致政府的函

致政府的函（共10篇）

1.致政府的函 篇一

关于协助维护世界500强企业

劳动关系恳谈会秩序的函

区公安分局：

广州开发区世界500强企业劳动关系恳谈会将于8月18日（星期五）下午在区外商活动中心举行，届时省市领导、区领导及区各部门领导、区属世界500强企业和其他外商投资企业的负责人、工会主席共200多人将出席此次恳谈会。为保障此次活动顺利进行，恳请区公安分局派遣警力协助维护秩序。

谢谢！

附件：广州开发区世界500强企业劳动关系恳谈会方案

二〇〇六年八月十七日

联系人：仝建华82259888***

李凯翔82112565***

关于协助进行世界500强企业

劳动关系恳谈会医疗服务的函

区医院：

广州开发区世界500强企业劳动关系恳谈会将于8月18日（星期五）下午在区外商活动中心室外举行，届时省、市、区相关领导，区属世界500强企业和其他外商投资企业的负责人、工会主席约200人将出席此次恳谈会。由于天气炎热，为保障此次活动顺利进行，恳请区医院派遣医务人员协助进行医疗服务。

谢谢！

附件：广州开发区世界500强企业劳动关系恳谈会方案

二〇〇六年八月十七日

联系人：仝建华82259888***

李凯翔82112565***

2.政府调控致商品与资产价格轮涨 篇二

同期内，中国也出现了两次高股价时期与三次高房价时期。前者分别为2007年3月至2008年5月（持续15个月）；2009年11月至2010年3月（持续5个月，2010年1月例外）。后者分别为2004年6月至2005年5月（持续12个月）；2006年6月至2008年1月（持续20个月，2007年3月例外）；2009年7月至2010年6月（持续12个月）。（见图1）

比较过去10年内中国高商品价格与高资产价格的时间分布，可以帮助我们更深入地认识商品价格与资产价格的轮涨。（见表1）

价格轮涨的两个故事

首先，过去10年内，中国商品价格与资产价格走出了两个轮番上涨的周期。第一个周期为2004年10月至2008年9月，第二个周期为2009年7月至2011年10月。在这两个周期内，价格轮涨的典型事实均为房地产市场价格先涨，其次是股票价格上涨，最后是商品价格上涨（通货膨胀）。

其次，高房价持续时间显著长于高股价与高通胀持续时间，而高通胀持续时间略长于高股价持续时间。这反映了中国的股票价格调整相对较快，而房地产价格调整相对较慢。

笔者认为，有两个故事可以用来解释过去10年内中国商品价格与资产价格的轮番上涨。第一个故事是“财富效应+金融加速器机制”，第二个故事是“流动性过剩+政府调控”。相比之下，第二个故事的解释力度更强。

“财富效应”是指，一旦投资者某项资产的市场价值开始上升，他的总财富水平会增加，因此他会增加对其他资产的投资，从而造成其他资产的市场价值上升。“金融加速器机制”是指，一旦企业拥有资产的市场价值上升，则他可以用来作为银行贷款抵押品的数量增加，从而企业能够获得更多的银行贷款。企业投资上升，造成全社会总需求增加，这会反过来推动商品价格与资产价格的进一步上升。

不难看出，财富效应与金融加速器机制两者结合起来，可以解释中国房价、股价与商品价格的轮番上涨。但这个故事的缺陷在于，第一项资产的价格上涨是外生的，即该故事本身不能解释正反馈或负反馈循环的起因。

第二个故事，我们可以从中国的国际收支失衡讲起。从1999年起至今，中国出现了持续的经常账户顺差与资本账户顺差。国际收支双顺差的结果，是中国的外汇储备由不到2000亿美元飙升至目前的超过3万亿美元。央行购买外汇储备的过程，就是向市场释放人民币基础货币的过程。尽管央行能够通过发行央行票据以及提高法定存款准备金率的方式来进行冲销，但由于冲销成本随着冲销规模的上升而增加，冲销很难做到100%。

尽管在大多数时间内，中国M1与M2的同比增速显著低于外汇储备的同比增速，但三者之间存在显著的正相关。换句话说，国际收支失衡导致中国外汇储备飙升，从而造成国内流动性过剩。国内流动性过剩的一个证据，就是在2002年1月至2011年12月这10年内，中国的居民实际存款利率竟然有一半时间是负利率。（见图2）

政府亟须釜底抽薪

如果我们把中国流动性的增长视为向一个容器内不断注水，而这个容器里只有四根管子，分别是银行存款、商品市场、股票市场、房地产市场。流动性过剩意味着水不断被注入，它只有上述四个市场可去。只要新增流动性大量流向后三个市场，则中国就会面临商品价格与资产价格的轮涨。

在什么情况下新增流动性会主要流向银行存款市场呢？经验表明，当居民实际存款利率为正，且居民对未来通胀预期比较稳定时，居民倾向于将财产主要投向银行系统，从而暫时不会出现价格轮涨。而一旦实际存款利率为负或居民通胀预期恶化，居民将通过投资于风险资产来规避通胀，流动性将会从银行系统奔涌而出，造成商品价格与资产价格轮涨。如表1所示，中国商品与资产价格高涨的几乎所有时期，都伴随着持续为负的实际存款利率。

一旦流动性开始涌向商品与资产市场，政府尽管可以通过宏观调控措施控制住特定市场的价格上涨，但政府很难在同一时间内抑制所有商品与资产价格的上涨。事实上，政府周期性的宏观调控措施，恰好是造成中国商品与资产价格轮涨的原因。例如，政府针对房地产市场的宏观调控可能将流动性从房地产市场挤出，进而流入股票市场与商品市场。

3.致枝江市商务局的函（共） 篇三

枝江市商务局：

承蒙枝江市市委、市政府抬爱，中国石油在枝江这片热土得以飞速发展。八年来，中国石油在枝江市累计投运加油站七座，其中全资产型加油站六座，租赁加油站一座。为枝江市经济发展做出了一定贡献。八年来，中国石油一直秉持“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，秉承“质量达标，计量准确，环境整洁，健康安全，方便快捷”的服务承诺，服务地方经济，回报社会，创造和谐。先后为非典、汶川地震、08年特大雨雪天气以及支农惠农送油下乡等践行社会责任，为枝江市经济的快速发展提供了坚强后盾。

中国石油在枝江飞速发展的同时，源于上级公司领导的高度重视，积极保障资源供应，提供优质服务。前期，中国石油枝江片区七座加油站日均销售成品油60余吨，其中柴油日均零售量达到50余吨。这些加油站均分布在市各重点交通要道上，其中枝江城区一座，为枝江市马家店镇鑫顺加油站；318国道枝江段三座，分别为枝江市白洋镇赵家铺村天天加油站，枝江市董市镇集镇海天加油站，枝江市七星台镇江口社区翠七加油站；三宁公司进出通道加油站一座为三宁大道光明加油站；沪渝高速枝江服务区加油站两座，分别为枝江服务区南北区加油站。

今年9月以来，柴油市场需求供需不均，导致柴油资源日趋紧张。中国石油枝江片区为履行社会责任，积极向公司

中国石油天然气股份有限公司宜昌销售分公司枝江片区

争取资源配置，加大资源投放力度。此次油品资源紧张非常时期，因光明加油站租赁到期，其余六座加油站均不同程度增加了配送量，其中枝江服务区南区加油站日柴油配送量达30吨；枝江服务区北区日柴油配送量达15吨；海天加油站日柴油配送量达8吨；翠七加油站日柴油配送量达5吨；鑫顺、天天加油站日柴油配送量3吨。整个枝江区域中石油日均柴油配送资源达到64吨，比正常销售增加约15吨。

此次油品资源紧张，为多方因素所致：一是国际原油价格持续走高，持续多天维持在80美元大关，增加了成品油炼化成本；二是秋季为各炼油厂集中检修期，炼厂产能降低，导致成品油供应量减少；三是秋收旺季，柴油需求量骤增；四是前期有预期上调价格消息，部分私营加油站等囤积油品，恶意停售，扰乱了经营秩序；五是柴油价格长期批零倒挂，加剧了油品资源紧张状况。

中国石油为维护社会稳定，一方面向上级公司争取柴油资源配送量，另一方面出台了一系列销售指导意见，保证加油站正常营业。加强员工培训，耐心向顾客解释柴油紧张现状及原因，针对加油站骤增的客户群，采取限量加油，保证车车有油加不停摆，同时优先保证农产品秋收、柑橘加工运输、农产品外运、重点建设项目的柴油供应。利用有限的资源，缓和当前柴油紧张局面。

衷心感谢枝江市委、市政府对中石油的大力支持。后期，中国石油天然气股份有限公司宜昌销售分公司枝江片区

我们将会向上级公司争取更多的柴油配送计划，维护枝江社会稳定，促进本地经济发展。

4.致政府的函 篇四

重庆市环境保护局

关于报送政府信息公开工作2009年度报告的函

市政府督查室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局积极开展政府信息公开工作总结，形成《重庆市环境保护局政府信息公开工作2009年度报告》，并已通过我局网站公布，现报送贵室。

附件：重庆市环境保护局政府信息公开工作2009年度报告

二○一○年三月十六日

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主题词：环保

信息公开

年度报告

函

重庆市环境保护局办公室 2010年3月18日印发

—2— 附件：

重庆市环境保护局

政府信息公开工作2009年度报告

为保障公众对环境政府信息的知情权，2009年，我局严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》，积极围绕健全机构、完善制度、丰富平台、强化窗口四大主题开展工作，不断深化政府环境信息公开。全年主动公开政府环境信息7300余条，其中通过网站公开3800余条，其他渠道公开3500余条；受理5件依申请公开，答复5件，均及时办结。

一、加强领导，健全组织机构

按照政务公开工作要求，我局切实加强领导，一把手负总责，成立了由局长担任组长，其他局领导任副组长，机关各处室、局属各单位主要负责人为成员的市环保局政务公开领导小组，主要负责审定政务公开工作制度，研究重大事项，部署政府信息公开工作。领导小组办公室主任、副主任分别由分管副局长和办公室主任担任，主要负责政务公开工作的组织、协调和管理。

为切实推进政务公开工作，我局将原设在政策法规处的政务公开领导小组办公室改设在局办公室，局机关各职能部门和局属单位均明确主要负责人是相关环保政务公开工作的第一责任人，同时确定了具体分管负责人和联络员，把责任落实在到处室、落实到人头，实现了领导、机构、人员“三到位”。

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二、建章立制，完善制度体系

2009年，我局结合机构改革及时修订《重庆市环境保护局政府信息公开指南》、《重庆市环境保护局政府信息公开目录》，重点建立了《环境保护政府信息主动公开制度》、《环境保护政府信息依申请公开制度》、《环境保护政府信息公开保密审查制度》、《环境保护政府公文公开管理制度》、《环境保护政府信息公开考核制度》、《环境保护政府信息公开年度报告制度》等6个制度，建立了规范、高效的信息采集、审核、发布和更新机制。为确保各项制度执行到位，我局将政务公开工作与局系统年度目标考核直接挂钩，形成了市政府、市环保局、各处室单位三级考核机制，推进了政府信息公开工作的顺利进行。

三、创新方式，丰富公开平台

（一）突出网站作为政府信息公开主平台地位

一是继续按照我局新修订的《环境信息公开目录》和《环境信息公开指南》，丰富和完善内外网站建设，进一步完善网上政务大厅，公开空气质量日报、预报和周报，水质月报，环境状况公报等环境质量信息，对公众较为关注的栏目，如建设项目竣工环保验收、建设项目审批公告、排污许可证、工业污染源产排污系数核算系统等制作了专题查询，提供了高效便捷的一站式查询，进一步推进了政务信息公开。

二是依托重庆市政府市长公开信箱平台，实现了环评公众参与、信访投诉、咨询建议、环境信息依申请公开等业务的网上办理。并同步设置局长信箱，围绕当前环保政务开辟网上调查栏目，建立了信息的接受、处理和反馈机制。通过市长公开信箱、信访投诉、咨询建议—4— 等窗口，2009年，共受理各类建议、投诉、咨询、求助、申请、其他等各类来信来访共计1300余件，同时通过网上发布、邮件、电话、传真等形式及时向公众告知反馈办理情况，做到了件件有答复，事事有回声，体现公开、透明、高效。

三是在内外网站开设“宜居重庆”环境保护建设、深入学习实践科学发展观等特色专题栏目，增强环保工作的透明度，保障公众知情权、参与权；同时对外与重庆市政府公众信息网、新华网重庆频道、华龙网等权威媒体联动，开设环保新闻发布会网上直播，实现了访谈栏目的回顾、直播、预告和环境重点工作、热点问题信息的及时全面报道。

四是按月编制《“重庆环境保护”政府公众信息网每月综述》，及时反映网站建设动态。

（二）强化其他平台建设

一是实行新闻发言人制度，定期召开新闻通报会，重庆晚报、重庆卫视等媒体确定专刊、专栏，积极引导新闻媒体公开环保政府信息。2009年，我局共举办新闻发布会（通报会）12次，配合市政府新闻办召开自主新闻发布会6次，通过媒体发布环保新闻通稿76篇，组织集中新闻采访32次，接待媒体采访（来访）350余人次，参与市政府纠风办“阳光重庆”在线访谈4次，组织网络在线访谈2次。中央及市内媒体关于重庆环境保护的各类报道达2300余篇（次）。

二是通过刊物进行公开。创办了《重庆环保》、《环保通讯》、《辐射环境动态》等宣传刊物，免费向公众、企业发放。

—5— 三是充分发挥市12369环保举报热线作用，在受理污染投诉和告知处理结果的同时，向公众提供必要的相关环境保护法律、法规等常识。

四、强化窗口，树立良好形象

一是为规范窗口管理，我局将原由信息中心归口管理的行政大厅改由局办公室直管，并明确规定政府信息依申请公开由局办公室统一受理和答复。

二是在行政大厅设立信息公开查询窗口和依申请公开窗口中，并建立了一系列信息公开窗口工作程序。

三是在行政大厅专设了环境信息公开展厅，并设有饮水机，休闲座椅等设施。展厅内采用展版形式将国家及我市的环境保护动态、我局政务公开相关规程进行展示，让公众在办事之余，利用休息时间即可直观了解环保信息。

五、规范依申请公开工作

除上述四大主题建设外，我局高度重视依申请公开工作的规范，在政府网站、政务服务大厅开设了受理依申请公开电子邮箱和服务窗口，为申请人提供便利。接收到的依申请公开申请表，必须统一收归办公室，如申请内容属于已主动公开的内容应现场告知申请人获取信息的渠道。对不属于主动公开内容的，办公室根据申请公开的具体信息填写《依申请公开登记处理单》，提出受理意见，交由相关业务处室（单位）承办，承办处室（单位）将信息收集整理后经由处室（单位）主要负责人审查、办公室审核、局领导审批，对于同意公开的信息，由局办公室统一通过现场答复、电子邮件、信函等方式进行答复。

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六、信息公开行政复议、诉讼情况

未发生因政府环境信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

七、收费情况

2009年，我局在受理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。

八、取得实效

自贯彻执行《政府信息公开条例》以来，我局已通过网站累计公开1万余条，实现了政务公开零投诉。“重庆环境保护”政府公众信息网在2009年度重庆市政府公众信息网站年度考评中排名第3位，并在重庆市政府网站与电子政务工作会作了题为《打造信息公开平台，服务环保中心工作》的大会交流发言，真正为环境管理决策者、社会和公众提供了多渠道、全方位且规范、高效、便捷的“一站式”环境信息支持与服务。在环保部组织开展的2009年度省级环保厅（局）政府网站绩效考核评估中，市环保局综合排名第5位，被评为2009年度省级环保厅（局）优秀政府网站，其中网站政民互动指标较为突出，单项排名连续两年居首位；网站信息公开指标处于较为领先位置，单项排名第四。

在政务公开工作本身取得成绩的同时，更具有实际意义的是，政务公开工作在推进我市环境保护工作方面取得了实效：一是规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。二是增强了工作透明度，有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公，促进了党风廉政建设。三是改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。四是推进了环保工作，促进了经济社会事业和环境 —7— 保护的协调发展。2009年主城区环境空气质量满足优良的天数达303天，比2008年多6天。长江、嘉陵江、乌江干流重庆段水质Ⅱ类的断面比例达到100%。

九、下一步工作打算

针对环境保护政府信息公开工作中存在的公开意识需进一步强化、公开平台需进一步拓宽等问题，我局一是将加强政府信息公开工作人员培训，开展工作经验交流，提高业务水平；二是将进一步加强政府信息公开的宣传，使公众更多地了解政府信息公开工作，引导公众正确行使权利。

5.致政府的上访信 篇五

致黑龙江省农业委员会:

关于:五常市农业委员会对卫国乡兴水村张海波、徐成、秦忠、李德荣、王景和等47户，185人上访村民，请求停止将承包田划分责任后收取承包费问题的答复，不能够接受的上访信:

一、五常市农委以“不适宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等村土地，可以采取招标拍卖、公开协商等方式承包的这一法律依据用于我们适宜以家庭方式承包的薪炭林(烧柴场子)我们不服。

理由有一，我村一、二小队的薪炭林部分(河套、荒沟、荒丘)是适宜以家庭方式承包的，而且于第一轮土地承包时以家庭方式人均1.5亩是符合政策和法律规定的。

二、依照法律规定“适宜以家庭方式承包的耕地、林地、草原以其它方式向外发包的应当认定其行为无效”摘《农村常用法律知识宝典》第21页61条。

三、关于农民将薪炭林在承包时不是耕地，没纳入责任田，后形成耕地改变用途，农民不服:

理由二，8年兴水村一、二小队的承包小组将薪炭林承包给各 户后，农户本着中央的文件精神“国家发改85年”(允许鼓励农民将低洼、内涝地，改造成高产田，对已经发包的“五荒”资源以及草原、水面要本着宜则农宜、宜牧则牧，宜林则林的原则进行开发治理”的这一政策精神，将这一部分薪炭林改造成耕地，同时随时改造随时缴纳提留款和农业税，对国家和集体都做出了贡献。

四、没有平均分配，是不允许打乱重分的体现，没纳入责任田管理并不是老百姓的事情，没纳入责任田老百姓的这部分土地也都交纳着开费、农业税的。乡、村两级的这种划分“口粮田、责任田”的做法是违背中央文件精神的，中办发[19xxxx]16号，所明令禁止的以两田制为由改变承包关系以各种名义强行收回农民的一部分承包地，重新高价发包，加重农民负担的一种体现。是违备政策和法律的,是严重的侵害了农民的合法权益合理的!是违法行为!

五、关于符合《黑龙江省集体经济组织资产管理条例》第二章第十条，“村集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩的使用权可以采取拍卖方式。承包开发利用，拍卖收取的资金归集体所有，用于扩大再生产”的规定。对五常农委的`这一答复农民不服。其所指的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩发包的主体是村委会，所有权按本文所指是整个兴水村， 而我们在1xxxx2年以家庭方式发包的薪炭林的发包主体是一、二队的发包小组，其薪炭林的所有权也是一、二队的。根据法律规定《农村土地承包法》第二章、第一节、第十二条“村委会不得改变村内各集体经济组织农民集体土地的所有权”，所以村委会无权将属于一、二队村民小组的薪炭林等四荒资源向外进行拍卖和承包。

六、关于村民代表讨论决定，定价承包的答复我们不服理由:

1、村委会偷换、混淆概念，农户所耕种的土地是以家庭方式承包的承包田，xxxx年以前这些承包田都是缴税、缴费的面积，20xxxx年以后免除农业税，并且还享受国家的粮食补贴和粮种补贴，并不是新增耕地和机动地，这一点应该明确区分，47户农户185人的土地是承包田证据是省里统一制发的(二xxxx四年水稻种植面积卡)。

2、村民代表并不是由村民选举产生，代表的人数也远远不能达到法定人数，仅兴水村一、二队就有农户1xxxx多户，依据“村民委员会组织法”第二十一条之规定，每五户至十五户推选一人，一、二小队最低应当产生8-10人代表参加村民代表大会，而村委会只找到一个并不是代表身份的人参加代表会，是一种欺下瞒上的行为，其决议的内容并没有受村民会议的授权，所以此代表会的决议属无效。

七、关于五常农委的第三个答复，将兴水村一、二队村民47户(185口人)所承包的承包田去除责任田(人均3.9亩)所剩余部分850.42亩以任何理由纳入机动地管理是违反《农村土地承包法》第六十三条、三十三条、三十五条等各项规定，侵害了农户依法享有承包经营权。《农村土地承包法》第六十三条:本法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过集体经济组织耕面积的百分之五，不足百分之五的，不得再增加，本法实施前未留机动地的，本法实施后不得再留机动地。

《农村土地承包法》第三十四条:土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。

《农村土地承包法》第三十五条:承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假 借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分口粮田责任田等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

八、五常市农委将47户(185口人)的850.42亩，纳入新增耕地是没有任何的事实依据:

理由:1、事实上从村委会给村民发放的二xxxx四年水稻种植面积卡上面可以看出他是承认农户的土地是承包田的。(证据一)

2、这些土地是由村民在第一轮土地承包时以家庭方式分得的薪炭林，依法改造成耕地的，同时交纳提留款和农业税的耕地，为国家和集体都做出了贡献，并且这些土地享受国家的粮食补贴和粮种补贴。

3、这些土地基本上在19xxxx年以前就已经改造成的熟地，20xxxx年已完全改造完毕。并且在第二轮土地承包时又延长了承包期限为30年。(证据见农户的交费票据)

综合以上八点是上访村民对五常市农委所做出的书面答复所不能接受的理由和意见:

五常市农委不应将张海波、徐成所反映的问题归纳为“反映开荒地收费不合理的问题”而是卫国乡兴水村47户(185口人)反映“以家庭方式承包的承包田村委会非法划分责任田后，以新增耕地收取承包费为由，违法乱收费。与开荒地收费没有关系，概念给予澄清。(因根据法律和政策:20xxxx年以后，以家方式承包的土地是不缴纳任何费用。

上访请求:恳请各级政府领导深入调查，了解百姓饥苦，纠正和制止卫国乡、兴水村委会以各种理由和借口“非法划分口粮田、责任田”收取承包费增加农民负担。

各级领导兴水47户(185)所反映的情况事实清楚，证据充足，如果政府领导不能够给予尽快解决，后果将不堪设想，农户所反映的问题是有关国家的惠农政策没有落实。农民负担进一步加重。希望能够引起重视。并尽快处理。

五常市卫国乡兴水村一、二队村民。

上访代表:张xxxx、徐xx

二0xxxx年一月二十四日

那么如何写好“上访信”呢?

一般来说，“上访信”可以分为开头、正文和结尾三个部分。

在开头之前，最好给“上访信”起个名，就象写文章那样，要有个标题。比如:“关于我的低保问题仍未落实的上访信”，这样可以让收信机关和受理机关对信访人所反映的主要问题一目了然。“上访信” 的开头就象平常写信那样，顶格写上收信机关或受理机关的名称，比如:xx市或县信访局办信科，xx局等。应了解掌握收信机关或受理机关的行政职能，应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出。信访人即使向最高层级的机关提出，有关机关也要按照《信访条例》的规定，转送或交办给依法有权处理的机关。不要一信多投或投寄给不属于该机关行政职权内处理范围。如果确定不了行政机关，可投寄给信访工作机构。根据《信访条例》第十五条规定:“信访人对各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会的常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会以及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出……”，行政机关无权受理。然后，介绍一下信访人自己的自然情况，如:姓名、工作单位、职务、住址等等。如果是联名信需署上两名信访人代表的姓名、所在单位、详细地址及所代表的人数。

第二部分，即“上访信”的正文，应当按照《信访条例》第十九条规定:“信访人提出信访事项，应当客观真实，对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告，陷害他人。”信访人提出信访事项，就是为了证明其合法利益受到侵害，或者是信访人生产生活中存在困难和问题，从而获得信访救济。为了便于行政机关证实信访人提出的事项应该获得信访救济，信访人要如实提供材料、反映真实情况。因此，信访人对信访事项的陈述必须客观的表达其本来面目，是怎么回事就怎么写，原原本本，不加任何艺术处理或修辞，更不能根据自己的想法“合理推测”着意描绘;是什么程度就讲什么程度，不能添油加醋，故弄玄虚，更不能随意虚构，危言耸听。这是因为，不真实提供材料和反映情况是会殃及信访权力行使的正当性。其次，对信访权力的实现造成障碍，导致办理机关在审查和办理环节遭遇本不应有的障碍，增加行政机关的依法行政成本，最终损害的还是信访人的利益。

信访人应本着实事求是的原则，按照信访事项的发生时间先后顺序，写清信访事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况和存在的主要问题、损害的具体利益等等。这些内容应当尽量写的详细一些，要把关键的最想反映的事实叙述清楚，力求言简意赅。

第三部分，即“上访信”的结尾，主要写信访人诉求，即要求解决什么问题。然后写上本人联系电话和邮政编码，这样便于收信机关和受理机关与写信人沟通联系。如果是联名信，要由每位信访人亲自签名。需要通过与信一起递交有关信访事项的证实材料或照片等，请在信的结尾写上所附相关证实材料的名称和份数，所附证实材料最好是复印件，原件要自己保存好，待受理机关调查取证时提供。

“上访信”写好后要用邮局统一印制的有效信封邮寄，封皮填写要按格式要求填准邮政编码，写清邮寄单位或收信人姓名、信访人工作单位或家庭住址。按照盘锦市信访局、盘锦市邮政局联合发文《关于畅通信访渠道，建立群众来信“绿色通道”的通知》精神，“凡信访人在本行政区域内写给市委、市政府、市信访局及其主要领导同志的上访信，写信人只需在信封的右上角(贴邮票处)注明‘信访’字样，邮政部门一律免收邮资”。

6.――致人民政府领导的一封信 篇六

――致人民政府领导的一封信

尊敬的领导：

您好！

在市党委和市政府的英明领导下，昆山工业发达，经济繁荣；人民安居乐业，昆山社会一片和谐、蒸蒸日上的景象。新昆山人和老昆山人都为之骄傲和自豪！

然而，今天却在昆山遇到了一些很不和谐的事情：我们花光了我们父辈和自己的所有积蓄，还欠了银行数十年的沉重贷款，买了一户由昆山中昱置业有限公司开发的期房江南春天一期，苦苦等待近2年时间，但在交房期（08/12/31）已经到来之时，却发现小区在我们家门口建了长16米高7米宽9米的变电站，离原施工楼号11，12，13，16，17，18号楼约2米远，危害极大进家都不方便。危害如下

1、该配电房直接侵占绿化将近600平方，外形已经超过标准建筑物标准，该变电房距离居民楼距离非常短，最短距离仅仅2米，已经严重影响居民的居住质量和小区整体已经个体房屋价值。

2、直接导致相邻的居民楼1-3层采光极差。

3、已咨询过电力部门相关技术人员，变电箱即便达到国家规定的安全标准要求，但还是会有轻微的辐射影响，长期以往对人体健康有害，同时过于靠近居民楼，其日夜不歇的噪音将严重困扰居民的生活起居，特别在夜深人静的时候，能清楚的听见，长期以往会影响居

民的睡眠质量，直接导致健康问题。

4，开发商居然将儿童游乐设施安放在紧靠变压房的旁边，为将来小区所有居民的小孩带来严重的人生安全和辐射隐患。

5，变电箱自身存在不安全因素，变电箱由于短路着火，甚至爆炸的案例并不少见,和居民楼如此短的距离，一旦出现火灾，将会迅速引燃附近的楼层，其隐患无穷。

我们看了后当时就晕了，我们打工这么多年的积蓄就买这样的房吗？我们当时就问，那不可以建的那么近呀!开发商回答非常强硬：“不要房可以，但只能按照买的时候的价格退，我们就不搬电站。”原来开发商的弟弟居然是我们昆山市的一位父母官------位高权重的某朱市长，我们是弱势群体，凭个人的实力，没有财力和精力去对抗一个有权和财大气粗的开发商，加上现在我们工作上也面临严重的金融危机的影响，更是雪上加霜，困境重重，加上开发商仗势弟弟是某市长就成了土皇帝欺负我们，都不想活了，和开发商一起死了算了。

所幸，我们又不是弱势群体，因为有我们党和市政府这样的强力依靠。在我们最无助之时，我们想到了党和政府，相信党和政府能为人民办实事，依法处治我们小区的腐败和违建事实。对我们用尽一生打工争的钱买房负责。/

我们的强烈诉求是：按照法律法规变电房应尽快搬离居民小区30米外。

7.安徽省委省政府致广大农民一封信 篇七

农民朋友们：

今年，是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，党中央、国务院和省委、省政府进一步加大了强农惠农政策力度，促进农业发展和农民增收。现将有关政策内容告知如下：

一、增加农资综合补贴。平均每亩补贴水平比上年增加10元，达到50元。

二、扩大农作物良种补贴。水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖，其中早稻良种补贴标准为每亩10元，中晚稻每亩15元；小麦、玉米良种补贴标准为每亩10元；棉花良种补贴标准为每亩15元。扩大油菜良种补贴面积，对纳入国家补贴范围的每亩补贴10元。

三、继续实行粮食直接补贴。以原计税面积、计税常产为依据，对农民发放粮食直接补贴，每亩补贴最低不少于10元。对种植小麦、稻谷面积达100亩的种粮大户，按照每亩10元增加粮食直接补贴。小麦高产攻关和水稻产业提升行动核心示范区农户，按照每亩10元增加粮食直接补贴；玉米振兴计划核心示范区农户，按照每亩8元增加粮食直接补贴。

四、增加农机具购置补贴。扩大补贴机具种类，提高补贴标准，新增补贴机具3大类8小类30个品目，将排灌、挤奶、设施农业机械纳入农机购置补贴范围。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械的单机补贴限额12万元，其他单机补贴限额5万元。

五、提高粮食最低收购价格。早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别为每斤0.90元、0.92元和0.95元，白小麦每斤0.87元，红小麦、混合麦每斤0.83元。

六、深入开展政策性农业保险。在2008年试点险种的基础上增加大豆保险。对投保水稻、小麦、玉米、棉花、油菜、大豆保险的农户，财政补贴保费80%，农民负担20%；对投保能繁母猪保险的农户，财政补贴保费80%，农民负担20%；对投保奶牛保险的农户，财政补贴保费60%，农民负担40%。

七、实行家电下乡补贴。自2008年12月1日开始，到2012年11月底止，凡在指定的销售网点购买指定规格和型号的家电产品，国家财政对农民消费者给予销售价格13%的直接资金补贴。家电下乡产品为国家招标确定的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、空调、电脑、热水器、微波炉、电

磁炉9大类，其中前4类家电下乡产品最高限价分别为 2000元、2500元、1000元、2000元，后5类家电下乡产品最高限价待公布。每户农民每类家电产品限购2台。

八、实行汽车下乡补贴。2009年3月1日至12月31日，农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车（总质量大于1.8吨但不超过6吨的载货汽车），以及购买微型客车的（发动机排量在1.3升以下的载客汽车），按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴，单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购1辆享受补贴的换购轻型载货车和微型客车，2年内不得过户。2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车按销售价格的13%给予补贴，单价在5000元以上的，每辆定额补贴650元，每户农民限购2辆享受补贴的摩托车。

九、继续实行引进奶牛补贴。从省外购进或迁入我省集中饲养奶牛30头以上的，每头给予补贴1000元；从国外引进的高产奶牛，每头给予补贴1500元。

十、实行新型农民培训补贴。参加农村劳动力转移培训“阳光工程”，人均补贴370元左右；参加农业专业技术培训，人均补贴400元；参加农民创业培训，人均补贴800元。上述补贴发到有关培训机构，不发到个人。

十一、实行农民工技能培训补贴。农民工到省内定点培训机构参加技能培训，时间在1—3个月的每人补贴300元，时间在3—6个月的每人补贴500元，时间在6—12个月的每人补贴800元。

农民朋友们，上述政策措施，再次表明了党中央、国务院和省委、省政府千方百计促进农业稳定增产和农民持续增收的坚强决心，充分体现了党和政府对广大农民朋友的关怀与支持。希望大家充分利用当前良好的政策机遇，努力提高生产经营水平，为推进社会主义新农村建设、加速安徽崛起作出新的贡献！

中共安徽省委安徽省人民政府

8.致政府的函 篇八

***森警总队、**市森警支队并*县、**县森警中队：

在我县清明节期间扑救森林草原火灾的关键时刻，**市森警支队*县中队、**中队远赴**县参加扑火战斗，英勇顽强，无私无畏，奋勇扑救山火，对我县防火工作取得最后胜利提供了大力支持和真诚帮助。在此，我们谨代表60万**人民，向全体参战官兵表示由衷的感谢并致以崇高的敬意! 4月5日清明节期间，我县四家子镇发生了重大森林火灾。火灾发生后，全县各有关部门及毗邻各乡镇苏木干部群众迅速投入灭火战斗。但是受地势复杂、风速过猛等各种不利因素影响，火势一度难于控制。在此危急情况下，自治区森警总队、**市森警支队急速调派森警*县中队、**中队增援**，为有效控制火情，迅速扑灭重大山火，发挥了至关重要的作用。在火灾现场，森警部队始终奋战在救火一线，发扬不怕牺牲、无私奉献的.精神，筑起了一道道烈火难以逾越的钢铁长城，奏响了警民一心战火魔的凯歌。你们这种特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐的战斗精神值得我们学习和发扬。

**县是全国人工造林大县和全国生态环境建设示范县，**的发展，林业建设具有举足轻重的基础地位，离不开包括森警部队在内的各方面关心和爱护。长期以来，森警部队对**的防火事业乃至林业生产建设给予了许多支持和帮助，我们相信，你们危难时刻伸出的友谊和援助之手，必将进一步坚定我县做好防火工作的信心和决心，激励我县在扑救清明节火灾取得初步胜利的基础上，再接再厉、群策群力、夺取今年春防工作的全面胜利。

最后，**县委、县政府及全县60万各族群众对你们的鼎力帮助再次表示衷心的感谢!祝你们身体健康!工作顺利!万事顺意!

中共**县委员会

**县人民政府

9.致政府的函 篇九

金秋九月，丹桂飘香。值此第二十五个教师节到来之际，我们谨代表全市人民，向辛勤工作在全市教育战线的广大教职员工、教育工作者和离退休教职员工，致以节日的问候和崇高的敬意！向荣获各种荣誉称号的优秀教师表示热烈的祝贺！

百年大计，教育为本。近年来，市委、市政府立足市情，着眼长远，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断完善“以县为主”教育管理体制，积极实施“百千万人才工程”，扎实抓好九年义务教育，大力推进高中教育和职业教育，建设东山教育基地，加快中小学布局调整步伐，加大中小学信息技术教育和科研促教工作力度，学校教育继续稳步、协调发展，教育教学质量不断提高，全市教育事业保持了良好的发展势头。这些成绩的取得，是各级党委、政府和教育行政部门高度重视教育的结果，是广大教育工作者辛勤耕耘的结果。在艰苦的工作环境和生活条件下，我市广大教师时刻牢记培养人才、开启智慧、传播文明、塑造灵魂的神圣使命，数十年如一日，甘为人梯，呕心沥血，任劳任怨，无私奉献，把宝贵的青春献给教育事业，把毕生的精力用于教书育人，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，以辛勤的劳动和丰硕的教育教学成果赢得了全社会的尊敬和爱戴。你们无愧于“人类灵魂工程师”的神圣称号，党和政府感谢你们，全市人民感谢你们！

教育大计，教师为本。我们要求，各级党政领导和教育行政部门，要从中华民族伟大复兴的高度，从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，围绕实施“四个梅州”发展战略，不断强化教育优先的发展战略，进一步完善教育管理体制，促进农村义务教育健康发展；要努力提高各级各类学校办学水平，大力发展高中教育；要加快教育信息化和英语教育步伐，不断增创梅州教育发展的新优势；要积极营造全社会关心和支持教育的良好氛围，多为广大教师办好事实事，切实保障教师的合法权益，不断提高教师待遇。我们希望，全市广大教师和教育工作者继续发扬优良传统，以高度的责任感和事业心，自觉践行“三个代表”重要思想，立高尚师德，树教育新风，不断更新教育观念，推进教育创新；继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，强师德，练师能，努力提高自身素质，做到勤奋工作，献智慧于教育，还深情于人民，为教育事业和经济发展贡献更大力量。

10.市委市政府致集团的贺信 篇十

天津友发钢管集团股份有限公司：

值此元旦佳节来临之际，欣闻贵集团20xx年产销量突破1000万吨，成为全球第一家千万吨级焊接钢管企业，再次书写了友发跨越发展的传奇，确立了钢管行业绝对领导地位。邯郸市委、市政府谨向李茂津董事长和友发集团表示热烈的祝贺，向集团全体员工致以诚挚的问候!

自成立以来，友发集团秉承“共赢互利信为本，同心并进德为先”的核心价值观，肩负创造百年友发的.历史使命，引领钢管行业持续健康发展。经过友发人的不懈努力，创造了一个又一个奇迹。近年来，面对钢铁行业的严峻形势，友发集团放眼全球，精准发力，生产销售业绩逆势上扬，20xx年产销量突破千万吨，连续全国产销量第一，连续10年名列中国企业500强。这些成绩的取得，是集团领导班子团结协作、锐意进取的结果，是近万名友发人艰苦奋斗、拼搏实干的结果。成绩的取得，名副其实、众望所归!

邯郸历来有着尊商重商、亲商爱商的优良传统。近年来，市委、市政府高度重视邯郸友发公司的发展，积极为企业创造良好的发展环境，在土地、资金、政策等方面给予大力支持，邯郸友发历经5年发展，已成为贵集团产品品类最全、单体规模最大的子公司，为邯郸经济社会发展作出了积极贡献。我们将会一如既往地支持邯郸友发公司的发展，一如既往地关注天津友发集团的壮大。得中原者得天下，来邯郸者得商机，贵集团在邯郸的迅速扩张很好地印证了这句话。当前，随着京津冀协同发展和中原经济区规划的深入实施，邯郸面临着千载难逢的重大机遇，国家战略叠加效应的释放，必将催生新一轮又好又快发展，同时也为双方合作提供了更加广阔的平台。希望双方站在新的历史起点上，抓住机遇，继往开来，在更高层次、更宽领域开展务实合作，实现互利共赢。

最后，真诚祝愿贵集团以产销量突破千万吨为契机，乘势而上，开拓进取，把友发集团打造成引领全球钢管行业、提升民族品牌价值的百年企业。

中共邯郸市委、邯郸市人民政府