全县公安交通管理工作会议讲话稿

全县公安交通管理工作会议讲话稿（精选6篇）

1.全县公安交通管理工作会议讲话稿 篇一

同志们：

经县政府同意，今天我们在这里召开2013年全县交通运输工作会议。刚才，李晓波副局长宣读了《关于表彰2012温县交通运输系统先进集体、先进个人的决定》。在此，我首先代表局党委对获得荣誉的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并借此机会，向一年来辛勤工作的交通运输系统广大干部职工表示衷心的感谢！这次会议主要任

务是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻县委经济工作会议和全市交通运输工作会议精神，总结回顾2012年的工作，分析研究面临的形势，安排部署2013年的工作任务，进一步务实团结，创新发展，持续推动我县交通运输事业再上新台阶，为实现全县经济社会又好又快发展提供交通运输服务保障。下面，我讲三点意见。

一、2012年交通运输工作简要回顾

2012年，在县委、县政府的正确领导和市业务部门的大力支持下，全系统紧紧围绕我县经济社会发展大局，凝心聚力，务实重干，交通运输各项工作实现了新突破，取得了新发展。主要体现在以下几方面：

（一）全县交通重点工程攻坚成效显著。去年，我局发扬“不畏困难，勇挑重担”的交通精神，积极牵头实施黄河路东延、鑫源路东延慢车道、滨河大道、太极路西段大修和建兴大街续建等10项全县交通重点工程建设任务。工程建设中，我局变困难为挑战，变压力为动力，克服资金、征地和拆迁困难，全力以赴开展项目“攻坚”战，各项工程建设实现了如期推进和高效完成，建设总里程38.1公里，完成投资1.94亿元，为全面推进温县“一城四区”建设、增强温县发展活力做出了新贡献。

（二）交通民生工程进展顺利。一是农村公路建设任务提前完成。全县农村公路建设项目8个，建设总里程46公里，总投资3200万元，全年建设任务于9月底在全市率先完成。二是桥梁改建任务全面完成。引黄补源桥梁改建项目2个，共计148延米，总投资446万元，在去年10月初实现竣工通车。三是交通场站建设稳步推进。温县现代综合物流园区项目完成了项目可行性研究和规划设计，建设用地、环评等相关工作正在积极申报。占地30亩，总投资1300万元的陈家沟二级客运站项目已申报至省发改委，即将批复。

（三）公路管养水平明显提升。一是公路通畅能力进一步提高。圆满完成了干线公路“迎国检”检评任务，受到检查组好评；先后完成农村公路52公里“文明示范片区”创建和13公里“文明示范路”创建任务，全县公路通行环境得到了极大改善。二是城市道路通行质量逐步改善。完成城区主干道路面坑槽挖补4300余平方米，新修水泥路面500平方米，累计完成投资68万元，城市道路通行质量明显改观。三是路政管理力度持续增强。全面推行路政养护协作工作机制，完成县道马武线南韩村段8.3公里农村公路路政管理“文明示范样板路”创建任务；继续发挥公路巡回法庭、公路派出所作用，全年共查处路政案件57起，查处率、索赔率均达100%。四是超限超载治理成效显著。继续搞好境内干线公路和农村公路超限超载治理工作，集中开展治超“雷霆”、“飓风”行动，全年依法检测车辆65810台，查处超限车辆1262台，卸货共计5549吨，车辆超限超载率控制在3%以内。

（四）交通服务社会能力得到增强。一是行业监管力度持续加强。开展客运市场秩序集中整治行动，依法查处各类违规行为122起，非法营运车辆15辆，确保了客运市场的稳定发展；对全县二类以上的11家维修企业经营行为进行规范整治，依法取缔非法练车点11处，查扣非法教练车4辆。二是交通运输服务水平不断提升。根据市场需求，大力发展驾培教育，全县新增占地面积72亩，投资500万元的驾驶员二类培训学校1所；完成全县3800台营运车辆、109台出租车和黄河16艘采砂船的审验工作；及时对城乡客运车辆、城市公交车和出租车发放燃油补贴575万元。三是道路运输业发展势头良好。一年来，全县新增车辆648台，新增吨位18000个。目前，全县营运车辆达到3800辆，货运公司26家，继续保持了道路运输业持续发展的良好态势。

（五）交通运输安全态势平稳。2012年，面对形势严峻的安全生产管理工作，我局先后对全县客运、危运企业开展8次安全生产大检查，开展1次危运、客运突发事故应急救援演练，联合天燃气公司对全县109辆出租车进行车载天然气设备检查，并要求全县所有客、货运输车辆全部安装卫星定位系统，防范和杜绝各类安全事故；逐级签订了境内黄河作业船舶“四级安全管理责任书”，开展1次水上交通应急救援演练；严格落实施工企业“三类人员”持证上岗制度，强化施工现场安全监管，积极开展在建工程安全大检查活动，全年客货运输、水上交通、工程建设等方面安全生产态势平稳，无一起重大安全事故发生。

（六）交通运输文明形象得到提升。一是成功创建省

级文明单位。年初，我局以创建省级文明单位为目标，创新工作思路，狠抓机关建设，通过积极开展“学习型机关、学习型职工”创建活动、党员志愿者服务活动、“走基层、进支部、访群众”结对帮扶活动、召开“感动温县十大人物”先进事迹报告会等一系列文明创建活动，大力倡导精神文明新风，积极构建和谐交通运输。8月底，局机关和公路局分别通过省文明办检查验

收。二是交通执法“四统一”形象建设全面完成。以深入开展“促规范，树形象”创先达标活动为抓手，全面组织交通执法人员开展交通法律法规业务培训和岗位大练兵活动；对全局路政、运政、客运等执法人员服装、执法标识、执法证件进行了统一和换发，对交通基层执法场所外观进行统一建设，在社会上树立了“文明执法、规范执法、高效执法”的良好执法形象。三是“我的岗位与温县发展”实践活动持续深化。在全局开展“岗位尽职责，工作勇争先”主题实践活动，通过对照岗位要求找差距活动、“我的工作我尽责”践诺活动、“我为交通发展献计策”等一系列活动的开展，使“我的岗位与温县发展”实践活动得到了持续深化，获得了全县“我的岗位与温县发展”实践活动“十佳先锋”称号。

与此同时，党风廉政建设、信访稳定、建议提案办理和信息宣传等工作都取得了显著成绩，受到了上级的表彰。

总之，一年来我县交通运输工作取得的突出成绩，是县委、县政府和上级各部门高度重视，广大人民群众全力支持，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委，再次向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，交通运输发展道路上还有许多困难和问题，工作中还存在一些矛盾和不足，离各级党委、政府和人民群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是城市公交运营环境整治长效机制尚未形成、财政补贴机制不顺以及城乡公交一体化进程缓慢等问题还未彻底解决；二是干线公路和农村公路已进入周期性的养护高峰，建设、养护资金及运行经费严重不足的多重压力进一步凸显，特别是当前县道温孟线破损严重，影响群众安全出行，急需资金进行改建；三是在作风建设上，个别单位干部职工责任意识不强、大局意识不浓、工作能力不够、办事效率不高等问题还不同程度存在；四是场站基础设施建设受规划、土地等资源性因素的制约比较明显，服务功能落后，缺乏政策扶持和理论指导，现代物流发展缓慢。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、2013年交通运输工作的基本思路、主要目标和总体要求

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年的工作至关重要。为此，根据上级的要求，结合当前我局面临的形势，今年交通运输工作的基本思路是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持务实团结，创新发展，进一步强化交通基础设施建设，努力提升行业服务水平，积极构建综合交通运输体系，全力推进交通运输发展的转型升级，为持续加快温县经济社会发展提供交通运输服务保障。

围绕2013年交通运输工作的总体要求，局党委明确今年我县交通运输工作的主要目标是：一是大力推进温县境内现代交通路网建设，确保2.4亿元的重点工程建设项目圆满完成；二是不遗余力地加快民生工程建设，尽快完成21公里农村公路改建任务；三是高起点运作交通场站建设项目，力争完成项目投资1亿元；四是积极推进城乡公交一体化运营模式，为群众出行提供更便捷服务；五是积极稳妥推进行业改革，确保运政、路政改革顺利进行；六是加强行业自律和监管，确保全年不出现安全、信访、稳定等各类突出问题。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下五个方面的工作。

（一）强力推进交通基础设施建设。一是要牢固树立大局意识、服务意识，积极做好焦桐高速温县段工程征地拆迁、修建互通立交等协调服务工作，促进项目建设顺利实施。二是配合做好焦温快速通道、紫黄线等项目前期工作及拟升国、省道工作。三是要加快全县交通重点工程建设进度。①采用BT融资模式建设城建工程。积极与河南华恒市政工程有限公司洽谈协商，运用BT融资模式，对东环路、王廷大街、纬四路、纬七路、沿黄大道5条城建工程进行建设，缓解县财政直接投资压力。②完成温县境内6公里沿黄大道建设任务，积极推动武陟境内工程建设，将沿黄大道向东延伸至桃花峪黄河大桥。③完成位于陈家沟村东全长8公里的东环路工程。④完成王廷大街2.7公里改建工程。⑤完成纬四路、纬七路工程建设任务，完成投资7500万元。⑥完成黄河路荣蚰河桥梁工程，完成投资3800万元。局重点工程建设指挥部要全力搞好上述重点工程的协调服务，切实做好重点工程项目的征地、拆迁和施工协调工作，努力为工程施工创造良好环境。同时，要加强项目管理，科学组织，精心安排，克服困难，全力以赴加快施工进度，确保今年我局牵头的工程建设项目保质保量如期完成。四是要大力提高农村公路服务能力。积极争取省、市补助资金，全力做好县道南仓线3公里、武孟线5.5公里、王园线6公里和马武线6.5公里共计21公里改建工作，力争项目建设早日启动，实现农村公路由“通达”向“通畅”的转变，更好地满足人民群众的出行需求和服务新农村建设。五是要抓好无轨火车站建设项目。积极与郑州铁路经济开发集团洽谈合作，大力支持无轨火车站项目入驻。积极引导与现代物流对接，充分利用现代化的“门对门”集装箱运输，享用“一站式”公路铁路联运服务，最大限度降低我县物流成本，提高物流效率，从而快速推动我县现代物流业发展。六是加快客运场站建设。按照一级站标准，投资1600万元，在城东新区规划建设温县城东汽车客运站。要加快运作，采取有力措施，力争项目早日建成运营。

（二）全力加强公路养护管理工作。牢固树立“公路建设是发展，养护管理也是发展”的理念，全面加强公路养护管理。干线公路养护要以开展“好路杯”竞赛活动为平台，继续推进干线公路养护精细化管理，抓好安全隐患排查整治和水毁安保工程建设。农村公路养护要继续以开展“农村公路管理养护年”和“十百千”示范工程创建活动为抓手，在全县广泛动员，全面推进文明示范路、文明示范区和农村公路管护明星乡镇创建工作，不断提高农村公路管养水平。

（三）着力提升行业管理和服务水平。一是要加强运输市场管理。要按照省厅开展“规范管理年”活动的要求，深化“三整顿三创建”活动，要以长途客运、旅游客运、货运物流、汽修驾培等为重点，加强道路运输市场整治，继续开展打击非法营运专项活动，严厉查处违规经营、服务质量低劣等行为，坚决遏制“黑车”经营，规范运输市场秩序。二是要加强出租车行业管理。深化出租车星级管理模式和建章立制工作，加强质量信誉考核，严格经营资格管理，推进出租车行业管理制度化、规范化、标准化。三是要强化企业经营管理。积极建立以企业诚信与市场资源分配挂钩的市场准入与退出机制，推进诚信体系建设。四是要坚持“城乡相融、城农均等、城乡一体”的原则，积极推进城乡公交一体化运营模式，努力让广大人民群众坐上安全车、经济车、舒适车、便捷车。五是要搞好道路运输与物流服务的融合。积极发展标准化程度高、自重轻、承载量大、安全性能好和能耗低的货运车辆，积极探索组建大型货运企业集团，并大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极推进道路货运业与物流业的融合，努力为用户提供集运输、仓储、包装、加工、配送等为一体的综合物流服务。六是要加强渡运渡口管理。加强黄河采砂船、渡船管理，继续加大渡口标准化建设投入，重点打击非法船舶从事水上渡运行为，严格水上作业船舶资质管理，确保水上交通安全稳定。

（四）切实加强路政治超、安全生产和信访稳定工作。一是要强化路政管理。认真贯彻落实《公路安全保护条例》，进一步加强执法人员教育培训，加大公路保护与宣传力度，强化公路环境治理，积极营造爱路护路良好氛围。深入推进路政管理与公路养护的协作机制，加大对非公路标志、标牌和公路沿线环境的治理力度，依法维护路产路权。二是要加大治超工作力度。认真贯彻落省、市车辆超限超载治理工作会议精神，切实加强干线公路和农村公路超限超载车辆治理工作。今年，治超工作上级明确提出两点要求：即抓负面典型、严格责任追究。抓负面典型就是抓各责任部门、治超站点和执法人员是否存在缺岗失职、行动迟缓、推诿扯皮、责任不落实、源头不把关、执法不到位等负面典型。严格责任追究就是启动责任倒查机制，推行首查责任制。为此，我们必须高度重视，严格路面执法，坚持联合执法，坚决依规办事、合规执法。三是要切实加强安全生产管理。牢固树立安全发展理念，全面落实企业主体责任、部门监管责任，加强安全监督检查，特别是要对客运、危运、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，坚决守住安全生产这条红线。在这里，我想进一步强调：安全无小事，安全工作是基础、是底线，任何麻痹大意、粗枝大叶的思想和做法要不得，安全工作一定要做细、做深、做好，确保安全无事故。四是要狠抓信访稳定工作。认真落实信访工作责任制，及时掌握影响系统稳定的各种因素，了解企业改制、行业改制职工思想动态，对涉及客运、出租车、交通执法、工程建设等方面的督办、投诉和上访案件要高度重视，快速反应，妥善处理；对涉及群众利益的重大决策事项要进行信访评估，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。

（五）切实抓好行业文明、法制建设、信息宣传、交通改革和党建工作。一是要狠抓行业文明建设。继续以开展“我的岗位与温县发展”实践活动为重要载体，扎实开展行业文明创建和群众满意的基层站所创建活动，积极推进独具特色、个性鲜明的交通运输文化建设，打造交通文化品牌，树立行业良好形象。二是要加强交通法制工作。进一步巩固执法形象建设，不断完善基层执法站所规范化建设，树立良好执法形象。加强法制培训，扎实推进“六五”普法工作，努力实现全系统法制建设大提升。三是要高度重视信息宣传工作。持续加强信息宣传和新闻写作教育培训，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。四是要积极做好交通改革工作。要按照“稳妥有序、扎实细致、保持稳定、促进发展”的原则，周密部署，制订预案，稳步实施，确保完成上级下达的运管体制改革任务。进一步摸清底数，吃透实情，做好路政体制改革的各项准备工作。五是切实抓好党建工作。深入学习贯彻落实党的十八大精神，积极开展“五好”基层党组织创建活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守《廉政准则》，狠抓工程建设、物资采购和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。抓好电子监察系统建设，推进阳光政务。加强政风行风建设，狠抓公路“三乱”治理工作，努力造就一支纪律严明、文明高效的交通执法队伍。

三、务实团结，创新发展，以优良的作风确保目标任务圆满完成

同志们！今年我县的交通建设和管理任务十分繁重，做好今年的工作，我们必须深入学习贯彻党的十八大精神，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，持续深化“我的岗位与温县发展”实践活动，进一步务实团结、创新发展，以过硬的作风确保目标任务圆满完成。

一要务实团结，讲求大局观念。讲团结顾大局是做好一切工作的前提和基础。今年交通项目多，任务重，责任大，备受领导关切和社会各界关注，在当前形势下我们更要团结一心、共担重任。在重点工程项目建设上，全局广大干部职工都要以大局为重，抱着勇于担当、敢于负责的气魄和胆识，不畏困难，务实重干，全力以赴推进项目建设。

二要解放思想，强化工作创新。思想是行动的总开关。面对当前交通运输发展中遇到的实际困难和问题，要通过解放思想，创新发展思路，解决发展难题，取得发展成效。要在全局持续推进“亮点”创建活动，要以工作思路的创新，示范工作的创建，带动交通整体工作上水平、上台阶。

三要严格督查，狠抓工作落实。工作能否取得成效，关键取决于抓落实的力度。督查是解决工作棚架的有效措施，是推进工作落实的重要手段。局办公室要充分发挥督查作用，围绕全局工作的重点和难点，有效利用督查手段，突出督查的针对性和实效性，确保各项工作顺利推进。特别是对局党委会定下来的事情，要紧盯不放、紧追不舍，一查到底、一追到底，真正使局党委的各项决定得到不折不扣的落实。

四要转变作风，树立勤廉形象。作风和纪律是各项工作高效、有序运转的保证。作风体现在两个方面：一是执行力，二是工作效率。要提高执行力，必须对每一项工作定人员、定责任、定时间、定进度，确保事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期。要提高工作效率，就是要增强时间观念和效率意识，各项工作体现一个“快”字，突出一个“抢”字，工作要雷厉风行，立竿见影。要进一步转变作风，做到责随职走、心随责走。要狠抓制度建设，反对铺张浪费，厉行勤俭节约，树立勤政廉洁良好形象。

同志们！2013年的工作目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的措施，解放思想、锐意进取、团结拼搏、克难攻坚，为实现交通运输各项工作新突破、更好地服务全县经济社会快速健康发展而努力奋斗！

谢谢大家！

2.全县水上交通安全工作会议讲话 篇二

继全县安全生产工作会、全县煤矿安全生产座谈会后，县委、县政府决定，今天又专题召开全县水上交通安全工作会议，这充分说明县委、县政府对水上交通安全工作的高度重视。会议的主要任务是认真总结过去的工作成绩，正确分析当前水上交通安全所面临的严峻形势，全面安排今年的工作，确保我县水上交通运输事业安全、有序、稳定、健康发展。参加今天会议的有各乡镇的分管领导、船舶管理人员，县直相关部门，县海事处的全体职工，各运输企业和渡工等。会议表彰了先进，签订了目标责任状，秀松同志作了工作总结，提出了今年目标，对水上交通安全工作进行了安排，请大家抓好落实。按照会议安排，欧阳开平副县长要到会讲话，但因有急事需处置，他不能到会，专门委托我就水上交通安全管理工作与大家一起交流意见。下面，我就做好水上交通安全工作谈几点想法。

一、回首牛年，克难攻坚，自我加压，合力共建，实现了连续十五年水上交通安全零事故目标

2010年，在全球金融危机的大背景下，作为水上安全监管责任部门，县港航海事系统全体干部职工，在县委、县政府、县交通局及州港航海事局的正确领导下，紧扣目标任务，团结拼搏，扎实工作，成效显著。在水上交通安全监管方面，出色地完成了纤夫节期间的水上交通安全维护，认真做好维稳工作，确保了重大节假日期间的水上交通安全，特别是连续15年保持水上交通安全零事故，这是非常了不起的成绩；在行业管理、水上基础设施建设和内部管理等方面，做了大量的工作，得到上级的肯定，继2008年被交通运输部表彰文明示范窗口后，2009年又先后被国家海事局表彰为文明执法示范窗口，被国家人力资源和社会保障部、交通运输部联合表彰为全国交通运输系统先进集体，精神文明建设迈上了一个新台阶。这充分说明我们的港航海事队伍是一支政治可靠、业务精通、作风过硬的干部职工队伍。

各乡镇人民政府高度重视水上安全生产工作，健全了组织领导，将水上安全管理工作纳入重要议事日程，建立船舶安全管理工作责任制网络，层层签订安全管理责任状，进一步明确了安全责任。突出了重大节假日期间的安全检查，加大了隐患排查整改力度，实现了水上交通安全零责任事故目标。

广大水运、港口企业及其从业人员，在行业监管部门的正确指导下，安全生产意识大大增强，为全县经济、社会的稳定和发展做出了较大贡献。

在总结成绩的同时，我们也要正视存在的问题：一是规范码头管理的问题。现在的港口企业成分杂，历史遗留问题积淀多，经营证照大多不全，而且由于宜巴高速公路的动工，新一轮的乱挖乱建现象死而复生，非法码头经营屡禁不止。二是清江水布垭库区的码头开发建设相对滞后。水布垭库区蓄水后，现有多艘滚装船下水，却没有一处散货或滚装码头，船舶乱停乱靠，存在着重大安全隐患。三是水上安全生产仍存在许多薄弱环节，船舶从业人员安全意识不强，无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客、冒险夜航等现象时有发生。四是两江两库监管任务重，难度大，监管力量不够。

二、坚定虎年，锁定目标，迎难而上，再创佳绩，努力实现水上交通大发展

关于今年水上交通运输安全工作的目标，秀松同志发言中已经明确，我就不再多强调，关键的是确保水上交通安全零事故。着重讲以下几点：

（一）深化思想认识，做到“四个到位”。一是认识要到位。安全生产，人命关天；安全无小事，水上安全更无小事，水上交通安全除非不出事，一出事往往就是“群死群伤”，所以我们必须保持清醒头脑，连续15年保持水上交通安全零事故的成绩只能代表过去，不能说明现在，还存在很多问题，需要我们去研究、去调查、去扎实负责地化解落实。二是责任分解要到位。各乡镇、海事部门以及其他部门，要各司其职，各负其责，把自己的责任搞明确。各乡镇要按属地管理的原则，负责本辖区的水上交通安全管理工作；交通及海事部门，负责全县水上交通的安全监管工作；县安监局负责水上交通安全监督的综合协调和监督指导工作；县公安局要依法查处阻挠海事执法的违法行为；水利局要负责做好农用船舶和渔业船舶的安全监管工作；旅游局负责旅游船只的安全监管工作；环保局负责清漂船只的安全监管工作。三是硬件设施要到位。码头基础设施要配套，船舶要满足适航要求，通信要保持畅通，渡口要确保达标。四是专人专管要到位。各涉水涉船乡镇，要建立机构，明确分管领导和专管人员，解决一定的工作经费，确保机构、领导、专管、经费落实，为水上交通安全监管工作创造条件。交通、海事要明确分管领导，抓好行业管理，特别是两江两库的安全监管不能马虎。各企业法人和渡口要明确专人负责安全生产管理工作。

（二）强化齐抓共管，再次明确三个责任主体。关于各乡镇、各部门的责任，在上面已经讲了，这里主要强调三个监管责任主体，一是以乡镇为单位、实行属地管理的责任主体；二是以企业法人为主、自主负责的责任主体；三是以督查督办、跟踪服务、排查隐患、抓好整改、确保落实的海事部门、安监部门的行业责任主体，要切实履职负责，抓好落实，确保安全。

（三）建立长效机制，实现又好又快发展新格局。一是继续巩固四级水上交通安全责任体系，即县对乡镇、乡镇对村、村对船主和企业的责任体系。二是客渡船要严格落实“四必须”、“八不准”的渡运要求，要根据《中华人民共和国国内船舶保安规则》和《三峡库区船舶定线制规定》，建立制度，从机制上予以保证。三是要建立及时的、日常的信息沟通和定期沟通机制，如渡运的日报告制、月报告制、危险品运输船舶“三报告”制度，如水位、气象、安全等信息报告，发现大型漂流物要及时报告和互通情报等。四是要建立培训机制，加强现场培训、定期培训和技能培训，提高业务素质。如谨慎驾驶、不得抢航抢头及强行横越、主动避让他船；开航前、航行中、停泊前要通过高频电话，向过往船舶主动通报本船状态；积极督促乘船旅客务必穿好救生衣；不得碍航航行，严禁夜航、雾航、擅自带人、超载等违法运输；严格执行首末报告制度；加强值班，加固船岸系缆，及时收绞趸船，加强水上设施配套等等。五是要整合资源，立足发展，有利管理，积极探索公司化、集团化经营的新机制。六是要建立日常巡查、跟踪督查、排查隐患、务必整改、确保落实的程序机制。海事部门的重点，要把渡口基础设施建设、船舶适应状况、安全设备配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足畅通、航行是否符合要求，以及对“两江”三无船舶、非法码头的打击，纳入工作重点，按“四不放过”的原则，予以处理。七是要建立应急预案，制订预防措施及突发事件的处置机制，要密切关注两江两库滑坡体动态及渡口周边环境，一旦有预警，或发生山体滑坡，就要及时启动应急预案，积极应对，果断处置，并严格落实海事部门发布的航行通（警）告要求。八是要建立综合考评，实行重奖重罚的机制。

三、加强领导，追加措施，明确重点，狠抓落实，确保全县水上交通运输安全稳定。

各乡镇、各部门、各业主一定要保持清醒的头脑，时刻绷紧安全这根弦，进一步认清形势，理清思路，切实提高做好水上交通安全工作的使命感和责任感，一定要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，严格落实安全责任制，强化领导，狠抓落实，确保水上交通运输安全稳定。

一要全面落实“一岗双责”安全生产责任制。全面建立和完善主要领导负总责，分管领导专司其职的责任制度，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作机制，完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任链。

二要切实抓好隐患排查和整改。各乡镇政府和交通、海事部门要建立常态化的隐患排查治理工作机制，落实好“五制”（档案制、销号制、通报制、安全风险评体制、第一时间报告制）。近期各乡镇、海事等相关部门要根据各自的职能职责，紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，在全县范围内要开展一次水上交通安全大检查，要根据各乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区、各行业水上交通安全管理工作的特点，全面细致地开展安全检查，做到“三个到位”，即宣传到位、检查到位、整改到位。如船舶、渡口安全责任制是否落实，渡口是否有政府设置批文，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否配足、配齐，船舶是否超载运输等等。对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运、货船载客、人货混装、一般货物与危险品混装、船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从重处理，确保船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。

三要突出监管重点。在区域上，要重点抓好两江两库水域监管；特别要针对三峡水库蓄水涨落对水上交通的影响，水布垭水库蓄水后通航船舶增多、安全隐患大等问题，加强监管，确保水上交通安全；在船舶上，要重点加强客渡船和滚装船的安全监管；在时段上，重点加强汛期、学生放学、学生考试和重大节假日期间水上交通安全监管；人行渡口要重点加强安保基础设施建设。

四要加强宣传教育。利用广播、电视、宣传栏、宣传船等宣传工具和阵地，大力宣传《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》和《乡镇客渡船舶交通安全手则》等法律法规，加强船舶管理员、渡口监督员和渡工的安全教育，提升安全责任意识，使广大水上运输从业人员知法、守法，尽力避免违章船舶的存在和违章航行现象的发生；各乡镇要深入到辖区内的学校，开展水上交通安全教育活动，督促学校定期安排适当的课时进行安全知识教育，让学生和家长都能够理解安全工作的重要性，提高群众、学生的安全意识和自我保护意识。

五要严格公正执法。海事部门要公正执法，文明执法，强化队伍管理，提高素质，树立形象。对巡查发现的问题，要严格按程序处理。要加强廉政建设，不能吃拿卡要，放弃原则。

3.全县公安交通管理工作会议讲话稿 篇三

尊敬的各位领导，同志们：

党的第十八次代表大会将于11月8日胜利召开，这是我们党十分重要的会议。保证党的十八大期间全县学校安全稳定，是当前教育部门重要的工作任务，更是首要的政治责任。今天，我们召开全县学校安全稳定工作会议，主要目的就是要动员全县教育系统，进一步统一思想，提高对学校安全稳定工作极端重要性的认识，把做好党的十八大期间及近期学校安全稳定工作放在突出位置进行安排部署，以压倒一切的态度保稳定、以持续高压的态势促稳定、以守土有责的机制抓稳定，针对本单位安全稳定工作重点、难点问题，采取切实有效措施，认真解决，为党的十八大胜利召开和今后一段时期全县教育教学工作营造一个安全稳定祥和的社会环境。借此机会我讲三方面的意见：

一、认清形势，居安思危，始终高度重视和加强教育系统安全稳定工作

近年来，我县教育系统广大教职工团结进取、奋发向上，推动了我县教育事业又好又快发展，安全稳定工作扎实推进、整体提升。在县委、县政府及市教育局的正确领导下，全县各级学校牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重的位置，狠抓各项安全管理制度建设，狠抓安全隐患的排查和治理，强力推进各项安全措施和安全责任落实，较好地完成了各项安全工作管理目标，保证了全县师生生命财产安全和校园稳定。

一是安全工作机制行之有效。全县各级各类学校重视校园安全工作，在加强组织领导、完善安全制度、实行全员管理、加大安全投入、强化监督检查方面都采取了一系列有效措施。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作，形成了综治、公安、市政、交通、卫生、教育等部门齐抓共管，综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全县学校安全教育以“平安校园”、“和谐校园”、安全活动月等创建、专题活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动，取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监督检查力度，先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动，通过下发督查通报，下达安全隐患督办令，向相关乡镇政府递交安全隐患提示等形式，推动了学校安全工作长效机制的进一步发展，建立了较为完善的安全防范工作体系。

同志们，我县学校安全工作多次得到上级部门和领导的充分肯定。应当说，取得这些成绩很不容易，这是全县各学校齐心协力、共同奋斗的结果，也是各乡镇、各相关部门大力支持学校安全工作的结果，更是各级各类学校安全工作者尽职尽责、拼搏实干的结果。在此，希望同志们继续保持这种良好的工作势头，再接再厉，切实维护好教育系统的安全稳定。

同志们，虽然我们在维护学校安全稳定方面做了大量工作，取得了显著成绩，但同时也要清醒地看到，当前全国学校安全稳定工作还有很多矛盾和问题没有得到彻底解决，主要表现在十个方面：一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理仍然存在；二是一些学校忽视对学生心理健康教育、对问题学生的教育转化缺失，导致学生之间，暴力、伤害事件时有发生。三是学生安全意识和知识的教育缺乏系统性，实效性不高，安全防范能力的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观，黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是个别乡镇对辖区民办幼儿园安全监管松懈，一些民办幼儿园存在的违规车辆接送幼儿、设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在，得不到彻底整改。六是个别教师不能恪守教师职业道德，教育学生方法简单粗鲁，体罚和变相体罚的现象依然存在。七是部分学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁，视频监控无人值守，学校无门卫室，没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大，形同虚设。八是一些学校学生营业餐配送工作操作不规范、工作不细致、责任心不强，个别学校的校长无视教育局的三令五申，仍然我行我素、失职渎职、漏洞百出，这是对工作的极大不负责任。九是学校食堂管理不规范，存在无证经营，饭菜不留样，卫生状况差等问题。十是信访稳定工作形式十分严峻，原民师问题、上世纪60年代初期下放教师问题、中小学退休教师要求房改问题，极易引发赴市、赴省、赴京上访案件。

同志们，以上问题的存在，反映了当前学校安全稳定的形势仍然严峻，必须引起各级学校的高度重视，不能有丝毫的松懈麻痹。为此，我们要统一思想认识以务实态度做好当前学校安全稳定工作。

二、突出重点，统筹兼顾，推动学校安全管理工作精细化发展

教育系统摊子大、学校多、分布广，涉及各行各业，牵扯千家万户。安全工作历来是家长关心、领导担心、学校费心的大事。学校是教书育人的场所，是青少年成人成才的摇篮，家长把子女送到学校，是对学校的信任。人的生存权是人的基本权利，生命不保，何谈教育？一所没有安全保障的学校，一定是一所不合格的学校，一个不具有安全意识的老师，一定是一个不称职的老师，这是我们应当共同遵循的教育准则。关爱学生的生命安全和健康成长是学校教育工作的首要职责，如果我们因工作没做好而使学生受到伤害，就会让人民群众对教育不满意，从而损害教育在人民群众心目中的形象，损害学校健康有序发展。因此，我们一定要从建设社会主义和谐社会、办人民满意的教育的高度，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化安全管理、建设平安和谐校园作为头等大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。就我县教育来说，当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个方面工作：

一是要突出做好学生的心理健康教育和法制教育。要细致全面了解学生的心理与思想动态，教育引导学生正确面对挫折，恰当解决同学之间矛盾纠纷；尤其要关注离异家庭学生，性格偏执、孤僻、内向的学生群体要多留意、多关心，加强心理疏导，将学生之间的矛盾纠纷消除在萌芽状态。要充分发挥兼职法制副校长的作用，经常组织和开展多种形式的法制教育活动，不断提高师生法律意识，增强法制观念。

二是要突出做好学校的安保工作。各学校要严格落实学校安保各项措施，务必实行封闭式管理，成立学校安保巡逻队，实行24小时值班巡逻，严格实行出入登记制度，认真做好来客和物品出入校园登记，坚决制止闲杂人员和机动车辆进入校园；安保人员和门卫不得在值班室闲聊、下棋、打牌，要尽职履责。同时，要特别注意，每次学生入学后，要对携带管制刀具等危险品进行清查收缴，并耐心做好学生的思想转化工作，确保不发生校园暴力伤害事件。

三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已经来了，要严防因用电、取暖引发火灾、煤气中毒和群体性伤亡事故。要坚决杜绝在宿舍、教室用煤炉取暖；严禁使用热得快烧水。要积极做好冻雨、暴雪、大风等恶劣天气的应对工作，特殊天气停课、调课学校可自行决定，要按规定可事后上报（后面详细说明）。要做好师生聚集场所特别是可能引发群体性伤亡事故的重点部位安全隐患排查和治理，加强楼梯值守，避免拥挤踩踏事故的发生。要切实加强师生消防知识教育，定期检查消防设施设备，对于不合格的要及时更换。特别是目前已经进入冬季，各学校近期要对学校用电设施设备、各种电器、线路的安全进行检查，及时消除安全隐患，要扎实开展消防应急演练。寄宿制学校每学期要进行不少于2次的消防演练活动，其他各类学校每学期要进行不少于1次的演练活动。

四是要突出做好交通安全工作。要加强师生交通安全知识教育，切实提高师生交通安全意识。教育学生不得乘坐“三无”车辆、超载车辆和农用车车辆，严禁学生驾驶摩托车，上下学坚持路队制，教育学生文明行路，学校门口要有专人值班疏导交通，要设置减速带，“学校门口减速慢行”等道路交通警示标牌。各乡镇中心学校及有关部门要特别关注民办幼儿园校车运营问题，发现违规校车接送幼儿园要立即予以制止并报告执法部门予以查扣。

五是要突出抓好校园楼道安全和学生集体活动安全工作。学生上下楼梯必须错时分班有序上下，要落实专人在楼道安全监管；学校或班级组织的各类校内、校外集体活动，要制定严密的安全预案，校外集体活动还必须按程序报批。活动中，学校领导、班主任和教师必须全程监管，不留空档。

六是要突出抓好好校园周边治安环境整治工作。各级各类学校门要积极主动与公安、城管、交通、工商、食安等部门联合，重点整治严重危害师生人身安全的刑事治安案件、校园周边流动摊点、非法网吧、娱乐场所、黄赌毒及严重妨碍学生进出学校、影响交通安全的交通违法行为，加大排查整治力度，不断提高师生及周边群众的满意度，确保学校周边环境良好。一旦发现校内外学生之间发生的各种暴力行为，要及时制止并妥善解决。

七是要突出抓好当前学校食品卫生工作。要加强食堂卫生管理，严格执行办理“两证”、索票索证、采买登记、定期消毒、饭菜留样、等各校食堂卫生管理制度，坚决防止群体中毒事件发生。坚决杜绝校园内设小卖部，坚决杜绝学校食堂出售劣质“三无”食品。目前，我县农村义务教育阶段学生营业改善计划试点工作已经全面展开，各学校务必进一步提高认识，始终保持清醒的头脑，始终绷紧安全这根弦，进一步把工作做细、做实，按照接收、储存、发放、等流程规范操作，把这项惠民工程运作好，让学生开心，家长放心，社会满意。

八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的学校要成立寄宿管理领导小组，校长任组长，负第一责任，有关职能部门及专职管理人员为成员，具体负责。要建立学校寄宿工作管理责任制，明确职责，责任到人。要落实住宿生基本信息登记制度、一生一床制度、学生宿舍专人管理制度、教师夜间陪宿制度。按照省教育厅要求，寄宿生宿舍实行24小时领导带班教师值班巡查制度，夜间也必须安排人员对宿舍及周围全时段巡查。要定期对学生宿舍床铺、电线、门窗等各种设施进行安全隐患排查，确保不发生任何安全事故。

九是突出抓好民办学校（幼儿园）安全工作。按照“属地管理，分级负责”的体制，各乡镇人民政府、乡镇中心学校对辖区民办幼儿园负有管理职责，因此各乡镇人民政府、乡镇中心学校要切实强化对本辖区内民办学校的安全监管，要定期对校舍设施、消防器材、食品卫生、防治传染病、学生接送车等进行安全排查，对排查出的安全隐患要督促其及时整改到位。

十是突出抓好矛盾纠纷排查和信访稳定工作。各学校要认真排查本辖区、本学校矛盾纠纷的排查化解工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解，超前防范，着眼大局，着手实际问题的处理，全力做好矛盾化解，纠纷处理；对信访人反映的具体问题，专人负责，坚持以人为本，以情感人，以理服人，妥善解决，最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态。要安排专职人员掌握信访人的思想动态，发现上访苗头，迅速做好思想疏导工作，强化稳定措施，确保十八大期间和近期不发生一起赴市、赴省、赴京上访案件，维护当前全县教育系统安全稳定和谐的发展环境。

三、加强领导，严格奖惩，确保全县教育系统安全稳定

（一）加强组织领导

各单位要高度重视当前及十八大召开期间学校安全稳定工作，加强组织领导，强化责任，坚持校长亲自抓，切实履行第一责任的职责，狠抓工作落实，做到安全专职人员到位，安全工作措施到位，安全设备设施到位，周密细致地做好安全管理与应急处突工作，确保全县教育系统和谐稳定。

（二）强化安全检查督导工作。各学校要根据各自实际，进一步健全完善学校安全工作检查和隐患排查机制，确保各项工作措施落实到位，确保各种安全隐患整治到位。成立隐患排查小组，按照“日清周结”的要求对学校安全隐患进行排查。县教育局将成立督查组深入各校，明察暗访，强化督办，隐患排查要有记录、有措施、有整改、有汇报，严防隐患不查、不治、不报导致学校安全事故的发生。

（三）认真落实安全责任制和责任追究制。安全工作，必须“严”字当头。对工作中出现不履行学校安全管理工作职责，隐患整改不到位或执行不力的单位和个人,造成师生生命财产安全的，要按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和上级教育行政部门有关学校安全管理责任追究办法,严肃追究有关单位和责任人的责任，实行“一票否决制”。要将安全工作考核结果与单位考核挂钩，要把安全工作作为考核教师师德水平和工作实绩的重要内容，进一步增强教师的安全责任感，提高安全工作能力，切实担负起保护学生生命安全的神圣职责。

4.全县公安交通管理工作会议讲话稿 篇四

同志们：

生命在于运动，发展在于行动。元旦刚过，我们就在这里召开全县建筑行业管理工作会议，充分体现了县委、县政府对我县建筑行业发展的高度重视。在这里，我围绕全县建筑业发展“怎么看”和“怎么办”的问题，讲点个人的意见和见解，供大家参与。

一、所谓怎么看，就是要全面理性地分析，清醒认识建筑业发展的新形势新问题

刚刚过去的这一年，是我县发展征程不平凡、不容易、具有里程碑意义的一年，也是人民群众得到更多实惠的一年。一年来，我县建筑业克难奋进、积极作为，无论是在业务总量上，还是在资质升级上，或者在监管措施等方面，都实现了较大的提升，为壮大县域经济、促进农民工增收、致力脱贫攻坚、改善城乡面貌、统筹城乡发展、加快新型城镇化率进程做出了不可磨灭的贡献。2020年是实现“十三五”规划的收官之年，也是全面小康和脱贫攻坚的决胜决战之年，更是我县实现跨越提速、进军全省七强的关键之年。在这样一个特殊的年份，我们如何保持竞争优势，真正把建筑大县打造成为建筑强县，这个任务非常艰巨，需要我们对我县建筑业发展现状有一个全面理性的分析、认识。

从纵向对比看，发展速度在加快。我县建筑业保持了持续快速健康发展的良好态势，主要表现在：一是总量大。2019年，我县建筑业逆势上扬，实现总产值32.82亿元，同比增长20.48％，占全县地区生产总值的10.7%，已成为我县一大经济支柱产业。二是贡献大。2019年，全县建安房地产业财税收入贡献率占全县税收的25.37%；建筑业从业人员占全县社会劳动力的18.9%，其中贫困劳动力占到了建筑业从业人口的43%，较好地发挥了优势产业和脱贫致富的作用。

从横向分析看，发展差距在拉大。我县建筑业市场竞争能力偏弱，主要表现在：一是我县建筑业的整体实力还不强，与发达县市相比差距很大，品牌意识偏弱，龙头企业规模偏小。二是我县建筑队伍技术含量偏低，建筑人才紧缺，科研投入不足，增长方式落后。三是我县建筑市场有待进一步规范，各类质量安全隐患仍然存在，市场发育尚不健全。在社会主义市场经济条件下，这些问题可能会造成优胜劣汰，从而出现强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”。

从行业发展看，发展机遇在招手。照目前的形势看，我国将继续保持稳中求进的工作总基调，新型城镇化和房地产业发展仍然是三四线城市拉动经济增长的重要增长极。在这样一种大形势、大背景之下，专家普遍认为，促进建筑行业发展模式转变与产业转型升级成为公认的发展出路。针对建筑行业而言，就是要把传统的劳动密集型产业转到技术密集型，粗放式生产转到集约式生产，把量的扩张转到质的提升，而且管理也要从原来的粗犷向精细化转变。对我县建筑行业而言，提出了更高的要求，面临了更大的考验，但更多的应该是机遇，机遇大于挑战。

无论是纵向的发展加快，还是横向的差距不小，或是行业发展面临的机遇和挑战，都需要我们高度重视，正确对待，抢抓机遇，在今后的工作中采取行之有效的措施，逐步加以解决。

二、所谓怎么办，就是要客观求实地对待，合力开创建筑业发展的新路径新局面

当前，我县正处于抢抓机遇、跨越提速、推进高质量发展的关键时期，我们要想位居中部而不甘居中游、地处内陆而不被内陆意识束缚，必须解放思想，自加压力，奋力赶超。作为我县支柱产业之一的建筑业，一定要以更高的标准、更快的速度、更大的闯劲，合力开创我县建筑业发展新局面。

（一）树立“三种意识”，努力迎难而上

第一，要有危机意识。“居安思危”是中华民族的古训。面对国内房地产市场的深度调整，全县建筑行业企业要切实增强忧患意识，始终保持攻坚克难的勇气，在逆境中谋发展，积极应对各种难题，坚定地走绿色、创新、协调、共享、高质量发展之路。

第二，要有机遇意识。古人说:“天予不取，反受其咎；时至不迎，反遭其殃。”当前，我县明确了要以文明城市创建为总揽，以率先统筹城乡发展为路径，以决胜全面小康、决战脱贫攻坚为抓手，加快建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福城市。这些方略和举措必将形成巨大的投资效应，推进建筑节能将成为建筑业发展新的增长点，一批接一批的项目建设给我县建筑业带来了“练内功”、“强基础”的发展机遇。

第三，要有协作意识。团结就是力量，“抱团”才能发展。建筑业发展要善于开放借力，行业内部要加强联合与合作。开拓市场靠单兵突进是比较困难的，行业和企业之间要消除隔膜，增强联系，多沟通、多交流、多活动，一起提问题想办法，让区域性的品牌、企业联合体共同协作，不断拓展发展市场和发展空间。

（二）把握“三个关键”，全力做大做强

第一，要求突破。要按照“转方式、调结构”的要求，在企业发展上求突破。一是要在规模工程上求突破。做好一个规模工程，就能拓展一方市场、树起一方信誉。要充分发挥我县建筑业的整体优势，加强资源整合和要素集约，实现规模化经营，组团式作战，增强竞争合力。二是要在产业延伸上求突破。要突出主业，拓展相关产业，利用建筑业与房地产业之间的联系，积极介入，参与竞争，开辟新的经营空间。三是要在企业整合上求突破。对分散的、小规模的、低资质和无等级的建筑企业进行整合，同时，统筹兼顾大企业与中小企业的发展，在此基础上，进一步完善企业信用评价体系，建立企业发展的长效机制。

第二，要创品牌。“好品牌就是真金白银。”品牌是建筑业提质增效的重要手段，也是企业最宝贵的战略资源。我们要推动建筑业在更高平台上实现高质量发展。一是要加快人才培养。通过人才引进和培训，重点培养和建立高素质的以企业家为核心的经营管理人才队伍、工程技术人才队伍、施工工人队伍。二是要提高科技水平。以建设可再生能源建筑应用示范县为契机，推动新技术、新工艺、新材料的应用。不断加强建筑科技工作目标考核与奖励，不断加快建筑节能示范项目建设。三是要增强创牌意识。各企业要真正树立品牌就是企业生命、就是企业效益的思想，县住建局要进一步打响“建筑铁军”品牌，努力打造我县建筑业的“金名片”。

第三，要拓市场。抢占市场是发展建筑业的第一方略。我县建筑业要大力实施“外拓内延”战略，努力寻找新的亮点和增长点。一是要巩固规模市场。把建筑业市场发展的着力点放在攻占大的市场上来，放在成规模、成气候的市场上来。二是要抢占新兴市场。顺应国家西部大开发、重大区域发展规划等战略的深入实施，各建筑企业特别是重点企业要抽调精兵强将，到西部、东部沿海等热点市场去抢占滩头阵地，由点到面扩张规模。三是要拓展海外市场。近几年，我县还承接了一系列的跨国业务，在海外树立起了行业发展的新标杆。今年，我们要继续在这一块上下功夫，逐步完善企业外拓支撑机制，逐步增强我县建筑业在海外市场的影响力，打造一支“走得出、站得住、打得响”的团队。

（三）实现“三个更新”，着力优化环境

第一，服务要有新观念。要倡导“服务既是生产力，更是竞争力”的理念，以新型城镇化的理念为指导，围绕“跨越提速，进军全省七强”的工作目标，激发建筑行业与建筑企业发展的不竭动力。作为职能部门，要真正贴近建筑企业，服务建筑企业；作为建筑企业，要不断提高自身素质和素养，诚信道德，守法经营，切实规范好建筑市场秩序。

第二，方法要有新改进。要切实加强对勘察、设计、施工、监理等单位及人员的资质审查，严格资质准入；要建立时空全覆盖、责任全覆盖的执法巡查机制，确保施工安全；要深入开展建设领域突出问题专项治理，把握关键环节。注重联动监管，重视现场监督，依靠现代化信息管理手段推进建筑市场的规范化。

第三，激励要有新举措。政策主要是体现县委、县政府对建筑企业的高度重视，起到“四两拨千斤”的作用。县委、县政府近期将出台优惠措施，明确奖惩机制，鼓励建筑企业“回流”，为地方经济社会高质量发展作出更大贡献。也希望我县建筑企业能够抓住机遇，加快发展，为建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福城市做出建筑行业的不懈努力。

5.全县公安交通管理工作会议讲话稿 篇五

同志们：

新年伊始，今天在这里召开全县工商行政管理工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，贯彻落实省人大、政协“两会”及全省、全市工商行政管理工作会议精神，总结2009年工作，部署2010年任务。刚才，小雄局长在会上作了一个很好的报告，总结工作全面客观、实事求是，部署任务思路清晰、重点突出。下面，我讲三点意见。

一、立足本职，服务大局，再上新台阶

2009年，全县上下同心同德，开拓进取，有效应对复杂多变的宏观经济环境，保持跃升发展的良好态势，基本实现全年预期目标。全县实现生产总值达540亿元，增长14%，比全省高1个百分点。规模以上工业产值523亿元，增长22%；财政总收入47.5亿元，增长17%；地方级财政收入27.97亿元，增长17％；实际利用外资4.6亿美元，增长10%；外贸出口6.04亿美元、增长20％；社会消费品零售总额208.4亿元，增长19.5%，城镇居民人均可支配收入15135元，增长15%，农民人均收入5742元，增长13.5%。这些成绩的取得，与全县工商干部职工的辛勤工作是分不开的。

2009年，也是全县工商行政管理部门围绕加快打造海西绿色腹地工业强县，主动跟进，有效作为，成效明显的一年，主要表现在三个方面：

1、服务发展有新作为。一是落实政策促进企业发展。2009年，面对严峻的国内外经济形势，工商部门充分运用国家工商总局支持海西建设的“50条”和省局出台的相应配套优惠政策扶助企业渡难关。运用动产抵押为14家企业融资1.48亿元，运用商标质押为4家企业融资920万元，其中2件商标质押贷款充分运用“国9条”优惠政策，免于提交商标专用权价值评估报告，为企业节省评估费用4.8万元，该成效不仅被各级报刊、电视媒体报道，还由县委办上报市委市政府，并被《闽北快讯》专版编发推广交流。二是大力扶持农民专业合作社发展。全县共有农民专业合作社45户，仅2009年新发展的合作社达31户，占合作社总量的69%，足以可见工商部门对于农民专业合作社发展的力度。去年，工商部门和县林业局联合出台政策，鼓励、扶持农民以林权作资成立合作社，该做法被县政府办转发。由大干武坊成立的原森笋竹农民专业合作社，不仅实现了林业的规模化生产，同时通过项目上报得到省里100万元的资金。三是大力推进品牌带动工作。去年，全县共指导申请注册商标24件，增长14.10%（其中涉农商标10件，占新申请商标注册的41.67％），新推荐认定“一杨”、“神农白雪”、“老知青”、“虹润”等4件省著名商标，认定“健生元”、“大历竹荪”、“绿峰”等22件闽北知名商标；加强“守合同重信用”企业推荐上报和认定管理，去 — 2 —

年南平市政府认定连续三年以上守重企业25户，其中冠建房地产已连续十年以上获此殊荣。目前，全县共有省市级守重企业40家；加强知名字号推荐认定工作，去年有宏丰钢铁、虹润仪表、幸福来保健品三家企业获得省知名字号，神农菇业、天福油脂。

2、市场监管有新成效。全系统共查处各类案件2907件，总案值7173.66万元，罚没832.81万元，案件数和罚没数分别比增7.96%、4.84%。一是全力开展乳制品市场清查工作。按照省上部署，在第一时间迅速行动，不辞辛苦，全面开展乳制品市场清查，成效显著。截至12月底，共出动执法人员13442人次，检查经销企业24817户次，查封不合格和问题奶制品32.47吨；通过12315消费维权网络共受理有关问题奶制品的咨询2121件、申诉119件、举报22件，办结率达到99.9%。二是强化农资市场监管。结合“红盾护农”专项行动，重点加强对种子、肥料、农药、农机器械及零配件等农资商品监管，认真落实各项护农措施，截至12月底，共查处各类农资案件81件，罚没50.02万元，查获不合格种子680公斤、化肥532.7吨，受理投诉57件，为农民挽回经济损失31.32万元。三是全面推行食品电子台账“全覆盖、全运行”。在全省率先制定出台食品电子台账验收标准，全市511家食品批发企业全部安装电子软件，并实行了电子打单，提前2个月实现省工商局提出的工作目标。四是创新无照经营监管机制。全面开展查处取缔无照经营工作等级达标创建活

动，目前已创建持照率、督办率、抄告率、亮照率全部达到100%的甲级段片100个、各指标比率达到90%的乙级段片92个，占全市乡镇政府所在地及县城以上城市段片70%。全市排查无照经营户5745户，引导办照4005户，取缔619户。

3、队伍素质有新提升。2008年是我市工商部门丰收的一年。全市各有1个工商局和工商所分别被评为全国工商行政管理系统先进单位；3个工商所被评为省级“青年文明号”；在全省第五届文明行业初评中，市工商局在全省工商系统和全市行政执法单位中均位列第一；市工商局代表全省工商系统参加全国工商系统信息化知识竞赛，荣获三等奖，并被省工商局授予“福建省工商系统信息化知识竞赛活动团体一等奖”；在全市创业竞赛中，市局机关连续五年位列市直同类部门之首，并获奖励7万元。此外，市工商局机关还被市委表彰为“第四届机关党建工作先进单位”，机关党委被市直党工委表彰为“先进基层党组织”。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、支持的结果，是各有关部门、单位大力支持配合的结果，也是工商系统干部职工不懈努力的结果。市委、市政府对工商部门一年来的工作是充分肯定的。在此，我代表市政府，向辛勤工作在工商战线的广大干部、职工和离退休老同志致以崇高的敬意！向长期以来一直关心、支持工商工作的市人大、市政协和市直各有关部门、各县（市、区）政府领导表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工商行 — 4 —

政管理部门在服务发展、监管执法、自身建设等工作上面临许多新形势、新变化、新特点，工作中还存在一些不足和问题。一是服务能力还需要进一步加强。当前国际金融危机的冲击和国内宏观经济形势的变化，对工商行政管理部门服务科学发展的能力提出更高的要求。二是监管执法水平还需要进一步提高。当前损害市场经济秩序、违法作案的方法和手段花样翻新，食品安全事件时有发生，运用网络等高新技术的违法行为日益增多，对工商行政管理部门的执法工作提出了更新的要求。三是工作职能还需要加快转变。“两费”停征后，工商所工作重心尚未向基层转移到位，基层基础、队伍、信息化等自身建设还需要加快推进，高科技手段、高效能设备在基层还没有实现全覆盖、广运用。四是地方政府支持工商行政管理部门工作机制还要进一步完善。这些问题需要在今后认真研究，切实加以解决。

二、奋发进取，奋力争先，再做新贡献

2009年，是实施“十一五”规划的关键之年，金融危机带来的不确定因素增多，面临发展的任务很重、压力很大。在复杂形势和经济危机面前，各级工商部门必须进一步解放思想、转变观念，使思想和行动更加符合经济社会发展规律、符合科学发展观的要求；必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，提高应对能力；要按照省工商局党组提出的“牢牢树立一个观念，紧紧把握一个主题，始终坚持一个标准”的要求，充分履行职责，主动融

入当地经济社会发展大局，促进经济社会发展。这里，我对2009年工商工作提出三点要求。

1、提升服务发展能力。一要进一步优化服务质量。要持续用好用活工商总局“26条”和即将出台的新支持政策，以及市委、市政府、省工商局服务发展的一系列政策措施，帮助企业尤其是中小企业渡难关，支持企业存续发展，不断扩大市场主体总量，促进市场主体发展壮大，支持企业做大做强，激发企业创造更多的财富、提供更多的就业机会。要进一步推动实施商标品牌战略工作。今年工商总局、省政府将出台贯彻落实《国务院知识产权战略纲要》，各级工商局要加强调研，切实掌握本地区商标品牌战略工作的实际情况，认真向当地政府汇报，积极参与政府制定本地区商标品牌发展战略。二要进一步拓宽服务渠道。要积极开展以农村土地承包经营权的受益权出资入股设立农民专业合作社的调研和试点工作。要继续完善“红盾护农”工作机制，切实维护种子、化肥、农药市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。要继续推动实施“商标富农”战略，支持一县一特色、一乡一业、一村一品的区域特色经济的培育发展，大力加强农产品商标和地理标志注册与管理工作，充分发挥农产品商标和地理标志在统筹城乡发展、区域发展中的推动作用。要继续深化“经纪活农”工作，提高农村经纪人沟通农产品产需能力，促进农产品市场流通。要持续推进“合同帮农”工作，加大涉农 — 6 —

合同监管力度，提高合同履约率，维护农民合法权益。要持续开展“流动工商所”服务工作，进一步消除农村的服务与监管盲区。三要进一步健全服务机制。要大力实施项目、品牌、创新和服务带动，继续深化12315维权体系建设，深化推进行政指导工作，服务经济持续平稳较快发展。

2、提高市场监管水平。一要转变监管观念。全市各级工商行政管理部门，要坚持以人为本，围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，按照“监管领域由低端向高端转变，监管方式从粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变”的“四个转变”要求，进一步加大监管力度、创新监管手段、拓宽监管领域，全面提升监管能力和水平，切实做到“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”的“四个统一”，努力为我市经济社会平稳较快发展营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。二要加大监管力度。要针对市场经济运行中群众反映强烈，以及国内外广泛关注的重点、热点问题，结合日常监管，积极开展各种专项整治行动，及时妥善处理各种市场突发事件。要进一步加大重点商品、重点区域、重点场所的检查力度，对损害人民群众切身利益、影响经济发展和社会安定的违法经济活动，特别是食品安全等关系人民群众身体健康和生命安全的违法行为，要坚决予以查处，决不留情。三要完善监管手段。以强化信息化建设为

抓手，继续运用好食品电子台帐管理系统，对食品批发商的进销货台账实施电子化管理，对入市食品做到上可追溯、下可追踪；继续运用好入市商品网上监管系统，对重点商品实施远程监管、流动监管、即时监管；继续推广运用户外广告审批系统，提高广告登记管理效率和监管执法水平；进一步完善武夷山旅游市场信用监管系统，提升旅游市场监管水平。要持续改进监管方式，深入开展查处取缔无证无照经营等级达标创建活动，进一步提高证照管理水平；通过开展星级规范市场（超市）达标创建工作，进一步提高业主食品安全意识。四要拓宽监管领域。针对网上交易、网络电子商务、网络广告等虚拟市场迅猛发展新情况，进一步强化网络商品交易和服务行为监管。继续牵头组织开展闽浙赣皖四省九地区重点商标专项执法行动，深入开展市场中介组织和公共服务行业侵害群众和公共利益专项治理，强化反垄断和反不正当竞争执法工作，持续提高监管执法领域和层次。

3、巩固推进自身建设。一要抓好队伍建设。全市工商行政管理部门要围绕实现“四高”目标要求，继续执行和落实好人才队伍建设规划，加强教育培训，进一步巩固推进自身建设。要坚持推进各级领导班子建设，切实提高各级班子领导和服务科学发展的能力，市场监管执法的能力，统筹兼顾、有效运作的能力。二要强化作风建设。要深入基层调查研究，帮助解决基层实际困难和问题，提高指导和服务基层的实效。要推进政府信息公开，— 8 —

完善各类公开办事制度，提高工作的透明度和公信力，做到依法行政、民主行政、公开行政。要全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。三要提升服务能力。以“两费”停征为契机，进一步转变思想观念，迅速转移工作重心，全面推进基层工商所职能到位，切实提高基层人员服务、监管、执法能力。要深化工作平台建设，进一步提高注册窗口、12315、检查大队等规范化水平。不断提升工商形象。

三、更加重视，更大支持，再创新辉煌

工商行政管理部门是政府工作的重要组成部门，在构建和谐社会，全面推进海西绿色腹地建设中地位突出，作用重要。市政府对工商工作历来高度重视，近年来，相继出台了一系列支持工商行政管理工作的文件，帮助解决工商部门在体制、机制和工作条件等方面存在的困难和问题，积极为工商行政管理部门履行职能创造必要条件。各级政府和部门要更加关心、重视、支持工商行政管理工作，建立常态化、制度化、规范化的工作机制。

1、加强领导协调。各级政府要主动把工商行政管理工作放在地方发展大局中去谋划、去推动，一如既往地重视、关心和支持工商行政管理部门依法履行职责。要加强和改进对工商工作的领导，帮助解决工作中的实际困难和问题。要敢于给工商部门交任务，提要求，让工商部门承担更多的服务发展和监管执法工作。要善于整合行政资源，协调好工商部门与相关部门的工作关系，— 9 —

形成服务与监管的合力。希望各级政府的领导每年要安排时间到工商部门调研，及时听取工作汇报，及时协调解决困难和问题。工商部门也要经常主动地向当地党委、政府汇报工作，自觉承担地方政府安排的工作，做到有为有位；要进一步加强与有关部门的联动、沟通，争取更多的支持和配合，真正形成内和外顺的工作机制，通过服务、沟通、配合赢得支持。

2、着力解决问题。要尽力帮助工商行政管理部门解决实行“阳光工资”后经费不足的问题，继续适当倾斜，重点支持工商部门在食品安全监管、消费维权、基础设施、实施商标品牌战略等方面的投入，为工商行政管理部门履行职能创造必要条件。要支持工商部门提升食品安全监管水平，继续给予食品安全检测经费补助，还要考虑拨补专项资金用于食品批发企业电子台账软件的升级、维护，以进一步推进食品批发企业电子台账全运行工作。在消费维权上，各级政府要按市政府会议纪要精神，加强12315消费维权网络站点建设，继续在工作协调、经费保障等方面对工商部门给予充分的支持，目前邵武、顺昌、政和等县（市）12315维权站点配套经费尚未列入财政预算，请尽快予以协调解决。要进一步重视消保委工作。市政府已连续11年将市消委的工作经费列入财政预算，今年安排预算达15万元，希望各地政府也应给予经费补助。要积极帮助推动实施商标品牌战略，可考虑对指导服务企业获得驰名商标、著名商标的有功单位给予一定奖励，— 10 —

同时要考虑拨补专项资金用于申请注册集体商标、证明商标及防御性商标等公益支出。要继续支持工商基础建设，并参照工商所建设，给予政策支持，如在相关税费上予以优惠。此外，各级政府、部门还要积极组织做好创建“诚信一条街”、查处无照经营等重点、难点工作，在部门协调、经费保障上给予帮助。

3、助推施展作为。要大力推动、支持工商部门在促进地方经济发展中发挥更大作用，特别是对工商部门提出的促进民营经济、商标品牌、区域经济、产业集群发展等各项工作，要从政策上、资金上、舆论上、环境上等方面给予大力支持。要大力支持工商部门继续开展打造“12315”、“行政指导”、“流动工商所”等服务品牌工作，开展查处取缔无证无照、查处不正当竞争行为、打击传销、打击走私、查处商业贿赂等监管执法工作，推动工商行政管理事业的发展。

同志们，做好今年的工商工作，对于保持经济发展、社会和谐的良好局面意义重大。希望大家振奋精神，齐心协力，开拓进取，扎实工作，进一步开创工商工作新局面，为构建海西绿色腹地，推进闽北跃升发展做出应有的贡献！

新春佳节即将来临，借此机会，向今天在座的同志，并通过你们向全市工商战线的同志们及其家属、离退休老同志，向积极支持工商行政管理工作的领导和同志们拜个早年，祝大家新年工作顺利，身体健康，阖家幸福！

6.全县公安交通管理工作会议讲话稿 篇六

认真履行工商监管职责 切实服务县域经济发展

--在全县工商行政管理工作会议上的讲话

同志们：

这次全县工商行政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻全区和全市工商行政管理工作会议精神，按照深入落实科学发展观的要求，回顾总结2010年的工作，安排部署2011年工作任务。日前，自治区工商局、XX市工商局相继召开全区和全市工商行政管理工作会议，对2011年的工商行政管理工作进行了部署。下面，根据自治区、XX市工商行政管理工作会议精神，我代表XX县工商局党组，就2010年全县工商行政管理工作情况和2011年工作安排，讲几点意见。

一、认真落实自治区、XX市工商局和XX县委、县政府的决策部署，积极服务县域经济平稳较快发展，2010年工商行政管理各项工作成效显著

2010年，XX县工商局在自治区、XX市工商局和XX县委、县政府的领导下，充分发挥工商行政管理职能作用，锐意进取，真抓实干，为服务经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。

（一）高质量服务市场主体，服务发展取得了新成果。一是提供优质服务，积极推进企业网上年检。2010年是全区工商系统全面实行网上年检的第一年。在年检初始阶段，我局通过分发宣传资料、预约上门现场培训等形式，向企业讲解网上年检的操作规程。对一些受条件限 1 制，自身无法完成网上年检的企业，县局企业股和各辖区工商所则提供年检互联网“绿色通道”。通过上门服务与企业零距离接触，采取预约制、集中办结制等形式，为企业参加年检提供高效便捷的服务，降低了企业成本，提高了工作效能。2010年，全县各类企业网上年检率达到95%以上，与往年相比，有了较大的提高。

二是依法登记注册，促进各类市场主体的发展。我局通过转变工作作风，积极推行窗口式集中办公模式，进一步简化办事程序，提高登记窗口工作人员职业素养、服务能力和执法水平，减少办事环节，不断提升办事效率和服务质量，使全县各类市场主体呈现了量的增长和质的飞跃。据统计，2010年我县新登记注册各类企业206户，注册资金2.2亿元；新发展个体户2022户，资金数额1.02亿元。

三是积极开展个私宣传月活动，社会反响良好。2010年，我局在全县范围开展了以“服务与民生”为主题的服务非公有制经济发展的宣传活动。通过采取有线电视台播放、宣传车流动宣传、设置宣传点集中宣传等形式深入各乡镇，积极鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济健康发展，社会反响良好。在活动中悬挂横幅19条、张贴宣传标语156张、发放宣传资料10000余份，走访个私企业226户。针对有困难的个私企业，制定《全面落实联系点工作制度开展“跟踪服务、定点帮扶”工程责任书》，执行中层领导“一人联系一户” 的定点帮扶政策，为帮扶对象提供切实可行的帮助。

四是实施商标战略，积极引导市场主体申请商标注册。我局坚持以事前引导、事中服务、事后保护相结合为工作思路，指导和鼓励我县各类市场主体申请注册商标，做好商标注册的引导和服务工作，并充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展，不断推进商标战略的实施。2010年，共接待32家企业、个体及自然人的商标查询和咨询工作,已成功引导商标注册6件。积极培育并推荐广西禅方药业有限公司与XX县清淳禾花鱼罐头制品厂申报广西著名商标。同时，启动了“XX禾花鱼”地理标志证明商标的申请工作。

五是着力服务“三农”建设，大力发展经纪人队伍，促进农民增收致富。

认真贯彻执行《农民专业合作社法》，把发展和培育农民专业合作社作为服务农村经济发展的一个切入点来抓。大力鼓励、支持和引导农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农民专业合作组织。针对农民专业合作社内部管理欠科学规范、产权不明晰、组织规模小等现状，我局组织编制了《农民专业合作社组织章程示范文本》，指导其建立和完善内部管理章程和组织机构，引入现代企业管理制度，组织、指导和鼓励农村从事农副产品的散户联合起来，进行资产重组，组建各种农村专业合作组织和行业协会，实行产、供、销一体化和公司加农户的经营模式。2010年，我局共登记注册农民专业合作社59户，发展会员3320余人。

六是发挥12315举报指挥中心作用，提升消费维权水平。为了提高了12315快速反应和协调指挥能力，2009年7 3 月，我局将12315举报指挥中心从执法股室中剥离出来。通过一年的运行，县局12315举报指挥中心在处理分流申诉、举报时，指定专人负责把关，确保了申诉举报案件依法调解和对违法行为查处落实到位。工作基本实现了全面指挥、全速移交、全程追踪的目标，对规范经营者的行为，保护消费者合法权益起到了良好的作用。此外，通过努力，我局现已建立12个分会和36个投诉联络站，基本实现了县、镇、乡、村的全覆盖，把消费纠纷化解在基层，和解在源头，切实有效地解决了农村消费者投诉难、申诉难、维权难的实际困难。2010年，我局共受理消费者申诉415起，解决率达97.8%，为消费者挽回经济损失65万元，赢得了消费者的赞誉。

（二）高效能依法监管市场，树立工商行政管理公平公正的执法权威

1、食品安全监管工作取得了新进展。

按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全工作规范》的要求，在去年创建6个食品安全规范所的基础上，今年又创建3个食品规范所，实现了“创建食品安全示范工商所达到50%以上”的目标。在创建食品示范店的基础之上，2010年将城区工商所作为全局创建食品示范街活动的试点单位，目前此项工作圆满完成。

继续认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作。2010年，我局共发放《食品流通许可证》431本。积极创新食品监管制度，在食品经营户推广使用新版食品进货台账1100户，并在在县城的鸿运超市、曙光超市、忠明商 4 场3家经营食品的商场、超市已建立电子台帐，效果良好。继续推进食品经营主体分类监管和食品经营户自律制度建设，完善食品经营户建立进货索证索票制度。目前，县城、乡镇街道和社区食品经营店铺已100%建立进货台帐制度。同时还积极开展《食品安全法》宣传活动。7月29日，我局组织了工商、技监、卫生等部门的13个二层机构及食品经营户代表，举行了《食品安全法》知识竞赛。通过这次竞赛，既提高了食品监管工作人员的执法水平，又增强了食品经营户的社会责任意识。

积极开展春节、元旦、国庆及湘山文化节等节日食品市场整治工作，还开展了酒类、在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂、非法销售“地沟油”、保健食品等11次食品专项整治行动。查获注水牛肉1146公斤，过期啤酒1492瓶。

2、农资市场监管方式有了新突破。

在红盾护农行动中，我局通过与梧州市产品质量检验所建立常态化、制度化的联络机制，指导各辖区工商所开展流通领域农资产品质量的定向抽查工作，并对曾经抽查不合格的农资产品品种实行重点抽查，改变了过去机关的执法部门、各基层所在农资市场监管中各自为政、执法撞车的现象。2010年，共抽查农药化肥商品质量7次，抽样检验34组，抽样合格率为87.5%。对不合格的化肥品种，除依法进行立案查处外，还向社会进行公示和消费警示，引导农民群众理性消费，切实维护了我县的农业生产安全。

10月份，我局举办了一期农资基本知识与营销技术培训 5 班，教育和号召全行业经营者加强行业自律，严把商品质量关，加强服务促销，推行农资营销与农资技术服务相结合的整合营销策略，得到了农资行业的广泛赞扬和好评。

3、打击非法传销工作取得了新成效。

在县政府的领导下，我局通过与相关部门协调，在各乡镇都成立了“打传”机构，并创建“无传销社区”9个，构建了预防为先、宣传为主、共同防范的社会化传销监管格局。通过“打传”联合机制，将“打传”工作列入日常巡查范畴。2010年4月和6月，我局与公安部门协作，进行了两次联合打击行动，打掉传销窝点7个，遣散传销人员一百余人，收缴其日用品、传销笔记等物品一批及传销资料60余份,对有关出租屋主下发告诫书7份。加大“打传”宣传力度，散发宣传资料2700余份，在县城各社区制作了“打传”墙报，使禁止传销宣传深入到农村、社区和校园，提高了群众识别防范传销的能力，营造了抵制传销的社会舆论氛围。

4、商标广告监管加大了新力度。

通过日常巡查、电视监控等形式，加强对县内广告的日常监测。重点加大对药品、医疗、保健食品等广告的整治力度，扎实开展虚假违法广告专项整治工作。在专项行动中，重点检查了121家药店销售的保健食品，立案查处三起普通食品夸大宣传药效的虚假广告案，查处两家珠宝店利用“中国著名品牌”虚假宣传案。加大对驰名商标的保护力度，2010年，查处侵犯立白、营养快线、海飞丝、美的等驰名商标专用权案件5件，案值共4万元。

5、家电下乡保驾护航实现新举措。

重点对家电进货渠道、促销活动、广告发布等进行不间断的监控，严格规范以“家电下乡”名义进行的广告宣传。每个工商所对辖区内经备案和公告的销售网点单独建档，建立家电下乡指定销售商经济户口专项台账，对家电经营户实施信用分类监管，对销售网点实行重点巡查、重点监管，及时掌握经营动态，实现动态监管。2010年初，与全县90户家电送货下乡销售网点签订了《农村家电等商品质量承诺书》，督促经营者对售出产品的规格、型号、出厂日期、厂名厂址、串号等基本信息逐一登记，指导经营者建立索票索证、购销台账等制度，做到能追根溯源，并在“家电下乡”专项检查中，进行虚假宣传的3户家电经营户，下达了责令改正通知书。

6、查处取缔无照经营构建了新机制。

重点加大涉及人民群众身心健康和生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、加油站以及食品、餐饮、网吧、公共娱乐场所的查处力度；对于规模较小、经营时间不长的无照经营户，采取疏导教育的方法，发出限期补办工商营业执照通知书，引导帮助办理证照。2010年，全局共查办无照经营案件62起，罚没款12.4万元。有效规范了市场秩序，进一步净化了市场环境。

（三）高标准开展规范化建设，努力实现“人要精神，物要整洁，服务周到，执法严肃”的工作目标。

1、规范基础设施及标识建设。

把办公场所建设作为规范化建设中的基础性工作，全方位加大工商所基础设施建设的投入，千方百计改善工商所办公条件。2010年，为7个工商所更新购置12315执法车辆，为全部12个基层工商所和二个职能部门配备数码复印机，工商所执法装备大为改善。对全局12个所以及县局机关办公楼基本实现了从内容到形式的双统一。统一了外观标识，统一了敞开式的低台注册登记接待窗口，统一了窗口制度，统一了上墙的职责制度和办公室门牌，统一了桌牌、去向牌、制度牌，另外还在工商局门楼和会议室安装了电子显示屏。通过规范基础设施及标识建设，局容所貌焕然一新。

2、规范内务管理行为。

加强了考勤管理、车辆管理、档案管理、财务管理、印章管理、局域网管理及办文程序、保密制度、着装制度、干部日常行为规范等制度的执行力度，改变了过去上下班迟到早退、车辆不按规定保养停放、着装不规范等不良现象，保证了日常工作高效规范运行。

3、规范行政审批服务行为。

全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制，重点规范了各工商所的窗口服务工作制度，强化了服务窗口的综合服务职能。认真受理企业年检，个体工商户注册登记和工商法律、法规及业务咨询，得到了服务对象的一致好评。

4、规范政务公开行为。

全面实施政务公开制度。公布办事指南，公开各部门的 8 岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限，明确了执法监督职责，成效明显。

5、规范执法办案行为。

规范执法办案的力度，逐步推广说理式行政处罚决定书，执法办案呈现出“案件数量增加、案件质量提高、办案领域拓宽”的良好局面。2010年，共立案查处各类经济违法案件195件，案件涉及无照经营、食品安全、商标侵权、虚假宣传、产品质量等，罚没款达58.52万元。全年没有一起复议或行政诉讼案件。

6、规范窗口市场主体准入信息录入。

严格按照《XX市工商局市场主体登记监管信息录入规范》，及时、完整地录入各项数据。每月开展一次自查自纠，最大限度降低差错率，为经济数据的统计、分析提供可靠依据。加强对近几年来我局在红盾系统登记录入数据的纠错补录工作。纠正企业和个体错误数据共计9373条，得到了市局的好评。

（四）严要求抓队伍建设，为工商行政管理改革发展提供坚强的组织保障。

1、加强干部教育培训。

一方面通过开展军事化训练，进一步培养和造就一支作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍。另一方面，除积极派人参加区、市工商局组织开展的各类培训、到市局跟班学习外，还举办了商标法知识、消费者权益保护、动产抵押登记、财务知识更新、执法办案、宣传报道等多个培训班，参训人 9 数达到1500多人次。

2、实行双向选择，优化干部队伍结构。

坚持以人为本，把队伍建设作为规范化建设的基础工程。对各所的调配全部实行所长选工作人员，工作人员选所长的办法。除个别情况需由局党组进行调整外，基本尊重各自的选择，既给所长一定的选人权，又给工作人员一定的压力，以此增强了干部队伍的责任感、危机感。

3、积极开展工商文化建设，提高队伍整体素质。通过组织开展国庆唱红歌及举行篮球、气排球比赛等文体活动，加大工商文化建设，深化工商文化内涵，陶冶广大工商干部的性情，激发他们的荣誉感、自豪感，激励队伍的创新意识、工作斗志和服务热情，增强队伍的凝聚力和战斗力。2010年，我局女子组和男女混合组就分别获得了全县商业银行杯气排球赛第一名和第二名的好成绩。通过开展工商文化建设，在全局营造了浓厚的文化氛围，爱学习、求进步已成为干部职工的自觉行动。通过工商文化建设，也带动了我局的精神文明建设。积极参与了 “讲文明、改陋习、树新风”、“创先争优”、“树湘山文明新风、展XX大县风采、争当文明市民”等一系列活动。同时，还在全局开展了献爱心活动，其中为西南旱灾捐款2375元，为青海玉树震灾捐款11050元。2010年，我局被县、市精神文明办推荐为区文明单位。

4、以“政风行风评议”、党风廉政建设为重点，促进工作作风的转变。

在党风廉政建设方面，我局将党风廉政建设、政风行风工作与业务工作一起部署、一起检查、一起抓落实，大力加强干部职工廉政教育。把廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制，强化廉政风险点管理工作与业务岗位工作责任相结合，通过层层签订责任书，明确各单位和部门领导干部履行“一岗双责”的职责，把“一岗双责”延伸到每个干部，每个岗位。在政风行风建设方面，我局将述职述廉工作与民主评议政风行风活动相结合，共有12位所长、21位副所长和62名执法人员向监管服务对象述职述廉，赢得了当地政府和社会各界的广泛认可。通过XX县纪委搜集社会各界对我局的政风行风意见，我局制定了整改方案和措施。同时，聘请了33名服务对象作为行风评议员，形成了内有动力、外有压力的工作格局，使全局干部职工服务意识进一步增强，政风行风进一步好转，群众满意度大大提高。

5、财务工作卓有成效。

2010年，财务管理部门认真贯彻自治区关于进一步落实党政机关厉行节约的各项要求，严格执行2009年部门预算，结合实际，制定措施，全面压缩、降低和削减一般性公务费开支，为各项工作的开展提供了有力的保障，成效显著。