扶贫领域整改情况报告(精选5篇)
1.扶贫领域整改情况报告 篇一
关于扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动整改落实情况的报告
西吉县扶贫领导小组:
为贯彻落实十九大精神和习近平总书记扶贫战略思想,根据西吉县扶贫领导小组《关于印发<西吉县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案>的通知》(西扶组发[201x]5号)文件精神,我局高度重视,认真落实整改,现将相关问题整改情况予以报告:
一、存在问题整改落实情况
(一)专题研究,全力推进驻村帮扶落到实处。卫计系统多次召开驻村干部“办实事,送温暖”专题会议,组织帮扶人员学习脱贫攻坚相关政策,并对帮扶人员进行了脱贫攻坚闭卷测试,进一步提升帮扶干部的业务能力,转变了工作作风,推动脱贫攻坚任务有效推进。帮扶人员进村入户,摸清底数,着力解决贫困人员迫在眉睫的问题,各医疗卫计单位发挥行业优势,多次开展“送关怀,送知识,送服务,送健康”活动,开展大型义诊活动6次,开展健康知识专题讲座20余次,不断从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫模式转变。
(二)加大宣传,不断提高健康扶贫政策知晓率。结合“农民培训教育年”活动,由卫计局牵头,建立“卫计系统农民培训教育年专家巡讲团”,精心制作通俗易懂的课件15份,内容主要包括健康扶贫政策、农村妇女“两癌”免费筛查,“先住院后付费”等惠民利民政策的解读,前后分别在吉强、偏城、兴隆等各乡镇组织群众开展“农民培训教育年”——惠民政策讲座和咨询等宣传活动20余场次,政策普及人群达5000余人,发放健康教育宣传品5000余份。
(三)应扶尽扶,尽力做到健康扶贫无遗漏。5月初,抽调乡镇卫生计生人员历时一个月开展了建档立卡农村“因病致贫、因病返贫”人口再筛查工作。逐户逐人通过查阅病例,开具二级以上医疗机构医学诊断证明等方式,新筛查出建档立卡“因病致贫因病返贫”贫困患者998人,卫计局、扶贫办印发了《关于核实补录农村贫困人口因病致贫因病返贫信息的通知》,各乡镇人民政府对新筛998名贫困患者的主要致贫原因进行了调整,使其今后能够享受健康扶贫优惠政策,减轻家庭经济负担。
(四)分类救治,精准实施健康扶贫优惠政策。按照“三个一批”行动计划,实施分类救治,认真落实“一免一降四提高一兜底”的综合医疗保障,规范“一站式”结算平台报销流程,201x年迄今,建档立卡贫困患者总共产生住院费用846.34万元,其中基本医保报销418.5万元,大病保险报销49.8万元,大病财政补助报销51.07万元,民政救助报销82.73万元,扶贫保报销51.9万元,政府兜底报销128.87万元,报销比例达到了92.5%。
(五)转变理念,做细做实做好家庭医生签约服务。为发挥家庭医生健康“守门人”的作用,家庭医生签约服务工作落到实处。卫计局制定了《关于进一步做实做细做好家庭医生签约服务实施方案》和《关于加强残疾人家庭医生签约服务实施方案》,各乡镇卫生院组织人员对各辖区35岁以上人群开展慢病筛查工作,按照“覆盖广,签约好,服务好”的原则,全县统一制定《家庭医生签约服务协议书》和《家庭医生服务日志》,结合5.19世界家庭医生日开展多种形式的家庭医生签约宣传活动,号召群众主动签约。截止目前,我县常住普通人群签约89990人,签约率为31.5%,重点人群签约33791人,签约率为63.7%,建档立卡贫困户基本实现家庭医生签约服务全覆盖。
(六)多措并举,及时高效落实惠民利民政策。201x年我县制定印发了《关于规范我县“先住院后付费”和“先诊疗后付费”诊疗服务的通知》(西卫计发[201x]98号)。统统一制定了西吉县“先诊疗住院主演、后付费”诊疗服务模模式住院费结算协议书。组织全县各各级各类公立医疗机构负责责人召开“先诊疗、后付费费”工作启动会,对此项工作进行了详尽的安排和部部署,进一步明确了工作目标、制定相关工作措施、、规范就医流程。全县各医疗卫生机构通过微信平台、宣传标语、折页、电子屏等多种形式,,向社会大力宣传并将“先住院、后后付费”和“先诊疗、后付费”优惠对象、优惠范范围、工作流程、权力和义义务等内容张贴上墙,发放放告知参合农民书5000余余份,并将其作为医改中一一项重要惠民措施,力争做到家喻户户晓。扶贫办、财政局、社保局、民政局、卫计局印制了《关于进一步加强医疗机构“先住院后付费”欠费追缴的通知》,各医疗机构建立了欠费预警机制,确保“先住院,后付费”这一利民政策的实施。201x年我县共住院人次1.31万,免住院押金967.5万元,受益群众1.17万人(次),较上年同期相比上升8.73%;
“先诊疗后付费”201x年上半年共计门急诊人次30.81万人(次),与上同期相比上升15%。
(七)查漏补缺,切实加牢分级诊疗“网底”建设。为进一步加强村卫生室标准化建设,守好分级诊疗“网底”,卫计局制定了《关于进一步加强村卫生室标准化建设的通知》,并在7月中旬,组织督查团队对各296所村卫生室进行了“拉网式”突击检查,以求发现存在的问题和不足并及时整改,努力加强村卫生室医疗、公共卫生服务规范化、标准化,为农村居民营造舒适优良的就医环境。
二、下一步工作打算
一是继续加大政策宣传力度,创新宣传模式,强化医务人员政策掌握力度,“以点带面”,“双管齐下”进一步提高群众政策知晓率。
二是充分调动医务人员积极性和主动性,进一步提高医疗卫生服务质量,提升医疗安全水平,做好家庭医生签约服务。
三是紧紧围绕让贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病和少生病”,运用“互联网+医疗健康”,深入推动优质医疗资源下沉,让贫困患者享受更多优质医疗资源,减轻群众就医负担。
四是加强健康扶贫信息动态管理,切实做到“发一例管理一例,治愈一例销号一例”,确保患大病、重病和慢性病贫困人口应治尽治。全面落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的工作要求,因病施策,分类救治。
2.扶贫领域整改情况报告 篇二
1.案件基本情况
2008年至2012年5年间,海淀区人民检察院反贪局共立案188件,其中直接涉及采购领域的案件50件,占到立案总数的26.6%,比重较大。从纵向角度而言,各年立案数分别为5件、3件、5件、17件、20件。2011年采购领域职务犯罪较上年同类案件增长240%,2012年采购领域案件占到当年立案总数的46.5%,这两组数据体现出预防采购领域职务犯罪所面临的严峻形势。
2.采购领域职务犯罪的特点
从案件涉及罪名来看,贿赂犯罪增幅明显。随着经济体制改革和单位管理制度的不断完善,贪污与挪用公款案件存在的空间不断被压缩,而以各种名目收受“好处费”为形式的贿赂犯罪呈现出增长的趋势,2008年和2009年共查获采购领域贿赂犯罪案件2件,而到了2011年和2012年,这一数据变成了21件,其中行贿和单位行贿案件从无到有,2011年和2012年各查获了2件。在商业发展过程中,贿赂属于一种不正当竞争行为,不仅排斥竞争对手,而且严重破坏公开透明的市场环境。
从涉案人员来看,呈现“40歲现象”,高学历人员比例增大,以事业单位职员为主。平均年龄为46岁,“40岁现象”突出,同时存在主体逐渐年轻化的趋势。5年间,大学以上学历涉案人员共36人,占该类案件总人数的72%,其中2012年犯罪嫌疑人中有7人为研究生学历,2人为博士研究生毕业。事业单位人员职务犯罪的案件共22件,占44%,比重最大;国有企业18件;民营企业7件;司法行政机关3件。
从涉案金额和作案手段来看,大要案占的比例高,作案手段多样。涉案金额5万元以上的案件38件,占到案件总数的76%,处级以上涉案人员为11人,占到涉案总人数的22%,比例较高,其中职务最高的为正局级。作案手段多样主要体现在两个方面,一是作案持续时间长、次数多;二是犯罪隐蔽性强。隐蔽性除了体现在该领域窝案串案少,除了以“一对一”的联系方式外,还体现在犯罪的名义多,如在商业贿赂中,除了回扣、佣金等主要形式外,还有假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、赞助会议和展览费等名义以财物进行贿赂。
二、采购领域职务犯罪的易发多发环节
1.谈判与商榷环节
谈判与商榷环节往往具有一定的隐蔽性和非公开性,为采购人员职务犯罪提供了空间。除了直接收受回扣款、好处费等方式外,采购人员利用职务便利采用虚报商品价格、高开发票报销及编造虚假事实的方法将单位公款据为己有的行为多发生在谈判与商榷环节。典型案例如:米某原是某街道办事处副主任,有负责采购事务的职权,其利用办事处采购笔记本电脑的职务之便,要求销售单位高开购物发票,以虚假笔记本电脑采购价格向单位报销,将公款五千余元据为己有,之后其利用同一犯罪手段,贪污公款共计人民币两万余元。
2.签订合同环节
合同签订过程中,采购者与合同相对方属于合作关系,但在关键的价格商议过程中,双方也存在博弈,为了谋取交易机会和更多的利润收益,容易出现合同相关方给予采购人员好处费的行为。典型案例如:钟某在担任北京某大学研究所所长期间,主要负责为学校“211工程”和“985工程”学科建设采购设备。2005年,钟某在带领研究所进行学科建设过程中需要一套仿真系统,大学当时采购设备采用的是竞争性谈判的方式,有两家公司参与竞争,由于其中一家报价很高,研究所放弃与该公司的合作意向,另一家公司是该种设备国内唯一代理,钟某在选择设备上有绝对的话语权,在进一步商议、确定价格过程中,钟某答应该公司在给其个人好处费2万元的前提下签订合同并在其他的项目合作上给予帮助,钟某的行为涉嫌受贿犯罪。
3.招投标环节
招标投标制度是市场经济中的一项重要制度,可以有效保证采购环节的公开、公平、透明。但招投标过程中,招标准则很可能会被人利用,从而发生职务犯罪的风险等级也会随之增加。比如有的采购人员和供应商通过贿赂或者是恶意拆分项目等手段,在选择采购方式上采取对自己有利的方式,以达到规避公开招标的目的。招投标环节往往是采购领域职务犯罪的重灾区。典型案例如:发生在铁路线上的“非法交易”常某受贿案。常某为某大型国有企业的总经理,他不经招投标即将铁路线站区建筑空调系统的室外打井工程分包给某建筑工程公司。2006年8月,常某以个人装修房屋为名,要求建筑工程公司负责人为其支付装修费用10万元,其行为涉嫌受贿罪。
4.采购费留存、保管环节
采购费留存、保管环节中,采购人员拥有大额资金,一旦心存侥幸心理,就可能踏入犯罪的深渊。典型案例如:汪某在担任某建筑研究总院建筑信息中心市场总监期间,利用职务便利先后将本单位支付给上海某广告公司两张金额共计人民币12万元的转账支票截留,后汪某通过朋友将截留的两张支票分别转入北京两家公司并兑换现金人民币11万元后潜逃,其行为构成贪污罪。
三、预防采购领域职务犯罪的对策建议
1.供应商单位需将销售成本同绩效考核相结合,创新考核制度。
采购单位是预防采购领域职务犯罪的主体,但供应商单位的制度建设也关系到该领域职务犯罪预防工作的开展。供应商单位的绩效考核不但是调动销售人员积极性的主要手段,而且是防止业务过程中出现非法违规行为的重要预防途径。可以说,在采购领域,科学的销售绩效考核是防止行贿腐败的最有力武器。好的绩效考核可以达到这样的效果:销售人员主观上必须为公司的利益着想,客观上必须为公司的利益服务,没有为个人谋利的必要和空间。要达到这一目标,核心是将销售中的腐败行为看成是单位销售可能面临的成本,不行贿将体现在销售项目成本的减少上。如果不行贿,作为项目负责人可以降低销售成本,从销售利润中争取更多的提成。供应商单位发生采购领域的职务犯罪案件,一方面需从法制教育上加大投入,另外一方面需重新审视业绩考核方法,分析和反思制度的提升空间,以科学的管理和考核制度保证经营过程的合规合法。
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2.监督机关设置供应商剔除流程,发挥行贿档案查询作用。
建立“黑名单”制度是加大对违规非法采购惩处力度的重要体现,也是维护公平竞争市场环境的重要内容。
对于招投标过程中的违规问题,通过跟踪回访和市场暗访调查,加强对供应商和代理机构的监督,一旦出现不正当行为,按其情节轻重建议对其作出“降低其信誉等级”、“几年内不得参加政府采购活动”的限制性处罚规定。
推行廉洁准入机制,发挥行贿档案查询工作在预防采购领域职务犯罪中的积极作用。该机制充分考虑采购领域贿赂犯罪易发多发情势,有利于推进市场诚信体系建设,营造诚信公平市场环境,促进国家公职人员廉洁从政。采购单位在招投标过程中可以要求投标方出具无行贿记录的证明,以其“自证清白”的说明来督促合作方在经济活动中不出现违法行为,阻止有行贿犯罪记录的人混入投标人和供应商队伍。2012年,据海淀区院行贿档案查询工作统计数据显示,“政府采购供应商备案”已成为行贿档案查询告知函的主要使用目的之一。
3.采購单位需加强队伍建设,实行关键岗位人员交流与调换制度。
制度设计的关键在于“人”。人的管理主要体现在队伍建设中,队伍的廉洁自律教育是队伍建设的重要内容。教育的方式多样,需选择能产生威慑力的教育途径,开展廉政教育前听取意见,选择教育对象最易接受的培训方式,如前往警示教育基地、参观看守所、听法制讲座,培训中需进行良好的互动,使教育对象对职务犯罪产生敬畏。采购领域的职务犯罪存在着持续时间长、作案次数多的特点,这一特点突出了建立管理干部定期轮岗、交流、调换制度的重要性,避免长期从事采购工作而产生“熟人贿赂”,在轮岗时也需加强纪检监督与审计。
4.采购单位需完善采购和招标领域廉政风险防控建设。
控制政府采购的各个关键环节,通过制度设计,使各相关利益人在各个环节相互制约,形成完善的廉政风险防控制度。如在招投标过程中一是要明确采购与招标领域职务犯罪预防的实施机构和工作职责,明确有关人员在招标工作中的权力、责任、工作要求及罚则,确保管理工作有序。二是从采购和招标的立项论证、资金预算、标底确定、招标代理机构选择、招标文件、评标办法、评审专家、资格审查、合同文本、保密事项等方面细化招投标工作规范与纪律。
5.采购单位需增强信息的透明度,扩大监督渠道。
加快采购信息透明度建设,保证信息渠道畅通。一要加强对信息披露的管理,对于属须要披露范围的,应严格要求单位按规定的程序披露,提高采购电子化信息管理水平,积极利用信息手段,实施采购在线监督,确保采购的公开、公正、公平。二要加强对采购信息的监督、检查力度,将采购信息披露的监督检查当成是透明度建设的重要任务来抓,细化检查项目,边实施监督、检查,边纠正问题,确保“阳光采购”。
3.精准扶贫工作整改情况报告 篇三
乡政府:
2018年8月15日县脱贫攻坚第二督察组督查我村精准扶贫工作,并反馈了存在的村级3条问题,户内10条问题。现将整改情况报告如下:
村级问题3条。第1条,竺家山社、王家山社、刘家河三社部分路断水毁问题,村级8月18日组织人员对三社水毁路段进行了修整,已整改到位;第2条,群众反映乡村干部到户开展工作不经常,群众对扶贫
政策知晓率低,8月18日村级组织召开了社员大会,宣传扶贫政策宣传,已整改到位;第3,条,“七净一规范”工作落实成效不明显,8月17日集中人工清理各社生活垃圾及路边杂草,已整改到位。户内问题10条。左有才、张治全、刘宝成户内卫生差,8月20日乡村干部入户,督促并协助打扫卫生,已整改到位;竺家山社、王家山社、刘家河三社留守群众反映就医难,8月18日卫生院组织人员上门送医,已整改到位;特困人员郭富善无安全住房,8月21日动员由监护人左彩玲接至寨坡小康屋并签订了协议,已整改到位;左玉秀申报未领取高龄老人补贴,经查左玉秀高龄老人补贴每月**元正常发放,已整改到位;王进才户收入测算不达标,经与儿子王常乐电话调查,测算后属于达标,已整改到位。
寨坡村委会
4.扶贫领域整改情况报告 篇四
关于扶贫领域监督执纪问责工作开展情况的报告
为深入 XX 县深化扶贫领域监督执纪问责工作七条措施,XX 乡采取有力措施,强化监督检查,全力推进扶贫领域监督执纪问责工作。现将工作开展情况报告如下。
一、强化宣传声势,营造工作氛围
(一)扶贫领域监督执纪问责工作宣传到位。
各村充分利用村务公开、“两学一做”、“农民夜校”等活动,多途径开展宣传报道,提升群众和党员干部的知晓率和参与度,积极营造良好的社会氛围。
加大政策公开公示力度。
通过 XX 乡公众微信号、政务公开栏等方式加大扶贫政策落实、扶贫资金发放使用、扶贫物资发放和扶贫项目建设等情况的公开公示,让群众、贫困户“懂政策、知情况”,为社会各界参与监督提供条件。
二、开展“大督查”,全面收集扶贫领域问题线索
(一)开展专项督查。
成立扶贫工作督查组,对各村扶贫领域突出问题开展专项督查,重点围绕扶贫政策落实、扶贫项目建设、物资发放、扶贫资金使用发放等情况进行督查,着重发现扶贫工作中吃拿卡要、优
亲厚友、贪污挪用、挥霍浪费等问题。1 月共开展专项督查 1 次,发现问题 4 个,整改 4个。
发挥村纪检监督员作用。
充分发挥全乡村纪检监督员作用,切实履行好对村扶贫工作、支农惠农资金管理、低保户和特困户及优抚救济救灾对象报批,村务、财务公开等工作的监督职责,并及时将收集反馈的信息、数据向乡党委、纪委汇报。
深入挖掘线索。
深入基层一线,通过“大走访”活动、领导接访等方式直接听取群众意见,及时了解情况,着力发现违纪违规问题线索。做到“三看、三查、三听”。“三看”,即看扶贫对象识别准不准、看帮扶机制实不实、看扶贫效果好不好;“三查”,即查“两公示一公告”情况、查扶贫项目建设情况、查扶贫资金到户情况;“三听”,即听贫困户诉求、听群众反映、听党员干部意见建议。
不断加大纪律审查力度。
以“零容忍”的态度严肃查处群众反映强烈的扶贫领域违纪问题。对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,早提醒、早处理;对排查出来的违纪问题线索,集中力量,快查严处,做到每一条问题线索都不放过、每一个案件都严肃核查、每一分违纪资金都追缴到位。
三、开展警示教育和约谈教育
5.扶贫领域整改情况报告 篇五
镇党委:
根据县驻村工作领导小组督查整改通知要求,我村严格对标对表整改存在问题,现将整改落实情况报告如下:
一、请销假制度不规范问题。
整改落实情况:我村工作队员已严格按照《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》和《关于进一步严明驻村工作队、工作队员工作纪律的通知》要求,请假事由充分、具体,佐证材料足够,未出现工作队员以回单位开展单位工作为事由进行请假,并按程序逐级审批。目前已完成今年3—10月的请假条的检查、复印存档、佐证材料的补齐工作。
二、工作履职不到位问题。
整改落实情况:1.我村工作队员积极发挥扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、资金项目监督员、移风易俗引导员“五大员”作用,及时跟踪掌握xx村3个易地搬迁点、CD级农村危房改造等项目实施进度,详细了解12个村民小组农户动态信息。2.按照要求每周适时召开工作例会,9月中旬到目前已召开6次。3.实时记录工作动态并在综合服务平台上传工作日志30篇,党员驻村工作队员已参加所派驻村的组织生活会。
驻村工作队员严明政治纪律,严守工作纪律和廉洁纪律,严格遵守中央“八项规定”和“八必须”“八严禁”纪律要求,未出现违纪违规问题,能够认真履行驻村帮扶职责。
三、日常考勤不规范问题。
整改落实情况:1.工作队员考勤由第一书记负责,由村党组织书记审核,无代签考勤,3至10月份每月在岗情况已由第一书记汇总并经村党组织书记签字后报镇驻村工作协调小组;工作队员驻村期间每天做好“云岭先锋”手机APP签到并有纸质签到。2.每周以书面形式向镇驻村工作协调小组报告工作情况及需要上级帮助解决的问题困难。3.已落实分片包组制度。3名工作队员分组联系村民小组,做到了定期到组到户走访,每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次,每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次。宣传政策、收集资料、落实帮扶措施、协调挂联单位干部职工深入贫困户走访,做好贫困户与挂包干部的联系沟通。4.严格执行民主评议制度。按照镇党委安排部署,结合开展“三讲三评”工作,认真开展工作队员民主评议工作,正在做痕迹资料的整理归档。
四、开展“三讲三评”及民主评议工作不规范问题。整改落实情况:按照镇党委统一安排部署,目前在镇挂包领导全程指导督促下落实“三讲三评”及民主评议各项工作。
五、痕迹台账不健全、不规范问题。
整改落实情况:目前,正在原有基础上认真收集整理相关文件、重要会议、请销假、日常考勤、民主评议、“三讲三评”、工作日志、责任任务清单、工作报告、信息简报等有关驻村工作队员管理工作的痕迹资料,并进行规范存档,做到工作痕迹台账健全、齐备、规范,确保村痕迹台账与县、镇两级一一对应。
xx镇xx村驻村工作队
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