了《上级反腐倡廉建设精神传达提纲》和《暖心谈话提纲》, 并向中层干部发放《最新法律小全书》等廉政书籍。二是开展“五融三控”风险防范, 对“暖心防险工程”进行细化和延伸。将风险点查找、防控措施制定、分级防控、全程监督、风险预警五个方面融入岗位、流程、制度, 实行廉政风险三级防控。三是在公司党委会上, 专题提出全面提升“暖心防险工程”的工作建议。四是加强总结和梳理。对各单位工作情况进行点评和督导, 并分析存在的问题;强化常态管控提升。召开纪检监察工作会议, 加强对公司所属单位党风廉政建设的督导和县公司纪检监察工作的指导, 同时认真执行纪委书记定期报告工作制度;多元开展廉洁教育。坚持以周廉政短信、月廉政典故、案例曝光台的方式加强对干部员工的廉洁从业教育, 并邀请省纪委研究室主任向公司干部员工作反腐倡廉警示教育讲座。加强监督检查, 推进重要领域规范管控。组织开展党风廉政建设责任制半年检查。对公司各党支部、六县 (市) 党委落实党风廉政建设责任制情况进行半年督导检查, 推进工作落实。持续强化“八项规定”落实。抓住重要节假日, 通过公司短信平台强化对干部员工落实“八项规定”的教育和引导。同时严格检查和通报, 分别在春节、4月、6月组织实施了专项检查, 并及时通报检查情况;深化业扩报装风险防控。把监督作为重中之重, 制定了监督检查工作方案, 组织实施了人员报备和资料报备监督, 并对工作开展情况进行了调研, 及时发现问题, 完善和改进风险防控工作;扎实开展小金库、账外账治理专项行动。对公司各基层单位小金库、账外账治理和上报情况进行了重点检查;深化协同监督机制运行。认真落实“一书两报告”制度, 注重发挥监督部门的组织协调和再监督作用, 促进机制运行;认真实施效能监察和招投标监督。组织开展了县公司营销领域突出问题治理效能监察, 并针对性开展效能监察培训, 同时严格招投标监督。严格执纪问责, 查处违规违纪行为。认真做好信访举报受理, 加强案件查办并及时上报查办结果。配合省公司纪检组做好信访件查办工作。对查实的信访违纪问题, 按照规定程序严格追究相关人员责任。

二、落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题

认识存在误区。大家还是习惯性地认为党风廉政建设和反腐倡廉工作是监察部门的具体业务, 对党风廉政建设责任制有关要求的学习和认识不够, 责任意识模糊、不强。一是认为党委是领导主体而不是工作主体。二是认为党委抓党风廉政建设“没腿”。三是认为党风廉政建设是纪委的事。

工作存在瓶颈。基层单位支部书记多为兼职, 存在重行政职务轻党内身份问题, 不能很好履行党组织负责人职责, 政工力量需要加强。同时, 监察部门人员少, 工作任务重, 存在顾此失彼问题, 这些都间接影响到“两个责任”的落实。

落实存在短板。一是个别责任内容不够合理, 没有很好地与单位、部门的职能和工作实际相结合, 缺乏针对性和可操作性。二是缺少考核评价机制, 目前落实“两个责任”没有相应的检查考核细则, 不便于日常管理和检查考核。

三、对落实党风廉政建设“两个责任”的思考

贯彻落实责任制不仅靠正确的思想认识, 更靠严密的制度规范, 不仅靠严格的监督检查, 更靠严肃的问责追究, 进一步完善责任制, 必须在理念思路、工作举措等方面不断探索创新。

一是加强落实“两个责任”的宣贯。强化对上级关于落实“两个责任”意见的宣贯, 增强领导干部和相关部门责任意识。同时, 对落实“两个责任”方面应有所侧重加强培训, 围绕纪委如何配合党委做好主体责任工作, 纪委如何做好监督责任工作开展培训。

二是进一步明确“两个责任”目标。对“两个责任”目标进一步细化, 能看得见, 摸得着, 责任清晰明确。同时, 进一步明确主体责任的方式方法。针对主体责任的工作内容, 围绕如何落实和开展, 进一步明确主体责任的工作方式和方法。

三是健全完善“两个责任”的考核评价机制。制定落实“两个责任”的检查考核细则, 明确检查考核内容。同时, 加大检查考核力度。

四是加大责任追究力度。按照“谁主管、谁追责, 谁负责、追究谁”的原则, 在调查处理违纪违法案件的同时, 明确追责调查内容, 倒查“两个责任”的落实情况, 严肃追责。落实“两个责任”, 只有参与者, 没有旁观者, 凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的, 都要追究责任。

10.档案工作党风廉政 篇十

今年上半年，我局党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、县委十三届六次全会和全县党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕县委县政府追赶超越大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实“两个责任”，大力推进作风建设，坚持从严治党、严明党的纪律，强化监督执纪问责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为打造忠诚干净担当的人社铁军，努力开创人社事业发展新局面提供坚强有力的保障。

?一、坚持履职担当，强化管党治党政治责任 ?认真落实全面从严治党要求，积极发挥党风廉政建设领导者、执行者、推动者作用，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

?一是认真部署落实。坚持定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作，每季度召开党风廉政建设专题工作会议，调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，与班子成员、各股（室）负责人、党员干部广泛交心谈心，听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作，严格落实“一岗双责”。年初制定了《2019 年党风廉政建设工作要点》，明确了 5 个方面 13 项工作重点； ?主要领导与班子成员、各局属单位（股室）负责人分别签订了党风廉政建设目标责任书。

?二是切实履行责任。主要负责人坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署，调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题，旗帜鲜明地坚决纠正，带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。

?三是强化监督落实。制定党风廉政督查工作方案，细化任务分解，结合“春

节”、“清明”“五一”“端午”等重大节日实施不定期督导机制，上半年，对局属单位负责人履行“一岗双责”和作风建设工作进展情况共督导检查 8 次,促使各单位努力转变作风。并对发现的各类问题现场反馈、限时整改，进一步增强责任意识，确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。

?二、加强宣传教育，增强拒腐防变能力 ?（一）强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓，将思想政治教育纳入学习教育重要内容，坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育，广大干部职工的思想观念得到了切实转变，有力地促进了各项工作任务的完成。

?（二）强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神，并结合**部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习十九大会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，集中组织学习“中央八项规定”和新修订的《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，加强廉政文化建设，增强党员干部廉洁自律意识。三是开展党风廉政教育活动。为庆祝建党*周年，教育引导广大党员干部重温党的历史、传承红色基因，激发党员爱党、敬党、赞党的情怀，七一前夕，党支部联合组织开展了以“不忘初心牢记使命寻访红色足迹庆祝建党*周年”为主题的参观观摩系列活动。机关在职党员和退休党员共计 40 余人齐聚**教育基地，开展重温入党誓词、有奖知识竞赛、参观观摩等联心共建活动，共同庆祝党的*岁生日。组织全体党员观看了央视《时代楷模发布厅》2019 年第六期“坚守初心、不改本色的优秀共产党员张富清”视频，体悟老英雄的党性修养和革命精神，进一步打牢了廉洁从政的思想政治基础。

?（三）建立健全制度。为进一步严明财经纪律，规范财务管理，提高内部财务管理质量，落实局党组的监督管理责任，制定印发了《关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的通知》并按照党风廉政建设责任制的各项要求，进一步健全各项制度措施，进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境，重点项目和群众关心的热点问题，扎实开展行

政效能监察，解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题，逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制，促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施，使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。

?（四）深化廉政风险防控机制建设。按照县纪委监委有关廉政风险防控工作要求，我局将廉政风险防控工作列入工作重点内容作了安排部署，制定了局党组廉政风险防控体系，结合实际对各岗位进行了风险评估，修订完善了可行措施，进一步加强了各局属单位（股室）的防控工作。

?三、规范行政行为，推进依法行政工作 ?（一）规范行政行为。全面推进党务政务公开，优化办事服务流程，公开办公人员、部门职责、办事流程等，为群众提供方便、快捷的服务，做到统一收件，限时办结，优质服务，按期办结率达 100%，推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

?（二）推进依法行政。加强民主决策制度，实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用，必须由领导班子集体研究决定，从源头上有效防治腐败行为的发生。

?（三）严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，真正做到清正廉洁、文明执法，进一步树立系统干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。

?四、加强作风建设，规范权力的正确运行 ?根据县委关于干部作风整训相关工作要求，围绕贯彻落实党的十九大精神和省、市、县相关战略举措，立足实际，聚焦追赶超越、脱贫攻坚、生态环保等县委中心工作和省市**工作要点，针对我县**工作特点，以持续推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育查找问题、批评和自我批评、整改落实工作为抓手，扎实开好了民主生活会、组织生活会。对照查找存在的突出问题，深入剖析原因，提出整改措施，列出问题清单，建立整改台帐，22 名党员干部认真撰写了个人对照检查材料，查摆问题 198 个，制定整改措施 221 条，并明确了整改时限和提升目标。并组织全体党员干部对“三个专项整治”工作开展了对照检查，在违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、形式主义官僚主

义问题方面进行了重点整治，紧盯脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等重点领域，找准查实自身存在的问题，列出清单、建立台账，明确措施、落实责任，扎实推进整治。系统**名党员、干部查找存在问题**条，现已完成整改**条，确保了“三个专项整治”工作取得了实效。同时，局党组成立了督导检查组，坚持定期不定期对局属各单位、股室作风建设和党风廉政建设进行督导检查，确保了作风建设工作取得实效。

?五、存在问题及主要改进措施 ?上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力，取得了一定成效，未出现违纪违规现象，为**事业的发展提供了坚强的政治纪律保障，但仍然存在一些不足和有待解决的问题，主要表现在：一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强，方式方法还需更加灵活多样； ?二是对干部的管理和监督还需进一步加强； ?三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施，狠抓各项工作贯彻落实，扎实推动人社局党风廉政建设工作。

?一是继续落实好党风廉政建设主体责任制，把责任上肩，任务落实，坚持常抓不懈，严格责任考核，将党风廉政建设工作向纵深推动。

?二是进一步加强思想教育，提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，用先进典型进行示范教育，用反面案例进行警示教育，使广大干部职工不断提高思想政治素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

?三是进一步完善规章制度，规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，把党风廉政建设工作融入日常业务工作和干部职工平常生活中，进一步规范完善各项制度，加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化、法制化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部职工做到遵规守纪，廉洁从政。

11.档案工作党风廉政 篇十一

20xx年，××市教育局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市党风廉政会议的有关要求，全面服从和服务于改革发展稳定大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，围绕中心、突出重点、努力营造风清气正的教育环境，党风廉政建设取得了阶段性进展，为教育事业科学发展提供了有力保证。

一、20xx年的主要工作

（一）加强领导，周密部署，扎实推动反腐倡廉工作

市教育局党组高度重视党风廉政建设工作，做到一把手负总责，教育局党组书记、局长张绍良任党风廉政建设领导小组组长，由一把手亲自过问、亲自督查。在日常工作中，将党风廉政建设工作纳入教育部门领导班子的重要议事日程，与党员干部目标管理和教育相关各项工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。在认真学习党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和全省教育系统纪检监察工作会议精神以及全市党风廉政会议精神的基础上，精心筹备，于20xx年2月19日召开了全市教育工作暨党风廉政建设工作会议。会上，由分管纪检的副局长作了党风廉政工作报告，全面总结了2008年的工作，对20xx年全市教育系统党风廉政建设工作进行了安排部署，提出了20xx年教育系统党风廉政的工作目标和任务。张绍良局长亲自与各区县、市直各学校签订了党风廉政工作目标责任书。从而有效地推动了20xx年全市教育系统党风廉政工作的顺利开展，促进了教育改革和发展。各区县、市直各学校结合各自实际，组织召开会议，制定工作目标，并与各基层组织签订目标责任书，将目标和任务分解落实到工作实际中。使党风廉政工作成为促进教育改革发展的重要推动力，成为教育系统党建工作的重要内容，党风廉政工作的重要地位得到不断加强和巩固。

（二）创新工作，切实深化作风建设

教育系统点多面广，教职工队伍庞大，学生众多。教育改革与发展始终居于群众关心的热点和社会生活的焦点位置。在认真开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风教育活动的基础上，结合××教育发展现状，提出了“抓党风、带教风、促学风”的全市教育系统作风建设战略。各级教育行政主管部门、学校以此为指导，分三个层次持续推进教育系统作风建设。第一层次：“班子抓党风”。努力使作风建设的初始性体现在领导班子及其成员党性、党风、党纪的明显转变上。各级教育部门、学校领导班子带头抓党风，带头端正党风，带头遵纪守法，做“树新风、讲正气、促和谐”的表率；带头着力解决思想、学习、工作、领导和生活等方面存在的突出问题，激浊扬清，做党员的榜样、做群众的贴心人、做和谐的使者、做公平正义的代表。第二层次：“党员教师树教风”。努力使作风建设的实践性体现在教师师德师风、教学作风的明显转变上。坚持“以理想信念为主题，以职业道德为核心，以诚信和谐为内涵”的原则，着力树立广大教育工作者教书育人、管理育人、服务育人的思想意识；着力增强广大教师“乐于教书、善于育人、勤于耕耘、甘于清贫、悉心教育、为人师表”的爱岗敬业精神。第三层次：“师生齐心促学风”。努力使作风建设的成效性体现在学校学习风气的明显转变上。营造风清气正的教育环境，促进学风根本好转，办政府放心、群众满意的教育，育好人才，多育人才，一切为了学生的成长、成熟、成功是教育系统作风建设的落脚点，也是抓好教育发展的好机遇，使我市多出人才，为经济社会发展输送一批又一批的人才；此外，市教育局局长亲自带队多次深入到扶贫联系点（永胜县涛源乡），多次到全市的中小学进行调研，解决人民群众和学校的实际问题。年中，市教育局积极响应上级的号召，圆满完成了对四川汶川震后恢复重建对口支援九寨沟县援建“××爱心希望学校”项目的建设任务。

（三）扎实开展廉政文化进学校“六个一”活动

按照市委、市纪委的相关要求，作为廉政文化进学校活动牵头单位，我局党组十分重视廉政文化建设工作，召开专题会议研究部署，成立由张绍良局长为组长，宣传、监察、文广、报社、教育分管领导为副组长，相关科室长为成员的“廉政文化进学校”活动领导小组，于7月8日组织召开了工作座谈会，学习了云南大学廉政文化建设先进经验，区县和市直学校交流了各自的工作情况，同时下发了文件。从8月份开始，××市教育系统以廉政文化进学校“六个一”活动为主要形式掀起了“廉政文化进学校”活动热潮。8月底，市教育局机关组织了一次“警示教育”；9月，古城区、华坪县、宁蒗县，各组织了一次学校廉政文化板报竞赛活动；10月，市一中组织了一次演讲比赛，玉龙县组织了一次诗歌朗诵选拔赛；11月，民族中专组织了一次报告会；12月，由我局牵头的领导小组组织了全市教育系统“廉政文化进学校”诗歌朗诵竞赛活动。通过自上而下，自下而上的丰富多彩的活动，将党风廉政的政策和要求以活动为载体宣传到学校，宣传到教师学生中，寓教于乐、寓教于活动之中，收到较好的实效。通过开展廉政文化进学校活动有力地促进了学校的校风、教风和学风的进一步转变，促进了创建和谐校园、平安校园工作。

（四）利为民谋，坚决抓好纠风治乱工作

教育是民生之本，直接关系人民群众的切身利益，是群众关心的热点。几年来，市教育局局党组将作风建设作为加强党风廉政建设的切入点，常抓不懈，狠抓落实。一年来，我局继续开展了一系列活动，狠抓纠风治乱工作，解决群众反映强烈的问题。

1、坚决治理教育乱收费，维护群众切身利益。教育收费为广大群众所关注，如果出现乱收费现象，必将引起群众的强烈反应。为此，市教育局党组一直高度重视规范教育收费工作，在工作中，坚持按制度办事。一是坚持“四个凡是”，从源头上治理乱收费。（即凡教育收费必须有依据，凡教育收费必须有正规票据，凡教育收费必须公开，凡教育收费必须管好用好）；二是严格实行“五项制度”（义务教育“一费制”，民办教育收费许可制，高中教育择校生“三限制”，学校收费年初年审制，开学收费公示制）遏制教育乱收费；三是规范收费期限，强化财务监管。规定每学期开学15天为统一收费时间，其他时间实行零收费。实行教育收费财务统管，收支两条线制度。全市教师工资通过市县财政按时、足额发放。中小学收费由学校财务统收统支统核，并按规定进行开支。

2、拓展监督层面，注重社会效应。继续推行聘请有影响的社会人士担任教育收费监督员制度。开播“教育热线”，设立教育收费举报电话，建立举报信箱等。

3、积极开展争创教育收费示范县活动。我局在去年下发文件的基础上，进一步抓好创建教育收费示范县活动，结合一年一次的教育督导评估工作，不失时机地推动教育收费规范工作。经过不懈努力，在20xx年初，华坪县在全市率先通过省级检查组的检查评定，荣获全省“教育收费示范县”的荣誉称号，是我市获此殊荣的第一家。荣誉的背后包含着许多工作的艰辛，也为今后我市开展争创活动积累了经验。一年来，我市以华坪县为龙头开展了一系列争创活动，各区县加大了对党风廉政工作的领导，有的县还配备了专职的纪检书记，加大了自检自查自纠工作力度，对一些不规范的教育收费行为及时进行了纠正；市级也加大了联系通报和随机检查工作，经常与区县沟通联系，加强收费规范工作。

4、严肃查处违规收费行为。在做好对教育“两免一补”政策执行情况监督的基础上，为了认真贯彻落实云南省治理教育乱收费厅际联席会议办公室《关于转发认真开展城市中小学服务性收费 代收费情况专项检查的紧急通知》精神，由我局牵头，抽调了教育、监察、审计、财政、发改、文广、纠风办等联席部门的领导和相关人员组成五个检查组，于4月14日至18日分别对一区四县的所有城区学校和市直学校进行了一次认真细致的中小学校服务性收费和代收费情况专项检查；11月9日至13日，我局与市发改委组成的联合检查组对一区四县、市直学校的教育收费情况再次进行了检查。年内，我局还先后接受了两次省级检查组的检查。两次检查采取听取汇报，查阅资料、账目、票据，召开教师、学生座谈会等方式对全市所有城区学校和部分乡镇学校的收费情况进行了全面细致的检查，对不规范、违规等行为进行当场纠正，对社会反响强烈的个别学校收费问题进行了多次检查和妥善处理，进一步规范了全市学校的收费工作。通过检查，查处了个别学校多收复习资料费的问题，并对多收的1.4万元违规收费作了清退处理。同时，检查组还对学生减负工作和学校安全工作开展了检查和督查。一年中，各区县教育纪检部门也开展了多次教育收费检查。全年共组织县以上检查组11个，检查学校156所。经过检查，使教育收费行为不断规范，教育乱收费行为得到有效遏制，治理教育乱收费工作取得了明显成效。

（五）突出重点，全面实施阳光政府四项制度，切实开展监督检查

1、狠抓“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”的行风建设活动，结合招生工作，推进“阳光工程”。为不断提高局机关的工作质量和水平，最大限度地满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进行政权力公开透明的运行。我局根据年初的工作计划，并按照管理权限进行了明确的分工，确定了承办科室和挂钩领导，对部分项目建设实行月报制度，坚持季度通报工作制度，共上报重大建设项目实施情况5次，以文件下发形式通报3件。根据便民利民、资源共享、分级负责的工作要求，对政务信息查询工作进行了规范。开展了对中考、高中会考、高考、自考及其招生工作的监督。严肃考风考纪，做到凡招生考试必须“有问必答、有错必纠、有案必查、违纪必究”。同时，开展了对教育系统职称评定、教师招聘、特岗教师考试的监督工作。

2、热情接待来访，认真核实查处问题。一年来共受理信访举报8件，办理8件，办结8件。市局纪检办还针对个别信访问题直接找来信人当面答复，取得良好效果。此外，张绍良局长带头积极参加政风行风热线直播活动，向社会直接解答群众关注的教育方面的热点、难点问题。通过媒体大力宣传教育工作的有关政策，同时，自觉接受媒体和社会各界的监督。

3、注重宣传教育，注重理论研究。创办《党风廉政建设》工作简报，宣传教育廉政政策、法规，反映教育战线党风廉政建设新情况、新成效、新动态，指导教育系统党风廉政建设工作。一年来，在《××教育》刊物上作宣传的基础上，共编印党风廉政简报十一期，编印党风廉政进学校诗歌朗诵比赛优秀作品集300册，并将优秀作品向《云南省纪检监察》和《××报》推荐刊登，以积极的姿态融入到廉政文化的理论研究之中。

（六）完善制度，加强对教育系统扩大内需项目和工程建设领域突出问题专项治理等工作

根据省教育厅《关于做好扩大内需促进经济增长政策监督检查工作的通知》及市委《关于印发××市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，我局及时成立了以张绍良局长为组长、以分管领导为副组长、相关各科室长为成员的领导小组及办公室，由纪检办负责具体工作，并及时下发了《××市教育局关于成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的通知》，对两项工作作出了具体明确要求，责成区县教育纪检部门在规定时间内完成自检自查，市局相关领导不失时机进行随机检查督查。年内，全市教育系统涉及扩大内需的项目5个，到位资金2577万（国家下达），到目前为止，古城区职教中心、市特殊学校的项目已基本完工；玉龙县太安中学、九河中学和永胜县职高的项目已开工，进展顺利。经自检自查，扩大内需项目的建设均按国家标准和程序进行，未出现违规问题。市直学校在工程建设领域突出问题专项治理工作中没有涉及3000万元以上的项目。此外，市县两级纪检部门加强了对校安工程的监督检查，确保教育重大项目的规范实施。

回顾20xx年的党风廉政工作，我们扎实认真地做了大量工作，并在开拓创新、真抓实干方面取得了较好成效，得到市委、市政府综合考核组的高度评价。但所取得的成绩与当前的形势任务和上级要求相比，仍存在很多困难和问题。主要表现在：一是教育系统干部职工、学生思想政治工作需要进一步加强；教育系统贯彻执行科学发展观、推进现代教育重要思想的意识应进一步深化；教育行风、师德师风、学风考风应进一步转变。二是各级各类学校贯彻执行党风廉政建设责任制重要性的认识仍有待增强；执行责任制的责任心有待强化；执行责任制的水平有待提高。三是如何处理党风廉政建设与教育改革发展的关系仍是一个新的课题，应给予重视，积极探索，加强实践。四是围绕教育改革发展实施监督的手段有待强化；纪检干部队伍建设和阳光政府四项制度工作和人员的培训有待加强；监督不力、监督不到位、监督困难的现象依然存在。五是少数教育主管部门及学校有法不依、执纪不严、违纪不究、有令不行、有禁不止的情况时有发生；教育纠风治乱工作仍需进一步细化、深化、强化。

二、2010年反腐倡廉建设主要工作任务

2010年是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是全面实施国家和省《中长期教育改革和发展纲要》的起步之年，做好教育系统反腐倡廉建设工作意义深远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会和全市党风廉政建设大会的精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反应强烈的突出问题，紧紧围绕教育改革发展和稳定的中心工作，全面履行纪检监察职能，进一步贯彻党风廉政建设责任制，不断创新工作思路、突出工作重点、加大监督力度，以改革创新精神和求真务实的态度，切实抓好以下五个方面的工作。

（一）加强组织领导，继续推进党风廉政建设责任制的贯彻落实

认真贯彻落实中央和省市相关会议精神，进一步深化对落实责任制重要性的认识。2010年是全省教育系统“制度健全执行年”，并加大了党风廉政建设责任书中的考核权重。因此各级教育行政部门和市直学校要继续坚持和完善党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，进一步明确党政一把手的第一责任人责任，班子成员的分工责任和纪委的监督责任。要召开专题会议研究本地区、单位、学校的党风廉政建设工作，制定切实可行的责任目标和任务，并与教育教学业务工作一起部署，一起检查，一起考核，认真解决本部门、本学校党风廉政建设存在的突出问题。要注重运用制度来解决突出问题，注重建立长效机制，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要严格按照制度办事，确保制度的落实，推动教育系统党风廉政建设责任制的深入有效开展。

（二）进一步加大工作力度，推动中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实

一要严肃党的政治纪律。教育系统是意识形态的重要领域，是汇聚人才、培育人才、传承文明的重要阵地，严守党的政治纪律尤为重要，要教育党员干部增强纪律意识、责任意识、坚定政治立场，坚定中国特色社会主义信仰，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；要充分发挥纪律保障作用，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通和维护教育稳定。二要切实开展好专项检查。抓好贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查，保证中央和省委决策落到实处；抓好中央和省扩大内需政策措施落实情况和校安工程实施情况的监督检查，保证国家有关教育投资项目工程安全、资金安全、干部安全；要进一步深化责任政府、阳光政府“四项制度”工作，积极开展行政效能监察，规范学校建设、收费、招生、物资采购、后勤服务等的管理，加强政务、校务公开工作，接受社会监督；建立健全防治“小金库”问题的长效机制，不断巩固治理“小金库”的工作成果。三要进一步加强领导干部作风建设。全面落实十七届四中全会和胡锦涛总书记有关加强干部作风建设方面提出的各项要求，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决教育系统党性、党风方面存在的突出问题。市纪委二届五次全会上明确要求，要坚决整治党员干部上班时间打麻将和电脑上炒股、买基金、聊天、打游戏等行为；加大治懒治庸力度，狠刹懒政怠政之风，在党政机关严格实行问责制，严肃问责不作为、慢作为、乱作为；坚决纠正在编不在岗、拿钱不上班（吃空饷）的行为，严肃追究相关责任人的责任，坚决查处，严肃问责顶风违纪行为。对于这些要求，我们要坚定不移地贯彻执行，以风清气正的党风带动和促进校风学风。

（三）突出抓好宣传教育，加强廉政文化建设

既要大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚持不懈地开展理想信念、职业道德、党的优良传统作风、党纪法规教育，又要积极推进教育理念、教育内容、方式方法、传播手段、表现形式的创新，要积极运用“三生教育”等丰富的载体、多样的风格、灵活的形式开展反腐倡廉宣传教育。要扩大宣传教育面，在重点加强对学校党员领导干部教育的同时，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的教育。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育以及法制教育结合起来，整合各类教育资源，使反腐倡廉理念和相关法规制度进校园、进课堂，形成浓厚的学校廉政文化氛围。要根据学校不同群体的特点，有针对性的开展党性党风教育、示范教育、岗位教育、警示教育，特别是要结合深刻剖析学校违纪违法典型案件，分类别、分层次开展警示教育活动。要防止和克服说教式和生硬化的教育，在继续运用党课、培训班、报告会、文艺演出、知识竞赛、征文等手段的同时，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发互动、课堂教育与课外教育结合起来，充分运用网络平台举办论坛和辩论活动等方式深化宣传教育，力求取得入情入理、入脑入心的效果。

（四）紧紧抓住突出问题，切实纠正不正之风

行业风气建设与群众利益密切相关，要坚持纠建并举方针，抓住社会反应强烈的突出问题，切实纠正损害群众和师生利益的不正之风。一是要规范教育收费行为。坚持“教育减负”督查活动，继续深入推进“减负提质”工作。20xx年全省共查处乱收费案件31起，查处违规收费资金174.3万元，69人受党政纪处分，15名校长被撤职；另有12所中小学因利用假期补课、乱订教辅等违规行为而被查处，12名校长被免职.我们要引以为戒，予以高度重视，认真按省厅的要求不断规范教育教学行为。要抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费。要抓好对中职生免学费政策落实情况的监督检查，严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生，严肃查处套取国家教育资金等违纪违法行为，确保中央和省各项惠民政策落到实处。各学校要统一收费项目，明确收费标准，严格执行国家的收费政策，严禁自定收费项目和收费标准。建立健全收费公示制度，实行规范管理。要严格按照《关于教育乱收费责任追究办法》，严肃查处乱收费行为。继续深入开展“规范教育收费示范县”创建活动，充分发挥典型示范作用，加强舆论宣传，争取社会支持；二是要推进招生“阳光工程”，确保公开公平公正。要进一步完善和拓宽招生工作中有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询申诉渠道。实行重大违规事件处理结果“六公开”制度。要严格对招生工作各个环节的监督，有效防范各种舞弊行为，坚决赌塞招生工作中的漏洞，确保招生工作公平公正。三要加强师德师风建设，杜绝学术不端行为。

（五）严肃查处违规违纪行为和腐败案件

要进一步加大查办案件的工作力度，把查处案件、惩治腐败作为促进教育改革和维护法纪的重要手段。今年，省厅的要求是要以严肃查处领导机关和党员领导干部利用职权和职务便利为个人、亲友谋取私利的案件和侵害群众利益的案件为重点，严厉查办贪污、贿赂、挪用公款案件，官商勾结、权钱交易、权色交易的案件；严肃查处农村义务教育经费被截留、挪用、虚报冒领的案件，规避招标、虚假招标的案件，校产交易、资产经营中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件，领导干部失职渎职造成重大损失或恶劣影响的案件，严重违反财经纪律和组织人事纪律的案件；认真查办校区工程建设和教学物资设备、图书教材、学生用品采购中收受商业贿赂，以及严重损害教育形象的教育乱收费案件。对此，我们要有针对性地做好宣传教育和防范工作，建立长效机制，采取有力措施，严防此类案件在我市的发生。另一方面，如果在工作中发生上述问题的，一经发现，我们将按省厅的要求，予以严肃查处，一查到底。此外，要严格执行《信访工作条例》，协助党委、政府认真处理信访问题，妥善解决上访群众反映的热点和难点问题，坚决杜绝推诿、拖延、矛盾上交等行为。