公安局经侦大队经侦工作总结

2024-10-23

公安局经侦大队经侦工作总结(共8篇)

1.公安局经侦大队经侦工作总结 篇一

永定公安分局经侦大队召开一季度工作讲评会

红网张家界分站4月18日讯(通讯员 何吉芳)4月17日上午,永定公安分局经侦大队在大队会议室召开了一季度工作讲评会,全队民警及辅警参会。会上,大队长全虎平对经侦大队一季度工作进行了认真总结和讲评,与民警一起分析了当前经济犯罪形势,就一下工作进行了部署。经侦大队为永定区经济发展保驾护航,任重道远,面对复杂的经济犯罪形势,大队长要求全体民警保持工作警惕,明晰工作目标,鼓足干劲,出对策,献良策,争取在下一轮工作中取得好成绩。会上还学习了公安机关督察结果运用办法,强调了纪律作风,明确了工作纪律。

2.公安局经侦大队经侦工作总结 篇二

关键词:会计资料勘验,经侦工作,作用,问题,必要性,思考

一、在经侦工作中运用会计资料勘验的必要性以及重要性

经济犯罪是通过进行非法经济活动获取非法经济利益, 尤其是利用法律中的一些漏洞非法侵占的违法犯罪行为。而经济犯罪具有一个非常显著的特点那就是它一定是在市场经济运行的过程中发生的。因此, 经济犯罪会表现出与其他犯罪不同且更为明显的特征, 如智能性、隐蔽性以及范围广等。在以往的案发现场所搜集到的指纹、脚印以及其他证物等对于侦破案件有非常大的帮助, 但是对于经济案件来说则不然。也就是说, 在经济犯罪现场搜集到的证物经侦工作几乎没有太大的帮助。这也就需要民警在侦查工作中要善于变换思维, 独辟蹊径, 进而找到侦破案件的关键, 众所周知, 任何涉及到经济的业务都要严格按照其规章流程井然有序的进行, 使得各个环节之间相互制约、相互牵连。同样的, 经济犯罪也要严格按照规定的流程进行, 那么也就会在各项业务的往来中留下蛛丝马迹, 只是这种痕迹更为隐蔽, 很难让人发现。因此, 有效防止和打击经济犯罪可以通过会计方法将其犯罪行为呈现并查明。我们都知道, 无论犯罪行为发生在何时、何地, 只要一旦发生, 那么就一定会产生犯罪信息。而犯罪信息是犯罪嫌疑人在犯罪之后所遗留下来的, 无论犯罪嫌疑人如何掩盖都一定会留下蛛丝马迹。同时犯罪信息也是由犯罪嫌疑人的犯罪行为所造成并表现出来的一种特征, 它广泛且客观存在于一定的介质中。

由于经济犯罪也要严格按照规章制度进行, 所以犯罪行为会涉及到各个与之有业务关联的部门, 而其遗留的痕迹也会在会计信息系统中得到体现。然而, 犯罪嫌疑人为了防止犯罪行为被他人发现, 必定会对遗留的信息进行相应的掩盖, 或者是利用某些手段对信息进行深度加工以此来隐藏其犯罪事实。但是, 我们从犯罪嫌疑人的表现可以得知其所捏造的虚假信息无法避开会计资料, 而犯罪嫌疑人不得不利用各种手段来遮掩其犯罪行为, 即便这样做也无法避开会计信息系统。换句话说, 会计资料不仅详细记录了犯罪嫌疑人的违法犯罪行为, 同时也为公安机关快速侦破案件提供了条件。因此可以说, 会计资料勘验是快速侦破案件较为有效的措施之一。

二、会计资料勘验在经侦工作中的影响和作用

(一) 为及时发现案件线索提供帮助, 进一步识别其犯罪方法

在上文中我们提到过经济犯罪具有隐蔽性以及复杂性的特点, 因此在调查过程中案件线索很难被发现。如果只是消极的等待大众积极主动地举报或是由大众来提供案件的线索, 那么工作效率必然会降低, 甚至给犯罪嫌疑人出逃以及毁灭证据提供了机会。因此, 公安机关各业务部门要掌握其主动权, 通过深入调查发现线索并获取各类情报, 利用各种手段去搜索有利于案件突破的线索。

通过对会计资料进行勘验, 我们不难发现经济犯罪线索主要是通过对物品、钱款以及单位名称等地方进行重点核查, 尤其是要加大力度审一些极其容易出现问题的地方, 如商品销售收入及成本、其他应收款等。同时, 还可利用选案分析的方式来进一步获得侦破经济犯罪案件的眉目。从发现任何异常之处入手, 深入挖掘案件并寻其线索, 以及进一步确定侦查方向和范围是选案分析的关键之处。该项方法具体来说就是从会计资料中找出不寻常之处进行解析, 从而发现问题, 找出案件的关键之处。如可以通过一些特殊的数字、频繁往来的单位以及特殊的时间、地点等, 这些都应该进行详细的调查, 并进一步进行核实。

(二) 调查清楚资金去向, 进一步确定犯罪数目, 并保护好重要证据

经济犯罪, 顾名思义就是与经济有关的犯罪, 所以公安机关必然要对涉案资金的去向进行着重调查。而判断嫌疑人是否利用非法手段故意占有, 主要是以犯罪嫌疑人获取财物的方式以及处理财物的手段等方式进行评判。所以, 类似这样的案件应该要侧重于资金去向证据的搜集上。同时, 犯罪行为成立之后, 所遗留下的各种犯罪信息通常都会在会计资料中呈现出来。因此, 会计资料勘验这一措施的恰当使用能够帮助公安机关快速且有效的调查清楚资金的去向。

三、会计资料勘验在经济犯罪侦查工作中的几点思考

(一) 调查资金去向的有效方式

会计资料勘验的一项重要工作就是调查资金去向。尤其是经济犯罪中以非法占有为目的的案件, 涉案资金的去向是侦查工作中必须要调查清楚的主要问题。而判断嫌疑人是否利用非法手段故意占有, 主要是以犯罪嫌疑人获取财物的方式以及处理财物的手段等方式进行评判。所以, 类似这样的案件应该要侧重于资金去向证据的搜集上。

资金去向的调查方式主要有以下几种:对财务帐薄、记账凭证以及财务报表等进行审查, 向相关知情群众进行问询, 审问犯罪嫌疑人, 对相关人员以及有资金业务往来的单位进行调查等。其中, 对犯罪嫌疑人所拥有的账户进行调查是经侦工作中快速查明资金流向的一个重要方式。我们都知道大额资金想要取出或存入一定是要通过银行办理相关手续才可以做到, 而犯罪嫌疑人也不例外。因此, 在调查资金去向时, 可以从犯罪嫌疑人的账户入手, 查询其账户资金进出情况, 进而了解到与犯罪嫌疑人有过资金往来单位的具体情况。

(二) 处理好经侦民警与专业人员的工作内容

在会计资料勘验中, 经侦民警与专业人员二者缺一不可, 因此需要协调并处理好二者之间的工作关系, 这样有助于整合资源、节省时间并加快破案速度, 提高工作效率。所以, 两者需要根据工作情况或者定期进行工作沟通, 使得双方对彼此的专业有一定程度的了解。换句话说, 基本的会计知识和查账方法是经侦民警应该掌握的, 但是专业人员对经侦知识也应该有一定程度的认识。此外, 在互相合作和沟通的过程中, 还要预防一些问题的出现:第一经侦民警不可将会计资料勘验中查账与资金流向等工作完全交给专业人员去完成。因为会计资料勘验主要是由经侦民警来负责的, 并且应该由侦查民警主导而专业人员辅助来共同完成这一项工作。因此, 对查账和资金流向调查的人员分配以及工作进度应该由经侦民警进行把握和分配。第二是要尽可能避免对专业人员的工作造成扰乱和影响, 以免造成专业人员的分析产生较大偏差。

(三) 经侦民警学习会计知识需要掌握的技巧

会计知识于经侦民警而言是应当掌握的一项技能, 但是对会计知识的学习还需要掌握一定的方法。笔者将登门槛效应运用到会计知识培训中, 以此来有效提高会计教学效果。登门槛效应, 简单来说就是为了给他人留有一个美好的印象或是以免造成认知上的不协调, 在接受一个小要求之后, 强迫自己不断去接受一个更大、更高的要求。这种方法如果能够恰当运用到会计培训中, 可以极大地提高会计教学效果。在刚开始培训时, 学员由于对这一内容的陌生往往会产生恐惧困难的情绪, 这是一种非常消极的心态。如果这个时候, 教师听之任之这种情绪的发展, 且一味地提高教学难度, 那么被培训者就会不知所措并望而却步, 不易取得良好的培训效果。相反, 如果教师能够及时发现这种现象, 通过对学员的基础情况以及平时表现的了解, 进而分析出学员当前的会计知识水平, 从而制定出符合学员实际情况的具体目标。换句话说, 也就是为了能够充分调动学员的积极性, 将较高的目标分为不同层次的小目标, 这样有助于学员快速的完成每一个小目标, 并且达到事半功倍的效果。可通过以下方式对经侦民警进行会计培训:首先为其制定每一阶段的学习计划和目标。不过, 教师在为其制定具体目标时, 可以让学员和其一起制定。这样让学员参与制定每一阶段的目标和计划, 有助于激发学员的积极性, 更加主动积极地去完成这些目标。而其中, 有一点需要注意, 学员的沟通与参与, 通过与学生的不断沟通激发学员的主观能动性。其次, 教师在开始阶段制定的目标难度要偏小, 不宜过高、过难。例如, 一些较为简单的会计基本知识就可以在刚开始阶段进行了解和学习, 而到后期再开始学习较为复杂的会计知识和技能。同时, 教师还要根据学员前期目标的完成情况, 做出相应的调整。在课堂上提问时, 教师可以按照简单到复杂, 并且有条理性地层层递进对问题进行规划和设计, 进而让被培训者能够全面且系统的了解问题, 分析问题, 最终解决问题。

参考文献

[1]谌艳青.经济犯罪侦查中会计资料勘验思考[J].财会通讯, 2013 (22) .

[2]秦妍.会计资料勘验课程建设研究[J].中国管理信息化, 2012 (12) .

3.经侦哲学的思考 篇三

[关键词]经侦价值 经侦范畴 经侦体系

自从1872年英国人希尔,在伦敦进行的《预防与控制犯罪》的国际会议上提出了经济犯罪这个概念开始,经济犯罪从此就进入了我们的生活,经过了将近100多年的寂静之后,随着世界经济的高速发展和我国社会的改革开放,经济犯罪侦查学这门古老而年轻的学科又一次焕发了青春,一马当先首先跨越了历史的断层,顾不得抹去长乏的冬眠残存在心灵上的噩梦,以一双不太适应的眼睛,迎接理性的光芒,很快在法苑中立住了脚跟,但是面对其他公安学科的竞争与挑战,经济犯罪侦查学意欲何为,出路何在?每一个有志于经济犯罪研究的学者都应该扪心自问,并进行深刻的反思。

一、经济犯罪侦查的哲学价值内容

经侦哲学,又可以称之为经侦法理学,在现代哲学中价值问题越来越受到人们的关注,成为哲学研究中的一个最具诱惑力的问题,以至于形成所谓价值哲学。英国学者彼得·斯坦和约翰·香德在《西方社会的法律价值》一书中列举西方社会的三个基本价值:秩序,公平,自由,但是在价值的基础上,经侦哲学到底有怎样的研究范畴和体系是需要我们每个人认真思考的。经济犯罪侦查学是以经济犯罪与经济侦查为内容的,因此经济犯罪与经济侦查是经侦哲学的最基本的范畴,经侦哲学的理论大厦并非沙上之塔,而是建筑在坚实的理论基础之上的。而范畴就是这一理论大厦的基石,它起着奠基的作用,经济犯罪,经济侦查这样一些基本范畴,是经侦哲学不可缺失的。对这些基本范畴的科学界定,就如同经侦哲学的理论大厦埋下拱心石,经侦哲学面向整个经济犯罪的立法,经济犯罪司法,从中进行抽象与提炼形成自身的理论体系。如果我们不是借助于范畴这样一种高度自治的抽象化手段,就无法掌握千千万万个特殊情况,因此,范畴具有高度的凝聚性,一个范畴往往包括着博大精深的思想容量。通过范畴的这种凝聚功能,就能透过分纷繁复杂的现象反映经侦的联系和本质。

二、经济犯罪侦查的哲学范畴和体系

哲学中,关系是一个十分重要的概念,根据辩证唯物主义,客观事物是普遍联系着的,范畴作为对客观事物的反映,也必然反映事物的这种联系性,因而范畴之间也具有相互作用的关系中,不仅如此,而且真理只是在他们的总和中以及在他们的关系中才会实现,在经侦哲学中,各种基本范畴也都处于相互作用之中,经侦哲学的基本原理也正是蕴含在各个范畴的关系之中。哲学中最基本的关系是因果性关系,因果关系是现象的联系形式之一。经侦哲学中,两大基本范畴——经济犯罪与经济侦查之间就存在这样一种因果关系。因果性,可以说是经侦中的报应观念赖以存在的哲学根据。例如著名的报应论者黑格尔在论犯罪和刑罚的必然联系时指出:“犯罪作为自在的虚无的意志。当然包含着自我否定再其自身中而这种否定就表现为刑罚。”显然,在黑格尔看来犯罪是原因在原因之中包含着的自我否定的因素,刑罚就是这种自我否定的外部表现,它是结果。经济犯罪与经济经济侦查之间的时间隔得越短,在人们心中,经济犯罪与经济侦查这两个概念的联系就越来越突出,越持久。因而,人们就很自然的把犯罪看作起因,把侦查看作不可缺少的必然结果。由于经侦哲学的两个基本范畴——经济犯罪,与经济侦查之间存在这种因果关系,因此经济犯罪,与经济侦查的两大部分的范畴也往往存在这种因果关系。这种关系相互作用,就形成罪刑关系辩证运动的过程,这种相互运动机制是:犯罪情况制约着侦查手段,侦查手段制约刑事立法,刑事立法制约这行刑效果,行刑效果又反作用于犯罪情况,如此往复,以至无穷,这就充分说明了经济犯罪和经济侦查相互作用的关系的客观性。范畴之间的关系,往往表现为关系命题,关系命题本身又形成了一个上位的范畴,关系命题的正确与否在很大程度上决定着经侦哲学的科学性。

从范畴到关系命题,再从关系命题到经侦哲学体系,这是必然的逻辑进程,体系是这一逻辑进程的归宿,无疑归宿具有终级的意义,因而是价值追求的结果。在哲学上,体系的建构被称为范畴的系统化,范畴的系统化发轫于古希腊哲学。例如古希腊哲学家亚里士多德的哲学就是由十个基本范畴构成的:本质,数量,关系,地点,时间等等。近代德国哲学家康德对范畴系统的发展产生了重大的影响。

经侦哲学范畴系统化的第一步,是要对经侦哲学的范畴进行遴选,也就是说要根据一定的标准将某些经侦概念选把列入经侦哲学的范畴体系,由此形成一份经侦哲学范畴的名目录。但范畴的遴选仅是建构经侦哲学的第一步,接下来便是范畴的分类问题,在哲学中分类是知识或活动的某一领域的各种并列从属概念的体系,他经常表现为形式不同的示意图,并用来作为确定这些概念或对象种类之间的联系,以及帮助理解各种概念或相应对象的多样性的手段,因此范畴的分类,对于经侦哲学体系的建立具有十分重要的意义。

笔者认为经侦哲学范畴可以分为以下两类:一是经济犯罪的范畴;二是经济侦查本体论的范畴。这两大类范畴既相互之间存在密切关系,又有各自不同的特征。经侦哲学体系的建造,有赖于一定的范畴,这在哲学上也成为模型。由一套概念,结构,类型,依序整理的标准各个等级和分类组构成各的模型,称为概念的分类。黑格尔在《逻辑学》的存在论就是由质,量,度,三部分构成,而质又由存在,现有的存在,和自为的存在三部分构成,形成一种正,反,合的范式。这种范式对于我们建立经侦哲学体系具有一定参考的价值。

总之,经侦哲学范畴经过遴选,分类,组建,然后系统化,从而形成经侦哲学体系,关于经侦哲学体系,很多学者都有自己的不同理解,但是无论怎样只要我们运用哲学的观点和方法去研究经济犯罪这种现象,经济犯罪侦查学将会上升到更高的理论层次。

参考文献:

[1]陈兴良:《刑法哲学》.中国政法大学出版社,2004年版

[2]许发民:《论刑法文化与刑法现代化》.中国方正出版社,2001年版

[3]马克昌:《经济犯罪新论》.武汉大学出版社,1998年10月版

4.公安局经侦支队经侦工作总结 篇四

案件8起,抓获各类经济犯罪嫌疑人**人,其中刑事拘留**人、逮捕**人、移送起诉**人、取保候审**人,缴获假人民币**万元,挽回经济损失**万元。在侦查破案行动中还抓获在逃犯罪嫌疑人*人,其中网上在册逃犯*人。其中:市局支队立一般案件4起、重特大案件**起共**起,涉案金额**万元人民币,破获一般案件**起、重特大案件*起共*起,抓获各类经济犯罪嫌疑人*人,挽回经济损失**万元;港口大队立一般案件*起、重特大案件*起共*起,涉案金额*万元人民币,破获一般案件*起、重特大案件2起共4起,抓获各类经济犯罪嫌疑人*人,挽回经济损失*万元;防城大队立一般案件*起、重特大案件*起共*起,涉案金额*万元人民币,破获一般案件1起、重特大案件*起共*起,抓获各类经济犯罪嫌疑人*人,挽回经济损失*万元;东兴大队立一般案件*起、重特大案件4起共*起,涉案金额*万元人民币,破获一般案件*起、重特大案件*起共*起,抓获各类经济犯罪嫌疑人*人,挽回经济损失*万元;上思大队立一般案件*起,涉案金额*万元人民币,破获一般案件*起,抓获各类经济犯罪嫌疑人*人,挽回经济损失*万元。因工作成绩突出,防城区分局经侦大队和东兴市公安局经侦大队在全区经侦部门的星级评定中被评为三星级大队。现将一年来的工作简要总结如下:

一、大力加强侦查破案,严厉打击经济犯罪

随着我国商品经济的迅速发展,各类经济犯罪案件亦显凸出之势,特别是处在改革开放前沿阵地的防城港市更不例外。一年以来,全市公安经侦部门共立涉案金额达30万元人民币以上的经济犯罪案件17起,并成功侦破重特大经济犯罪案件10起,其中不少案件性质恶劣,影响巨大。

2005年2月1日下午,市局支队接到群众举报称:有人从防城区石角(地名)贩运200多件走私香烟到该区防城镇冲仑村附近山上藏匿,待天黑后再伺机出手贩卖。接报后支队立即组织警力赶赴防城冲仑开展缉查工作,当即在山上查缉香烟60多件。由于天黑不便深入开展工作,带队的支队领导决定将查获的赃物先期押运回港口,待来日再作计议。可正当办案民警即欲撤退时,涉案犯罪嫌疑人却公然组织不明真相的村民群众拦截我办案人员聚众抗法,公然围攻阻挠民警执行公务,打砸警车,哄抢香烟。面对猖厥的非法经营走私香烟犯罪活动以及嚣张袭警行为,办案民警不畏强暴,在耐心地做好不明真相群众的说服教育工作的同时,针对个别蓄意滋事的犯罪嫌疑人则予以坚决打击。为进一步查清该案源头,经报请市局领导批准,支队将该案立为“2.1”特大非法经营香烟案并成立专案组开展侦破工作。经过两个多月的艰苦努力,专案组终于成功破获该案,摧毁了这个长期活动于防城区一带的非法经营香烟犯罪团伙,先后抓获犯罪嫌疑人19人,其中逮捕10人,取保候审4人,监视居住3人。通过多方取证,依法认定该团伙非法经营香烟1000多箱,总案值达170多万元。这是我市公安机关成立以来破获的最大一起非法经营香烟案件。该案的成功破获影响巨大,在得到市局领导的支持同意下,支队于2005年4月20日在港口以市局名义召开了新闻发布会,市委副书记韦志鹏,市委常委、政法委书记倪耀中,市人民政府副市长席扬,市委副秘书长、政法委副书记舒孝伟,自治区公安厅经侦总队政委刘德坤、宣传处副处长邱玉城等领导出席了新闻发布会。新华社广西分社,人民日报、光明日报、工人日报、法制日报、中国青年报、人民公安报等6家报社驻广西记者站,中新社北海支社,广西电视台,广西日报、广西人民广播电台、法治快报驻防城港记者站,南国早报,防城港电视台,防城港日报社等共19家新闻媒体派记者到会采访。会后,各媒体以不同形式发表了大量的文字和音像报道,有效地震慑经济违法犯罪,张扬了警威,收到了良好的宣传效果。

2005年8月29日,防城港市国税局将涉税案值达5.1亿元的防城港市顺发车船金属回收有限公司涉嫌虚开废旧物资收购发票、销售发票案移送市局经侦支队。经过审查,支队于同年8月30日决定对该案立案侦查,因此而将其命名为“8.30”税案,同时被自治区公安厅列为督办案件。支队立案后,在区公安厅经侦总队和区国税局稽查局的业务指导和大力支持协助下,以支队警力为主的专案组成立了。经过专案组人员的艰辛努力,前后仅仅8天时间,至9月6日,即抓获涉案犯罪嫌疑人15人,其中刑事拘留11人,取保候审4人。12月9日,支队专案组民警又在广东珠海将该案在逃的主要犯罪嫌疑人简善平抓获归案。至目前为止,该案

共查扣真假账册等物证、书证材料一批,冻结银行存款270多万元。这是一起我市公安机关成立以来侦破的涉案金额最大的涉税犯罪案件。

8月18日,市局经侦支队三大队经过缜密侦查,在东兴市经侦大队的配合协助下成功破获一起重大贩卖假币案,当场抓获犯罪嫌疑人3人,缴获面额100元的机制版假人民币10.57万元。

东兴市局经侦大队充分

发挥情报信息作用,在2004年底至2005年初,通过使用特情布控,先后破获诈骗案3起,并在该市江平镇成功抓获诈骗犯罪嫌疑人黄光强;1月24日又在南宁市抓获抓获诈骗犯罪嫌疑人黄建卿,破诈骗案1起;4月15日,特情再次发挥作用,通过周密布控,抓获诈骗犯罪嫌疑人陶进文,破获诈骗案1起。6月16日,抓获诈骗手机犯罪嫌疑人吴洁,破获诈骗案2起;10月31日和11月17日,在东兴倒毁了三个非法经营国际电信业务窝点,抓获犯罪嫌疑人杨清、周建国,破获非法经营案1起;11月23日至12月17日抓获合同诈骗手机的犯罪嫌疑人吴尚龙、黄文沛,破获合同诈骗案1起。

防城大队针对辖区内利用虚假合同进行诈骗的经济犯罪活动态势有所上升的现实情况,积极开展打击合同诈骗犯罪,年内即侦破防城东星人民公园利用虚假的土石方承包工程进行合同诈骗,涉案金额人民币4万多元。6月12日该大队接到防城区地方税务局稽查发现移送的防城港市防城晟晃达市场开发有限公司涉嫌偷税一案;经调查得知,该公司采取部分收入不开票、不入帐,虚列成本、费用等手段偷逃营业税、企业所得税265万多元;同时,该公司董事长周子雄、副董事长王浦兴、张雄及公司监事会长叶吉弟等人利用职务之便,伙同公司其他成员于2004年9月29日私分公司财产人民币201500元,每人分得15500元。发现后,大队领导立即指挥全队民警全力以赴,追赃挽回经济损失195500元,抓获犯罪嫌疑人周子雄、张雄、王浦兴、叶吉弟等四人。归案后,周子雄对其公司偷税的犯罪事实供认不讳,现已将该四人依法逮捕并移送起诉。

在开展严打重特大经济犯罪活动的同时,我市公安经侦部门还进一步加强了对其他各类经济违法犯罪活动的打击力度。今年6月1日,按照公安厅的统一部署,我是公安经侦部门组织市局支队及港口、防城大队警力在防城、港口同时开展查处玛雅公司传销“灭鼠”统一行动,抓获涉案人员9人,刑拘4人,取保候审3人,查扣冻结涉案金额2.4万元,涉案宣传资料、账册、客户资料及玛雅产品一批。通过采取各种形式的严厉打击行动,有效地维护了我市经济秩序健康稳定,为确保一方平安作出了积极的贡献。

通过侦查破案,全市公安经侦系统全年共逮捕各类经济犯罪嫌疑人28人,移送起诉18人,全年的转捕转诉率均达到了一个新的高度。其中:市局支队逮捕20人、移送起诉16人;港口大队逮捕1人未移送起诉;防城大队逮捕4人未移送起诉;东兴大队逮捕2人、移送起诉2人;上思大队逮捕1人未移送起诉;通过比较可以看出,市局支队全年共逮捕各类经济犯罪嫌疑人20人,在全队民警仅有14人的情况下,人均捕人约1.5名,在侦查部门稳居前列。其中支队一大队刑事拘留5人转捕5人;还有东兴大队逮捕4人移送起诉4人;该两个大队的刑拘转捕率、逮捕转诉率均达到了100。

二、积极开展整顿和规范市场经济秩序工作

在商品经济社会,市场经济秩序的规范有序,是整个商品经济大厦的基石。作为公安经侦部门,对市场经济秩序适时开展整顿和规范,是保障其有序发展的有力保证。一年来,全市公安经侦部门积极主动与有关部门联系沟通,成功地开展了一系列规范整顿活动,取得了令人瞩目的成绩。

一是根据公安部和自治区公安厅的的统一部署,联合工商、海关、技监等部门组织开展了打击侵犯知识产权的“山鹰”行动,先后共排查相关涉案线索4条,受理海关移送涉嫌侵犯“耐克”、“阿迪达斯”、“标马”等名牌的运动鞋、凉鞋案件1起,受理工商部门的移送涉嫌侵犯“力帆”品牌挂锁案件1起。所涉各案,均取得了可喜的阶段性成就。

二是配合文化、工商等部门开展打击走私盗版光盘活动,通过取缔无证摊点及流动商贩的违法销售兜售行为,有效地打击了走私光盘的非法流动和销售等违法经营活动。

三是加强对行业场所的监督检查。今年以来,该支队共检查行业场所家,发现问题家,均已落实了整改。

四是配合盐业部门开展整顿和规范食盐市场秩序行动。

此外,东兴市局经侦大队一年来协同工商、烟草、无线电管理委员会以及电信等部门整顿市场经济秩序,通过建立联席会议制度,采取联合办案的方式,共同打击非法经营无线电、非法经营国际电信业务犯罪等,取得了显著的工作成绩。同时还与越南警方互通经济犯罪信息,联手打击跨国经济犯罪,为保东兴一方平安作出了积极的贡献。

通过整顿,促使我市的市场经济秩序得到了有效规范。在组织开展的各项联合行动中,各协作部门均对我市公安经侦部门在业务工作方面的负责和高效交口称赞。

三、走出队门,为企业开展优质服务

按照公安部确定的经侦部门必须履行“打击、服务、参谋”三大职能,从年初始,市局支队即制定了经侦部门与重点企业联系制度,支队一、二、三大队在支队领导的带领下分别于4月和7月深入到我市的大海粮油、越秀公司、岳泰公司等重点企业进行座谈,通过交流沟通,向有关企业介绍了经侦部门的职责、案件管辖范围、办案程序以及服务内容等情况。就企业有关人员提出的经济犯罪问题耐心地进行解答,并就如何预防经济犯罪、完善企业内部管理提出了意见和建议。支队为企业提供的这些服务使企业负责人很受感动,认为经侦部门主动到企业开展服务工作,帮助企业做好预防经济犯罪工作,这将对他们企业今后的发展提供很大帮助,增强了他们在防城港把企业搞好的信心。我们的做法得到了区公安厅经侦总队的肯定并向全区经侦系统推广。

通过一系列的打击经济违法犯罪行动,以及对企业、对群众周到高效的服务质量,市局支队一年来显著的工作成绩得到了上级领导、企业服务对象以及广大人民群众的高度赞誉。鉴于支队在业务工作中做出了不凡的工作业绩,今年3月18日,市局党委作出了《关于开展向经侦支队学习活动的决定》,号召全局各单位和全体民警向经侦支队学习。

此外,在做好各项业务工作的同时,市局支队还特别重视情报信息的整理收集及其撰写发布工作。据统计,支队全年共上报信息48条,先后被上级有关部门或媒体采用18条(次),被自治区公安厅经侦总队采用46条,名列全区经侦系统信息采用量第二位,受到了总队的表彰。与此同时,本支队为达到大力宣传经侦工作的目的,还分别建立了对内和对外两个经侦专题网站,全年发布经侦内部信息102条、外部信息56条,均获较高的点击率及回贴率,受到了内部和外部众网友的好评。但同时也应指出,即各区、县(市)大队的情报信息收集意识很是淡漠,全年上报信息仅6条。究其原因,主要是各大队领导对情报信息的收集上报重视不够,认识不到位,民警收集信息的主动性差。其次是对收集信息的范畴不明,捕捉信息的的敏锐性欠缺。比较典型的如东兴大队一年中为区外追逃4名,却没有一篇信息报支队。

四、加强政治理论和业务知识学习,进一步强化队伍建设

一年来,全市公安经侦系统民警,在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针和政策的指引下,在党的十六届及其四中、五中全会精神的具体思想指导下,全队民警积极参加党组织开展的各项学习活动特别是党员先进性教育活动,通过认真学xxx自治区党委政府、区公安厅及市委市政府下发的有关文件精神,在“三个代表”及其党员先进性教育理论的指导下,树立正确的世界观,进一步增强了自己的现实责任感和历史使命感,切实做到“立警为公、执法为民”,全身心地投入工作,全心全意为人民服务。在支队及各区、县(市)大队领导率先垂范的带动下,全体经侦民警形成了一股政治理论和业务技能学习的热潮。首先是开展“规范执法行为,促进执法公正”以及“争当执法能手、创建文明所队”活动,通过政治理论学习带动执法观念的转变。在接待群众来访、报警报案方面,全体经侦民警一改过去冷横状况,面对群众笑脸相迎、茶水相待,彻底杜绝了踢皮球的现象。特别是2005年以来,在支队及各区、县(市)大队领导的带领下,以公安开门“大接访”活动为契机,针对一些历史遗留问题,深入基层,耐心细致做好群众的说服教育工作,从而有效地化解群众间的矛盾纠纷,为群众排忧解难。如港口区公车镇冲孔村因征地赔款问题,前些年群众同村组干部产生矛盾,数年来均以村干部存在经济问题而不断上访,要求党委、政府部门或政法机关以经济犯罪嫌疑查处村干,该事件港口区的纪委、检察院等部门均曾先后前往调查过,但一直未能妥善解决。当群众将有关情况报到公安经侦部门后,经民警深入调查,最后认定不够成案件。至此,本来经侦可以不再办理此事,但我们仍然一方面公布情况,另一方面做好上访群众和上访事件对象的工作,最后促成了矛盾双方坐在一起交流情况,相互沟能,相互理解,终于化解了矛盾,群众对此很受感动。在执法为民方面,全体经侦民警均能切实做到了想群众之所想,急群众之所急,体察民情,积极做好案件侦破工作。

通过一系列的政治理论和业务知识的强化学习,全体经侦民警的思想政治素质和业务工作能力大大提高,“立警为公,执法为民”的公仆意识、服务意识更强了。一年来全市公安经侦民警没有出现过任何违反“五条禁令”或其他违法乱纪现象,精神面貌焕然一新,队伍建设工作步上了一个新的台阶。

五、存在的问题

(一)经侦机构设置和警力配制与经侦工作不适应。目前,全市经侦民警占全市民警不到4,市局支队内设的三个大队没有配备大队领导,区、县(市)经侦大队警力偏少,特别是会侦查、懂法律、熟悉经济专业知识的民警少,与日益严峻的经济犯罪形势不相适应。

(二)办案经费缺乏,来源不畅,交通工具、技术装备落后,制约了经侦工作的开展。

(三)对经济犯罪的分析研究不够,调研工作滞后。

(四)经侦工作规范化建设发展不平衡,区、县(市)经侦大队的规范化建设进展缓慢。

(五)经济犯罪案件信息系统建设步伐缓慢,支队及各区、县(市)大队缺乏计算机网络维护管理人员。

(六)走出队门为企业开展优质服务工作做得不够。尽管市局支队在此方面已开展了卓有成效的工作并取得了令人瞩目的成绩,但各区、县(市)大队在与企业建立联系制度方面的工作尚处于基本空白的状态。

六、二OO六年工作思路

(一)继续加大打击经济犯罪以及整顿和规范市场经济秩序工作力度;

(二)不断完善与重点企业联系工作制度,做好服务职能工作;

(三)加强与税务、金融、工商、技监等行政执法部门的联系,建立好联席会议制度;

(四)进一步推进经侦工作规范化建设,市局支队力争在“四星”基础上争创“五星”支队,已取得“三星”荣誉的防城、东兴大队应加强努力,争取更上一层楼,而尚未进入“星级”的港口和上思大队则应加快追赶步伐,争取早日上“星”。

5.经侦大队相关制度 篇五

(一)主持经侦大队全面工作,对大队业务工作和队伍建设负全责;

(二)根据上级部署和本地实际,组织制订县局经侦工作规划,抓好本地经侦工作的落实;

(三)组织指挥侦办经济犯罪案件;

(四)加强与检法机关、行政执法、经济管理等部门的协作配合,形成打击经济犯罪的合力;

(五)结合本地实际,有针对性开展调查研究活动,积极向上级报告情况,提出工作建议;

(六)加强公安经侦情报信息等基础业务建设;

(七)严格队伍的教育管理,开展经常性岗位练兵活动,提高队伍素质;

(八)完成上级领导交办的其他工作任务。

教导员工作职责

(一)协助大队长抓好本单位全面工作,对队伍管理和思想政治工作负主要责任;

(二)组织实施本单位政治、业务学习、教育培训工作;

(三)抓好党、团支部建设,扎实推进党风廉政责任制建设和队伍正规化建设;

(四)做好民警的思想政治工作,了解掌握民警的思想动态、家庭情况、健康状况,帮助民警解决工作、生活中的困难和问题;

(五)分管执法工作。检查、指导和监督本单位民警贯彻执行法律法规和规章制度,查处违法违纪行为,规范经侦警务活动;

(六)完成上级领导交办的其他工作任务。

副大队长工作职责

(一)协助大队长、教导员工作,根据分工做好分管工作;

(二)履行一岗双责,抓好分管业务线民警的业务学习、交流和训练,加强队伍建设,提高队伍整体素质和战斗力;

(三)组织分管业务线民警侦办经济犯罪案件,完成各项工作任务;

(四)加强公安经侦情报信息等基础业务建设;

(五)完成上级交办的其他工作任务。

内勤民警工作职责

(一)负责大队工作情况、统计报表的汇总、整理、上报工作;

(二)传达、督办、反馈上级公安机关和大队领导交办的各项工作;

(三)负责档案管理工作;

(四)管理日常内务、警用装备、后勤事务;

(五)完成大队领导交办的其他工作任务。

侦查民警工作职责

(一)负责办理经侦部门管辖的刑事案件;

(二)完成《浙江省经济犯罪案件管理系统》所承办案件的信息录入工作;

(三)完成岗位责任规定的追捕逃犯、情报信息、对外宣传、调查研究等工作任务;

(四)完成大队领导交办的其他工作任务。

受理室民警工作职责

(一)接警民警应按照规范用语主动向报警人或当事人出示警官证并表明身份;

(二)接警民警要按照规定要求详细了解报警情况,做好相关笔录,由报警人签字确认;

(三)对接受的案件应建立相应的工作台帐,并在规定的时间内填写《报警记录表》,提出处理意见,报大队领导审核;

(四)受理行政机关移送的涉嫌经济犯罪案件或线索,在规定的期限内进行审查,并提出是否立案或移送的意见;

(五)接报重大、紧急警情要立即报告大队领导,并做好应急处置工作;

(六)开展警情信息研判工作,为导侦、导控、导防发挥作用。

刑事案件被害人权利义务

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定,在公安机关刑事案件侦查期间,被害人的主要权利和义务如下:

一、被害人有使用本民族的语言文字进行诉讼的权利。

二、对侦查人员侵犯其诉讼权利或者进行人身侮辱的行为,被害人有权提出控告。

三、对有下列情形之一的侦查人员、鉴定人、记录人、翻译人员,被害人及其法定代理人有权申请回避:

(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的;

(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;

(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;

(四)与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的。对驳回申请回避的决定,可以申请复议一次。

四、被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼。

五、对于被害人的报案,公安机关作出不予立案决定的,被害人如果不服,可以申请复议。

六、被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查的,有权向人民检察院提出申诉、控告。

七、被害人应当如实提供证据、作出陈述,捏造事实诬告陷害他人或者隐匿罪证将承担相应法律责任。

八、被害人有权核对询问笔录,认为笔录有差错或者有遗漏的,有权要求更正或者补充。被害人没有阅读能力,侦查人员应当向其宣读。被害人有权自行书写被害人陈述。

6.公安局经侦大队经侦工作总结 篇六

当前,世情国情发生了深刻变化,维护国家安全和社会稳定面临的任务繁重。加强社会建设、创新社会管理,事关党执政能力的提高,事关服务型政府的建设和公信力的提升,事关经济发展和社会和谐稳定。针对这一客观形势,2010年 6月26日至29日在广东深圳和广州举行了全国公安机关社会管理创新工作座谈会。国务委员、公安部部长孟建柱在会上强调,全国公安机关要着眼经济社会发展大局,顺应社会建设进程,解放思想、勇于探索,充分发挥我国政治优势、现代科技作用和基层创造精神,统筹整合各方面资源,积极推进社会管理创新,努力走出一条公安机关社会管理工作新路子。

作为公安机关重要业务工作之一的经侦工作与经济建设和经济活动联系最紧密、最直接,在社会管理创新工作中的有着重要的地位和不可替代的作用,也应该从全局和战略的高度,深刻理解新形势下经侦机关推进社会管理创新的极端重要性、紧迫性,把社会管理创新置于经侦工作更加突出的位置,抓实抓好,紧紧围绕当前社会管理中存在的突出问题,总结经验,创新机制,不断探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经侦管理体系,全面提升经侦部门维护国家经济安全和社会稳定的能力和水平,具体应抓好以下几个方面的工作。

一、要解放思想,敢于创新,树立适应社会发展执法新理念。理念是人们的一种思维习惯。理念对于一项事业的创新和发展具有至关重要的作用。公安机关的执法理念,对整个公安机关的执法活动可起

到统摄、支配和决定作用。面对新形势、新任务,经侦民警应该不断提高政治思想素质,转变陈旧的执法观念,树立以人为本、公平正义、管理与服务相统一的执法新理念,将服务群众、联系群众作为政治生活的一个重要方面,在社会管理创新中发挥积极作用。加强社会建设,深入推进社会管理创新,既是一项长期的任务,又是一项十分紧迫的工作。经侦部门各级领导要坚持在解放思想中开拓创新,以宽广的眼界、开阔的思路,准确把握我国发展的阶段性特征,学会用改革的思维谋划工作,善于用创新的办法突破瓶颈。要坚持在研究状态下开展工作,既要做一名英勇善战的“武将”,更要做一名多谋善断的“儒将”,真正把社会管理作为一门学问来对待,认真学习各种社会管理知识,潜心研究有关社会政策,努力掌握社会管理规律,不断提高宏观决策和科学指导水平。要坚持在相互借鉴中取长补短,虚心学习各地先进经验,勇于反思自身存在的薄弱环节,切实在互相学习中破解难题,在相互借鉴中超越自我。

二、要善于运用信息科技手段推进社会管理。要充分运用信息网络手段,不断强化社会服务功能,大力推行网上受理、网上审批、网上办公,进一步简化审批手续,努力为社会和公众提供方便快捷、优质、高效的服务,让人民群众直接感受到公安机关社会管理创新的成果。要积极提升虚拟社会管理服务能力,严厉打击利用信息网络进行经济违法犯罪的行为。要坚持情报信息主导警务理念,建立健全点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的打防控一体化的经济犯罪防控体系,不断扩大防控覆盖面,有效整治经济犯罪突出问题,进一步

增强人民群众安全感。

三、要建立完善各种合作机制,形成社会管理整体合力,积极推动社会管理工作社会化。现代社会分工越来越细,而经侦工作涉及社会生活的方方面面,因此要充分发挥我国政治优势,完善部门合作、区域警务合作、警种合作机制,形成社会管理整体合力,积极推动社会管理工作社会化。

7.公安局经侦大队经侦工作总结 篇七

(二)经济犯罪侦查

(与经济犯罪有关的民商法、经济法)

商业银行法

基本要求:

了解:商业银行的主要业务。

理解:商业银行法的制度目标和基本原则。

掌握:违反商业银行法的法律责任。

考试内容:

基本级掌握:商业银行的业务范围 商业银行的管理机制 违反商业银行法的法律责任

中级掌握: 贷款法律制度 向关系人贷款的规则 业务限制

高级掌握: 同业拆借 商业银行的接管、清算和终止

证券法

基本要求:

了解:证券市场的相关市场规则。

理解:证券监管部门的职能作用。

熟悉:证券业务相关的交易规则和市场监管规则。

考试内容:

基本级掌握:证券的概念、特征及种类 证券市场 证券发行的基本条件证券交易的条件和方式 限制和禁止的证券交易行为

中级掌握:信息公开制度 违法证券发行规定的法律责任 违法证券交易规定的法律责任、违法证券投资基金规定的法律责任 违法证券机构管理、人员管理的法律责任 证券机构的法律责任

高级掌握: 上市公司收购的法律后果 基金的信息披露与监督管理

企业所得税法

基本要求:

了解:企业所得税概念。

理解:企业所得税法适用范围。

熟悉:违反企业所得税法的法律责任。

考试内容:

基本级掌握:企业所得税法适用范围 企业所得税概念

公司法

基本要求:

了解:公司的概念和特征,公司的种类。

理解:公司的独立财产与独立责任。

熟悉:公司法合并与分立。

考试内容:

基本级掌握:公司的概念和特征 公司的种类 公司设立 公司的董事、监事、高级管理人员

中级掌握:公司的合并与分立 公司的解散与清算

高级掌握:有限责任公司的股权转让 股份有限公司的股份 转让

合同法

基本要求:

了解:合同订立、变更、解除的含义。

理解:合同的违约责任 缔约过失责任。

熟悉:几类常见合同的概念和特征。

考试内容:

基本级掌握:合同订立的一般程序 合同的特殊订立方式 合同成立的时间和地点 格式条款合同 合同的变更与解除

中级掌握 :买卖合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、保管合同、委托合同的概念和特征

高级掌握:违约责任 缔约过失责任

反洗钱法

基本要求:

了解:洗钱活动种类。

理解:反洗钱监督管理。

熟悉:反洗钱调查程序。

考试内容:

基本级掌握:洗钱活动种类 反洗钱监督管理

中级掌握:反洗钱调查程序 违法反洗钱法的法律责任

合伙企业法

基本要求:

了解:合伙企业的概念和特征。

理解:普通合伙与特殊的普通合伙企业的区别。

熟悉:不同种类合伙企业的财产性质。

考试内容:

基本级掌握:合伙的特征 普通合伙企业的财产

中级掌握:普通合伙与第三人的关系 普通合伙的入伙与退伙

高级掌握:特殊的普通合伙企业 有限合伙企业

个人独资企业法

基本要求:

了解:个人独资企业的概念和特征。

理解:个人独资企业与其它企业形态的区别。

熟悉:个人独资企业设立和经营行为的法律效力。

考试内容:

基本级掌握:个人独资企业的概念及特征

中级掌握:个人独资企业的设立

高级掌握:个人独资企业的投资人及事务管理

票据法

基本要求:

了解:票据的概念和种类。

理解:各类票据的区别。

熟悉:票据的特征。

考试内容:

基本级掌握:票据的特征 票据的种类

中级掌握:汇票的特征与种类 本票的特征 支票的特征

保险法

基本要求:

了解:保险的概念和要素。

理解:保险法的基本原则。

熟悉:保险事故的处理。

考试内容:

基本级掌握:保险的概念 保险合同的特征

中级掌握:人身保险合同与财产保险合同的区别 保险事故的处理 保险业的监督管理

专利法

基本要求:

了解:专利权主体、专利权客体 专利权的授予条件和程序

熟悉并能够运用:专利权的内容与限制、专利侵权行为及其法律责任的基本原理和规定

考试内容:

基本级掌握:专利权的内容与限制、专利侵权行为及其法律责任的基本原理和规定

中级掌握:专利权主体、专利权客体、专利权的授予条件和程序

商标法

基本要求:

了解:商标的概念和种类

熟悉并能够运用:商标权的取得、商标权的内容、商标权的消灭、商标侵权行为及驰名商标保护的基本原理和规定。

考试内容:

基本级掌握:商标权的取得、商标权的内容、商标权的消灭、商标侵权行为及驰名商标保护的基本原理和规定

中级掌握:商标的概念和种类

附录 法律法规目录:

中华人民共和国商业银行法(1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定>修正》)

中华人民共和国证券法(1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修正 2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 2005年10月27日中华人民共和国主席令第四十三号公布 自2006年1月1日起施行)

中华人民共和国企业所得税法(2007年3月16日第十届人民代表大会第五次会议通过 2007年3月16日中华人民共和国主席令第六十三号公布 自2008年1月1日起施行)

中华人民共和国公司法(1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修正 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正 2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 2005年10月27日中华人民共和国主席令第四十二号公布 自2006年1月1日起施行)

最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定

(一)(2006年4月28日法释[2006]3号印发)

最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定

(二)(2008年5月12日法释[2008]6号印发)

中华人民共和国合同法(2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2007年6月29日中华人民共和国主席令第六十五号公布 自2008年1月1日起施行)

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释

(一)(1999年12月29日法释[1999]19号印发)

中华人民共和国反洗钱法(2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年10月31日中华人民共和国主席令第五十六号公布 自2007年1月1日起施行)

中华人民共和国合伙企业法(1997年2月23日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订 2006年8月27日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自2007年6月1日起施行)

中华人民共和国个人独资企业法(1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十号公布 自2000年1月1日起施行)

中华人民共和国票据法(1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改《中华人民共和国票据法》的决定》修正

中华人民共和国保险法(1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定》修正 2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订 2009年2月28日中华人民共和国主席令(十一届)第十一号公布 自2009年10月1日起施行)

中华人民共和国商标法

(1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1993年2月22日中华人民共和国主席令第六十九号公布 自1993年7月1日起施行)

中华人民共和国专利法

(2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2008年12月27日中华人民共和国主席令[十一届]第八号公布 自2009年10月1日起施行)

刑法分则部分

第一章 危害公共安全案

考试内容:

基本级掌握:资助恐怖活动案

第二章 破坏社会主义市场经济秩序罪

走私罪

基本要求:

了解:走私罪的概况。

理解:走私罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:走私罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握: 走私假币罪

第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪

妨害对公司、企业的管理秩序罪

基本要求:

了解:妨害对公司、企业的管理秩序罪的概况。

理解:妨害对公司、企业的管理秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:妨害对公司、企业的管理秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握: 欺诈发行股票、债券罪 国有公司、企业、事业单位人员失职罪(刑法修正案)国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪(刑法修正案)背信损害上市公司利益罪(刑法修正案

(六))

第四章 破坏社会主义市场经济秩序罪

破坏金融管理秩序罪

基本要求:

了解:破坏金融管理秩序罪的概况。

理解:破坏金融管理秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:破坏金融管理秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握: 逃汇罪(关于惩治骗购外汇、逃汇、和非法买卖外汇犯罪的决定)

中级掌握: 编造并传播证卷、期货交易虚假信息罪(刑法修正案

(七))操纵证券、期货市场罪(刑法修正案

(六))

高级掌握: 擅自设立金融机构罪(刑法修正案)利用未公开信息交易罪(刑法修正案

(七))背信运用受托财产罪(刑法修正案

(六))违法运用资金罪(刑法修正案

(六))《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》 《最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 《最高人民检察院关于拾得他人信用卡并在自动柜员机(ATM机)上使用的行为如何定性问题的批复》 《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 《公安部关于对未依法办理税务登记的纳税人能否成为偷税犯罪主体问题的批复》 《公安部经济犯罪侦查局关于对变造、出售变造普通发票的行为定性意见的批复》 《最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》

第五章 破坏社会主义市场经济秩序罪

金融诈骗罪

基本要求:

了解:金融诈骗罪的概况。

理解:金融诈骗罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:金融诈骗罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握: 有价证券诈骗罪

第六章 破坏社会主义市场经济秩序罪

危害税收征管罪

基本要求:

了解:危害税收征管罪的概况。

理解:危害税收征管罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:危害税收征管罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握: 非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪 非法制造、出售非法制造的发票罪 非法出售发票罪

第七章 破坏社会主义市场经济秩序罪

侵犯知识产权罪

基本要求:

了解:侵犯知识产权罪的概况。

理解:侵犯知识产权罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:侵犯知识产权罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握:非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪

第八章 破坏社会主义市场经济秩序罪

扰乱市场秩序罪

基本要求:

了解:扰乱市场秩序罪的概况。

理解:扰乱市场秩序罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:扰乱市场秩序罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

基本级掌握:非法转让、倒卖土地使用权罪 出具证明文件重大失实罪

第九章 侵犯财产罪

基本要求:

了解:侵犯财产罪的分类。

理解:侵犯财产罪的概念与特征(构成要件),侵犯财产罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。

熟悉并能够运用:侵犯财产罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。

考试内容:

8.做好经侦个人工作总结 篇八

一、全力维护社会政治稳定,确保大局平稳

我市公安机关始终视维护稳定为压倒一切的政治任务,强化情报信息的全面收集研判,着力重点群体控制,严密防范和严厉打击敌对势力、敌对分子的渗透和破坏活动,确保了“_”活动未出现反弹、未发生大规模的群体性治安事件和重大节假日、重大节庆活动的平稳安全,全市呈现出社会政治稳定和治安大局平稳的良好态势。

(一)狠抓情报信息工作。我市公安机关始终把强化情报信息工作作为维护社会稳定的首要环节,按照情报信息体系总的要求,突出稳定抓信息,围绕信息抓分析,根据分析抓决策。一年来,共收集上报各类情报信息320余条,向__市委、市政府和__市公安局整理上报重要情报信息290余条。编报《公安情况》126期,及时上报市委、市政府和上级公安机关,为党委、政府和局党委决策提供了可靠依据。

(二)妥善处置群体性事件。对因人民内部矛盾引发的群体性治安事件,我市公安机关以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标,在党委、政府的领导下,配合有关部门,按照“三个慎用”、“三可三不可”和“三面旗帜”的原则,及时、依法、果断、稳妥地予以处置,充分发挥了公安机关在维护稳定中的主力军和排头兵作用,有力地维护了执政秩序。一年来,共成功处置各类群体性事件58起,确保了我市社会政治稳定和治安大局平稳。

(三)全力搞好安全保卫工作。在元旦、春节、“两会”和“五一”、国庆等重大节假日和节庆活动期间,我市公安机关科学安排警力,精心组织,周密部署,切实加强值班备勤和安全保卫工作,保证了节日期间的__祥和。6月7日至9日全市高考期间,我局在市高考领导小组的统一部署下,抽调二十六名精干民警分别在两个考点分三组参与今年高考的保卫工作,圆满完成高考保卫任务。7月9日,我局圆满完成了《放歌__六十载-精英汇》大型文艺活动安全保卫工作;8月19日,我局顺利完成由潇__电影制片厂投资拍摄的电影《暑假》在__市__城镇举行的开机仪式安保工作;9月15日,中国__国际旅游节.__“天下第一合拢宴”大型旅游活动组织来我市参观__城__楼,我局确保了旅游活动的顺利进行和来宾绝对安全,圆满完成了安全保卫任务。

二、严厉打击刑事犯罪活动,保持高压态势

一年来,我市公安机关进一步强化了措施,加大了工作力度,深入开展了“__”行动、禁赌、重点工程周边环境整治、社会治安整治、重犯“追逃”统一清查等严打整治专项行动,保持了对刑事犯罪的高压态势,确保了全市社会治安大局的平稳。一年来,全局共立各类刑事案件644起,破479起,其中立八类主要刑事案件74起,破52起。共抓获各类犯罪嫌疑人257人,其中刑拘158人,提请逮捕139人,批准逮捕114人,(批捕率82%),劳动教养21人,强制戒毒79人,直诉44人,移送外地23人,移送起诉152人,无追捕追诉案件。共抓获网上逃犯110人,其中协助外地抓获逃犯23人。共审核行政案件933起,行政处罚1139人,其中行政拘留660人。

(一)深入开展命案侦破专项行动。今年以来,我市公安机关坚持“命案必破”不动摇和“命案不欠帐”的原则,按照“立足现行,快侦快破、兼顾积案,多抓逃犯”的工作思路,有的放矢的采取措施,不断提高侦查破案水平,确保命案侦破工作顺利开展。8月17日,我局组织干警在先后辗转__、__、__三省16个县,行程万里,调查走访200余人、分析排查信息5000余条,连续奋战48天后,终将犯罪嫌疑人王名丰(外号王彪,男,39岁,__市__城镇__村人)抓获归案,成功破获“7.1”周洪被杀一案。

(二)重点打击“两抢一盗”犯罪活动。今年来,我市公安机关以严厉打击街头“两抢”、入室盗窃和盗抢机动车犯罪活动为重点,以集中解决、重点整治本地突出治安问题和治安乱点为突破口,以遏制“两抢一盗”犯罪大幅上升的势头为总目标,制订了专门方案,积极侦破现行案件,深挖犯罪线索,破获了一批“两抢一盗”案件。今年1-11月,共立盗窃案436起,抢劫23起,抢夺案14起;破盗窃案325起,抢劫案15起,抢夺案4起,“两抢一盗”案件破案数同期增长14%。抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人123人,移送起诉58人,摧毁抢劫团伙1个,抢夺团伙1个,盗窃团伙13个,挽回经济损失130余万元。

(三)认真组织开展全市各类严打整治行动。为策应20春节和各级人大、政协会议安全保卫工作,竭力营造一个__祥和的社会治安环境,根据__市局的总体部署,年元月1日至4月30日,我局如期开展了冬季严打整治“__”行动。集中整治当前突出的社会治安问题,重拳出击“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪活动及杀人等恶性犯罪活动,坚决遏制刑事犯罪高发的势头,确保人民群众的安全感进一步增强,为创建“和谐__”、“平安__”创造良好的社会治安环境。根据__市打击组织强迫妇女卖淫犯罪活动专项行动的通知精神,七月至九月,我局在全市范围内开展打击组织强迫妇女卖淫犯罪活动专项行动,取得显著成效。专项行动期间分别在7月21日、8月10日、8月30日、9月15日,我局先后四次组织警力对安江、__城城区洗浴、按摩场所开展集中整治行动,共集中整治洗浴、按摩场所48家,共破获刑事案件106起,查处治安案件215起,破获2起故意杀人案,刑事拘留43人,逮捕直诉52人,收戒吸毒人员52人,劳动教养9人,治安拘留240人,抓获逃犯22名,其中外省命案逃犯1名。通过此次专项行动严厉打击了组织强迫妇女卖淫犯罪活动的嚣张气焰,有效遏制了我市社会丑恶现象的蔓延,有效净化了社会空气,为建国60周年营造了和谐稳定的社会环境。

(四)深入开展禁毒人民战争。我市公安机关充分发挥禁毒工作的主力军作用,不断加大对毒品违法犯罪的打击力度,组织开展了集中整治涉毒娱乐场所、打击零包贩毒行动等一系列专项行动,取得了明显成效。今年来,全市共侦破毒品刑事案件33起,抓获犯罪嫌疑人22名,缴获海洛因460克,冰毒107克,打掉贩毒团伙4个,铲除毒品原植物罂粟509株;共办理行政案件110起,查处吸毒人员119名,其中强制隔离戒毒69名,社区戒毒50人;共审批易制毒化学品购买申请36次,计29吨。

(五)多措并举追逃犯。一年来,我市公安机关本着“属地管辖”和“打阵地战”的原则,在加强对暂住人口、流动人口的管理,加强“网上查询”“光盘比对”的同时,积极物建刑事特情及耳目等秘密力量,对在外地区作案后逃回__市和作案后逃到__市的在逃人员布控。今年我队共新上网逃犯143人,抓获网上逃犯110人,其中抓获本地逃犯87名,抓获外省市逃犯23名。

(六)积极侦破破坏社会主义市场经济秩序案件。经侦部门加大了对经济犯罪的打击力度,积极配合有关职能部门开展整顿和规范市场经济秩序行动,狠打经济领域犯罪,取得了较好的效果。据统计,一年以来全市公安经侦部门共立各类经济犯罪案件11起,涉案金额1440万元人民币;成功破获经济犯罪案件11起,抓获各类经济犯罪嫌疑人18人,其中刑事拘留13人、逮捕6人、移送起诉15人、取保候审13人,缴获假人民币4.358万元,挽回经济损失400万元,同时还抓获在逃犯罪嫌疑人2人。

(七)严厉打击涉林违法犯罪。森林公安机关认真贯彻执行上级严打整治精神,深入开展“打击涉火毁林犯罪专项行动”(代号火案行动)、“平安林区创建暨重点林区专项整治行动”、“打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动”(代号雷霆一号行动),着力打造平安林区,取得了明显的效果。一年来,共接各类报警450起,处警450起;破获各类森林案件155起,其中,破刑事案件30起,林业行政处罚案件125起,刑拘9人,逮捕 9人,移送起诉29人,追回逃犯3人;没收木材759立方米,挽回直接经济损失180万元。

三、强化社会治安秩序管理,确保公共安全

一年来,我市公安机关始终坚持“哪里治安问题严重就整治哪里”的严打方针,结合我市实际,开展了一系列整治行动,取得了良好效果。

(一)重拳打击赌博违法活动。一年来,我局结合治安实际,多管齐下,相继开展了取缔赌博机、打击聚众赌博、打击地下“__彩”赌博等一系列专项行动,查处了一批赌博案件,很好地净化了社会风气。共取缔非法棋牌馆95家,铲除聚众赌博窝点10个,查处赌博案件69起,收缴赌资80万余元,收缴并销毁各类赌博机55台,抓获赌博违法犯罪人员339人,其中刑事拘留5人,行政拘留334人。基本实现了全市范围内无明赌、暗赌及其他赌博违法犯罪活动。

(二)强化特种行业管理。稳步推进“三电一铁”专项行动和“集中整治废旧金属收购业”专项行动。一是强化废旧收购业管理。一年来,我局开展了整治废旧金属收购站点专项行动。对全市的废旧店进行了全面的清查整顿,取缔无证经营废旧店23家,关门整顿14家,同时加强了对破坏、盗窃三电一铁类案件的查处力度,破获涉电案件32起,逮捕、直诉12人。二是强化旅馆、娱乐行业管理。我局自4月以来,采取“家家上门服务”的方式大力宣传《旅馆住宿登记治安管理规定》,制作60余副该规定,并把规定张贴到__市各大宾馆前台登记处,让旅客及前台登录人员均能清晰地看到该规定,同时大力推进系统追逃能效。对前台服务员进行了相关业务培训,以防止系统报警逃犯漏网。

(三)认真开展民爆物品的专项治理行动。我市公安机关根据上级部署要求先后开展了治理非法制贩爆炸物品和枪支弹药违法犯罪专项行动和危爆物品安全隐患集中整治行动,始终把民爆物品管理工作作为中心工作,坚持每月对矿区进行一次安全检查,在检查过程中,依法当场下达限期整改通知书21份,治爆缉枪专项行动期间,共检查涉爆单位21家共86次,督促整改安全隐患39处,收缴炸药2079公斤,雷管9180发,导火索5172米,炮弹4枚,枪支3支,销毁炸药1455公斤,雷管2690发,导火索2620米。

(四)深化道路交通安全整治。交警部门在上级公安机关和市委、政府的正确领导下,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕当前交通管理中心工作和基层基础建设目标,狠抓队伍建设,狠抓交通秩序整治,深入推进“平安畅通县市区”创建活动,全力保障道路交通的安全、有序和畅通。据统计,2009年1月初至11月底,全市共发生一般以上道路交通事故7起,死6人,受伤9人,直接经济损失6052元,较去年同期分别下降41.67%、14.29%、30.77%、66.7%。

(五)加强消防监督管理。消防部门积极参加灭火、救援活动,不断夯实执勤业务基础工作。深入贯彻落实《公安消防部队抢险救援勤务规程》、《公安消防部队灭火救援行动安全要则》和《公安消防部队灭火救援战评规定》,进一步规范部队灭火抢险救援和战评程序。制定和完善大、中队战训业务基础建设标准。一年来,共接警379起,出动379次(其中处置各种社会抢险救援事件21次),出动消防车382台次,消防官兵1457人次,抢救被困人员11人,疏散人员77人,抢救财产价值650余万元。特别是3.23甲醇槽车泄漏、4.25双氧水槽车侧翻的成功处置,共营救6名被困群众,挽回经济损失30余万元。

四、加强基层基础工作,推进警务体制建设

我市公安机关局始终坚持一手抓打击,一手抓防范,将严打严管、严防严治相结合,按照“三基一化”的要求,全面推进警务体制改革,大力加强基层基础工作,增强了社会治安防控能力。

(一)强力推进基层基础建设。牢牢把握三基一化建设,切实打造公安精品工程。自全国公安机关开展三基一化工程建设以来,我局累计投入“三基”建设经费2800万元,共改建修建无房危房所队7个,为派出所配备警车18 辆,新增电脑147台,电话9部,为基层一线配备单警装备185套,全力打造“三基”建设“精品工程”,使全市公安机关基层所队面貌发生了历史性巨变。8月,我局筹资40余万元,在市治所在地__城两端出__建立了“株山执勤室”和“桥头执勤室”两个巡逻卡点,新购2台电瓶巡逻车,加强街面的车巡力度。筹资20余万元,完成了43个农村警务室和14个城镇社区警务室建设,完成率达到了100%。

(二)切实加强治安防控体系建设。我市公安机关始终坚持“因地制宜,打防结合,以防为主”的方针,按照“全面控制,重点防范,点、线、面三结合”的原则,对整个社会面进行全时空、全方位的巡逻防控,并发挥快速灵活的优势,始终保持对各类违法犯罪的从快打击。一是将“110”接处警与日常巡逻有机地结合起来,提高见警率,增加与犯罪分子的“碰撞”机会;二是根据不同时期不同阶段动态治安环境下犯罪的特点和规律,适时调整巡逻警力布局和巡逻区域,加大巡逻力度和密度,采取公开巡逻与便衣巡逻相结合,车辆巡逻与徒步巡逻相结合,机动巡逻与定点设卡相结合的复式化巡逻模式,坚持动态布警,以动制动;三是巡警大队加强与刑警、治安、交警、派出所等多警种的协作配合,实行信息共享、联手打防,共同构筑多层次、多方位的立体防控网络;在市治__城镇两端出__增设了株山和桥头两个执勤点,将全市巡逻力量集中摆放到两个执勤点,执勤点除安排专门力量昼夜巡逻外,还从还机关科室及交警部门抽调精干警力参与执勤点执勤,24小时设卡,切实加强对可疑车辆、可疑人员、可疑物品的检查。执勤点设立以来,共检查车辆2800余台次,查扣嫌疑车辆26台,查获嫌疑人10人。四是坚持24小时值班备勤,一有警情,能做到及时有人有车出警处置,快速反应,闻警即动。通过以上措施,以快制动,使得我市城区的治安动态得到全面而有效地控制,抓获了一批现行违法犯罪人员,破获了一批现行违法犯罪案件,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了城区的社会稳定。一年来,共接有效报警3537起,其中违法犯罪案件243起,119报警156起,122报警1034起,纠纷1708起,公民求助176起,走失寻人122起,其他98起,救助群众80人,救助伤员129人,为群众办好事160起,抓获违法犯罪嫌疑人167人,出动机动车辆3924台次,出动警力11772人次,为国家和群众挽回经济损失45余万元。

(三)切实加强人口管理。倡导为民服务意识,竭力树立“窗口”部门形象。人口部门坚持以人口管理为中心,强化便民利民措施,开展优质便民服务,为群众排忧解难,抽调有限的警力开展下乡流动办证,赢得了群众的赞许。在历次户口清理整顿中,我市公安机关赴学校、单位、社区、村民家中进行大走访,现已登记此类户口达到 1108人,补录1108人,其中为孤老病残等人办实事75起,为全市群众办好事、办事实300余件,为363人进行了主项变更纠错登记,清理重证号、重记录、错证号78人。为了确保流动人口管理信息质量的准确性与服务工作的顺利进行,我们清理了全市各项目逻辑纠错105人次,清理同户号不同户口性质6204余人次,清理同户口但派出所不同60余人次,清理重证号、重记录清理25人次,网上核查无信息人员205人,发邮件给省厅请求维护户口信息365人,通过比对信息抓获网上逃犯5人。结合年初“__”行动,展开清查大行动,共清理出租房屋369间,签订责任状369份,清理暂住人口612人,整改重要场所10处。

(四)狠抓执法质量建设。我市公安机关各部门、各警种和各执法岗位任务明确、职责清晰,执法责任制、执法监督制度健全完善,明确了办理案件的主办民警负责制、疑难案件集体议案制等一系列的执法制度。对办案民警、办案单位、法制部门、公安机关负责人的执法责任提出了明确要求,并对案件过错责任追究作出了规定,进一步对案件主办民警、办案单位、法制部门和公安机关负责人等执法环节的执法责任进行了明确,对办案程序进行了规范,强化了办案部门负责人对案件的审核。同时加强对法制监督员的管理和业务指导,切实发挥法制监督员在执法中的积极作用。今年我局从各执法单位选拔一批工作责任心强、精通公安、法律业务的民警作为执法监督员,执法监督员对其本单位的执法活动负责。法制科定期对法制监督员进行培训和业务指导,保证其职责履行到位。同时强化了法制培训工作,一是全员培训,二是实践培训,三是贴身培训。通过培训,一线民警对自身职责、警种特点有了更加明确的认识,对存在的问题和不足有了客观的认知;进一步转变了执法观念,端正了执法思想,提高了业务工作能力;有效地规范了执法行为,提高了全局执法质量。并进一步健全了各执法单位的执法档案和民警执法档案。

(五)强化警务保障。办公室紧紧围绕中心工作,狠抓信息综合、统计分析、档案归档、综合调研工作,共综合上报信息280余条,编发《公安简报》16期,撰写调研文章和经验材60余篇。警务保障室切实搞好后勤保障工作,继续增强服务意识,开源节流,合理开支,确保基础建设的胜利进行。我局在__城镇龙标大道__行政业务用房,建筑面积10465平方米,项目概算总投资2093万元,建设资金来源为自筹209.3万元、申请中央财政1465.1万元,省级财政418.6万元,现已动工正在建设之中;我市“三所合一”工程(亦称监管中心)包括市看守所、拘留所、戒毒所和武警中队营房,建设规模约6000平方米。项目总投资为1058万元,资金来源主要依靠中央财政740.6万元,省级财政211.6万元,地方财政105.8万元,2009年1月中旬,在__城镇铁坑村征地50亩,完成了征地、拆迁、补偿、图纸设计评审等工作及平整工地等基础工作。同时,拘留所已完成800平方米的拘留建设部分,已完成投资约300万元。通信部门收发传真1117余份,收听电话会议71次,有力地保障了信息传输的畅通。信访部门热情接待人民群众来信来访,为群众排忧解难,共接待和处理群众来信来访43件,其中上级交办件23件,办结率100%。

(六)规范监所安全管理。监管部门始终坚持“抓队伍保安全,促规范上台阶”的工作思路,以监所安全为中心,不断完善和提高监所规范化管理和队伍管理水平,狠抓各项安全措施的落实,深入开展监管执法专项检查工作与打击“牢头狱霸”专项活动,严防在押人员非正常死亡事件发生,有效解决监管工作存在的问题,确保了刑事诉讼的顺利进行,实现了连续安全无事故。一年来,看守所共收押各类犯罪人员213人,共变动处理出所246人,其中执行枪决1人,投送监狱84人,劳教3人,刑满释放39人,监视居住10人,转外地公安机关12人,取保候审57人,缓刑释放18人,暂予监外执行2人,其他处理20人。目前实有在押人员82人,其中有重点对象2人(死刑1人,可能判处无期徒刑以上1人),未成年人4人。

五、全面推进队伍正规化建设,提升队伍战斗力

2009年,我市公安机关以科学发展观为指导,坚持以正规化建设为重点,紧紧围绕“警力要下沉,保障要有力,班子要加强,素质要提高,管理要规范”的要求,开展“一十百千”爱民实践大走访活动,并结合大走访持续不断深化学习科学发展观,以此不断加大队伍建设工作力度,加强和改进了思想政治工作的方法,强化了警察公共关系建设,进一步和谐警民关系等工作,队伍建设取得了丰硕的成果。

(一)深入整改学习实践科学发展观。根据__市委的统一安排部署,我局自3月份开始,认真组织全体民警,广泛深入地开展了深入学习实践科学发展观活动。通过宣传发动、集中学习、个人自学、开展批评与自我批评、广泛征求社会各界的建议和意见,我局从多方面下功夫推进广大民警的思想观念得到进一步解放,工作作风进一步转变,效能意识进一步增强,从政行为进一步规范,组织纪律进一步严明,生活情趣进一步健康。通过开展学习实践科学发展观活动,全局民警深刻把握和全面理解了科学发展观的内涵,不为浮名所累、不为私利所缚,真正做到对党和国家无限忠诚、对犯罪分子坚决斗争、对人民群众关心爱护、对家属从严要求;做到严格贯彻执行禁令条规,纯洁公安队伍,提高防腐拒变能力。

(二)全面开展“公安民警大走访”爱民实践活动。自上级公安机关部署开展“公安民警大走访”爱民实践活动以来,我局党委高度重视,按照上级的要求,结合本地实际,全警动员,全警参与,上下齐心,扎实开展大走访活动。为确保活动取得实效,我局成立了“一十百千大走访”爱民实践活动领导小组,由局长任组长,政委任第一副组长,其他局党委成员任副组长,局属各单位主要负责人为成员,下设“一十百千大走访”爱民实践活动办公室于政工监督室。局属各单位也相应明确了责任领导和联络员。为推动活动扎实开展,我局立足实际,围绕构建和谐警民关系和省厅、市局明确的走访活动内容,精心制定下发了《__市公安局“一十百千大走访”爱民实践活动实施方案》。为加强对“大走访”活动的领导,我局实行局领导分片包干负责制,每位领导均明确了一个联系点,由局领导对自己联系点的“大走访”爱民实践活动进行指导。活动开展以来,局领导以身作则,模范带头,深入基层、深入群众,进农村、进社区、进企业、进家庭,送温暖、送平安、送法律、送服务,听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难,全力推动大走访爱民实践活动。全局累计走访各类群众1022人(次),走访民警家属45户,走访各类机关、企事业单位105家,组织开展各类主题爱民实践活动37次,受理群众的意见诉求1144条,排摸掌握各种不稳定因素293条,帮助解决属公安职能范围内事项263件。

(三)加强队伍规范化管理。一是强化制度建设。本着从严治警的要求,制订完善了日常管理、人事管理、警务保障等规章制度,以制度管理人、约束人,建立健全队伍管理长效机制。半年来,全局内务管理得到明显加强,警容风纪进一步严谨,队伍形象得到很大提升。二是推行精细化管理。去年以来,按照上级公安机关精细化管理的要求,采取先试点,再普及,逐步推进的办法,积极稳妥地在全局实施精细化管理。将各项工作任务与指标量化,分解到各个单位,明确了责任领导与责任人,对各部门的工作实行精细化管理,将考核结果与部门负责人的政治待遇、经济利益挂钩;各部门均制订了相应的精细化管理办法或方案,将工作任务细化到每名民警,对每名民警实行考核,根据工作情况兑现奖惩。通过精细化管理,有效地调动了全局民警的积极性,各项工作得到了较好的开展。

(四)加强公安宣传和典型推介。为了搞好警察公共关系建设,主动加强与新闻媒体和社会各界的联系沟通,增进理解,密切关系,树立“__品牌”宣传典型,在上级业务部门的指导下,政工监督室充分挖掘潜力,依靠各部门和广大民警力量,使公安宣传工作开展的有声有色。一是加强了内部信息报送工作,共上报信息材料320篇,采用136篇,二是采取各种有效措施,在各大报刊杂志向社会各界和广大人民群众大力宣传、推介公安机关和公安民警中涌现出来的先进事迹和先进人物。三是加强了与__电视台和__电视台的联系和沟通,与__电视台联合开办了“__公安”专题栏目,借助电视媒体这块宣传平台,让当地群众能更多地了解公安工作情况,在社会营造人人理解、关心、支持公安工作和公安队伍的良好氛围。共上稿200余篇(条),其中,省部级媒体上稿89篇(条),撰写调研文章30余篇,其中有13篇调研材料、7篇经验材料被上级公安机关采用,推出了__市公安工作的好经验、好典型,为弘扬正气和宣传我市的公安工作作出了贡献。

(五)牢牢把握队伍思想现状,切实推进和谐警营建设。以“听警声、解警忧、暖警心、爱警营”活动为载体,牢固树立以民警为本理念,进一步创新公安思想政治工作方式,切实强化人文关怀,积极落实从优待警各项措施。一是注重对民警的思想关爱。严格落实队伍思想状况定期分析、重大事项报告、分级谈心谈话和动态预警制度,及时掌握队伍思想状况。特别是针对今年来工资改革、机构调整等对民警思想产生的影响,有针对性地做好一人一事的思想政治工作,确保队伍整体稳定。积极发挥机关党组织作用,全面组织开展核心价值观教育活动,大力弘扬“忠诚党的事业,履行为民职责,维护社会正义”的警察精神,着力培育民警的责任意识和爱岗敬业精神。大力发挥表彰奖励的导向作用,积极选树公安先进典型,继续施行立功受奖向基层单位和民警倾斜,基层一线占全局表彰奖励总数的90%。二是注重对民警的动力激发。按照条块捆绑、讲究绩效、奖惩罚劣考核机制,在广泛听取各级公安机关意见建议、积极借鉴相关单位成功经验基础上,经局党委充分讨论研究,制定下发《局机关年度绩效考评办法》和《__市公安局综合考评办法》,对考评项目进一步予以整合归并,对部分项目予以调整完善,限度提高考评工作的科学性、针对性和可操作性。三是注重对民警的文化熏陶。大力加强具有公安特质的文化建设,积极发挥民警个人特长,多策并举开展各类娱乐活动,丰富警营文化生活。认真组队参加市级机关体育、文化竞赛活动,积极筹建机关警官俱乐部。四是注重对民警的健__障。将心理调适作为思想政治工作的重要手段,进一步加强两级心理健康服务中心和辅导员队伍建设,心理训练、咨询服务和危机干预三位一体工作体系日趋完善。严格落实民警带薪休假制度,定期通报休假情况。专门出台《关于进一步加强离退休干部工作的意见》,坚持从政治上重视、从生活上关注、从感情上沟通,切实做好各项离退休干部的服务保障工作,赢得了老干部的一致好评。五是注重对民警的信息化管理。积极推进全局公安队伍管理信息系统,专题制定深化运用公安队伍管理信息系统的计划,充分发挥该系统在队伍日常管理、监督考核、学习交流等方面的优势。

客观分析和回顾一年来的工作,我市公安机关和广大民警战胜各种困难,积极进取,顽强拼搏,扎实工作,取得了较好成绩,但仍然存在一些薄弱环节和不足:

一是社会治安形势虽然总体平稳,但不__、不稳定因素仍然大量存在,特别是托口电站、安江电站、怀通高速、209国道__市段改扩建等一批重点工程的陆续开工建设,全市治安形势不容乐观,维护稳定工作的任务十分艰巨。

二是由于经费的极度困难,在一定程度上制约着公安工作的正常运转,从优待警难以落实。

三是打击和防范尚未形成整体合力,群防群治力量薄弱,基层基础工作有待进一步加强。

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