中国周边安全形势资源

中国周边安全形势资源（8篇）

1.中国周边安全形势资源 篇一

中国周边安全形势

2011年中国周边安全形势的主要特征是，中国崛起已经成为亚太安全格局演变和地区国家间关系调整的首要因素。美国外交战略的重心加速转向亚太，继续利用海上安全问题对“雁型安全模式”进行升级，力争打造美国主导的“太平洋世纪”。亚太地区军备呈现竞赛趋势，中国周边国家利益分化重组加快。2011年中国周边安全形势呈现出五大基本特征：海上问题矛盾激化，朝鲜半岛局势陷于僵局，美日同盟关系加强，中国与周边国家相互刺激军备竞赛，非传统安全威胁上升。中国周边安全环境并没有明显改善，特别是以非传统安全为主要内涵的海上安全问题极为突出。

1．海上问题矛盾激化

海上安全成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的压力将常态化。

2011年以来，菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，；中突升级。中国海上邻国出现“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。美国宣布在新加坡部署一艘近海战舰，在澳大利亚部署海军陆战队，标志着越战以来美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在，其矛头直指中国。菲律宾和越南的强硬立场和行为不仅受美国对地区安全的承诺和支持的鼓舞，同时也有深刻的国内政治经济困境压力。在11月举行的东亚峰会上，除柬埔寨、缅甸外，其余16个国家都谈到了海上安全问题，其中很大一部分国家表示对南海的关切。

有必要引起警惕的是，美国对南海问题的关切与台海两岸关系联系到一起。中国台湾地区也对南海声称拥有主权，如果中国台湾因实际控制的岛屿与周边地区发生武力；中突，那么各方如何有效控制局势将是一个重大考验。总之，自1995年美国首度表示关切南海问题开始，美国的目光就没有离开过这一地区，美国的持续介入使南海地区的安全局势趋于紧张和复杂化。

2．半岛局势僵局难破

2011年1月以来，朝鲜对朝韩、朝美关系采取新的柔和姿态。朝鲜表示愿意同韩国进行各种形式和层次的对话，并提出无条件恢复六方会谈，以缓和美日韩同盟体制对朝的孤立和高压态势。但是，自朝韩六方会谈首席代表在2011年7月东盟论坛会议期间首次接触后，朝韩关系并没有任何实质性的缓和。对于重启六方会谈来讲，目前最大的障碍在于美、日、韩三方要求朝鲜采取所谓的“事先措施”。因此，六方会谈在李明博任期内可能难以恢复，僵局难以破解。

3．日本“远交近攻”加强日美同盟

震灾揭示日本外交“同心圆”，美日同盟继续强化。2011年3月，东日本大地震发生灾后国际救援行动和日本接受救援的情况，清晰地反映出日本对外关系的亲疏排序，即日美同盟为中核；第二层次为间接的盟友，主要是美国同盟旗下的英、法、韩国、澳大利亚、台湾等国家和地区；第三层次为与日本历史渊源甚深且有共同价值观的东南亚各国；第四层次为能够对中国实力起制衡或牵制作用的俄罗斯、印度、蒙古等。上述四个层次均具有针对和遏制中国的战略意图。虽然中国在大地震后对灾情深切关注，物质方面予以日本大力援助，但是日本在接受中国的援助时甚为谨慎。日本选择国际援助的态度充分显示了其 “远交近攻”策略。

4.战略忧虑刺激军备竞赛

中国与周边国家相互刺激，地区军备竞赛加剧。随着中国实力的上升，绝大多数周边国家对中国的防范明显增强，主要表现为：澳大利亚认为中国将成为亚洲的主要的军事力量；东南亚国家加快军备建设，加强与美国军事合作关系，尤其是菲律宾和越南；日本将中国列为主要防卫对象。因此，中国虽然能一再宣称自己的军事现代化是防御性的，但是周边国家的军费开支持续增长，未来这一态势不会改变，这将损害国家间安全互信的建设，使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中。

5．非传统安全威胁上升

非传统安全威胁的地区化扩展。东日本大地震、以泰国为代表的东南亚洪灾、美国从阿富汗撤军后恐怖主义的抬头、中国船员在湄公河被害、中国海外投资在缅甸遭受损失等，都表明本地区深受非传统安全的威胁。由于非传统安全具有突发性、跨部门、多地区等特征，应对传统安全的治理模式遭受极大挑战。对中国周边安全环境而言，一方面，美国军事力量的局部撤退并没有带来地区局势的全面稳定，另一方面，大量非政府组织在中国周边地区的活动也使矛盾激化。未来，非传统安全对中国周边安全环境的影响将显著上升。

同时，2012年是周边国家的大选年，各国国内政治变化可能引发地区格局新变化。2012年，美国、韩国、俄罗斯、台湾地区等都将迎来大选，中国也面临着政府换届。各国政府将更加关注国内问题，但是选举中议题的炒作，可能给地区国际关系调整带来新压力和动力。新领导人上台，财经政策变革将对市场走势产生重大影响，这种波动有时足以影响到国家的对外政策。更为直接的是，新领导人为满足国内民族主义压力，以对外政策的强硬缓和国内矛盾，可能让周边国家在观察政策走向时产生误判。

对中国周边环境产生持续影响的选举，其复杂性还在于政策调整的频率、幅度在短期内都会加剧，这有可能将使那些建立在经验积累上的外交手段失效。由于调整的叠加效应，即便是选举国自身也很难测度政策变化对地区局势的影响，从而使亚太地区存在着若干无法掌控的选举引爆点。在不确定性加大的态势下，对各国领导人的政治掌控能力、外交决策部门的反应能力都是一项严峻的考验。

2.中国周边安全形势资源 篇二

一、中国能源安全形势

(一) 能源供需矛盾日益突出, 对外依存度不断攀升。

从1992年开始, 我国能源生产与消费总量之间的缺口就逐渐拉大, 随着我国经济的高速发展, 能源供需矛盾日益突出。2002~2012年中国石油消费量从2.475亿吨一跃上升到4.837亿吨, 年均增长7.95%。然而, 2002~2012年中国原油产量只从1.669亿吨增加到2.075亿吨, 年均增长2.43%。为了弥补能源需求缺口, 中国石油进口量从2002年的6, 940.77万吨迅速增加到2012年的2.713亿吨, 年均增长近29%, 对外依存度也从40.1%迅速上升到58%。

(二) 进口来源渠道单一, 海运航线危险系数高。

目前, 中国的能源安全取决于原油进口来源地的地缘政治、经济稳定和海上运输航线的安全。从中国原油进口的主要来源国看, 中国石油进口过分依赖于地缘政治经济局势不稳定的中东和非洲地区。从我国能源进口运输航线来看, 我国进口石油原油的90%以上需从海上运输, 其中除了从南美委内瑞拉进口石油走拉美航线外, 从中东、北非、东南亚地区进口石油都必经马六甲海峡。然而, 我国对马六甲海峡只有使用权而没有发言权, 其能源运输安全上得不到保障。

(三) 参与全球能源组织程度较低, 缺乏国际能源定价话语权。

目前, 中国在亚太经合组织、上海合作组织和东盟等区域性组织扮演着重要角色并具有一定的话语权;但中国参与全球层面的同盟性质的国际能源合作组织, 参与程度不高, 主要是以一般性或对话性为主。不论中国在全球性国际能源合作组织, 还是在区域性国际能源合作组织之中, 这些组织大多没有法律制度上的合作框架, 也没有组建本区域内的类似“东北亚能源共同体”的国际能源合作组织。由于缺乏国际能源合作组织的身份, 无法借助国际能源合作组织的力量, 增强我国在国际能源市场的抗波动能力, 经常在国际石油市场处于被动地位, 缺乏国际能源市场的定价权以及话语权, 陷入石油进口买涨不买跌的怪圈, 只能被动地接受国际石油价格的不断上涨, 遭受额外价格上涨带来的巨大损失。

二、中国能源安全策略选择

(一) 保障能源供应, 实施“走出去”战略。

为保障能源供应安全, 我国必然要充分利用国内外两种市场和两种资源, 加快实施“走出去”战略, 引导各类所有制企业有序到境外投资合作, 深化在能源、资源等领域互利合作, 提高国际化经营水平。能源企业“走出去”不仅为国民经济发展提供了能源、资源保障, 使国内企业开拓了国际市场, 也为投资所在国带去了资本和就业的机会, 增加了当地的收入, 促进了基础设施的建设, 实现了互利共赢, 共同发展。

(二) 能源进口来源多元化, 降低海洋运输风险。

为降低海洋运输风险系数, 中国需要减少对中东、北非、东南亚地区石油进口所占份额, 寻找新的能源进口渠道, 逐步提高对其他地区新的能源进口, 实现石油能源进口渠道多元化。目前, 世界可开发潜力最大的地区, 当属中亚-里海海域, 其石油、天然气能源储藏丰富, 是全球第三大石油富集区, 且与我国西北地缘相邻, 无需经过海洋运输, 可直接经陆路输气或输油管道输入中国, 且多年来我国与中亚各国经贸关系紧密, 奠定了基础。

(三) 以多边合作为平台, 积极参与国际能源合作。

目前, 中国参与全球层面的国际能源组织程度不高, 基本属于协调对话性, 在制定能源秩序规则中还处于失语状态, 与我国第二大能源消费大国地位不相对称, 这对我国的能源安全构成威胁。为满足我国经济发展对能源的需求, 应积极拓展能源渠道, 加强能源外交, 积极展开双边和多边合作, 以确保中国能源安全。中国尤其要与地缘紧邻资源丰富的中亚国家首先开展双边合作, 让世界各国看到利益的一致性和中国友好合作的诚意, 再深入发展多边合作, 形成能源渠道的网状覆盖。

摘要：在全球化背景下, 能源安全已经不是单纯的能源和经济问题, 而是涉及国家安全的战略问题。目前, 我国能源供需矛盾日益突出, 对外依存度不断攀升;进口来源渠道单一, 海运航线危险系数高;参与全球能源组织程度较低, 缺乏国际能源定价话语权。为此, 中国应采取一系列综合应对策略, 以保障我国能源安全。

关键词：能源安全,能源战略,策略选择

参考文献

[1]中央党校“能源安全问题研究”课题组.新形势下中国能源安全问题研究[J].经济研究参考, 2010.51.

[2]樊瑛, 张炜.中国在国际能源合作中的战略定位及策略选择[J].国际经济合作, 2008.7.

3.中国周边安全形势资源 篇三

张洁/主编

2015年1月版

社会科学文献出版社

《中国周边安全形势评估》是中国社科院亚太与全球战略研究院关于周边安全研究的系列成果之一，至今已经连续出版五年。系列报告秉承研究的动态性和前瞻性，宏观总结周边安全整体形势，重点分析热点问题的新变化与新特征，并对下年度的发展趋势做出预测，进而通过学术积累探索周边安全环境变化的规律，为制定中国的周边战略提供智力支撑。

《中国周边安全形势评估（2015）：“一带一路”与周边战略》报告认为，在2014年，影响中国周边安全形势的主要大国关系呈现出不同的特点：一是中美关系的竞争性凸显;二是中日关系持续处于“冰河期”，虽然年底双方达成四点原则共识，但结构性矛盾短期难以解决;三是俄罗斯被迫转向亚太，加快与中国的战略协调与合作;四是印度新政府对华实施经济上合作、战略上平衡的双轨政策，中印合作关系稳定而有限度。

海上安全仍然是周边形势中的聚焦点。一方面，中日在钓鱼岛问题上仍处于对峙中，中韩在黄海海域出现低烈度的渔业执法纠纷，南海摩擦多方位爆发，共同构成影响地区安全的最主要因素。另一方面，特别值得关注的是，有关地区安全、尤其是海上安全的一系列新观念的提出、新协议的签署以及新共识的达成，为中国构建新的海洋秩序丰富了内容，奠定了基础。

“一带一路”作为中国的一项对外大战略，已经从倡议的提出步入到务实的推进阶段。这是一项涉及政治、经济、安全和社会文化的整体性战略，但首先在经济合作领域发力，它以互联互通为支撑基础，以周边国家为起点和重点，在2014年，中国发起成立了亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）、丝路基金等。对此，周边国家反应不一，有积极欢迎或参与的，有怀疑与观望的，也有抵制甚至是破坏的。

综合安全与经济双维度的发展，可以看到，2014年，中国引领与塑造周边的能力与意愿显著提升，以推进“一带一路”倡议为核心的经济战略、以掌控海上问题为核心的安全战略双轨并行，中国周边大战略呼之欲出。这是本年度周边安全形势最突出的特征。

2015年，中国周边安全形势至少面临三大挑战：一是来自美日及其同盟体系对中国崛起的战略挤压;二是管控海上安全、构建海洋新秩序;三是推进“一带一路”要面对的相关的外部压力。对此，中国应统筹国内、国外两个大局，对内制定详细计划，对外积极宣介。“一带一路”的顺利推进，取决于中国与周边国家的增信释疑，取决于寻求与各方的利益汇合点和战略对接，也取决于大国间的博弈与合作。

本评估报告共分为四个版块，包括总篇、“一带一路”与大国因素、“一带一路”与区域因素、“一带一路”与热点问题。

总篇由两部分组成，一是对“一带一路”进行了理论性的分析阐述，包括战略定位、内涵和实施路径等;二是对本书的内容进行了概括总结，首先回应了上年度“评估”对2014年中国周边安全形势的预测，其次对比研究了中国周边四组大国关系的变化与特点，分析了南海问题、非传统安全问题发展的新动向，再次，重点归纳了“一带一路”倡议的推进现状、主要大国和各次区域对“一带一路”的回应、战略对接以及未来面临的主要挑战，最后，对2015年的周边安全形势作出了预判。

第二个版块是“一带一路”与大国因素。报告选取了美国、俄罗斯、日本和印度四个国家，分别研究了它们的亚太战略、对华关系以及对 “一带一路”的看法与回应。

第三个版块是“一带一路”与区域因素。报告分别考察了东北亚、东南亚、南亚和中亚四个次区域，一方面是保持研究的延续性，对各次区域在2014年度的安全形势进行总结，二是评估了区域内各国、尤其是重点国家对“一带一路”倡议的态度、回应、战略对接及其面临的主要挑战。

第四个版块是“一带一路”与热点问题。报告选择了三个功能性议题，即非传统安全、南海问题、投资的环境整治风险，从不同的角度考察了推进“一带一路”面临的主要安全挑战以及中国的应对之策。

4.中国周边安全形势分析 篇四

学院: 专业: 班级: 学号: 姓名:

引言: 中国在建国初,采取了“一边倒”的外交策略,中国与苏联站在了一起,与资本主义阵营为敌。以美国为首的资本主义阵营也对中国进行了各种封锁。20世纪60年代,随着中苏交恶,中国周边的社会主义国家与中国的关系也不如从前。自改革开放之后,中国以“和平与发展”为时代主题,中国的经济也迅猛发展。随着中国的日益强大,周边国家也对中国起了防范之心,美国也开始重返亚太,不断向亚太地区增兵,进行各种军事演习,加强在亚太的军事存在,不断挑拨中国周边国家与中国的关系。所以,就现在而言,中国周边表面上风平浪静,实则暗流涌动。

正文: 我们将从以下几个方面来介绍中国周边的环境:

一、中国与朝鲜半岛:

1950年6月25日,朝鲜战争爆发；8月底朝鲜北方军队已摧毁南方军主力，控制南朝鲜90%以上土地和92%以上的人口；7月1日美国进入南朝鲜对北朝鲜军作战；9月15日美军成功进行仁川登陆，朝鲜北方军被拦腰截断，整建制被美韩军俘虏，战争形势逆转。10月21日，美军及南韩军队推进至中朝边境。10月19日首批中国人民志愿国26万人入朝作战。1953年7月27日，美国在“朝鲜战争停战协定”上签字。至此，朝鲜半岛以北纬38度线为界分为了朝鲜和韩国两个国家。

自韩国成立（1945年）到20世纪80年代初，中韩的关系一直是一种对峙与冲突的关系。20世纪70年代初，中美建交，中韩关系有所缓和。1992年8月24日，中韩建交，这使的朝鲜有一种“失落感”，故中朝90年代关系陷入一种“不冷不热”的状态。2001年初、江泽民访朝，标志着两国关系达到高级友好水平。朝鲜作为中国的缓冲地带，中国一直对朝鲜大力支持，中国每年对朝鲜进行大量的粮食援助。朝鲜一直奉行金日成的“主体思想”，对外闭关锁国，金正恩担任最高领导人后,外界期望他能有所改变。而韩国一直与美国结为同盟,与中国关系一般。

二、中国与日本:

1931年9月18日，日本进攻中国。1945年8月15日，日本无条件投降。那场战争给中国人民造成了深重灾难，中国人民光人员牺牲就达3500万之多，几乎占当时全国人口总数的9%。面对二战后期遭到原子弹袭击，同样灾难深重（自作自受）的日本人民，中国人民以德报怨，放弃了日本的赔偿，目的是希望感化日本人民，使中日两国人民能世世代代友好下去，60多年过去了，日本不但不感谢中国的恩德，反而一而再再而三地伤害中国人民，拒不承认侵略中国，伤害中国人民的罪行，搞出了教科书事件，钓鱼岛事件，参拜神社事件，东海能源事件，远东能源事件，化学武器事件，等等，中国人民稍稍表示不满还遭来了日本人，特别是日本媒体的埋怨。所以，大多数中国人民对日本非常不满。近段时间以来,日本人又公然声称钓鱼岛为日本领土,进一步伤害中国人民的感情。日本近期经济发展缓慢，政坛动荡不安，近期不会对中国构成威胁。

三、中国与台湾: 抗日战争胜利后，蒋介石于1946年发动全国内战。结果蒋家王朝土崩瓦解，败逃台湾，“中华民国”成为历史，造成了两岸分离分治。中华人民共和国成立后，中国中央进行了一系列和平解放台湾的努力。随着大陆的改革开放，两岸间经济文化交流日益增多，根据新形势的变化，1979年元旦，全国人在常委全《告台湾同胞书》公开提出中国政府和平统一台湾的方针，同时，邓小平创造性地提出了“和平统一，一国两制”解决台湾问题的构想，前提就是一个中国。1995年，江泽民总书记在关于发展两岸关系，推进祖国和平统一进程提出的八项主张，1997年9月12日，他在党的十五大报告中进一步强调：“要坚持一个中国的原则，反对分裂，反对„台独‟，反对制造„两个中国‟或„一中一台‟，反对外国势力干涉，决不许任何势力以任何方式改变台湾是中国一部分的地位。”2005年3月4日，胡锦涛总书记提出了新形势下发展两岸关系的四点意见，3月14日，十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法，4月至7月，中国国民党，亲民党，新党领导人相继访问大陆举行“和平之旅”，“寻根之旅”和“民族之旅”，2005年5月3日，国务院又宣布向台湾赠送大熊猫，近期开放大陆居民赴台旅游，台湾水果准入并对其中10余实行零关税。正式在一个中国的原则下，海峡两岸接触交流，不断发展，两岸互补互利的局初步形成。特别是在马英九政府时期，两岸开放“大三通”，开放台湾自由行，两岸关系迅猛发展。

四、中国与东南亚: 长期以来，中国与东南亚地区国家关系起起落落，与不同的国家在不同的时期存在着不同的发展模式，呈现出一种错综复杂的发展轨迹。因历史、政治、国际形势等原因，在一个相当长的发展时期内中国与越南的关系左右了中国数个东南亚地区国家的关系，甚至影响了东南亚地区整体局势的发展。上世纪九十年代以前，中越两国关系类似于中苏两国关系，受中越两党关系的变化所左右。中越双方分歧的种子在日内瓦会议时就早已埋下，当时越共方面希望在中国帮助迅速解决南方政权，建立统一的国家。中共领导人考虑到朝鲜战争给中国带来的巨大损失和中国自己也需要迅速开展国家建设后，拒绝了越共方面的要求。可以说日内瓦会议解决印度支那问题的方案被越共所接受是迫于中共压力的结果。在随后的越南战争中，中国向越共提供了难以估量的军事、经济援助，不仅帮助越南方面顶住了美国的进攻、实现了国家统一，而且越南能成为当时的地区“小霸王”、入侵柬埔寨都源于利用中国向其提供的军事援助建立了一支战斗力较强的武装力量。越共夺取其全国政权后，逐渐暴露出对中国方面的不满和嫉恨，倒向了与中国关系敌对的苏联，这时中越关系出现了一个一百八十度的大转向，由并肩战斗的“无私战友”演变为剑拔弩张的“世代仇敌”。在柬埔寨国内局势出现动荡之后，越南不顾中国的劝阻与警告，悍然入侵柬埔寨。越南入侵柬埔寨是中越关系走到最低点，边境战争爆发和近十年边境冲突的重要原因。越南入侵柬埔寨和中越之间的边境战争恶化了中越关系，但使中国与泰国等国家关系发生质的变化，中泰两国关系由不同阵营所造成的相互敌视转化为友好协作。从中国向泰国提供大量武器装备这一点就可看出双方关系的良好程度。

东南亚地区的共产主义运动是中国与东南亚国家关系逻辑主线的另一重要因素，上世纪六十年代东南亚共运风起云涌，各国共产党受到了中共的广泛支援。印度尼西亚的政治发展最具典型意义，苏加诺执政时期的民选政府与共产党中国发展着一种较亲密的协作关系，在政治理念和对世界、地区局势的发展上达成了普遍的共识。苏加诺表现出一种亲共倾向，并与中共领导人保持着良好的私人关系，这段时期被后人称作两国之间的一段“蜜月外交”。同时期印尼共产党发展势头迅猛，在印尼国内形成了较大影响力。美国、英国、澳大利亚等西方国家根据其情报机关提供的资料，敏感的觉察到印尼国内乃至东南亚地区的共产主义运动对西方资本主义国家集团构成了严重威胁。特别是美国当时处于越南战争之中，并且其以海权论为主要国家战略，十分重视东南亚地区的地理战略重要性。美、英、澳国家情报机关策动了苏哈托的军事政变，颠覆了原有的民选政府，建立了军人独裁政权，对印尼共产党人和印尼华人展开了血腥的屠杀和镇压。随之共产党中国与印尼关系急转直下，“930事件”的最终结果就是1967年的双方断交。

上世纪九十年代以后，随着国际形势的变化和意识形态的淡化，中国与东南亚国家站在现实主义外交的基点上，务实的发展双边国家关系。但以中越关系和东南亚共运为主要因素的逻辑主线，也带来无法忽视的现实后果。中国与当时共产主义运动活跃的国家至今都处在一种若近若离的状态，既有全面合作的现实需要，又有历史问题造成隔膜与忌惮。这些国家都存在着排华反华的残酷历史，当地华人长期被边缘化，即使在民主化的进程中这种排华情绪也未完全消退，仍是一股不小的暗流。与此成为明显反差的是，早期属于西方阵营的东南亚国家当前与中国建立起了一种务实、信任、共赢的战略合作关系，当地华人也有主流的社会地位。

东南亚地区特殊的地理位置对中国参与国际市场极为重要，而且在经济全球化的背景下，东南亚地区内经济也高速发展，不仅形成了一个庞大的市场，而且在劳动密集型产业领域与中国形成了国际竞争，双方在吸引这类投资方面存在利益矛盾。中国在战略选择上首先要确保与东南亚国家形成一种战略上的睦邻友好国家关系，周边区域安全是中国将全部精力投入国家建设、保证国家安全的必要条件。特别是东南亚地区可以为中国南边在战略安全上提供一个广泛的中间地带。但是，近来一些东南亚国家自恃有美国撑腰，公然侵犯中国在南海的主权，南海地区局势持续升温。

五、中国与印度: 1950年4月1日中印建交。1959年西藏叛乱后，中印关系恶化。1962年10月，中印边境发生大规模武装冲突。1976年双方恢复互派大使后，两国关系逐步改善。1988年、1992年、甘地、总统文卡塔拉曼、总理拉奥、副总统纳拉亚南先后1993年、1994年印度总理拉吉夫·访华。1991年、1993年、1994年、1995年、1996年李鹏总理、全国政协主席李瑞环、副总理兼外长钱其琛、乔石委员长、江泽民主席分别访问了印度。1998年，印度以“中国威胁”为借口进行核试验，使中印关系严重受挫。经我反复做工作后，印政府领导人多次表示愿意寻求发展对华关系。1999年，印度外长贾斯旺特·辛格访华，双方确认，中印关系发展的前提是互不视对方为威胁，基础是两国共同倡导的和平共处五项原则。中印关系由此步入改善

和发展的进程。两国在政治、经贸、科技、议会、军事和文化等领域的交流与合作得到加强。

中印之间存在历史遗留下来的边界问题。中印边界全长约2000公里，分东、中、西三段。双方争议区共约12.5万平方公里，其中东段约9万平方公里，中段约2000平方公里，西段约3.3万平方公里。最大的争议在东段，印度占领着大约9万平方公里的中国土地。1989年6月至2000年4月，中印边界问题联合工作小组共举行十二轮会谈。1993年9月，双方签署了“关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定”。1995年，双方互撤了驻扎在中印边界东段旺东地区的两对哨所，基本解决了两国军队过于接近问题。1996年江泽民主席访印期间，两国签署了“关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定”。为落实两国达成的协定，双方于1994年成立了中印外交和军事专家小组。2000年11月，该小组举行了第八次会议，双方交换了边境中段实控线走向的样图。2001年6月和12月，该小组举行了第九和第十次会议。2002年3月、6月和10月，该小组举行了第十一、十二和十三次会议。

保持中印之间的友好合作关系对维持亚洲及世

中印作为亚洲及世界上有影响力的大国，界和平具有十分重要的意义，和平解决两国边界问题是中印关系发展关键。然而中印边界问题仍然困扰两国战略合作向实质性方向迈进，同时也制约中印关系的纵深发展。

六、中国与俄罗斯:

中国和俄罗斯的关系，是十分微妙的。在西方眼前，双方是盟友关系，但是不是盟友，只有两国心里清楚。表面上，两国是上合组织的主导国家，又是军事演习，又是友好年的，显得十分热络。然而，从驱逐华商事件，到审判中国间谍，俄罗斯方面经常出现不和谐的声音，让人摸不着头脑。

中国和俄罗斯由于受西方的挤压，结成了一定程度的战略盟友，是国家现实的需要。可由于双方的需要追求不同，自然表现出的力度积极性就不同，俄罗斯就曾有人指责中国不愿意真正成为其盟友。这个问题，既有俄罗斯的原因，也有中国自己的原因。实际上，中国若和俄罗斯结成所谓的“盟友”，不仅对中国不利，对俄罗斯也同样不利，两国就会陷入孤立。

冷战结束之后，因为不用惧怕两个超级大国用“非友即敌”来划线，世界各国的关系大多变得和睦起来。自然，过去国家间的那种坚定的盟友关系，也同时不大见了。同时由于全球化的浪潮，已使不同意识形态、不同社会制度的国家，都相互交叉联系在了一起。除非生存的切实需要，一般人是不愿与人结盟的，因此，现在世界上真正的铁板一块的盟友是少之又少。

中国现在谋求的是发展，并为此在世界上广交朋友。虽然和谋求霸权的美国、和谋求一直站在世界顶层的西方诸强有一定的冲突，但不是根本利益的冲突，经济上的联系已远远超过俄罗斯。从某方面说，中国与西方的关系，要比和俄罗斯的关系更密切更成熟。

俄罗斯现在经济发展很快，是所谓的“金砖四国”之一，并野心勃勃的提出了要进世界前五名的目标。但其经济发展的动力，不是制造业的发展，而是能源经济。主要是由于国际资源价格上涨引起的，不利于形成市场经济，也不利于发展商业文化。俄罗斯出口的东西，一是能源，一是军火。前者受国际市场影响较大，不可能持久发展，油价总有下跌的一天。后者容易引起国家间的矛盾，遭人记恨。国民经济要是只依靠这些，无疑是很不健康的。中国的迅速崛起，不仅美国为首的西方害怕，俄罗斯更是害怕。这里有历史的原因，生怕中国强大了对沙俄侵占去的大片国土旧事重提。尽管两国的边界已经划定，但谁都知道一纸条约的能力有多大，对大国有时候是一点约束力也没有的。更重要的是现实的原因，俄罗斯对中国的警惕是出于本能，因为谁都不愿意自己身边站着的是个大个子。按照目前的情况，中国只能是越来越大，越来越强。双方就是结盟，中国也将会是领导者。

尽管如此，面对西方的打压，中国和俄罗斯还是某种程度的携起了手，利用上合组织来阻止西方对两国腹地的进攻，是很有成效的。出于共同的战略利益考虑，中国俄罗斯在未来相当长的一段时间里，会继续密切合作的。可对中国来说，单凭自己是决定不了的，只能是走一步说一步。如果俄罗斯维持着长期的稳定，就依然保持着近似盟友的关系，如果俄罗斯发生了变化，则应该预作准备，作出一整套应对的计划。

5.论中国周边安全形势 篇五

劳动关系3班

张杰

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摘要：周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。当前和今后较长时期内,我国周边安全环境机遇与挑战并存,机遇大于挑战,同时也存在着许多不容忽视的现实挑战和潜在危机。抓住机遇,应对挑战,努力营造良好的周边安全环境,是当前中国外交的一项重要任务。

关键词：安全、威胁、领土纠纷、海权、恐怖主义

中国是一个拥有960万平方千米陆地领土和300万平方千米海洋国土的国家，庞大的国土面积决定了中国漫长的边界线，中国的陆上国界线长达20000多千米，漫长的陆地边疆和周边庞大的领国数量使得中国周边地缘政治状况相对复杂。现今中国的国境南邻越南、老挝和缅甸；西南与印度、不丹、尼泊尔接；西接巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯中部；正北与蒙古接壤；东北则和俄罗斯东部、朝鲜接壤；隔海与日本、韩国、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国相望。随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，中国周边安全环境的重要性对我国更加突出。

虽然我国表面上正呈现出一片和平的景象，但一些潜在的不确定因素依然存在。我国进一步的崛起正受到外来因素的制约，由于历史原因和现实因素，我国和周边国家在陆地上和海洋上都存在领土争议。美国及其盟国在一定程度上对中国实行压制政策，对中国抱有敌视的态度。恐怖主义威胁是当今世界每一个国家无法回避的问题,中国亦不例外。进入二十一世纪,中国所面临的恐怖主义威胁发生了变化，最近一部分恐怖分子制造的昆明火车站暴恐案、乌鲁木齐火车南站暴恐案简直令人发指。

一、中国与俄罗斯的关系

俄罗斯从沙俄时期到现在都是中国北方最大的邻国，对中国的国家安全有着重要影响。20世纪90年代，苏联解体、中俄边界问题的解决和中俄战略合作伙伴关系的建立大大缓解了中国陆上北方边界的军事压力。如果中俄关系恶化，俄罗斯由蒙古国向东挺近可轻易切断东北与内地的交通联系，向西可直入蒙古高原和河套平原，向南可直接威胁京津地区。因此深化中俄战略合作伙伴关系，维持并保持与俄罗斯的友好合作关系，有利于营造一个良好的稳定的中国北方边界地区。同时，北约东扩、美国战略东移对中国和俄罗斯形成巨大威胁，中俄任何一方都无法与其单独抗衡，中俄双方合作势在必行，但中俄互怀戒心，仍是不争的事实。

二、朝鲜半岛问题

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛扼守中国的东大门，对中国的国家安全和发展有着举足轻重的影响。朝鲜半岛局势紧张影响到中国的安全与发展，中国有理由维护半岛局势的稳定。朝鲜和韩国其实是中美两国之间战略搏弈的重要棋子，对于中美两国来说，朝鲜半岛局势的紧张才能体现出中美两国对其的影响力和价值。朝鲜半

岛一旦爆发全面的南北战争，有把中美卷入战争之中的危险，中美两国有可能直接面对面对抗，这是中国和美国都不愿看到的。

三、中亚

中国的西部是中亚和高加索地区，被称为是“中欧大陆的心脏地带”，石油等各种战略资源蕴藏量丰富，所以中亚高加索地区成为国际地缘政治的一个新的热点地区。目前该地区一直处于俄罗斯的控制之下，但是近年来美国看重该地区的地理战略优势和丰富的资源，不断的向该地区参透。同时，该地区存在的东突恐怖分子也对我国的国家安全形成巨大威胁。阿富汗位于欧亚大陆陆路交通要冲，历来是兵家必争之地，以美国为首的北约入侵阿富汗后，在某种意义上给中国带来了稳定。这一地区的恐怖组织会集中精力攻击北约联军，而不会在中国兴风作浪。北约将矛头指向伊斯兰极端组织，这对于打击反华的极端维吾尔族组织也起到了作用，否则这些在阿富汗境内寻求塔利班或基地组织庇护的极端组织会集中精力侵扰中国。阿富汗的和平与稳定，事关中国西部的安全，更事关整个地区的安宁和发展。

四、南亚

在当今世界经济全球化的大潮下，中印两国发展经济交往与合作是必然之势。印度是影响西藏地区安全的关键因素，印度不仅与我国存在领土争端还一直支持包庇**集团企图分裂我国的西藏地区。完全属于中国的藏南地区被印度以非法的“麦克马洪线”为依据长期侵占。虽然在当今世界经济全球化的大潮下，中印两国发展经济交往与合作是必然之势，但中印也是竞争关系，亚洲领导权的争夺战正在中印之间展开。在反对印度方面，中国和巴基斯坦有着共同语言。中印有严重的领土争端，并且爆发过战争，而印度和巴基斯坦由于克什米尔的归属问题也曾爆发过战争。巴基斯坦对于中国不仅具有保障能源安全的重要意义，而且是制衡印度的重要砝码。中国既要借助巴基斯坦牵制印度，又要努力防止印巴、中印之间出现重大的边界武装冲突，只有这样才符合中国的利益。

五、海上争端

中国是个海洋大国却不是个海洋强国，这是由于三面陆上的安全压力使中国在长期的历史中发展出了强大的陆军而非海军力量。最近几年，我国的海上安全形势不容乐观，在东海中日钓鱼岛争端悬而未决；在南海以越南菲律宾为首的南海诸国对我国南沙群岛提出主权要求。随着事件的不断发酵，中国与这些国家随时都有擦枪走火的可能。追本溯源正是由于这些岛屿具有地理、国土、经济等多方面的重大战略价值，才使得周边国家和地区开始觊觎我国的近海岛屿和海域。在其中我们还发现了美国的身影，这是因为中国的快速崛起引发了美国的恐慌，美国企图压制中国，于是不仅提出了重返亚太战略来压制中国，还频频在中国与其他国家的纠纷中作梗。美国军事理论家马汉提出的海权论特别强调海权与国家的兴衰休戚与共。没有强大的海军，不可能有巩固的海防，更不可能成为真正意义上的海洋强国。对于中国而言，要做到完全维护我国的海洋权益，也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制，就无法搞开发、旅游、管理和执法，就谈不上有效维护我国的领土领海主权。中国面对海上争端不仅要力争以和平方式解决问题，还要作好武力自卫的准备，慎战而不惧战。

六、恐怖主义

长期以来，由于社会制度和国情不同，中国诱发恐怖活动的因素相对较少，国际恐怖主义对中国的影响和冲击较小。但美国“911恐怖袭击事件”也给中国再次敲响警钟：中国绝非远离恐怖主义的“安全岛”，中国在对付恐怖主义问题上切不可掉以轻心。近年来，民族分裂势力与境外民族分裂势力和极端宗教势力狼狈为奸，中国西北边境地区面临着前所未有的分裂主义和恐怖主义的渗透和冲击。

七、美国

美国虽然不是中国邻国，但美国作为全球唯一的超级大国，其触角遍布全球，中国目前处在美国的包围中，并努力打破其封锁。美国为了确保其独霸全球的地位，必须遏制中国。美国对中国周边安全构成的威胁，具有根本性、严重性、长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和潜在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国；在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透；在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，多年来与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚，美国全面加强与蒙古的关系。

6.中国周边安全形势资源 篇六

一国的周边安全环境对一个国家的发展起着非常重要的作用。一个稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础。改革开放以来，我国创造了举世瞩目的经济奇迹，这在很大程度上得益于我国相对稳定的周边环境。然而不幸的是，近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。

中国陆上有10余个邻国，海上与6个国家隔海相望，中国是世界上邻国最多的国家之一。最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领海的争端。比较重要的有：与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问题；南海问题；与印度的领土争议；以及来自其他国家的威胁。可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。

一、日本

中国与日本的争端主要是东海问题。主要有以下三个方面：1.东海划界之争。中日在东海划界问题上分歧很大，日本主张所谓的中间线原则，并且以钓鱼岛作为基点单方面在中间划了一条所谓的中间线，并开始对这条线采取实际控制；中国一直坚持自然延伸原则，主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线。2.东海海底油气资源。20世纪60年代以来，地处东海海域的钓鱼岛及其附属岛屿周边发现蕴藏丰富的石油资源，成为太平洋上油气最丰美的区域之一。关于东海海底油气资源的划分：日本主张按照“中间线”原则划分；中国表示不存在什么“中间线原则”，东海海底石油资源的划分，要依据联合国海洋法所规定的大陆架原则来进行。3 钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属问题。钓鱼岛列岛是台湾省的附属岛屿。自古以来，中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。而日本却宣称钓鱼岛是其领土，并在上面修建灯塔等永久设施。

二、南海问题

南海总面积达350万平方公里，其中散布有东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。其中的南沙群岛由于其显要的战略地位和丰富的自然资源，引起了越南、菲律宾和马来西亚等南海周边国家的强烈兴趣，进而挑起南海领土主权和海洋权益争端，并发展成一个涉及多个国家且有国际势力插手的复杂问题。东南亚国家之所以如此热衷侵占南海是因为南海有丰富的油气和渔业资源，并且南海海域作为国际经济贸易的重要通道，其经济和军事价值不断凸显。

近年来，东盟各国在南海问题上的立场政策相继发生了转变，形成“联合制华”的战略态势。东盟内部多次就南海问题进行了磋商，达成了通过“集体性政治谈判解决南沙争端”的共识，并多次策划将南海问题提交联合国等国际组织，竭力促成南海问题国际化。并且，美国、印度、日本、俄罗斯等大国出于各自不同的战略目的，积极扩大在南海地区的影响力，插手南海地区事务，使南海问题进一步复杂化。

三、印度

中印之间主要是边境划界问题：印度与我国存在着领土争端，并坚持不合理的领土要求。两国边界全长1700公里，双方争议地区面积达12.5万平方公里。不仅如此，近几年印度以“中国威胁”为幌子，渐渐实现军事安全战略从北方陆地向南方印度洋的倾斜，其触角已延伸到靠近南中国海的马六甲海峡附近。最近几年印度不断扩充其军事实力，不断进行核试验、与俄罗斯共用中亚军事基地、大规模购买先进武器，对我国虎视眈眈。

四、其他

其他影响中国周边安全的因素有：韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的不信任感等等。

面对如此严峻的周边安全形势,我们应该坚决保护自己的国家利益。在“与邻为善、以邻为伴”方针基础上与周边国家展开战略对话，和平解决争端。比如在东海及南海问题上，我们可以在坚持主权的基础上，尝试与这些国家共同开发海上资源。我国目前正处于经济发展和转型的关键时期，需要一个和平稳定的国内和国际环境。因此，我们更应与周边国家和睦相处，打造一个安全和谐的外部环境，为中华民族的伟大复兴创造条件。

参考文献：

7.我们的周边安全形势究竟如何 篇七

最近两年，中国周边很闹腾，大家非常关注。我们周边到底怎么了？原来好好的，为什么突然形势这么紧张？原来和我们关系还不错的国家，好像突然马上就要开战了，中国怎么老受别人欺负？

“伙伴关系”是中国对外关系的新创造。“伙伴关系”是什么？就是非对抗关系

1949年之后的一段时间里，政治关系主导着国家安全。美苏争霸，我们选择了苏联一方，也就和西方资本主义国家成了敌人；后来中苏分裂，苏联和苏联的盟友也成了我们的敌人；上世纪七十年代，通过搞关系“联美抗苏”，都是基于政治关系。

直到改革开放，形势才发生了转变。开放，实际就是向西方开放。1978年，中国决定改革开放；1979年，中美关系基本正常化，我们改善了和美国、和西方国家的关系。我们把一大批敌人变成了朋友，这是一个大的改变。后来因为苏东剧变，我们又很快解决了中国和俄罗斯、中国和中亚的关系，同时改善了和越南、老挝这些亲苏联国家的关系。到上世纪九十年代初，中国把所有的周边国家由敌人变成了朋友。第一次成为没有敌人的国家。

冷战结束后，中国开始构建伙伴关系，把所有的关系都变成了伙伴关系，这是很大的转变。我认为，“伙伴关系”是中国对外关系的新创造，是中国的发明。冷战刚结束时，中国立刻面临如何处理与反共国家关系的问题，当时就剩下中国、越南等少数几个社会主义国家，中国最大，所以就非常担心西方的围剿。

那时候美国人已经是跃跃欲试，西方著名学者福山提出了“历史的终结”，就是“从此再没有共产主义国家，西方民主全面胜利”。中国一下子就面临强烈的对抗压力。怎么办？中国就是要避免对抗、寻求合作，所以就建立了许多伙伴关系。

“伙伴关系”是什么？就是非对抗关系。

美国不是“亡中国”而是“防中国”

近代以来，中国屡屡被侵略，抗日战争时期最惨，被日本占领了大半个国家。1949年以后，中国同样面临传统安全威胁。比如，与美国在朝鲜和越南的对抗、台湾要反攻大陆、苏联要入侵中国，这些是传统安全威胁。为了应对这种威胁，才有了“三线建设”（“三线建设”是指自1964年开始，以战备为指导思想，在我国中西部地区13个省、自治区进行的一场大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设——编者注）。

应该说现在这种威胁已经没有了，取而代之的是战略性遏制。也就是当你力量强大时，刚要扩大自己利益就受到战略遏制。这恐怕是我们当前周边最关注的问题，也就是我们成天讲的“美国重返亚太”。

我曾经讲过，美国不是“亡中国”而是“防中国”，这个定位很清楚，但是还是有分歧，国内不断议论。伊拉克战争时，有人说美国“打完伊拉克，下一个目标就是中国”，现在网上也有说“我们现在面临着一个包围圈”、“美国要在2030年灭亡中国”。

我认为现在的形势已经变了。过去是周边国家有要进犯中国的想法，拉大国一起来也好、凑热闹也好，都是准备进犯中国。而现在，几乎每个国家都在准备防备中国的进犯。最近“小参考”上转了一篇日本退休高级将领的文章，他算得很清楚，说2030年中国如何要从钓鱼岛开始，一路攻打冲绳，再打到日本本土……所以说，现在是周边国家都在“规划”中国怎么打他们，而不是想着怎么打中国。这是一个大的转变，认清这个转变对国家如何动员资源、如何做军事准备，都至关重要。冷战刚结束时，中国一位高级军官曾说：“希望战争早点打，跟美国打一仗，大不了再重新建设。”这是那时出现的看法之一。我现在的判断是：可能“早晚也打不起来”。

既然“早晚打不起来”，那就要做“早晚打不起来”的准备，并不是说不准备。我们的思路是：保持和平，越长越好。

要学习、吸收欧洲经验，建立一种以周边国家合作框架为基础的战略依托

有人说，当今的中国是一个孤独的大国，没有朋友。我想说的是，即便我们没有朋友，可也没有敌人啊！这不就平衡了吗？没有真朋友也没有真敌人，把这两点放在一起，才能正确地评估中国的安全形势。

从前我们往周边一看全是敌人。现在我们看看，哪个是我们的敌人？日本？越南？印度？好像都不是。又是，又不是。所以，我们的安全形势并不糟。只是这么样还是不够踏实，一个国家必须建立自己的战略依托。

传统的战略依托是结盟。结盟有两种：一是大国主导的结盟，一个大国就要拉一帮小国。有事你得帮我，至少不会起来反我。比如美日同盟，打起仗来日本会帮美国么？不一定，但是至少日本不能去干别的。这就是战略依托。小国也有自己的选择，要么选择中立，要么就是找靠山。

苏联解体后，就剩下美国建立的结盟框架。美国有盟友还有外围，几十年来建立了一个多重构架的安全框架，这就是美国的战略支撑点、战略依托。比如，美国军舰在全世界都有地方加油、停泊、维修。

在这方面，欧洲就换了一个思路。二战后的欧洲就没有走传统对抗的路子，而是走向了欧洲合作。从经济到国防直到欧元和欧洲央行，变成了一个大欧洲。这就是欧洲的战略依托。

从这个思路我就想到中国。历史上，东亚以中国为中心建立了朝贡体系、华夷秩序，就是以中国为主导建立一种天下体系，形成了一个共赢局面。说白了就是对邻居，只要你不打我、不抢我，我就给好处。如果你打我，我就敲你一下、惩罚你一下，叫你知道痛。美国有学者说，“实际上，中国就是要随着自己的强大，恢复一种新时代的、中国主导的华夷秩序。”但是，这个很难实现，因为美国通过盟国、盟友和外围，已经把天下占住了。在这种情况下，有人也提出来能不能搞一个中美共治？现在看来也比较难。

那怎么办呢？我认为，要学习、吸收欧洲经验，建立一种以周边国家合作框架为基础的战略依托。这种合作框架有两个支撑点：第一个支撑点是经济，也就是周边国家经济上都得依赖中国。欧洲就走了这条路。现在，中国已经成为了周边国家的第一、第二大市场，今后十年这个趋势恐怕还会增强。如果我们内需真的从35%上升到45%，那这个市场增量就很惊人。将来欧洲、美国的消费能力还会下降，中国有可能成为世界第一大市场。第二个支撑点是政治安全，我们并不要求、也不可能建立像美国那样的同盟关系，而是通过区域性的各种合作机制，建立一种多重框架，起到政治安全的作用。

东亚能否建立一个统一的、高度合作的框架，与美国达成平衡的战略关系？有一段时间我们很乐观，现在看来，我们低估了美国的战略重组的能力，以及其他国家对中国发展所带来的不确定性产生的惧怕心理。

周边国家需要中国，又不愿意靠得太近。这样就提供了两种可能，一是建立合作框架是可能的。为什么呢？有事毕竟要跟中国商量，不商量不行，对立起来对大家都没有好处。二是我不能光靠你，必须要脚踩多只船，尽量拉别人来平衡你。

看透了这个东西，中国就有理由安心，因为这本身就是一种安全保证。

无论东亚、东南亚还是中亚，都是在各种框架下有竞争、有合作

国际上也有学者提出，美国重返亚洲对中国有好处，这样就可以避免中国过早地成为该地区唯一的对手。如果没有美国在东亚平衡各方，大家都担心中国的威胁，所有的目标都对着中国。现在美国人一来，大家都会骂美国。

无论东亚、东南亚还是中亚，都是在各种框架下有竞争、有合作。中国并不需要强求建立一个单一的东亚合作框架。再说，中国周边那么大，建立一个也不合适。因此，建立一个由中国主导的多重参与体系是可行的，也是有意义的。

也许再过十年左右，中国的主导性增加了，这个体系就和历史上的东亚体系很类似——你不犯我，我不打你，大家都有好处。不过，这个过程不会一帆风顺，恐怕今后十年到二十年都会是中国与周边磨合的时期。

8.中国周边的安全形势论文 篇八

随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。

美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。

我国周边关系发展可具体分析为以下五个方面：

一、北方：俄国归欧回洲

俄国现在不是，将来更不会成为中国的盟国。中俄之间人种不同.文化不同，作为两大邻国，长期敌对互为威胁，既无可友好的历史渊源，又无现实的共同利益。

俄国的前景也不是倒向美国，而是融入欧洲，他的民族传统宗教文化本就与欧洲血脉相连，俄国需要欧洲，欧洲也需要俄国，这是一种鱼水关系，美国挡不住，中国更拉不住。俄今后内外政策会越来越与德法等国趋同。而吸收俄后的欧洲力量足以撑起世界的半边天。因此，中国称霸，俄国帮不上忙。

二、西方：印度虎视眈眈

60年代的中印战争，是一场中国完胜的战争，中国仗着朝鲜战争中得到的苏式装备和作战经验，战胜非暴力建国国防力量寥寥无几的印度，印度几十年来一有钱就扩充军备，整军备战，其矛头始终对准中国，当印度核爆成功及有能力将原子弹扔到中国中部时，电视上印度人民举国狂欢，就象中国人听到能将原子弹扔到美国佬头上一样高兴。

三、南面：东南亚剪不断的乱麻

新中国成立后，执行一条输出革命的外交政策，企图在东南亚建立自己的势力范围，其结果是在当地激起一阵阵排华仇华的浪潮。就连在中国大力资助下革命成功的越南，最后也加入反华阵营。

东盟本就是为因应中国的威胁而成立的组织，近来，双方关系有改善，但威胁的疑虑仍在，利益冲突也仍在，华人在当地也还没有受到公平对待，与中国相比较，东盟当然觉得遥远的美国更可亲更可靠。东盟中军力最强的当数越南，中越之间爆发过一场战争，但相信不会留下什么后遗症。中国既想与美国争霸，就不能与邻国多纠缠，吃点小亏是正常的。就象围棋中，为争天下劫，必先补一些自己的劫材。可悲的是，中国与东南亚之间的潜在争端数不胜数，南海石油，西沙，南沙，都是劫库，而且战略地位极端重要，美国不时横插一脚，中国只有应付的份！

四、东面：遭强敌封锁 一些爱国精英强调台湾的战略地位如何如何重要，什么“第一岛链”理论，实际上暴露出他们对军事的极端无知，其实要攻台也不需要找什么理由，那么大那么好那么富的岛，谁不想要，你攻就是了！有没有台湾对大陆的战略态势并无多大影响，台湾太靠近大陆，拿下台湾，就如福建省面积扩张一倍，军事上最多只能屏蔽台湾海峡和福建江西等地。而只有如蠢猪般的军事家才会从这个方向威胁和攻击中国。二战前，日本控制台湾，但无任日本侵华，侵略东南亚，及发动太平洋战争，台湾都没起什么重要作用，到美军反攻日本，也从未重视过龟缩在太平洋一角的台湾。封锁中国东部，一个日本就已实现了，中国根本就跨不过这一条线，谈何威胁美国。美国如想攻击中国的经济中心，可直接利用日本的基地，不需绕道台湾，如想威胁中国神经中心，也只能从北方和东北平原方向考虑。不关台湾什么事。反过来，中国如真的要突破什么封锁，应解放日本而不是台湾，可这又谈何容易。

东面的朝鲜也是靠不住的，象朝鲜越南这类国家，只要美国肯出大钱，反华会更坚决彻底，因为他们死多少人不在乎，政策180度转变也不需考虑民意接不接受。亚洲能否融合欧洲在一体化，亚洲能不能？不能！欧洲的统一有相同的基督教文明作基础，亚洲国家在这方面各走各路，思想文化无共同基础，亚洲注定要四分五裂。中国和台湾，几十年来渐行渐远，分割两岸的又何止是一条海峡！在这里不得不赞赏邓小平的英明，当年果断停止汉字的进一步简化，否则大陆一意孤行，台湾如不跟进或另外简化出自己的一套汉字，那今天两岸同种不同文，交流真是鸡同鸭讲，不独立都象两国了。

五、中美关系：不对等的关系

中美曾有过的蜜月关系，是以共同敌人为基础的（苏联），除此之外，他们是两个截然相反的国家。因此当苏联瓦解后，两国关系出现变化是极正常的事。现在的情况是中国仍有求于美，经济有求于美，台湾问题有求于美（当然，如台湾人民要求统一，美国拦也拦不住），中国推行多年的周边友好外交实际上也受制于中美关系（中美关系不稳，中国对周边再让步也难友好）。而美国已远不必象从前一样依赖中国。中美关系不再对等。

美国惧怕中国的强大，就象月亮惧怕太阳的升起，美国阻挠中国的统一．因此，攻台现在还有两个障碍中国无法克服，台军的实力和美国的态度。是的，中国是在增加导弹基地，但导弹只能报复台湾而不能攻克台湾，渡海和封锁台湾更需要的是海空优势，中国舍海空而增导弹，实际上反是一种无奈的表示。

导弹作为谈判的砝码是很管用的，实战就不见得。德国在二战中遭几万架飞机轰炸，其生产依然连续增长，导弹轰台，如没有强大的后续手段，只会激起台湾人悲情意识。

中国攻台不会是无风险和无代价的，日本二战中连续两次错估美国动向导致亡国，（先是判定美国对日中战争发展会袖手旁观，后是认为美国在珍珠港惨败后会害怕）中国一旦对台开战，只能成功不能失败，不象对越南一样，想退就退回来。如大流血之后无功而返，军事上政治上经济上都会大乱，国家分裂四邻干涉都是很可能的。这就是中国到现在还没有攻台的真实原因！